第一篇：加強稅務(wù)文化建設(shè)提升稅收管理水平

加強稅務(wù)文化建設(shè)提升稅收管理水平淄博市地稅局淄川分局開發(fā)區(qū)中心稅務(wù)所張先軍

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)文化 稅收管理

【摘要】本文結(jié)合稅務(wù)文化建設(shè)的重要性，探討了稅務(wù)文化建設(shè)對提升稅務(wù)管理水平的重要作用。

黨的十六大指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認(rèn)識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動社會文化的發(fā)展繁榮?！奔訌姸悇?wù)文化建設(shè)，不僅是豐富稅務(wù)部門文化生活，提升稅務(wù)干部思想境界的必要手段，同時也是改造稅務(wù)部門管理模式，增強稅務(wù)管理效能的有效途徑。

一、稅務(wù)文化與地稅文化

稅務(wù)文化是隨著歷史的進(jìn)程和時代的發(fā)展衍生的，它既具有文化的共性，同時又具有鮮明的稅務(wù)工作的特點。它是一種行政管理文化，是一種較高層次的優(yōu)秀的科學(xué)管理模式，是一種象征全國稅務(wù)系統(tǒng)靈魂的價值導(dǎo)向，反映全國稅務(wù)干部在具體征管實踐中形成的精神氣質(zhì)，更是全國稅務(wù)干部在共同的價值觀主導(dǎo)下，精益求精、發(fā)自內(nèi)心的工作態(tài)度和獻(xiàn)身事業(yè)的生活態(tài)度。同時，它永遠(yuǎn)是一個動態(tài)的、發(fā)展的理念，且與組織的具體運作息息相關(guān)它是廣大稅務(wù)干部在長期的稅收實踐中形成的，并共同遵

守的行為規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)理想的總和稅務(wù)文化包括三個層面的內(nèi)容，即物質(zhì)文化、行為文化、精神文化。

地稅文化的內(nèi)容與特征：地稅文化，存在于地稅系統(tǒng)的運作活動中，它包括3個層次：一是物質(zhì)層，主要表現(xiàn)為保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境；二是制度或者行為層，主要是指保證地稅工作正常運行的規(guī)程體系和體現(xiàn)地稅系統(tǒng)價值取向的行為準(zhǔn)則；三是精神層，主要是通過管理文化的熏陶，集中體現(xiàn)在地稅部門干部身上的有形的文明表現(xiàn)。地稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣，其核心內(nèi)容就是地稅系統(tǒng)的價值理念，它主導(dǎo)和支配著地稅文化的各個方面。樹立明確的地稅價值理念，決定著地稅群體對價值意義的追求。它是貫穿地稅文化各構(gòu)成要素的主線。

二、加強地稅文化建設(shè)的重要性

加強地稅文化建設(shè)對于地稅事業(yè)的快速發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。具體反映在以下幾個方面：

（一）加強地稅文化建設(shè)，是適應(yīng)新時期地稅工作新任務(wù)的客觀需要。

百萬稅務(wù)大軍是國家公務(wù)員隊伍的重要組成部分，在一定程度上代表著黨和政府的形象，是社會主義精神文明建設(shè)的重要窗口，是實現(xiàn)先進(jìn)文化的重要載體。加強稅務(wù)文化建設(shè)已成為稅務(wù)系統(tǒng)重要的戰(zhàn)略抉擇。

（二）加強地稅文化建設(shè)，有利于提高地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。地稅文化建設(shè)是當(dāng)代中國文化建設(shè)的重要組成部分，它代表了地方稅收事業(yè)的發(fā)展方向，具有明確的導(dǎo)向性，它的靈魂是地稅干部共同的價值取向，是每一個地稅干部思想、意識的目標(biāo)體系，它通過確定人們在思想、精神、事業(yè)、人生中應(yīng)追求的進(jìn)步、高尚的目標(biāo)，采取引導(dǎo)、疏通、激勵的方法，誘發(fā)、凝聚、強化人們內(nèi)心深處積極向上的因素，排斥、抵制、遠(yuǎn)離不良的思想意識，達(dá)到健康思想、規(guī)范行為、提高素質(zhì)的目的。

（三）加強地稅文化建設(shè)，有利于完善各項制度建設(shè)。制度是文化形成的基礎(chǔ)，是一個外在的、強制性的硬約束；文化則是制度的更高境界。是一個內(nèi)在的、主動性的軟約束。而優(yōu)秀的組織文化則是制度產(chǎn)生良好效應(yīng)的根本。

（四）加強地稅文化建設(shè)，有利于地稅部門形象的樹立和優(yōu)化。地稅形象是地稅文化的外化，優(yōu)秀的組織文化是良好形象形成的基礎(chǔ)，在先進(jìn)理念的引導(dǎo)下，通過全體地稅干部職工的共同努力，地稅文化所倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等會深深地融入全體地稅干部的思想意識中，從而促進(jìn)其行為方式的逐步轉(zhuǎn)變，打造出良好的地稅“品牌”。

三、加強地稅文化建設(shè)的思路

（一）精神文化建設(shè)。培育和弘揚地稅精神，用共同的理念、價值觀對地稅人進(jìn)行凝聚管理，宣傳地稅的基本理念，充分發(fā)揮楷模的表率作用，讓地稅的工作宗旨、服務(wù)理念、文化精神深入人心，潛移默化地滲透到地稅人的思想中，成為精神支柱和動力之源，激發(fā)地稅人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強稅收事業(yè)的活力，這些都是地稅文化建設(shè)的最高境界和獨特功能。具體思路是：

1．深入開展思想政治工作，強化道德教育。一是抓理想信念教育，促使地稅干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，充分調(diào)動每一個人的主觀能動性和積極性，增強全心全意為人民服務(wù)的意識，增強強烈的資任感和使命感；二是抓法制教育，提高地稅干部的法治觀念，使干部的思想追求健康向上，社會行為文明有序，增強依法行政的能力；三是抓廉政勤政教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵、引導(dǎo)作用及反面典型的警示教育，堂堂正正做人，清清白白做事；四是要有的放矢，對癥下藥教育干部。要針對不同的思想實際來做思想政治工作，用靈活多變的方式方法來應(yīng)對不同對象，讓干部在潛移默化中受到教育，在解惑受益中接受先進(jìn)的理論。

2．大力開展精神文明創(chuàng)建活動。要以創(chuàng)建活動為切入點，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，結(jié)合工作實際，堅持不懈地開展各類生動活潑、富有成效的創(chuàng)建活動。

（二）行為文化建設(shè)。行為文化建設(shè)是地稅文化實現(xiàn)由表層向深層轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，一是加強制度建設(shè)，將地稅文化建設(shè)中的管理制度化、規(guī)范化，著力加強思想管理、行政管理和稅收管理，進(jìn)行地稅文化理念要素的重新整合，逐步建立起科學(xué)高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、系統(tǒng)完整的科學(xué)管理體系，要盡快制定一套內(nèi)容豐富、具有地稅特色、自成體系、便于操作實施的行為規(guī)范，以便于稅務(wù)人員進(jìn)行自我管理和控制；二是加強組織建設(shè)。首要的是培養(yǎng)建立一支具有優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、扎實的理論功底和堅強的拒腐防變能力，有良好形象的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。其次是成立相關(guān)的地稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全相應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò)。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，將地稅文化建設(shè)列入議事日程，經(jīng)常檢查督促目標(biāo)任務(wù)的落實情況，認(rèn)真指導(dǎo)，真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、上下統(tǒng)一、齊抓共管、共同實踐的良好局面；三是強化教育，加大干部培訓(xùn)力度。要建立靈活的教育機制，充分發(fā)揮“終身教育”的功能，創(chuàng)建各種學(xué)習(xí)型組織，激勵干部積極參與認(rèn)知地稅文化，營造地稅文化，理解地稅文化，共同接受地稅文化的活動，形成人人終身學(xué)習(xí)，自覺鉆研業(yè)務(wù)的氛圍。

（三）物質(zhì)文化建設(shè)。物質(zhì)文化決定精神文化，物質(zhì)文化的發(fā)展與完善將推動精神文化的發(fā)展與完善。地稅機關(guān)的物質(zhì)文化主要表現(xiàn)為環(huán)境文化，就是工作、學(xué)習(xí)的條件，就是借助環(huán)境效應(yīng)，對地稅干部進(jìn)行潛移默化的熏陶。

第二篇：如何提升國際稅收管理水平

如何提升國際稅收管理水平

賀鴻儒

內(nèi)容提要：國際稅收管理事關(guān)維護(hù)國家稅收權(quán)益和經(jīng)濟(jì)安全，是稅務(wù)部門的的重要職責(zé)，也是稅收工作不可或缺的組成部分，尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的今天，加強國際稅收管理，提升國際稅收管理水平尤為重要，本文作者從三個方面就提升我國國際稅收管理水平做了論述：

一、現(xiàn)階段我國提升國際稅收管理水平稅制應(yīng)先行

二、強化稅務(wù)管理，加強反避稅工作

三、人才強稅，人員素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)全球化一體化相匹配

關(guān)鍵詞：涉外稅制，涉外稅收管理，涉外人才

國際稅收管理工作是稅收管理工作中的重要組成部分，它是一國維護(hù)和行使稅收管轄權(quán)、參與國際稅收分配的重要體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的今天，必然帶來大量的跨國交易，這些交易具有分散廣、流動性大，隱蔽性高的特點，稅收征管難度大。因此，只有不斷提高國際稅收管理工作水平，才能更好地維護(hù)國家的稅收權(quán)益和經(jīng)濟(jì)安全。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國的稅收信息化建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，但是，毋庸贅言，稅務(wù)信息化水平還 停留在表面上，應(yīng)用不深，交流不暢。國稅、地稅系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)制度，包括稅收法規(guī)政策實施協(xié)調(diào)制度、稅收征管工作聯(lián)系制度、稅務(wù)信息交流制度、協(xié)調(diào)會議制度、稅收工作仲裁制度等還沒有正式建立；稅務(wù)機關(guān)同海關(guān)、工商、銀行之間的信息交流渠道還不很暢通、效果也不盡如人意；國際稅務(wù)信息的收集、分析體系還沒有建立，我國一些主要貿(mào)易伙伴及離岸中心的稅務(wù)信息交流協(xié)定還沒有簽訂，影響國際稅務(wù)信息交流的暢通和涉外稅收征管水平的提高。

那么，現(xiàn)階段怎樣才能提升我國的國際稅收管理水平？本文作者認(rèn)為：

一、健全稅制

1.加強立法工作。在加快各項稅收法律的立法準(zhǔn)備工作的同時，盡快出臺《稅收基本法》，將一些較為成熟的暫行條例、規(guī)定上升為人大立法，抓緊《稅收征管法》等法律法規(guī)的修訂和完善，注重立法的系統(tǒng)性、預(yù)見性、嚴(yán)密性，既要考慮與國際慣例的結(jié)合，又要立足我國實際，從我國實際出發(fā)，與我國改革開放的實際需要相協(xié)調(diào)，保持立法的科學(xué)性和相對穩(wěn)定性，提高立法層次和全國人大立法的數(shù)量，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和涉外稅收管理的需要。

2、加強法制建設(shè)提高稅收透明度。稅收法定主義原則是許多國家稅法中一條最為重要的基本原則。作為中國應(yīng)對入世的措施之一，引入此原則并確定其在我國稅收法規(guī)體系 中應(yīng)有的地位和作用，對于增強稅收透明度的法制化，至關(guān)重要。因此，要改變以前以各種規(guī)定、條例、通知等形式發(fā)布稅收優(yōu)惠政策的方式，制定稅收優(yōu)惠規(guī)范法在以產(chǎn)業(yè)政策、科技發(fā)展、鼓勵投資等為主線的同時，加強稅收優(yōu)惠實體法和稅收優(yōu)惠程序法的建設(shè)。

3、規(guī)范增值稅。在充分準(zhǔn)備的情況下，做好增值稅的延伸和轉(zhuǎn)型。我國現(xiàn)行增值稅仍屬非全面型增值稅，征稅范圍狹窄，既不利于增值稅具有的普遍課稅特點充分有效發(fā)揮，也使增值稅進(jìn)銷項稅抵扣的“鏈條”中斷，影響了增值稅的規(guī)范性。

國務(wù)院決定，從8月1日起，將目前的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點在全國范圍內(nèi)推開，并將廣播影視制作、播映、發(fā)行等納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點范圍，適時還將在鐵路運輸、郵電通信業(yè)推行。這次改革，不僅將增強稅制的統(tǒng)一性、合理性，促進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且將為加快財稅體制改革和整個改革趟出新路、摸索經(jīng)驗，發(fā)揮積極促進(jìn)作用。規(guī)范增值稅，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯示出稅制優(yōu)化對生產(chǎn)方式的引導(dǎo)，形成良好的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，從而吸引更多的資源包括國際資本和民間資本向服務(wù)業(yè)集聚，推動服務(wù)業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加、規(guī)模擴大、競爭力增強。規(guī)范增值稅，可以完善稅制，解決重復(fù)征稅的問題，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的稅制環(huán)境，對減輕納稅人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)分工、融合與發(fā) 展，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)國際國內(nèi)兩個市場的對接等都將發(fā)揮積極效應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國愈來愈緊密地融入到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，規(guī)范增值稅，實現(xiàn)我國稅制進(jìn)一步與國際通行稅制的接軌，既有效提高服務(wù)型出口企業(yè)的國際競爭力，增強企業(yè)參與全球資源配置的能力，有利于積極創(chuàng)造我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的新優(yōu)勢，全面提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平，有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮。這次的營改增，只是稅制改革的突破口，今后還應(yīng)該進(jìn)一步深化。

4.完善國際稅收協(xié)調(diào)機制，加強國際稅收協(xié)調(diào)和合作。針對目前國際有害稅收競爭的不斷加劇、國際避稅和逃稅手段的多樣化和隱蔽化的特點，我國必須進(jìn)一步加強國際稅收協(xié)調(diào)與合作。當(dāng)前，國際稅收協(xié)調(diào)的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在稅收協(xié)定和反避稅上。適應(yīng)新形勢需要，我們必須通過雙邊和和多邊預(yù)約定價安排，逐步建立和完善稅務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，盡快和主要貿(mào)易伙伴及離岸中心簽訂稅收信息交換協(xié)定，以加強國際間的稅收信息交流；建立與我國簽訂稅收協(xié)定國家的反有害稅收競爭機制，提高我國的反避稅能力，維護(hù)國家的稅收權(quán)益。

二、強化稅務(wù)管理，加強反避稅工作

1、加強稅務(wù)機關(guān)自身征管計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強與銀行、海關(guān)、工商、網(wǎng)上商業(yè)用戶等的連接。運用信息化手段，實現(xiàn)各相關(guān)部門的信息共享，降低執(zhí)法成本，提高行政效率； 有序開展重點稅源監(jiān)控，建立健全重點稅源預(yù)測、評估、監(jiān)控和統(tǒng)計報告制度；完善國際稅源監(jiān)控機制，實行稅務(wù)登記備案制度，從源頭上及時掌握跟蹤納稅人的跨國（境）投資、交易等行為；建立國際稅源日常申報制度，重點完善居民企業(yè)跨國交易申報、非居民稅收和預(yù)提所得稅申報報告制度，建立健全國際稅源數(shù)據(jù)庫；加強稅收協(xié)定執(zhí)行的監(jiān)督和管理，開展稅收協(xié)定執(zhí)行情況的專項檢查，防范稅收協(xié)定濫用；要加強部門配合與國際合作，建立健全與相關(guān)部門的信息交換機制，掌握跨國納稅人的第三方信息；在利用好CTAIS（稅收征管軟件）、涉外企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)系統(tǒng)等已有軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)相關(guān)軟件，提高國際稅源信息獲取和監(jiān)控的效率，實現(xiàn)真正的網(wǎng)上監(jiān)控與稽查。

2、積極組建國際稅收專業(yè)人才隊伍。從上到下精心挑選一批業(yè)務(wù)水平高、政治素質(zhì)過硬的人員從事國際稅收工作，打造階梯型國際稅收管理的核心團(tuán)隊，努力發(fā)揮團(tuán)隊的輻射和引領(lǐng)作用，真正將最優(yōu)的人才資源集中到跨國稅源管理的最前沿。

3、完善各種機制。一是完善跨國反避稅工作機制。要進(jìn)一步細(xì)化、修訂有關(guān)反避稅規(guī)章、制度，加大對各種形式避稅行為的打擊力度，并將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿反避稅工作的各個環(huán)節(jié)。要深入發(fā)掘、應(yīng)用現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的功能，熟練使用BVD數(shù)據(jù)庫的同時，要著手使用標(biāo)準(zhǔn)普爾數(shù)據(jù)庫，讓數(shù) 據(jù)庫的使用在反避稅工作中發(fā)揮更大的作用。二是完善非居民稅收管理機制。在掌握非居民稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上，對鐵路、高速公路等非居民參與的國家或地區(qū)重點工程項目啟動全國項目聯(lián)查；加強外籍個人“一人一檔”資料管理和動態(tài)更新，利用情報交換、納稅約談等方式，識別和查處外籍個人利用境外支付方式進(jìn)行避稅和惡意籌劃。三是完善居民境外投資稅收服務(wù)與管理機制。要對已制定公布的我國居民境外投資稅收服務(wù)指南加以完善，進(jìn)一步介紹我國居民主要投資國的稅收法規(guī)和征管制度規(guī)定；根據(jù)稅收協(xié)定和國內(nèi)法律有關(guān)規(guī)定，完善境外投資稅收抵免制度，特別是多層間接抵免辦法，以消除或減少雙重征稅。要根據(jù)規(guī)定落實饒讓抵免，確保我國居民在稅收協(xié)定締約對方享受到的稅收優(yōu)惠得以落實。四是完善外事管理和國際交流合作機制。加強對各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員因公出國（境）項目和因公隨團(tuán)出國（境）項目的審批；積極參與國際組織的項目合作及與地區(qū)性稅收組織的業(yè)務(wù)交流，拓展國際交流與合作的范圍和深度。

4、加強涉外稅收管理，營造良好的稅收環(huán)境。稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合國際稅收管理的特點和涉外企業(yè)稅源管理的需要，遵循屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，將屬地化與專業(yè)化很好地結(jié)合起來，進(jìn)一步探索和完善屬地管理基礎(chǔ)上的國際稅收專業(yè)化管理機制。要提高各級稅務(wù)機關(guān)對涉外企業(yè)的科 學(xué)化、精細(xì)化管理水平；加強稅務(wù)、工商、海關(guān)、銀行間的協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，互換涉稅信息；規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，減少稅務(wù)部門在執(zhí)行稅收政策中的隨意性和盲目性；進(jìn)一步提高稅務(wù)人員的素質(zhì)，建立高水平的涉外稅收征管隊伍，加強稅收征管的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。

三、人才強稅，人員素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)全球化一體化相匹配 建設(shè)一支政治堅定、征管規(guī)范、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、完成任務(wù)、保障有力的稅務(wù)干部隊伍是稅務(wù)機關(guān)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、中國稅制與國際接軌的需要。相對于改革開放初期稅務(wù)人員匱乏的現(xiàn)狀，現(xiàn)在面臨的是人才奇缺，一方面許多地方的稅務(wù)機關(guān)嚴(yán)重超編（主要是編外隊伍龐大），另一方面卻是那些德才兼?zhèn)?，具有理論知識和實踐經(jīng)驗，在征收管理各個環(huán)節(jié)上能獨擋一面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。與發(fā)達(dá)國家相比，由于稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)、征管技術(shù)裝備、征管手段存在的某些差距，人均收稅額仍然很低，稅收收入成本高。因此，人才教育與培訓(xùn)首當(dāng)其沖。

1、培養(yǎng)WTO專門人才，掌握國際規(guī)則。加快培養(yǎng)一大批熟悉我國國情，具有很好的外語水平，豐富的專業(yè)知識，精通WTO規(guī)則和國際經(jīng)濟(jì)法律的專門人才，掌握和運用有關(guān)WTO的基本知識和規(guī)則，有效參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，充分利用多邊規(guī)則和國際通行手段發(fā)展我國對外貿(mào)易，維護(hù)我國的正當(dāng)權(quán)益，為中國走向世界，自立于世界民族之林，以強大的實力去實現(xiàn)中國夢、民族夢。

2、建設(shè)一支高素質(zhì)的國際稅收人才隊伍。加強國際稅收管理工作，特別是做好咨詢輔導(dǎo)、聯(lián)合稅務(wù)審計、反避稅、非居民管理、稅收情報交換、稅收協(xié)定執(zhí)行等工作，可促進(jìn)跨國公司遵循公平交易的原則，更好地維護(hù)國家稅收權(quán)益，營造良好的稅收環(huán)境。因此，要在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用、配置、激勵等環(huán)節(jié)采取一系列創(chuàng)新舉措，才能培養(yǎng)造就一支與國際稅收工作相適應(yīng)的、高素質(zhì)的專業(yè)化稅務(wù)人才隊伍。

3、舉辦各層次培訓(xùn)班，不斷提高干部的國際稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)。國家稅務(wù)總局要經(jīng)常舉辦司、處級領(lǐng)導(dǎo)干部反避稅培訓(xùn)班、舉反避稅研修班和涉外稅收外語高級研修班，培養(yǎng)高素質(zhì)的國際稅收專業(yè)人才；各省應(yīng)定期舉辦反避稅業(yè)務(wù)強化培訓(xùn)班，培養(yǎng)基層反避稅業(yè)務(wù)骨干；各市不定期召開國際稅收研討會，把實踐中遇到的問題進(jìn)行會診，將涉外企業(yè)稅收管理、跨國稅源納稅評估和稅務(wù)審計等相關(guān)內(nèi)容列入培訓(xùn)計劃。

第三篇：加強班組文化建設(shè)提升班組管理水平

加強班組文化建設(shè)提升班組管理水平班組建設(shè)是企業(yè)管理建設(shè)的基礎(chǔ)。班組文化就是以班組為主體，在統(tǒng)一的企業(yè)文化理念指導(dǎo)下形成的基層文化，是一種精神上的認(rèn)同，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化在基層落地的具體體現(xiàn)。**縣供電公司在爭創(chuàng)“省達(dá)標(biāo)班組”的過程中，結(jié)合當(dāng)前班組管理實際情況，以加強班組文化建設(shè)為著力點，將將班組文化建設(shè)真正融入到班組的基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、民主建設(shè)、思想建設(shè)、文明建設(shè)及班組長隊伍建設(shè)中來開展，統(tǒng)一了員工思想認(rèn)識，增強了內(nèi)部凝聚力，提高了工作效率，摸索出了一條以班組文化建設(shè)全面提升班組管理水平的路子。

1班組文化促進(jìn)班組基礎(chǔ)建設(shè)

班組基礎(chǔ)建設(shè)在班組制度、人員職責(zé)、工作范圍、工作目標(biāo)、及物資工具配備、備品備件等方面都有相關(guān)的管理和工作標(biāo)準(zhǔn)可循。班組基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵是如何做到班組內(nèi)各成員協(xié)同工作、積極配合，充分發(fā)揮每個成員的主觀能動性，增強班組成員的凝聚力。加強班組文化建設(shè)要注重關(guān)心人、引導(dǎo)人、激發(fā)人、培養(yǎng)人，我們組建班組QQ群，上傳一些生活中工作中需要的視頻資料等，還組織班組成員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)夠級比賽、網(wǎng)絡(luò)臺球比賽等，使班組成員在共同的生活、工作和娛樂中不斷磨合、加深友誼形成默契、不斷地潛移默化，形成比學(xué)趕超、爭先恐后、銳意進(jìn)取的文化氣氛，從而促進(jìn)班組基礎(chǔ)建設(shè)。2班組文化輔助班組安全建設(shè)

班組安全建設(shè)兩個永恒的主題是“遵章” 和“ 反違”。諸多安全措施安全管理皆是圍繞“遵章” 和“ 反違”兩個主題開展。班組安全管理重點是要養(yǎng)成遵章的習(xí)慣，我們可以叫做“習(xí)慣性遵章”，其次，要做到對班組成員更多人文的關(guān)懷。作為班長需要給予每位成員較大情緒波動、最差精神狀態(tài)時期更多的照顧。記得檢修工區(qū)高壓班有一次，班組一名小年輕兩口子鬧離婚，有一天上班臉上多了幾道彩虹，班長就問：“怎么？家里的葡萄架倒了？------今天你別出發(fā)了”。小青年連忙說：“貓抓的”。大家伙都笑了。這樣既避免了成員在情緒不穩(wěn)定時參加高壓試驗工作，又調(diào)動起了大家開心的工作情緒。

班組文化輔助班組安全建設(shè)，讓“遵章”成為班組成員安全工作的習(xí)慣。

3班組文化提高班組技能

優(yōu)秀的班組文化，必須要有好的表現(xiàn)形式才能更好的將精神層面的東西具體體現(xiàn)在實際工作中。班組成員可以結(jié)合各自崗位職責(zé)和實際工作，提煉出各自的理念和愿景，使班組人員的學(xué)習(xí)目的性明確，提高工作技能的熱情不斷增長，團(tuán)隊精神日漸顯現(xiàn)。

“三人行，必有我?guī)熝?，擇其善者而從之?！痹诎嘟M技能培訓(xùn)上，我們嘗試建立開放式的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。比如QQ群論壇技能貼置頂，電力論壇連接，師帶徒等形式的技能培訓(xùn)工作，在技能培訓(xùn)中堅持把崗位需求、個人成長等因素結(jié)合起來，做到技能培訓(xùn)有針對性，在培訓(xùn)中采取以問題為師、以標(biāo)桿為師、以實踐為師等多種靈活的方式，取得

了很好的效果。

4班組文化激勵班組創(chuàng)新建設(shè)

班組文化的建設(shè)可以激勵班組成為高效創(chuàng)新、不斷開拓的學(xué)習(xí)型或者創(chuàng)新型等班組。班組文化生活結(jié)合班組工作實際，要不斷地激發(fā)班組成員銳意進(jìn)取的精神，以最佳實踐、ＱＣ活動、技術(shù)革新等活動激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)員工將學(xué)習(xí)與崗位創(chuàng)新、崗位成才相結(jié)。公司班組每年都開展質(zhì)量管理ＱＣ活動，在班組建立ＱＣ小組，通過開展質(zhì)量管理ＱＣ活動學(xué)技練功、技術(shù)攻關(guān)，能使班組成員工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，在班組著力營造創(chuàng)新、進(jìn)取的文化環(huán)境。2010年公司高壓試驗班組選擇開展的提高避雷器校驗效率ＱＣ課題，在市公司獲得了一等獎的好成績，最近兩年我們公司班組開展的質(zhì)量管理ＱＣ活動成果共獲得市公司一等獎1次，市公司二等獎4次，三等獎8次。５班組文化催化班組民主建設(shè)

班組文化建設(shè)良好的班組一定也是一個民主的班組。班組工作計劃、施工方案措施、班前會班后會、班組質(zhì)量管理ＱＣ活動等班組集體活動期間大家可以暢所欲言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，自由點評。我們還不定期開展班組民主會，個班組成員可以就近期工作、學(xué)習(xí)、思想、施工工藝、設(shè)備材料等各方面發(fā)表意或者提出建議供大家討論。通過多種相識的班組民主活動，提升了班組成員參與班組管理的士氣，有效解決了應(yīng)付開會、工作推諉、安排貫徹不力、成員一盤散沙現(xiàn)象，提高了班組安全工作效率。

6班組文化默化班組思想建設(shè)

班組建設(shè)不僅要培養(yǎng)一個能戰(zhàn)斗的班組一個業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的班組而且還要是一個思想政治理論豐富的班組。我們在班組民主會和班組民主活動中注重個人修養(yǎng)和思想政治理論的學(xué)習(xí)。

班組創(chuàng)建“職工小家”，活動時邀請職工家屬和孩子一起參加，暢談家庭工作的關(guān)系，小家和大家的關(guān)系，潛移默化中強化班組成員和睦家庭、愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品格。班組沒有入黨的成員積極向黨組織遞寫入黨申請書，黨員同志組成黨小組把班組民主會和黨的民主會結(jié)合了起來，帶領(lǐng)大家了解學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史，民主活動采用緬懷先烈或者照顧孤寡老人等形式，提高大家的思想素質(zhì)水平，樹立正確的人生觀、世界觀，和價值觀，同時也提高了高壓班組的向心力和凝聚力。

7班組文化形成班組文明建設(shè)

一流的班組應(yīng)該是用文化來管理人。班組管理要重在以人為本，增大管理的向心力、凝聚力，激發(fā)人的熱情和潛能，為職工施展才華、實現(xiàn)價值搭建舞臺。開展互助互濟(jì)活動，營造班組團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的班組文體活動，培養(yǎng)班組成員“做文明人，辦文明事”的道德情操。

班組文化建設(shè)還體現(xiàn)在班組的行為文明、物資文明、精神文明方面。主要體現(xiàn)在文明施工，愛惜施工工具和設(shè)備，檢修后零缺陷，節(jié)約施工材料，施工現(xiàn)場清理干凈，檢修后各項記錄詳實完整，施工工藝美觀，流程標(biāo)準(zhǔn)等各方面。

8班組文化磨礪班組長培養(yǎng)

要做好班組文化建設(shè)，班組長作為最基層的管理者顯得尤為重要。班組長的協(xié)調(diào)能力首先是一種人格的力量，更多的表現(xiàn)于內(nèi)在魅力。班組長既要有較高的專業(yè)技術(shù)和技能，又要能身先士卒、以身作則，有吃苦在前，享受在后的犧牲精神。

班組長的培養(yǎng)要注重班組長由技術(shù)管理向綜合管理的延展，全面提升班組長的綜合素質(zhì)。班組長的培養(yǎng)要結(jié)合個人能力的培養(yǎng)和企業(yè)不斷不斷發(fā)展進(jìn)步的需要。要培養(yǎng)班組長的執(zhí)行力、溝通協(xié)調(diào)力、解決矛盾沖突的能力、激勵管理能力，增強班組長的使命感，使之成為一名教導(dǎo)型班組長。

第四篇：加強班組文化建設(shè)提升班組管理水平

加強班組文化建設(shè)提升班組管理水平班組建設(shè)是企業(yè)管理建設(shè)的基礎(chǔ)。班組文化就是以班組為主體，在統(tǒng)一的企業(yè)文化理念指導(dǎo)下形成的基層文化，是一種精神上的認(rèn)同，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化在基層落地的具體體現(xiàn)。班組管理工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)前班組管理實際情況，以加強班組文化建設(shè)為著力點，將將班組文化建設(shè)真正融入到班組的基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、民主建設(shè)、思想建設(shè)、文明建設(shè)及班組長隊伍建設(shè)中來開展，統(tǒng)一了員工思想認(rèn)識，增強了內(nèi)部凝聚力，提高了工作效率，摸索出了一條以班組文化建設(shè)全面提升班組管理水平的路子。

1班組文化促進(jìn)班組基礎(chǔ)建設(shè)

班組基礎(chǔ)建設(shè)在班組制度、人員職責(zé)、工作范圍、工作目標(biāo)、及物資工具配備、備品備件等方面都有相關(guān)的管理和工作標(biāo)準(zhǔn)可循。班組基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵是如何做到班組內(nèi)各成員協(xié)同工作、積極配合，充分發(fā)揮每個成員的主觀能動性，增強班組成員的凝聚力。加強班組文化建設(shè)要注重關(guān)心人、引導(dǎo)人、激發(fā)人、培養(yǎng)人，組織班組成員進(jìn)行乒乓球比賽等，使班組成員在共同的生活、工作和娛樂中不斷磨合、加深友誼形成默契、不斷地潛移默化，形成比學(xué)趕超、爭先恐后、銳意進(jìn)取的文化氣氛，從而促進(jìn)班組基礎(chǔ)建設(shè)。

2班組文化輔助班組安全建設(shè)

班組安全建設(shè)兩個永恒的主題是“遵章” 和“ 反違”。諸多安全措施安全管理皆是圍繞“遵章” 和“ 反違”兩個主題開展。班組

安全管理重點是要養(yǎng)成遵章的習(xí)慣，我們可以叫做“習(xí)慣性遵章”，其次，要做到對班組成員更多人文的關(guān)懷。作為班長需要給予每位成員較大情緒波動、最差精神狀態(tài)時期更多的照顧。班組文化輔助班組安全建設(shè)，讓“遵章”成為班組成員安全工作的習(xí)慣。

3班組文化提高班組技能

優(yōu)秀的班組文化，必須要有好的表現(xiàn)形式才能更好的將精神層面的東西具體體現(xiàn)在實際工作中。班組成員可以結(jié)合各自崗位職責(zé)和實際工作，提煉出各自的理念和愿景，使班組人員的學(xué)習(xí)目的性明確，提高工作技能的熱情不斷增長，團(tuán)隊精神日漸顯現(xiàn)。

“三人行，必有我?guī)熝?，擇其善者而從之?！痹诎嘟M技能培訓(xùn)上，我們嘗試建立開放式的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。比如經(jīng)常開展專項技術(shù)培訓(xùn)、建立班組技術(shù)寶典等形式的技能培訓(xùn)工作，在技能培訓(xùn)中堅持把崗位需求、個人成長等因素結(jié)合起來，做到技能培訓(xùn)有針對性，在培訓(xùn)中采取以問題為師、以標(biāo)桿為師、以實踐為師等多種靈活的方式，取得了很好的效果。

4班組文化激勵班組創(chuàng)新建設(shè)

班組文化的建設(shè)可以激勵班組成為高效創(chuàng)新、不斷開拓的學(xué)習(xí)型或者創(chuàng)新型等班組。班組文化生活結(jié)合班組工作實際，要不斷地激發(fā)班組成員銳意進(jìn)取的精神，以最佳實踐、技術(shù)革新等活動激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)員工將學(xué)習(xí)與崗位創(chuàng)新、崗位成才相結(jié)。通過開展質(zhì)量管理活動學(xué)技練功、技術(shù)攻關(guān)，能使班組成員工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，在班組著力營造創(chuàng)新、進(jìn)取的文化環(huán)境。

５班組文化催化班組民主建設(shè)

班組文化建設(shè)良好的班組一定也是一個民主的班組。班組工作計劃、施工方案措施、班前會班后會、班組質(zhì)量管理活動等班組集體活動期間大家可以暢所欲言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，自由點評。我們還不定期開展班組民主會，個班組成員可以就近期工作、學(xué)習(xí)、思想、施工工藝、設(shè)備材料等各方面發(fā)表意或者提出建議供大家討論。通過多種相識的班組民主活動，提升了班組成員參與班組管理的士氣，有效解決了應(yīng)付開會、工作推諉、安排貫徹不力、成員一盤散沙現(xiàn)象，提高了班組安全工作效率。

6、班組文化形成班組文明建設(shè)

一流的班組應(yīng)該是用文化來管理人。班組管理要重在以人為本，增大管理的向心力、凝聚力，激發(fā)人的熱情和潛能，為職工施展才華、實現(xiàn)價值搭建舞臺。開展互助互濟(jì)活動，營造班組團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的班組文體活動，培養(yǎng)班組成員“做文明人，辦文明事”的道德情操。

班組文化建設(shè)還體現(xiàn)在班組的行為文明、物資文明、精神文明方面。主要體現(xiàn)在文明施工，愛惜施工工具和設(shè)備，檢修后零缺陷，節(jié)約施工材料，施工現(xiàn)場清理干凈，檢修后各項記錄詳實完整，施工工藝美觀，流程標(biāo)準(zhǔn)等各方面。

7班組文化磨礪班組長培養(yǎng)

要做好班組文化建設(shè)，班組長作為最基層的管理者顯得尤為重要。班組長的協(xié)調(diào)能力首先是一種人格的力量，更多的表現(xiàn)于內(nèi)在魅

力。班組長既要有較高的專業(yè)技術(shù)和技能，又要能身先士卒、以身作則，有吃苦在前，享受在后的犧牲精神。

班組長的培養(yǎng)要注重班組長由技術(shù)管理向綜合管理的延展，全面提升班組長的綜合素質(zhì)。班組長的培養(yǎng)要結(jié)合個人能力的培養(yǎng)和企業(yè)不斷不斷發(fā)展進(jìn)步的需要。要培養(yǎng)班組長的執(zhí)行力、溝通協(xié)調(diào)力、解決矛盾沖突的能力、激勵管理能力，增強班組長的使命感，使之成為一名教導(dǎo)型班組長。

第五篇：加強企業(yè)文化建設(shè) 提升企業(yè)管理水平

【摘要】建筑施工企業(yè)迫切需要加強企業(yè)文化建設(shè)，在提升工程項目管理水平、打造企業(yè)核心競爭力上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)文化建設(shè)；管理水平；品牌；質(zhì)量

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的價值觀念、經(jīng)營思想、管理方式、群體意識和行為規(guī)范。企業(yè)文化作為一種資源，它通過塑造具有共同理想信念、明確價值取向、高尚道德境界的企業(yè)員工群體，從而達(dá)到提高企業(yè)整體素質(zhì)、提升企業(yè)管理水平和企業(yè)核心競爭實力、實現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標(biāo)的目的。建筑施工企業(yè)尤其要加強企業(yè)文化建設(shè)，在提升工程項目管理水平、打造企業(yè)核心競爭力上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、從市場需要出發(fā)，提高推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的自覺性

要從市場發(fā)展需要出發(fā)，注重從三個層面提高推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的自覺性：

一是從建筑施工企業(yè)的特點認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性。企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、施工區(qū)域的日趨擴大，工程項目建設(shè)周期日趨縮短，使企業(yè)頻繁地組建和撤消工程項目部，職工隊伍高速流動、高度分散，企業(yè)管理跨度不斷延伸、難度不斷增加。盡快轉(zhuǎn)變管理理念，融入文化管理，實施科學(xué)化、文明化、人性化管理，提高全員素質(zhì)、提升企業(yè)綜合競爭能力，已成為市場發(fā)展對我們建筑企業(yè)的迫切要求。

二是從市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的必要性。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)使企業(yè)的文化品位成為市場認(rèn)同的重要標(biāo)準(zhǔn)。有的工程項目，因為安全、環(huán)保等問題，影響了企業(yè)形象，丟失了市場。項目管理滯后，究其原因，還是企業(yè)文化理念落后。建筑市場的競爭，是企業(yè)實力的競爭，更是企業(yè)文化力的競爭。

三是從國際競爭的新情況認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的緊迫性。加入WTO后，建筑施工企業(yè)面臨國內(nèi)和國際兩個市場的激烈競爭，與國外一些先進(jìn)企業(yè)相比，不僅表現(xiàn)在裝備、技術(shù)、產(chǎn)品等硬件上的差距，更多的是表現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營理念、發(fā)展方向、員工的價值觀念等軟件方面，也就是企業(yè)文化上的差距。因此，必須在加強硬件建設(shè)的同時，強化企業(yè)軟件建設(shè)，從提升企業(yè)經(jīng)營理念、培養(yǎng)員工質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識、競爭意識和團(tuán)隊精神等方面下工夫，全面打造企業(yè)的核心競爭力。

二、推進(jìn)工程項目品牌文化建設(shè)，提高企業(yè)的影響力

品牌形象是關(guān)鍵。品牌形象能夠塑造和提升企業(yè)形象，是企業(yè)信譽的標(biāo)志，影響著企業(yè)的市場競爭力。施工企業(yè)榮獲“魯班獎”、“詹天佑獎”、“中國質(zhì)量獎”都是一種無形的資產(chǎn)，是信譽和形象的象征，是企業(yè)形象宣傳中無形而巨大的資產(chǎn)。工程項目作為施工企業(yè)形象的“窗口”，是構(gòu)筑行業(yè)精神、樹立企業(yè)形象的重要載體。無論規(guī)模大小、工期長短，都要嚴(yán)格按照企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，規(guī)范運作，真抓實干，堅持使用統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)歌曲，優(yōu)化、美化室內(nèi)室外及施工現(xiàn)場環(huán)境，向社會展示企業(yè)去的良好形象，打造具有特色的企業(yè)品牌。

三、推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，塑造誠信企業(yè)文化

誠信是企業(yè)的信譽之源、立商之本，而塑造企業(yè)誠信形象的關(guān)鍵就是向業(yè)主拿出高質(zhì)量的精品工程。這就要求項目積極培育高品質(zhì)的質(zhì)量文化?！叭藷o誠不立，業(yè)無誠不興”，誠信是做人的基本素質(zhì)，做企業(yè)更是如此。一個企業(yè)不講信用其產(chǎn)品就沒有市場，更不可能長久地興旺和發(fā)達(dá)。有社會學(xué)家說，中國目前由于誠信的缺乏，導(dǎo)致了交易成本大幅度地提高。就以現(xiàn)在的投標(biāo)為例，為了取得發(fā)包方的信任，從資格預(yù)審開始，施工單位提供的所有資料必須經(jīng)過公證，并通過銀行

向發(fā)包方辦理投標(biāo)保證金、履約保函，甚至有時還得有第三方做擔(dān)保。在目前的建筑業(yè)市場，信譽是取得市場的基石，沒有信譽就很難在市場上站穩(wěn)腳跟。要想取得信譽，必須打造誠信力文化。一是對顧客誠信。企業(yè)建一幢樓房，將來住這里的人就是企業(yè)的顧客；修一條公路，將來行走在這條公路上的人就是企業(yè)的顧客。必須對顧客講誠信，對顧客負(fù)責(zé)，這就要求保質(zhì)保量，堅決杜絕豆腐渣工程，無論工期多么緊張，無論施工環(huán)境多么惡劣，質(zhì)量意識放首位，責(zé)任重于泰山。二是對業(yè)主誠信。從經(jīng)濟(jì)角度上講，業(yè)主就是企業(yè)的衣食父母，也是施工單位賴以存在的基礎(chǔ)。無論在哪里施工，都要擺正位置，端正態(tài)度。每一個施工項目部同時也是經(jīng)營開發(fā)部，要通過良好的溝通，密切的合作，取得業(yè)主的信任，為以后的工程中標(biāo)打好基礎(chǔ)。

三是對監(jiān)理誠信。雖然監(jiān)理是為業(yè)主負(fù)責(zé)的，但監(jiān)理的工作業(yè)績是通過施工單位來體現(xiàn)的，從這點上講，監(jiān)理和施工單位并不是矛盾的，只要施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范施工、開誠布公、坦誠相待，和監(jiān)理達(dá)成一致，取得監(jiān)理的信任，必將會極大地促進(jìn)施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。反之，一旦失信于監(jiān)理，必將處處被動，處處受限，甚至連正常的施工也無法順利開展。

四是對分包商誠信。多年來企業(yè)建立的長期合作的外協(xié)隊伍，與企業(yè)共同形成一個施工產(chǎn)業(yè)鏈，作為鏈條上的每一個環(huán)節(jié)，均應(yīng)視為企業(yè)身體上的一個器官，一榮俱榮，一損俱損。對待外協(xié)隊伍要同內(nèi)部隊伍一樣，既要嚴(yán)加管理，更要關(guān)心保護(hù)，只有彼此之間互相講誠信，才能實現(xiàn)共贏，保持長久的密切合作。

四、推進(jìn)工程項目制度文化建設(shè)，提升企業(yè)管理水平

為了提高工程項目管理水平,要不斷強化科學(xué)管理理念，積極將企業(yè)文化融入項目全面管理，促進(jìn)工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。工程項目制度文化是為了實現(xiàn)工程項目自身的目標(biāo)對員工的行為給予一定限制的文化。企業(yè)要從實際出發(fā)，制定和完善各項管理制度、操作規(guī)程、工作職責(zé)，把企業(yè)文化的基本理念體現(xiàn)到項目管理的各個環(huán)節(jié)，以先進(jìn)的文化理念推進(jìn)管理創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)文化的滲透作用，實現(xiàn)制度與文化的理念對接。要突出抓好安全文化、文明施工文化、環(huán)保文化、和諧文化、廉潔文化等一系列文化制度的構(gòu)建和完善，推動項目管理水平的不斷提升。

五、推動企業(yè)創(chuàng)新，增強企業(yè)活力

創(chuàng)新是企業(yè)文化的特征之一，只有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才有活力。企業(yè)文化建設(shè)必須堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索企業(yè)文化建設(shè)的新路子。

一是制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是企業(yè)各種創(chuàng)新的前提，同時也是實現(xiàn)一個企業(yè)不斷創(chuàng)新的保障。沒有一個不斷創(chuàng)新的企業(yè)制度，企業(yè)的創(chuàng)新活動就不能保持持久和長期有效。我國已加入WTO，競爭的步伐日益加快，越來越多的國外建筑企業(yè)開始覬覦國內(nèi)的“蛋糕”，只有通過制度創(chuàng)新，形成有效的創(chuàng)新機制，將創(chuàng)新體現(xiàn)于企業(yè)制度當(dāng)中，使施工企業(yè)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能如魚得水，左右逢源，實現(xiàn)經(jīng)營。

二是市場創(chuàng)新?！暗案狻崩碚摳嬖V我們，惟有創(chuàng)新才能做大市場。細(xì)分市場是市場創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，而要進(jìn)行細(xì)分市場，就必須有一個明確的市場定位，通過市場定位，確定施工企業(yè)在目標(biāo)市場上的競爭優(yōu)勢。細(xì)分市場從縱向上講，就是對現(xiàn)有市場進(jìn)一步鞏固和深化，通過老客戶為后續(xù)工程中標(biāo)打下基礎(chǔ)；從橫向上講，要根據(jù)地域、工程類別進(jìn)一步加以挖掘，拓展市場。

三是技術(shù)創(chuàng)新。比較優(yōu)勢理論告訴我們：企業(yè)只有在技術(shù)創(chuàng)新中占有一席之地，才能在市場競爭中分得一杯羹。由此可見，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心，沒有技術(shù)創(chuàng)新，就沒有產(chǎn)品的更新，失去既得市場，企業(yè)就難以發(fā)展。因此，必須建立一套激勵機制來促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，形成核心競爭力，才能在市場競爭中立于不敗之地。

四是管理手段創(chuàng)新。企業(yè)必須注重管理手段創(chuàng)新，積極引導(dǎo)各級管理人員樹立靠文化、靠制度、靠創(chuàng)新管理企業(yè)的思想和變經(jīng)營產(chǎn)品為經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營品牌、經(jīng)營文化的新觀念，破除靠命令、靠親疏、靠經(jīng)驗管理的陳舊方式，充分尊重人的價值，注重發(fā)揮每一名職工的自主精神和主人翁責(zé)任感，在企業(yè)內(nèi)部形成一種強烈的價值認(rèn)同感和巨大凝聚力，從根本上激發(fā)職工的積極性，增

強職工的歸屬感，實現(xiàn)職工在企業(yè)統(tǒng)一目標(biāo)下的自主經(jīng)營和自我管理，進(jìn)而形成企業(yè)創(chuàng)新的動力。

六、培育企業(yè)人本文化建設(shè)，營造企業(yè)和諧氛圍

要樹立人才價值高于一切的財富觀。一個企業(yè)，如果能夠充分挖掘人的潛能，凝聚人的力量，激發(fā)人的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，就能夠戰(zhàn)勝各種困難，實現(xiàn)富強。培育企業(yè)人本文化建設(shè)，首先是要培育以人為本的價值觀念。企業(yè)的組織形式和組織制度不僅要考慮到人員的職業(yè)，還要考慮到人員的興趣、愛好、脾氣及有可能發(fā)展的方向。要讓員工參與企業(yè)管理，培育思考性、自主性、合作性的新型員工。讓員工自主獨立思考對自己工作范圍外的其它工作提出建議和意見。其次是要營造良好的家庭氛圍。情感是人的本性，人的思想和行動無不受情感的支配。因此，培育員工對企業(yè)、對管理者相互之間的情感，營造出一種民主、友好、和諧、團(tuán)結(jié)、互助的家庭氛圍，是建企業(yè)文化、設(shè)人性化企業(yè)文化的核心。施工企業(yè)的工作流動性比較強，員工經(jīng)常要面對不同的工作環(huán)境，甚至要忍受和親人長期分別的痛苦，如果企業(yè)能夠營造良好的家庭氛圍，就會讓每一個員工有一種身在家中的溫暖，減少思念親人的痛苦，從而全身心的投人到工作中去。再次是要注重目標(biāo)激勵作用。目標(biāo)是企業(yè)與員工共同的追求和價值導(dǎo)向，一個科學(xué)而合理的目標(biāo)能夠極大地鼓舞員工的士氣，激發(fā)員工的潛能，并能得到順利實現(xiàn)。

總之，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，加強企業(yè)文化建設(shè)是事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的系統(tǒng)工程，以此增強企業(yè)的活力，更好的推動企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。