第一篇：關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

文章標(biāo)題：關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

近年來，我們緊緊圍繞國稅文化建設(shè)工作進(jìn)行了積極的探索，不斷創(chuàng)新國稅文化理念和載體，豐富國稅文化內(nèi)涵，提升國稅文化品位。使國稅文化與稅務(wù)工作相融合，通過寓教于樂、豐富多彩的形式使國稅文化成為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)了國稅工作的全面開展，收到了較好的效果。

一、認(rèn)識(shí)國稅文化的基本內(nèi)涵，提高國稅文化理念

“文化”一詞最早見于《易經(jīng)》，“關(guān)乎天文，以參時(shí)變；關(guān)乎人文，以化天象”，是說以文以德來轉(zhuǎn)化天下。西漢著名文學(xué)家劉向在《說苑》中說，“凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”。這里“文化”一詞與“武力”相對(duì)，所謂“文治武功”，含有教化之意。南齊王融《曲水詩序》中說，“沒神理以景俗，敷文化以柔遠(yuǎn)”，是指文治和教化的總稱。文化是人類社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治的進(jìn)步，文化的作用和力量日益凸顯。文化又是一種歷史現(xiàn)象，每一個(gè)社會(huì)都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。作為意識(shí)形態(tài)的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又作用于一定的政治和經(jīng)濟(jì)。

[本文來源于好范文-004km.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]國稅文化是國稅部門在長期稅收工作實(shí)踐活動(dòng)中積累的物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等成果的總和，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。國稅文化作為國稅系統(tǒng)全新的管理理念，已經(jīng)越來越被人們所認(rèn)識(shí)，并逐漸成為國稅工作發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。國稅文化存在于國稅系統(tǒng)特定的運(yùn)作活動(dòng)之中，包括三個(gè)層次：一是物質(zhì)層，主要是指保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境。二是制度層，主要是指保證國稅工作正常運(yùn)行的規(guī)程體系和體現(xiàn)國稅系統(tǒng)價(jià)值取向的行為準(zhǔn)則。三是精神層，主要是通過國稅文化的熏陶，集中體現(xiàn)在國稅部門、國稅干部職工身上的有形的文明表現(xiàn)。

國稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣，其核心內(nèi)容就是國稅系統(tǒng)的價(jià)值觀念，它主導(dǎo)著和支配著國稅文化的各個(gè)方面。國稅精神是國稅文化的重要內(nèi)容，是國稅文化的靈魂。國稅精神是國稅價(jià)值觀、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則的熔鑄，是國稅文化總和的高度濃縮、升華和集中反映。國稅精神的本質(zhì)內(nèi)涵綜合體現(xiàn)國稅群體愛國主義、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓創(chuàng)新、追求卓越等精神，是國稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的精神支柱和動(dòng)力源泉。

二、國稅文化建設(shè)中存在的問題

伴隨著國稅工作實(shí)踐，國稅文化已滲透到國稅工作的方方面面，國稅文化建設(shè)也已提到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，并逐步成為推動(dòng)國稅事業(yè)發(fā)展的重要力量。但是毋庸諱言，國稅文化建設(shè)作為一個(gè)新事物、新課題，在發(fā)展過程和現(xiàn)實(shí)工作中，不可避免地存在一些缺陷和不足，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

1、國稅文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制尚未完全到位。國稅文化建設(shè)真正提到議事日程還只是近幾年的事，其運(yùn)行機(jī)制尚未完全到位，運(yùn)行效果也并不十分理想，主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)的重視程度不一樣，雖然上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)很重視，但還有個(gè)別國稅部門對(duì)文化建設(shè)的宣傳、動(dòng)員不夠，部分干部甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國稅文化建設(shè)重視不夠，認(rèn)為稅務(wù)部門的職責(zé)是收稅，提高文化建設(shè)是舍本求末，“不務(wù)正業(yè)”，在這種思想支配下，有的單位對(duì)國稅文化建設(shè)往往是談起來重要，做起來次要，忙起來不要，擺不到應(yīng)有的位置。二是國稅文化建設(shè)的目標(biāo)不統(tǒng)一。各地各單位在國稅文化建設(shè)工作中，往往按照各自的理解各行其是，有的甚至把國稅文化建設(shè)簡單地理解為機(jī)關(guān)的文體娛樂活動(dòng)，以為添置一些文體器材，組織幾次文體活動(dòng)就算完成了國稅文化建設(shè)。三是缺少國稅文化建設(shè)的連續(xù)性。由于沒有統(tǒng)一的制度作保證，部分單位的國稅文化建設(shè)往往依領(lǐng)導(dǎo)的興趣而定，依上級(jí)的重視程度而行，領(lǐng)導(dǎo)感興趣或者上級(jí)重視就臨時(shí)應(yīng)付搞一陣，否則就放松甚至不管不問。

2、國稅精神和國稅理念尚未真正樹立。在長期的國稅工作實(shí)踐中，應(yīng)該說有一種精神和信念在支撐著、推動(dòng)著全體國稅人員不斷克服前進(jìn)中的困難，將國稅事業(yè)不斷推向前進(jìn)。但是，這種精神和信念還處于自發(fā)的、局部的、原始的階段，沒有得到深層次的挖掘和全面的總結(jié)、確立和宣揚(yáng)；另外，這種精神和信念由于上述原因和相關(guān)制度的缺位或不完善，尚沒有轉(zhuǎn)化為全體國稅人員共同的價(jià)值觀。一種具有號(hào)召力、凝聚力的價(jià)值體系尚沒有在國稅部門真正建立，一種把干部職工的熱情轉(zhuǎn)化為稅務(wù)管理的自覺行為并成為國稅系統(tǒng)力量源泉的國稅精神和國稅理念還有待于進(jìn)一步的樹立。

3、國稅人員的歸屬感和國稅形象識(shí)別體系尚未真正形成。一方面，就內(nèi)部的干部職工而言，“家”的感覺還不夠強(qiáng)烈，職工之間還不能完全達(dá)到親密無間的程度，文體活動(dòng)時(shí)斷時(shí)續(xù)，使國稅人員在工作之余缺乏系統(tǒng)的、有組織的聚會(huì)和交流的機(jī)會(huì)，所以，在同志們之間一種榮辱與共、同甘共苦的職業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感沒有真正形成。另一方面，就外部的社會(huì)各界而言，“國稅”的感覺不夠強(qiáng)烈。不象公安、商檢、消防等部門、從車輛到服裝以及辦公設(shè)備都有自己的標(biāo)志特征。由于國稅部門的辦稅設(shè)施和涉稅用品缺乏統(tǒng)一的國稅標(biāo)識(shí)，服務(wù)模式不統(tǒng)一等等，使國稅形象的識(shí)別體系未能得到有效建立，很難使社會(huì)各界一接觸就有

一種與“眾”不同的國稅感覺，這在一定程度上影響了國稅文化的傳播和國稅形象的樹立。

三、以人為本，創(chuàng)新載體，打造國稅文化基奠

為了把國稅文化落到實(shí)處，在具體的工作中，我們進(jìn)行了有益的嘗試，國稅文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本，不斷提高國稅人員的精神境界，全面提高政治思想素質(zhì)和文化品位，規(guī)范行為準(zhǔn)則，樹立高尚的職業(yè)道德，加強(qiáng)硬件建設(shè)，開展豐富多彩的活動(dòng)，動(dòng)員干部職工積極參與國稅文化建設(shè)。具體應(yīng)做到：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)。國稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要全員參與、全心投入、全力實(shí)施。為此要采取切實(shí)有效的措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性，把它作為一項(xiàng)重要工作，放到突出位置，持之以恒，一抓到底。近年來，我們一直比較重視抓好國稅文化建設(shè)，列入了黨組工作的重要議事日程，把國稅文化建設(shè)做為提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的一項(xiàng)重要措施，為全面提高稅收工作提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。制定了文化建設(shè)的實(shí)施綱要，加強(qiáng)國稅文化的管理和考核評(píng)價(jià)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行為規(guī)范、制度建設(shè)、精神風(fēng)貌、國稅文化的宣傳等方面，對(duì)國稅文化建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的考核和評(píng)價(jià)。

2、加大投入，認(rèn)真搞好國稅文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“工欲善其事，必先利其器”，近年來，我們不斷加大對(duì)國稅文化硬件建設(shè)資金的投入，先后投資60多萬元，建立了榮譽(yù)室、圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室和老干部活動(dòng)中心，配置了彩電、VCD、播放機(jī)和投影儀等影像設(shè)備，購買各種圖書5000多冊(cè)，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的門球場，購買了有關(guān)的體育活動(dòng)器材。并率先在全市成立了國稅文化辦公室，配備了專兼職人員，購置了有關(guān)辦公用品，安裝了空調(diào)、微機(jī)，訂閱了有關(guān)報(bào)刊雜志，改變了辦公條件。

3、教育引導(dǎo)，用科學(xué)的理論武裝人。我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位，一是以理想信念教育為核心，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；以思想道德教育為基礎(chǔ)，引導(dǎo)大家遵守“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德；以法規(guī)紀(jì)律教育為重點(diǎn)，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，把握好價(jià)值取向，常修為稅之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，二是加強(qiáng)國稅文化教育，培養(yǎng)先進(jìn)的國稅理念，為了弘揚(yáng)國稅優(yōu)良傳統(tǒng)，2001年，建立了“前進(jìn)中的成武國稅”展廳，舉辦了稅務(wù)50年圖片展，展出大量實(shí)物、圖片等資料，通過參觀展覽，回顧老一輩稅務(wù)工作者艱苦創(chuàng)業(yè)的光輝歷程，更加珍惜今天來之不易的工作，引導(dǎo)大家牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，牢記“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，激發(fā)了大家獻(xiàn)身稅收、報(bào)效祖國的榮譽(yù)感，從而增強(qiáng)了做好國稅工作的事業(yè)心和責(zé)任感。

4、文化熏陶，以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。在開展國稅文化建設(shè)中，把加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了環(huán)境文化的理念。注重審美意識(shí)，體現(xiàn)文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，下大力搞好綠化、美化和亮化，對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行了綠化，栽植了草坪、冬青、綠竹、棕櫚、檜柏、月季、美人蕉和榕花樹等花草樹木，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的巨型山水盆景和噴泉，購置了新穎別致的母子鹿等石雕作品，安裝了霓虹燈和光柵，設(shè)置了文化景觀。2005年又投資50萬元，改造裝修了兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議室和辦公樓的衛(wèi)生間，并對(duì)各科室進(jìn)行裝修，對(duì)辦公區(qū)內(nèi)外進(jìn)行粉刷、油漆。目前局機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美，辦公區(qū)和生活區(qū)煥然一新，做到三季有花，四季長青，優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境，令人心曠神怡，干勁倍增。

5、典型示范，以榜樣為力量激勵(lì)人。為了適應(yīng)國稅工作的需要，努力建設(shè)一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍，發(fā)揮典型示范的作用，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)過深入的思考和長期的探索，提出在國稅系統(tǒng)開展樹立“十面紅旗”的活動(dòng)，這十面紅旗為：政治理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、為國聚財(cái)能手、稅收稽查能手、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)標(biāo)兵、稅收業(yè)務(wù)能手、勤政敬業(yè)標(biāo)兵、廉潔稅務(wù)工作者、巾幗建功標(biāo)兵和青年文明標(biāo)兵?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”，局黨組因勢利導(dǎo)，堅(jiān)持用身邊的人和事進(jìn)行教育，用先進(jìn)人物的模范事跡來激勵(lì)人、啟發(fā)人和引導(dǎo)人，大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，通過評(píng)先樹優(yōu)，在全局營造爭創(chuàng)先進(jìn)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。目前，全局上下人心思進(jìn)、人心思上，心齊勁足，正氣不斷上升，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。

6、創(chuàng)新載體，用先進(jìn)的文化啟迪人。堅(jiān)持做到突出特色，創(chuàng)新載體，打造品牌，注重細(xì)節(jié)，認(rèn)真做好樓梯文化、走廊文化和桌面文化。從傳統(tǒng)文化中吸取精華，在樓梯過道和走廊的顯著位置，制作鑲嵌了有關(guān)古代歷史典故、名人名言、格言警句的匾牌，內(nèi)容豐富、格調(diào)高雅、新穎別致、圖文并茂。提出國稅文化從每個(gè)人做起，認(rèn)真搞好桌面文化建設(shè)，根據(jù)個(gè)人的文化素養(yǎng)、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面，寫出個(gè)人的座右銘，統(tǒng)一制作了高雅美觀的勵(lì)志牌，擺放在辦公桌上，用來陶冶情操，激勵(lì)斗志，規(guī)范行為，提高修養(yǎng)。通過環(huán)境文化的熏陶，干部職工在潛移默化中思想境界得以升華，文化修養(yǎng)得到了提高，心靈得到凈化，使國稅文化精神和國稅理念轉(zhuǎn)化為國稅人員的動(dòng)力源泉和精神支柱。

7、文明創(chuàng)建，拓寬國稅文化的傳播途徑。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是對(duì)干部進(jìn)行思想教育、提高文化程度的有效途徑，也是搞好國稅文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。一是結(jié)合工作實(shí)際，抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、全國衛(wèi)生先進(jìn)單位等活動(dòng)，擴(kuò)大了創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面。同時(shí)還開展了“美在辦稅服務(wù)廳”、“為西部貧困母親捐款救助”、“救助貧困生、幫扶貧困村”、“愛心獻(xiàn)給敬老院”等一系列活動(dòng)。收到了明顯的成效。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，主要開展了“國稅杯·我眼中的稅收”萬名中學(xué)生征文活動(dòng)，與縣“二春”劇團(tuán)聯(lián)合舉辦稅法宣傳文藝演出，組建局機(jī)關(guān)藍(lán)球隊(duì)、乒乓球隊(duì)和老年門球隊(duì)，開展歌詠比賽、“國稅杯·書法邀請(qǐng)賽”、“我為國稅添光彩”演講等多種文體娛樂活動(dòng)。通過開展這些活動(dòng)，不僅增長了知識(shí)，鍛煉了身體，而且豐富了機(jī)關(guān)文化生活，提高了工作效率，促進(jìn)了國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展。

四、國稅文化建設(shè)成效初現(xiàn)

通過采取以上多種措施抓好國稅文化建設(shè)，極大地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，收到了良好的效果，國稅文化建設(shè)初見成效。

干部的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、遵紀(jì)守法、廉潔勤政、為國聚財(cái)促發(fā)展、熱情服務(wù)樹形象”已成為國稅人的自覺行動(dòng)，大家自覺做到以黨和人民的利益為重，以為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量為榮，自覺維護(hù)國家、集體的榮譽(yù)和利益，營造了心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。

環(huán)境面貌煥然一新。通過環(huán)境文化的治理，辦公室內(nèi)外整潔、清新、宜人、規(guī)范，井然有序，氣象一新，令人賞心悅目，到處充滿生機(jī)與活力。辦公樓前的山水盆景瀑布飛轉(zhuǎn)，泉水噴涌，觀賞魚類暢游淺底，青松翠竹掩映其間；花園里芳草萋萋，蜂飛蝶舞，花團(tuán)錦簇，姹紫嫣紅，為干部職工創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境。在跨入全省衛(wèi)生工作先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上，再接再厲，爭創(chuàng)一流，提出了爭創(chuàng)“全國衛(wèi)生先進(jìn)單位”的目標(biāo)，經(jīng)過一年多的努力工作，百尺竿頭，更進(jìn)一步，去年11月份，已經(jīng)順利通過上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

文明創(chuàng)建成果豐碩。局機(jī)關(guān)和城區(qū)分局跨入“省級(jí)精神文明單位”先進(jìn)行列，全系統(tǒng)被評(píng)為市、縣級(jí)精神文明系統(tǒng)，辦稅服務(wù)廳榮獲“全國巾幗文明示范崗”，局先后榮獲省一級(jí)“機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理”、“先進(jìn)基層黨?！?、“全省黨員教育先進(jìn)單位”、“全省稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”等稱號(hào)；近10年來，未發(fā)生一起違法違紀(jì)行政復(fù)議和行政訴訟案件，全縣行風(fēng)評(píng)議連續(xù)七連冠；被縣委政府評(píng)為“誠信機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”；去年9月，局老干部門球隊(duì)在中國門球冠軍賽湘潭市第四屆《偉人故里行》“蘇河杯”門球邀請(qǐng)賽中，榮登冠軍領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。

稅收收入大幅增長。稅收管理和行政能力是國稅文化建設(shè)的根本，大家牢記“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的使命，依法征管、嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法，周到熱情，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，征管水平不斷提高，稅收環(huán)境大大改善，稅收收入明顯增長，連續(xù)七年稅收收入增幅在20％以上，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

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第二篇：關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

近年來，我們緊緊圍繞國稅文化建設(shè)工作進(jìn)行了積極的探索，不斷創(chuàng)新國稅文化理念和載體，豐富國稅文化內(nèi)涵，提升國稅文化品位。使國稅文化與稅務(wù)工作相融合，通過寓教于樂、豐富多彩的形式使國稅文化成為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)了國稅工作的全面開展，收到了較好的效果。

一、認(rèn)識(shí)國稅文化的基本內(nèi)涵，提高國稅文化理念

“文化”一詞最早見于《易經(jīng)》，“關(guān)乎天文，以參時(shí)變；關(guān)乎人文，以化天象”，是說以文以德來轉(zhuǎn)化天下。西漢著名文學(xué)家劉向在《說苑》中說，“凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”。這里“文化”一詞與“武力”相對(duì)，所謂“文治武功”，含有教化之意。南齊王融《曲水詩序》中說，“沒神理以景俗，敷文化以柔遠(yuǎn)”，是指文治和教化的總稱。文化是人類社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治的進(jìn)步，文化的作用和力量日益凸顯。文化又是一種歷史現(xiàn)象，每一個(gè)社會(huì)都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。作為意識(shí)形態(tài)的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又作用于一定的政治和經(jīng)濟(jì)。

[本文來源于大秘書-004km.cn,找范文請(qǐng)到大秘 書網(wǎng)]國稅文化是國稅部門在長期稅收工作實(shí)踐活動(dòng)中積累的物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等成果的總和，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。國稅文化作為國稅系統(tǒng)全新的管理理念，已經(jīng)越來越被人們所認(rèn)識(shí)，并逐漸成為國稅工作發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。國稅文化存在于國稅系統(tǒng)特定的運(yùn)作活動(dòng)之中，包括三個(gè)層次：一是物質(zhì)層，主要是指保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境。二是制度層，主要是指保證國稅工作正常運(yùn)行的規(guī)程體系和體現(xiàn)國稅系統(tǒng)價(jià)值取向的行為準(zhǔn)則。三是精神層，主要是通過國稅文化的熏陶，集中體現(xiàn)在國稅部門、國稅干部職工身上的有形的文明表現(xiàn)。

國稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣，其核心內(nèi)容就是國稅系統(tǒng)的價(jià)值觀念，它主導(dǎo)著和支配著國稅文化的各個(gè)方面。國稅精神是國稅文化的重要內(nèi)容，是國稅文化的靈魂。國稅精神是國稅價(jià)值觀、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則的熔鑄，是國稅文化總和的高度濃縮、升華和集中反映。國稅精神的本質(zhì)內(nèi)涵綜合體現(xiàn)國稅群體愛國主義、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開拓創(chuàng)新、追求卓越等精神，是國稅事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的精神支柱和動(dòng)力源泉。

二、國稅文化建設(shè)中存在的問題

伴隨著國稅工作實(shí)踐，國稅文化已滲透到國稅工作的方方面面，國稅文化建設(shè)也已提到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，并逐 步成為推動(dòng)國稅事業(yè)發(fā)展的重要力量。但是毋庸諱言，國稅文化建設(shè)作為一個(gè)新事物、新課題，在發(fā)展過程和現(xiàn)實(shí)工作中，不可避免地存在一些缺陷和不足，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

1、國稅文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制尚未完全到位。國稅文化建設(shè)真正提到議事日程還只是近幾年的事，其運(yùn)行機(jī)制尚未完全到位，運(yùn)行效果也并不十分理想，主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)的重視程度不一樣，雖然上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)很重視，但還有個(gè)別國稅部門對(duì)文化建設(shè)的宣傳、動(dòng)員不夠，部分干部甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國稅文化建設(shè)重視不夠，認(rèn)為稅務(wù)部門的職責(zé)是收稅，提高文化建設(shè)是舍本求末，“不務(wù)正業(yè)”，在這種思想支配下，有的單位對(duì)國稅文化建設(shè)往往是談起來重要，做起來次要，忙起來不要，擺不到應(yīng)有的位置。二是國稅文化建設(shè)的目標(biāo)不統(tǒng)一。各地各單位在國稅文化建設(shè)工作中，往往按照各自的理解各行其是，有的甚至把國稅文化建設(shè)簡單地理解為機(jī)關(guān)的文體娛樂活動(dòng)，以為添置一些文體器材，組織幾次文體活動(dòng)就算完成了國稅文化建設(shè)。三是缺少國稅文化建設(shè)的連續(xù)性。由于沒有統(tǒng)一的制度作保證，部分單位的國稅文化建設(shè)往往依領(lǐng)導(dǎo)的興趣而定，依上級(jí)的重視程度而行，領(lǐng)導(dǎo)感興趣或者上級(jí)重視就臨時(shí)應(yīng)付搞一陣，否則就放松甚至不管不問。

2、國稅精神和國稅理念尚未真正樹立。在長期的國稅 工作實(shí)踐中，應(yīng)該說有一種精神和信念在支撐著、推動(dòng)著全體國稅人員不斷克服前進(jìn)中的困難，將國稅事業(yè)不斷推向前進(jìn)。但是，這種精神和信念還處于自發(fā)的、局部的、原始的階段，沒有得到深層次的挖掘和全面的總結(jié)、確立和宣揚(yáng)；另外，這種精神和信念由于上述原因和相關(guān)制度的缺位或不完善，尚沒有轉(zhuǎn)化為全體國稅人員共同的價(jià)值觀。一種具有號(hào)召力、凝聚力的價(jià)值體系尚沒有在國稅部門真正建立，一種把干部職工的熱情轉(zhuǎn)化為稅務(wù)管理的自覺行為并成為國稅系統(tǒng)力量源泉的國稅精神和國稅理念還有待于進(jìn)一步的樹立。

3、國稅人員的歸屬感和國稅形象識(shí)別體系尚未真正形成。一方面，就內(nèi)部的干部職工而言，“家”的感覺還不夠強(qiáng)烈，職工之間還不能完全達(dá)到親密無間的程度，文體活動(dòng)時(shí)斷時(shí)續(xù)，使國稅人員在工作之余缺乏系統(tǒng)的、有組織的聚會(huì)和交流的機(jī)會(huì)，所以，在同志們之間一種榮辱與共、同甘共苦的職業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感沒有真正形成。另一方面，就外部的社會(huì)各界而言，“國稅”的感覺不夠強(qiáng)烈。不象公安、商檢、消防等部門、從車輛到服裝以及辦公設(shè)備都有自己的標(biāo)志特征。由于國稅部門的辦稅設(shè)施和涉稅用品缺乏統(tǒng)一的國稅標(biāo)識(shí)，服務(wù)模式不統(tǒng)一等等，使國稅形象的識(shí)別體系未能得到有效建立，很難使社會(huì)各界一接觸就有一種與“眾”不同的國稅感覺，這在一定程度上影響了國稅文化的 傳播和國稅形象的樹立。

三、以人為本，創(chuàng)新載體，打造國稅文化基奠

為了把國稅文化落到實(shí)處，在具體的工作中，我們進(jìn)行了有益的嘗試，國稅文化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本，不斷提高國稅人員的精神境界，全面提高政治思想素質(zhì)和文化品位，規(guī)范行為準(zhǔn)則，樹立高尚的職業(yè)道德，加強(qiáng)硬件建設(shè)，開展豐富多彩的活動(dòng)，動(dòng)員干部職工積極參與國稅文化建設(shè)。具體應(yīng)做到：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)。國稅文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要全員參與、全心投入、全力實(shí)施。為此要采取切實(shí)有效的措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性，把它作為一項(xiàng)重要工作，放到突出位置，持之以恒，一抓到底。近年來，我們一直比較重視抓好國稅文化建設(shè)，列入了黨組工作的重要議事日程，把國稅文化建設(shè)做為提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，樹立聚財(cái)為國、執(zhí)法為民、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的一項(xiàng)重要措施，為全面提高稅收工作提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力。制定了文化建設(shè)的實(shí)施綱要，加強(qiáng)國稅文化的管理和考核評(píng)價(jià)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行為規(guī)范、制度建設(shè)、精神風(fēng)貌、國稅文化的宣傳等方面，對(duì)國稅文化建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真的考核和評(píng)價(jià)。

2、加大投入，認(rèn)真搞好國稅文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！肮? 欲善其事，必先利其器”，近年來，我們不斷加大對(duì)國稅文化硬件建設(shè)資金的投入，先后投資60多萬元，建立了榮譽(yù)室、圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室和老干部活動(dòng)中心，配置了彩電、VCD、播放機(jī)和投影儀等影像設(shè)備，購買各種圖書5000多冊(cè)，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的門球場，購買了有關(guān)的體育活動(dòng)器材。并率先在全市成立了國稅文化辦公室，配備了專兼職人員，購置了有關(guān)辦公用品，安裝了空調(diào)、微機(jī)，訂閱了有關(guān)報(bào)刊雜志，改變了辦公條件。

3、教育引導(dǎo)，用科學(xué)的理論武裝人。我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育放在首位，一是以理想信念教育為核心，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；以思想道德教育為基礎(chǔ)，引導(dǎo)大家遵守“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的稅務(wù)職業(yè)道德；以法規(guī)紀(jì)律教育為重點(diǎn)，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，把握好價(jià)值取向，常修為稅之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，二是加強(qiáng)國稅文化教育，培養(yǎng)先進(jìn)的國稅理念，為了弘揚(yáng)國稅優(yōu)良傳統(tǒng)，XX年，建立了“前進(jìn)中的成武國稅”展廳，舉辦了稅務(wù)50年圖片展，展出大量實(shí)物、圖片等資料，通過參觀展覽，回顧老一輩稅務(wù)工作者艱苦創(chuàng)業(yè)的光輝歷程，更加珍惜今天來之不易的工作，引導(dǎo)大家牢固樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，牢記“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)工作宗旨，激發(fā)了大家獻(xiàn)身稅收、報(bào)效祖國的榮譽(yù)感，從而增強(qiáng)了做好國稅工作的事業(yè)心和責(zé)任 感。

4、文化熏陶，以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人。在開展國稅文化建設(shè)中，把加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了環(huán)境文化的理念。注重審美意識(shí)，體現(xiàn)文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，下大力搞好綠化、美化和亮化，對(duì)辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行了綠化，栽植了草坪、冬青、綠竹、棕櫚、檜柏、月季、美人蕉和榕花樹等花草樹木，修建了高標(biāo)準(zhǔn)的巨型山水盆景和噴泉，購置了新穎別致的母子鹿等石雕作品，安裝了霓虹燈和光柵，設(shè)置了文化景觀。XX年又投資50萬元，改造裝修了兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議室和辦公樓的衛(wèi)生間，并對(duì)各科室進(jìn)行裝修，對(duì)辦公區(qū)內(nèi)外進(jìn)行粉刷、油漆。目前局機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美，辦公區(qū)和生活區(qū)煥然一新，做到三季有花，四季長青，優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境，令人心曠神怡，干勁倍增。

5、典型示范，以榜樣為力量激勵(lì)人。為了適應(yīng)國稅工作的需要，努力建設(shè)一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍，發(fā)揮典型示范的作用，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣，結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)過深入的思考和長期的探索，提出在國稅系統(tǒng)開展樹立“十面紅旗”的活動(dòng)，這十面紅旗為：政治理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、為國聚財(cái)能手、稅收稽查能手、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)標(biāo)兵、稅收業(yè)務(wù)能手、勤政敬業(yè)標(biāo)兵、廉潔稅務(wù)工作者、巾幗建功標(biāo)兵和青年文明標(biāo) 兵?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”，局黨組因勢利導(dǎo)，堅(jiān)持用身邊的人和事進(jìn)行教育，用先進(jìn)人物的模范事跡來激勵(lì)人、啟發(fā)人和引導(dǎo)人，大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，通過評(píng)先樹優(yōu)，在全局營造爭創(chuàng)先進(jìn)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。目前，全局上下人心思進(jìn)、人心思上，心齊勁足，正氣不斷上升，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。

6、創(chuàng)新載體，用先進(jìn)的文化啟迪人。堅(jiān)持做到突出特色，創(chuàng)新載體，打造品牌，注重細(xì)節(jié)，認(rèn)真做好樓梯文化、走廊文化和桌面文化。從傳統(tǒng)文化中吸取精華，在樓梯過道和走廊的顯著位置，制作鑲嵌了有關(guān)古代歷史典故、名人名言、格言警句的匾牌，內(nèi)容豐富、格調(diào)高雅、新穎別致、圖文并茂。提出國稅文化從每個(gè)人做起，認(rèn)真搞好桌面文化建設(shè)，根據(jù)個(gè)人的文化素養(yǎng)、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面，寫出個(gè)人的座右銘，統(tǒng)一制作了高雅美觀的勵(lì)志牌，擺放在辦公桌上，用來陶冶情操，激勵(lì)斗志，規(guī)范行為，提高修養(yǎng)。通過環(huán)境文化的熏陶，干部職工在潛移默化中思想境界得以升華，文化修養(yǎng)得到了提高，心靈得到凈化，使國稅文化精神和國稅理念轉(zhuǎn)化為國稅人員的動(dòng)力源泉和精神支柱。

7、文明創(chuàng)建，拓寬國稅文化的傳播途徑。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，是對(duì)干部進(jìn)行思想教育、提高文化程度的有效途徑，也是搞好國稅文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。一是結(jié)合工作實(shí)際，抓好創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、全國衛(wèi)生先進(jìn)單位等活動(dòng)，擴(kuò)大了創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋面。同時(shí)還開展了“美在辦稅服務(wù)廳”、“為西部貧困母親捐款救助”、“救助貧困生、幫扶貧困村”、“愛心獻(xiàn)給敬老院”等一系列活動(dòng)。收到了明顯的成效。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，主要開展了“國稅杯·我眼中的稅收”萬名中學(xué)生征文活動(dòng)，與縣“二春”劇團(tuán)聯(lián)合舉辦稅法宣傳文藝演出，組建局機(jī)關(guān)藍(lán)球隊(duì)、乒乓球隊(duì)和老年門球隊(duì)，開展歌詠比賽、“國稅杯·書法邀請(qǐng)賽”、“我為國稅添光彩”演講等多種文體娛樂活動(dòng)。通過開展這些活動(dòng)，不僅增長了知識(shí)，鍛煉了身體，而且豐富了機(jī)關(guān)文化生活，提高了工作效率，促進(jìn)了國稅事業(yè)健康和諧發(fā)展。

四、國稅文化建設(shè)成效初現(xiàn)

通過采取以上多種措施抓好國稅文化建設(shè)，極大地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，收到了良好的效果，國稅文化建設(shè)初見成效。

干部的精神面貌發(fā)生了深刻的變化，“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、遵紀(jì)守法、廉潔勤政、為國聚財(cái)促發(fā)展、熱情服務(wù)樹形象”已成為國稅人的自覺行動(dòng)，大家自覺做到以黨和人民的利益為重，以為稅收事業(yè)的發(fā)展貢 獻(xiàn)力量為榮，自覺維護(hù)國家、集體的榮譽(yù)和利益，營造了心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、拴心留人的良好氛圍。

環(huán)境面貌煥然一新。通過環(huán)境文化的治理，辦公室內(nèi)外整潔、清新、宜人、規(guī)范，井然有序，氣象一新，令人賞心悅目，到處充滿生機(jī)與活力。辦公樓前的山水盆景瀑布飛轉(zhuǎn)，泉水噴涌，觀賞魚類暢游淺底，青松翠竹掩映其間；花園里芳草萋萋，蜂飛蝶舞，花團(tuán)錦簇，姹紫嫣紅，為干部職工創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境。在跨入全省衛(wèi)生工作先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上，再接再厲，爭創(chuàng)一流，提出了爭創(chuàng)“全國衛(wèi)生先進(jìn)單位”的目標(biāo)，經(jīng)過一年多的努力工作，百尺竿頭，更進(jìn)一步，去年11月份，已經(jīng)順利通過上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

文明創(chuàng)建成果豐碩。局機(jī)關(guān)和城區(qū)分局跨入“省級(jí)精神文明單位”先進(jìn)行列，全系統(tǒng)被評(píng)為市、縣級(jí)精神文明系統(tǒng)，辦稅服務(wù)廳榮獲“全國巾幗文明示范崗”，局先后榮獲省一級(jí)“機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理”、“先進(jìn)基層黨?！薄ⅰ叭↑h員教育先進(jìn)單位”、“全省稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”等稱號(hào)；近10年來，未發(fā)生一起違法違紀(jì)行政復(fù)議和行政訴訟案件，全縣行風(fēng)評(píng)議連續(xù)七連冠；被縣委政府評(píng)為“誠信機(jī)關(guān)”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”；去年9月，局老干部門球隊(duì)在中國門球冠軍賽XX市第四屆《偉人故里行》“蘇河杯”門球邀請(qǐng)賽中，榮登冠軍領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。

稅收收入大幅增長。稅收管理和行政能力是國稅文化建 設(shè)的根本，大家牢記“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的使命，依法征管、嚴(yán)格公正，文明執(zhí)法，周到熱情，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，征管水平不斷提高，稅收環(huán)境大大改善，稅收收入明顯增長，連續(xù)七年稅收收入增幅在20％以上，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

用稅收文化充實(shí)精神文明創(chuàng)建

近年來，XXX國家稅務(wù)局以“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”為宗旨，以培養(yǎng)“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo)，提出文化育人新理念。把稅務(wù)文化建設(shè)融入各項(xiàng)稅收工作之中，取得了良好的成效。

一、理解和認(rèn)識(shí)稅務(wù)文化

稅務(wù)文化是以國家稅收為載體，在文化大系統(tǒng)中獨(dú)具特色的一種行政管理文化，是人們?cè)陂L期的稅務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中形成和發(fā)展起來的群體意識(shí)，以及在這種群體意識(shí)驅(qū)動(dòng)下的創(chuàng)造過程和創(chuàng)造成果，是廣大稅務(wù)干部在長期的稅收實(shí)踐中形成的，并共同遵守的行為規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)理想的總和。稅務(wù)文化也可以稱之為文化管理，它以提高人的素質(zhì)為核心，強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、理解人、尊重人、培養(yǎng)人，提倡在滿足人的必要的物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上，盡量滿足人們的精神需求，調(diào)動(dòng)被管理者的積極性，使管理行為更容易接受，達(dá)到通過“頭腦”管住“手腳”的目的。稅務(wù)文化是滲透到稅收征管全過程、全方位的理念意志、行為規(guī)范和群體風(fēng)格，是對(duì)國稅部門和國稅干部的引導(dǎo)、激勵(lì)、規(guī)范和制約。

挖掘和建設(shè)國稅文化，就是要大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。用先進(jìn)的稅務(wù)文化塑造國稅干部的精神品質(zhì)，激發(fā)其精神動(dòng)力，在國稅機(jī)關(guān)和廣大國稅干部中形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公、創(chuàng)新求實(shí)的良好風(fēng)氣。

稅務(wù)文化的表述和外現(xiàn)，主要分三個(gè)層面，即：精神觀念文化、制度行為文化和物質(zhì)形象文化。

精神觀念文化是稅務(wù)文化的核心內(nèi)容，是整個(gè)稅務(wù)文化的深層部分。他決定著制度行為文化和物質(zhì)形象文化的形成和發(fā)展，具有強(qiáng)大的導(dǎo)向、凝聚功能。加強(qiáng)稅務(wù)精神觀念文化建設(shè)，就是要圍繞“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的核心價(jià)值觀，不斷豐富、發(fā)展具有國稅部門特色的執(zhí)法觀、服務(wù)觀、管理觀和學(xué)習(xí)觀。

制度行為文化是稅務(wù)文化的中間層，主要包括各類工作制度以及在這些制度下形成的國稅干部穩(wěn)定的行為規(guī)范。制度行為文化具有強(qiáng)大的約束、激勵(lì)功能。加強(qiáng)稅務(wù)制度行為文化建設(shè)，就是要以先進(jìn)的管理理論為指導(dǎo)，不斷改革和完善稅收征管模式、行政管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)措施，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明，廉潔高效的政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)管理體系，合理配置各類資源，促進(jìn)國稅干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為。

物質(zhì)形象文化是稅務(wù)文化的表層部分，是精神觀念文化、制度行為文化的物化成果和外在表現(xiàn)，主要包括稅收業(yè)務(wù)物化成果、科技狀況、稅務(wù)機(jī)關(guān)環(huán)境、稅務(wù)機(jī)關(guān)形象等內(nèi)容，具有強(qiáng)大的輻射、感召功能。加強(qiáng)稅務(wù)物質(zhì)形象文化建設(shè)，就是要以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，以稅務(wù)工作成果為根本、以現(xiàn)代化科技裝備為依托，以優(yōu)質(zhì)的稅收管理服務(wù)為目標(biāo)，打造國稅形象品牌，不斷優(yōu)化國稅機(jī)關(guān)的公共關(guān)系。

二、XXX局文化建設(shè)的實(shí)踐

近年來，我局按照“規(guī)范、誠信、優(yōu)質(zhì)、精業(yè)、清廉、創(chuàng)新”的國稅文化建設(shè)目標(biāo)，把國稅文化建設(shè)滲透到國稅工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，把國稅工作的矛盾點(diǎn)作為國稅文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，把國稅文化建設(shè)的目標(biāo)點(diǎn)作為國稅工作的落腳點(diǎn)，培育積極向上的稅務(wù)精神，樹立XXX國稅新形象，并把弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，樹立品牌意識(shí)作為國稅文化建設(shè)的重要內(nèi)容，為各項(xiàng)國稅工作的順利開展和稅收任務(wù)的圓滿完成提供了強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

（一）打造精神觀念文化

始終把“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，樹立“抓早、抓緊、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì)”的組織收入思想。面對(duì)轄區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)稅源脆弱，重點(diǎn)稅源萎縮，發(fā)展后勁不足的嚴(yán)峻形勢，全局上下變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，振奮精神，知難而進(jìn)，迎難而上，從年初一開始就把組織收入作為壓倒一切的任務(wù)和工作的重中之重，竭盡全力，千方百計(jì)把實(shí)現(xiàn)的稅款及時(shí)足額征收入庫。二是樹立“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，管理就是服務(wù)、管理是第二稅源”的理念，正確處理好執(zhí)法、管理、服務(wù)三者之間的關(guān)系，執(zhí)法與服務(wù)并舉，管理和服務(wù)并重，把納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，在執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化執(zhí)法，在管理上變虛為實(shí)，變粗為細(xì)，在程序上變繁為簡，趨于規(guī)范，在手段上變舊為新，人機(jī)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變：即實(shí)現(xiàn)稅收工作由人治向法治的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)稅收工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查由收入型向執(zhí)法型的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)稅收征管由粗放型向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)依法治稅由治外向治內(nèi)治外并舉的轉(zhuǎn)變。三是廣泛開展稅法宣傳，利用每年的稅收宣傳月和“12.4”法制宣傳日,廣泛宣傳稅收法律、法規(guī)，把稅收政策送到工廠、礦山、商鋪、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營，讓社會(huì)各界了解稅收，支持稅收工作。黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和有關(guān)部門對(duì)國稅工作的支持力度進(jìn)一步加大，納稅人對(duì)稅法的遵從度不斷增強(qiáng)。四是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。以人的發(fā)展為中心，以提高國稅干部的思想政治素質(zhì)、理論政策水平、業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，培養(yǎng)國稅干部“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”和“快樂學(xué)習(xí)”的理念，和加強(qiáng)國稅干部文化素質(zhì)的培養(yǎng)和稅收職業(yè)道德建設(shè)，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)一流、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化的國稅干部隊(duì)伍；樹立品牌意識(shí)，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和實(shí)干精神。?

(二)完善制度行為文化

一是初步建立新的稅收征管體制。夯實(shí)稅收管理基礎(chǔ)，建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，區(qū)局對(duì)轄區(qū)年納兩稅30萬元以上的重點(diǎn)稅源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控；分局對(duì)轄區(qū)年納稅10萬元以上的稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。完善崗責(zé)體系，進(jìn)一步明確職責(zé)分工。優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù)，簡并、簡化工作程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，完善稅收管理員制度，對(duì)納稅人實(shí)行劃片分段、分級(jí)分類管理、屬地適時(shí)監(jiān)控。對(duì)實(shí)行查帳征收管理的小規(guī)模納稅企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品購銷企業(yè)重點(diǎn)開展納稅評(píng)估工作；全面推行防偽稅控系統(tǒng)，遏制了利用增值稅專用發(fā)票偷逃稅款的行為。積極推廣應(yīng)用中國稅收征管信息系統(tǒng)，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序和征納行為，稅收征管質(zhì)量和水平明顯提升。建立納稅人信息資料的“一戶式”儲(chǔ)存和查詢，實(shí)現(xiàn)了信息共享；不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，以轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念為切入點(diǎn)，以落實(shí)服務(wù)措施為著力點(diǎn)，以納稅人真正滿意為落腳點(diǎn)，著力打造文明、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、快捷的納稅服務(wù)平臺(tái)。

二是強(qiáng)化依法治權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，力求做到依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、文書規(guī)范、追究到位、執(zhí)法公正，著力構(gòu)建管理規(guī)范、內(nèi)外監(jiān)督的法制機(jī)制，營造公平、公開的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。全面落實(shí)以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)的各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法制度，健全完善稅務(wù)行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度；狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《行政許可法》及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可；加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，多年來，我局未發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟案件；進(jìn)一步加大涉稅違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊偷逃抗稅等違法行為。

三是標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防、綜合治理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系。健全了黨組議事規(guī)則、局務(wù)會(huì)議制度、局長辦公會(huì)制度、民主生活會(huì)制度等各項(xiàng)制度，實(shí)行廉政“四色卡”制度、廉政保證金制度和稅務(wù)人員八小時(shí)以外行為規(guī)范。強(qiáng)化對(duì)班子，尤其是對(duì)“一把手”的監(jiān)督；全面落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督實(shí)施辦法和黨風(fēng)廉政責(zé)任制。加強(qiáng)干部離任審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，修訂完善和落實(shí)財(cái)務(wù)、人事、基建、大宗物品采購、執(zhí)法監(jiān)督、干部管理等各項(xiàng)工作制度；設(shè)立了違紀(jì)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、監(jiān)督臺(tái)、開展局長接待日活動(dòng)，暢通了監(jiān)督渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；全面推行政務(wù)公開，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，重點(diǎn)解決稅負(fù)不公，收人情稅、關(guān)系稅，淡化責(zé)任等問題。

四是完善競爭激勵(lì)機(jī)制。推行雙向選擇、競爭上崗、末位淘汰等選人用人制度，建立健全獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，不斷強(qiáng)化管理意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善目標(biāo)管理，以目標(biāo)管理為主線，將工作目標(biāo)與考核、激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)國稅干部的工作熱情和活力，有效地促進(jìn)了工作的落實(shí)。

五是加強(qiáng)國稅干部的教育培訓(xùn)。走長期教育、短期培訓(xùn)和崗位相結(jié)合之路，加強(qiáng)國稅干部的素質(zhì)和學(xué)歷教育，使全體國稅干部的政治覺悟、敬業(yè)意識(shí)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平明顯提升，學(xué)歷層次大幅度提高。目前，中共黨員占51%，大專以上學(xué)歷的占84%，全局干部年均培訓(xùn)2次以上。按照分級(jí)分類培訓(xùn)和按需施教的原則，年內(nèi)對(duì)全體干部職工全方位、分層次進(jìn)行輪訓(xùn)，已舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200多人；組織全市國稅干部參加全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，目前，取得全國計(jì)算機(jī)規(guī)定等級(jí)證書的占45歲以下干部的72%；切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，緊密聯(lián)系干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，把開展經(jīng)常性的思想政治工作與開展有針對(duì)性的思想政治工作結(jié)合起來，把寓教于樂與關(guān)心疾苦結(jié)合起來，撥亮一盞燈，照亮一片人，因人施教，因事施策，統(tǒng)一思想，解決問題，凝聚人、調(diào)動(dòng)人、激勵(lì)人。

（三）打造物質(zhì)形象文化

一是基層面貌煥然一新?；鶎愚k公設(shè)施逐步更新，辦公條件不斷改善，實(shí)現(xiàn)了“五小”（小食堂、小菜園、小澡堂、小圖書室、小娛樂室）、“三化”（綠化、美化、凈化）的目標(biāo)，對(duì)4個(gè)農(nóng)村分局進(jìn)行了全面改擴(kuò)建。二是依法治稅邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)了月稅月清、應(yīng)收盡收和稅款的均衡入庫。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)解決國稅工作中的困難和問題，為依法治稅保駕護(hù)航；協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)逐步建立，依法治稅的良好社會(huì)氛圍逐步形成，稅收法制環(huán)境明顯改善，稅收?qǐng)?zhí)法工作正朝著執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明細(xì)化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化的方向邁進(jìn)，保證和促進(jìn)了稅收任務(wù)的圓滿完成。三是稅收科技手段明顯加強(qiáng)。全面實(shí)現(xiàn)了稅收征管電子化和辦公自動(dòng)化，確立了計(jì)算機(jī)在稅收工作中的“依托”地位，工作效率顯著提高。四是國稅行業(yè)形象不斷提升。多年來，我們圍繞中心，以人為本，始終堅(jiān)持“兩個(gè)文明”一起抓，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng)，塑文明形象，樹行業(yè)新風(fēng)，創(chuàng)一流業(yè)績，傾力打造國稅品牌，使精神文明建設(shè)與國稅工作內(nèi)在統(tǒng)一、互促互動(dòng)、共同發(fā)展，取得了可喜成果。

三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的思考

（一）稅務(wù)文化建設(shè)存在的問題

一是在領(lǐng)導(dǎo)層，對(duì)稅務(wù)文化建設(shè)內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí)還不夠明確，對(duì)稅務(wù)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是注重中間層和表層的稅務(wù)文化建設(shè)，忽視深層次的稅務(wù)文化建設(shè)，具體表現(xiàn)為：偏重制度行為文化建設(shè)和物質(zhì)形象文化建設(shè)，偏輕精神觀念文化建設(shè)。三是沒有制定出一套系統(tǒng)的、全面的稅務(wù)文化建設(shè)短期、中期、長期目標(biāo)和規(guī)劃，現(xiàn)有的目標(biāo)和規(guī)劃還不系統(tǒng)、不完善。四是縣區(qū)局稅務(wù)文化建設(shè)進(jìn)展不平衡，精神觀念文化建設(shè)和物質(zhì)形象文化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，制度行為文化建設(shè)的機(jī)制和制度還不夠健全完善，一些制度還未落實(shí)到位。

（二）對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的思考

1．進(jìn)一步明確稅務(wù)文化建設(shè)的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展與稅務(wù)干部個(gè)人全面發(fā)展的“雙贏”。通過觀念更新、理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)把稅收事業(yè)的發(fā)展與稅務(wù)干部個(gè)人的發(fā)展緊密結(jié)合起來，激發(fā)廣大國稅干部的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感。努力實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人發(fā)展動(dòng)力的統(tǒng)一。讓每個(gè)國稅干部能得到客觀的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和相應(yīng)匯報(bào)，形成“集體關(guān)注個(gè)人業(yè)績、個(gè)人致力集體業(yè)績”的良好局面。

2．進(jìn)一步明確稅務(wù)文化建設(shè)的主線：貫徹“以人為本”的人本理念。把激發(fā)國稅干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性作為治稅、治隊(duì)的第一要?jiǎng)?wù)。逐步實(shí)現(xiàn)由剛性管理為主，轉(zhuǎn)為剛性與柔性相結(jié)合的管理；逐步實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)調(diào)制度“他律”，轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)干部“自律”，激活干部為稅收事業(yè)爭做貢獻(xiàn)的熱情和信心，把稅收的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織意圖內(nèi)化為國稅干部的自覺行為。

3．明確稅務(wù)文化建設(shè)的基石：實(shí)現(xiàn)管理的良性互動(dòng)。堅(jiān)持將稅務(wù)文化建設(shè)滲透到整個(gè)稅收管理活動(dòng)中，形成具有稅務(wù)特色的先進(jìn)管理文化。在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)與下級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)與群眾的良性互動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部努力實(shí)現(xiàn)從“權(quán)威型”向“民主型”轉(zhuǎn)變，真誠實(shí)意地接受廣大干部群眾的監(jiān)督。廣大干部職工要努力從“從屬型”向“參與型”轉(zhuǎn)變。在國稅機(jī)關(guān)與納稅人之間，要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體與納稅主體的良性互動(dòng)，積極推動(dòng)國稅機(jī)關(guān)由“規(guī)制型”向“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

4．進(jìn)一步明確稅務(wù)文化建設(shè)的重點(diǎn)：培育團(tuán)隊(duì)精神，營造良好的工作氛圍。團(tuán)隊(duì)精神和良好的工作氛圍是滲透到干部職工心靈中的一種精神動(dòng)力，是通過干部職工共同的價(jià)值觀、信念、理想，以及具體的稅收征管行為等形式表現(xiàn)出來，是國稅部門健康成長的支撐點(diǎn)，是深層次的稅務(wù)文化。

新型的團(tuán)隊(duì)精神，應(yīng)充分尊重個(gè)人的特性和要求，使廣大干部職工充分認(rèn)可、自覺維護(hù)、共同實(shí)踐的集體主義精神。培育新型團(tuán)隊(duì)精神，營造良好的工作氛圍，要充分關(guān)注個(gè)人創(chuàng)造性、能動(dòng)性和集體創(chuàng)新力、競爭力的整合，超越視干部為集體“螺絲釘”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，讓每個(gè)干部都成為集體的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，廣大干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的責(zé)任感、使命感及隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，廣大干部職工煥發(fā)出高昂的工作和學(xué)習(xí)熱情。為了進(jìn)一步培育團(tuán)隊(duì)精神，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，我們力爭在2年內(nèi)營造“執(zhí)法文明、行為規(guī)范，職責(zé)明晰、管理有序，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效，公正透明、清正廉潔，創(chuàng)新求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，嚴(yán)肅活潑、團(tuán)結(jié)和諧”良好工作氛圍，使廣大干部職工在輕松愉悅的工作環(huán)境中最大限度地發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

第四篇：加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

先進(jìn)文化是凝聚人心，振奮精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。經(jīng)區(qū)國稅局不斷適應(yīng)新時(shí)期對(duì)國稅工作的新要求，積極探索切合實(shí)際、貼近群眾、具體自身特色的國稅文化建設(shè)思路，突出了國稅文化的先進(jìn)性、群眾性和創(chuàng)新性，充分發(fā)揮文化的滲透、感染、導(dǎo)向、激勵(lì)作用，在潛移默化中提升團(tuán)隊(duì)的生機(jī)與活力，使干部職工迸發(fā)出巨大的潛能，全身心地投入到工作中去，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)稅收工作的開展。

一、經(jīng)區(qū)國稅局文化建設(shè)的基本情況

經(jīng)區(qū)國稅局在文化建設(shè)過程中，積極吸收借鑒系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定了國稅文化建設(shè)的總體思路，即：以“以人為本”的文化管理為主線，以促進(jìn)國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展與國稅干部個(gè)人全面發(fā)展最佳結(jié)合為目標(biāo)，以樹立共同理念為先導(dǎo)，建設(shè)包括“學(xué)習(xí)文化、法治文化、服務(wù)文化、廉政文化、管理文化”五個(gè)方面在內(nèi)的文化體系，為實(shí)現(xiàn)凝聚人心、振奮精神、推進(jìn)國稅工作健康和諧發(fā)展的目標(biāo)提供支撐和保障。圍繞這一思路，他們突出抓好“一個(gè)關(guān)鍵”，積極培育“五種文化”：

（一）抓好“文化理念的培養(yǎng)與熏陶”這個(gè)關(guān)鍵，在思想價(jià)值觀念上求和諧、促統(tǒng)一以“文化與國稅”為主題，開展了一系列理念推進(jìn)活動(dòng)。圍繞稅收中心工作和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式，發(fā)動(dòng)干部職工共同參與經(jīng)區(qū)國稅理念的總結(jié)提煉，形成了包括“執(zhí)法理念”、“服務(wù)理念”、“管理理念”、“學(xué)習(xí)理念”等共同價(jià)值理念。如為了推進(jìn)依法治稅，規(guī)范執(zhí)法行為，提出了“執(zhí)法就是生命”的稅收?qǐng)?zhí)法理念；為了建立和諧的征納關(guān)系，優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，提出了“納稅人的需求，國稅人的追求”的納稅服務(wù)理念；為了提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍競爭力和創(chuàng)造力，提出了“人生有限、知識(shí)無限”的學(xué)習(xí)理念；為了增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，培育團(tuán)隊(duì)精神，提出了“和平共處、開心工作”的管理理念，使全體干部樹立了共同的理想信念、價(jià)值觀念和目標(biāo)取向。

（二）緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極培育“五種文化”，在管理服務(wù)中凸現(xiàn)國稅文化的活力與價(jià)值

1、培育學(xué)習(xí)文化，促進(jìn)自我提升。積極倡導(dǎo)“人生有限、知識(shí)無限”的理念，堅(jiān)持面向稅收實(shí)際，貼近崗位需求，突出能力建設(shè)，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)素質(zhì)提升。通過理論灌輸、春訓(xùn)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育、主題教育等活動(dòng)，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，引導(dǎo)干部樹立正確“三觀”，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，夯實(shí)了思想根基，提高了政治素質(zhì)。立足全員，突出“六員”，以財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)和稅收政策法規(guī)為重點(diǎn)，采取以題代訓(xùn)、以考促學(xué)等方式，有步驟分階段地組織了全員培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。注重高層次人才培養(yǎng)，組織了多種形式的學(xué)歷教育。截止2006年底，全局碩士以上研究生、本科、?？茖W(xué)歷人員分別達(dá)到總?cè)藬?shù)的4%、66%、22%，三項(xiàng)合計(jì)達(dá)到總?cè)藬?shù)的92%，與“九五”末期相比，大專以上學(xué)歷人員比例提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

2、培育法治文化，促進(jìn)依法行政。積極倡導(dǎo)“執(zhí)法就是生命”和“公開、公平、公正”的執(zhí)法理念，加強(qiáng)稅收法制宣傳教育，提高人員自覺守法、規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)。對(duì)外，將稅法宣傳與稅收文化結(jié)合起來，每年以稅收宣傳月為契機(jī)，開展一系列宣傳文化活動(dòng)。先后舉辦了“膠東百年稅史圖文展”，“憶千年稅史，話貨幣變遷”等宣傳文化活動(dòng)，通過宣傳中華民族悠久的稅收歷史文化，提升稅法宣傳的影響力。同時(shí)，加大對(duì)涉稅違法行為的打擊力度和曝光力度，促進(jìn)公平競爭，樹立稅法權(quán)威，引導(dǎo)稅法遵從。

3、培育服務(wù)文化，促進(jìn)征納和諧。牢固樹立“納稅人的需求，國稅人的追求”的納稅服務(wù)理念，通過稅企座談、局長熱線、調(diào)查走訪等形式，了解納稅人的服務(wù)需求，提高服務(wù)效能。在辦稅服務(wù)廳實(shí)行了“一窗多能、一窗通辦”，由單個(gè)窗口單項(xiàng)業(yè)務(wù)模式拓展為單個(gè)窗口綜合業(yè)務(wù)模式，使納稅人排一次隊(duì)辦完所有前臺(tái)事宜，降低了納稅成本、提高了辦稅效率。最大程度地簡化辦稅程序，實(shí)現(xiàn)納稅人一次報(bào)送涉稅資料，一次收集、一戶式儲(chǔ)存，多環(huán)節(jié)多事項(xiàng)使用，便納稅人日后不再重復(fù)提供，大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)，2006年

在全區(qū)23個(gè)單位參加的行風(fēng)評(píng)議中獲得第一名。2007年上半年在駐區(qū)單位行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，該局列12個(gè)駐區(qū)單位第一名。

4、培育廉政文化，促進(jìn)廉潔從稅。加強(qiáng)全員警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育，每月組織干部職工讀一篇廉政短文、看一部廉政知識(shí)光盤講座，通過觀看錄像、案例剖析，引導(dǎo)大家算好政治、經(jīng)濟(jì)、人生和家庭“四筆帳”，進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法、拒腐防變的自覺性。充分利用革命傳統(tǒng)教育基地、警示教育基地和傳統(tǒng)文化教育基地，有針對(duì)性地開展廉政文化教育。不斷豐富廉政文化建設(shè)載體，通過開設(shè)廉政文化活動(dòng)室、廉政文化長廊，組織廉政知識(shí)講座和廉政教育演講會(huì)，開辟網(wǎng)上廉政文化專欄、印制廉政文化宣傳手冊(cè)等方式，宣傳廉政文化理念，使大家在潛移默化中受到熏陶、教育和激勵(lì)。

5、培育管理文化，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)和諧。倡導(dǎo)“和平共處、開心工作”的理念，暢通干群之間平等對(duì)話、談心交流的渠道，通過開展“我為經(jīng)區(qū)國稅獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，傾聽群眾的呼聲與建議，切實(shí)抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的落實(shí)與反饋，解決了同志們思想和工作中的實(shí)際困難，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的工作熱情。經(jīng)常性地開展聯(lián)歡會(huì)、大合唱、乒乓球賽等文體活動(dòng)，陶冶了干部職工的思想情操，活躍了業(yè)余文化生活。積極開展扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、包村扶貧等公益活動(dòng)，奉獻(xiàn)國稅干部對(duì)社會(huì)的關(guān)愛。

二、國稅文化建設(shè)的體會(huì)

通過把國稅文化作為加強(qiáng)稅收工作的有效載體，不斷強(qiáng)化提升，在當(dāng)前人手緊、工作量大、收入任務(wù)逐年增長的情況下，干部職工受到先進(jìn)文化的熏陶，自覺分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與壓力，自覺服從組織，強(qiáng)化稅收征管，不斷完善稅源管理體系，積極落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化工作思路，大幅度提高稅收征管的質(zhì)量和水平，確保稅收收入任務(wù)的全面完成。從1994年國稅組建至2006年，稅收收入從1590萬元增長到84793萬元，累計(jì)入庫稅收40.63億元，2006年比1994年增長了53倍。近年來，該局先后獲得“威海市文明單位”、“山東省文明單

位”、“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)百佳班組”和“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

國稅文化建設(shè)之所以能夠取得較好的成效，主要得益于以下三個(gè)方面：

第一，貼近群眾是根本。在加強(qiáng)國稅文化建設(shè)過程中，首要的一條，是要貼近群眾。要通過各種活動(dòng)和方式，營造氛圍，使大家從思想上認(rèn)識(shí)到國稅文化對(duì)個(gè)人、對(duì)集體、對(duì)工作的重要意義，從實(shí)際工作中體驗(yàn)到國稅文化的魅力，享受國稅文化的快樂，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大國稅干部職工參與文化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

第二、創(chuàng)造平臺(tái)是關(guān)鍵。文化的展現(xiàn)與傳播需要一定的載體。充分利用有形或無形的載體，給國稅文化創(chuàng)造合適的平臺(tái)，如設(shè)立“國稅文化建設(shè)”宣傳欄、利用報(bào)紙、電臺(tái)宣傳國稅文化建設(shè)情況，廣泛開展各種文化活動(dòng)，使國稅文化依托看得見、摸得著的活動(dòng)得以落到實(shí)處。

第三，抓好結(jié)合是保障。國稅文化建設(shè)是貫穿于整個(gè)稅收工作之中的。因此，在加強(qiáng)國稅文化建設(shè)過程中，一定要抓好與其他工作的結(jié)合，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，使“國稅文化建設(shè)”融于整體國稅工作之中，這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。通過結(jié)合，能更好地發(fā)揮國稅文化的感染力、感召力，彰顯國稅風(fēng)采，推進(jìn)整體國稅工作的順利開展，并取得成效。

三、進(jìn)一步深化國稅文化建設(shè)的思路

要提高國稅文化建設(shè)的層次和水平，必須更加牢固地樹立特色意識(shí)和精品意識(shí)，緊緊抓住當(dāng)前國稅工作的重點(diǎn)、納稅人關(guān)注的焦點(diǎn)、干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)來下功夫、做文章，使國稅文化在更廣的范圍和更高的層次上被干部職工認(rèn)可、被納稅人認(rèn)可、被社會(huì)認(rèn)可，以進(jìn)一步增強(qiáng)國稅文化內(nèi)在的滲透力和外向的影響力。

（一）對(duì)內(nèi)，堅(jiān)持素質(zhì)教育與人文管理并重，夯實(shí)國稅文化建設(shè)的根基

1、加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。要大力弘揚(yáng)讀書學(xué)習(xí)文化，培育時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，形成一種“人人是學(xué)習(xí)的主人，處處是學(xué)習(xí)的場所，時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，牢固樹立“學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、終身教育、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”等先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，堅(jiān)持按需施教，針對(duì)不同的對(duì)象，明確不同的培訓(xùn)重點(diǎn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。要不斷豐富培訓(xùn)形式，開辟網(wǎng)上課堂，建立網(wǎng)上題庫，設(shè)立電子考場，進(jìn)行遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，引導(dǎo)干部職工在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作，提高個(gè)人創(chuàng)造力、競爭與發(fā)展能力

2、提倡人文管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。要把為干部職工辦實(shí)事作為調(diào)動(dòng)職工積極性的一項(xiàng)重要工作來抓，做到以理服人，以情感人。開展談心活動(dòng)，及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)。關(guān)心干部職工生活疾苦，幫助解決實(shí)際困難。努力改善辦公、生活條件，關(guān)心干部成長進(jìn)步，做到各盡所能，人盡其才，以情感為紐帶，營造和諧的環(huán)境和人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人之間和平共處、開心工作、共贏發(fā)展，激發(fā)干部強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和主人翁責(zé)任感，自覺地做國稅文化的建設(shè)者、推動(dòng)者和維護(hù)者。

（二）對(duì)外，著眼于促進(jìn)征納和諧與社會(huì)和諧，提高國稅文化建設(shè)的層次

1、將公平執(zhí)法與重視效率的理念落實(shí)到日常稅收管理服務(wù)當(dāng)中，提高征納和諧度。隨著稅收?qǐng)?zhí)法與服務(wù)水平的不斷提高，執(zhí)法公平與否與服務(wù)效率的高低得到納稅人更多的關(guān)注。國稅干部要牢固樹立“心中有法、思必及法、言必合法、行必循法”的思想，把依法治稅貫穿于國稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)內(nèi)健全監(jiān)督制約機(jī)制，完善執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)外嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，營造一個(gè)公平的稅收法制環(huán)境。同時(shí)，要將納稅服務(wù)置于稅收工作的全過程來統(tǒng)籌考慮。在深化稅收征管進(jìn)程中，無論是組織體系的建立，還是業(yè)務(wù)的重組、信息化的推進(jìn)，都要貫徹維護(hù)納稅人權(quán)益的理念，將服務(wù)納稅人、方便納稅人放在首位，既要考慮到稅務(wù)機(jī)關(guān)征管質(zhì)量和效率的提高，也要考慮納稅人的方便和納稅成本的降低。

2、將服務(wù)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)社會(huì)作為國稅文化建設(shè)的重要內(nèi)容，助推和諧社會(huì)建設(shè)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)國稅文化與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，要面向各級(jí)黨委、政府，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以組織收入為中心，強(qiáng)化涉稅信息的分析預(yù)測，為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。要繼續(xù)廣泛開展捐資助學(xué)、包村扶貧等社會(huì)公益活動(dòng)，讓國稅干部的愛心溫暖更多的貧困家庭、失學(xué)兒童，讓國稅部門的關(guān)愛幫扶更多的貧困村、貧困戶走上富裕路。

（三）加強(qiáng)文化交流與合作，提高國稅文化的開放度。封閉的文化不會(huì)被廣泛認(rèn)知，也難以有持久的生命力。國稅文化要持續(xù)健康的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的交流與合作，包括國稅系統(tǒng)之間、國地稅之間以及與其他部門單位、企業(yè)之間的橫向交流，相互取長補(bǔ)短，共同提高，只有這樣才能擴(kuò)大國稅文化品牌的知名度，始終緊跟先進(jìn)文化的步伐，將國稅文化提升到一個(gè)更高的層次和水平。

第五篇：關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

關(guān)于國稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考

一、廈門國稅文化建設(shè)的基本情況

第一,凝聚團(tuán)隊(duì)意識(shí)，推動(dòng)中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心，振奮精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。在國稅文化的氛圍中，領(lǐng)導(dǎo)注重情感管理，理解群眾的困難與愿望；群眾理解領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與壓力，自覺服從組織，盡心盡責(zé)。上下之間相互支持，通力協(xié)作，特別是各基層單位識(shí)大體，顧大局，積極采取有力措施強(qiáng)化組織收入工作。征收單位積極與相關(guān)部門配合，加大清欠力度；管理部門積極扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題；稽查部門強(qiáng)化稽查，以查促收；外稅部門積極開展審核評(píng)稅工作，加強(qiáng)涉外稅收征管。依靠上下團(tuán)結(jié)一心的團(tuán)隊(duì)精神，廈門國稅在高基數(shù)、高增長的情況下，連年超額完成稅收收入任務(wù)，人均組織收入超千萬元，2002年組織各項(xiàng)稅收入庫73億元，比1999年35.21億元翻了一番多。

第二，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立良好形象。服務(wù)社會(huì)是廈門國稅文化建設(shè)的基本宗旨。在國稅文化的滋養(yǎng)下，廣大干部職工自覺改變居高臨下的職業(yè)優(yōu)越意識(shí)，樹立真誠服務(wù)社會(huì)的平等觀念，形成人人爭當(dāng)好公仆，個(gè)個(gè)尊重納稅人的新風(fēng)尚。國稅文化建設(shè)促使各個(gè)部門、各個(gè)單位構(gòu)建全新的納稅人服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量。多元化申報(bào)方式進(jìn)一步為納稅人提供方便；在全省率先開通12366稅收咨詢服務(wù)專線；充分發(fā)揮廈門國稅因特網(wǎng)站的作用，及時(shí)向廣大納稅人提供最新最快的稅收法規(guī)；推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)，為納稅人提供公平競爭的稅收環(huán)境；最大程度地簡化辦稅程序，不斷提高辦稅質(zhì)量和效率。大大促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能和行風(fēng)建設(shè)，2001和2002年連續(xù)兩年在廈門市民主評(píng)議行風(fēng)工作中獲得并列第一名。

第三，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)科技興稅。先進(jìn)文化是創(chuàng)新的催化劑。建設(shè)國稅文化使全體干部職工始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，努力學(xué)習(xí)最新的知識(shí)特別是計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)，掌握新本領(lǐng)，積極投身科技加管理的稅收實(shí)踐。2001年7月1日，我局金稅工程與全國順利并網(wǎng)運(yùn)行。2002年１月，原ctais系統(tǒng)在全市成功上線運(yùn)行。全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)日常辦公自動(dòng)化，公文處理無紙化，稅收管理信息化，資源共享網(wǎng)絡(luò)化。今年上半年，我局加快申報(bào)、繳稅電子化步伐，開通稅銀庫實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的無紙化扣繳稅款系統(tǒng)，積極組織開發(fā)不設(shè)企業(yè)端的網(wǎng)上申報(bào)軟件系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了辦稅效率。

第四，弘揚(yáng)進(jìn)取意識(shí)，打造一流團(tuán)隊(duì)。先進(jìn)文化可以潛移默化，在平凡工作中激勵(lì)人、鼓舞人。在建設(shè)廈門國稅文化過程中，先進(jìn)集體和個(gè)人不斷涌現(xiàn)，榜樣隊(duì)伍不斷壯大。我局干部陳義然同志在身患癌癥、妻子下崗的情況下，以頑強(qiáng)的毅力與病魔抗?fàn)?，以?qiáng)烈的工作熱情和事業(yè)心、責(zé)任感投入工作，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績，2003年被福建省政府授予福建省先進(jìn)工作者稱號(hào)。榜樣的力量是無窮的，通過開展國稅文化建設(shè)，在全體干部職工中掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱潮。2001和2002年市局連續(xù)兩年被評(píng)為廈門市創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民公仆先進(jìn)單位；2003年市局機(jī)關(guān)被廈門市委、市政府評(píng)為廈門市第八屆文明單位。

二、國稅文化建設(shè)的初步體會(huì)

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是國稅文化建設(shè)的關(guān)鍵。國稅文化事關(guān)國稅機(jī)關(guān)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是國稅事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們把國稅文化建設(shè)作為一把手工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了國稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定了《廈門國稅文化建設(shè)綱要（試行）》和實(shí)施方案，既著眼于長遠(yuǎn)，面向未來，又立足現(xiàn)實(shí)，分步實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在國稅文化建設(shè)中率先垂范，身體力行，言傳身教，當(dāng)好表率，促進(jìn)了國稅文化建設(shè)的深入開展。

第二，與稅收工作緊密結(jié)合是提高國稅文化建設(shè)實(shí)效的保證。國稅文化作為一種以價(jià)值觀念、精神意識(shí)為核心內(nèi)容的思想文化，其根本效能在于進(jìn)一步優(yōu)化國稅機(jī)關(guān)群體素質(zhì)，更好地實(shí)現(xiàn)稅收職能。一方面要確立稅收法治思想為國稅文化建設(shè)的核心觀念，不斷強(qiáng)化法治意識(shí)；另一方面要把國稅文化作為一個(gè)嶄新的管理理念和提高文明創(chuàng)建實(shí)效的重要舉措，滲透到稅收征管、稅務(wù)稽查、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作中，既務(wù)虛，又務(wù)實(shí)，進(jìn)一步提高針對(duì)性和實(shí)效性，使群體文化的影響力轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫣嵘愂展ぷ魉降默F(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

第三，發(fā)展創(chuàng)新是推進(jìn)國稅文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。發(fā)展和創(chuàng)新是時(shí)代的主題，面對(duì)新觀念、新體制和新技術(shù)的挑戰(zhàn)，我們既要依托信息化提高國稅文化建設(shè)的科技含量，又要深化和拓展國稅文化的實(shí)質(zhì)、內(nèi)涵；

既要強(qiáng)化主體意識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，廣泛吸引干部職工積極參與和融入文化建設(shè)，又要樹立精品意識(shí)，抓好典型，突出特色，創(chuàng)出自己的文化品牌。

三、進(jìn)一步深化國稅文化建設(shè)的思路

廈門國稅文化建設(shè)雖取得一定的成效，但也存在不足之處，主要表現(xiàn)為：一是在認(rèn)識(shí)上，有些單位對(duì)國稅文化建設(shè)存在時(shí)松時(shí)緊或被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，致使整個(gè)系統(tǒng)國稅文化建設(shè)開展還不平衡，影響了整體效能的發(fā)揮。二是在載體上，雖然我局已在機(jī)關(guān)網(wǎng)頁上開辟了國稅文化建設(shè)專欄，但目前還沒有形成便于干部職工更好地交流學(xué)習(xí)、暢談心曲的文化陣地。三是在機(jī)制上，國稅文化建設(shè)的檢查監(jiān)督機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

針對(duì)目前國稅文化建設(shè)存在的問題，我們將圍繞三大目標(biāo)、實(shí)施九項(xiàng)工程，全面推進(jìn)國稅文化建設(shè)。

第一，圍繞把廈門國稅系統(tǒng)建設(shè)成為高效廉明的執(zhí)法隊(duì)伍的目標(biāo)，實(shí)施激勵(lì)工程、服務(wù)工程、監(jiān)督工程。一是激勵(lì)工程。研究制定建立干部等級(jí)崗位激勵(lì)機(jī)制的具體辦法，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。在全系統(tǒng)每兩年評(píng)選一屆先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、文明單位、優(yōu)秀稅務(wù)工作者；開展創(chuàng)建青年文明號(hào)、評(píng)選十佳國稅青年和十佳國稅青年崗位能手活動(dòng)，激勵(lì)廣大干部學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，形成你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。二是服務(wù)工程。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行多元化申報(bào)系統(tǒng)，不斷整合、完善稅收管理系統(tǒng)，提升稅收管理軟件的質(zhì)量和功能，依托現(xiàn)代化技術(shù)最大限度地方便納稅人。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，建立深入企業(yè)調(diào)查研究制度，為企業(yè)排憂解難。創(chuàng)新陽光服務(wù)方式，主動(dòng)送法上門，向企業(yè)宣傳稅收法律法規(guī)，增強(qiáng)透明度，把稅收?qǐng)?zhí)法置于陽光之中。三是監(jiān)督工程。不斷健全完善各類規(guī)章制度，定期匯編成冊(cè),促進(jìn)干部自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持開展執(zhí)法檢查，確保規(guī)章制度落到實(shí)處，實(shí)行過錯(cuò)追究制，嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。加大內(nèi)部審計(jì)力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和兩權(quán)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)資金運(yùn)作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)，保證稅收工作順利開展。認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，采取跟蹤檢查和定期考評(píng)相結(jié)合的方法，不斷加強(qiáng)督導(dǎo)，使干部職工樹立誠信為民的服務(wù)意識(shí)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，從源頭上遏制違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

第二，圍繞把廈門國稅系統(tǒng)建成一個(gè)拼搏奮進(jìn)的學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)，實(shí)施教育工程、素質(zhì)工程、才藝工程。一是教育工程。積極選拔干部參加上級(jí)組織的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，支持、鼓勵(lì)干部職工在職自學(xué)，提高學(xué)歷層次。大力培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才，力爭2005年碩士、博士研究生達(dá)到干部職工總數(shù)的5%。按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，及時(shí)舉辦各類更新知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名專家授課，提高干部職工實(shí)務(wù)操作技能。二是素質(zhì)工程。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，提高干部職工的政治素質(zhì)。成立青年工作委員會(huì)，加強(qiáng)青年思想政治工作，使干部職工保持政治立場的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性。根據(jù)稅收事業(yè)發(fā)展，著眼需要，適度前瞻，結(jié)合等級(jí)崗位制的推行，每年制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和考核，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)不定期舉辦提高綜合能力的各種培訓(xùn)。三是才藝工程。組織有一定理論素養(yǎng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人才，借助廈門高校、科研單位的力量，適時(shí)開展專門課題的調(diào)研活動(dòng)。組建國稅文藝隊(duì)、足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、棋牌隊(duì)等文體組織，活躍干部職工業(yè)余生活。積極與部隊(duì)、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展共建活動(dòng)。組織書畫、攝影、文學(xué)等興趣小組，舉辦演講、征文、觀摩、展覽等活動(dòng)，促進(jìn)交流，陶冶情操。

第三，圍繞把廈門國稅系統(tǒng)建成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的溫馨家園的目標(biāo)，實(shí)施愛心工程、關(guān)心工程、熱心工程。一是愛心工程。主動(dòng)與廈門市特困學(xué)生、貧困家庭或農(nóng)村基層定點(diǎn)聯(lián)系，組織慰問活動(dòng)。積極參加各種專項(xiàng)捐贈(zèng)，努力為扶貧濟(jì)困事業(yè)作貢獻(xiàn)。開展五好家庭評(píng)選，發(fā)揮國稅文化的延伸、輻射作用，營造家庭溫暖。關(guān)心干部職工子女教育，建立干部職工子女教育表彰制度。組織干部職工子女開展家庭晚會(huì)、家庭才藝競賽等有益身心健康的聯(lián)誼活動(dòng)。二是關(guān)心工程。堅(jiān)持開展談心活動(dòng)，及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)。關(guān)心干部職工生活疾苦，幫助解決實(shí)際困難。努力改善辦公條件，認(rèn)真落實(shí)干部職工醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等規(guī)定，定期組織干部職工體檢，有計(jì)劃地安排干部職工公休，保證勞逸結(jié)合。關(guān)心干部成長進(jìn)步，培養(yǎng)吸收優(yōu)秀干部職工入團(tuán)、入黨，努力提高干部綜合素質(zhì)，公平、公正、實(shí)事求是地對(duì)待和處理干部晉升職務(wù)、職稱等問題，做到各盡所能，人盡其才。三是熱心工程。創(chuàng)辦《廈門國稅文化簡報(bào)》，并在有條件時(shí)推出廈門國稅文化內(nèi)部雜志，開設(shè)《國稅文化建設(shè)》網(wǎng)頁，讓《簡報(bào)》和網(wǎng)頁成為大家暢談心曲的家園。開展一

幫一活動(dòng)，互幫互學(xué)，取長補(bǔ)短，共同提高。