第一篇:全縣地稅工作會(huì)議講話(huà)
全縣地稅工作會(huì)議講話(huà)
召開(kāi)今天這次會(huì)議,目的非常明確,主要是定目標(biāo)定任務(wù)。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,找準(zhǔn)自己的職責(zé),明確自己的任務(wù),嚴(yán)格按照要求,抓好各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。在這里,我講兩句話(huà)。
一、2010年地稅工作值得肯定
地稅系統(tǒng)在去年的工作中,始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以組織收入為中心,依法征稅,科學(xué)管理,各項(xiàng)工作均取得了不錯(cuò)的成績(jī),為峽江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí),地稅系統(tǒng)還在省、州地稅部門(mén)的大力支持下,通過(guò)全縣地稅系統(tǒng)干部職工的努力,完成了機(jī)關(guān)整體搬遷工作,工作環(huán)境得到了極大改善。
一是稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)??陀^地講,2010年是地稅工作難度最大的一年。各種不利因素集中“發(fā)力”,國(guó)際金融危機(jī)波及效應(yīng)逐步顯現(xiàn);2009年縣域經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、高基數(shù)的壓力;水布埡電站比計(jì)劃掉產(chǎn)3.56億元、掉收5582萬(wàn)元;江南“兩路”建設(shè)已進(jìn)入收尾階段,江北宜巴高速公路主體稅種由省、州直接征收,再加上結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施,地稅工作的壓力前所未有。但是,即使在這么大的壓力之下,地稅系統(tǒng)仍然取得了非常突出的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了收入大幅度增長(zhǎng)。全年提供地方財(cái)政收入17913萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29.44%;其中地方一般預(yù)算收入13649萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6%。
高速增長(zhǎng)的地稅收入為地方財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)的完成提供了保障,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持。
二是征管措施得到了有力加強(qiáng)。以清欠工作為抓手,強(qiáng)化依法治稅,減少稅收流失,加強(qiáng)欠稅管理,建立建全清欠和防欠的控管機(jī)制,組織清欠工作專(zhuān)班,對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、采礦業(yè)、滑坡治理等納稅戶(hù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,清繳欠稅入庫(kù)800多萬(wàn)元,保證了國(guó)家稅收依法征繳。在機(jī)構(gòu)扁平化改革的基礎(chǔ)上,全力推行稅收管理員制度,強(qiáng)化責(zé)任區(qū)管理??茖W(xué)處理管戶(hù)與管事的關(guān)系,有效落實(shí)稅源管理責(zé)任,明確責(zé)任區(qū)管理的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)稅源的精細(xì)化管理加強(qiáng)稅源管理,并建立日??荚u(píng)監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)定期、定量、定性的崗位責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制的考核,有力地保證了稅收管理員履行“管戶(hù)”、“管事”職責(zé)的效率和質(zhì)量。
三是隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。地稅系統(tǒng)在干部隊(duì)伍建設(shè)中創(chuàng)新舉措,推陳出新,順利推進(jìn)了機(jī)構(gòu)扁平化改革工作,重新設(shè)臵了8個(gè)科室,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,選出了8個(gè)科長(zhǎng)、14名副科長(zhǎng),隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)工作,確定了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。舉辦形式多樣的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)。干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效,作風(fēng)有了新變化,大局意識(shí)有明顯增強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,得益于地稅部門(mén)有一支好的隊(duì)伍,有一套好的班子,有開(kāi)拓創(chuàng)新、刻苦鉆研、甘于奉獻(xiàn)的精神,得益于社會(huì)各界的鼎力支持。盡管地稅工作取得了較好的成績(jī),但是存在的問(wèn)題也還比較突出,新的增收點(diǎn)不多,稅源培植還需要一個(gè)過(guò)程,稅費(fèi)收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的壓力較大;收入結(jié)構(gòu)還不盡合理;機(jī)關(guān)債務(wù)壓力比較大,等等問(wèn)題,有待于今后的工作中逐步解決。
二、扎實(shí)做好2011年地稅工作
做好今年的地稅工作,首先我們要明確“干什么”的問(wèn)題。對(duì)地稅部門(mén)來(lái)說(shuō),稅費(fèi)征收管理是工作重點(diǎn),是核心。2011年,地稅系統(tǒng)要圍繞提供地方財(cái)政收入20000萬(wàn)元、一般預(yù)算收入16500萬(wàn)元的目標(biāo),搞好各項(xiàng)稅費(fèi)以及基金的入庫(kù)工作。2011年已經(jīng)過(guò)去了將近一個(gè)季度,這一個(gè)季度以來(lái),我們的各項(xiàng)工作取得了什么樣的成績(jī),收入完成得怎么樣,能不能實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”的預(yù)定目標(biāo),現(xiàn)在是我們“回頭看”的時(shí)候,這對(duì)地稅年度目標(biāo)任務(wù)的完成至關(guān)重要,也關(guān)系著全縣的“大盤(pán)子”問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真搞好社?!拔褰稹钡恼魇展ぷ?,重點(diǎn)做好失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等弱勢(shì)險(xiǎn)種的征收工作,確保所有基金安全運(yùn)行。當(dāng)前,我們要認(rèn)真分析形勢(shì),找準(zhǔn)工作中存在的具體問(wèn)題和困難;全面分析稅源,及時(shí)掌握稅費(fèi)入庫(kù)情況;認(rèn)真研究稅收結(jié)構(gòu)問(wèn)題,千方百計(jì)提高稅收占比,有效提高稅收質(zhì)量。
一是要提振信心,全力以赴完成好稅收任務(wù)。地稅系
統(tǒng)廣大干部職工對(duì)縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),要高度統(tǒng)一思想,樹(shù)立信心,不能因?yàn)槿蝿?wù)重就有壓力,也不能因?yàn)椤皵?shù)字大”而產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān),要正確認(rèn)識(shí)縣委、縣政府確定的年度任務(wù)。要始終堅(jiān)持依法治稅,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,不斷提高征管質(zhì)量,做到應(yīng)收盡收,挽回和減少稅收損失,做大地稅這塊“蛋糕”,為組織收入任務(wù)的完成提供可靠保障。地稅局要對(duì)稅源現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致摸排,密切關(guān)注收入指標(biāo)的變化情況,把后面三個(gè)季度的入庫(kù)任務(wù)具體分解到旬,分解到人,確保各階段收入按序時(shí)進(jìn)度入庫(kù),確保稅費(fèi)收入年頭“開(kāi)門(mén)紅”、年中“雙過(guò)半”、年底“滿(mǎn)堂彩”。
二是要培植稅源,千方百計(jì)挖掘增收潛力。稅源建設(shè)是稅收工作的基礎(chǔ),最終目的是實(shí)現(xiàn)稅收。從目前來(lái)看,新增稅源并不十分突出,保持地稅收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的任務(wù)比較艱巨,我們要從客觀現(xiàn)實(shí)中認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)稅源建設(shè),對(duì)保障地稅收入持續(xù)較快增長(zhǎng)具有的重要意義,切實(shí)把稅源建設(shè)擺到地稅工作的突出位臵。要緊盯“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”和“神農(nóng)溪小區(qū)”兩區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好在建項(xiàng)目的監(jiān)督管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)鐵礦資源開(kāi)發(fā)等新增稅源的監(jiān)管,要思考鐵礦稅收增量問(wèn)題,對(duì)新增稅源情況要心中有數(shù),同時(shí)要做到抓大不放小,抓新不放舊,加大清欠工作力度,嚴(yán)防稅費(fèi)流失。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年一般預(yù)算收入1.65億的任務(wù)必須完成,請(qǐng)地稅部門(mén)從現(xiàn)在起,認(rèn)真研究稅種問(wèn)題,科學(xué)調(diào)
度,趁早謀劃好此項(xiàng)工作。
三是要建好隊(duì)伍,全面提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。抓干部隊(duì)伍建設(shè)的核心,就是要關(guān)心我們干部職工的身心健康問(wèn)題,關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)問(wèn)題。要認(rèn)識(shí)到關(guān)心干部職工身心健康是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,重視干部身心健康,是提高干部職工綜合素質(zhì)的必然要求,是干部職工履行職責(zé)、確保工作成效的基本條件。關(guān)心干部職工身心健康,注重干部職工心理和諧,促進(jìn)干部職工全面發(fā)展,事關(guān)地稅事業(yè)發(fā)展、干部成長(zhǎng)和進(jìn)步。地稅局黨組把干部職工的身心健康和成長(zhǎng)問(wèn)題作為隊(duì)伍建設(shè)的抓手,通過(guò)組織培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)理論,學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)法律法規(guī),增強(qiáng)信念,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。
四是要強(qiáng)化作風(fēng),實(shí)實(shí)在在開(kāi)展好廉政建設(shè)。地稅系統(tǒng)要強(qiáng)調(diào)按規(guī)矩辦事,要把廉政文化進(jìn)家庭等好的作法繼續(xù)保持下去,大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴(yán)厲查處涉稅違紀(jì)違法案件,進(jìn)一步樹(shù)立廉潔、高效、務(wù)實(shí)的地稅形象。
在這里我還強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),地稅機(jī)關(guān)搬遷工作要積極爭(zhēng)取省、州主管部門(mén)的支持。同時(shí),縣政府也將一如既往地重視、關(guān)注、支持地稅工作,在財(cái)力許可的范圍內(nèi)會(huì)盡力給予支持。
同志們,做好今年的地稅工作,全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)艱巨,使命光榮,這將是我縣地稅收入首次邁入2億元大關(guān),對(duì)地稅部門(mén)來(lái)說(shuō)是歷史性地突破。地稅局黨組及廣大干部職工要堅(jiān)定理想信念,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)峽江地稅工作又好又快發(fā)展的新局面,為峽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:全縣地稅工作會(huì)議講話(huà)
全縣地稅工作會(huì)議講話(huà)
2010年我局緊緊圍繞組織收入中心,切實(shí)抓好征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)等“三個(gè)重點(diǎn)”,努力提升依法治稅、信息管理、服務(wù)創(chuàng)業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)等“四個(gè)水平”,在市局,縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的共同努力下,圓滿(mǎn)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、組織稅收收入再創(chuàng)歷史新高
2010年,我局共組織地稅收入1.7億元,比上年同期1.16億元增長(zhǎng)0.54億元,增幅達(dá)45.7%。完成市政府計(jì)劃1.526億元的111.4%,完成縣政府調(diào)整計(jì)劃1.77億元的96%。累計(jì)入庫(kù)其他收入655萬(wàn)元,其中教育費(fèi)附加503萬(wàn)元,地方教育費(fèi)52萬(wàn)元,防洪保安資金41萬(wàn)元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)29萬(wàn)元,價(jià)調(diào)基金30萬(wàn)元。
二、依法治稅工作取得新成效
(一)全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法
堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,不收過(guò)頭稅,不越權(quán)減免緩稅。各項(xiàng)行政審批嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,稅收業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格遵循規(guī)范化管理。完善執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)抓好腐敗風(fēng)險(xiǎn)查找和風(fēng)險(xiǎn)防控工作,結(jié)合各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、特點(diǎn)、職責(zé)進(jìn)行自檢自查。下大力度加強(qiáng)稅收票證管理,及時(shí)審核、盤(pán)點(diǎn),杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)稅票與發(fā)票的關(guān)聯(lián)稽核和檢查,嚴(yán)防利用稅票貪污、積壓、挪用稅款和套取發(fā)票謀取私利現(xiàn)象的發(fā)生。我局在延續(xù)上年依法 治稅的良好態(tài)勢(shì)下,通過(guò)內(nèi)部機(jī)制和外部監(jiān)督形成規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法合力,有力的促進(jìn)了本單位依法治稅的水平,確保依法治稅落到實(shí)處。
(二)大力整頓稅收秩序
一是嚴(yán)格按照《XX縣地稅局2010年稅務(wù)稽查工作計(jì)劃》。以房地產(chǎn)、建筑安裝、服務(wù)娛樂(lè)等行業(yè)和高收入個(gè)人的個(gè)人所得稅為主的地方稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查為重點(diǎn),中國(guó)稅務(wù)雜志對(duì)我局房地產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查以圖片新聞的形式進(jìn)行了報(bào)道。二是不斷創(chuàng)新稽查方式。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作和外部聯(lián)合檢查,繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)稅、公安等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,形成協(xié)作合力,相關(guān)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在縣有線(xiàn)電視中滾動(dòng)播出,XX市電視臺(tái)并對(duì)我局在十月份開(kāi)展的稽查行動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。進(jìn)一步整頓了市場(chǎng)秩序,維護(hù)了稅法尊嚴(yán)。加強(qiáng)信息軟件在稽查工作中的應(yīng)用,進(jìn)一步提高檢查效率。為提高了稽查準(zhǔn)確度和打擊力度,制訂檢舉稅收違法獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。全年縣稽查局共查補(bǔ)稅款363萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)109.8%。
(三)持續(xù)優(yōu)化稅收環(huán)境
全面落實(shí)省、市局稅收宣傳工作規(guī)劃,認(rèn)真開(kāi)展第19個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。按照稅收宣傳“三貼近”原則,整合資源,加大投入,鞏固辦稅服務(wù)大廳等宣傳陣地,積極開(kāi)展各具特色的稅法宣傳活動(dòng),大力宣傳各項(xiàng)稅收政策和地稅工作,從而提高納稅人對(duì)稅法的知曉度和遵從度。
(二)科學(xué)化精細(xì)化管理取得新成果
1,進(jìn)一步加強(qiáng)各稅種管理
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理。建立健全建筑房地產(chǎn)、物流、木竹加工行業(yè)一體化管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目等重點(diǎn)稅源建立專(zhuān)門(mén)的納稅跟蹤服務(wù),推行信息化管理,加強(qiáng)巡查巡管。今年以來(lái),40戶(hù)貨運(yùn)企業(yè)累計(jì)入庫(kù)稅款7340萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3379萬(wàn)元,增長(zhǎng)85%。房地產(chǎn)建筑業(yè)全年累計(jì)入庫(kù)6476萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)43%。木竹行業(yè)入庫(kù)稅收155.8萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)43%,單根毛竹提供的地方稅收增加0.4元。加強(qiáng)對(duì)鷹瑞高速公路工程項(xiàng)目的跟蹤管理,累計(jì)入庫(kù)530.7萬(wàn)元。認(rèn)真做好七個(gè)小稅種的管理。今年保險(xiǎn)公司入庫(kù)代征車(chē)船稅40.46萬(wàn)元,比同期增長(zhǎng)19.6萬(wàn)元,增幅達(dá)93.6%,土地增值稅萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)275萬(wàn)元,增長(zhǎng)102%,其他小稅種均有不同程度的增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)稅收管理。累計(jì)完成組織收入337.89萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)136%。強(qiáng)化匯算清繳管理,規(guī)范企業(yè)所得稅臺(tái)賬管理。全年共匯繳137戶(hù)企業(yè),累計(jì)入庫(kù)稅款106.77萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅23.4萬(wàn)元,企業(yè)所得稅12.78萬(wàn)元,個(gè)人所得稅8.32萬(wàn)元,其它各稅62.77萬(wàn)元。圓滿(mǎn)完成2010年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作。累計(jì)申報(bào)62人,補(bǔ)交稅款7.2萬(wàn)元。
2,大力夯實(shí)征管基礎(chǔ)
一是開(kāi)展民主評(píng)議稅負(fù),合理調(diào)整稅額。根據(jù)市局要求,對(duì)本個(gè)體工商戶(hù)稅負(fù)進(jìn)行全面調(diào)整,此次調(diào)整涵蓋整個(gè)管轄區(qū)內(nèi)實(shí)行“雙定”和核定方式征收稅款的個(gè)體戶(hù)。本著“公開(kāi)、公平、公正”的稅收原則出發(fā),認(rèn)真貫徹《江西省地方稅務(wù)局民主評(píng)稅管理辦法》及《關(guān)于開(kāi)展個(gè)體戶(hù)稅負(fù)調(diào)整工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)203戶(hù)娛樂(lè)、餐飲、服務(wù)業(yè)和專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行了調(diào)增,累計(jì)調(diào)整756戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)的稅負(fù),每月雙定稅款為14.46萬(wàn)元,每月調(diào)增稅款1.23萬(wàn)元,調(diào)增率達(dá)8.5%。
二是“三個(gè)結(jié)合”開(kāi)展稅務(wù)登記驗(yàn)證工作。根據(jù)省、市局要求,縣局制定了該項(xiàng)工作的實(shí)施方案,在驗(yàn)證工作中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。將驗(yàn)證與清理漏征管戶(hù)相結(jié)合。充分利用工商,質(zhì)監(jiān)等部門(mén)信息,組織專(zhuān)員在今年4月和10月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管戶(hù)情況進(jìn)行全面清查,摸清稅源底數(shù),實(shí)現(xiàn)管戶(hù)到位。在清理工作中,鶴城分局增辦稅務(wù)登記301戶(hù),使該局管戶(hù)數(shù)突破千元大關(guān)。將驗(yàn)證與戶(hù)籍信息管理相結(jié)合。通過(guò)驗(yàn)證對(duì)納稅人的戶(hù)籍基本信息及其土地、房產(chǎn)和車(chē)船信息進(jìn)行全面的更新或補(bǔ)充,為開(kāi)展信息管稅創(chuàng)造條件。將驗(yàn)證與加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)管相結(jié)合。對(duì)信息管理系統(tǒng)中的“兩業(yè)”項(xiàng)目管理信息與納稅人提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核,并進(jìn)行更新補(bǔ)錄,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。今年來(lái),我局共完成驗(yàn)證450戶(hù),漏征清查補(bǔ)辦227余戶(hù),修改登記信息150余條,確保了納稅人登記基礎(chǔ)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,為從以票控稅向數(shù)據(jù)控稅轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
(三)“六措并舉”積極推行信息管稅。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立網(wǎng)上申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作;二是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作。征管股 下達(dá)推廣應(yīng)用任務(wù),進(jìn)行“戶(hù)型”選擇,業(yè)務(wù)指導(dǎo),信息中心和計(jì)財(cái)?shù)炔块T(mén)合理分工,密切配合,保障了網(wǎng)上申報(bào)快速順利推廣應(yīng)用;三是措施控制到位。制定了詳細(xì)的推廣措施,積極鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),把重點(diǎn)稅源、財(cái)務(wù)制度比較健全的企業(yè)及納稅信譽(yù)度好的個(gè)體戶(hù)優(yōu)先納入到網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中。四是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度。辦稅大廳負(fù)責(zé)發(fā)放“網(wǎng)上申報(bào)”宣傳手冊(cè),共組織稅收管理員和企業(yè)報(bào)稅人員培訓(xùn)200余人次。五是優(yōu)化服務(wù)水平。成立服務(wù)分隊(duì),推行“菜單式”上門(mén)服務(wù),及時(shí)為納稅人答疑解惑。在辦稅大廳設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)自助區(qū),輔導(dǎo)和方便納稅人網(wǎng)上申報(bào)。六是加強(qiáng)核對(duì)工作。征管股認(rèn)真開(kāi)展稅銀對(duì)賬,確保網(wǎng)上申報(bào)資金安全。今年以來(lái),32戶(hù)納稅人成功簽訂《授權(quán)劃繳稅款協(xié)議書(shū)》,扣繳金額217.33萬(wàn)元,占入庫(kù)稅款的17.84%,超額完成市局下達(dá)的網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用任務(wù)。
(四)以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),不斷提高地稅服務(wù)水平
1,扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)
根據(jù)省、市局文件精神,制定《XX縣地稅局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,明確任務(wù),落實(shí)措施,確保整個(gè)工作有條不紊地順利開(kāi)展。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)稅收政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),大力服務(wù)改善民生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),真心幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè),及時(shí)完成下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠審批工作,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。
2,加強(qiáng)日常納稅服務(wù)建設(shè)
牢固樹(shù)立為納稅人服務(wù)的工作理念,大力推行各項(xiàng)服務(wù)舉措,如:延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制服務(wù)、一次性告知服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、同城辦稅服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)等。并且每一季度對(duì)納稅人進(jìn)行一次納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查,向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查表,請(qǐng)納稅人對(duì)我們的服務(wù)提出改進(jìn)意見(jiàn)。積極開(kāi)展納稅服務(wù)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查,根據(jù)回收表格的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,納稅人對(duì)仔細(xì)地稅的服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)到99%以上。同時(shí),在大廳積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”每季一評(píng)活動(dòng),促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。
3,落實(shí)減免優(yōu)惠政策
六月中旬,我縣遭遇了特大暴雨災(zāi)害,在市局的支持下,我局積極開(kāi)展災(zāi)后重建工作,共減免181戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)地稅各稅8萬(wàn)余元,21戶(hù)受災(zāi)企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅60萬(wàn)元。同時(shí),根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠政策,今年共減免24戶(hù)下崗再就業(yè)稅款20萬(wàn)元,減免52戶(hù)未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶(hù)稅款17.18萬(wàn)元。這些舉措獲得了納稅人的高度好評(píng),進(jìn)一步樹(shù)立了地稅“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的崇高形象。
(五)加強(qiáng)地稅文化建設(shè)
1,注重業(yè)務(wù)能力建設(shè)。充分利用市局網(wǎng)上稅校這個(gè)新平臺(tái),通過(guò)聽(tīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座,題庫(kù)練習(xí)提升干部業(yè)務(wù)水平,同時(shí),采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,積極參加省、市局的各類(lèi)培訓(xùn),教 育經(jīng)費(fèi)支出同比增長(zhǎng)106%。不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全局干部職工多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升學(xué)歷層次,參加注冊(cè)稅務(wù)師等經(jīng)濟(jì)類(lèi)“三師”職稱(chēng)(資格)考試。
2,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)在思想政治工作上的紐帶作用,成立了籃球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、兵乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、登山隊(duì)、自行車(chē)隊(duì)等六個(gè)文體活動(dòng)小組,定期開(kāi)展各種活動(dòng),通過(guò)寓教于學(xué),寓教于文,寓教于體,寓教于賽。這些活動(dòng),一系列的情趣向上的文化活動(dòng)開(kāi)展,既豐富了干職工的業(yè)余生活,又煥發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)干部職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)的工作熱情,進(jìn)而增強(qiáng)了全局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3,樹(shù)立以人為本的管理理念。為進(jìn)一步優(yōu)化辦公環(huán)境,縣局投入資金安裝空調(diào),解決了干部職工多年來(lái)在夏熱冬冷的環(huán)境下開(kāi)展工作的難題。本著建設(shè)地稅和諧大家庭的理念出發(fā),通過(guò)為困難職工尋求資金補(bǔ)助、為新進(jìn)干部解決住房、為干部職工舉辦生日宴會(huì)等一系列實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),營(yíng)造了濃郁的和諧氛圍。
4,注重開(kāi)展科調(diào)研論文及宣傳報(bào)道。全年共征集調(diào)研文章16篇,并有多篇發(fā)表在縣政府及市局刊物上。在縣政府組織的廉政征文大賽中獲得個(gè)人一等獎(jiǎng)及先進(jìn)組織獎(jiǎng)雙項(xiàng)榮譽(yù)。新聞報(bào)道工作較往年有一定進(jìn)步,及時(shí)的報(bào)道進(jìn)一步弘揚(yáng)了XX地稅人銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
5,注重機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹(shù)立效能型、節(jié)約型地稅形象。首先是抓好內(nèi)部管理。積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu) 良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行省市局關(guān)于厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),壓縮招待費(fèi)、公車(chē)使用費(fèi)等四項(xiàng)費(fèi)用的支出。其次是搞好外部的服務(wù)。通過(guò)簡(jiǎn)化納稅人的辦稅程序,提高辦事效率,降低納稅成本,全局形成一個(gè)文明服務(wù)的良好氛圍。
(六)深入開(kāi)展各項(xiàng)主題活動(dòng) 1,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作
我局通過(guò)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),增強(qiáng)了全局干部職工對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。通過(guò)落實(shí)讀書(shū)月活動(dòng),努力構(gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型基層黨組織。積極開(kāi)展“三包為民”活動(dòng),深入高田鄉(xiāng)黃坊村,采取抓宣傳、幫思想,抓調(diào)研、幫路子,抓建設(shè)、幫籌資,抓生產(chǎn)、幫技術(shù)地方式,真情實(shí)意地助力新農(nóng)村建設(shè)。全年共為掛點(diǎn)村落實(shí)幫扶資金7萬(wàn)元用于水壩、鄉(xiāng)村公路、水毀農(nóng)田建設(shè)。積極開(kāi)展災(zāi)后重建走訪(fǎng)、“暖冬送問(wèn)”、等活動(dòng)強(qiáng)化基層黨組宗旨意識(shí)。同時(shí),在今年的特大暴雨災(zāi)害當(dāng)中,XX地稅充分展現(xiàn)了“大災(zāi)無(wú)情、地稅有愛(ài)”的精神風(fēng)貌,積極搶救國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn),開(kāi)展“稅民情”捐贈(zèng)、災(zāi)后街道清掃活動(dòng),累計(jì)捐款捐物達(dá)4萬(wàn)元。
2,深入開(kāi)展“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)
我局積極響應(yīng)市局號(hào)召,認(rèn)真開(kāi)展一系列卓有成效的比對(duì)活動(dòng)。為了加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的征收管理,我?guī)ьI(lǐng)鶴城分局趕赴龍虎山旅游景區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。為加強(qiáng)物流企業(yè)管理,縣局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到東鄉(xiāng)地稅局進(jìn)行比對(duì)學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)和金溪、金巢開(kāi)發(fā)區(qū)等 兄弟單位的比對(duì),在打造樣本分局、加強(qiáng)廉政文化上取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步開(kāi)拓全局干部職工在新形勢(shì)下把握稅收事業(yè)的新脈搏,我局?jǐn)M定四個(gè)調(diào)研課題,要求干部職工分批赴外地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),共收集學(xué)習(xí)報(bào)告49份,這項(xiàng)活動(dòng)既開(kāi)拓了干部職工的視野,同時(shí)也為日常工作開(kāi)展開(kāi)辟了新思路。一系列比對(duì)活動(dòng)地開(kāi)展,讓我局形成了濃厚的“比、學(xué)、趕、超”氣氛,為開(kāi)展中心工作添加了新的活力。
3,集中開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作,樹(shù)立廉潔地稅形象
我局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,副職結(jié)合業(yè)務(wù)抓,監(jiān)察室、辦公室組織協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。同時(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度,開(kāi)展對(duì)稅款入庫(kù)、稽查處罰、調(diào)定稅工作、經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)產(chǎn)管理、公款招待的監(jiān)察。完善約束機(jī)制,通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理各個(gè)環(huán)節(jié)相互制衡,有效地防止了“人情稅”、“關(guān)系稅”、“口袋稅”的發(fā)生,從而給開(kāi)展稅收工作提供了一個(gè)健康的環(huán)境。由于在腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作做法富有新意,被縣政府指定為示范單位,并受到市政府檢查組的高度好評(píng)。
四、2011年工作安排
2011年,是“十二五”規(guī)劃開(kāi)篇之年,根據(jù)省、市局及縣委、縣政府的具體要求,今年全縣地稅工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞組織收入為中心,深化“三個(gè)比對(duì)”(比對(duì)落實(shí)、比對(duì)創(chuàng)新、比對(duì)貢獻(xiàn)),突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”(依法治稅、納 稅服務(wù)、信息管稅),推進(jìn)“四化建設(shè)”(征管標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化),開(kāi)拓創(chuàng)新,發(fā)展提升,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)堅(jiān)持依法治稅,確保全年收入任務(wù)
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),全縣地稅收入目標(biāo)是XX,增長(zhǎng)XXX,今年的組織收入工作任務(wù)依然艱巨,要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持依法治稅,圓滿(mǎn)完成全年地稅收入任務(wù)。
一是狠抓地稅收入質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,加強(qiáng)組織收入的統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化稅收收入管理,既要防止有稅不收、人為壓庫(kù),又要防止寅吃卯糧、收過(guò)頭稅。要適時(shí)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅調(diào)庫(kù)、貨運(yùn)業(yè)稅收管理等專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格組織收入工作考核,強(qiáng)化組織收入工作責(zé)任。
二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)施務(wù)實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,要根據(jù)市局安排,在全縣地稅系統(tǒng)集中開(kāi)展一次執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查,制定相應(yīng)的防范措施。健全總體稅收分析制度,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,定期召開(kāi)稅收計(jì)劃執(zhí)行情況分析會(huì)議,查找變化原因,制定解決辦法,掌握收入預(yù)測(cè)主動(dòng)權(quán)。
三是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。完善稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的使用規(guī)則和基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,下放審批權(quán)限,規(guī)范和優(yōu)化審批程序。加大稅收?qǐng)?zhí)法督查、監(jiān)察工作力度。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。四是加強(qiáng)稅務(wù)稽查?;榫衷?011年要繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)大、要案查處力度。加大對(duì)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。進(jìn)一步完善和規(guī)范稽查漠視和分級(jí)分類(lèi)稽查方式。要應(yīng)用好稽查查賬軟件,提高稽查信息化水平。
(二)圍繞發(fā)展提升年,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
認(rèn)真開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)。鞏固“機(jī)關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成果,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升機(jī)關(guān)效能,確保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評(píng)測(cè)和發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)取得優(yōu)異成績(jī)。
全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。找準(zhǔn)著力點(diǎn),以支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)等發(fā)展為突破口,落實(shí)好各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策;加強(qiáng)稅收調(diào)研,為全面改革資源稅提供決策參考,促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
全力服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好《支持鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條》,根據(jù)省、市局的安排,結(jié)合我縣實(shí)際,做好環(huán)境稅試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
全力支持保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好“個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)”征收辦法和新調(diào)整的再就業(yè)扶持政策,支持全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)高收入行業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅征管,促進(jìn)社會(huì)公平。全面落實(shí)“兩房一改”的稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)加強(qiáng)稅源管理,推進(jìn)征管工作標(biāo)準(zhǔn)化
加強(qiáng)各稅種管理。推廣銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)管理軟件,實(shí)現(xiàn)“兩業(yè)”管理的信息化、規(guī)范化。著力規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管。推進(jìn)企業(yè)所得稅分類(lèi)管理,重點(diǎn)在深化分行業(yè)管理和分規(guī)模管理上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)所得稅稅基管理,推進(jìn)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估,完善企業(yè)所得稅匯算清繳。推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額管理,繼續(xù)抓好個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。抓緊耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)后的征管工作,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。摸清稅源,做好外資企業(yè)開(kāi)征城建稅、教育費(fèi)附加工作。做好車(chē)船稅條例改為車(chē)船稅法后的有關(guān)委托代收代繳工作。繼續(xù)抓好土地增值稅的清算和煙葉稅的征管。
加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步加大稅收管理員監(jiān)督管理,加強(qiáng)工作考核,完善獎(jiǎng)懲措施。積極探索網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票,逐步實(shí)現(xiàn)從“以票控稅”到“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。按照“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一票樣、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票、建立平臺(tái)”的思路,積極探索在建筑安裝、房地產(chǎn)等行業(yè)實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)開(kāi)票”,逐步在娛樂(lè)、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)推行機(jī)具開(kāi)票。
健全征管制度。按照《稅務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》的要求,創(chuàng)新稅收征管流程,制定稅收征管工作準(zhǔn)則。進(jìn)一步完善“四位一體”稅源管理運(yùn)行機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和部門(mén)職責(zé)。完善監(jiān)控考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立科學(xué)的征管質(zhì)量考評(píng)體系。
實(shí)施稅源專(zhuān)業(yè)化管理。加強(qiáng)分類(lèi)分級(jí)管理,按照納稅人規(guī)模 行業(yè),兼顧特定業(yè)務(wù),對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),探索和把握稅源管理規(guī)律,完善稅源專(zhuān)業(yè)管理辦法。加強(qiáng)納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅評(píng)估分析指標(biāo)體系,完善納稅評(píng)估模型,提升納稅評(píng)估質(zhì)量。抓好稅收征管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升廣大干部稅源專(zhuān)業(yè)化管理能力。
(四)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,有效提升納稅服務(wù)質(zhì)量
構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)開(kāi)展理念灌輸和文化教育活動(dòng),加強(qiáng)納稅服務(wù)文化的宣傳推廣,擴(kuò)大社會(huì)影響。開(kāi)展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范。以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能重組和管理模式轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建平等、互信、和諧的征納關(guān)系。
加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。開(kāi)展第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),落實(shí)好稅法宣傳“三同步”機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)納稅人面對(duì)面稅法宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),全面規(guī)范稅法宣傳資料,健全完善納稅咨詢(xún)管理制度,為納稅人提供多渠道、針對(duì)性強(qiáng)的政策咨詢(xún)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以開(kāi)展為辦稅服務(wù)廳減負(fù)增效、重點(diǎn)窗口單位辦稅服務(wù)廳專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)兩項(xiàng)工作為重點(diǎn),科學(xué)調(diào)整功能配置和網(wǎng)點(diǎn)布局,探索推動(dòng)辦稅服務(wù)廳的轉(zhuǎn)型。以“高效、準(zhǔn)確、文明、規(guī)范”為目標(biāo),加快推進(jìn)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺(tái),拓展功能項(xiàng)目。
依法保護(hù)納稅人權(quán)益。探索制定納稅人權(quán)益保護(hù)工作制度,加大納稅人監(jiān)督、評(píng)議和參與稅收工作的力度。完善調(diào)查指標(biāo)體系,定期開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查。落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理辦法,探索建立納稅信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)社會(huì)信用信息共享,強(qiáng)化納稅信用評(píng)定結(jié)果應(yīng)用。探索開(kāi)展納稅成本測(cè)算研究。
(五)注重信息應(yīng)用,提高信息管稅水平
拓展功能應(yīng)用。全面推廣總局個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)。進(jìn)一步加快縣局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設(shè)步伐,不斷提高行政辦公信息化水平。
強(qiáng)化信息應(yīng)用。健全征管狀況監(jiān)控分析機(jī)制,定期發(fā)布征管數(shù)據(jù)分析通報(bào),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審計(jì),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升信息管稅水平。
推進(jìn)金稅三期。按照市局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配套做好各階段建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)金稅三期的平穩(wěn)銜接做好準(zhǔn)備。
(六)完善內(nèi)部管理,推進(jìn)行政管理科學(xué)化
深化“三個(gè)比對(duì)”。我們要繼續(xù)深入開(kāi)展“三個(gè)比對(duì)”,堅(jiān)持理念創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,解放思想,突破陳規(guī),在比對(duì)中延伸思路、創(chuàng)新舉措。
規(guī)范管理行為。加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,提高會(huì)議效率,降低會(huì)議成本。依托信息技術(shù),進(jìn)一步提高行政管理信息化水平。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入基層調(diào)查研究。重視基層、關(guān)心基層,進(jìn)一步提高服務(wù)基層的能力。加強(qiáng)督查督辦,提高執(zhí)行力。厲行節(jié)約,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,做到車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接 待費(fèi)等支出原則上零增長(zhǎng)。
建設(shè)平安、和諧地稅機(jī)關(guān)。抓好綜治維穩(wěn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)條例和有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪(fǎng)工作責(zé)任制,完善日常臺(tái)賬,爭(zhēng)取在2011年平安創(chuàng)建工作中取得好的成績(jī)。
(七)健全激勵(lì)機(jī)制,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣局黨支部要積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),不斷提升黨組的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。
強(qiáng)化思想政治工作。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》,切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的作用和效果。積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建。隆重開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)。
加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,繼續(xù)推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。圍繞稅收業(yè)務(wù)建設(shè)工作,繼續(xù)開(kāi)展干部崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資源整合,強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理,努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、爭(zhēng)做“五型干部”和爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)黨員、星級(jí)管理員、星級(jí)稽查員”評(píng)比活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“三入三訪(fǎng)促和諧”活動(dòng),落實(shí)好八項(xiàng)具體工作。
(八)深化廉能管理,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查和考核。狠抓《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),按照“八個(gè)方面、五十二個(gè)不準(zhǔn)”的要求和規(guī)定,認(rèn)真分析和查找廉潔從稅 方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正。推進(jìn)懲防體系建設(shè),健全財(cái)務(wù)管理制度,將日常經(jīng)費(fèi)支出納入內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)。
同志們,認(rèn)真謀劃好、實(shí)施好“十二五”規(guī)劃,做好今年地稅工作,任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府和市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足新起點(diǎn),謀求新作為,全力打好開(kāi)局之戰(zhàn),給力“十二五”,作出新業(yè)績(jī),為實(shí)現(xiàn)XX科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起再立新功!
第三篇:地稅工作會(huì)議講話(huà)材料
地稅工作會(huì)議講話(huà)材料
同志們:
這次全市地稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”精神,動(dòng)員地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),全面完成今年稅收收入任務(wù),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞發(fā)展大局,切實(shí)增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和使命感
“十*五”期間,全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)全市突破發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“增勢(shì)強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善”的良好局面。20**年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**.*億元,增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資***億元,增長(zhǎng)**%;財(cái)政總收入***億元,增長(zhǎng)**.*%,其中一般預(yù)算收入**.*億元,增長(zhǎng)**.*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額***億元,增**.*%;城鄉(xiāng)居民收入1***元和***元,分別增長(zhǎng)**%、**.*%。這些成績(jī)的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策,以組織收入為中心,以深化征管改革為動(dòng)力,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,不斷提升稅收服務(wù)發(fā)展的能力和水平,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。近年來(lái)全市地稅收入連續(xù)以**%的速度保持高速增長(zhǎng),20**年共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入***億多元,同比增長(zhǎng)**.*%,其中實(shí)現(xiàn)稅收收入**.*億元,增長(zhǎng)**.*%,是20**年的3倍多,增速創(chuàng)歷史最好水平,超額完成了省、市下達(dá)的稅收任務(wù)。同時(shí),地稅系統(tǒng)積極支持企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),干部隊(duì)伍、精神文明、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都取得了新的成績(jī),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
“十*五”是我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,要努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、工業(yè)增加值“四個(gè)翻番”,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件、人民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、改革開(kāi)放“六個(gè)躍升”。全市將進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資,強(qiáng)化園區(qū)承載,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,加快全市跨越發(fā)展步伐。在發(fā)展中不僅將培育和形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定牢固的基礎(chǔ),做好新時(shí)期地稅工作面臨良好的機(jī)遇。國(guó)家深入推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā),大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,我市在“十*五”仍將保持投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng),計(jì)劃五年完成投資2***億元以上,今年計(jì)劃投資增長(zhǎng)**%。特別是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在“十*五”期間建成十天高速安康段、安康至平利高速公路,開(kāi)工建設(shè)安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪高速公路,完成西康、陽(yáng)安鐵路復(fù)線(xiàn)和西成客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)安康段建設(shè),開(kāi)工建設(shè)安康至張家界鐵路,強(qiáng)力推進(jìn)西安至安康至重慶高速鐵路工作,安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng);加大對(duì)水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)中心城市、縣城、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設(shè);進(jìn)一步加大民生工程投入,省上提出今年起將**%的新增財(cái)力用于民生工程,我市今年民生工程計(jì)劃投資***億元。同時(shí),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,“十*五”期間把新型工業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵,發(fā)展壯大清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系;進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,“十*五”期間將轉(zhuǎn)移***萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷***萬(wàn)戶(hù)***萬(wàn)人,改造農(nóng)村危房***萬(wàn)戶(hù),建設(shè)保障性住房***萬(wàn)平方米,不僅將極大地改善群眾生產(chǎn)生活條件,也將促進(jìn)投資和消費(fèi)擴(kuò)大。再加上我市不斷深化改革開(kāi)放,加大招商引資力度,隨著一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的落戶(hù)、建成和投產(chǎn)達(dá)效,將逐步形成經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁和動(dòng)力。這些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)都將轉(zhuǎn)化為新的稅源,為做好稅收工作創(chuàng)造良好的條件。地稅系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)服從服務(wù)全市發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,以服務(wù)發(fā)展為己任,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,以飽滿(mǎn)的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,推進(jìn)地稅工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。
稅收作為財(cái)政收入的重要來(lái)源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮職能作用。
一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門(mén)的基本職責(zé)和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%以上、財(cái)政總收入增長(zhǎng)**%,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)**%,全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫(kù);要始終堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)征管,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,同時(shí)做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管,努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育,建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),用足用好西部大開(kāi)發(fā)宏觀稅收政策,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育一批有市場(chǎng)潛力的企業(yè),在“十*五”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到**%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開(kāi),踐行服務(wù)承諾,加強(qiáng)稅法宣傳,開(kāi)展納稅輔導(dǎo),努力構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展,把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開(kāi)發(fā),積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類(lèi)市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
四要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。地稅部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務(wù)水平
地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負(fù)著營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹(shù)立稅務(wù)新形象。
一要牢固樹(shù)立稅收服務(wù)的理念。要自覺(jué)把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大稅源、增加財(cái)政收入上,多動(dòng)腦筋、多出主意,積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù),建立以納稅人為中心的工作模式,樹(shù)立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場(chǎng)所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺(tái)。
二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置,大力加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本,加強(qiáng)干部教育,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門(mén)時(shí)刻與群眾打交道,群眾也會(huì)通過(guò)地稅干部的言行來(lái)評(píng)價(jià)黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門(mén)在依法組織收入過(guò)程中,聯(lián)系社會(huì)各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)的納稅人,要積極營(yíng)造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅、誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,提高全民依法納稅的意識(shí);要牢固樹(shù)立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,以納稅人需求為導(dǎo)向,以納稅人滿(mǎn)意為目標(biāo),把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為稅收工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析地稅收入形勢(shì),研究制定措施,及時(shí)幫助解決地稅工作中存在的困難和問(wèn)題。各有關(guān)職能部門(mén)要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,積極與地稅部門(mén)開(kāi)展信息交流與合作,促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的深入開(kāi)展。
地稅工作會(huì)議講話(huà)材料
(二)同志們:
剛才,****局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
****年,各級(jí)地稅部門(mén)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入**.*億元,同比增長(zhǎng)**.*%,增收**.*億元。其中,地方稅收**.*億元,同比增長(zhǎng)****.**%,增收**.*億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門(mén)始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅**.*億元,惠及納稅人***戶(hù),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門(mén)全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門(mén)從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿(mǎn)意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!
****年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)**%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)**%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開(kāi)的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1***億元,計(jì)劃完成投資***億元以上。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目180項(xiàng),過(guò)5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過(guò)***億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了***個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資***億元。在確定實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目和***個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資**.*億元,計(jì)劃完成投資***億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資***億元,計(jì)劃完成投資**.*億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到**.*億元。
在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門(mén)凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門(mén)的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。
第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
第四篇:2010全市地稅工作會(huì)議講話(huà)
(2010.1)全市地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議材料之一
鞏固成果 銳意進(jìn)取 全面開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)新篇章
──在全市地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
孫毅忠(2010年1月27日)同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省、市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)2009年工作,部署2010年任務(wù)。下面,按照石家莊市局會(huì)議精神及我局黨組研究意見(jiàn),我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,圓滿(mǎn)完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù) 2009年,是我國(guó)建國(guó)六十周年、地稅組建十五周年,黨的十七屆四中全會(huì)也勝利召開(kāi)。同時(shí),我局在新樂(lè)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,以組織收入為中心,以抓落實(shí)、謀創(chuàng)新為重點(diǎn),強(qiáng)化科學(xué)管理、依法治稅和優(yōu)化服務(wù),大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)管理上檔次、隊(duì)伍提素質(zhì)、服務(wù)創(chuàng)品牌、業(yè)績(jī)爭(zhēng)一流的目標(biāo),全面推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨越,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和“保增長(zhǎng)、保變樣、保民生、保穩(wěn)定”大局做出積極努力。
(一)以科技強(qiáng)稅為突破點(diǎn),大力開(kāi)展組織收入工作 去年以來(lái),我們不斷深化征管數(shù)據(jù)分析,積極構(gòu)建精細(xì)征管、數(shù)字征管、規(guī)范征管、和諧征管新格局,有效促進(jìn)了組織收入工 作新進(jìn)展。
一是稅費(fèi)收入任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全局在面對(duì)金融危機(jī)等因素的不利影響,密切關(guān)注不同時(shí)期收入形勢(shì),在保證收入質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷加大稅源監(jiān)控力度,落實(shí)各項(xiàng)征管措施,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。去年,全局累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅收16062.3萬(wàn)元。其中:縣級(jí)收入15735.4萬(wàn)元,省級(jí)收入326.9萬(wàn)元;社保費(fèi)收入5181.88萬(wàn)元,同比增收1685.25萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.5%;殘疾人保障金收入29.57萬(wàn)元,同比增收5.06萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.64%;工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入104.15萬(wàn)元,同比增收51.71萬(wàn)元,增長(zhǎng)98.67%;圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交付的各項(xiàng)收入指標(biāo),為政府增加可用財(cái)力提供了保障。
二是征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持“重點(diǎn)稅源管?chē)?yán)、一般稅源管好、個(gè)體戶(hù)管到”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化戶(hù)籍管理,深化戶(hù)籍定期巡查制度,夯實(shí)征管基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)市委、市政府相關(guān)要求,結(jié)合我局征管現(xiàn)狀,以“鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶(hù),地毯式清查”為目標(biāo),組織全體干部職工,認(rèn)真開(kāi)展了稅源普查工作,將普查結(jié)果與國(guó)稅、工商進(jìn)行比對(duì),徹底清查漏管戶(hù)。全年共補(bǔ)辦稅務(wù)登記700余戶(hù),補(bǔ)稅罰款合計(jì)220萬(wàn)余元。
三是納稅評(píng)估工作取得新的進(jìn)展,數(shù)據(jù)分析和利用水平明顯提高。對(duì)大型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)及存在涉稅疑點(diǎn)的納稅人實(shí)施納稅評(píng)估,以評(píng)估促管理,以評(píng)估促收入。積極按要求搭建了行業(yè)納稅人納稅評(píng)估模型。去年,共對(duì)14 戶(hù)納稅人實(shí)施了納稅評(píng)估,補(bǔ)繳稅款10余萬(wàn)元。對(duì)欠稅的213戶(hù)納稅人在征收大廳進(jìn)行了公告,部分納稅人主動(dòng)補(bǔ)繳了稅款。
四是房地產(chǎn)稅收征管進(jìn)一步強(qiáng)化。為有效抑制嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)2 下稅收下滑趨勢(shì),我局積極采取應(yīng)對(duì)措施,不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管,取得了明顯效果。年初,專(zhuān)門(mén)成立了建筑業(yè)和房地產(chǎn)稅收領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開(kāi)展建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的稅源調(diào)查分析工作,準(zhǔn)確把握稅收增收潛力點(diǎn),制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案,為加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),實(shí)施分局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目到人的管理方法,確定了專(zhuān)職征管工作人員,實(shí)行房地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理,形成了單責(zé)任、單行業(yè)、單考核的工作機(jī)制。最后,按照邊清查、邊結(jié)案、邊入庫(kù)的管理模式,嚴(yán)格依法采取有力措施,確保了稅收的足額入庫(kù),規(guī)范了稅收征管秩序。全年共入庫(kù)房地產(chǎn)各項(xiàng)稅收883萬(wàn)元,同比增收465萬(wàn)元,增長(zhǎng)111.69%。
五是單稅種管理增收顯著。按省局企業(yè)所得稅規(guī)范化管理辦法,我局進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行了深化和細(xì)化。同時(shí),組織匯算清繳單位、企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn),并按照規(guī)范化管理要求設(shè)立了11種信息檔案資料,建立了10個(gè)臺(tái)賬,對(duì)135戶(hù)納稅人的征收方式進(jìn)行了重新鑒定,確保了匯算清繳工作的質(zhì)量提升;其次,有針對(duì)性地提醒高收入行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人辦理納稅申報(bào),對(duì)年收入達(dá)到12萬(wàn)元以上的納稅人,逐一通知,并做好政策宣傳、解釋和服務(wù)工作。去年,共受理申報(bào)36人次,共繳(扣)稅款97.6萬(wàn)元;大力組織開(kāi)展車(chē)船稅、土地稅、房產(chǎn)稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年三稅共入庫(kù)2113.5萬(wàn)元,同比增收738.1萬(wàn)元,增長(zhǎng)54%。
六是稅警聯(lián)手出重拳整治稅收秩序。去年,我局班子在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展執(zhí)法空間,有針對(duì)性的將稅警、稽查、征管、基層的工作有機(jī)結(jié)合。一年來(lái),我局先后對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、家具、制鞋、磚窯、化工、電熱毯等行業(yè) 進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理。出警45人(次),查處涉稅案件28起,追繳欠稅、應(yīng)繳稅款及罰款達(dá)1167.5萬(wàn)元。為營(yíng)造良好的稅收秩序、創(chuàng)建和諧的法治環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以制度建設(shè)為基礎(chǔ),保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
思路決定出路,出路決定成敗。工作開(kāi)展,體制是保障,制度是根本。沒(méi)有一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范的管理制度,很難談得上工作的有效開(kāi)展。去年來(lái),我局從建立和完善制度入手,在制度創(chuàng)新上求突破,在制度落實(shí)上求實(shí)效,為取得工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)把行風(fēng)工作擺上突出重要的位臵,全局逐步形成了黨組成員、中層干部、普通稅務(wù)人員三位一體的逐級(jí)承諾體制,切實(shí)做到了一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”工作新機(jī)制。
二是健全民主生活會(huì)制度。將稅務(wù)人員遵守廉政規(guī)定、“八小時(shí)以外”的生活、社交、娛樂(lè)等情況作為民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自覺(jué)接受組織的監(jiān)督。抓住帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地思想教育,廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
三是建立談心走訪(fǎng)制度。通過(guò)局黨組成員和基層稅務(wù)人員的談心交心,及時(shí)了解掌握稅務(wù)人員的思想動(dòng)態(tài),做好一人一事的思想政治工作,努力把違紀(jì)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
四是改進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度。為使財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、程序化、制度化,我局以完善制度為著眼點(diǎn),并在已有的基礎(chǔ)上,按照更具科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。4 在年初謀劃財(cái)務(wù)工作思路中,廣泛征求基層單位對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)。通過(guò)調(diào)研,出臺(tái)了《新樂(lè)市財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》。全面規(guī)范基本財(cái)務(wù)管理、差旅費(fèi)管理、代征(扣)手續(xù)費(fèi)管理、基建和房屋維修管理、車(chē)輛維修、車(chē)輛保險(xiǎn)和交通費(fèi)管理、業(yè)務(wù)招待費(fèi)核算管理六大模塊,涵蓋了財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此,10月27日,石家莊市地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)裝備規(guī)范化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在新樂(lè)召開(kāi),我局財(cái)務(wù)規(guī)范化管理模式在全市進(jìn)行了推廣。
五是完善政府采購(gòu)制度。嚴(yán)格執(zhí)行基建工程、大宗物資設(shè)備等采購(gòu)招投標(biāo)制度。去年以來(lái),我們充分利用政府采購(gòu)這個(gè)載體,專(zhuān)門(mén)成立了采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了采購(gòu)有計(jì)劃,財(cái)務(wù)有預(yù)算,統(tǒng)籌安排,量入為出,既節(jié)約了資金,又保證了質(zhì)量。年初,我們對(duì)計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)公開(kāi)進(jìn)行了采購(gòu);9月份,由政府采購(gòu)辦牽頭,我們又組織了對(duì)局暖氣管道改造進(jìn)行了招投標(biāo),得到了干部職工的理解和認(rèn)可。
(三)以開(kāi)展“兩個(gè)活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè) 一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,是增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證,是各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。
一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,將懲防工作納入局黨組總體工作目標(biāo),與組織收入工作和其它各項(xiàng)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。同時(shí),在強(qiáng)化思想教育、提高責(zé)任主體認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好責(zé)任追究,堅(jiān)持做到有責(zé)必究,究則必嚴(yán)。
二是堅(jiān)持民主集中制。建立健全人事、財(cái)務(wù)、基建議事規(guī)則 和決策程序,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評(píng)廉、考廉等制度。充分利用民主生活會(huì)吐真言、講實(shí)話(huà),用坦率與真誠(chéng)換取彼此間的信任、理解和支持,取得行動(dòng)上的一致。按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,班子成員互學(xué)互促,取長(zhǎng)補(bǔ)短,盡心盡力做好自己的工作。一年來(lái),班子成員都自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),互相支持,密切配合,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部理想信念、責(zé)任心、榮辱觀、愛(ài)崗奉獻(xiàn)教育,增強(qiáng)了干部的大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和凝聚力;開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),在全國(guó)稽查干部業(yè)務(wù)考試中,我局取得了優(yōu)異成績(jī);成立羽毛球、乒乓球、籃球等小組,組織開(kāi)展文體活動(dòng),增強(qiáng)干部身心素質(zhì);同時(shí),投資10萬(wàn)余元改建機(jī)關(guān)食堂,改善了職工就餐環(huán)境;組織全局干部進(jìn)行體檢,普及健康教育知識(shí);投資20萬(wàn)余元配臵了49臺(tái)計(jì)算機(jī),更換了打印機(jī),大大改善了辦公硬件設(shè)施。另外,組建機(jī)關(guān)“電教室”實(shí)施分層次培訓(xùn),大大提高了全局干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。為機(jī)關(guān)大院的稅務(wù)干部改建取暖管道,使他們無(wú)后顧之憂(yōu),安心工作。
四是組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。采取召開(kāi)基層班子會(huì)、各種座談會(huì)、征求意見(jiàn)卡、開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱和投訴舉報(bào)電話(huà)等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。7個(gè)基層分局也相應(yīng)建立了工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛開(kāi)展下街道、進(jìn)廠房活動(dòng),為聯(lián)系點(diǎn)排憂(yōu)解難。共建立聯(lián)系點(diǎn)24個(gè),走訪(fǎng)群眾近300人次,召開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)座談會(huì)35次,征求意見(jiàn)建議30余條,解決問(wèn)題15個(gè)。
(四)以深化納稅服務(wù)為著力點(diǎn),樹(shù)立良好的地稅形象 一是開(kāi)展送稅法活動(dòng)。3月26日,馬提福局長(zhǎng)親自為新樂(lè)市6 委市政府四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管財(cái)稅的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)的一把手和全體地稅干部300余人授課。就新樂(lè)市稅收收入與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅收體制概況、地方稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解,為當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)送上了一頓美味的“稅法大餐”,受到了他們的高度贊譽(yù)。河北工人報(bào)頭版、石家莊電視臺(tái)分別對(duì)該做法進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)導(dǎo)。
二是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。去年,我局利用一個(gè)月的時(shí)間組織開(kāi)展了廉潔從政和作風(fēng)紀(jì)律教育活動(dòng),采取邊學(xué)邊改、邊查邊改,邊整邊改相結(jié)合的方法,以分局、科室為單位組織觀看了廉政警示錄像,開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)。全局共撰寫(xiě)讀書(shū)筆記2000余篇,心得體會(huì)100余篇。同時(shí),圍繞廉潔自律、行業(yè)作風(fēng)、效能建設(shè)、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)等五個(gè)方面的問(wèn)題,在社會(huì)上廣泛的征求意見(jiàn),共召開(kāi)了四個(gè)層次的座談會(huì)。向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)卡1000余份,共征求意見(jiàn)建議 10余條。為此,廣大干部廉潔從政的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯提升,拒腐防變能力明顯提高。
三是從正反兩方面進(jìn)行典型教育,組織召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)。我局采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的做法,組織召開(kāi)了一次別開(kāi)生面的“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)”。并邀請(qǐng)新樂(lè)市紀(jì)委監(jiān)察局副局長(zhǎng)王志賢同志和市檢察院副檢察長(zhǎng)陳鐵民同志授課,使同志們精神境界再次受到了洗禮。
四是增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。今年,我們制定完善了《新樂(lè)市地方稅務(wù)局推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》,并抓住公開(kāi)亮險(xiǎn)這個(gè)環(huán)節(jié),投資2萬(wàn)余元在 辦稅服務(wù)大廳設(shè)臵了滾動(dòng)屏和觸摸屏。將《行政職權(quán)權(quán)力運(yùn)行流程圖》40個(gè)、《工作方案及相關(guān)制度》29個(gè)、《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控表》5個(gè)、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)控表》以及《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警防控表》200余個(gè)進(jìn)行了公開(kāi),接受納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)亮險(xiǎn),讓納稅人看到了我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的決心,更堅(jiān)定了群眾的信心,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
五是創(chuàng)新服務(wù)方式。為進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的行政效能、工作效率和服務(wù)水平。我們以深化“服務(wù)窗口亮起來(lái)”為重點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行納稅服務(wù)規(guī)范和相關(guān)服務(wù)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好相關(guān)責(zé)任追究制度。實(shí)現(xiàn)了辦稅“一窗式”服務(wù),進(jìn)一步提高了辦稅效率;并增設(shè)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng),集叫號(hào)機(jī)、服務(wù)評(píng)價(jià)器、“POS”機(jī)等設(shè)施為一體的整套設(shè)備全部上線(xiàn),有效的規(guī)范了納稅秩序,解決了排隊(duì)擁擠現(xiàn)象,為納稅人提供了經(jīng)濟(jì)、規(guī)范、高效、透明、便捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。同時(shí),依托財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),積極與各銀行協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦稅流程,縮短辦稅時(shí)間,共簽訂生效的電子繳稅(費(fèi))協(xié)議書(shū)65份,實(shí)現(xiàn)征收稅款的現(xiàn)代化。
回顧2009年的工作,全局廣大干部職工在困難和壓力面前,迎難而上,銳意進(jìn)取,體現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情和昂揚(yáng)的拼搏意志。在此,我代表局黨組向全局干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深挖不足,正視干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題
在總結(jié)工作的同時(shí),我們也必然看到當(dāng)前工作中存在的一些突出問(wèn)題和不足。
一是征管方面還存在漏洞,收入質(zhì)量還有待于提高。稅收征8 管辦法及措施還不夠完善,執(zhí)法不嚴(yán),底數(shù)不清,漏征漏管、跑戶(hù)丟戶(hù)等問(wèn)題依然存在。特別是在定額戶(hù)停歇業(yè)的管理上,征管科有沒(méi)有潛心去查一查;基層分局有沒(méi)有真正去核實(shí)情況。對(duì)于現(xiàn)實(shí)存在的一些假停業(yè)現(xiàn)象,是管理人員營(yíng)私舞弊,還是納稅戶(hù)故弄玄虛,作為管理者這是需要思考的一個(gè)問(wèn)題。
二是過(guò)錯(cuò)追究力度欠缺,執(zhí)法水平有待提升。在市局開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“百日無(wú)過(guò)錯(cuò)稅務(wù)分局、百名全年無(wú)過(guò)錯(cuò)征管員”活動(dòng)中,全局僅僅5名干部未出現(xiàn)過(guò)錯(cuò),最后考核也只有3名干部符合標(biāo)準(zhǔn)。這就從側(cè)面反映出,在日常工作中干部的執(zhí)法水平不高,同時(shí)需要我們不斷加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究力度,逐步解決“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷、屢查屢犯”現(xiàn)象,切實(shí)改變執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。
三是納稅評(píng)估力量薄弱,專(zhuān)業(yè)型人才潰乏。稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)有待提升,對(duì)企業(yè)實(shí)施行之有效的納稅評(píng)估,特別是對(duì)大中型企業(yè)進(jìn)行解剖式清查仍需借助外圍力量,某些企業(yè)“長(zhǎng)虧不倒”現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到解決。為此,我們將積極倡導(dǎo)市局提出的“一線(xiàn)、兩基、三師”培訓(xùn)工程和《五三○○專(zhuān)門(mén)人才培訓(xùn)方案》,實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)大家報(bào)考各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)型考試。
四是工作銜接出現(xiàn)脫節(jié),協(xié)調(diào)溝能有待加強(qiáng)。在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)關(guān)分配的某項(xiàng)工作,基層不能有效的落實(shí);基層上報(bào)的某些問(wèn)題,機(jī)關(guān)不能有效的指導(dǎo)。致使工作銜接不力,造成不必要的影響。特別是,在自開(kāi)票納稅人資格報(bào)送及審理的過(guò)程中,上下不能進(jìn)行有效的溝通,故意規(guī)避現(xiàn)實(shí)存在的相關(guān)矛盾,工作責(zé)任心有待加強(qiáng)。
五是目標(biāo)考核力度欠缺,考核機(jī)制有待完善。從今年的目標(biāo)考核工作中,反映出目標(biāo)考核走過(guò)場(chǎng)、不扎實(shí),不能完全有效的按目標(biāo)考核管理辦法實(shí)施考核。主要有兩方面因素:第一,相關(guān)科室考核工作不認(rèn)真,考核人員沒(méi)有正確行使自身權(quán)力。或是怕得罪人,或是礙于情面,或是其他原因,沒(méi)有達(dá)到考核的真正目的;第二,基層對(duì)相關(guān)工作落實(shí)不力。甚至普遍存在對(duì)某項(xiàng)工作整體缺位,讓考核人員無(wú)從下手。
六是真抓實(shí)干的工作作風(fēng)有待強(qiáng)化。有的干部工作標(biāo)準(zhǔn)低,缺少主動(dòng)性,追求卓越的意識(shí)還需進(jìn)一步樹(shù)立。工作方法簡(jiǎn)單,遇到問(wèn)題,束手無(wú)策,完成任務(wù)的信心和決心不夠堅(jiān)定,容易被困難嚇倒。一些重點(diǎn)工作沒(méi)有很好地推進(jìn),一些基礎(chǔ)制度沒(méi)有很好地落實(shí),一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有很好地推廣。部分干部不知道換位思考,不講求工作方式和方法,對(duì)待納稅人不夠熱情,不夠細(xì)致,不夠周到,不講求服務(wù)意識(shí)。少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)缺乏,組織紀(jì)律觀念淡化,愛(ài)崗不敬業(yè)現(xiàn)象突出,對(duì)自己完不成的工作不在主觀上找原因,而是一味的強(qiáng)調(diào)客觀原因,找這樣那樣的理由,怨天尤人,在很大程度上影響了地稅部門(mén)的形象。
七是為稅不廉行為仍在一定范圍內(nèi)存在。老子曾說(shuō)過(guò):“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得。故知足之足,常足矣。”但是日常工作中仍有個(gè)別干部有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以稅謀私現(xiàn)象屢有發(fā)生,吃、拿、卡、要、報(bào)等行業(yè)不正之風(fēng)還沒(méi)有得到徹底根治。如收稅不開(kāi)票,憑人情關(guān)系收稅,個(gè)別干部參與經(jīng)商,在所轄納稅戶(hù)10 吃吃喝喝等等,有的干部工作日喝酒,半天清楚,半天糊涂。這既損害了我們稅務(wù)部門(mén)的執(zhí)法形象,也在社會(huì)上造成了不良影響。
對(duì)于上述問(wèn)題,大家要高度重視,要采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
三、鞏固成果、務(wù)求實(shí)效,努力打造地稅事業(yè)新篇章 2010年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的稅收工作,對(duì)于我們?nèi)嫱七M(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整體跨越總體目標(biāo)有著十分重要的意義。
(一)堅(jiān)定信心,確保全年稅收任務(wù)圓滿(mǎn)完成
今年,市局和新樂(lè)市政府先后下達(dá)我局稅收計(jì)劃16505萬(wàn)元 和16550萬(wàn)元。就我市情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)水平不高,經(jīng)濟(jì)總量偏小,特別是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,增速下降和工業(yè)主導(dǎo)力不強(qiáng),缺乏戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目依然是我市當(dāng)前存在的客觀問(wèn)題,給財(cái)稅增收增加了難度。同時(shí),一些較大的工程項(xiàng)目(包括高鐵建設(shè))都相繼完工,再加上政策性減收因素明顯增多,都將給今年的組織收入工作帶來(lái)巨大壓力和挑戰(zhàn),但我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),科學(xué)分析,積極應(yīng)對(duì)。
一是創(chuàng)新征管措施,提升管理水平。針對(duì)征管工作中存在的同行業(yè)稅負(fù)不均衡,管理人員監(jiān)督缺失等現(xiàn)狀,結(jié)合全系統(tǒng)“一創(chuàng)一”活動(dòng),不斷強(qiáng)化征管措施,專(zhuān)門(mén)成立“屬地管理﹢分類(lèi)管理﹢行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定本局“屬地管理﹢分類(lèi)管理﹢行業(yè)管理實(shí)施辦法”,解決單由屬地管理造成的行業(yè)稅負(fù)不均 11 衡,管理人員監(jiān)督缺失等問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一行業(yè)稅負(fù),堵塞稅收漏洞,容納稅評(píng)估和稅收分析與一體的“科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化”的征管模式,不斷開(kāi)創(chuàng)征管工作新局面。
二是加強(qiáng)稅源管理,把握稅收動(dòng)態(tài)。根據(jù)全市稅源狀況,對(duì)重點(diǎn)納稅大戶(hù)、重點(diǎn)行業(yè)建立完善重點(diǎn)稅源檔案,全面實(shí)施“二級(jí)”監(jiān)控;做好2009的匯算清繳工作,對(duì)“長(zhǎng)虧不倒、長(zhǎng)期零申報(bào)”納稅企業(yè),組織業(yè)務(wù)骨干,成立納稅評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)清查小組,實(shí)施重點(diǎn)納稅評(píng)估;對(duì)一般稅源按行業(yè)進(jìn)行清理整治,加強(qiáng)漏征漏管戶(hù)的排查;認(rèn)真做好收入分析和收入預(yù)測(cè),準(zhǔn)確把握收入動(dòng)態(tài),提高收入預(yù)測(cè)的的準(zhǔn)確程度,掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
三是強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)追究,嚴(yán)懲違規(guī)操作。由征管科牽頭,定期對(duì)基層分局停歇業(yè)戶(hù)、非正常戶(hù)認(rèn)定的管理實(shí)施抽查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正虛假停歇業(yè)、非正常狀態(tài)及注銷(xiāo)情形。對(duì)情況不實(shí)、管理缺位、弄虛作假等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法實(shí)施責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的將預(yù)以嚴(yán)懲。同時(shí),結(jié)合市局“雙百”活動(dòng),將有針對(duì)性的開(kāi)展執(zhí)法檢查,切實(shí)加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究力度,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量上水平。
四是牢固樹(shù)立依法查處大案要案的意識(shí)。組織優(yōu)勢(shì)力量查處上級(jí)批轉(zhuǎn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及群眾舉報(bào)的偷逃稅數(shù)額巨大、社會(huì)影響惡劣的涉稅違法案件,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。稽查局要查處30萬(wàn)元以上大案2件以上;按工作制度規(guī)定落實(shí)大案要案報(bào)告制度,確保信息暢通。五是加強(qiáng)發(fā)票監(jiān)控,打擊違法活動(dòng)。結(jié)合全市年底結(jié)賬、用票高峰及餐飲業(yè)用票特點(diǎn),針對(duì)全市發(fā)票違法案例,我局將于近期在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展餐飲業(yè)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),加大對(duì)發(fā)票轉(zhuǎn)借、損毀、偽造等違法行為的打擊力度。同時(shí),不斷加強(qiáng)貨運(yùn)業(yè)的管理,依法確認(rèn)符合自開(kāi)票條件的資格認(rèn)證,嚴(yán)格發(fā)票監(jiān)控,營(yíng)造良好的治稅環(huán)境。
六是繼續(xù)抓好社保費(fèi)征收與協(xié)調(diào)工作。全面規(guī)范檔案資料,完成社保費(fèi)征收任務(wù);搞好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障金等稅費(fèi)的代征工作落實(shí),繼續(xù)做好代征管理工作,加強(qiáng)日常收入督導(dǎo),及時(shí)解決代征中存在的問(wèn)題,完成代征任務(wù)。
(二)強(qiáng)化信息管稅,構(gòu)建征管科技工作新格局
信息建設(shè)是稅收工作的靈魂。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,信息管稅是新形勢(shì)下稅收征管工作的基礎(chǔ),我們要堅(jiān)持以信息化為依托,不思提升稅收征管質(zhì)量。
一是認(rèn)真開(kāi)展提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平工作,并組織相關(guān)培訓(xùn);繼續(xù)抓好兼職管理員制度的落實(shí),強(qiáng)化基層稅務(wù)分局信息化管理職能,不斷提升基層信息化應(yīng)用水平;按照市局要求,在構(gòu)建“市-縣(市)、區(qū)-分局”征管系統(tǒng)三級(jí)運(yùn)維體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)征管應(yīng)用系統(tǒng)的管理和維護(hù),提高運(yùn)行效率;認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房設(shè)備、內(nèi)外網(wǎng)站、視頻會(huì)議系統(tǒng)和辦稅服務(wù)大廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作。
二是充分依托車(chē)船稅信息采集系統(tǒng),加大對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的檢查,積極與交警大隊(duì)聯(lián)系,確保車(chē)船稅出經(jīng)驗(yàn);開(kāi)展房產(chǎn)稅、土地使用稅的專(zhuān)項(xiàng)清查,利用衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保房產(chǎn)稅、土地稅大幅增長(zhǎng);不定期深入到基層積極開(kāi)展調(diào)研工作。對(duì)組織收入和政策執(zhí)行中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的措施;深入研究切合我局實(shí)際的小稅種管理方法,提升小稅種管理水平。
三是大力推廣總局開(kāi)發(fā)的“個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅管理的信息化、精細(xì)化;繼續(xù)加強(qiáng)高收入行業(yè)和高收入個(gè)人的重點(diǎn)監(jiān)控及自行申報(bào)的宣傳,特別是加強(qiáng)對(duì)年所得12萬(wàn)元以上人員的申報(bào)及審核工作,確保申報(bào)人數(shù)及申報(bào)稅額準(zhǔn)確;深入做好個(gè)人所得稅宣傳和個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
(三)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新納稅服務(wù)新舉措
班子隊(duì)伍建設(shè)是地稅事業(yè)的基礎(chǔ),納稅服務(wù)工作是地稅機(jī)關(guān)的根本職能。我們要按照建設(shè)“法治型、服務(wù)型”政府的要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作舉措,提高執(zhí)行效率,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,努力樹(shù)立地稅部門(mén)良好形象。
一是積極落實(shí)《全市地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗雙體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施方案》,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系;落實(shí)廉政談話(huà)制度,對(duì)干部發(fā)現(xiàn)有苗頭性問(wèn)題的實(shí)施個(gè)別談話(huà)和廉政談話(huà);認(rèn)真落實(shí)市局《行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)范化管理辦法》,確保取得實(shí)效;加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,對(duì)兩個(gè)單位實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察;認(rèn)真落實(shí)市局《基層工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)》、《重點(diǎn)崗位和監(jiān)督管理辦法》,加大對(duì)人、財(cái)、物和征、管、查環(huán)節(jié)崗14 位的監(jiān)督,確保干部隊(duì)伍不出問(wèn)題。
二是提高納稅服務(wù)水平,樹(shù)立地稅良好形象。結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳工作,將對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)實(shí)施上門(mén)輔導(dǎo),提供稅收政策,做好稅法宣傳;完善啟動(dòng)“一窗式”服務(wù)模式,規(guī)范辦事流程,開(kāi)辟辦稅服務(wù)廳綠色通道,為特殊人群提供特殊人性化服務(wù);征收分局與管理分局密切配合,積極推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,推進(jìn)申報(bào)納稅方式多元化,認(rèn)真落實(shí)“雙定戶(hù)”銀行批扣和非雙定戶(hù)網(wǎng)上申報(bào)納稅面,不斷促進(jìn)和諧征納關(guān)系。
三是繼續(xù)開(kāi)展“雙百”活動(dòng)的爭(zhēng)創(chuàng)工作,根據(jù)市局制定的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)征管,規(guī)范日常執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,爭(zhēng)創(chuàng)“百日無(wú)過(guò)錯(cuò)稅務(wù)分局”,爭(zhēng)當(dāng)“百名全年無(wú)過(guò)錯(cuò)征管員”,做好基層分局規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。全面落實(shí)市局“
五、三〇〇”專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專(zhuān)家授課,加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng),力爭(zhēng)培養(yǎng)出2-3名專(zhuān)門(mén)人才。努力開(kāi)展文明創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)2008-2009省級(jí)文明單位。結(jié)合本局實(shí)際,積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)以及“四助”、“千村幫扶”等活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍凝聚力。
四是嚴(yán)格票證管理,明確管理責(zé)任。依據(jù)省局的《稅收票證管理實(shí)施辦法》,重新完善制定我局的《稅收票證管理(暫行)辦法》;統(tǒng)一票證填用標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)稅收票證的檢查力度,從稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)到票證的銷(xiāo)毀,將嚴(yán)格執(zhí)行票證管理制度,進(jìn)一步規(guī)范票證管理工作,明確票證管理責(zé)任,提高票證管理水平,確保票證工作不出問(wèn)題。
五是深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)責(zé)任教育,對(duì)法律法規(guī)法紀(jì)知識(shí)組織一次大規(guī)模的廉政考試;開(kāi)展正反典型、預(yù)防職務(wù)犯罪等教育,邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家授課,增強(qiáng)地稅干部廉潔奉公和遵紀(jì)守法意識(shí);深入開(kāi)展勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)教育活動(dòng),全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有效落實(shí)。
同志們,完成今年的工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們要在市局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),為新樂(lè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的努力。
第五篇:地稅工作會(huì)議講話(huà)
在全縣地稅工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
春暖花開(kāi)、萬(wàn)象更新。今天我們召開(kāi)了全縣地稅工作會(huì)議,主要目的是,全面總結(jié)了2007年地稅工作,研究部署2008年工作任務(wù),對(duì)全縣地稅系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向地稅部門(mén)在過(guò)去一年工作中所取得的成績(jī)和表現(xiàn)優(yōu)異的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作的廣大地稅干部職工表示親切的慰問(wèn)!剛才,英林局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、成績(jī)喜人,有力的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
剛剛過(guò)去的一年是非常不平凡的一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上非常輝煌的一年。適逢全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家各項(xiàng)稅收政策,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜的成績(jī),地稅系統(tǒng)為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
一是圓滿(mǎn)完成了稅費(fèi)收入任務(wù)。地稅局緊抓組織收入這個(gè)中心工作,加強(qiáng)稅費(fèi)計(jì)劃管理,共組織稅收收入13,455萬(wàn)元,完成市局計(jì)劃的104.1%,完成縣政府計(jì)劃的104%。實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入15,555萬(wàn)元。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)收入是12,890萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的119%。稅收收入和社保費(fèi)與04年相比分別提高了3倍和5倍,各項(xiàng)稅費(fèi)收入均超額完成了征繳任務(wù),實(shí)現(xiàn)了新的突破。這是廣大地稅干部職工負(fù)重前行、辛勤工作的成果,我希望大家能夠珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁,繼續(xù)保持這一發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二是小稅種實(shí)現(xiàn)大幅度增收??h地稅局將小稅種征收管理工作也納入了重要工作日程,加強(qiáng)了與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與合作,使小稅種收入實(shí)現(xiàn)了大幅度的增收。其中,土地使用稅增長(zhǎng)3.5倍,印花稅增長(zhǎng)近一倍,土地增值稅增長(zhǎng)2倍,車(chē)船稅增長(zhǎng)2.2倍,煙葉稅增長(zhǎng)2.8倍,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)16.7%,使我縣小稅種稅收工作成為整個(gè)稅收工作中一個(gè)新的亮點(diǎn)。
三是稅收管理水平進(jìn)一步提升??h地稅局通過(guò)層層落實(shí)稅收計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化稅種管理和稅源監(jiān)控,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)助,應(yīng)用“金稅三期”新系統(tǒng)對(duì)全縣的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了調(diào)研,全面完成了漏征漏管戶(hù)清理工作,稅費(fèi)一體化管理體制改革取得成效。
四是依法治稅水平明顯提高。通過(guò)不斷加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,確保依法行政質(zhì)量,稅收?qǐng)?zhí)法水平得到明顯加強(qiáng)。廣大地稅干部依法治稅、嚴(yán)格執(zhí)法,推行了執(zhí)法公示制度,維護(hù)了納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊偷、漏稅行為,共清理漏征漏管戶(hù)255戶(hù),補(bǔ)繳稅款22,176.00元,查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金和罰款100萬(wàn)元。有力的維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性,凈化了稅收環(huán)境。
五是干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。地稅局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)思想,明確發(fā)展目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),通過(guò)開(kāi)展一系列的活動(dòng)和培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),改進(jìn)了工作方法,提高了服務(wù)水平,做到愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律,深入實(shí)際的為百姓排憂(yōu)解難,獲得了廣大納稅人的一致好評(píng),樹(shù)立了地稅部門(mén)的良好形象。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到自己的不足:一是稅源管理距離精細(xì)化管理的要求還有一定的差距,我希望包括小稅種在內(nèi)的稅種征收工作在今年再實(shí)現(xiàn)一個(gè)較大的突破,全面挖掘稅收潛力。二是人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象仍然存在,清理漏征、漏管工作還有待加強(qiáng)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題,我希望能夠迅速得到解決。
二、任重道遠(yuǎn),扎實(shí)做好今年地稅工作
今年是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要一年,也是大力推進(jìn)“六大發(fā)展戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,努力實(shí)現(xiàn)趕超升位目標(biāo),全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的一年。做好今年的地稅工作,對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年縣政府制定的全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃是1.75億元,地稅全口徑收入計(jì)劃17500萬(wàn)元,任務(wù)是十分艱巨的。縣委、縣政府對(duì)地稅部門(mén)寄予厚望,相信大家一定能在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),克服一切不利因素,創(chuàng)造一切有力條件,依法組織收入,著力提高征管質(zhì)量、征管效率和征管水平,扎實(shí)做好今年地稅工作,確保完成稅收任務(wù),為支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,確保全年收入任務(wù)圓滿(mǎn)完成。今年地稅收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)程,所以,廣大地稅干部職工一定要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揮敢打敢拼、勇?tīng)?zhēng)一流的精神,認(rèn)真貫徹“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不受過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,確保圓滿(mǎn)完成收入任務(wù)。
一要明確責(zé)任,落實(shí)稅收任務(wù)。稅收是財(cái)政收入的重要來(lái)源,是保證縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的前提條件,為此,全縣地稅系統(tǒng)要站在全局的高度,認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任,清楚自己的重要使命,克服一切困難,調(diào)動(dòng)一切因素,采取一切措施,全力完成稅收征管工作。要及早把稅收任務(wù)層層落實(shí)到基層和征收單位,直至到納稅大戶(hù),使各單位能夠明確職責(zé),做好征收計(jì)劃,保證征收工作有序進(jìn)行。同時(shí),要加大對(duì)收入目標(biāo)和均衡入庫(kù)的考核力度,分稅種、分級(jí)次檢查稅收計(jì)劃執(zhí)行情況,按月考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù)。
二要多頭并舉,強(qiáng)化稅種管理和稅源監(jiān)控。要切實(shí)開(kāi)展查找稅源工作,找出稅收增長(zhǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)和隱蔽點(diǎn),建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極培育后備稅源。對(duì)重點(diǎn)稅源要實(shí)行細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,逐步擴(kuò)大監(jiān)控面,使稅源監(jiān)控制度化、規(guī)范化。三要依法行政,切實(shí)提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。依法治稅是稅收工作的生命線(xiàn),是實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,通過(guò)學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)和稅收知識(shí),樹(shù)立起稅收法制觀念,不斷提高嚴(yán)格執(zhí)法的自覺(jué)性。要繼續(xù)深入開(kāi)展“陽(yáng)光稅收工程”,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,提升執(zhí)法人員的公眾形象。對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的偷、逃、抗、惡意拖欠等違法犯罪行為,必須進(jìn)行堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處,及時(shí)收繳補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金和罰款。要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊執(zhí)法型的執(zhí)法優(yōu)勢(shì),提高稽查反應(yīng)速度,加大打擊力度和震懾廣度,凈化稅收環(huán)境,保證稅收工作應(yīng)收盡收、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四要稅費(fèi)并重,加大社保費(fèi)征收力度。社保費(fèi)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!钡幕A(chǔ),與稅收征管同等重要。要高度重視社保費(fèi)征收管理工作,充分認(rèn)識(shí)到社保工作是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和重要保障,堅(jiān)持“稅費(fèi)并重,統(tǒng)一征收”的原則,加大依法清欠社保費(fèi)工作的力度。采取自求平衡機(jī)制,保持社會(huì)保險(xiǎn)體系平穩(wěn)運(yùn)行,通過(guò)深入開(kāi)展社保費(fèi)宣傳,增強(qiáng)居民繳納社保費(fèi)的積極性和主動(dòng)性,提高社保費(fèi)征繳率,確保征繳任務(wù)順利完成。
五要堅(jiān)持創(chuàng)新,保持稅收工作科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的主旋律,也是我們地稅工作持續(xù)保持快速健康發(fā)展的重要保證。我們要不斷創(chuàng)新管理理念,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新制度建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,充分發(fā)揮我們稅務(wù)干部的主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范管理,學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)地方稅制模式的探索,優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu),突出新征管軟件的應(yīng)用,主動(dòng)為納稅人提供周到的服務(wù),繼續(xù)保持稅收工作科學(xué)、快速發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮稅收職能作用,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀念。地稅機(jī)關(guān)作為政府重要的經(jīng)濟(jì)職能部門(mén),擔(dān)負(fù)著保證財(cái)政收入,調(diào)節(jié)社會(huì)分配,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大職責(zé)。地稅部門(mén)要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,熟知縣情,明確我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望廣大地稅干部職工能夠立足本職,強(qiáng)化服務(wù),認(rèn)真研究稅收支持企業(yè)發(fā)展壯大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)招商引資稅收優(yōu)惠政策,設(shè)身處地為企業(yè)著想,竭盡全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中存在的困難和問(wèn)題,建立良好的稅企關(guān)系,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,提高全縣稅收收入,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。
(三)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),完善社會(huì)信用體系。建立健全社會(huì)信用體系,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件,也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。納稅信用是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分,也是檢驗(yàn)企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信的一把標(biāo)尺,最具有含金量和說(shuō)服力。良好的納稅記錄和納稅信用等級(jí),對(duì)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作是最好的宣傳,是最具競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,也是一筆重要的無(wú)形資產(chǎn)。我們構(gòu)建誠(chéng)信體系,目的就是要促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信,優(yōu)化稅收環(huán)境,同時(shí)也為誠(chéng)信企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。稅務(wù)部門(mén)要以納稅信用等級(jí)評(píng)定為基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒金融系統(tǒng)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快建立全縣的納稅信用體系。
(四)維護(hù)弱勢(shì)群體利益,落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。民生問(wèn)題事關(guān)和諧社會(huì)的根本。關(guān)心、扶助弱勢(shì)群體解決好生計(jì)問(wèn)題是我們各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;認(rèn)真貫徹落實(shí)新的福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安臵工作;適當(dāng)提高個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),支持個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。
三、執(zhí)政為民、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
地稅系統(tǒng)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部門(mén),承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé),必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。要努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)學(xué)習(xí),努力適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。這是做好地稅工作的根本。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位,努力把地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府和上級(jí)地稅部門(mén)各項(xiàng)方針、政策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體、帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),提高責(zé)任感和使命感,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)際、推動(dòng)工作上下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度,增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在謀求發(fā)展上,及時(shí)有效的解決突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),努力提高把握大局、服務(wù)大局的能力,做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)管理、正確決策、依法行政。
二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制教育,牢固樹(shù)立依法行政、依法征稅的意識(shí)。要積極推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力,激發(fā)隊(duì)伍活力,保持地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。
三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展勤政廉政教育,提高廣大干部廉潔奉公、勤政為民的自覺(jué)性,以重要崗位人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,建立健全權(quán)利制衡機(jī)制,防微杜漸,消除一切滋生腐敗的土壤。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高辦事效率,營(yíng)造良好的納稅環(huán)境,讓地稅干部形象深入人心。
同志們,做好今年的稅收工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望廣大地稅系統(tǒng)干部職工在上級(jí)稅務(wù)部門(mén)和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),理清發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,為全面完成今年稅收任務(wù)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!