第一篇：2009年市地稅系統(tǒng)工作總結(jié)

2009年，全市地稅系統(tǒng)緊緊依靠省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“關(guān)注民生，強(qiáng)化責(zé)任”這一主題，以建設(shè)“五型地稅”為目標(biāo)，以“服務(wù)地方政府、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層”為己任，迎接挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:

一、稅

費(fèi)收入在高增幅中呈現(xiàn)良性增長態(tài)勢

全市地稅系統(tǒng)遵循經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)律，嚴(yán)格組織收入原則，不斷強(qiáng)化收入分析、考核、督辦和責(zé)任，忠實(shí)履行地稅部門保目標(biāo)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的責(zé)任和義務(wù)。全市稅費(fèi)收入完成450405萬元，比上年增收93360萬元，增長26.15%。其中稅收收入完成219574萬元，同比增收48982萬元，增長28.71%；社保費(fèi)收入完成200402萬元，同比增收35818萬元，增長21.76%,征繳率達(dá)95%以上；其他規(guī)費(fèi)收入完成30429萬元，同比增收8560萬元，增長39.14%。共完成地方一般預(yù)算收入172335萬元，占地方政府分配計(jì)劃的109.77%，增收41687萬元，增長31.91%。組織收入中，積累了很多好經(jīng)驗(yàn)。如“待解賬戶”的管理，不僅確保了稅費(fèi)收入均衡入庫，并在全省推廣；社保費(fèi)的稅式管理、“十上”管理，保持了連續(xù)8年高幅增長，特別是全市137萬城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳工作，充分體現(xiàn)了把好事辦好的好風(fēng)尚。

二、全省地方稅費(fèi)核心征管軟件在高標(biāo)準(zhǔn)中成功上線

全市地稅部門把核心征管軟件上線作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，及時(shí)制定實(shí)施方案和工作日程表，構(gòu)筑了“以單定責(zé)、以表明責(zé)、以查問責(zé)”的責(zé)任體系，按照8類上線戶籍名單，將上線戶的信息采集任務(wù)分解到稅收管理員；按照“戶籍清查不漏一戶、欠稅清理不漏一筆、基礎(chǔ)信息不漏一項(xiàng)”的基本原則，對各項(xiàng)信息進(jìn)行嚴(yán)格檢查和責(zé)任追究；按照“精確預(yù)算、精密組織、精細(xì)采購”的指導(dǎo)思想，全面進(jìn)行硬件配置；按照“分期培訓(xùn)、專班指導(dǎo)、全員掌握”的要求，對全系統(tǒng)1900多名干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)；按照“登記戶籍、歷史欠稅（費(fèi)）、發(fā)票、稅票”四類處理細(xì)則，收集問題510多個(gè)，整合歸類為106項(xiàng)，形成了《××市核心軟件上線工作疑難解答》，指導(dǎo)各地有效地開展工作。11月17日，全市地稅系統(tǒng)應(yīng)用新軟件為58658戶納稅人、3314戶純社保繳費(fèi)單位和19.6萬社保費(fèi)繳費(fèi)個(gè)人、1765戶規(guī)費(fèi)繳費(fèi)單位提供了全新的服務(wù)，成為全省首個(gè)“應(yīng)用最廣、管戶最多、業(yè)務(wù)最全”的順利上線單位。

三、“四大活動(dòng)”在高效率中取得了實(shí)實(shí)在在的效果

2009年，省政府和省局連續(xù)開展了提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和“十查十看”活動(dòng)，全市地稅部門統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)，取得了受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作、提形象的明顯效果。

（一）用務(wù)實(shí)的態(tài)度開展好“兩項(xiàng)活動(dòng)”。采取走出去與請進(jìn)來、明確責(zé)任和督查督辦、抓正面典型與反面典型相結(jié)合的辦法，通過發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱、開展問卷調(diào)查等多種方式，廣泛征求意見，按照“不護(hù)短、不遮丑、不掩蓋矛盾、不回避問題”的原則，及時(shí)教育和引導(dǎo)地稅干部積極投入活動(dòng)之中，收效顯著。5月下旬，市局作為市直執(zhí)法部門的唯一代表，在全市文明執(zhí)法教育會(huì)議上進(jìn)行了典型發(fā)言；活動(dòng)期間，棗陽、南漳、宜城、谷城等縣（市）局被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“兩項(xiàng)活動(dòng)”示范單位；10月初，省委、省政府檢查組聽取市局匯報(bào)和實(shí)地察看后給予了高度評(píng)價(jià)；年底，谷城、棗陽和市直第五分局被省局評(píng)為先進(jìn)單位。

（二）用發(fā)展的眼光開展“十查十看”活動(dòng)。圍繞省局組織開展的“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處地稅工作人員失職瀆職行為”專項(xiàng)工作，在“三項(xiàng)整頓八項(xiàng)清理”的基礎(chǔ)上，集中對系統(tǒng)內(nèi)2005年1月至2009年4月的稅款征收、稅務(wù)稽查、發(fā)票管理等方面進(jìn)行了“十查十看”，先后糾正稅收政策執(zhí)行方面問題47個(gè)、戶籍管理方面問題307個(gè)、發(fā)票管理方面問題34個(gè)、涉稅案件方面問題24個(gè)，共清查出漏征漏管戶11000多戶（依程序注銷失蹤戶6800多戶，管戶凈增4200多戶），通報(bào)批評(píng)128人次、責(zé)任追究135人次，切實(shí)把一些潛在的問題和隱患消滅在了萌芽狀態(tài)，教育和凈化了干部隊(duì)伍。

（三）用積極的姿態(tài)參與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。根據(jù)省局要求，圍繞“六查六看”，全面開展“比黨風(fēng)、看政風(fēng)”活動(dòng)，按照“不讓一個(gè)承諾打折扣、不讓一個(gè)問題留尾巴、不讓一個(gè)單位拖后腿”三不要求，堅(jiān)持開門評(píng)稅、未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、徹底整改，先后走訪單位976個(gè)、4716人次，收集意見和建議92條；發(fā)放問卷23664份，收集意見和建議184條；舉辦“行評(píng)在線”專欄節(jié)目5期，收集意見和建議7條；召開特邀監(jiān)察員、納稅人座談會(huì)、懇談會(huì)等53場（次），收集意見和建議71條。對于這些意見和建議，全系統(tǒng)本著徹底改、改徹底的態(tài)度，累計(jì)

整改問題187個(gè)，不僅增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、針對性和實(shí)效性，而且贏得了群眾滿意，市局以95.81分名列8個(gè)被評(píng)單位之首，襄陽、棗陽、宜城、南漳、谷城和老河口6個(gè)縣（市）區(qū)局分別在當(dāng)?shù)孬@得第一名。

四、優(yōu)化稅收環(huán)境在高要求中邁出新的步伐

按照市委優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目審批流程和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，以市人大“提高行

政效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”議案辦理的契機(jī)，全市地稅部門圍繞提高納稅遵從度、提高服務(wù)質(zhì)量，突出稅收政策和工作宣傳，簡化審批程序，積極服務(wù)招商，營造了和諧的稅收環(huán)境。12月30日，市十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上對15個(gè)單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行民主票決,大會(huì)當(dāng)場評(píng)選公布2個(gè)先進(jìn)單位,市局以96.627分被評(píng)為先進(jìn)單位。

（一）稅收宣傳有聲有色。充分發(fā)揮各種傳媒優(yōu)勢，結(jié)合年所得12萬個(gè)稅申報(bào)、新《企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施、地稅代征規(guī)費(fèi)等，以圖文并茂和“稅收百題有獎(jiǎng)?wù)鞔稹钡确绞竭B續(xù)組織7個(gè)（版）次專題宣傳，全年共在各類媒體進(jìn)行新聞宣傳400余篇，其中《××日報(bào)》頭版頭條刊登16篇；以爭創(chuàng)“七星”為載體，先后總結(jié)推廣了12個(gè)單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡，其中南漳縣地稅離休干部馮俊夫被評(píng)為“感動(dòng)××”十大人物，谷城縣地稅干部占宗秋被評(píng)為湖北省首屆“荊楚孝老愛親模范”，老河口市地稅干部陳智勇獲得市局萬元獎(jiǎng)勵(lì)；制作7000把“地稅連心傘”，在市區(qū)3所重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行了發(fā)放，在全市12所學(xué)校開展了“稅收教育基地”授牌和局長講稅法活動(dòng)，對青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識(shí)教育；通過設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)、制作宣傳展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場答疑、文藝表演等形式對現(xiàn)行地稅征收的26種稅費(fèi)進(jìn)行了全面系統(tǒng)地宣傳，受到廣大市民的好評(píng)。

（二）納稅服務(wù)不斷創(chuàng)新。按照“兩個(gè)減負(fù)”的要求，對140多戶便于就近辦稅的納稅戶調(diào)整了征管歸屬，對4家連鎖經(jīng)營企業(yè)126個(gè)連鎖店實(shí)行了匯總集中納稅，對8000多農(nóng)村、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體納稅人實(shí)行了簡并征期；在全市辦稅服務(wù)窗口實(shí)行了一票多稅、一窗辦結(jié)、集中辦公；稅務(wù)登記限定3分鐘辦結(jié)；全面下調(diào)55種地稅發(fā)票工本費(fèi)，免收代開發(fā)票工本費(fèi)和各種資料費(fèi)，全年為納稅人減少費(fèi)用近70萬余元；針對少數(shù)干部服務(wù)不主動(dòng)熱情、不耐心細(xì)致、不尊重納稅人的細(xì)節(jié)問題，推出了服務(wù)細(xì)節(jié)“八不準(zhǔn)”；以提高納稅人遵從度為目的，免費(fèi)舉辦4期企業(yè)法人及財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，邀請專家教授進(jìn)行講座。市委副書記、市長李新華同志給予了充分肯定。

（三）行政審批優(yōu)化高效。按照市政府“陽光新政”的要求，重點(diǎn)落實(shí)了行政審批首席代表制度等8個(gè)事關(guān)市場主體利益的制度，如針對二手房辦理程序繁瑣、手續(xù)復(fù)雜的問題，按照“手續(xù)從簡、審批從快”的原則，并納入行政服務(wù)中心地稅窗口辦理，贏得了納稅人好評(píng)；遇事主動(dòng)，不推不拖，積極找財(cái)政、人行協(xié)商，歷經(jīng)百日，為91戶下崗再就業(yè)人員辦理了退稅手續(xù)，促成地稅、財(cái)政、銀行3家簽訂了即繳即退協(xié)議，從而有效地解決了4年未解決的下崗再就業(yè)人員從事交通運(yùn)輸業(yè)退稅問題。

（四）服務(wù)招商扎實(shí)高效。全市地稅部門在服務(wù)中招商，在招商中服務(wù)，先后引進(jìn)6家企業(yè)在樊投資興業(yè)，如廣州風(fēng)神物流公司在樊投資3000萬元，當(dāng)年僅營業(yè)稅新增130多萬元。市局招商辦在深圳正式掛牌成立，老河口市局騰房招商、宜城市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商和干部徐明柱自費(fèi)招商，得到了××市政府副市長楊緒春的高度評(píng)價(jià)。

（五）積極落實(shí)優(yōu)惠政策。全面貫徹落實(shí)省局支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的170條稅收優(yōu)惠政策，積極落實(shí)支持高新技術(shù)、資源綜合利用、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免、民政福利企業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，減免地方稅費(fèi)1.2億元，對2.2萬戶個(gè)體戶落實(shí)提高營業(yè)稅、增值稅起征點(diǎn)政策，減免稅收1300萬元，為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。

五、稅費(fèi)管理在確保高質(zhì)量中形成特色

全市地稅部門始終把科學(xué)化、精細(xì)化、信息化和規(guī)范化作為深化稅費(fèi)管理的重要方向，執(zhí)法水平和征管質(zhì)效得到大幅提升。

（一）以科學(xué)管理為重點(diǎn)，稅費(fèi)管理不斷強(qiáng)化。按照“項(xiàng)目管理、終身負(fù)責(zé)、稽查監(jiān)督、市局備案”的要求，制定了房地產(chǎn)稅收一體化管理辦法，取消了房屋預(yù)收環(huán)節(jié)自制收據(jù)收款，全部使用銷售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票。堅(jiān)持“先稅后證”的原則，積極同土地、房管等部門對土地和房產(chǎn)交易聯(lián)手控管。按照“全面普查，科學(xué)測算，重點(diǎn)輔導(dǎo)，強(qiáng)化征收”的耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅管理模式，推行了gps衛(wèi)星定位測量土地面積。按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、分類管理、強(qiáng)化評(píng)估”的要求，開展了企業(yè)所得稅匯算清繳管理和新企業(yè)所得稅法的日常管理。全力推進(jìn)個(gè)稅全員全額納稅申報(bào)，對387戶規(guī)模較大的納稅戶安裝使用個(gè)稅扣繳軟件；對市直210多家行政事業(yè)單位委托財(cái)政部門代扣代繳；組織2874人進(jìn)行12萬個(gè)稅申報(bào)，比上年增加1018人，補(bǔ)繳稅款463萬元，申報(bào)人數(shù)僅次于武漢。車輛稅收積極推行一條龍管理辦法，形成了以地稅機(jī)關(guān)主動(dòng)管理，交警部門年檢控管，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車輛稅收管理模式。交通運(yùn)輸業(yè)、城市公共事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等三個(gè)行業(yè)的稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況，在財(cái)政部駐湖北省專員辦專項(xiàng)檢查中獲得好評(píng)。積極與勞動(dòng)、水利、環(huán)保等部門合作，努力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、水資源費(fèi)、排污費(fèi)、磷礦石價(jià)格調(diào)節(jié)基金、殘疾人保障金等征收工作。

（二）以落實(shí)“兩制”為重點(diǎn)，執(zhí)法行為不斷規(guī)范。從嚴(yán)格執(zhí)法資格管理入手，對全市1746名具有執(zhí)法資格的干部進(jìn)行了登記；對市局起草的4個(gè)規(guī)范性和各縣（市）區(qū)局報(bào)備的6個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了審查；對2007年以來制發(fā)的文件進(jìn)行了清理，清理失效文件4個(gè)，廢止文件25個(gè)；對11個(gè)縣（市）區(qū)局及所屬的70個(gè)分局（稅務(wù)所、科）、7個(gè)稽查局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全面開展執(zhí)法檢查，查出33個(gè)細(xì)節(jié)問題，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和限期整改。積極支持老河口市局開發(fā)了稅收執(zhí)法責(zé)任制信息管理軟件，對稅收執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)了在線處理、在線考核、在線記錄、在線查詢，實(shí)行了執(zhí)法信息化管理，得到省局肯定。市局保持了15年無行政敗訴的記錄。

（三）積極開展稅務(wù)稽查和發(fā)票打假。全面啟動(dòng)和開展地方稅收專項(xiàng)檢查，共檢查納稅人96戶，查補(bǔ)稅費(fèi)2106.65萬元，罰款346.13萬元，加收滯納金93.13萬元；開展制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng)，抓獲票販子7名，收繳假發(fā)票8620份、假印章41份，打擊了代開發(fā)票、出售發(fā)票名片等違法行為。

六、黨風(fēng)廉政建設(shè)在教育防范中逐步深入

全市地稅部門始終按照“一崗雙責(zé)”的要求，不斷完善細(xì)化責(zé)任、量化考核、硬化追究、強(qiáng)化教育“四位一體”的工作機(jī)制。

一是加強(qiáng)干部教育。針對干部的思想狀況，先后組織干部學(xué)習(xí)黨的十七大、開展預(yù)防職務(wù)犯罪討論、深入農(nóng)村和下崗工人家中訪貧問苦以及聽犯人懺悔等形式，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格照單問責(zé)。同時(shí)，把納稅人、社會(huì)各界的監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改正錯(cuò)誤、加強(qiáng)管理的“推進(jìn)器”。如8月下旬，針對兩封舉報(bào)有關(guān)涉稅問題的匿名信，市局汪金昌局長親筆《致全市地稅干部職工的一封信》，在系統(tǒng)內(nèi)集中對稅費(fèi)征管、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì)等5大類42項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行督、查、改，取得了明顯效果?！丁痢寥請?bào)》以《兩封匿名信引出一封公開信》進(jìn)行了報(bào)道。

三是狠抓案件查處。案件查處是懲辦腐敗與違紀(jì)行為、維護(hù)地稅干部隊(duì)伍肌體健康最直接的手段，也是推動(dòng)各項(xiàng)制度規(guī)范落實(shí)的重要保證。繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，全年共立案5件，查結(jié)5件，處理5人。

七、精神文明建設(shè)在高目標(biāo)中順利推進(jìn)

全市地稅部門把精神文明建設(shè)放在突出位置，以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，集中精力、人力和物力，圍繞提高干部能力和增強(qiáng)隊(duì)伍活力下功夫，取得了明顯成效。

（一）機(jī)構(gòu)人事改革順利推進(jìn)。積極落實(shí)省局機(jī)構(gòu)扁平化要求，以高新分局和保康縣局為改革試點(diǎn)，科學(xué)制定方案，嚴(yán)格把關(guān)監(jiān)督，整個(gè)過程公開、公正、公平，經(jīng)過民主測評(píng)、筆試、面試、組織考核等程序，?？悼h局和高新分局實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)重組，30名同志競爭上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（二）機(jī)關(guān)管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。嚴(yán)格簽報(bào)制度，明確了崗位責(zé)任；加強(qiáng)工作督辦，將全年工作要點(diǎn)細(xì)化成50條，逐條逐月分解，一月一會(huì)一通報(bào)；機(jī)關(guān)綜合檔案按照省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全系統(tǒng)對室藏檔案進(jìn)行了數(shù)字化處理和電子全文管理，成為××市第一家全部升省特級(jí)的系統(tǒng)；人事檔案管理繼續(xù)保持高質(zhì)量、高水平，對系統(tǒng)內(nèi)2005年至2009年3萬余份人事檔案資料進(jìn)行了清理歸檔，重新裝訂檔案2757本；征管檔案管理在襄陽區(qū)試點(diǎn)全面成功。信訪工作堅(jiān)持情理并重，全年處理信訪件86件，上半年省局以上實(shí)現(xiàn)了零上訪；固定資產(chǎn)突出證照管理，共補(bǔ)辦土地、房產(chǎn)證69處，使歷史遺留問題妥善解決；政府采購管理不斷優(yōu)化，國庫集中收付制度全面推行，新制服換裝發(fā)放工作順利完成，后勤管理科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。市局連續(xù)四年被評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位，五五普法工作得到各級(jí)肯定。

（三）文明創(chuàng)建成績顯著。全市地稅系統(tǒng)結(jié)合奧運(yùn)年和紀(jì)念改革開放30年活動(dòng)，組織了騎自行車比賽、紅色旅游、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等各項(xiàng)豐富多彩的文化活動(dòng)。市局乒乓球隊(duì)在全省地稅系統(tǒng)“稽查杯”乒乓球比賽中，綜合成績名列前茅。成功承辦了全省地稅職工混合籃球決賽，并取得亞軍。全市地稅系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中思想受到教育，人性得到升華，積極奉獻(xiàn)愛心，踴躍捐款捐物達(dá)68萬余元，捐贈(zèng)棉被307床，毛毯4床，棉衣191件。2009年，全市地稅系統(tǒng)共涌現(xiàn)出省級(jí)最佳文明單位3個(gè)，并被表彰為市級(jí)文明系統(tǒng)，市局機(jī)關(guān)在全國文明單位檢查驗(yàn)收中獲得好評(píng)。

（四）教育培訓(xùn)富有成效。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大為主線，通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、民主生活會(huì)和心得交流等形式，采取以考促訓(xùn)，以比促訓(xùn)的方式，成功組織了全省計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)考試，合格率為100%；積極組織新《企業(yè)所得稅法》、財(cái)務(wù)知識(shí)、發(fā)票管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能和信息技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)共舉辦培訓(xùn)班296期，培訓(xùn)13088人（次）。特別是開展特色培訓(xùn)，邀請國內(nèi)最年輕的學(xué)者型作家王小平為全市地稅系統(tǒng)800多名干部作“感恩”主題講座，凈化了干部心靈。

（五）理論調(diào)研具有特色。年初按照省局要求，圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，形成上萬字的調(diào)研材料，被省局編入《湖北經(jīng)濟(jì)稅源與地稅收入可持續(xù)性增長研究》一書，并在全市“紀(jì)念改革開放30周年理論調(diào)研活動(dòng)”中獲得一等獎(jiǎng)；下半年又按照省局加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的要求進(jìn)行地稅文化調(diào)研，11月上旬，在全省地稅文化建設(shè)研討會(huì)上，市局《稅務(wù)文化建設(shè)實(shí)踐的哲學(xué)思維》的調(diào)研文章第一個(gè)在大會(huì)上進(jìn)行交流。另外，市局以《清河論壇》為載體，開展群體性調(diào)研，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年先后有50多篇調(diào)研論文被上級(jí)單位或理論刊物采用。同時(shí)，還與××市委宣傳部等5家單位聯(lián)合舉辦了“地稅杯”理論研討征文活動(dòng)，擴(kuò)大了地稅影響力。

回顧2009年工作，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為成事之基。2009年，全市地稅部門以“五型地稅班子”建設(shè)為重點(diǎn)，以“在謀篇布局中見高低、工作落實(shí)中分勝負(fù)、破解難題中看本領(lǐng)、加快發(fā)展中論英雄”為標(biāo)準(zhǔn)，通過組織政治理論學(xué)習(xí)，解決政治敏銳性不強(qiáng)的問題；通過“行風(fēng)熱線”等互動(dòng)節(jié)目，解答公眾關(guān)心的稅收熱點(diǎn)問題；通過民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決領(lǐng)導(dǎo)干部自身不足問題。其結(jié)果是班子硬、風(fēng)氣順、效果顯，從始至終，從上至下，形成了比工作、比業(yè)績、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。

第二，必須把團(tuán)結(jié)拼搏的工作作風(fēng)作為促進(jìn)和諧的主旋律。2009年，工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，除正常工作外，還有“十查十看”、“兩項(xiàng)活動(dòng)”、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、核心征管軟件上線、承辦全省籃球比賽決賽等，都是省局關(guān)注的重頭戲。對此，市局黨組充分凝聚大家的力量，形成了統(tǒng)籌兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、形成合力的良好局面，確保了各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。如政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中，全系統(tǒng)講大局、講政治、講團(tuán)結(jié)，奮力爭先，7個(gè)縣（市）有6個(gè)單位獲得第一名，為市局行評(píng)奪冠做出了突出貢獻(xiàn)。

第三，必須把與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神作為推進(jìn)工作的不懈動(dòng)力。一年來，全市地稅部門之所以能夠在克服困難中前進(jìn)，在解決問題中發(fā)展，關(guān)鍵是弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，在落實(shí)中創(chuàng)新，以創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)。各地找準(zhǔn)突破口，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，按照一年解決一兩個(gè)重點(diǎn)問題的思路，通盤考慮、逐步推進(jìn)稅收工作。同時(shí)，發(fā)揚(yáng)“逢旗必奪，逢優(yōu)必爭”的爭先創(chuàng)優(yōu)精神，如核心軟件上線、思想政治工作、招商引資、納稅服務(wù)、檔案管理等都形成了××特色并在全省交流推廣。

第四，必須把以納稅人為中心的服務(wù)理念作為工作宗旨。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子始終把管理寓于服務(wù)中，把熱情植于細(xì)節(jié)中，把納稅人銘刻于心中，從“不讓納稅人多跑路，不讓納稅人多等待，不讓納稅人多掏錢，不讓納稅人多受稽查，不讓納稅人多慪氣”等細(xì)節(jié)抓起，盡力解決納稅人最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題，彰顯了地稅“大服務(wù)”的特色，也是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議獲得第一、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境獲得最佳、文明創(chuàng)建榮獲國家級(jí)的重要基礎(chǔ)。

總之，2009年取得了一定成績，但在工作中還面臨不少困難和問題，如稅收收入?yún)^(qū)域間和稅種間的波動(dòng)較大、進(jìn)展不均；學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的深度、廣度不夠，實(shí)踐不足；稅收調(diào)研的積極性和深入性不夠等，這些都有待我們在新的一年進(jìn)行認(rèn)真研究和重點(diǎn)解決。

第二篇：地稅系統(tǒng)工作總結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好，2017年,我在局黨組和科室領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，圍繞“辦稅服務(wù)”這個(gè)工作中心，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自己的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平有了一個(gè)質(zhì)的提高，本職工作也取得了很好的效果。現(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)和工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高

稅務(wù)工作者作為國家稅務(wù)方面法律法規(guī)的執(zhí)行者，要適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要，提高自己的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來，我采用多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)國家相關(guān)方針政策，使自己的思想政治理論水平有了一定程度的提高，同時(shí)，強(qiáng)化了稅法等法律法規(guī)和辦稅業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高了自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。一是按照局黨組的安排認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，結(jié)合自己工作實(shí)際，認(rèn)真思考“辦稅工作人員應(yīng)該怎么辦?”，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以“假如我是納稅人”的換位思考方式，強(qiáng)化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識(shí)，想納稅人之所想，急納稅人之所急，解納稅人之所需，把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘９ぷ鞯淖杂X行動(dòng);二是結(jié)合工作，學(xué)以致用，我在日常工作中遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來向老同志討教，或者及時(shí)翻閱有關(guān)的文件，做到“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”。遇到新情況新問題時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲 取相關(guān)信息，在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”，通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平;三是積極參加參加市局組織的辦稅相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，自己的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

二、扎實(shí)工作，本職工作成效明顯

辦稅大廳是稅務(wù)部門的行業(yè)窗口，辦稅工作質(zhì)量將直接影響到稅務(wù)局的全局工作。在“地稅窗口”工作，我深知“依法征稅，文明執(zhí)法”，絕不能給地稅人抹黑。于是，我做到了在辦稅窗口的每一天，嚴(yán)格遵守辦稅中心的各項(xiàng)管理制度，按時(shí)上下班，堅(jiān)持指紋簽到，端正行政服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，競競業(yè)業(yè)，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，熱情、方便、快捷地為前來辦理登記的納稅人服務(wù)。依法征稅，文明執(zhí)法；與人為善，團(tuán)結(jié)窗口同事；做到“干一行、愛一行、專一行、精一行”，每日如此，全年也是這樣。功夫不負(fù)有心人，我有幸被評(píng)為“明星辦稅人員”。

三、創(chuàng)先爭優(yōu) 立足崗位做奉獻(xiàn)

2017年8月1日地稅大廳搬遷新址，作為一名黨員，我主動(dòng)為搬遷工作做準(zhǔn)備，提前為同志們準(zhǔn)備辦公、生活用品、打掃衛(wèi)生，將自己置于地稅局領(lǐng)導(dǎo)和納稅人的監(jiān)督之下，時(shí)時(shí)自省，處處自律，以高度的政治責(zé)任感對待稅務(wù)工作這個(gè)神圣的職業(yè)；在工作中，我時(shí)刻牢記自己是一個(gè)地稅人，每 天，做到了提前來到窗口，清掃工作場所，為納稅人準(zhǔn)備納稅申報(bào)表、擺放稅收宣傳資料，提供必要的辦公用品等等，盡可能地為納稅人提供方便。8月份到10月份一直負(fù)責(zé)社保窗口和申報(bào)納稅，11月份調(diào)到每年最繁忙時(shí)的開票窗口，為了不讓納稅人多等一分鐘，我常常中午忘了中餐、晚上加班到深夜。在一周前，終于腎結(jié)石發(fā)作，疼痛難忍倒在了工作崗位上，在同事把我送到醫(yī)院后，我仍然心系工作，治療一周后堅(jiān)持出院，迅速回到工作崗位，為了地稅事業(yè)無私奉獻(xiàn)自己的青春，用青春的熱血譜寫人生新的篇章； 作為一個(gè)稅務(wù)工作者，更要懂得愛護(hù)納稅人。在工作中我能保持平常心，把納稅人當(dāng)朋友，真心感受他們的喜怒哀樂，做到征而有情、嚴(yán)中有愛，征而有度、嚴(yán)中有章。我經(jīng)常從小事入手，去關(guān)心納稅人，給納稅人春風(fēng)沐浴般的溫暖，并隨時(shí)記錄工作中的得失，為今后的工作提供借鑒。征稅涉及到千家萬戶，會(huì)接觸到不同的人。在征稅過程中，總會(huì)遇上這樣那樣的矛盾，有的納稅人不理解，我會(huì)盡可能的做出解釋；有的納稅人因不理解而情緒激動(dòng)，我也不因納稅人的過激行為而“以眼還眼，以牙還牙”，總用微笑與文明的行為感染納稅人，征得納稅人的理解和支持。真心換來了真情，我所在窗口納稅人滿意率達(dá)百分之百?？傊?，金無赤金，人無完人，在工作中，我還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是深入學(xué)習(xí)不夠，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，原因主要是工作壓力大，事務(wù)繁 重，學(xué)習(xí)的時(shí)間少了一些。二是調(diào)查研究不夠，原因是整天忙于現(xiàn)實(shí)的征收工作，缺少對征收工作的實(shí)際調(diào)查。我將在新的一年里，百尺竿頭更上一層樓。

陳婷

2017年12月27日

第三篇：地稅系統(tǒng)工作總結(jié)

2007工作總結(jié)

一年來，我在管理二所姚賀林所長的領(lǐng)導(dǎo)下，在各位同志的幫助下，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，作風(fēng)務(wù)實(shí)，思想堅(jiān)定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?，F(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下：

一是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。為了適應(yīng)新形勢下稅收工作需要，我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十七大報(bào)告等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為勤政廉政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)上我認(rèn)真學(xué)習(xí)了稅收征管法和房產(chǎn)稅,車船稅,土地使用稅等稅則,，不斷拓寬知識(shí)面，努力在學(xué)習(xí)中自覺養(yǎng)成“三勤”，勤動(dòng)手，勤思考，勤聯(lián)系稅收 工作和個(gè)人思想實(shí)際，做到學(xué)有所益，學(xué)有所獲，學(xué)有所為。

二．工作踏實(shí)，任勞任怨，務(wù)實(shí)高效，堅(jiān)持每天記工作日志，自我激勵(lì)，自我鞭策，時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以做好每件平凡的事就是不平凡為工作理念，自覺維護(hù)地稅工作者形象。今年1月份，我從邦均所調(diào)到管理二所工作，專門負(fù)責(zé)所內(nèi)東片稅務(wù)信息錄入工作，工作內(nèi)容是稅務(wù)登記證的錄入，變更，納稅人停業(yè)注銷審批表錄入等工作。工作特點(diǎn)是內(nèi)容比較單調(diào)，但工作量很大。今年10月份，縣分局要求經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)進(jìn)行全員全額申報(bào)，按時(shí)完成全員全額申報(bào)對120戶進(jìn)行逐戶輔導(dǎo)個(gè)人所得稅全員全額操作過程,與此同時(shí),我僅用十天的時(shí)間對1500戶納稅人限定土地使用稅稅種,及時(shí)填充

土地信息,確保11月份土地使用稅正常征收.11月份我經(jīng)過三個(gè)星期辛勤工作，完成了我所多戶納稅人的基礎(chǔ)信息核對、稅管員限定、400余戶注銷戶的換證處理、350余戶非正常戶修改、以前垃圾信息清理、以及300余份在途停業(yè)注銷文書處理等多項(xiàng)稅收管理員平臺(tái)順利上線的前期工作，為稅收管理員平臺(tái)平穩(wěn)上線奠定了良好基礎(chǔ)。

三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，堅(jiān)持個(gè)體成就團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)造就個(gè)體的團(tuán)隊(duì)觀，盡心盡力，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)，正確處理內(nèi)外勤銜接關(guān)系，真正成為征管信息化連接紐帶。通過一年的努力，我個(gè)人綜合素質(zhì)有了較大的提高，但同時(shí)也存在著一定的不足，如： 需要更及時(shí)、更深刻的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)政治業(yè)務(wù)理論；理論聯(lián)系實(shí)際做得還不夠，有待于進(jìn)一步提高；寫作能力應(yīng)加強(qiáng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)文字方面的鍛煉。

在今后的日子里，我將加倍努力工作，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，奉行生命因奉獻(xiàn)而精彩的宗旨,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，使自己成為一名實(shí)事求是、自信樂觀、團(tuán)結(jié)勤奮頑強(qiáng)進(jìn)取的稅務(wù)工作者,以實(shí)際行動(dòng)貫徹十七大精神。

王紅利

2007年12月6日

第四篇：市地稅系統(tǒng)稅收管理員實(shí)施辦法

第一章總則第一條 稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)稅源管和監(jiān)控職能的具有國家公務(wù)人身份的工作人員。實(shí)行稅收管理員制度，是強(qiáng)化稅源管理、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措，是堅(jiān)持管戶與管事的有機(jī)融合，是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強(qiáng)對稅收管理員工作內(nèi)涵的理解，在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動(dòng)性和積極性，注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約，切實(shí)提高稅收征管的質(zhì)量和效率，特制定本實(shí)施辦法。第二條 稅源管理必須做到“基本情況清楚，基本制度健全，基本程序規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，基礎(chǔ)資料完備，基礎(chǔ)工作扎實(shí)”。第三條 基層分局（所）在以行政區(qū)劃或行業(yè)、街道設(shè)置稅收任務(wù)責(zé)任區(qū)時(shí)，必須確保毎個(gè)責(zé)任區(qū)有一名以上的稅收管理員負(fù)責(zé)，非公務(wù)員和協(xié)稅員不得獨(dú)自承擔(dān)一個(gè)責(zé)任區(qū)的稅收管理。第二章 稅收管理員工作制度第一節(jié) 稅法宣傳第四條 采取各種有效方式，及時(shí)宣傳各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策，做到新出臺(tái)的稅收政策面上宣傳與入戶宣傳相結(jié)合；對易疏漏和已經(jīng)不能正確執(zhí)行稅收政的特定納稅人、扣繳義務(wù)人及新開業(yè)戶，要有針對性地開展“一對一”的宣傳。同時(shí)，還要注意積極向納稅人、扣繳義務(wù)人宣傳了解稅法的多種途徑，如12366服務(wù)熱線，中國稅務(wù)信息網(wǎng)等，增加他們學(xué)習(xí)稅法、了解稅收信息的渠道及興趣，從而促進(jìn)他們運(yùn)用稅法和遵從稅法的積極性。

第二節(jié) 戶籍管理第五條 建立戶籍臺(tái)帳。戶籍管理是摸清稅源，提高監(jiān)管力度的重要手段，實(shí)行逐戶登記和按門牌順序登記是實(shí)行戶籍管理的重要特征。建立《戶籍登記臺(tái)帳》和《 月稅戶戶籍情況變動(dòng)表》是實(shí)行戶籍管理的有效形式。及時(shí)完整、準(zhǔn)確地反映納稅人、扣繳義務(wù)人的微機(jī)代碼、稅務(wù)登記信息、稅收定額及戶型狀態(tài)（主要包括是否達(dá)到營業(yè)稅、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)及是否處于停歇業(yè)和非正常戶狀態(tài)等）等信息，便于實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第六條 稅務(wù)登記管理。對加強(qiáng)納稅人申請?jiān)O(shè)立開業(yè)登記、變更登記、注銷登記的情況核實(shí)，并于納稅人開業(yè)或變更后的一個(gè)月內(nèi)，及注銷前核實(shí)納稅人實(shí)際變化情況，并在3日內(nèi)填寫將核查情況反饋分局，對新開業(yè)或變更的納稅戶，應(yīng)于10天內(nèi)要求納稅人辦理稅務(wù)登記或變更登記，提供相關(guān)資料，同時(shí)下達(dá)《應(yīng)納稅種簽定書》。第七條納稅申報(bào)期結(jié)束次日起，對未按期申報(bào)納稅的納稅人無法進(jìn)行催報(bào)催繳通知的，要逐戶進(jìn)行查找，經(jīng)查無下落的納稅人，立即停供發(fā)票，制作《非正常戶認(rèn)定書》，并進(jìn)行公告；對查找到的非正常戶納稅人責(zé)令限期改正，并及時(shí)通知稅務(wù)登記管理崗轉(zhuǎn)正常戶處理。第八條對逾期不辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)證驗(yàn)（換）證的納稅人，管理員應(yīng)在3日內(nèi)制作并送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，進(jìn)行催辦，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定處罰。第九條對申請注銷稅務(wù)登記的納稅人實(shí)施稅務(wù)日常檢查，同時(shí)取消使用發(fā)票資格許可，清繳發(fā)票，進(jìn)行稅款結(jié)算。第十條停業(yè)戶的管理。負(fù)責(zé)對納稅人的申請停業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地核查，清繳稅款，封存未用發(fā)票、發(fā)票購領(lǐng)簿、稅務(wù)登記證正、副本，對查無問題的，辦理停業(yè)報(bào)批手續(xù)；對有欠稅的納稅人組織繳清稅款，對未清繳欠稅、未繳銷發(fā)票或有其它稅務(wù)違法行為不符合停業(yè)條件的，不予辦理停業(yè)。對停業(yè)納稅戶實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)停業(yè)戶在停業(yè)期間繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的，要依法責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)納稅額、加收滯納金和實(shí)施處罰。第十一條對責(zé)任區(qū)內(nèi)漏征漏管戶進(jìn)行清查，監(jiān)督稅務(wù)登記證的亮證使用，對無證或未按規(guī)定驗(yàn)（換）證的，要發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，督促其辦證或驗(yàn)（換）證，對應(yīng)申報(bào)繳納而未申報(bào)繳納稅款的，發(fā)出《限期繳納通知書》，按定額管理規(guī)定程序予以核定征收稅款。

第三節(jié) 建立稅源臺(tái)帳第十二條 突出“劃片管理”，注重“管片交流”，以突出抓好個(gè)體工商戶大戶的管理為重點(diǎn)，對具有代表性的個(gè)體工商戶大戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)了解和重點(diǎn)監(jiān)控，分析個(gè)體工商戶經(jīng)營發(fā)展的一般規(guī)律和發(fā)展趨勢，有針對性地研究進(jìn)一步完善征收管理的措施。第十三條 對實(shí)行查帳征收稅款的納稅人和實(shí)行“雙定”征收的納稅大戶及農(nóng)村重點(diǎn)稅源，要建立納稅及生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳，采取調(diào)閱財(cái)務(wù)報(bào)表和定期上門實(shí)地了解相結(jié)合的辦法，在臺(tái)帳上逐月反映其生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況。對實(shí)行簡并征期的納稅人要以按月實(shí)地檢查的記錄作為登載臺(tái)帳的依據(jù)。

第五篇：市地稅系統(tǒng)稅收管理員實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條　稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)稅源管和監(jiān)控職能的具有國家公務(wù)人身份的工作人員。實(shí)行稅收管理員制度，是強(qiáng)化稅源管理、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、落實(shí)管理責(zé)任、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措，是堅(jiān)持管戶與管事的有機(jī)融合，是實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的有效手段。為全面加強(qiáng)對稅收管理員工作內(nèi)涵的理解，在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稅收管理員的工作主動(dòng)性和積極性，注重工作流程的協(xié)調(diào)銜接和內(nèi)部監(jiān)督制約，切實(shí)提高稅收征管的質(zhì)量和效率，特制定本實(shí)施辦法。

第二條　稅源管理必須做到“基本情況清楚，基本制度健全，基本程序規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，基礎(chǔ)資料完備，基礎(chǔ)工作扎實(shí)”。

第三條　基層分局（所）在以行政區(qū)劃或行業(yè)、街道設(shè)置稅收任務(wù)責(zé)任區(qū)時(shí)，必須確保毎個(gè)責(zé)任區(qū)有一名以上的稅收管理員負(fù)責(zé)，非公務(wù)員和協(xié)稅員不得獨(dú)自承擔(dān)一個(gè)責(zé)任區(qū)的稅收管理。

第二章　稅收管理員工作制度

第一節(jié)　稅法宣傳

第四條　采取各種有效方式，及時(shí)宣傳各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)和政策，做到新出臺(tái)的稅收政策面上宣傳與入戶宣傳相結(jié)合；對易疏漏和已經(jīng)不能正確執(zhí)行稅收政的特定納稅人、扣繳義務(wù)人及新開業(yè)戶，要有針對性地開展“一對一”的宣傳。同時(shí)，還要注意積極向納稅人、扣繳義務(wù)人宣傳了解稅法的多種途徑，如12366服務(wù)熱線，中國稅務(wù)信息網(wǎng)等，增加他們學(xué)習(xí)稅法、了解稅收信息的渠道及興趣，從而促進(jìn)他們運(yùn)用稅法和遵從稅法的積極性。入戶宣傳要做到工作有記錄，內(nèi)容有摘要。

第二節(jié)　戶籍管理

第五條　建立戶籍臺(tái)帳。戶籍管理是摸清稅源，提高監(jiān)管力度的重要手段，實(shí)行逐戶登記和按門牌順序登記是實(shí)行戶籍管理的重要特征。建立《戶籍登記臺(tái)帳》和《　月稅戶戶籍情況變動(dòng)表》是實(shí)行戶籍管理的有效形式。及時(shí)完整、準(zhǔn)確地反映納稅人、扣繳義務(wù)人的微機(jī)代碼、稅務(wù)登記信息、稅收定額及戶型狀態(tài)（主要包括是否達(dá)到營業(yè)稅、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)及是否處于停歇業(yè)和非正常戶狀態(tài)等）等信息，便于實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第六條　稅務(wù)登記管理。對加強(qiáng)納稅人申請?jiān)O(shè)立開業(yè)登記、變更登記、注銷登記的情況核實(shí)，并于納稅人開業(yè)或變更后的一個(gè)月內(nèi)，及注銷前核實(shí)納稅人實(shí)際變化情況，并在3日內(nèi)填寫將核查情況反饋分局，對新開業(yè)或變更的納稅戶，應(yīng)于10天內(nèi)要求納稅人辦理稅務(wù)登記或變更登記，提供相關(guān)資料，同時(shí)下達(dá)《應(yīng)納稅種簽定書》。

第七條 納稅申報(bào)期結(jié)束次日起，對未按期申報(bào)納稅的納稅人無法進(jìn)行催報(bào)催繳通知的，要逐戶進(jìn)行查找，經(jīng)查無下落的納稅人，立即停供發(fā)票，制作《非正常戶認(rèn)定書》，并進(jìn)行公告；對查找到的非正常戶納稅人責(zé)令限期改正，并及時(shí)通知稅務(wù)登記管理崗轉(zhuǎn)正常戶處理。

第八條 對逾期不辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)證驗(yàn)（換）證的納稅人，管理員應(yīng)在3日內(nèi)制作并送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，進(jìn)行催辦，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定處罰。

第九條 對申請注銷稅務(wù)登記的納稅人實(shí)施稅務(wù)日常檢查，同時(shí)取消使用發(fā)票資格許可，清繳發(fā)票，進(jìn)行稅款結(jié)算。

第十條 停業(yè)戶的管理。負(fù)責(zé)對納稅人的申請停業(yè)情況進(jìn)行實(shí)地核查，清繳稅款，封存未用發(fā)票、發(fā)票購領(lǐng)簿、稅務(wù)登記證正、副本，對查無問題的，辦理停業(yè)報(bào)批手續(xù)；對有欠稅的納稅人組織繳清稅款，對未清繳欠稅、未繳銷發(fā)票或有其它稅務(wù)違法行為不符合停業(yè)條件的，不予辦理停業(yè)。對停業(yè)納稅戶實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)停業(yè)戶在停業(yè)期間繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的，要依法責(zé)令其補(bǔ)繳應(yīng)納稅額、加收滯納金和實(shí)施處罰。

第十一條 對責(zé)任區(qū)內(nèi)漏征漏管戶進(jìn)行清查，監(jiān)督稅務(wù)登記證的亮證使用，對無證或未按規(guī)定驗(yàn)（換）證的，要發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，督促其辦證或驗(yàn)（換）證，對應(yīng)申報(bào)繳納而未申報(bào)繳納稅款的，發(fā)出《限期繳納通知書》，按定額管理規(guī)定程序予以核定征收稅款。對逾期仍未繳申報(bào)繳納稅款或逾期仍未改正需予以處罰的，依照《征管法》進(jìn)行處理。

第三節(jié)　建立稅源臺(tái)帳

第十二條　突出“劃片管理”，注重“管片交流”，以突出抓好個(gè)體工商戶大戶的管理為重點(diǎn)，對具有代表性的個(gè)體工商戶大戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)了解和重點(diǎn)監(jiān)控，分析個(gè)體工商戶經(jīng)營發(fā)展的一般規(guī)律和發(fā)展趨勢，有針對性地研究進(jìn)一步完善征收管理的措施。

第十三條　對實(shí)行查帳征收稅款的納稅人和實(shí)行“雙定”征收的納稅大戶及農(nóng)村重點(diǎn)稅源，要建立納稅及生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳，采取調(diào)閱財(cái)務(wù)報(bào)表和定期上門實(shí)地了解相結(jié)合的辦法，在臺(tái)帳上逐月反映其生產(chǎn)經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況。對實(shí)行簡并征期的納稅人要以按月實(shí)地檢查的記錄作為登載臺(tái)帳的依據(jù)。

第四節(jié)　審核申報(bào)納稅

第十四條　對所轄納稅人、扣繳義務(wù)人申報(bào)納稅情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對未按期申報(bào)納稅的進(jìn)行催報(bào)催繳，開展落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況調(diào)查等。對征收人員傳遞過來的異常申報(bào)信息、不符合邏輯的申報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行查核，對存在問題和錯(cuò)誤的申報(bào)，在督促納稅人、扣繳義務(wù)人糾正錯(cuò)誤的同時(shí)，要分析、總結(jié)導(dǎo)致錯(cuò)誤的原因及實(shí)質(zhì)，并向分局提出依法處理的意見和建議。對納稅人、扣繳義務(wù)人提請核延期納稅申報(bào)、延期緩繳稅款和減、免、退稅的，要就如何做好申報(bào)、及提供完備的相關(guān)資料的審查與政策輔導(dǎo)。并對申請各類稅收優(yōu)惠政策、稅前扣除項(xiàng)目、稅款抵扣等事項(xiàng)的納稅人報(bào)送的資料對照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審核，提出初審意見。

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第十五條　對年納稅額超過10萬元的重點(diǎn)稅源企業(yè)；欠稅企業(yè)；有使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票或廢舊物資收購發(fā)票抵扣稅額及增值稅即征即退企業(yè)；“兩頭在外”的商貿(mào)企業(yè)；月定額超過1000元的，或者月均發(fā)票使用量達(dá)到或超過其稅收定額的個(gè)體戶要