第一篇：以人為本、開拓創(chuàng)新、全面提高地稅工作執(zhí)行力

以人為本、開拓創(chuàng)新、全面提高地稅工作執(zhí)行力

執(zhí)行力在當(dāng)前是一個熱門話題，簡單說它是指單位和個人“按時、按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)”的能力。美國著名政策學(xué)家艾利森曾指出：“在達(dá)到工作目標(biāo)的過程中，方案確定功能只占10%，而其余90%是取決于有效的執(zhí)行?！蓖?，在地稅部門，能否貫徹稅收決策意圖、完成稅收既定目標(biāo)、保證稅收工作順利開展，其核心就取決于稅務(wù)干部的工作執(zhí)行力。只有政令暢通、執(zhí)行到位，才能把上級機(jī)關(guān)的各項決策和工作部署付諸實踐、落到實處。結(jié)合地稅實際,我認(rèn)為，要想提高工作執(zhí)行力，就要以人為本、開拓創(chuàng)新，具體來說要做到以下幾點：

一、提高工作執(zhí)行力必須要有一個求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)集體

提高地稅工作的執(zhí)行力首先從合理的決策開始,而合理的決策來源于領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì).抓好工作落實，必須重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在工作上要真抓實干，貴在“真”，重在“實”，關(guān)鍵在“干”，這種示范作用要比講話、訓(xùn)話強(qiáng)百倍。在學(xué)習(xí)上要身體力行，做學(xué)習(xí)的模范，班子成員要通過學(xué)習(xí)提高自己的政治思想覺悟和政治業(yè)務(wù)水平，使自身具有過硬的本領(lǐng)，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好下屬，指揮好工作。

二、提高工作執(zhí)行力重點是打造一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍，執(zhí)行是人在執(zhí)行，提高地稅干部的素質(zhì)和能力，最主要的是把握“責(zé)任心”，因為責(zé)任心是做好工作的第一要素。只要有責(zé)任心，80%以上的工作都能得到很好的解決。具體來說就要做到：

（一）加強(qiáng)政治修養(yǎng)，提高思想覺悟。人的意識和思想在一定程度上決定了行動的過程和結(jié)果。我們只有與時俱進(jìn)提高政治思想，才能識大體，明大局，正確理解黨的方針、政策、才能自覺地不折不扣地執(zhí)行。

（二）樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為一名地稅基層干部，我認(rèn)為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行力最終取決于稅務(wù)干部的工作能力，包括知識儲備，所掌握技能，品格塑造，心態(tài)調(diào)理和能力培養(yǎng)等方面。只有對政策、理論和業(yè)務(wù)操作技能有一定的理解應(yīng)用水平，才能談得上有效地執(zhí)行。

（三）愛崗敬業(yè)，有良好的職業(yè)道德。執(zhí)法能否嚴(yán)格、規(guī)范，服務(wù)能否到位，工作能否深入、扎實，源于個人的責(zé)任感、集體榮譽(yù)感和優(yōu)良的品格。要常懷感激之情，永葆進(jìn)取之心，常存敬畏之念，堂堂正正做人，清清白白干事。要滿腔熱情地把稅收當(dāng)作一種事業(yè)，在踏踏實實工作的基礎(chǔ)上，做到實干與巧干相結(jié)合，為國家稅收事業(yè)傾盡心血。

三、建立一套高效的管理機(jī)制，是提高工作執(zhí)行力的保證

結(jié)合地稅實際，要提高地稅工作的執(zhí)行力，就必須建立一套科學(xué)、完善的管理制度，用制度規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一地稅干部的行為。

一是要建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制。通過不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核，增強(qiáng)地稅干部學(xué)習(xí)的動力，積極為地稅干部提供培訓(xùn)、考察和基層鍛煉的機(jī)會，盡快提高每個同志的素質(zhì)和能力。二是要建立有效的競爭激勵機(jī)制，形成一個人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、收入能高能低的充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。三是要建立起科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制，采用科學(xué)的方法，對地稅機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評價。

總之，提高地稅工作執(zhí)行力是一項系統(tǒng)工程，只有結(jié)合實際，突出重點，持之以恒，常抓不懈才能不斷提高工作執(zhí)行力，才能推動地稅事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第二篇：徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)-全面提高工作執(zhí)行力

徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 全面提高工作執(zhí)行力

--桂林市公路管理處發(fā)言材料

一、目前存在的問題

隨著工作年限的延長，工作經(jīng)驗的積累，在一些同志身上表現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上不求進(jìn)步，工作上沒有創(chuàng)新，作風(fēng)拖拉浮夸，務(wù)實精神不強(qiáng)，工作中主要表現(xiàn)如下：

一是滿足現(xiàn)狀，不求有功，但求無過。通過幾年的工作，有些同志在工作中確實取得了一定的成績，也積累了一定的工作經(jīng)驗，滿足于目前工作現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。忘記了加強(qiáng)自身能力的提高，對本職工作忙于應(yīng)付，上級安排什么做什么，沒有創(chuàng)新精神，對待工作只求過得去，抱著“做得多錯得多的”錯誤思想，過著“做一天和尚撞一天鐘”的日子。

二是追求享受，相互攀比，鋪張浪費。有些同志一味追求享受，該禁的不禁，該節(jié)約的不節(jié)約，不考慮節(jié)約成本等鋪張浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是碌碌無為，遇事推諉。有些領(lǐng)導(dǎo)對單位發(fā)展漠不關(guān)心，遇事當(dāng)指揮、甩大袖子，只是在“一些重大問題是把關(guān)”，在工作崗位上沒有進(jìn)步，沒有業(yè)績，在單位求平安、保穩(wěn)定，工作沒有主觀能動性，沒有工作重點，整天碌碌無為，抱著混的思想過一天算兩個半天。問題分析

湖北京珠高速公路自開通至今，每年都有亮點，每年都有新突破，各項事業(yè)均得到同行業(yè)界的認(rèn)可，尤其是在打擊逃費工作和抓行業(yè)精神文明建設(shè)工作上在湖北省是首屈一指的。按照建設(shè)和諧社會和提高政府效能的要求，湖北京珠在有些方面與大力提倡加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力的要求有區(qū)別，分析其原因主要缺乏“四個創(chuàng)新”：

一是缺乏壓力，思想認(rèn)識沒有創(chuàng)新。在日常工作中，許多領(lǐng)導(dǎo)沒有將自己的思想統(tǒng)一到京珠管理處“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”的思想認(rèn)識上來，沒有立足京港澳的實際，沒有站在湖北中部崛起交通大發(fā)展、思想大提高的認(rèn)識上來，沒有前瞻性、超越性的思維方式和工作理念。

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二是缺乏動力，理論學(xué)習(xí)沒有創(chuàng)新。要提高執(zhí)行力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平，不深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色的社會主義理論體系，不用馬克思主義中國化最新成果武裝大腦，不提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力，談執(zhí)行力是一句空話。京珠管理處的學(xué)習(xí)制度是健全的，作為京珠管理處的高層引領(lǐng)中層干部學(xué)習(xí)理論、科技、法律、社會等方面知識有限，只是點到為止，但真正扎下根深入下去學(xué)習(xí)的少，成為高速公路管理方面的行家里手的少，貼近群眾、貼近實際的少，在一定程度上對湖北京珠又好又快發(fā)展起著制約作用。

三是缺乏考核，體制機(jī)制沒有創(chuàng)新。一個單位、一個部門要實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)和宏偉事業(yè)，沒有嚴(yán)格的管理制度和考核機(jī)制，再好的項目也難以落實，再好的事業(yè)也難以實現(xiàn)。京珠自開通以來，在制度建立上逐步在完善，在制度的監(jiān)督和落實上缺乏考核和激勵機(jī)制。在京珠內(nèi)部沒有形成對確定的重大事項和目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)專人，組成專班，采取按計劃、按時限和明查暗訪等形式抓好督辦檢查和信息反饋的的制度，沒有對缺乏能力、未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個人實現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)

四是缺乏激勵，班子建設(shè)沒有創(chuàng)新。京珠開通這些年來，沒有對工作目標(biāo)任務(wù)落實情況，年終按照考核細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格考評，對作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)予以重獎；沒有對一心一意謀發(fā)展，聚精會神干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部打破常規(guī)，大膽提拔重用；沒有對占著位子不干事，玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，給國家和單位造成重大損失的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人出重拳、下重手、進(jìn)行整治。這些因素在很大程度上對領(lǐng)導(dǎo)干部能力的發(fā)揮，工作目標(biāo)的落實沒有起到促進(jìn)作用。解決方法

李鴻忠省長指出：執(zhí)行力是政府工作的生命力，關(guān)系到黨的意志和主張能否順利實現(xiàn)，關(guān)系到政府能否有效履行各項職能，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，只有把提高執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來抓，落實到行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)，才能真正實現(xiàn)人民的愿望，維護(hù)人民的利益，贏得人民的信任。林志慧廳長指出：加強(qiáng)交通能力建設(shè)，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、著力破解交通高素質(zhì)人才匱乏之難的重大舉措，要堅持圍繞科學(xué)發(fā)展抓能力、關(guān)注民生抓能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓能力，真正促進(jìn)干部能力素質(zhì)的大提升。何雄偉處長指找講師、公開課，上諾達(dá)名師網(wǎng)，中國最大的培訓(xùn)平臺 http://qy.thea.cn/

出：京珠最大的實際是發(fā)展不夠均衡、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實力度不夠。正所謂“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，執(zhí)政之道，貴在落實。從這個意義上說，執(zhí)行力是京珠的生產(chǎn)力和生命力所在，如何圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力來下功夫、做文章，是我們下一個階段的主攻方向。

3.1 強(qiáng)化抓落實的思想引導(dǎo)機(jī)制，端正執(zhí)行態(tài)度。

3.1.1開展“政治健身”，實現(xiàn)忠實性的執(zhí)行。全面開展“政治健身”活動，把政治理論的自主學(xué)習(xí)牢牢抓在手上，達(dá)到廓清思想認(rèn)識、提高理論素養(yǎng)、增強(qiáng)執(zhí)行意識的目的，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠實執(zhí)行。把京珠文化建設(shè)牢牢抓在手中，高舉“深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，在‘好’字上下功夫”的京珠精神大旗，使之成為京珠領(lǐng)導(dǎo)干部共同的核心價值理念。將執(zhí)行文化滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作中，從而實現(xiàn)支配其日常行為，自覺養(yǎng)成接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿的觀念。

3.1.1培養(yǎng)過硬的工作作風(fēng)，實現(xiàn)負(fù)責(zé)性的執(zhí)行。沒有一個好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，沒有一個迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神，實現(xiàn)各部門的職能作用只是一句空話。因此，要通過責(zé)任教育，落實“一把手負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識。同時，要倡導(dǎo)享受責(zé)任。責(zé)任推諉不掉，逃避不了，與其挨了鞭子過河，不如主動承擔(dān)，享受責(zé)任。把責(zé)任當(dāng)享受，不僅是一種行為，更是一種精神，還是一種境界。

3.3.2把握上級決策的靈魂，實現(xiàn)創(chuàng)造性的執(zhí)行。要不斷探索和掌握新時期費收工作的特點和規(guī)律，把握上級決策部署的內(nèi)在靈魂，把上級的要求和本地區(qū)、本部門的實際緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)上級決策本土化。要用創(chuàng)新的精神抓落實，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，努力解決發(fā)展中的困難，在創(chuàng)新中實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)行、有效執(zhí)行、效能執(zhí)行。

3.4強(qiáng)化抓落實的能力培養(yǎng)機(jī)制，筑牢執(zhí)行基礎(chǔ)

3.4.1不斷加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)，夯實執(zhí)行基礎(chǔ)。生產(chǎn)力中人的因素是第一要素。因此，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，是放大執(zhí)行效力的重要保證。首先，要在管理實踐中磨礪干部能力。通過在管理實踐中求解，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，來提高領(lǐng)導(dǎo)干部的行政能力。其次，要在崗位練兵中增長干部能力。通過崗位責(zé)任目標(biāo)考核、崗位能手競賽、崗位傳幫帶等手段，使找講師、公開課，上諾達(dá)名師網(wǎng)，中國最大的培訓(xùn)平臺 http://qy.thea.cn/

領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增長才干。其三，要在完成目標(biāo)中檢驗干部能力。有意識地運用目標(biāo)管理等手段，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的行政能力和執(zhí)行能力，使之在執(zhí)行上級的目標(biāo)任務(wù)中成長起來。其四，要在教育培訓(xùn)中充實干部能力。大力提倡干部職工把學(xué)習(xí)作為工作的一部分、把學(xué)習(xí)作為生活的一部分、把學(xué)習(xí)作為生命的一部分，扎扎實實地投入到學(xué)習(xí)之中，全方位地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。

3.4.2不斷排除執(zhí)行過程中的阻礙，建立核心執(zhí)行觀。要排除思想阻力，樹立和強(qiáng)化“執(zhí)行只有結(jié)果，沒有如果”、“執(zhí)行沒有任何借口”的觀念，建立起敬業(yè)、責(zé)任、服從、誠實的核心執(zhí)行觀。要排除情感阻力，在干部職工中大力提倡“充滿激情地工作”，把工作當(dāng)作人生的樂趣，把工作視為學(xué)習(xí)知識、提高技能的平臺，并從中獲取信心和快樂源泉。

3.4.3不斷培養(yǎng)組織團(tuán)隊意識，強(qiáng)化執(zhí)行的協(xié)作性。要善于合理配置人力資源，使不同素質(zhì)能力的人在各種不同的崗位上發(fā)揮出最佳的潛能。更加注重協(xié)作配合，努力形成相互支持、團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào)有力的運轉(zhuǎn)機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。牢固樹立全局意識、大局觀念，主動加強(qiáng)溝通，搞好團(tuán)結(jié)，密切配合，相互協(xié)作，相互補(bǔ)充，努力形成用心想事、用心謀事、用心干事的濃厚氛圍。

3.5強(qiáng)化抓落實的核心目標(biāo)機(jī)制，提升執(zhí)行效率

3.5.1把握客觀實際，制定科學(xué)的執(zhí)行目標(biāo)。上級的決策部署就是下級的執(zhí)行目標(biāo)，這是關(guān)乎京珠各部門執(zhí)行力的要害支點，一定要把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，深入基層、深入實際，充分掌握客觀實際及其發(fā)展變化趨勢，通過大量占有決策信息，以科學(xué)的邏輯思維方式，在復(fù)雜的局面和紛繁的信息中，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做出決策，確立可行的執(zhí)行目標(biāo)，并根據(jù)情況變化適時地調(diào)整和完善執(zhí)行目標(biāo)。要善于把確立的執(zhí)行目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確到單位、到崗位、到時限、到標(biāo)準(zhǔn)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、階梯推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，進(jìn)行項目管理、分項推進(jìn)、部門協(xié)作、按時督辦、定期考核，保證執(zhí)行目標(biāo)的落實效果。

3.5.2完善管理體系，打造規(guī)范的執(zhí)行鏈條。構(gòu)建“組織機(jī)構(gòu)扁平化、工作業(yè)務(wù)流程化、管理方式集約化、窗口服務(wù)一體化”的現(xiàn)代化管理體系，減少管理層級，實現(xiàn)扁平化管理，使執(zhí)行力在組織鏈條傳遞時盡可能不打折扣。運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，引入ISO9001質(zhì)量管理體系和二級標(biāo)準(zhǔn)化管理體系模找講師、公開課，上諾達(dá)名師網(wǎng)，中國最大的培訓(xùn)平臺 http://qy.thea.cn/

式，改造管理方式，固化規(guī)章制度、管理流程和操作規(guī)范，明晰職責(zé)，優(yōu)化流程，提高效率，全面提升高速公路的整體管理水平和質(zhì)量，不斷提高管理效能。

3.5.3優(yōu)化保障措施，彰顯常新的執(zhí)行效能。改革選人用人機(jī)制。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制試點改革，激發(fā)干部隊伍活力；按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行陽光競爭制度，將業(yè)務(wù)素質(zhì)好、執(zhí)行能力強(qiáng)、工作實績優(yōu)和廉潔敬業(yè)的干部提拔晉升到重要崗位，真正做到“能者上、庸者讓、劣者下”。強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)；建立健全事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大專業(yè)監(jiān)督力量，對路政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行全程監(jiān)督和事后復(fù)查。推行績效管理機(jī)制?？茖W(xué)的評價和獎懲是提高執(zhí)行力的源泉，要積極借鑒現(xiàn)代管理理論，建立適應(yīng)信息化條件下的績效管理崗責(zé)體系，使行政管理的流程更優(yōu)化、崗責(zé)更明晰、制度更嚴(yán)密、考核更科學(xué)、績效更明顯，從而推動各項管理工作協(xié)調(diào)、高效運行。

當(dāng)然，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力需要一個過程，在短暫時間內(nèi)一會不會看到明顯效果，需要時間扭轉(zhuǎn)思想觀念，克服缺點。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，我們必須進(jìn)行理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，積極引進(jìn)、借鑒一切已有的現(xiàn)代文明成果，邊學(xué)習(xí)邊實踐，邊吸收邊運用，努力構(gòu)建一套具有京珠特色的執(zhí)行力建設(shè)規(guī)范體系，共同促進(jìn)湖北京珠又好又快發(fā)展。

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第三篇：徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 全面提高工作執(zhí)行力

徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 全面提高工作執(zhí)行力

--桂林市公路管理處發(fā)言材料

一、目前存在的問題

隨著工作年限的延長，工作經(jīng)驗的積累，在一些同志身上表現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上不求進(jìn)步，工作上沒有創(chuàng)新，作風(fēng)拖拉浮夸，務(wù)實精神不強(qiáng)，工作中主要表現(xiàn)如下：

一是滿足現(xiàn)狀，不求有功，但求無過。通過幾年的工作，有些同志在工作中確實取得了一定的成績，也積累了一定的工作經(jīng)驗，滿足于目前工作現(xiàn)狀，不求進(jìn)取。忘記了加強(qiáng)自身能力的提高，對本職工作忙于應(yīng)付，上級安排什么做什么，沒有創(chuàng)新精神，對待工作只求過得去，抱著“做得多錯得多的”錯誤思想，過著“做一天和尚撞一天鐘”的日子。

二是追求享受，相互攀比，鋪張浪費。有些同志一味追求享受，該禁的不禁，該節(jié)約的不節(jié)約，不考慮節(jié)約成本等鋪張浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。三是碌碌無為，遇事推諉。有些領(lǐng)導(dǎo)對單位發(fā)展漠不關(guān)心，遇事當(dāng)指揮、甩大袖子，只是在“一些重大問題是把關(guān)”，在工作崗位上沒有進(jìn)步，沒有業(yè)績，在單位求平安、保穩(wěn)定，工作沒有主觀能動性，沒有工作重點，整天碌碌無為，抱著混的思想過一天算兩個半天。2 問題分析

湖北京珠高速公路自開通至今，每年都有亮點，每年都有新突破，各項事業(yè)均得到同行業(yè)界的認(rèn)可，尤其是在打擊逃費工作和抓行業(yè)精神文明建設(shè)工作上在湖北省是首屈一指的。按照建設(shè)和諧社會和提高政府效能的要求，湖北京珠在有些方面與大力提倡加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力的要求有區(qū)別，分析其原因主要缺乏“四個創(chuàng)新”：

一是缺乏壓力，思想認(rèn)識沒有創(chuàng)新。在日常工作中，許多領(lǐng)導(dǎo)沒有將自己的思想統(tǒng)一到京珠管理處“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”的思想認(rèn)識

上來，沒有立足京港澳的實際，沒有站在湖北中部崛起交通大發(fā)展、思想大提高的認(rèn)識上來，沒有前瞻性、超越性的思維方式和工作理念。

二是缺乏動力，理論學(xué)習(xí)沒有創(chuàng)新。要提高執(zhí)行力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平，不深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色的社會主義理論體系，不用馬克思主義中國化最新成果武裝大腦，不提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力，談執(zhí)行力是一句空話。京珠管理處的學(xué)習(xí)制度是健全的，作為京珠管理處的高層引領(lǐng)中層干部學(xué)習(xí)理論、科技、法律、社會等方面知識有限，只是點到為止，但真正扎下根深入下去學(xué)習(xí)的少，成為高速公路管理方面的行家里手的少，貼近群眾、貼近實際的少，在一定程度上對湖北京珠又好又快發(fā)展起著制約作用。

三是缺乏考核，體制機(jī)制沒有創(chuàng)新。一個單位、一個部門要實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)和宏偉事業(yè)，沒有嚴(yán)格的管理制度和考核機(jī)制，再好的項目也難以落實，再好的事業(yè)也難以實現(xiàn)。京珠自開通以來，在制度建立上逐步在完善，在制度的監(jiān)督和落實上缺乏考核和激勵機(jī)制。在京珠內(nèi)部沒有形成對確定的重大事項和目標(biāo)任務(wù)，抽調(diào)專人，組成專班，采取按計劃、按時限和明查暗訪等形式抓好督辦檢查和信息反饋的的制度，沒有對缺乏能力、未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個人實現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)

四是缺乏激勵，班子建設(shè)沒有創(chuàng)新。京珠開通這些年來，沒有對工作目標(biāo)任務(wù)落實情況，年終按照考核細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格考評，對作出重大貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)予以重獎；沒有對一心一意謀發(fā)展，聚精會神干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部打破常規(guī)，大膽提拔重用；沒有對占著位子不干事，玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，給國家和單位造成重大損失的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人出重拳、下重手、進(jìn)行整治。這些因素在很大程度上對領(lǐng)導(dǎo)干部能力的發(fā)揮，工作目標(biāo)的落實沒有起到促進(jìn)作用。解決方法

李鴻忠省長指出：執(zhí)行力是政府工作的生命力，關(guān)系到黨的意志和主張能否順利實現(xiàn)，關(guān)系到政府能否有效履行各項職能，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，只有把提高執(zhí)行力作為建設(shè)人民滿意政府的關(guān)鍵來抓，落實到行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)，才能真正實現(xiàn)人民的愿望，維護(hù)人民的利益，贏得人民的信任。林志慧廳長指出：加強(qiáng)交通能力建設(shè)，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、著力破解交通高素質(zhì)人才匱乏之難的重大舉措，要堅持圍繞科學(xué)發(fā)展抓能力、關(guān)注民生抓能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓能力，真正促進(jìn)干部能力素質(zhì)的大提升。何雄偉處長指出：京珠最大的實際是發(fā)展不夠均衡、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實力度不夠。正所謂“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，執(zhí)政之道，貴在落實。從這個意義上說，執(zhí)行力是京珠的生產(chǎn)力和生命力所在，如何圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力來下功夫、做文章，是我們下一個階段的主攻方向。

3.1 強(qiáng)化抓落實的思想引導(dǎo)機(jī)制，端正執(zhí)行態(tài)度。

3.1.1開展“政治健身”，實現(xiàn)忠實性的執(zhí)行。全面開展“政治健身”活動，把政治理論的自主學(xué)習(xí)牢牢抓在手上，達(dá)到廓清思想認(rèn)識、提高理論素養(yǎng)、增強(qiáng)執(zhí)行意識的目的，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠實執(zhí)行。把京珠文化建設(shè)牢牢抓在手中，高舉“深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，在‘好’字上下功夫”的京珠精神大旗，使之成為京珠領(lǐng)導(dǎo)干部共同的核心價值理念。將執(zhí)行文化滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作中，從而實現(xiàn)支配其日常行為，自覺養(yǎng)成接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿的觀念。

3.1.1培養(yǎng)過硬的工作作風(fēng)，實現(xiàn)負(fù)責(zé)性的執(zhí)行。沒有一個好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，沒有一個迎難而上、鍥而不舍的拼搏精神，實現(xiàn)各部門的職能作用只是一句空話。因此，要通過責(zé)任教育，落實“一把手負(fù)責(zé)制”，強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識。同時，要倡導(dǎo)享受責(zé)任。責(zé)任推諉不掉，逃避不了，與其挨了鞭子過河，不如主

動承擔(dān)，享受責(zé)任。把責(zé)任當(dāng)享受，不僅是一種行為，更是一種精神，還是一種境界。

3.3.2把握上級決策的靈魂，實現(xiàn)創(chuàng)造性的執(zhí)行。要不斷探索和掌握新時期費收工作的特點和規(guī)律，把握上級決策部署的內(nèi)在靈魂，把上級的要求和本地區(qū)、本部門的實際緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)上級決策本土化。要用創(chuàng)新的精神抓落實，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，努力解決發(fā)展中的困難，在創(chuàng)新中實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)行、有效執(zhí)行、效能執(zhí)行。

3.4強(qiáng)化抓落實的能力培養(yǎng)機(jī)制，筑牢執(zhí)行基礎(chǔ)

3.4.1不斷加強(qiáng)干部隊伍能力建設(shè)，夯實執(zhí)行基礎(chǔ)。生產(chǎn)力中人的因素是第一要素。因此，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，是放大執(zhí)行效力的重要保證。首先，要在管理實踐中磨礪干部能力。通過在管理實踐中求解，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，來提高領(lǐng)導(dǎo)干部的行政能力。其次，要在崗位練兵中增長干部能力。通過崗位責(zé)任目標(biāo)考核、崗位能手競賽、崗位傳幫帶等手段，使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增長才干。其三，要在完成目標(biāo)中檢驗干部能力。有意識地運用目標(biāo)管理等手段，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的行政能力和執(zhí)行能力，使之在執(zhí)行上級的目標(biāo)任務(wù)中成長起來。其四，要在教育培訓(xùn)中充實干部能力。大力提倡干部職工把學(xué)習(xí)作為工作的一部分、把學(xué)習(xí)作為生活的一部分、把學(xué)習(xí)作為生命的一部分，扎扎實實地投入到學(xué)習(xí)之中，全方位地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。

3.4.2不斷排除執(zhí)行過程中的阻礙，建立核心執(zhí)行觀。要排除思想阻力，樹立和強(qiáng)化“執(zhí)行只有結(jié)果，沒有如果”、“執(zhí)行沒有任何借口”的觀念，建立起敬業(yè)、責(zé)任、服從、誠實的核心執(zhí)行觀。要排除情感阻力，在干部職工中大力提倡“充滿激情地工作”，把工作當(dāng)作人生的樂趣，把工作視為學(xué)習(xí)知識、提高技能的平臺，并從中獲取信心和快樂源泉。

3.4.3不斷培養(yǎng)組織團(tuán)隊意識，強(qiáng)化執(zhí)行的協(xié)作性。要善于合理配置人力資源，使不同素質(zhì)能力的人在各種不同的崗位上發(fā)揮出最佳的潛能。更

加注重協(xié)作配合，努力形成相互支持、團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào)有力的運轉(zhuǎn)機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。牢固樹立全局意識、大局觀念，主動加強(qiáng)溝通，搞好團(tuán)結(jié)，密切配合，相互協(xié)作，相互補(bǔ)充，努力形成用心想事、用心謀事、用心干事的濃厚氛圍。

3.5強(qiáng)化抓落實的核心目標(biāo)機(jī)制，提升執(zhí)行效率

3.5.1把握客觀實際，制定科學(xué)的執(zhí)行目標(biāo)。上級的決策部署就是下級的執(zhí)行目標(biāo)，這是關(guān)乎京珠各部門執(zhí)行力的要害支點，一定要把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，深入基層、深入實際，充分掌握客觀實際及其發(fā)展變化趨勢，通過大量占有決策信息，以科學(xué)的邏輯思維方式，在復(fù)雜的局面和紛繁的信息中，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做出決策，確立可行的執(zhí)行目標(biāo)，并根據(jù)情況變化適時地調(diào)整和完善執(zhí)行目標(biāo)。要善于把確立的執(zhí)行目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確到單位、到崗位、到時限、到標(biāo)準(zhǔn)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、階梯推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，進(jìn)行項目管理、分項推進(jìn)、部門協(xié)作、按時督辦、定期考核，保證執(zhí)行目標(biāo)的落實效果。

3.5.2完善管理體系，打造規(guī)范的執(zhí)行鏈條。構(gòu)建“組織機(jī)構(gòu)扁平化、工作業(yè)務(wù)流程化、管理方式集約化、窗口服務(wù)一體化”的現(xiàn)代化管理體系，減少管理層級，實現(xiàn)扁平化管理，使執(zhí)行力在組織鏈條傳遞時盡可能不打折扣。運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，引入ISO9001質(zhì)量管理體系和二級標(biāo)準(zhǔn)化管理體系模式，改造管理方式，固化規(guī)章制度、管理流程和操作規(guī)范，明晰職責(zé)，優(yōu)化流程，提高效率，全面提升高速公路的整體管理水平和質(zhì)量，不斷提高管理效能。

3.5.3優(yōu)化保障措施，彰顯常新的執(zhí)行效能。改革選人用人機(jī)制。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子任期制試點改革，激發(fā)干部隊伍活力；按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行陽光競爭制度，將業(yè)務(wù)素質(zhì)好、執(zhí)行能力強(qiáng)、工作實績優(yōu)和廉潔敬業(yè)的干部提拔晉升到重要崗位，真正做到“能者上、庸者讓、劣者下”。強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注

重預(yù)防的方針，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)；建立健全事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加大專業(yè)監(jiān)督力量，對路政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行全程監(jiān)督和事后復(fù)查。推行績效管理機(jī)制。科學(xué)的評價和獎懲是提高執(zhí)行力的源泉，要積極借鑒現(xiàn)代管理理論，建立適應(yīng)信息化條件下的績效管理崗責(zé)體系，使行政管理的流程更優(yōu)化、崗責(zé)更明晰、制度更嚴(yán)密、考核更科學(xué)、績效更明顯，從而推動各項管理工作協(xié)調(diào)、高效運行。

當(dāng)然，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力需要一個過程，在短暫時間內(nèi)一會不會看到明顯效果，需要時間扭轉(zhuǎn)思想觀念，克服缺點。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程，我們必須進(jìn)行理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，積極引進(jìn)、借鑒一切已有的現(xiàn)代文明成果，邊學(xué)習(xí)邊實踐，邊吸收邊運用，努力構(gòu)建一套具有京珠特色的執(zhí)行力建設(shè)規(guī)范體系，共同促進(jìn)湖北京珠又好又快發(fā)展。

第四篇：以人為本構(gòu)建和諧地稅

作者：太原市地方稅務(wù)局民營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局白永佳

以人為本構(gòu)建和諧征納關(guān)系

構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。稅收與社會和諧息息相關(guān)、密不可分。而稅收征納關(guān)系是稅收法律關(guān)系主體雙方在稅收征納活動中所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，是我國當(dāng)前社會最重要的雙邊關(guān)系之一，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。以今年“納稅服務(wù)年”活動為契機(jī)，從構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系為途徑，探討如何構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。

人是社會的主體，征稅人與納稅人之間的融洽相處是社會和諧的基礎(chǔ)。要實現(xiàn)雙方的和諧，應(yīng)從征納和諧的內(nèi)涵來把握，關(guān)鍵要把握好幾種要素：

一是公信力。和諧社會一定是法治社會,和諧社會需要法律面前人人平等，和諧社會需要人人遵紀(jì)守法,和諧社會更需要執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家依法行使征稅權(quán)力，如果缺乏執(zhí)法公信力，就得不到廣大納稅人的認(rèn)同、理解和配合，稅收工作就會很被動。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)堅持依法治稅，做到有法必依、執(zhí)

法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行稅收法律法規(guī)和政策，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為，以取信于納稅人。

同時，要認(rèn)真貫徹落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，防止擅自變通稅收政策法規(guī)、隨意執(zhí)法、濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生，保證各類市場主體都享受到征納和諧源于公平公正的稅收待遇，避免因執(zhí)法不公引發(fā)不和諧的因素。

二是規(guī)范化。規(guī)范化的稅收管理，對于協(xié)調(diào)征納關(guān)系，化解征納矛盾，保障征納之間良性互動具有不可替代的作用。要實現(xiàn)稅收規(guī)范化管理，必須明確征、管、查各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工與關(guān)系，避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位，防止疏于管理、淡化責(zé)任；流程順暢，各項機(jī)制有機(jī)銜接、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、執(zhí)行高效；標(biāo)準(zhǔn)控制，建立標(biāo)準(zhǔn)化、程式化的操作規(guī)范和程序，實行標(biāo)準(zhǔn)控制，用標(biāo)準(zhǔn)來檢驗和控制每一個管理環(huán)節(jié)的權(quán)力運行；精細(xì)操作，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，不忽視微小的管理漏洞，不留下管理上的空檔，做到執(zhí)行政策精確、履行程序精心、實施控管精準(zhǔn)，確保稅收政策不偏不倚、執(zhí)行到位，不給不法分子偷逃稅款的機(jī)會和空間。

三是遵從度。和諧始于內(nèi)心。納稅人對稅法的遵從程度取決于他對依法納稅的認(rèn)同，這種發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，前提是

依法誠信納稅內(nèi)化為納稅人的思維方式和行為習(xí)慣。首先，要降低納稅人對稅法的奉行成本。通過大力宣傳稅法知識，使納稅人及時了解稅收法律法規(guī)和政策，熟悉辦稅程序，正確履行納稅義務(wù)，做到規(guī)規(guī)矩矩經(jīng)營、明明白白繳稅，最大程度地減少因?qū)φ吆统绦蚶斫馄疃艿教幜P的幾率，引導(dǎo)納稅人知道遵從、如何遵從和愿意遵從。其次，要增加涉稅違法的成本，嚴(yán)厲查處各種涉稅違法犯罪行為，使不法分子因得不償失而不敢、不想不遵從稅法。三是積極推進(jìn)依法誠信納稅,加快稅收誠信體系建設(shè)。推進(jìn)納稅人信用等級評定工作,對不同信用等級的納稅人采取相應(yīng)的管理辦法。納稅信用等級的評定,要堅持依法、公開、公平、公正的原則,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行,使納稅信用等級評定真正成為促進(jìn)納稅人依法誠信納稅的有效激勵機(jī)制。

四是滿意率。文明、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)是化解征納矛盾、融洽征納關(guān)系的“潤滑劑”。納稅人的滿意率高不高，稅務(wù)機(jī)關(guān)要多從納稅服務(wù)上尋找切入點，要以納稅人的需求為導(dǎo)向，為納稅人提供個性化、互動式的服務(wù)。同時，要建立征納雙方之間的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，包括爭議調(diào)節(jié)、錯誤糾正、損害賠償?shù)?，引?dǎo)納稅人以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，依法履行義務(wù)、維護(hù)權(quán)利，而不是偷逃抗騙、對抗法律；要建立公開透明的溝通機(jī)制，依托互聯(lián)網(wǎng)站，實行“陽光辦稅”，還知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)于納稅人，尊重納稅人的權(quán)利主

體地位，激發(fā)納稅人的納稅報國熱情；要建立征稅信用、納稅信用相結(jié)合的稅收信用體系，鼓勵依法誠信納稅，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信納稅的良好社會風(fēng)尚。

五是建設(shè)凝心聚力的組織文化，讓組織充盈與個性張揚和諧相融。組織文化是稅務(wù)文化的價值基礎(chǔ)，是共同愿景和核心價值觀的培育過程。在組織文化建設(shè)中，我們把聚財為國、執(zhí)法為民確立為全體稅務(wù)干部的共同愿景和核心價值觀，通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、各種主題教育，打牢干部的思想道德基礎(chǔ)和精神文化基礎(chǔ)；通過開展多種形式的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，打造團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實進(jìn)取、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流的和諧團(tuán)隊精神。通過實施人才興稅戰(zhàn)略，造就高素質(zhì)的干部隊伍。使組織文化建設(shè)既符合組織發(fā)展的要求，又體現(xiàn)干部實現(xiàn)自身價值的需要，形成“集體關(guān)注個人業(yè)績，個人致力集體”的局面，實現(xiàn)集體與個人發(fā)展目標(biāo)的和諧，集體與個人發(fā)展動力的和諧，稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展與地稅干部個人全面發(fā)展的“雙贏”。

第五篇：地稅機(jī)關(guān)如何實現(xiàn)以人為本

科學(xué)的發(fā)展觀，就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的。因此，如何實現(xiàn)以人為本對地稅事業(yè)具有重要意義，是擺在我們面前的一個緊迫的課題，筆者試從以下二方面談一點看法。

一、全力打造素質(zhì)一流的地稅隊伍 堅持以人為本，要樹立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，提高干部職工綜合素質(zhì)，優(yōu)化人才資源配置，做到“凝人心，振人氣，鼓人勁，盡人才”，為地稅事業(yè)的發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障。

1、用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)待遇留人。對一些特殊人才在經(jīng)濟(jì)上要給予適當(dāng)傾斜，用待遇留人。目前我們基本上還是一種吃“大鍋飯”的分配機(jī)制，收入分配體現(xiàn)不出人才的價值，就很難留住真正的人才。如我局僅的2名計算機(jī)專業(yè)人才，有1名去年就辭職了。

2、更新人才的評判標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，地稅系統(tǒng)對人才的評判標(biāo)準(zhǔn)是重學(xué)歷，重資歷。重學(xué)歷對于扭轉(zhuǎn)不重視學(xué)習(xí)，不重視讀書的風(fēng)氣起到了積極作用，但隨著形勢的發(fā)展，這一標(biāo)準(zhǔn)的不完善和消極面逐漸顯現(xiàn)出來。過分追求學(xué)歷，忽視提高實力大有人在。某縣局大專以上學(xué)歷的干部職工已達(dá)80%以上，但很難說這其中人才有多少。因此要創(chuàng)新選才理念，在考慮學(xué)歷和職稱的同時，堅決落實中央提出的“四不唯”（不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份），要突出綜合能力和專業(yè)水平的考核，更要把他對社會所做的貢獻(xiàn)作為重要依據(jù)。要進(jìn)一步建立充滿生機(jī)和活力的選人用人制度，真正把有真才實學(xué)且忠于地稅事業(yè)的人才用在重要崗位上，把有發(fā)展?jié)撝档膬?yōu)秀人才放在艱苦環(huán)境中和關(guān)鍵崗位上鍛煉培養(yǎng)，使干部有更大的發(fā)展空間

3、要建立科學(xué)的政績觀和績效評價體系。首先要樹立科學(xué)的政績觀。對一把手的政績評價，要走出現(xiàn)在基本上以稅收計劃論英雄的誤區(qū)，而是要從文明建設(shè)、班子隊伍建設(shè)、征管質(zhì)量、稅收執(zhí)法等多方面對一把手政績進(jìn)行綜合評價，重視運用政績考核結(jié)果，形成正確的用人導(dǎo)向，促使廣大地稅領(lǐng)導(dǎo)干部一門心思辦實事、務(wù)實效、求實績。其次要科學(xué)制定績效考核辦法。對廣大地稅干部職工，要進(jìn)一步探索和完善能級制度、淘汰制度，量化指標(biāo)體系，簡化考核程序，借鑒現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，嫁接一些成功的企業(yè)管理模式，優(yōu)化和完善干部職工績效考核辦法，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力。

4、努力提高稅務(wù)干部文化學(xué)歷層次和專業(yè)化水平。通過招考公務(wù)員、在職人員脫產(chǎn)深造、分層次定向委托培訓(xùn)等多種渠道，提升地稅干部文化水平；著重吸收專業(yè)對口、學(xué)有所長的高級專業(yè)人才，鼓勵在職公務(wù)員考取注冊稅務(wù)師、會計師等專業(yè)技術(shù)資格，激勵地稅干部學(xué)好計算機(jī)和外語的熱情，以適應(yīng)未來科技經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和地稅事業(yè)的需要。

二、全力打造管理型、服務(wù)型、執(zhí)法型地稅機(jī)關(guān) 最大限度地體現(xiàn)和維護(hù)最廣大納稅人的根本利益是三個代表重要思想對地稅部門提出的客觀要求，而講程序，講法治是形勢發(fā)展對地稅部門提出的現(xiàn)實要求。因此，打造管理型、服務(wù)型、執(zhí)法型地稅機(jī)關(guān)是我們實現(xiàn)以人為本的必然選擇。

1、要樹立平等思想，尊重納稅人。要把納稅人當(dāng)做平等的主體對待，堅決糾正基層普遍存在的以權(quán)壓人、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象，堅持服務(wù)納稅人是地稅機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。要把稅收增長和納稅人滿意度統(tǒng)一起來，把普遍的稅法規(guī)定和納稅人的差異化需求統(tǒng)一起來，實現(xiàn)稅收總量、稅收環(huán)境和稅源的可持續(xù)發(fā)展。

2、不斷完善納稅服務(wù)體系。一是要建立健全納稅服務(wù)工作制度，包括崗職分工、工作流程、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)制度等。二是要規(guī)范納稅服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時限、公開承諾。三是要嚴(yán)格執(zhí)行和落實納稅服務(wù)首問責(zé)任制。四是要繼續(xù)倡導(dǎo)“誠信納稅文明服務(wù)”，提高納稅意識，改善征納關(guān)系。

3、創(chuàng)新服務(wù)手段。運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)手段，是提升納稅服務(wù)水平的重要途徑，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)面向納稅人開展納稅服務(wù)的方向。應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和打造兩個“平臺”，一是服務(wù)熱線平臺。在全省開通使用“12366”納稅服務(wù)熱線，做到服務(wù)方式規(guī)范，服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一；二是公共網(wǎng)絡(luò)平臺。制訂全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與要求，采用相同的網(wǎng)站模塊和分網(wǎng)功能，統(tǒng)一建設(shè)和維護(hù)全省地稅系統(tǒng)網(wǎng)站，為納稅人提供政策咨詢、網(wǎng)上辦稅，以及舉報投訴等網(wǎng)上服務(wù)，拓寬納稅服務(wù)的渠道和手段。

4、提供個性化服務(wù)。對納稅人群體進(jìn)行細(xì)分，針對不同特點的納稅群體提供其所需要的服務(wù)。并針對具體案例，具體分析，提煉個案處理的規(guī)律和經(jīng)驗，編制納稅服務(wù)工作案例集，指導(dǎo)今后的納稅服務(wù)工作更好開展，滿足不同納稅人的個體需求。