第一篇：地方政府學綜合練習三

綜合練習三

一、不定項選擇題1、20世紀80年代初，隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展和城市改革的深入，中國部分地方以經(jīng)濟發(fā)達的城市為中心，以廣大農(nóng)村為基礎(chǔ)，逐步實行“市管縣”體制，具體操作方式有：（ABD）P146

A、地市合并型B、升級合并型

C、升格為副省級市型D、縣改市型

2、中國地方政府與地方社會公眾的政治關(guān)系渠道主要有（ABCD）P152

A、選舉B、信訪、上訪

C、媒體D、私人交往

3、是否屬于公務(wù)員，必須同時符合下列哪些條件（BCD）

A、納入國家事業(yè)編制

B、納入國家行政編制

C、國家財政負擔工資福利

D、依法履行公職

4、地方政府人力資源的增量形式包括（ABC）P175

A、因地方政府開展了良好的政府公共關(guān)系而獲得的人力資源

B、由于地方政府職能轉(zhuǎn)變和社會轉(zhuǎn)型而形成的人力資源

C、固定渠道進入地方政府領(lǐng)域的人力資源

D、事業(yè)單位工作人員

5、地方政府人力資源的存量形式包括（ABCD）P175

A、黨政官員

B、黨政機關(guān)的一般工作人員

C、事業(yè)單位工作人員

D、已經(jīng)存在于地方但尚未被地方政府充分利用的人力資源

二、名詞解釋

1、地方公共財政2092、行政責任制2483、政府雇員制2574、公推公選2615、末位淘汰制2686、問責制273

三、簡答題

1、簡述地方政府的特點。3-42、簡述隸屬型地方政府的基本特征。123、簡述中西方地方政府的重要差異。294、與省相比，直轄市所具有的不同特點是什么？485、簡述地方政府職能演變的一般趨勢。656、地方政府機構(gòu)設(shè)置應(yīng)當遵循哪些基本原則。71-72

四、論述題

1、地方政府的主要行政方式是什么？

2、什么是“善治”？P116如何以“善政”實現(xiàn)地方“善治”？P118

第二篇：地方政府學綜合練習

名詞解釋

地方立法權(quán)：地方立法權(quán)是國家權(quán)力體系的重要組成部分,是有立法權(quán)的地方國家機關(guān),按照憲法、法律的規(guī)定或授權(quán)，根據(jù)本地政治、經(jīng)濟、文化生活的特點，制定、修改、廢止效力不超出本行政區(qū)域范圍內(nèi)的規(guī)范性法律文本的權(quán)力。地方行政權(quán)。

地方行政權(quán)：就是地方行政 機關(guān)依靠特定的強制性手段，執(zhí)行國家法律規(guī)范、管理地方公共事務(wù)的權(quán)力。

行政監(jiān)管：就是地方政府管理市場與社會的基本方式。行政監(jiān)管的手段主要有行政審批、行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制、行政司法等。合議制：由審判員組成合議庭或由審判員和人民陪審員組成合議庭，對案件進行集體審判的制度。

兩審終審制：一個案件經(jīng)過兩級法院審判就宣告終結(jié)的制度。

偵查：是指檢察院、公安機關(guān)在辦理案件的過程中，依照法律規(guī)定進行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。

逮捕：是國家司法機關(guān)所采取、在一定時間內(nèi)完全剝奪犯罪嫌疑人和被告人人身自由、人身尊嚴的強制措施。

人力資源：是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要互投入社會經(jīng)濟活動的全部勞動人口的總和。

地方政府人力資源：是指省級和省級以下政府系統(tǒng)內(nèi)所雇用的人力資源以及地方政府所能利用和開發(fā)的人力資源，包括地方國家權(quán)力系統(tǒng)與中國共產(chǎn)黨地方組織系統(tǒng)內(nèi)所雇用的人力資源，以及民主黨派人士、新聞媒體、作協(xié)、藝術(shù)團體、高校和科研機構(gòu)的人員。

黨管干部原則：即只有黨的各級地方委員會才擁有處理干部管理及其相關(guān)事務(wù)的權(quán)力。委任制：由具有任免權(quán)的機關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)，通過決定或命令直接委派領(lǐng)導干部的方式。平調(diào)：主要是指地方黨政機關(guān)主要領(lǐng)導干部在同級別的不同地區(qū)、部門、崗位的流動。交流制度：指在行政機關(guān)內(nèi)部公務(wù)員之間或者行政機關(guān)與其他國家機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位的工作人員之間實行調(diào)換任職。

回避制度：國家機關(guān)為防止公務(wù)員利用職權(quán)謀私徇情，而對其任職和執(zhí)行公務(wù)采取的限制。地方公共財政：就是地方政府的理財活動。即地方政府為了實現(xiàn)地方政府的職能和責任，依據(jù)憲法和法律，運用地方政府擁有的權(quán)力，進行的資金的收支和管理活動。行政責任制：就是下級政府對上級政府的政治責任制，下級政府對于上級政府要負直接的行政責任。

政府雇員制：政府根據(jù)全局性工作的特殊需要，從社會上雇用的政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面的專門人才，他們不具有行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，不占用政府行政編制，服務(wù)于政府某項工作或某一政府工作部門。

公推公選：指公開推薦、公開選拔黨政領(lǐng)導干部的一種干部任用制度，它采取個人自薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合的辦法，通過考核、考試、面試、演講、答辯等程序，公開選拔有關(guān)黨政領(lǐng)導干部候選人預(yù)備人選，再依法舉行選舉或任命。

末位淘汰制：根據(jù)社會發(fā)展的需要和管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀，確定適當?shù)奶蕴壤?，定期淘汰部門成員，從而不斷優(yōu)化部門工作的一種人事管理制度。

問責制：指上級部門，公民對政府的行政行為進行質(zhì)疑和追究的制度，它包括明確權(quán)力、界定責任的職責界定過程，和上級有關(guān)部門、公眾對特定政府機關(guān)、官員的職責、行為進行了解、判斷和追究的過程。

自治型地方政府：是建立在實行民族區(qū)域自治地方的具有自治權(quán)利和地位的地方行政單位。地方自治：中央或地方政府給予其所屬政治單位的自行治理的有限權(quán)力。

政府職能：是指政府在一定的時期內(nèi)，根據(jù)國家、社會和政治經(jīng)濟發(fā)展的需要，在社會生產(chǎn)和政治文化生活等領(lǐng)域所承擔的職責和義務(wù)，以及為此所進行的管理活動和所體現(xiàn)的功效和作用。

簡答題

1.計劃單列市的特征是什么？ 答：（１）單列市在諸多經(jīng)濟事務(wù)管理方面直屬于中央及中央有關(guān)主管部門，單列的部門、事項、指標越多，直接隸屬中央的方面就越廣，同中央在行政上的直接聯(lián)系便越多，而同省的直接聯(lián)系便相對減少。（２）單列市的管理權(quán)限較大，中央有關(guān)主管部門賦予其增設(shè)有關(guān)管理機構(gòu)的權(quán)限。（３）國家撥發(fā)的各項事業(yè)補助經(jīng)費直接下達到單列市，如教育科研、衛(wèi)生、體育等經(jīng)費均由中央有關(guān)部門直接下達到單列市對口部門。２．“市管縣”體制的弊端是什么？ 答：主要表現(xiàn)在：（１）由于大部分的經(jīng)濟、社會決策權(quán)歸地級市所有，壓抑了縣級政府的公共行政創(chuàng)新精神，直接影響縣級行政的效能；（２）一些經(jīng)濟實力弱小的城市無法起到輻射、帶動周邊的作用，反而在與轄下經(jīng)濟強縣的博弈中耗費了本就不多的公共行政資源；（３）管理層次過多造成行政成本和社會成本高昂；（４）出現(xiàn)“市”對“縣”的“刮、卡、要”現(xiàn)象，使實行分稅制后捉襟見肘的縣級財政雪上加霜。３．影響政府行為的ＷＴＯ原則有哪些？

答：從ＷＴＯ的主要原則看，影響政府行為的主要有：公正或非歧視原則，具體體現(xiàn)為最惠國待遇原則和國民待遇原則，國內(nèi)所有市場經(jīng)濟主體都應(yīng)該享有平等的待遇；公平競爭原則，要求用市場供求價格參與國際競爭，如出現(xiàn)人為降低價格，則允許成員方采取反傾銷和反補貼等措施進行保護；透明度原則或公開原則，即各國的貿(mào)易政策及政府的管理行為，包括法律法規(guī)要透明，成員方發(fā)生糾紛時，以公布的貿(mào)易政策為解決依據(jù)；互惠原則，往往通過談判過程而得以體現(xiàn)在利益雙贏和利益補償觀念中，即在談判過程中雙方合法合理的利益都應(yīng)當給予充分考慮，使任何一方的正當利益不受損害或少受損害。４．簡述地方政府人力資源的構(gòu)成。

答：１.政治構(gòu)成；２.學歷構(gòu)成；3性別構(gòu)成；4民族構(gòu)成；5年齡構(gòu)成；6職務(wù)構(gòu)成 ５．簡述任免干部的基本形式。

答：第一種，直接任免。第二種，中國共產(chǎn)黨推薦，人大任免。第三種，中國共產(chǎn)黨推薦，政府任命。

６．地方干部管理的主要制度。

答：

一、黨管干部原則；

二、地方干部的來源制度；

三、地方干部的鑒定考核制度。７．公務(wù)員的權(quán)利是什么？ 答：公務(wù)員享有的權(quán)利有八項：（１）獲得履行職責應(yīng)當具有的工作條件；（２）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；（３）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；（４）參加培訓；（５）對機關(guān)工作和領(lǐng)導人員提出批評和建議；（６）提出申訴和控告；（７）申請辭職；（８）法律規(guī)定的其他權(quán)利。８．公務(wù)員的義務(wù)是什么？ 答：（１）模范遵守憲法和法律；（２）按照規(guī)定的權(quán)限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；（３）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（４）維護國家的安全、榮譽和利益；（５）忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；（６）保守國家秘密和工作秘密；（７）遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；（８）清正廉潔，公道正派；（９）法律規(guī)定的其他義務(wù)。９．地方公共財政的特點是什么？

答：

一、地方政府公共財政主體的地方性；

二、地方政府公共財政需求的地方性；

三、地方政府公共財政支出的地方性；

四、地方政府公共財政收入來源的地方性。１０.地方公共財政收入的來源是什么？ 答：一般來講，地方政府公共財政收入主要由地方政府稅收和地方政府非稅收兩大部分構(gòu)成。11．政府雇員制與公務(wù)員制度的區(qū)別是什么？ 答：政府雇員制與公務(wù)員制度之間的區(qū)別在于：（１）邏輯起點存在明顯的區(qū)別。（２）制度層次不同。（３）內(nèi)在暗含的理念不一致。（４）適用的法律規(guī)范不同。（５）用人方式不同。（６）管理方式不同。

１２．實施政府雇員制的意義是什么？

答：第一，在政府管理中引入了新理念。第二，有助于完善行政組織。第三，有助于提高決策質(zhì)量。第四，有助于完善公務(wù)員制度。１３．簡述地方政府的特點？

答：１．管轄范圍的地域性；２．長期的歷史發(fā)展和自主精神；３．在一國政治結(jié)構(gòu)中處于隸屬地位；４．具有地方參與權(quán)和稅收權(quán)；５．行政地位和職能的特殊性。１４．簡述隸屬型地方政府的基本特征。

答：特征是：地方政府隸屬于中央和上級政府，地方政府的首長及其所屬官員由中央或上級政府任命，地方政府服從上級的指揮，對其負責；地方政府是中央和上級政府的代理人，最重要的功能是幫助中央和上級政府實施政治統(tǒng)治，維持統(tǒng)治秩序，地方政府本身沒有獨立的人格。

１５．簡述中西方地方政府的重要差異。

答：第一，機構(gòu)組織的原則不同；第二，行政機關(guān)的性質(zhì)不同；第三，政府機構(gòu)組織的管理方式不同；第四，職能范圍不同。

１６．與省相比，直轄市所具有的不同特點是什么？

答：第一，直轄市的設(shè)置是人為的，其行政區(qū)域也經(jīng)常處于變動之中，而省的設(shè)置則主要是歷史和文化沿襲的結(jié)果。第二，直轄市主要設(shè)立于一些具有政治和地區(qū)重要性地方，這些地方對中央政府地行政或某種戰(zhàn)略安排具有重要的意義。第三，直轄市主體上是城市政府而不像省是兼管城市和農(nóng)村地區(qū)的一般行政；第四，直轄市基本上是本行政區(qū)域內(nèi)唯一的功能完備的地方政府，而省行政區(qū)域內(nèi)的若干更低層級的地方政府也是功能完備的地方政府；第五，直轄市相對于省來說是較具有“新民”性質(zhì)的政府，而省則是本行政區(qū)域內(nèi)不具有直接行政職能的地方政府；第六，直轄市所轄行政區(qū)域內(nèi)地方政府單位的層級和數(shù)量均較少，而省相對來說所轄地方政府的層級和數(shù)量則較多。１７．簡述地方政府職能演變的一般趨勢。

答：其總體的發(fā)展趨勢是，社會管理的職能越來越重要。１８．地方政府機構(gòu)設(shè)置應(yīng)當遵循哪些基本原則。答：

（一）地方政府機構(gòu)設(shè)置從根本上要適應(yīng)職能的需要。

（二）機構(gòu)設(shè)置與社會發(fā)展相適應(yīng)。

（三）機構(gòu)設(shè)置具有內(nèi)在的系統(tǒng)性。

（四）機構(gòu)設(shè)置須依法進行。１９．簡述地方立法權(quán)的構(gòu)成要素。

答：第一，地方立法權(quán)的行使主體是“有立法權(quán)的地方國家機關(guān)”。第二，地方立法權(quán)的法律依據(jù)有四種類型１．憲法２．法律３．行政法規(guī)４．特別授權(quán)。第三，地方立法權(quán)的適用范圍或空間效力為不超出本行政區(qū)域所轄空間范圍，包括領(lǐng)地、領(lǐng)空、領(lǐng)海。第四，地方立法權(quán)的內(nèi)容包括制定、修改、廢止三大基本權(quán)力。第五，地方立法權(quán)行使的結(jié)果表現(xiàn)為規(guī)范性法律文本。第六，地方立法權(quán)調(diào)整的對象為三大領(lǐng)域。２０．簡述立法自治權(quán)與一般地方立法權(quán)的區(qū)別。P85-86 P52 答：自己書上找。

２１．中央與地方立法權(quán)限劃分的基本原則。

答：第一，堅持民主集中制原則指導下的統(tǒng)一、單一的國家結(jié)構(gòu)；第二，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性；第三，保證憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守與執(zhí)行；第四，地方立法應(yīng)從國家的整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。２２．簡述地方立法程序。

答：地方立法程序主要包括：地方立法草案的提出、審議與修改、通過、報批與備案、公布等五個階段。

２３．簡述地方行政權(quán)的性質(zhì)。

答：第一，地方行政權(quán)的主體是地方國家行政機關(guān)。第二，地方行政權(quán)的行使目的是執(zhí)行國家意志，實現(xiàn)地方公共利益。第三，地方行政權(quán)力的作用方式主要是強制性地推行政令。第四，地方行政權(quán)源于地方政府的固有權(quán)力與授予權(quán)力。第五，地方行政權(quán)不同于地方行政職權(quán)。

２４．簡述中國司法權(quán)的地方配置模式。答：１．籠統(tǒng)授予２．原則限制３．間接列舉

論述題

１． 論述地方財政體制改革的基本方向。

（一）地方財政體制改革的基本原則。一級政權(quán)，一級事權(quán)，一級財權(quán)，一級稅基，一級預(yù)算，一級產(chǎn)權(quán)，一級舉債權(quán)是地方財政體制改革的基本原則，配之以自上而下轉(zhuǎn)移支付的健全，來完善以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政，是我國分稅制改革的基本方向。

（二）合理劃分中央與地方政府職責，科學界定地方政府職能。在市場經(jīng)濟體制下，政府職能 的界定應(yīng)該是市場機制作用無效或缺乏效率的領(lǐng)域。地方政府與中央政府的職能劃分要以公共產(chǎn)品的理論為依據(jù)；要符合中國的國情。

（三）根據(jù)事權(quán)和職責界定各級財政支出范圍。政府職能確定之后，還要科學劃分中央與地方政府間的事權(quán)，再根據(jù)事權(quán)確定各級財政的支出范圍。

（四）對進一步合理界定省以下政府的職能、權(quán)限和財政收支的劃分。中國當前的分稅制改革主要規(guī)范的是中央與省級政府之間權(quán)限和收支的劃分，但是對省級以下政府與省級政府之間的財政收支的劃分沒有提供一套合理的體制。

（五）壓縮管理層級。

（六）進一步完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度。

２．試述地方政府改革與發(fā)展的原則和指導思想是什么？

地方政府改革與發(fā)展是一項巨大的系統(tǒng)工程,必須有總體思路和設(shè)計,而不能一味采取機會主義方式。在確定總體思路和設(shè)計的時候,必須明確一些基本的原則和指導思想。

（一）依據(jù)公共職能的需要確定地方政府的構(gòu)成及規(guī)模 政府作為公共部門，其職責就是提供公共物品主要包括向公眾提供公共服務(wù)。而在由政府提供的眾多公共物品中，許多屬于地方性公共物品。在地方政府層級設(shè)置方面，應(yīng)當依據(jù)本區(qū)域內(nèi)的地方性公共物品的分布特征設(shè)置政府的結(jié)構(gòu)，區(qū)分城市與鄉(xiāng)村、大城市與小城市等，合理設(shè)置地方政府的級次，不搞整齊劃一。在地方政府組成機構(gòu)的設(shè)置上，也必須依據(jù)地方政府機構(gòu)所提供的地方公共物品的數(shù)量、種類和其分布特征決定。

（二）建立地方政府機構(gòu)設(shè)置的制度規(guī)范 有必要依據(jù)地方社會公共需求，逐步在制度和法律上規(guī)范地方政府的機構(gòu)設(shè)置。只有有了明確、規(guī)范的制度，地方政府機構(gòu)設(shè)置才能夠進一步合理化、優(yōu)化。３．評價引咎辭職制度。

中國的干部任用制度正發(fā)生著轉(zhuǎn)變，而引咎辭職制度恰恰是這場巨變的開始，它具有重大的現(xiàn)實意義。第一，有利于公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀。國家權(quán)力屬于全體公民，官員的權(quán)力實際上是公民賦予的，他們應(yīng)當對公民負責。

第二，有利于反映“民意“，體現(xiàn)執(zhí)政為民的理念。尊重”民意“就是要求公務(wù)員能夠克己奉公、清正廉明、兢兢業(yè)業(yè)；就是要求具備鮮明的是非觀，以公民的利益為重

第三，有利于完善中國的干部任用制度。按照公務(wù)員制度的原則，缺乏工作能力、但占著位子不做事公務(wù)員應(yīng)該予以淘汰。

第四，有利于公務(wù)員承擔政治責任，填補行政監(jiān)察空缺?，F(xiàn)代民主政府必然是責任政府，而責任政府必然要求責任行政。

４．試述中華民族自治地方的基本特征和主要類型。①其基本特征是：民族區(qū)域自治不是以民族為單位的民族自治，而是少數(shù)民族聚居的地方實行的區(qū)域自治；不是居住在自治地方內(nèi)的所有民族都實行自治，而只是實行區(qū)域自治的民族在自治區(qū)域內(nèi)實行自治。

②民族自治地方主要有４種類型：以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方；以一個大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主，并包括一個或幾個人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方，如廣西壯族自治區(qū)；以兩個或兩個以上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方，如甘肅省的積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣；在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以民少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。

５．試論中國地方政府機構(gòu)存在的問題，應(yīng)該如何改革？ 中國地方政府機構(gòu)存在的問題有： ①行政、政治機構(gòu)多 ②機構(gòu)膨脹、層級過多

③行政成本過高，受輿論質(zhì)疑

④行政機構(gòu)過多，效率不高，滋生瀆職、腐敗 如何改革①精簡機構(gòu)，壓縮層級，減少數(shù)量 ②縮省并縣，農(nóng)業(yè)直轄，創(chuàng)新市制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治 ③精簡機構(gòu)，轉(zhuǎn)變政府職能

④政企分開，精簡機關(guān)事業(yè)單位

⑤改革因地制宜，中央政策具有一定彈性 ６．地方政府的主要行政方式是什么？

一、制定行政規(guī)范。行政規(guī)范是行政的依據(jù)，制定行政規(guī)范是地方政府的基本行政方式之一。地方行政規(guī)范主要包括地方政府規(guī)章與地方行政規(guī)則兩大類型。

二、行政實施。行政實施是指通過召開各種各樣的會議、公文、開展檢查等行政形式，來完成具體行政任務(wù)的形式和過程。

三、行政監(jiān)管。行政監(jiān)管是地方政府管理市場與社會的基本方式，行政監(jiān)管的手段主要 有行政審批、行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制、行政司法等。

四、行政經(jīng)營。中國公有制性質(zhì)決定了地方政府不僅是社會的管理者，也是公共資產(chǎn)的掌握者、支配者和經(jīng)營者。

五、行政調(diào)停與行政參與。地方行政權(quán)的行使不僅涉及地方治理，也涉及政府間關(guān)系――縱向?qū)哟紊系母骷壵g關(guān)系以及橫向?qū)哟紊系母鱾€地方政府間關(guān)系因此地方政府行政權(quán)的一個重要功能就是調(diào)節(jié)政府間關(guān)系，具體表現(xiàn)為上級政府的行政調(diào)停與下級政府的行政參與。

７．什么是“善治”？如何以“善政”實現(xiàn)地方“善治”？

8．試述地方政府競爭的內(nèi)涵及規(guī)范 在國家政治體系中，地方政府為了獲得各種經(jīng)濟資源、政治影響力和控制權(quán)，必然時而聯(lián)合、時而競爭。任何一個政府機構(gòu)都與上級政府機構(gòu)在資源和制權(quán)的分配上處于互相競爭的狀況，并與同級機構(gòu)在橫向?qū)用嫔险归_競爭。地方政府競爭是一種客觀存在的現(xiàn)象，但判斷地方政府競爭具有積極或消極意義應(yīng)視具體情況而定。一般根據(jù)政府之間的縱向和橫向關(guān)系把地方政府競爭相應(yīng)地分為兩種情況：縱向的和橫向的地方政府競爭。其中更具政治和經(jīng)濟意義的是地方政府的橫向間競爭，而縱向間競爭是不平等的，且缺乏競爭規(guī)則、信息雙向不對稱。

從結(jié)構(gòu)上調(diào)整地方競爭方式，逐步消減獲得優(yōu)惠政策特殊待遇的方式；建立區(qū)際監(jiān)管組織，維護統(tǒng)一市場，保護區(qū)際競爭；消弱部門利益，減少政府部門之間的競爭和不必要的內(nèi)耗，增強地方政府之間競爭的整體性、統(tǒng)一性和有效性；合理、明確界定各級政府間的事權(quán)范圍，并以規(guī)范的法律制度為其提供保證；強化預(yù)算外資金管理，加快稅費改革進程，進一步完善分稅制財政管理體制；轉(zhuǎn)變政府職能，實行政企分開；建立全面、科學的地方政府官員政績考核制度和升遷激勵機制；促進勞動力的流動，逐步放寬勞動力的戶籍管理，大力推動人力資本及其相關(guān)人力資本的流動。9.地方政府和地方社會的關(guān)系如何？

一、政治關(guān)系。地方政府與地方社會的政治聯(lián)系和溝通非常重要。從民主政治的原則上政府源于社會，由民眾通過一方式產(chǎn)生并對其監(jiān)督。中國地方政府與地方社會公眾的政治關(guān)系渠道主要 有選舉、信訪、上訪、媒體及私人交往等方式。

二、經(jīng)濟關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下，各級地方政府需要增強調(diào)控能力，強化宏觀經(jīng)濟調(diào)控職能，取消對企業(yè)的直接行政干預(yù)，健全宏觀調(diào)控體系。通過制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和宏觀經(jīng)濟政策，主要運用經(jīng)濟手段和法律手段，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整地方政府還應(yīng)天致力于擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，合理調(diào)節(jié)收入分配，不斷提高人民生活水平，促進地方社會和諧安定。

三、法律關(guān)系。在地方政府與社會的法律關(guān)系上，最重要的有兩點：政府依法行政，保證政府行為合法、依法，建設(shè)法治政府；社會公眾可以通過等法律手段，對于政府活動特別是具體的行政行為進行監(jiān)督，交由司法程序予以裁決。10.試述加入WTO后地方政府職能的調(diào)整。

中國各級地方政府必須加快在經(jīng)濟全球化背景下尋找新的角色定位，適時轉(zhuǎn)換政府職能，科學界定政府行為的適當范疇，發(fā)揮政府在社會主義市場經(jīng)濟體制和WTO體系下對于地方和國家經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。

一、明確政府管理經(jīng)濟職能的適度范圍，強化宏觀經(jīng)濟調(diào)控和市場監(jiān)管職能。

二、加強社會公共事業(yè)管理，健全政府服務(wù)職能。

三、提高政府政策透明度，推進政務(wù)信息化建設(shè)。

四、規(guī)范政府行為，推進地方政府管理法治化。

五、在中央政府宏觀調(diào)控大局下，地方政府應(yīng)通過積極配合與彌補不足，維護地方經(jīng)濟利益，提升地方競爭力。

六、強化地方政府對外交往職能，在更廣泛的國際經(jīng)濟活動中拓展和實現(xiàn)地方利益。11.論述地方公務(wù)員管理制度。

公務(wù)員管理制度是實施公務(wù)員管理、確保公務(wù)員制度正常運行的各種法律、法規(guī)、規(guī)章的總稱。

一、職位分類制度。職位分類是現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。中國地方行政機關(guān)實行的職位分類相對比較簡單，同時兼顧品位因素。

二、錄用制度。錄用，是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，通過考試考核的方法選拔國家行政機關(guān)主任科員以下非領(lǐng)導職務(wù)的公務(wù)員的制度。

三、考核制度。考核是指公務(wù)員主管部門和各機關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責、完成工作目標的情況，進行的了解、核實和評價。

四、任免制度。任免，是指公務(wù)員的作任用和免職。任免制度，是關(guān)于公務(wù)員職務(wù)任免形式。任免機關(guān)及其權(quán)限、任免職務(wù)的情形以及相關(guān)事宜的管理規(guī)則。

五、職務(wù)升降制度。升降是指公務(wù)員職務(wù)的晉升與降低屬公務(wù)員職務(wù)的縱向調(diào)整。

六、獎懲制度。地方公務(wù)員的獎懲制度包括獎勵制度和紀律處分制度。

七、培訓制度。培訓制度是指根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展和行政管理的需要按照職位的要求，對公務(wù)員進行有計劃、有組織、有目的地培養(yǎng)與訓練，以提高公務(wù)員政治思想、專業(yè)知識、管理水平以及實際工作能力的活動和制度。

八、交流與回避制度

九、工保險與福利制度

十、辭職、辭退與退休制度

第三篇：教育學綜合練習三

教育學綜合練習三（6-8章）

名詞解釋：

1.課程

2.學科課程

3.隱性課程

4.課程計劃

5.課程標準

6.國家課程

7.課程評價

8.教學

9.教學模式

10.教學方法

11.發(fā)現(xiàn)式學習

12.復式教學

13.生成性教學

14.德育

問答題：

1． “新課改”的目標指向有哪些?

2． 課程標準的結(jié)構(gòu)框架和教學大綱有哪些不同？

3． 教材的編制應(yīng)遵循哪些原則？

4． 如何開發(fā)校本課程？

5． 如何進行發(fā)展性教師評價？

6． 檔案袋評價有哪些優(yōu)點？

7． 教學與上課有什么區(qū)別？

8． 簡述教學的基本特征。

9． 學生掌握知識的過程一般分為哪幾階段？

10． 簡述教學過程的基本規(guī)律。

11． 簡述教學模式結(jié)構(gòu)的基本要素。

12． 中小學常用的教學方法有哪些？

13． 班級授課制有那些優(yōu)缺點？

14． 如何實現(xiàn)有效教學？

15． 德育過程有哪些特點？

16． 德育實施的基本方法有哪些？

第四篇：企業(yè)文化綜合練習三

《企業(yè)文化》綜合練習三

（第一章----第四章）

一．填空題：（每空1分，共15分）

1.《企業(yè)文化——現(xiàn)代企業(yè)精神》一書，是企業(yè)文化理論誕生的標志性著作。

2．企業(yè)文化的核心就是以 人 為中心。

4．反向積累 是企業(yè)文化惡化、衰亡的過程，創(chuàng)造出來的是病態(tài)的、不良的企業(yè)文化。

5．企業(yè)文化在整個管理系統(tǒng)中不僅占的比重大，而且處于“根基”地位，它決定著有形管理_的效率

6．企業(yè)文化比外在硬性的管理方法本能地具有一種_凝聚力_和_感召力_，使每個員工產(chǎn)生濃厚的歸宿感、榮譽感和目標服從感。

7．文化是通過學習_獲得的，它只有在一種發(fā)展_和動態(tài)學習方式_的前后聯(lián)系中才能得到理解。

8．_企業(yè)價值觀_是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，它為企業(yè)的生存和發(fā)展提供了基本的認識方向和行動指南。

9．在西方企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)價值觀依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展和科學技術(shù)的進步，經(jīng)歷了最大利潤價值觀、_委托管理價值觀和 生活質(zhì)量價值觀_三個發(fā)展階段。

二、名詞解釋：（每題5分，共20分）

1．企業(yè)文化P35 2．企業(yè)形象：P88 3．企業(yè)精神：P76 4．企業(yè)文化傳播：P102

三．選擇題（每題1分，共10分）

1．（A）最早探索如何通過文化因素調(diào)動員工的積極性。A．巴納德 B。布雷德福C．奧斯汀D。科恩

2．企業(yè)文化作為一個完整的體系，包括（ABCD）

A．企業(yè)整體價值觀念 B。企業(yè)精神 C．企業(yè)倫理道德規(guī)范 D。企業(yè)風貌與形象

3“廣大員工能夠自覺地把自己的一言一行與企業(yè)價值觀經(jīng)常對照進行檢查，糾正偏差，發(fā)揚優(yōu)點，改正缺點，使自己的行為基本符合企業(yè)目標的要求”說明了企業(yè)文化的（C）功能。

A．約束功能 B。凝聚功能 C．導向功能 D。協(xié)調(diào)功能

4．企業(yè)文化屬于（BD）。A 宏觀文化 B 微觀文化C 經(jīng)濟管理文化D 社會亞文化

5．被稱為是企業(yè)管理理論的“第四座里程碑”的是（D）。

A 科學管理 B 行為科學 C 現(xiàn)代管理 D 企業(yè)文化

6．企業(yè)文化本質(zhì)上具有的特征是（ABCD）。A個異性 B 共識性 C 非強制性D 相對穩(wěn)定

7．以企業(yè)最高目標為核心理念的企業(yè)文化，屬于（C）企業(yè)文化。A成熟型 B競爭型C 目標型D傳統(tǒng)型

8．企業(yè)文化的理論基礎(chǔ)中，除了人學理論外，還包括（ABCD）。

A 社會動力理論 B 領(lǐng)導理論 C 學習理論 D 情緒理論

9．下列中屬于從內(nèi)容特質(zhì)上分類的企業(yè)文化有（B）。

A 成長型企業(yè)文化 B 團隊型企業(yè)文化 C 國有企業(yè)文化 D 過程型企業(yè)文化

10．企業(yè)文化成為一種穩(wěn)定的管理方式，最早是在(A)企業(yè)實現(xiàn)的。

A 日本 B 美國 C 德國 D 中國

三、簡答題（每題8分，共40分）

1．西方企業(yè)文化主要流派的觀點。P27

2．優(yōu)秀的企業(yè)文化如何實現(xiàn)其經(jīng)濟價值？P48

3．企業(yè)價值觀在企業(yè)文化中的地位和作用是什么？P68—70

4．引起企業(yè)主文化和亞文化沖突的原因有哪些？P106—107

5．良好的企業(yè)形象有什么作用？P91—92

四．論述題：（15分）

1． 企業(yè)文化如何發(fā)揮其維系功能？P119

第五篇：國際貿(mào)易綜合練習三

國際貿(mào)易綜合練習三

一、填空題（每空1分，共15分）

[本題答在空格內(nèi)]

1.一定時期內(nèi)的世界國際貿(mào)易總值是世界各國和地區(qū)的（）之和。

2.凈貿(mào)易條件是（）和（）之比。

3.國際商品協(xié)定一般由序言、宗旨、（）、（）和最后條款等部分構(gòu)成。

4.戰(zhàn)后，在世界市場上，美國是第一大商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易國，但從70年代以來，它在（）貿(mào)易上處于巨額逆差狀態(tài)，而在（）貿(mào)易上處于較大順差狀態(tài)。

5.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定從（）年起將被（）取代。

6.技術(shù)貿(mào)易的標的物主要是專利、（）和（）。

7.對外貿(mào)易乘數(shù)理論是凱恩斯的（）在對外貿(mào)易方面的運用。

8.資本主義生產(chǎn)方式確立的決定因素是（）的發(fā)展和（）的變化。

9.在世界市場上，商品的國際價格是商品（）的貨幣表現(xiàn)。

二、判斷題（每小題1分，共10分）

[正確的在題后括號內(nèi)劃“√”，錯誤的劃“×”]

1.在些國家在建立關(guān)稅同盟、共同市場時，其關(guān)境小于國境。（）

2.凡商品的進口價格低于進口國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的國內(nèi)市場正常價格，即為傾銷價格。

（）

3.李斯特認為貿(mào)易保護政策保護的對象應(yīng)是一國所有的幼稚工業(yè)，而不是農(nóng)業(yè)。（）

4.進口關(guān)稅是由進口商直接向海關(guān)交納的，它是一種直接稅。（）

5.二次大戰(zhàn)后，發(fā)展中國家廣泛設(shè)立出口加工區(qū)，以擴大制成品出口，增加外匯收入。

（）

6.技術(shù)貿(mào)易是技術(shù)供應(yīng)方在一定條件下，將技術(shù)貿(mào)易的標的物的所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給技術(shù)接受方的交易行為。（）

7.戰(zhàn)后60年代末以來，國際資本移動主要表現(xiàn)為發(fā)達國家間的對流型移動。（）

8.對外貿(mào)易是“經(jīng)濟增長的發(fā)動機”的命題是由羅伯特遜提出來的。（）

9.在進口押金制下，其進口押金比例愈大，對該項商品進口的限制作用愈大。

10.偶然性傾銷的主要目的在于對國外競爭對手進行突然性打擊，排擠競爭對手，擴大國外市場。（）

三、選擇題（第小題1分，共15分）

[將所有正確答案的標號寫在題后括號內(nèi)，錯答或漏答均不給分]

1.二次大戰(zhàn)后。國際分工的變化表現(xiàn)為：（）。

A.發(fā)達國家間的分工居于主導地位

B.發(fā)達國家間產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工迅速發(fā)展

C.國際分工從水平型向垂直型過渡

D.國際分工的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化

2.歐共體對谷物進口征收差價稅的稅額是由有關(guān)產(chǎn)品的門檻價格與（）。

A.指標價格之間的差額決定的B.進口價格之間的差額決定的C.集團內(nèi)中心市場價格之間的差額決定的D.政府的干預(yù)價格之間的差額決定的3.關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定取消使用數(shù)量限制原則，但也有例外，其中主要為（）。

A.改善國際收支

B.穩(wěn)定工業(yè)品市場

C.促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展

D.穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場

4.國際生產(chǎn)折衷理論，其核心因素是（）。

A.所有權(quán)特定優(yōu)勢

B.使用權(quán)特定優(yōu)勢

C.內(nèi)部化特定優(yōu)勢

D.區(qū)位優(yōu)勢

5.綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論是（）。

A.鮑里斯·塞澤爾基提出的B.西托夫斯基提出的C.關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟一體化的理論

D.關(guān)于發(fā)達國家經(jīng)濟一體化的理論

6.次佳原理是一種（）

A.對外直接投資的理論

B.自由貿(mào)易

C.保護貿(mào)易措施理論

D.區(qū)域經(jīng)濟一體理論

7.《海關(guān)估價協(xié)議》決定的新估價法，主要是（）。

A.進口商品的成交價格

B.相同商品的成交價格

C.類似商品的成交價格

D.海關(guān)完稅的成交價格

8.在一定條件下，進口數(shù)量限制對進口國的國內(nèi)市場價格的影響有所不同，當（）。

A.進口國國內(nèi)需求彈性愈大，其國內(nèi)市場價格上漲幅度愈小

B.進口國國內(nèi)需求彈性愈小，其國內(nèi)市場價格上漲幅度愈小

C.進口國國內(nèi)供應(yīng)彈性愈大，其國內(nèi)市場價格上漲幅度愈小

D.進口國國內(nèi)供應(yīng)彈性愈小，其國內(nèi)市場價格上漲幅度愈小

9.資本主義國家的進口許可證可分為（）。

A.有定額與無定額的進口許可證

B.公開一般與特種進口許可證

C.自動與非自動進口許可證

D.協(xié)定與非協(xié)定進口許可證

10.《洛美協(xié)定》規(guī)定歐共體對協(xié)定中其他締約國所提供的進口關(guān)稅是（）。

A.最惠國稅

B.差額稅

C.特惠稅

D.普惠稅

11.在普惠制下，受惠商品的減稅幅度取決于最惠國稅率與（）。

A.普通稅率之間的差額

B.特惠稅率之間的差額

C.普惠稅率之間的差額

D.從價稅率之間的差額

12.關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定，發(fā)達國家與發(fā)展中國家進行關(guān)稅減讓談判時，發(fā)展中國家可引用

（）。

A.對等減讓原則

B.平等互惠原則

C.非互惠原則

D.獨立自主原則

13.用對表明世界各洲、各國或國家經(jīng)濟集團在世界國際貿(mào)易中所占的地位，通常采用的指標是（）。

A.貿(mào)易差額

B.對外貿(mào)易額

C.國際貿(mào)易地理方向

D.國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

14.俄林認為區(qū)域貿(mào)易或國際貿(mào)易產(chǎn)生的直接原因是（）。

A.不同商品之間實行自由貿(mào)易

B.生產(chǎn)要素在各國間自由流動

C.各國所生產(chǎn)的同樣產(chǎn)品的價格絕對差

D.各國實行規(guī)模經(jīng)濟

15.進口附加稅通常是一種臨時性措施，其目的主要有（）。

A.應(yīng)付國際收支危機

B.防止外國商品低價傾銷

C.增加進口國的財政收入

D.對某國實行歧視或報復

四、名詞解釋（1-7小題每小題3分，每8小題4分，英文名詞需先譯成中文，再解釋。共25分）

1.Trigger Price Mechanism

2.GSP

3.Most-favored Nation Treatment

4.Complex Tariff

5.商品交易所

6.成本性外匯管制

7.進出口連鎖制

8.Trade Diverting Effect

五、簡答題（每小題5分，共15分）

1.簡述美國反傾銷法中“公平價格”標準。

2.求有效關(guān)稅保護率（必須列出公式計算）。

假設(shè)甲國對小轎車進口征收180%的進口關(guān)稅，但該國國內(nèi)生產(chǎn)的小轎車需從外國進口洫發(fā)動機。該發(fā)動機的進口成本每臺300美元，每輛俏皮轎車的總成本為2000美元，洫發(fā)動機的進口關(guān)稅率為20%，試問其有效關(guān)稅保護率為多少？

六、論述題（每小題10分，共20分）

1.試論戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)及其發(fā)展的不平衡性。

2.試論烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的主要特點及其達成的協(xié)議對國際貿(mào)易可能產(chǎn)生的影響。