第一篇：加強(qiáng)城管文化建設(shè) 提升城市管理水平（定稿）

加強(qiáng)城管文化建設(shè) 提升城市管理水平

區(qū)城管大隊(duì) 李建黎

城管之本是法律，城管之魂是文化。區(qū)城管大隊(duì)作為豐臺(tái)區(qū)城市管理的重要力量，要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，積極實(shí)踐“三個(gè)新豐臺(tái)”建設(shè)目標(biāo)，不斷深化城管文化建設(shè)，全面提升城市管理水平，為豐臺(tái)區(qū)城市建設(shè)發(fā)揮積極的作用。

一、抓學(xué)習(xí)，不斷提升文化素養(yǎng)。要認(rèn)真圍繞學(xué)習(xí)型城管建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，把工作納入學(xué)習(xí)范疇，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中提高工作能力，在工作的過(guò)程中提高學(xué)習(xí)水平。通過(guò)抓學(xué)習(xí)推動(dòng)全體城管執(zhí)法人員理論素質(zhì)的提高、促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)增強(qiáng)、帶動(dòng)文化素質(zhì)提升，并培育建立起城管文化的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

二、抓宣傳，大力營(yíng)造文化氛圍。一是要以宣傳為導(dǎo)向，暢通宣傳渠道，優(yōu)化宣傳環(huán)境，為培育城管文化營(yíng)造良好氛圍。二是適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體全程參與城管執(zhí)法的重大活動(dòng)，積極發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳作用，廣泛宣傳報(bào)道執(zhí)法一線的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，使廣大群眾更多地從正面了解、理解和支持城管執(zhí)法工作。

三、抓理念，不斷激發(fā)文化力量。核心價(jià)值理念的形成是一個(gè)團(tuán)隊(duì)或單位在深層次精神文化建設(shè)上的重要體現(xiàn)。要弘揚(yáng)“執(zhí)法為民，紀(jì)律嚴(yán)明，自信自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的城管精神和倡導(dǎo)“愛民、尚法、文明、廉潔”的核心價(jià)值觀，增強(qiáng)隊(duì)員的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力，激發(fā)廣大城管執(zhí)法隊(duì)員為城管事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

四、抓載體，不斷豐富文化內(nèi)涵。一要積極搭建有效的文體活動(dòng)交流平臺(tái)，開展演講比賽、執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、城管論壇、文藝演出和體育競(jìng)賽等文體活動(dòng)，使廣大執(zhí)法人員展示才華、彰顯能力，增進(jìn)歸屬感和幸福感。二要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員品牌等創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)的文化氛圍。

第二篇：推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè) 提升城市管理水平

推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè) 提升城市管理水平

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，我區(qū)城市規(guī)模迅速擴(kuò)大、城市人口快速增加，城市管理的任務(wù)日益繁重；同時(shí)，傳統(tǒng)型的城市管理模式，已逐步暴露出了管理效率不高、管理手段滯后等弊端，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要，制約了城市管理水平的持續(xù)提高。如何應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化城管工程，改造傳統(tǒng)型的城市管理模式，建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的城市管理新機(jī)制，推進(jìn)城市管理從單一的城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理“科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化”，已成為城市管理的內(nèi)在需要和發(fā)展趨勢(shì)，也是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、數(shù)字化城市管理的現(xiàn)狀

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)自4月1日正式開通運(yùn)行以來(lái)，已形成快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速處置問(wèn)題、快速反饋結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制，有效地促進(jìn)了城市管理工作向更高、更快和更精細(xì)方向發(fā)展。

首先，我們依托電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，搭建了數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與各專業(yè)管理部門間搭建起快捷、高效的信息實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)。同時(shí)，整合了水利視頻管理系統(tǒng)、公安道路交通和社會(huì)治安防范視頻系統(tǒng)，全面提高了城市信息化管理水平。

其次，我們對(duì)中心城區(qū)內(nèi)共計(jì)100多個(gè)攝像頭，對(duì)城區(qū)的城市部件進(jìn)行了全面普查、定位、確權(quán)，逐一建立電子檔案，賦予其“數(shù)字身份證”，使每一個(gè)城市部件（事件）都有一個(gè)責(zé)任主體，城市管理 的對(duì)象更加具體化和精準(zhǔn)化。

三是運(yùn)用現(xiàn)代化手段采集信息。我們招聘了20多名城管監(jiān)督員，專門負(fù)責(zé)城市部件（事件）的信息采集，在第一時(shí)間里通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，向監(jiān)督指揮中心發(fā)送圖文語(yǔ)音信息，上報(bào)城管問(wèn)題，確保了問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、任務(wù)準(zhǔn)確派遣、問(wèn)題及時(shí)處理、監(jiān)督及時(shí)反饋。

四是我們建立了“信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實(shí)結(jié)案，考核評(píng)價(jià)”七個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程，讓責(zé)任者走到臺(tái)前，主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)有的管理責(zé)任，大大縮短了案件發(fā)現(xiàn)和處置時(shí)間，監(jiān)督員在15分鐘內(nèi)可將管理區(qū)域內(nèi)的城管問(wèn)題報(bào)送到監(jiān)督中心，問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率基本保持在95%以上，較試運(yùn)行前高出近90%，大幅提高了城市管理與指揮工作效率。

數(shù)字化城管工作得到了市民群眾的充分肯定，一大批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了很好的解決，取得了初步成效。

（一）、部門職責(zé)得到強(qiáng)化。過(guò)去很多部門都是等問(wèn)題累積到了一定的數(shù)量或一定的程度時(shí)，才會(huì)集中精力去解決問(wèn)題，處置率大致在30%左右，數(shù)字化城管開通運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)規(guī)定各街鄉(xiāng)、區(qū)直各職能部門問(wèn)題處置的時(shí)間和要求和考核，使得部門職責(zé)得到強(qiáng)化，處置效率大大提高，問(wèn)題的處置率提升到了75%以上，精細(xì)化城市管理的格局初步形成。

（二）考核評(píng)價(jià)效能明顯。我區(qū)數(shù)字城管運(yùn)行以來(lái)，以數(shù)字城管軟件平臺(tái)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)為依據(jù)“說(shuō)話”，不攙雜人為因素，比較公平、公正、客觀，具有較強(qiáng)的可操作性、可信性、權(quán)威性、科學(xué)性和

不可抗力性。正式運(yùn)行以來(lái)的實(shí)踐證明，這種考核評(píng)價(jià)體系，在維系數(shù)字平臺(tái)穩(wěn)定有效發(fā)揮監(jiān)督職能上，是過(guò)去傳統(tǒng)考評(píng)模式所不能替代的。

二、建設(shè)數(shù)字城管的不足

通過(guò)這幾個(gè)月的實(shí)踐，數(shù)字化城管人員以及全體城管執(zhí)法人員的努力工作，城管行政執(zhí)法水平不斷提升，城市環(huán)境得到明顯改善。但隨著城市管理工作的不斷深入，當(dāng)前城市管理模式中管理手段較為滯后、管理職能分散、管理效率不高等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，已難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

（一）數(shù)字化城市管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。目前，加強(qiáng)城市管理主要依靠加大人力、物力的投入，而數(shù)字化城管理系統(tǒng)的建設(shè)，積極探索一種以先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理的精細(xì)化、規(guī)范化的新型模式來(lái)推進(jìn)城市管理的各項(xiàng)工作，改善公共服務(wù)質(zhì)量，提升城市品位。

（二）城市管理效能有待進(jìn)一步提高。目前，在城市管理當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題環(huán)節(jié)上存在著“脫節(jié)”的現(xiàn)象，制約了城市管理效能的提高。一方面，目前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方式以人力巡查為主，而人力巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題效率相對(duì)不高、時(shí)間上較為滯后，致使城市管理當(dāng)中的一些實(shí)際問(wèn)題難以及時(shí)得到解決。另一方面，現(xiàn)有城市管理體制中，相關(guān)行政管理部門之間缺乏管理信息共享、配合協(xié)作的有效途徑，難以將事先準(zhǔn)入、事中監(jiān)督與事后執(zhí)法等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成部門管

理的合力，致使城市管理往往處于事后被動(dòng)管理的不良現(xiàn)狀，既增加了管理成本，又影響了解決問(wèn)題的效率。

（三）群眾滿意度有待進(jìn)一步提升。目前，城市管理當(dāng)中缺乏具體的辦事流程和考核體系，對(duì)職能部門和單位難以進(jìn)行量化、透明的考核，致使在城市綜合管理中帶有一定的隨意性，一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到及時(shí)解決，比如：一些道路設(shè)施破損時(shí)間較長(zhǎng)，但由于職責(zé)不明確，未能及時(shí)得到維修，一定程度上，影響了城市環(huán)境和政府部門在群眾心目中的形象。

（四）兄弟區(qū)縣數(shù)字城管經(jīng)驗(yàn)給我區(qū)城市管理帶來(lái)了新的壓力。目前，數(shù)字城管正在我國(guó)各城市悄然興起，國(guó)家建設(shè)部對(duì)數(shù)字城管工作十分重視，自2004年10月北京市東城區(qū)在全國(guó)率先建成并運(yùn)行“數(shù)字城管”，取得了較好成效之后，建設(shè)部于2005年1月發(fā)文，要求加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，提出2005年－2007年為試點(diǎn)階段，2008年－2010年為全面推廣階段，目前已確定三批、共51個(gè)試點(diǎn)市、區(qū)，并針對(duì)數(shù)字城管實(shí)施情況，先后頒布了《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》等一系列技術(shù)性規(guī)范，為數(shù)字城管的實(shí)施提供了技術(shù)上的支撐。目前，深圳、嘉興、揚(yáng)州、寧波、哈爾濱、鹽城、煙臺(tái)、成都等一批大中城市相繼開展了數(shù)字城管建設(shè)工作，成為全國(guó)數(shù)字城管試點(diǎn)城市，我市各區(qū)也開展了數(shù)字城管工作；這些城市通過(guò)實(shí)施數(shù)字城管，完善了城市管理體制，進(jìn)一步整合了城市管理資源，充分發(fā)揮職能部門在城市管理當(dāng)中的整體性作用，進(jìn)一步加大了城市管理力

度，改善了城市環(huán)境，節(jié)約了城市管理職能部門人力和物力投入，有力地推動(dòng)了城市化進(jìn)程的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。由于我區(qū)實(shí)施數(shù)字城管工作不長(zhǎng)時(shí)間，城市管理方式方法較為簡(jiǎn)單，制約了城市管理水平的提升，與其他區(qū)縣相比城市管理水平的差距正在進(jìn)一步拉大，加強(qiáng)城市管理的工作力度很大，給我區(qū)的城市管理工作和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建工作帶來(lái)了較大的壓力，可謂形勢(shì)逼人。

數(shù)字化城市管理是隨著城市管理的不斷發(fā)展和進(jìn)步，城市管理向綜合化、精細(xì)化方向發(fā)展邁進(jìn)中的一個(gè)新生事物，是進(jìn)一步優(yōu)化城市管理體制機(jī)制，提升城市管理效能的有效載體。實(shí)施數(shù)字城管，已成為現(xiàn)階段進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的必然選擇，建設(shè)數(shù)字城管具有現(xiàn)實(shí)的必要性。一是實(shí)施數(shù)字城管有利于整合市政設(shè)施管理和城管行政執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)城市管理當(dāng)中城管執(zhí)法、規(guī)劃建設(shè)、公安、電力等部門管理資源的整合，進(jìn)一步優(yōu)化城市管理體制機(jī)制，改變“難事沒(méi)人管，好事爭(zhēng)著管”的問(wèn)題，使城市管理運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。二是實(shí)施數(shù)字城管有利于改進(jìn)城市管理方式，使用先進(jìn)的信息技術(shù)手段來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成城市管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置問(wèn)題的新機(jī)制，消除管理空白，解決因管理力量需求不斷增加帶來(lái)管理成本不斷提升的問(wèn)題，節(jié)約管理費(fèi)用。三是實(shí)施數(shù)字城管有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理可視化，對(duì)重點(diǎn)路段、公共場(chǎng)所的設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、違章事件等問(wèn)題，及時(shí)維護(hù)公共設(shè)施，查處違章行為，提升城市管理效率。四是實(shí)施數(shù)字城管有利于通過(guò)辦事流程再造，實(shí)現(xiàn)城市管理辦事流程的透明化；建立完善城市管理考核監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)數(shù)字城管信息

系統(tǒng)對(duì)城市管理的相關(guān)行政部門進(jìn)行量化考核，真正把城市管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從源頭上防止不作為、亂作為行為的發(fā)生；推進(jìn)政府部門更好地為群眾辦實(shí)事，進(jìn)一步加大對(duì)城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的治理力度，改善政府形象，促進(jìn)社會(huì)和諧。五是實(shí)施數(shù)字城管有利于進(jìn)一步提升城市管理水平，改善人居環(huán)境，減少與先進(jìn)城市之間的差距，提升我市城市美譽(yù)度，擴(kuò)大對(duì)外影響力，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、加快建設(shè)數(shù)字城管，提高城市管理水平的對(duì)策及措施 我區(qū)創(chuàng)建數(shù)字化城市管理新模式，在借鑒兄弟城市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)結(jié)合北京東城區(qū)的實(shí)際，在數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)、組織架構(gòu)、力量保障、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、手持終端、公眾聯(lián)動(dòng)、服務(wù)熱線、應(yīng)用技術(shù)等八個(gè)方面作了必要的創(chuàng)新，構(gòu)成了我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的“5個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)”。

（一）平臺(tái)建設(shè)的創(chuàng)新。只建設(shè)一個(gè)區(qū)級(jí)監(jiān)督平臺(tái)，整合區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，各街鄉(xiāng)、辦事處不建監(jiān)督中心、不設(shè)管理人員，不設(shè)數(shù)據(jù)員。

通過(guò)管理創(chuàng)新，將城市管理部門、城管監(jiān)督信息員、公眾發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題能力整合到一個(gè)平臺(tái)上，監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)考核權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)上收，實(shí)行高位監(jiān)督；通過(guò)新的指揮系統(tǒng)，將鄉(xiāng)、街道和區(qū)直相關(guān)職能部門統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中，強(qiáng)化區(qū)、街鄉(xiāng)、辦事處兩級(jí)政府的管理責(zé)任，并按照“先屬主、后屬地”的原則，各司其職，分別處置。做到了監(jiān)督管理集中，指揮調(diào)度協(xié)調(diào)，這種架構(gòu)維護(hù)了監(jiān)督的權(quán)威、指揮的順暢，保證了城市管理新模式的順利建立與有效運(yùn)行。

（二）力量保障的創(chuàng)新。為了確保數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我區(qū)合理調(diào)整人力、物力資源，大力加強(qiáng)各街鄉(xiāng)處置力量建設(shè)。一是要嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”。按照“政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)”的要求，對(duì)進(jìn)入數(shù)字城管工作的人員，必須進(jìn)行嚴(yán)格的考試和業(yè)務(wù)考核，確保數(shù)字城管隊(duì)伍的高素質(zhì)和正規(guī)化。二是加強(qiáng)深化教育培訓(xùn)。要從加強(qiáng)思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高城管隊(duì)員為民服務(wù)，為民執(zhí)法的意識(shí)，把數(shù)字城管的功能真正用于為群眾辦實(shí)事。要針對(duì)數(shù)字城管信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的取證、傳輸、協(xié)調(diào)交辦等各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的培訓(xùn)和考核，使城管隊(duì)員較好地掌握數(shù)字城管相關(guān)知識(shí)，使數(shù)字城管的信息化功能優(yōu)勢(shì)真正得到發(fā)揮。三是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)數(shù)字化城管的特點(diǎn)，修訂完善數(shù)字城管巡查、案件辦理、崗位職責(zé)、考核監(jiān)管等一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管隊(duì)伍管理制度化、規(guī)范化。

（三）系統(tǒng)硬件的創(chuàng)新。系統(tǒng)采用了一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮的管理模式，采用了“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”、“城市部件管理法”和“城市事件管理法”，形成了城市管理運(yùn)行的新構(gòu)架?！皵?shù)字化城管”將整個(gè)城市大到交通事故、小到窨井蓋丟失的城管問(wèn)題統(tǒng)一納入監(jiān)管視線，并通過(guò)信息平臺(tái)快捷有效地處理各類城市突發(fā)事件和棘手問(wèn)題，使城管長(zhǎng)效機(jī)制得以“眼觀六路、耳聽八方”。

數(shù)字化城市管理能夠?qū)崿F(xiàn)精確、高效、全時(shí)段和全方位的城市管理，是城市管理機(jī)制的創(chuàng)新和突破。它將傳統(tǒng)管理模式中被動(dòng)地接受市民的投訴或舉報(bào)，變?yōu)楸椴际袇^(qū)的信息采集員隨時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，有效地提升了各地城市管理水平。

（四）應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新。我們采用新的移動(dòng)技術(shù)，全面支持移動(dòng)辦公、部門協(xié)同。在具體的技術(shù)創(chuàng)新上，采用GPRS無(wú)線數(shù)字傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的文本、圖像、位置信息數(shù)據(jù)的采集與實(shí)時(shí)傳輸；采用GPS衛(wèi)星定位與基站定位相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城管監(jiān)督員的精確定位；區(qū)級(jí)平臺(tái)采用光纖傳輸技術(shù)，構(gòu)建全光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息的高速傳輸；充分利用公安部門視屏監(jiān)控資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置重要路段的城市管理問(wèn)題。

總之，實(shí)施數(shù)字城管，是加強(qiáng)城市管理，建設(shè)宜居城市，促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在需要，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加快完善和實(shí)施數(shù)字化城管的重要性和緊迫性，加快推進(jìn)數(shù)字化城管，推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。

第三篇：淺析如何進(jìn)一步提升城市管理水平

淺析如何進(jìn)一步提升城市管理水平

城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是政府的主要職能之一。城市管理水平是一個(gè)地區(qū)文明程度、綜合實(shí)力、整體品位的重要標(biāo)志和直接體現(xiàn)。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，在新形勢(shì)下如何做好城市管理工作，進(jìn)一步提升城市管理水平，提高城市品位，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，是擺在我們面前一個(gè)十分重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。結(jié)合濟(jì)寧市市中區(qū)城市發(fā)展的實(shí)際，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城市管理、提高城市管理水平，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

一、完善城市管理體制，落實(shí)城市管理責(zé)任

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制。城市管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。城市管理涉及的部門眾多，管理對(duì)象和任務(wù)也比較復(fù)雜，要協(xié)調(diào)各方形成合力。區(qū)政府成立城市管理委員會(huì)，研究解決城市管理中的重大問(wèn)題和前瞻性問(wèn)題，部署、考核城市管理各項(xiàng)任務(wù)。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)城市管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，使城市管理的相關(guān)部門辦事更高效、運(yùn)作更協(xié)調(diào)、行為更規(guī)范、執(zhí)法更統(tǒng)一。各街道（鎮(zhèn)）也要設(shè)立相應(yīng)的城市管理機(jī)構(gòu)，將城市管理與綜合執(zhí)法有效結(jié)合起來(lái)，形成合力。

堅(jiān)持重心下移，屬地管理。從先進(jìn)地區(qū)城市管理的經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)施重心下移、強(qiáng)化屬地管理是加強(qiáng)城市管理的有效途徑，是城市管理走向規(guī)范化的必然要求。堅(jiān)持屬地管理原則，按照“重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，完善與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的“兩級(jí)政府（市、區(qū)），三級(jí)管理（市、區(qū)、街），四級(jí)網(wǎng)絡(luò)（市、區(qū)、街、社區(qū)）”的城市管理體制，進(jìn)一步理順區(qū)、街道、社區(qū)的城市管理工作體制，形成以街道為主體、職能部門為保障、社區(qū)為基礎(chǔ)的分級(jí)管理體制，建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城市管理委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，街道社區(qū)主抓嚴(yán)管，市民群眾自覺(jué)參與的體制。

街道辦事處是城市管理工作的基礎(chǔ)和前提。強(qiáng)化街道在城市管理工作中的地位，可以實(shí)現(xiàn)街道工作安排的自主性、針對(duì)性和實(shí)效性，有利于街道充分發(fā)揮人、地、物、事熟悉的優(yōu)勢(shì)，積極將上級(jí)部署要求與街道自身實(shí)際結(jié)合起來(lái)，因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí)，有利于明確防控責(zé)任，有效防止因?qū)蛹?jí)過(guò)多、多頭管理、職責(zé)不清出現(xiàn)的互相推諉扯皮和內(nèi)耗現(xiàn)象。

加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理的全面覆蓋。社區(qū)是城市管理的最基層、最前沿，強(qiáng)化社區(qū)在城市管理中的職能，有助于在街道辦事處、居民、駐地單位以及各種中介組織之間，形成合理分工、相互協(xié)調(diào)、自我管理的基層工作機(jī)制，而且有助于增強(qiáng)群眾參與的積極性，從根本上提高社區(qū)的城市化管理水平。

二、創(chuàng)新城市管理模式，提高城市管理效能

建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立城市規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制、城市容貌長(zhǎng)效管理機(jī)制、市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制、城市交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制、城市園林綠化長(zhǎng)效管理機(jī)制、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。

建立城市管理目標(biāo)管理責(zé)任制。城市目標(biāo)管理責(zé)任制是一種將總目標(biāo)層層分解到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和每一個(gè)管理者，將城市管理工作納入各有關(guān)部門和街道辦事處目標(biāo)管理考核體系。區(qū)、街道、社區(qū)層層簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書，消除城市管理上的職責(zé)不清、交叉管理和管理漏洞，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的城市管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。

建立城市管理社會(huì)參與、輿論引導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開、市民投訴、新聞?shì)浾撈毓獾确绞剑瑢?duì)政府的城市管理工作和違反城市管理的行為實(shí)施有效的監(jiān)督。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極引導(dǎo)居民參與城市管理，強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)教育，著力提高市民素質(zhì)。通過(guò)宣傳教育，不斷增強(qiáng)人民群眾自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境的責(zé)任感和使命感，逐步使市民形成自主管理、自我規(guī)范的良好習(xí)慣，共同參與城市管理的良好氛圍。

建立城市管理各項(xiàng)工作機(jī)制。應(yīng)盡快建立健全三項(xiàng)工作機(jī)制：一是綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。城管辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，要定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。結(jié)合工作開展情況，對(duì)各職能部門和街道辦事處的工作開展情況進(jìn)行定期調(diào)度檢查，促進(jìn)工作健康有序開展。二是配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。綜合執(zhí)法、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、園林等職能部門要按照職責(zé)定位，通過(guò)制定全區(qū)城市管理工作的統(tǒng)一規(guī)劃，提出符合各街道辦事處轄區(qū)實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)，抓好個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)市政維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境保潔等作業(yè)的管理和監(jiān)督工作；要指導(dǎo)街道辦事處抓好城市管理，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保城市管理工作落到實(shí)處。三是專項(xiàng)整治機(jī)制。由城管辦牽頭分步驟開展以整治占道市場(chǎng)、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建和露天燒烤等為主的一系列綜合整治和專項(xiàng)整治，并切實(shí)做到整治一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)、管好一項(xiàng)。

三、突出重點(diǎn)難點(diǎn)整治，提高城市管理水平

注重難點(diǎn)問(wèn)題的解決，要敢于攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)地解決問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)的去解決，通過(guò)逐步解決重難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)提升城市管理水平。

突出重點(diǎn)部位，開展綜合整治。加強(qiáng)對(duì)與任城區(qū)、北湖連接道路的綜合整治，提升整治標(biāo)準(zhǔn)，盡快改變與其他城區(qū)結(jié)合部城市管理標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。當(dāng)務(wù)之急是采取切實(shí)有效的各種專項(xiàng)整治，將結(jié)合部位和城市出入口的亂搭亂建、亂倒垃圾、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題治理好。

實(shí)施城市容貌整治。大力整治臨街立面、戶外廣告、門店招牌、市政設(shè)施、市容秩序從根本上得到改觀，堅(jiān)持綜合治理城市“牛皮癬”，提升市容管理品位。堅(jiān)持精細(xì)化執(zhí)法管理，著力打造示范街，形成一批有影響力的示范街道。同時(shí)，推進(jìn)戶外廣告、公共設(shè)施、園林綠化、夜景燈光、建筑立面等各方面市容建設(shè)、維護(hù)管理上水平、上檔次，達(dá)到城市市容管理優(yōu)美、簡(jiǎn)潔、干凈、有序。

大力整治違法建設(shè)。加大對(duì)對(duì)重點(diǎn)工程周邊、主要道路兩側(cè)及嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)查處力度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于制止違法建設(shè)的意見》以及《違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》。強(qiáng)化違法建設(shè)巡查工作交接和日?qǐng)?bào)告制度，堅(jiān)決拆除各類亞種影響城市規(guī)劃和不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的違法建設(shè)。

加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理。按照屬地化原則，充分發(fā)揮街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理工作的主體作用，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，做到主干道、中小街道和背街小巷全覆蓋，清掃保潔不留“盲點(diǎn)、死角”，切實(shí)做到清運(yùn)完全、除塵徹底。（王仰浩 朱華）

第四篇：借鑒城市管理經(jīng)驗(yàn)提升城市管理水平

借鑒城市管理經(jīng)驗(yàn)提升城市管理水平

杭州市：理順城市管理體制，實(shí)現(xiàn)城市管理新格局

一是理順管理體制。素有“錢塘自古繁華”之稱的杭州，建設(shè)、管理、執(zhí)法是分開的，全市的建設(shè)全由市建委負(fù)責(zé)，城市管理的執(zhí)法全由執(zhí)法局進(jìn)行。管理則由杭州市城市管理辦公室。他們撤消了市容環(huán)衛(wèi)局、市政公用局、園林局，其職能劃歸城市管理辦公室。杭州市加大對(duì)城市管理的投入，從2004年起，從市本級(jí)和錢江新城區(qū)及杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州三江度假區(qū)土地出讓金中提取0.5%（絕對(duì)值不低于2億元）建立城市管理基金。二是堅(jiān)持重心下移、屬地管理。形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主”的兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)的城市管理新格局。按照重心下移、職權(quán)一致和講求實(shí)效的要求，進(jìn)一步明確了城區(qū)政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，理順市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，明確各自在城市管理中的作用和職責(zé)，形式以市為核心，區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的分工科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、務(wù)實(shí)高效、運(yùn)行有序的管理體制。

三是實(shí)行了數(shù)學(xué)化城市管理。杭州市數(shù)字城管建設(shè)是按

照國(guó)家建設(shè)部要求，立足杭州市城市管理的實(shí)際，從整合管理資源，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管理流程，強(qiáng)化管理效能入手，形成城市管理信息中心和城市管理協(xié)同平臺(tái)“兩個(gè)軸心”，搭建起數(shù)字城市管理信息交換、處置、共享的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放向精細(xì)、開放向閉合、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、分散向綜合、被動(dòng)向主動(dòng)、單一向互動(dòng)的轉(zhuǎn)變，提升城市管理品位，合力打造責(zé)任型、服務(wù)型政府。通過(guò)杭州城管數(shù)字指揮中心，全市哪個(gè)地方的窨井蓋破損丟失，那條路的樹倒了，哪里有垃圾死角，哪里有攤點(diǎn)，哪里路破損，電視屏幕一目了然，可以在第一時(shí)間發(fā)問(wèn)題，指令有關(guān)部門第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處置問(wèn)題。所以，可以說(shuō)，杭州城市管理這么好，靠的數(shù)學(xué)化管理。

四是在經(jīng)費(fèi)管理上，實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”。杭州在市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等方面，打破“大鍋飯”，實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”的辦法。對(duì)城區(qū)政府的獎(jiǎng)勵(lì)，是凡考核綜合得分75分以上的由市政府以“以獎(jiǎng)代撥”的形式，按各區(qū)政府除城市專項(xiàng)整治工程以外的養(yǎng)護(hù)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施改善等日常經(jīng)費(fèi)的增加額（以上年為基數(shù)），分別增加城市管理經(jīng)費(fèi)的40%、30%、20%的獎(jiǎng)勵(lì)額度。對(duì)市相關(guān)部門的獎(jiǎng)勵(lì)，凡考核在80分以上的由市政府獎(jiǎng)勵(lì)牽頭部門35萬(wàn)元，并予以通報(bào)表彰。

五是十分注重城市管理立法和建章立制工作。先后制定

了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化“清潔杭州”加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理的意見》，《關(guān)于加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理和提升綜合服務(wù)功能的若干意見》等30多個(gè)文件。使在城市管理工作中做到有法可行，有章可循。

廈門：確立“兩級(jí)政府，以區(qū)為主”新體制

廈門市確立了以市為核心，區(qū)為重點(diǎn)，街道為基礎(chǔ)，專業(yè)部門為指導(dǎo)，社區(qū)為配合的原則。市政府在城市管理中放權(quán)后，可以騰出更多精力進(jìn)行宏觀決策，此舉極大地激發(fā)了街道社區(qū)工作者的積極性。在廈門市湖里區(qū)的金山社區(qū)，這里的社區(qū)居委會(huì)改名居民之家，居民到這里求助都能得到幫助。社區(qū)工作者也把小區(qū)管理得井井有條，計(jì)劃生育、再就業(yè)、保潔、治安等工作樣樣有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，城市管理權(quán)限下放后，廈門還在全國(guó)率先運(yùn)用考評(píng)機(jī)制加強(qiáng)市容管理。市容考評(píng)委定期將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，督促考評(píng)成績(jī)差的單位及時(shí)整改。廈門市城市管理執(zhí)法局還加強(qiáng)對(duì)“12319”城管服務(wù)熱線的管理，使市民投訴件件有反饋。如今，無(wú)論是在道路綠地還是建設(shè)工地，都能感受到這座城市的整潔。

北京東城區(qū)：依托信息化技術(shù)，提高城市管理水平

北京市東城區(qū)從2004年4月份開始，研究利用信息化技術(shù)進(jìn)行城市管理模式的創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)一年多的研究和實(shí)際運(yùn)行，取得了很好的成效。東城區(qū)城市管理新模式的主要內(nèi)容有兩個(gè)方面，一是運(yùn)用多項(xiàng)信息技術(shù)，在管理手段上實(shí)施“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”；二是對(duì)現(xiàn)行的城市管理體制進(jìn)行改革，建立以“城市管理監(jiān)督中心”和“城市綜合管理委員會(huì)”為兩個(gè)軸心的城市管理新體制。一是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)了城市精確管理；二是創(chuàng)新了管理體制，建立了監(jiān)督和指揮兩個(gè)中心，使幾十個(gè)不同的城市專業(yè)管理機(jī)構(gòu)形成了治理城市環(huán)境的合力；三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、組織部署，有力地促進(jìn)了該項(xiàng)工作的開展；四是進(jìn)一步整合了現(xiàn)有管理資源，提高了管理效率；五是進(jìn)一步發(fā)揮了市政服務(wù)熱線電話與數(shù)字化管理系統(tǒng)的有機(jī)組合，達(dá)到了相互強(qiáng)化的目的，形成了完整的監(jiān)督反饋體系。

常州市：建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制

1、實(shí)施重心下移，落實(shí)屬地管理。深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城管體制改革，按照重心下移、屬地管理的要求，強(qiáng)化街道在城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境管理中的基礎(chǔ)地位，充分發(fā)揮了社區(qū)在城市管理中的積極作用。市

級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)研究擬定市容管理法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)政策；編制市容管理專業(yè)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)管等。將道路綠化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)權(quán)下放到城區(qū)，實(shí)行屬地化管理。城區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容管理和綜合執(zhí)法。將過(guò)去由三支隊(duì)伍管一條道路，改為由一支隊(duì)伍“捆綁式”管理。

2、強(qiáng)化高位監(jiān)管。對(duì)各區(qū)、各部門的城市管理工作進(jìn)行天天檢查、月月點(diǎn)評(píng)、考核，通過(guò)新聞媒體定期公布考評(píng)結(jié)果。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）也建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制，形成三級(jí)考評(píng)體系。

3、建立城市管理指揮平臺(tái)。組建常州市城市管理指揮中心，各區(qū)和涉及城市管理的部門建立二級(jí)平臺(tái)，加強(qiáng)部門之間的相互配合和協(xié)調(diào)，保證城管運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題和突發(fā)事件能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決。

4、完善城市管理保障。一方面是經(jīng)費(fèi)投入保障。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)落實(shí)城市長(zhǎng)效管理機(jī)制所需要的經(jīng)費(fèi)，每年從市、區(qū)土地收益中劃出專項(xiàng)資金，彌補(bǔ)目前城市維護(hù)費(fèi)的不足，保證各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施落實(shí)到位。另一方面是工作人員保障。適度調(diào)整、設(shè)置或明確相關(guān)機(jī)構(gòu)，適度增加編制，充實(shí)人員。凡需增加或配置人員的工作，市相關(guān)部門和各區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，一并做好安排。

吉林：賦予管理新職能，實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)配置

吉林市作為國(guó)務(wù)院實(shí)施第一批相對(duì)集中行政處罰的城市，行政執(zhí)法局在成立之初只有處罰權(quán)而沒(méi)有審批權(quán)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行后暴露出許多矛盾，主要表現(xiàn)在部門間相互扯皮多、推諉多，負(fù)責(zé)審批的不顧城市管理實(shí)際，審批隨意性比較大，見到利益爭(zhēng)著上，隨意審批，不依法審批的事件時(shí)有發(fā)生，但遇到問(wèn)題都推到行政執(zhí)法局，致使管理難度加大，嚴(yán)重掣肘了城市管理。最終因部門扯皮使城市管理中出現(xiàn)敗筆，而且這些行政成本最后都得由政府買單，造成市領(lǐng)導(dǎo)不滿意、市民不滿意、部門矛盾重重。根據(jù)這種實(shí)際情況，經(jīng)綜合執(zhí)法部門積極爭(zhēng)取，由吉林市政府研究決定在執(zhí)法局加掛市容管理局牌子，并將審批、管理、處罰等職能集中于一體。理順體制后，使審批、管理、處罰間的矛盾迎刃而解，最大的好處是使行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，城市什么地方需要批設(shè)市場(chǎng)、什么地方需要批設(shè)戶外廣告和牌匾、做到什么規(guī)格、設(shè)計(jì)的顏色與選用材質(zhì)是否與城市風(fēng)格相一致等都能做到心中有數(shù)，并對(duì)不按審批要求的違法行為給予處罰。極大地提高市容管理水平。實(shí)踐證明，將審批、管理、處罰集中于一體的管理體制有利于充分整合行政職能、優(yōu)化資源配置，是現(xiàn)階段城市管理工作最為合理的一種管理模式。

第五篇：加強(qiáng)班組文化建設(shè)提升班組管理水平

加強(qiáng)班組文化建設(shè)提升班組管理水平班組建設(shè)是企業(yè)管理建設(shè)的基礎(chǔ)。班組文化就是以班組為主體，在統(tǒng)一的企業(yè)文化理念指導(dǎo)下形成的基層文化，是一種精神上的認(rèn)同，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化在基層落地的具體體現(xiàn)。**縣供電公司在爭(zhēng)創(chuàng)“省達(dá)標(biāo)班組”的過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)前班組管理實(shí)際情況，以加強(qiáng)班組文化建設(shè)為著力點(diǎn)，將將班組文化建設(shè)真正融入到班組的基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、民主建設(shè)、思想建設(shè)、文明建設(shè)及班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)開展，統(tǒng)一了員工思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了內(nèi)部凝聚力，提高了工作效率，摸索出了一條以班組文化建設(shè)全面提升班組管理水平的路子。

1班組文化促進(jìn)班組基礎(chǔ)建設(shè)

班組基礎(chǔ)建設(shè)在班組制度、人員職責(zé)、工作范圍、工作目標(biāo)、及物資工具配備、備品備件等方面都有相關(guān)的管理和工作標(biāo)準(zhǔn)可循。班組基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)鍵是如何做到班組內(nèi)各成員協(xié)同工作、積極配合，充分發(fā)揮每個(gè)成員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)班組成員的凝聚力。加強(qiáng)班組文化建設(shè)要注重關(guān)心人、引導(dǎo)人、激發(fā)人、培養(yǎng)人，我們組建班組QQ群，上傳一些生活中工作中需要的視頻資料等，還組織班組成員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)夠級(jí)比賽、網(wǎng)絡(luò)臺(tái)球比賽等，使班組成員在共同的生活、工作和娛樂(lè)中不斷磨合、加深友誼形成默契、不斷地潛移默化，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先恐后、銳意進(jìn)取的文化氣氛，從而促進(jìn)班組基礎(chǔ)建設(shè)。2班組文化輔助班組安全建設(shè)

班組安全建設(shè)兩個(gè)永恒的主題是“遵章” 和“ 反違”。諸多安全措施安全管理皆是圍繞“遵章” 和“ 反違”兩個(gè)主題開展。班組安全管理重點(diǎn)是要養(yǎng)成遵章的習(xí)慣，我們可以叫做“習(xí)慣性遵章”，其次，要做到對(duì)班組成員更多人文的關(guān)懷。作為班長(zhǎng)需要給予每位成員較大情緒波動(dòng)、最差精神狀態(tài)時(shí)期更多的照顧。記得檢修工區(qū)高壓班有一次，班組一名小年輕兩口子鬧離婚，有一天上班臉上多了幾道彩虹，班長(zhǎng)就問(wèn)：“怎么？家里的葡萄架倒了？------今天你別出發(fā)了”。小青年連忙說(shuō)：“貓抓的”。大家伙都笑了。這樣既避免了成員在情緒不穩(wěn)定時(shí)參加高壓試驗(yàn)工作，又調(diào)動(dòng)起了大家開心的工作情緒。

班組文化輔助班組安全建設(shè)，讓“遵章”成為班組成員安全工作的習(xí)慣。

3班組文化提高班組技能

優(yōu)秀的班組文化，必須要有好的表現(xiàn)形式才能更好的將精神層面的東西具體體現(xiàn)在實(shí)際工作中。班組成員可以結(jié)合各自崗位職責(zé)和實(shí)際工作，提煉出各自的理念和愿景，使班組人員的學(xué)習(xí)目的性明確，提高工作技能的熱情不斷增長(zhǎng)，團(tuán)隊(duì)精神日漸顯現(xiàn)。

“三人行，必有我?guī)熝?，擇其善者而從之?！痹诎嘟M技能培訓(xùn)上，我們嘗試建立開放式的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。比如QQ群論壇技能貼置頂，電力論壇連接，師帶徒等形式的技能培訓(xùn)工作，在技能培訓(xùn)中堅(jiān)持把崗位需求、個(gè)人成長(zhǎng)等因素結(jié)合起來(lái)，做到技能培訓(xùn)有針對(duì)性，在培訓(xùn)中采取以問(wèn)題為師、以標(biāo)桿為師、以實(shí)踐為師等多種靈活的方式，取得

了很好的效果。

4班組文化激勵(lì)班組創(chuàng)新建設(shè)

班組文化的建設(shè)可以激勵(lì)班組成為高效創(chuàng)新、不斷開拓的學(xué)習(xí)型或者創(chuàng)新型等班組。班組文化生活結(jié)合班組工作實(shí)際，要不斷地激發(fā)班組成員銳意進(jìn)取的精神，以最佳實(shí)踐、ＱＣ活動(dòng)、技術(shù)革新等活動(dòng)激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)員工將學(xué)習(xí)與崗位創(chuàng)新、崗位成才相結(jié)。公司班組每年都開展質(zhì)量管理ＱＣ活動(dòng)，在班組建立ＱＣ小組，通過(guò)開展質(zhì)量管理ＱＣ活動(dòng)學(xué)技練功、技術(shù)攻關(guān)，能使班組成員工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，在班組著力營(yíng)造創(chuàng)新、進(jìn)取的文化環(huán)境。2010年公司高壓試驗(yàn)班組選擇開展的提高避雷器校驗(yàn)效率ＱＣ課題，在市公司獲得了一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，最近兩年我們公司班組開展的質(zhì)量管理ＱＣ活動(dòng)成果共獲得市公司一等獎(jiǎng)1次，市公司二等獎(jiǎng)4次，三等獎(jiǎng)8次。５班組文化催化班組民主建設(shè)

班組文化建設(shè)良好的班組一定也是一個(gè)民主的班組。班組工作計(jì)劃、施工方案措施、班前會(huì)班后會(huì)、班組質(zhì)量管理ＱＣ活動(dòng)等班組集體活動(dòng)期間大家可以暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，自由點(diǎn)評(píng)。我們還不定期開展班組民主會(huì)，個(gè)班組成員可以就近期工作、學(xué)習(xí)、思想、施工工藝、設(shè)備材料等各方面發(fā)表意或者提出建議供大家討論。通過(guò)多種相識(shí)的班組民主活動(dòng)，提升了班組成員參與班組管理的士氣，有效解決了應(yīng)付開會(huì)、工作推諉、安排貫徹不力、成員一盤散沙現(xiàn)象，提高了班組安全工作效率。

6班組文化默化班組思想建設(shè)

班組建設(shè)不僅要培養(yǎng)一個(gè)能戰(zhàn)斗的班組一個(gè)業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬的班組而且還要是一個(gè)思想政治理論豐富的班組。我們?cè)诎嘟M民主會(huì)和班組民主活動(dòng)中注重個(gè)人修養(yǎng)和思想政治理論的學(xué)習(xí)。

班組創(chuàng)建“職工小家”，活動(dòng)時(shí)邀請(qǐng)職工家屬和孩子一起參加，暢談家庭工作的關(guān)系，小家和大家的關(guān)系，潛移默化中強(qiáng)化班組成員和睦家庭、愛崗敬業(yè)的優(yōu)良品格。班組沒(méi)有入黨的成員積極向黨組織遞寫入黨申請(qǐng)書，黨員同志組成黨小組把班組民主會(huì)和黨的民主會(huì)結(jié)合了起來(lái)，帶領(lǐng)大家了解學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史，民主活動(dòng)采用緬懷先烈或者照顧孤寡老人等形式，提高大家的思想素質(zhì)水平，樹立正確的人生觀、世界觀，和價(jià)值觀，同時(shí)也提高了高壓班組的向心力和凝聚力。

7班組文化形成班組文明建設(shè)

一流的班組應(yīng)該是用文化來(lái)管理人。班組管理要重在以人為本，增大管理的向心力、凝聚力，激發(fā)人的熱情和潛能，為職工施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值搭建舞臺(tái)。開展互助互濟(jì)活動(dòng)，營(yíng)造班組團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。組織開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的班組文體活動(dòng)，培養(yǎng)班組成員“做文明人，辦文明事”的道德情操。

班組文化建設(shè)還體現(xiàn)在班組的行為文明、物資文明、精神文明方面。主要體現(xiàn)在文明施工，愛惜施工工具和設(shè)備，檢修后零缺陷，節(jié)約施工材料，施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，檢修后各項(xiàng)記錄詳實(shí)完整，施工工藝美觀，流程標(biāo)準(zhǔn)等各方面。

8班組文化磨礪班組長(zhǎng)培養(yǎng)

要做好班組文化建設(shè)，班組長(zhǎng)作為最基層的管理者顯得尤為重要。班組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)能力首先是一種人格的力量，更多的表現(xiàn)于內(nèi)在魅力。班組長(zhǎng)既要有較高的專業(yè)技術(shù)和技能，又要能身先士卒、以身作則，有吃苦在前，享受在后的犧牲精神。

班組長(zhǎng)的培養(yǎng)要注重班組長(zhǎng)由技術(shù)管理向綜合管理的延展，全面提升班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。班組長(zhǎng)的培養(yǎng)要結(jié)合個(gè)人能力的培養(yǎng)和企業(yè)不斷不斷發(fā)展進(jìn)步的需要。要培養(yǎng)班組長(zhǎng)的執(zhí)行力、溝通協(xié)調(diào)力、解決矛盾沖突的能力、激勵(lì)管理能力，增強(qiáng)班組長(zhǎng)的使命感，使之成為一名教導(dǎo)型班組長(zhǎng)。