第一篇:地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心年度工作總結(jié)
文章標(biāo)題:地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心年度工作總結(jié)
200X年是我省地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心全面運(yùn)作的第一年。各級(jí)納稅人服務(wù)中心以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)總局對(duì)納稅服務(wù)工作的有關(guān)指示(國(guó)稅函〔2004〕434號(hào)),按照全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議的部署,以為納稅人服務(wù)為宗旨,以實(shí)現(xiàn)黨政、社會(huì)各界和納稅人“三個(gè)更加滿意”為目標(biāo),采取切實(shí)有效措施,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),健全服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)效,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大納稅人的一致好評(píng),進(jìn)一步體現(xiàn)了廣東地稅的良好形象。一年來(lái),我們主要做了如下工作:范文搜網(wǎng)-http://004km.cn
一、抓思想觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
省局成立以來(lái),一直重視納稅服務(wù)工作。近年來(lái),省局黨組根據(jù)總局加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想,把納稅服務(wù)作為建設(shè)稅收強(qiáng)省的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,給予極大的重視。在多次重要會(huì)議上,吳昇文局長(zhǎng)都要求各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)、干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),重視納稅服務(wù)工作,建設(shè)服務(wù)型地稅。3月底,省局召開(kāi)了全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議。吳局長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要把納稅服務(wù)提高到與依法治稅同等重要的地位,做為稅收工作的靈魂來(lái)抓,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,努力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。省局楊楚潮副局長(zhǎng)也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,推動(dòng)我省納稅服務(wù)上新臺(tái)階。在今年8月召開(kāi)的全省地稅征管工作會(huì)議上,優(yōu)化納稅服務(wù)再次被提上稅收工作的重點(diǎn)之一??偩?、省局領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)納稅服務(wù)工作的重視,為納稅服務(wù)工作的開(kāi)展提供了最強(qiáng)大的支持和動(dòng)力。
在省局黨組的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,省局納服中心把抓好干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)作為開(kāi)展工作的關(guān)鍵之一,積極指導(dǎo)各地做好轉(zhuǎn)變思想觀念工作,樹(shù)立先進(jìn)的服務(wù)意識(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育。在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議后,省局納服中心立即下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吳昇文局長(zhǎng)在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上的講話的通知》(粵地稅字〔2004〕8號(hào))和《關(guān)于印發(fā)楊楚潮副局長(zhǎng)在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上的講話的通知》(粵地稅字〔2004〕9號(hào)),同時(shí)在省局網(wǎng)站上宣傳報(bào)道會(huì)議信息,全文登載吳局長(zhǎng)和楊副局長(zhǎng)的講話,及時(shí)地把會(huì)議精神傳達(dá)至每一位地稅干部職工。在省局納服中心帶動(dòng)下,各地掀起了學(xué)習(xí)貫徹吳局長(zhǎng)和楊副局長(zhǎng)的講話精神的高潮,汕頭、韶關(guān)、河源、東莞、肇慶、清遠(yuǎn)、梅州、潮州、揭陽(yáng)、云浮等市還專門(mén)召開(kāi)了全市納稅服務(wù)工作會(huì)議;部分市局,如清遠(yuǎn),成立了納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);湛江、陽(yáng)江等市還展開(kāi)對(duì)納稅服務(wù)工作的大討論等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,廣大地稅干部特別是納服中心工作人員的逐步樹(shù)立起公共服務(wù)觀、實(shí)效服務(wù)觀和全員服務(wù)觀,納稅服務(wù)觀念實(shí)現(xiàn)了“由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由部門(mén)自身要求向法定義務(wù)轉(zhuǎn)變、由有償服務(wù)向無(wú)償服務(wù)轉(zhuǎn)變”的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,為推動(dòng)我省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了納稅服務(wù)工作的蓬勃發(fā)展。二是抓好落實(shí)。思想觀念的轉(zhuǎn)變,大大積極促進(jìn)了各地對(duì)納稅服務(wù)工作的重視和支持。今年來(lái),在省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,省局納服中心的積極爭(zhēng)取,下發(fā)了《關(guān)于各市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)崗位補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵地稅發(fā)[2004]58號(hào)),要求各地要落實(shí)納稅服務(wù)崗位補(bǔ)貼、專用賬戶的開(kāi)設(shè)和經(jīng)費(fèi)的使用等各項(xiàng)政策,在人員配備和辦公設(shè)施等軟硬件建設(shè)給予有力的支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從稅收工作的靈魂高度重視和支持納服工作,明顯加大了人力、物力和財(cái)力的投入,為納稅服務(wù)工作提供了有力的保證,如:廣州投資300多萬(wàn),為納服中心配備音像制作室;汕頭為市局中心配齊業(yè)務(wù)骨干;佛山投資開(kāi)發(fā)了全市納服中心案件轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),購(gòu)置了長(zhǎng)時(shí)間錄音電話等數(shù)碼設(shè)備;潮州、揭陽(yáng)、云浮等市和陽(yáng)江的陽(yáng)春也在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下盡可能為納服中心配備辦公設(shè)備,等等。
二、積極推進(jìn)“三大建設(shè)”,建立健全納稅服務(wù)體系
一年來(lái),省局納服中心把全省納稅服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)、制度、隊(duì)伍“三大建設(shè)”作為工作重點(diǎn),采取了切實(shí)有效的措施,積極穩(wěn)步地推動(dòng)我省納稅服務(wù)體系建設(shè)。
1、建立健全納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)。省局吳局長(zhǎng)在年初全省地方稅收工作會(huì)議上要求加快納服中心的建設(shè)工作,要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照省局的部署,盡快按機(jī)構(gòu)編制成立相應(yīng)獨(dú)立運(yùn)作的納服中心。在省局納服中心的積極協(xié)調(diào)下,各級(jí)納稅服務(wù)組織體系建設(shè)明顯加快,廣州市局納服中心在今年9月份正式對(duì)外掛牌運(yùn)作,廣州的南沙、增城、從化、番禺、花都五區(qū),汕頭的澄海、潮陽(yáng)、潮南三區(qū)和南澳縣,汕尾的陸河縣等縣(市、區(qū))地
第二篇:地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心工作總結(jié)
地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心工作總結(jié)
地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心工作總結(jié)2007-02-02 21:54:5
5年是我省地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心全面運(yùn)作的第一年。各級(jí)納稅人服務(wù)中心以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)總局對(duì)納稅服務(wù)工作的有關(guān)指示(國(guó)稅函〔〕號(hào)),按照全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議的部署,以為納稅人服務(wù)為宗旨,以實(shí)現(xiàn)黨政、社會(huì)各界和納稅人“三個(gè)更加滿意”為目標(biāo),采取切實(shí)有效措施,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),健全服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)效,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大納稅人的一致好評(píng),進(jìn)一步體現(xiàn)了廣東地稅的良好形象。一年來(lái),我們主要做了如下工作:
一、抓思想觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)意
識(shí)。
省局成立以來(lái),一直重視納稅服務(wù)工作。近年來(lái),省局黨組根據(jù)總局加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想,把納稅服務(wù)作為建設(shè)稅收強(qiáng)省的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,給予極大的重視。在多次重要會(huì)議上,吳昇文局長(zhǎng)都要求各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)、干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),重視納稅服務(wù)工作,建設(shè)服務(wù)型地稅。月底,省局召開(kāi)了全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議。吳局長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部要把納稅服務(wù)提高到與依法治稅同等重要的地位,做為稅收工作的靈魂來(lái)抓,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,努力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。省局楊楚潮副局長(zhǎng)也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),創(chuàng)新思路,推動(dòng)我省納稅服務(wù)上新臺(tái)階。在今年月召開(kāi)的全省地稅征管工作會(huì)議上,優(yōu)化納稅服務(wù)再次被提上稅收工作的重點(diǎn)之一。總局、省局領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)納稅服務(wù)工作的重視,為納稅服務(wù)工作的開(kāi)
展提供了最強(qiáng)大的支持和動(dòng)力。
在省局黨組的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,省局納服中心把抓好干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)作為開(kāi)展工作的關(guān)鍵之一,積極指導(dǎo)各地做好轉(zhuǎn)變思想觀念工作,樹(shù)立先進(jìn)的服務(wù)意識(shí)。一是抓好學(xué)習(xí)教育。在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議后,省局納服中心立即下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吳昇文局長(zhǎng)在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上的講話的通知》(粵地稅字〔〕號(hào))和《關(guān)于印發(fā)楊楚潮副局長(zhǎng)在全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議上的講話的通知》(粵地稅字〔〕號(hào)),同時(shí)在省局網(wǎng)站上宣傳報(bào)道會(huì)議信息,全文登載吳局長(zhǎng)和楊副局長(zhǎng)的講話,及時(shí)地把會(huì)議精神傳達(dá)至每一位地稅干部職工。在省局納服中心帶動(dòng)下,各地掀起了學(xué)習(xí)貫徹吳局長(zhǎng)和楊副局長(zhǎng)的講話精神的高潮,汕頭、韶關(guān)、河源、東莞、肇慶、清遠(yuǎn)、梅州、潮州、揭陽(yáng)、云浮等市還專門(mén)召開(kāi)了全市納稅服務(wù)工作會(huì)議;部分市局,如清遠(yuǎn),成立了納稅服
務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);湛江、陽(yáng)江等市還展開(kāi)對(duì)納稅服務(wù)工作的大討論等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,廣大地稅干部特別是納服中心工作人員的逐步樹(shù)立起公共服務(wù)觀、實(shí)效服務(wù)觀和全員服務(wù)觀,納稅服務(wù)觀念實(shí)現(xiàn)了“由監(jiān)督打擊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、由部門(mén)自身要求向法定義務(wù)轉(zhuǎn)變、由有償服務(wù)向無(wú)償服務(wù)轉(zhuǎn)變”的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,為推動(dòng)我省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ),有力地推動(dòng)了納稅服務(wù)工作的蓬勃發(fā)展。二是抓好落實(shí)。思想觀念的轉(zhuǎn)變,大大積極促進(jìn)了各地對(duì)納稅服務(wù)工作的重視和支持。今年來(lái),在省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,省局納服中心的積極爭(zhēng)取,下發(fā)了《關(guān)于各市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)崗位補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵地稅發(fā)號(hào)),要求各地要落實(shí)納稅服務(wù)崗位補(bǔ)貼、專用賬戶的開(kāi)設(shè)和經(jīng)費(fèi)的使用等各項(xiàng)政策,在人員配備和辦公設(shè)施等軟硬件建設(shè)給予有力的支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
從稅收工作的靈魂高度重視和支持納服工作,明顯加大了人力、物力和財(cái)力的投入,為納稅服務(wù)工作提供了有力的保證,如:廣州投資多萬(wàn),為納服中心配備音像制作室;汕頭為市局中心配齊業(yè)務(wù)骨干;佛山投資開(kāi)發(fā)了全市納服中心案件轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),購(gòu)置了長(zhǎng)時(shí)間錄音電話等數(shù)碼設(shè)備;潮州、揭陽(yáng)、云浮等市和陽(yáng)江的陽(yáng)春也在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下盡可能為納服中心配備辦公設(shè)備,等等。
二、積極推進(jìn)“三大建設(shè)”,建立健全納稅服務(wù)體系
一年來(lái),省局納服中心把全省納稅服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)、制度、隊(duì)伍“三大建設(shè)”作為工作重點(diǎn),采取了切實(shí)有效的措施,積極穩(wěn)步地推動(dòng)我省納稅服務(wù)體系建設(shè)。
⒈建立健全納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)。省局吳局長(zhǎng)在年初全省地方稅收工作會(huì)議上要求加快納服中心的建設(shè)工作,要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照省局的部署,盡快按機(jī)構(gòu)編制成立相應(yīng)獨(dú)立運(yùn)作的納服中心。
在省局納服中心的積極協(xié)調(diào)下,各級(jí)納稅服務(wù)組織體系建設(shè)明顯加快,廣州市局納服中心在今年月份正式對(duì)外掛牌運(yùn)作,廣州的南沙、增城、從化、番禺、花都五區(qū),汕頭的澄海、潮陽(yáng)、潮南三區(qū)和南澳縣,汕尾的陸河縣等縣(市、區(qū))地稅局相繼成立了納服中心。到目前為止,全省個(gè)地級(jí)以上市中,除深圳設(shè)立稅務(wù)咨詢中心掛市局辦公室外,其余各市均成立了獨(dú)立運(yùn)作的納服中心,各縣(市、區(qū))局的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)也基本建立。省、市、縣三級(jí)共成立了個(gè)納服中心(包括深圳市)。除少數(shù)縣(市、區(qū))局中心限于經(jīng)費(fèi)、人員等客觀因素沒(méi)有獨(dú)立運(yùn)作外,大多數(shù)均能按省局要求對(duì)外掛牌,獨(dú)立運(yùn)作。各級(jí)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)的成功架構(gòu),為納稅服務(wù)的開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。
⒉制訂完善納稅服務(wù)制度。完善的制度規(guī)范是納稅服務(wù)體系成功運(yùn)作的保障。作為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作的職能部門(mén),省局納服中心充
分重視制度的建立和落實(shí)工作,積極探索和完善納稅服務(wù)制度。一是建立各項(xiàng)工作制度。今年以來(lái),省局納服中心制定了《廣東省地方稅務(wù)系統(tǒng)受理納稅人咨詢、舉報(bào)、投訴和建議事項(xiàng)工作規(guī)程》、《廣東省地方稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作管理規(guī)定》等規(guī)定,規(guī)范了各級(jí)納服中心在辦理各項(xiàng)日常工作和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的業(yè)務(wù)流程;各級(jí)納服中心也在崗責(zé)分工、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)制度等方面進(jìn)行了積極的探索,如:廣州引進(jìn)管理體系,制訂了八方面份管理制度;深圳等市實(shí)行了咨詢員的考核管理辦法;汕頭在全省率先制訂網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站信息管理規(guī)定;二是規(guī)范了納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。省局制定下發(fā)了《廣東省地稅系統(tǒng)納稅人服務(wù)中心服務(wù)承諾》,從服務(wù)理念、態(tài)度、質(zhì)量和時(shí)限等八方面向社會(huì)鄭重承諾,接受全省各界納稅人的監(jiān)督;在全系統(tǒng)推行納稅服務(wù)文明用語(yǔ)、規(guī)范用語(yǔ)制度,促進(jìn)了納稅服務(wù)工作的規(guī)范化。三是實(shí)行了工作情況的反饋匯報(bào)制
度。省局納服中心定期編印了《全省納稅服務(wù)通報(bào)》,對(duì)各級(jí)納服中心日常工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,以利于及時(shí)解決納稅人反映的問(wèn)題。月日,楊楚潮副局長(zhǎng)批示:“很好,要堅(jiān)持下去,并形成制度化。全省各地服務(wù)中心都要結(jié)合本地的實(shí)際,參照省局的做法進(jìn)行定期的集合點(diǎn)評(píng)?!蹦壳?,對(duì)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行分析通報(bào)已在各級(jí)納服中心形成了制度;省局納服中心還在全省推行納稅服務(wù)意見(jiàn)盒和意見(jiàn)卡“一盒一卡制”,由納稅人直接對(duì)服務(wù)效果等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)行外部監(jiān)督。各項(xiàng)納稅服務(wù)制度的建立和落實(shí),有效保障了納稅服務(wù)工作的開(kāi)展。
⒊加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。納稅服務(wù)是新時(shí)期賦予地稅機(jī)關(guān)的新任務(wù),對(duì)人員素質(zhì)要求很高。省局納服中心堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范作為納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作。一是充實(shí)納稅服務(wù)隊(duì)伍。補(bǔ)
充了一批作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干,隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化的特點(diǎn),工作中表現(xiàn)出較好的創(chuàng)新意識(shí);新進(jìn)人員的學(xué)歷層次普遍較高,學(xué)習(xí)提高能力較強(qiáng);隊(duì)伍組成多樣性,用人機(jī)制靈活化。二是抓好隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。今年以來(lái),省局納服中心舉辦了兩期納稅服務(wù)培訓(xùn)班,各級(jí)納服中心主任、工作人員共近多人參加,從包括稅收基礎(chǔ)知識(shí)、稅收體制、社保費(fèi)征收、大集中工程、稅收熱點(diǎn)問(wèn)題、行政禮儀和語(yǔ)言藝術(shù)等多方面對(duì)學(xué)員進(jìn)行在崗培訓(xùn)。同時(shí)在全系統(tǒng)倡導(dǎo)建立“學(xué)習(xí)型納稅服務(wù)隊(duì)伍”,提倡“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”和“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”,做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”。各市局納服中心根據(jù)實(shí)際,也普遍建立了日常學(xué)習(xí)制度;各中心還經(jīng)常自行開(kāi)辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(課)、組織人員到兄弟單位和窗口服務(wù)部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒,如:珠海組織中心人員到其他窗口單位學(xué)習(xí)如何提高服務(wù)水平;湛江、梅州、云浮、揭陽(yáng)開(kāi)辦了納稅服務(wù)培訓(xùn)班,提高各級(jí)
干部的納稅服務(wù)水平等等。通過(guò)集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合,全省地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提高,促進(jìn)了納稅服務(wù)質(zhì)量的提升。
三、創(chuàng)新服務(wù)手段,打造現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)
⒈加快納稅服務(wù)熱線建設(shè)。納稅服務(wù)熱線是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人溝通的主要渠道之一。省局納服中心非常重視發(fā)揮熱線電話在納稅服務(wù)工作特別是日常服務(wù)工作的強(qiáng)大作用,把納稅服務(wù)熱線作為開(kāi)展納稅服務(wù)的主要平臺(tái),按照總局的要求,積極指導(dǎo)各地加快納稅服務(wù)熱線的建設(shè)。去年,我省只有廣州、深圳、汕頭等個(gè)地級(jí)以上市開(kāi)通使用納稅服務(wù)熱線,今年來(lái)又有佛山、韶關(guān)、河源、江門(mén)、清遠(yuǎn)、梅州、云浮等個(gè)市局開(kāi)通使用納稅服務(wù)熱線,使我省開(kāi)通熱線的地級(jí)以上市達(dá)到個(gè),占全省的比例,其余各市開(kāi)通有專用咨詢電話。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角各市的服務(wù)熱線建設(shè)起步早,起點(diǎn)高,技術(shù)水平高,業(yè)務(wù)多,占全省
受理話務(wù)總量的%左右?;洊|、粵北、粵西各市受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)傳統(tǒng)限制,話務(wù)量相對(duì)較小,每月話務(wù)量也有幾千到上萬(wàn)不等。各市還注重拓展熱線電話的服務(wù)功能,如廣州、汕頭、清遠(yuǎn)、云浮等市在熱線電話中開(kāi)通了發(fā)票抽獎(jiǎng)登記和中獎(jiǎng)結(jié)果查詢功能,方便了納稅人,促進(jìn)了發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)的開(kāi)展。
為更進(jìn)一步發(fā)揮熱線電話的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),同時(shí)避免分散建設(shè)與資源浪費(fèi),省局納服中心擬訂了建設(shè)全省統(tǒng)一的熱線系統(tǒng)的總體方案和技術(shù)功能需求。該方案使地稅系統(tǒng)熱線電話系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、安全快捷、雙向互動(dòng)以及信息共享。目前,省局中心正與有關(guān)處室部門(mén)緊密聯(lián)系,爭(zhēng)取該系統(tǒng)在明年投入運(yùn)作。
⒉加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理。省局納服中心高度重視現(xiàn)代信息技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在納稅服務(wù)工作的強(qiáng)大作用。目前,省局、廣州、深圳和個(gè)地級(jí)市的地稅局均開(kāi)設(shè)了稅務(wù)網(wǎng)站,其中,其中,肇慶、云浮、汕尾等市局網(wǎng)站于××年新建。目前,以省局門(mén)戶網(wǎng)站和各市局網(wǎng)站為依托的公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已初具規(guī)模,在稅收宣傳和受辦理納稅人咨詢、舉報(bào)等工作中發(fā)揮了重要作用。各級(jí)納服中心以建設(shè)服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo),使各級(jí)網(wǎng)站成為我省地稅系統(tǒng)開(kāi)展稅收宣傳的新陣地,播發(fā)地稅新聞的新媒體,提供稅收服務(wù)的新窗口,進(jìn)行稅收培訓(xùn)的新平臺(tái),傳播先進(jìn)文化的新載體。僅省局網(wǎng)站今年就發(fā)布省、市地稅新聞報(bào)道達(dá)條,有篇次被國(guó)內(nèi)知名稅務(wù)網(wǎng)站和綜合網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,其中篇報(bào)道被國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,篇被“中國(guó)納稅服務(wù)網(wǎng)”轉(zhuǎn)載。同時(shí),各級(jí)納服中心還不斷拓展稅務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,例如:廣州、佛山和珠海開(kāi)通網(wǎng)站的電子報(bào)稅功能;東莞開(kāi)通稅務(wù)網(wǎng)站的英文板塊;汕頭市局網(wǎng)站增加納稅人在線自助服務(wù)功能;江門(mén)、潮州等市增加了表格文書(shū)下載功能等。各級(jí)納服中心通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),得到了廣大納稅人的認(rèn)可和高度評(píng)價(jià),省局
網(wǎng)站和各市的網(wǎng)站經(jīng)常能收到各界網(wǎng)民們表示感謝的留言帖子,部分市局的網(wǎng)站,如佛山市局網(wǎng)站還獲評(píng)為當(dāng)?shù)亍笆颜?wù)網(wǎng)站”等榮譽(yù)。
省局納服中心經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,已擬出了對(duì)省局地稅網(wǎng)站進(jìn)行改造升級(jí)的方案。該方案擬統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)我省地稅網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各網(wǎng)站資源的優(yōu)化整合。
⒊推廣手機(jī)短信服務(wù)。省局納服中心及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)各級(jí)納服中心創(chuàng)新服務(wù)手段,積極開(kāi)展手機(jī)短信服務(wù)。今年月,省局吳昇文局長(zhǎng)視察潮州地稅局納服中心,對(duì)手機(jī)短信服務(wù)給予了“手機(jī)短信好,應(yīng)推廣”的高度肯定。省局納服中心迅速組織力量,依托廣東地稅網(wǎng)站建立起手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái),在全省地稅系統(tǒng)推廣使用手機(jī)短信服務(wù)。目前,全省共有個(gè)市推出了手機(jī)短信服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全省通過(guò)手機(jī)短信服務(wù)方式共向納稅人發(fā)送涉稅信息累計(jì)多萬(wàn)條。手機(jī)短
信服務(wù)的推廣,使納稅人能快捷地了解有關(guān)涉稅事宜及稅收公告,納稅人也可通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行咨詢、舉報(bào)、投訴和建議,進(jìn)一步拓寬了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人溝通的渠道。
第三篇:地稅系統(tǒng)工作總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好,2017年,我在局黨組和科室領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作,圍繞“辦稅服務(wù)”這個(gè)工作中心,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),自己的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平有了一個(gè)質(zhì)的提高,本職工作也取得了很好的效果?,F(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)和工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高
稅務(wù)工作者作為國(guó)家稅務(wù)方面法律法規(guī)的執(zhí)行者,要適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要,提高自己的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。一年來(lái),我采用多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)方針政策,使自己的思想政治理論水平有了一定程度的提高,同時(shí),強(qiáng)化了稅法等法律法規(guī)和辦稅業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高了自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到了學(xué)以致用的目的。一是按照局黨組的安排認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,結(jié)合自己工作實(shí)際,認(rèn)真思考“辦稅工作人員應(yīng)該怎么辦?”,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),以“假如我是納稅人”的換位思考方式,強(qiáng)化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識(shí),想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘9ぷ鞯淖杂X(jué)行動(dòng);二是結(jié)合工作,學(xué)以致用,我在日常工作中遇到政策業(yè)務(wù)問(wèn)題總是提出來(lái)向老同志討教,或者及時(shí)翻閱有關(guān)的文件,做到“從實(shí)踐中來(lái),到實(shí)踐中去”。遇到新情況新問(wèn)題時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲 取相關(guān)信息,在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”,通過(guò)理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平;三是積極參加參加市局組織的辦稅相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),自己的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二、扎實(shí)工作,本職工作成效明顯
辦稅大廳是稅務(wù)部門(mén)的行業(yè)窗口,辦稅工作質(zhì)量將直接影響到稅務(wù)局的全局工作。在“地稅窗口”工作,我深知“依法征稅,文明執(zhí)法”,絕不能給地稅人抹黑。于是,我做到了在辦稅窗口的每一天,嚴(yán)格遵守辦稅中心的各項(xiàng)管理制度,按時(shí)上下班,堅(jiān)持指紋簽到,端正行政服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,競(jìng)競(jìng)業(yè)業(yè),任勞任怨,無(wú)私奉獻(xiàn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),熱情、方便、快捷地為前來(lái)辦理登記的納稅人服務(wù)。依法征稅,文明執(zhí)法;與人為善,團(tuán)結(jié)窗口同事;做到“干一行、愛(ài)一行、專一行、精一行”,每日如此,全年也是這樣。功夫不負(fù)有心人,我有幸被評(píng)為“明星辦稅人員”。
三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 立足崗位做奉獻(xiàn)
2017年8月1日地稅大廳搬遷新址,作為一名黨員,我主動(dòng)為搬遷工作做準(zhǔn)備,提前為同志們準(zhǔn)備辦公、生活用品、打掃衛(wèi)生,將自己置于地稅局領(lǐng)導(dǎo)和納稅人的監(jiān)督之下,時(shí)時(shí)自省,處處自律,以高度的政治責(zé)任感對(duì)待稅務(wù)工作這個(gè)神圣的職業(yè);在工作中,我時(shí)刻牢記自己是一個(gè)地稅人,每 天,做到了提前來(lái)到窗口,清掃工作場(chǎng)所,為納稅人準(zhǔn)備納稅申報(bào)表、擺放稅收宣傳資料,提供必要的辦公用品等等,盡可能地為納稅人提供方便。8月份到10月份一直負(fù)責(zé)社保窗口和申報(bào)納稅,11月份調(diào)到每年最繁忙時(shí)的開(kāi)票窗口,為了不讓納稅人多等一分鐘,我常常中午忘了中餐、晚上加班到深夜。在一周前,終于腎結(jié)石發(fā)作,疼痛難忍倒在了工作崗位上,在同事把我送到醫(yī)院后,我仍然心系工作,治療一周后堅(jiān)持出院,迅速回到工作崗位,為了地稅事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)自己的青春,用青春的熱血譜寫(xiě)人生新的篇章; 作為一個(gè)稅務(wù)工作者,更要懂得愛(ài)護(hù)納稅人。在工作中我能保持平常心,把納稅人當(dāng)朋友,真心感受他們的喜怒哀樂(lè),做到征而有情、嚴(yán)中有愛(ài),征而有度、嚴(yán)中有章。我經(jīng)常從小事入手,去關(guān)心納稅人,給納稅人春風(fēng)沐浴般的溫暖,并隨時(shí)記錄工作中的得失,為今后的工作提供借鑒。征稅涉及到千家萬(wàn)戶,會(huì)接觸到不同的人。在征稅過(guò)程中,總會(huì)遇上這樣那樣的矛盾,有的納稅人不理解,我會(huì)盡可能的做出解釋;有的納稅人因不理解而情緒激動(dòng),我也不因納稅人的過(guò)激行為而“以眼還眼,以牙還牙”,總用微笑與文明的行為感染納稅人,征得納稅人的理解和支持。真心換來(lái)了真情,我所在窗口納稅人滿意率達(dá)百分之百。總之,金無(wú)赤金,人無(wú)完人,在工作中,我還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是深入學(xué)習(xí)不夠,政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,原因主要是工作壓力大,事務(wù)繁 重,學(xué)習(xí)的時(shí)間少了一些。二是調(diào)查研究不夠,原因是整天忙于現(xiàn)實(shí)的征收工作,缺少對(duì)征收工作的實(shí)際調(diào)查。我將在新的一年里,百尺竿頭更上一層樓。
陳婷
2017年12月27日
第四篇:地稅系統(tǒng)工作總結(jié)
2007工作總結(jié)
一年來(lái),我在管理二所姚賀林所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同志的幫助下,愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,作風(fēng)務(wù)實(shí),思想堅(jiān)定,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?,F(xiàn)簡(jiǎn)要回顧總結(jié)如下:
一是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。為了適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作需要,我始終把學(xué)習(xí)放在重要位置,努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、十七大報(bào)告等篇章,有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性,牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為勤政廉政打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)上我認(rèn)真學(xué)習(xí)了稅收征管法和房產(chǎn)稅,車船稅,土地使用稅等稅則,,不斷拓寬知識(shí)面,努力在學(xué)習(xí)中自覺(jué)養(yǎng)成“三勤”,勤動(dòng)手,勤思考,勤聯(lián)系稅收 工作和個(gè)人思想實(shí)際,做到學(xué)有所益,學(xué)有所獲,學(xué)有所為。
二.工作踏實(shí),任勞任怨,務(wù)實(shí)高效,堅(jiān)持每天記工作日志,自我激勵(lì),自我鞭策,時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以做好每件平凡的事就是不平凡為工作理念,自覺(jué)維護(hù)地稅工作者形象。今年1月份,我從邦均所調(diào)到管理二所工作,專門(mén)負(fù)責(zé)所內(nèi)東片稅務(wù)信息錄入工作,工作內(nèi)容是稅務(wù)登記證的錄入,變更,納稅人停業(yè)注銷審批表錄入等工作。工作特點(diǎn)是內(nèi)容比較單調(diào),但工作量很大。今年10月份,縣分局要求經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為個(gè)人獨(dú)資及合伙企業(yè)進(jìn)行全員全額申報(bào),按時(shí)完成全員全額申報(bào)對(duì)120戶進(jìn)行逐戶輔導(dǎo)個(gè)人所得稅全員全額操作過(guò)程,與此同時(shí),我僅用十天的時(shí)間對(duì)1500戶納稅人限定土地使用稅稅種,及時(shí)填充
土地信息,確保11月份土地使用稅正常征收.11月份我經(jīng)過(guò)三個(gè)星期辛勤工作,完成了我所多戶納稅人的基礎(chǔ)信息核對(duì)、稅管員限定、400余戶注銷戶的換證處理、350余戶非正常戶修改、以前垃圾信息清理、以及300余份在途停業(yè)注銷文書(shū)處理等多項(xiàng)稅收管理員平臺(tái)順利上線的前期工作,為稅收管理員平臺(tái)平穩(wěn)上線奠定了良好基礎(chǔ)。
三是發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,堅(jiān)持個(gè)體成就團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)造就個(gè)體的團(tuán)隊(duì)觀,盡心盡力,不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù),正確處理內(nèi)外勤銜接關(guān)系,真正成為征管信息化連接紐帶。通過(guò)一年的努力,我個(gè)人綜合素質(zhì)有了較大的提高,但同時(shí)也存在著一定的不足,如: 需要更及時(shí)、更深刻的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)政治業(yè)務(wù)理論;理論聯(lián)系實(shí)際做得還不夠,有待于進(jìn)一步提高;寫(xiě)作能力應(yīng)加強(qiáng),需要進(jìn)一步加強(qiáng)文字方面的鍛煉。
在今后的日子里,我將加倍努力工作,不斷完善自己,克服自身存在的不足之處,奉行生命因奉獻(xiàn)而精彩的宗旨,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,使自己成為一名實(shí)事求是、自信樂(lè)觀、團(tuán)結(jié)勤奮頑強(qiáng)進(jìn)取的稅務(wù)工作者,以實(shí)際行動(dòng)貫徹十七大精神。
王紅利
2007年12月6日
第五篇:地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)
地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)幾次變革后,在征管機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破,但是在運(yùn)作的過(guò)程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進(jìn)行改革的必要。
一、我市征管面臨的難題
(一)征管考核內(nèi)容過(guò)于繁雜,實(shí)踐工作中很難執(zhí)行到位。目前,根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法,對(duì)基層征管實(shí)施“七率”考核,多年的實(shí)踐表明,這種考核辦法尚有待完善。一方面,“七率”中的稅務(wù)登記率、申報(bào)率存在著計(jì)算依據(jù)不準(zhǔn)、考核與實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗費(fèi)大量人力和財(cái)力,得不償失,采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實(shí),效果不佳,因此在征管信息尚未完全電子化的情況下,按季考核難以實(shí)現(xiàn)。
(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說(shuō),我市征管力量相對(duì)不足,相對(duì)而言,機(jī)關(guān)人員偏多,一線征管人員不足;城區(qū)征管人員偏多,農(nóng)村征管人員偏少。就稅收收入而論,城區(qū)重點(diǎn)稅源征管力量少但效率高,農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點(diǎn)稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下,既要保證重點(diǎn)稅源的征管監(jiān)控力度,又不能放棄對(duì)零散稅源的管理主權(quán),因而征收力量配備很難平衡。
(三)征管責(zé)任追究難以到位。一方面,大部分地方政府財(cái)政以支定收,對(duì)稅收計(jì)劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下,偏離了經(jīng)濟(jì)稅收的航道,征管責(zé)任不合理導(dǎo)致難以追究;另一方面,個(gè)別稅干在地方政府的強(qiáng)烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款,有稅不收或者收過(guò)頭稅,導(dǎo)致征管責(zé)任難以追究。
(四)征管機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理。一方面,兩級(jí)稽查的同時(shí)并存,既與國(guó)家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查”的規(guī)定相違背,又削弱了稽查隊(duì)伍的力度,影響稅收?qǐng)?zhí)法剛性,而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭(zhēng)權(quán)奪利”的現(xiàn)象,加劇雙方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理,造成了管理權(quán)限的分散和管理責(zé)任的淡化,主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限,在信息溝通渠道不暢的情況下,與管理科所工作脫節(jié)。
二、我市加強(qiáng)征管應(yīng)對(duì)措施
(一)強(qiáng)化了征管基礎(chǔ)工作。我市從規(guī)范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)內(nèi)重點(diǎn)健全了崗位責(zé)任制度,特別是認(rèn)真落實(shí)征管責(zé)任追究制度。對(duì)外按照新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求研究完善了登記制度、申報(bào)管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學(xué)的管理方式,按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來(lái)對(duì)所有人員進(jìn)行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的透明度,并自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。三是嚴(yán)格了內(nèi)部責(zé)任追究,對(duì)不按規(guī)定發(fā)售,開(kāi)具發(fā)票的責(zé)任人嚴(yán)厲追究。四是對(duì)發(fā)票違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,堅(jiān)持內(nèi)外一事同罰的原則。特別是從嚴(yán)打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為,同時(shí)還嚴(yán)格查禁了各單位接收?qǐng)?bào)銷非正式發(fā)票。
(三)理順了征管與稽查的關(guān)系,強(qiáng)化稅務(wù)稽查。新的征管模式是以查促管,進(jìn)而提高征管質(zhì)量。一是抓計(jì)劃。以稽查計(jì)劃明確了稽查部門(mén)的查戶任務(wù),確定了檢查面,并設(shè)立了稽查積分制度進(jìn)行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查處稅款和滯納金入庫(kù)率。三是抓處罰。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度,避免以補(bǔ)代罰,提高了稽查部門(mén)威信。
(五)切實(shí)解決了基層征管中的難點(diǎn)。一是加強(qiáng)了稅法宣傳,提高全民納稅意識(shí)。二是建立健全了代扣代征管理制度,明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進(jìn)行培訓(xùn)。三是強(qiáng)化了征收管理,完善征管辦法,搜索新的征管辦法。四是依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮和運(yùn)用了社會(huì)力量協(xié)稅、護(hù)稅,改善地方稅收征收管理環(huán)境,全面促進(jìn)地方稅收工作快速發(fā)展。
三、征管改革建議
(一)建議規(guī)范機(jī)構(gòu)及名稱
建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。根據(jù)新征管法的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。只有以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括稽查局)才具備稅收?qǐng)?zhí)法主體資格,行使稅收?qǐng)?zhí)法主體的職能。農(nóng)村征收分局作為縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)下設(shè)的征收機(jī)構(gòu),雖然經(jīng)過(guò)省局的批準(zhǔn)設(shè)立,征管范圍比以前的稅務(wù)所要大,也能行使稅收?qǐng)?zhí)法主體的職能,但并非《征管法》所列示的稅務(wù)機(jī)關(guān),因此不能作為一級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)外承擔(dān)執(zhí)法主體的職能,一旦與納稅人發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟,我們將得不到法律的認(rèn)可和保護(hù)。如果變更名稱后,將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。
(二)建議優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置
就我市現(xiàn)狀而言,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,都存在著征管機(jī)構(gòu)數(shù)量過(guò)多,設(shè)置方式縱橫交錯(cuò),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范的局面。內(nèi)設(shè)外勤機(jī)構(gòu)科、所并存,分局的結(jié)算與稽查的檢查同時(shí)并存,農(nóng)村征收分局?jǐn)?shù)量過(guò)多,直接導(dǎo)致稅收固定成本過(guò)高。
建議將城市分局定位為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同,它對(duì)應(yīng)城市的區(qū)級(jí)政府,是縣區(qū)一級(jí)政府的法定職能部門(mén),承擔(dān)縣局機(jī)構(gòu)同樣的職責(zé),因而不應(yīng)作為市局派出的征收機(jī)構(gòu),只能作為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)存在。
建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所(征收分局)設(shè)置,取消駐鄉(xiāng)專管員制度,實(shí)行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實(shí)行幾十年,但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達(dá),信息暢通的情況下,顯露出諸多的弊端,越來(lái)越不能適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng),勢(shì)孤力薄,難以執(zhí)法,難以考核,而且造成城區(qū)重點(diǎn)稅源征管力量不足。新的《征管法》實(shí)施后,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法提出了更高要求,送達(dá)稅務(wù)文書(shū)、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實(shí)施,從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法:一是適當(dāng)合并稅源少的征收分局,改設(shè)成大的稅務(wù)所;二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度;
三、設(shè)立巡回征收組,每個(gè)組配備2-3人,由中心稅務(wù)所管理。
建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠(chéng)信等級(jí)設(shè)置機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口,以納稅信譽(yù)等級(jí)分類實(shí)施管理分類。把納稅信譽(yù)好的戶集中起來(lái)管理,可以節(jié)約管理力量,把納稅信譽(yù)不太好的戶集中起來(lái)管理,便于加強(qiáng)監(jiān)管力度,把納稅信譽(yù)特差的單位集中起來(lái),便于加大稽查力度,不同等級(jí)的納稅戶享受不同的政策待遇,當(dāng)納稅戶的信譽(yù)等級(jí)調(diào)整后,更換其管理部門(mén)。這樣既有利于調(diào)整內(nèi)部征管力量的分配,又有利于加深納稅人對(duì)自己納稅信譽(yù)等級(jí)的認(rèn)識(shí)和重視,切實(shí)扭轉(zhuǎn)納稅人的納稅觀念,而且在社會(huì)公眾的心理上形成一個(gè)習(xí)慣性的認(rèn)識(shí),了解一個(gè)納稅人的信譽(yù)等級(jí),就聯(lián)想知道其主管稅務(wù)所,知道其主管稅務(wù)所,就可以得知其納稅信譽(yù)等級(jí)。
(三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系,擴(kuò)大“一級(jí)稽查”模式,撤消城市分局的檢查科室,集中稅收檢查權(quán)限,迅速增加稽查隊(duì)伍力量。推行專業(yè)稅收稽查體系,符合“集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管模式,既能增強(qiáng)綱稅人的法律意識(shí),又能提高稅務(wù)人員防腐拒變的能力,強(qiáng)化依法治稅,維護(hù)稅法威嚴(yán)。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化,又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力