第一篇：汨羅市教育局（模版）

汨羅市教育局

汨羅市教育系統(tǒng)打擊地下“六合彩”違法犯罪

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為嚴(yán)厲打擊和有效遏制地下“六合彩”（俗稱(chēng)“買(mǎi)碼”）違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我市政治穩(wěn)定、社會(huì)治安秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)《汨羅市打擊地下“六合彩”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于打擊地下“六合彩”違法犯罪的有關(guān)決定，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制地下“六合彩”違法犯罪活動(dòng)，采取有效措施，防止地下“六合彩”侵蝕校園，確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立汨羅市教育系統(tǒng)打擊地下“六合彩”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：劉吉偉

副組長(zhǎng)：任其文

組員：張正奇、高猛、何文輝、仇瑜、黎玉林、馮丁偉、龔新贊、何孟略

下設(shè)辦公室，周眾歡任辦公室主任，楊連輝為聯(lián)絡(luò)員。

三、工作目標(biāo)

全市教職工無(wú)一人參與地下“六合彩”活動(dòng)，無(wú)一人購(gòu)買(mǎi)、傳播地下

“六合彩”信息和資料，無(wú)一人為地下“六合彩”活動(dòng)提供場(chǎng)所或其他便利條件。教育教職工家屬親戚和廣大學(xué)生家長(zhǎng)不參與地下“六合彩”活動(dòng)。

四、工作措施

1、宣傳發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)。市教育局召開(kāi)局機(jī)關(guān)干部和市直各學(xué)校校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，專(zhuān)題部署開(kāi)展打擊地下“六合彩”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確工作職責(zé)、任務(wù)、要求。各學(xué)校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并召開(kāi)行政會(huì)、教職工會(huì)、離退休人員會(huì)、家屬會(huì)，層層傳達(dá)市委、市政府和市教育局的有關(guān)決定。各學(xué)?！耙话咽帧必?fù)總責(zé)，看好自己的門(mén)，管好自己的人，確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、加強(qiáng)思想教育和法紀(jì)教育。各學(xué)校要通過(guò)校園廣播、宣傳欄、黑板

報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、主題班會(huì)等形式，教育廣大師生認(rèn)清地下“六合彩”違法犯罪本質(zhì)和帶來(lái)的巨大危害，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高自覺(jué)抵制地下“六合彩”的思想覺(jué)悟。各學(xué)校要通過(guò)學(xué)生發(fā)放致家長(zhǎng)的公開(kāi)信，宣傳地下“六合彩”的危害，教育家長(zhǎng)不參與地下“六合彩”活動(dòng)。要將曾經(jīng)參與過(guò)地下“六合彩”活動(dòng)的人員作為教育的重點(diǎn)，切實(shí)做好思想工作，防止執(zhí)迷不悟。全市教職工人人要簽訂《拒絕地下“六合彩”承諾書(shū)》。

3、加強(qiáng)校園管理。嚴(yán)禁利用校園進(jìn)行地下“六合彩”活動(dòng)，嚴(yán)禁在校

園內(nèi)印制、販賣(mài)、傳播“碼書(shū)”、“碼報(bào)”及其他地下“六合彩”資料。各學(xué)校要加強(qiáng)校園24小時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取有效措施，嚴(yán)防地下“六合彩”侵蝕校園。

4、加強(qiáng)督查。各學(xué)校行政干部要深入教職工中了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和

解決存在的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)人要經(jīng)常到學(xué)校、幼兒園督查。教育局將組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。

5、積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。政法機(jī)關(guān)將嚴(yán)厲打擊地下“六合彩”違法犯罪活動(dòng)的“莊家”、“寫(xiě)單”人員、為地下“六合彩”提供場(chǎng)所的人員、印制銷(xiāo)售地下“六合彩”資料的人員以及參與地下“六合彩”活

動(dòng)的國(guó)家工作人員。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也將對(duì)組織、參與、包庇和縱容地下“六合彩”活動(dòng)的黨員干部、國(guó)家工作人員從嚴(yán)處理，公開(kāi)曝光。各學(xué)校對(duì)有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)案件要積極配合，做到工作不推諉、情況不隱瞞、人員不包庇。

6、建立舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話，確定專(zhuān)人值班，做到凡報(bào)必查，查

實(shí)必究。市教育局舉報(bào)電話：5***26

五、責(zé)任追究

凡教職工因參與地下“六合彩”活動(dòng)被查處的，將開(kāi)除公職直至追究

刑事責(zé)任，并依據(jù)《學(xué)校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任狀》的規(guī)定，對(duì)所在學(xué)校2012年整體工作實(shí)行“一票否決”。

附件一：《致全市學(xué)生家長(zhǎng)的公開(kāi)信》

附件二：《教職工拒絕地下“六合彩”承諾書(shū)》

汨羅市教育局

二○一二年二月十二日

附件一：

致全市學(xué)生家長(zhǎng)的公開(kāi)信

尊敬的家長(zhǎng)先生：

前幾年，地下“六合彩”（俗稱(chēng)“買(mǎi)碼”）賭博活動(dòng)在我市泛濫成災(zāi)，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)進(jìn)步。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的切身利益，市委、市政府和執(zhí)法部門(mén)高揚(yáng)正義之劍，迎頭痛擊“碼害”，取得了階段性成果。然而，由于地下“六合彩”具有很大的誘惑性、欺騙性和隱藏性，近年來(lái)，我市的一些地方“買(mǎi)碼”之風(fēng)死灰復(fù)燃，正一步步侵害廣大社會(huì)，毒蝕千家萬(wàn)戶，麻醉人們的意志，影響社會(huì)穩(wěn)定。有些學(xué)生家長(zhǎng)醉心研究“碼經(jīng)”，無(wú)心關(guān)心子女學(xué)業(yè)，疏于對(duì)子女的教育；有些學(xué)生家長(zhǎng)由于持續(xù)“買(mǎi)碼”而導(dǎo)致家庭財(cái)力枯竭，債臺(tái)高筑，影響子女求學(xué)。

青少年學(xué)生是祖國(guó)的希望，民族的未來(lái)，同時(shí)也關(guān)系一個(gè)家庭的幸福。廣大學(xué)生的健康成長(zhǎng)離不開(kāi)教育大局的穩(wěn)定和良好的教育環(huán)境，也離不開(kāi)各位家長(zhǎng)的教育和影響。如果我們的社會(huì)民風(fēng)不正，家長(zhǎng)賭博成風(fēng)，學(xué)生在家里的學(xué)習(xí)無(wú)人監(jiān)管，甚至還將賭博陋習(xí)直接或間接地影響學(xué)生，可想而知，我們的教育環(huán)境就不會(huì)優(yōu)化，學(xué)生遠(yuǎn)大理想和高尚情操就得不到培養(yǎng)，學(xué)業(yè)成績(jī)就得不到提高，教育事業(yè)就不會(huì)健康、和諧向前發(fā)展。

為了徹底鏟除“碼害”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府決定再次在全市開(kāi)展一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的打擊地下“六合彩”賭博活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，讓廣大人民群眾和各位學(xué)生家長(zhǎng)清醒的認(rèn)識(shí)到：“碼害”不除，賭博不滅，社會(huì)不會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)展，人民不會(huì)幸福。為此，我們向廣大學(xué)生家長(zhǎng)倡議：希望你們看穿地下“六合彩”賭博活動(dòng)欺人、害人的真面目，要像遠(yuǎn)離毒品一樣遠(yuǎn)離地下“六合彩”賭博活動(dòng)，遵紀(jì)守法，樂(lè)于本職，勤勞致富，不參與買(mǎi)碼、議碼，讓地下“六合彩”賭博活動(dòng)無(wú)隙可乘，讓人民群眾的幸福生活蒸蒸日上，讓功利千秋的教育事業(yè)健康發(fā)展。

2012年2月12日

--------家長(zhǎng)意見(jiàn)：

簽名：

附件二：

教職工拒絕地下“六合彩”

承諾書(shū)

參與地下“六合彩”賭博活動(dòng)是違法犯罪行為，本人作為國(guó)家工作人員，堅(jiān)決擁護(hù)市委、市政府和市教育局關(guān)于打擊地下“六合彩”的有關(guān)規(guī)定，在此鄭重承諾：

1、不參與地下“六合彩”賭博活動(dòng)。

2、不買(mǎi)賣(mài)、傳播地下“六合彩”資料、信息。

3、不為地下“六合彩”活動(dòng)提供場(chǎng)所等便利條件。

4、教育家屬不參與地下“六合彩”賭博活動(dòng)。

承諾人：

2012年2月日

第二篇：汨羅市六進(jìn)工作總結(jié)

汨羅市六進(jìn)工作總結(jié)

為了繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)精神，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)量“六進(jìn)”工作要求，我所持續(xù)深入市場(chǎng)、醫(yī)院、社區(qū)、鏡店、油站、餐飲等6個(gè)行業(yè)開(kāi)展計(jì)量服務(wù)工作。目前與“六進(jìn)”服務(wù)單位簽訂誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)42份，制作誠(chéng)信計(jì)量公示牌42份，并督促企業(yè)懸掛在顯著位置。檢定在用計(jì)量器具余臺(tái)400多臺(tái)（件），確保在用計(jì)量器具受檢率達(dá)到100%并針對(duì)工作實(shí)際分條理、分步驟開(kāi)展工作。

針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)存在的貿(mào)易結(jié)算計(jì)量不準(zhǔn)，甚至利用計(jì)量器具作弊等嚴(yán)重問(wèn)題，我所繼續(xù)開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)整治，督促全市3家集貿(mào)市場(chǎng)建立健全計(jì)量管理制度，在用的計(jì)量器具進(jìn)行了備案建檔，并采取設(shè)置公平秤、簽訂責(zé)任書(shū)等形式，使集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)計(jì)量器具的檢定率達(dá)到了100%規(guī)范了集貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量行為。

針對(duì)餐飲業(yè)產(chǎn)品缺斤短兩等問(wèn)題，檢查整治飯店、小餐館8家，檢查計(jì)量器具8臺(tái)（件），提高了餐飲店經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信和規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

針對(duì)部分眼鏡店計(jì)量管理制度不健全、未按規(guī)定配備眼鏡配制計(jì)量設(shè)備儀器以及在用眼鏡配制儀器不符合計(jì)量要求等問(wèn)題，檢查眼鏡店3家（次），檢查制配眼鏡計(jì)量器具

10余臺(tái)（件），使眼鏡制配計(jì)量器具受檢率達(dá)到100%，制配眼鏡質(zhì)量抽查合格率達(dá)到到100%，為消費(fèi)者營(yíng)造了放心的配鏡環(huán)境。

針對(duì)醫(yī)院計(jì)量管理制度不健全的問(wèn)題，我所工作人員督促企業(yè)建立健全計(jì)量管理制度及在用計(jì)量器具管理臺(tái)賬，在認(rèn)真聽(tīng)取各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量器具管理意見(jiàn)建議的同時(shí)，及時(shí)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)量器具的檢定情況，并要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)兼職計(jì)量工作人員等，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)量管理水平，保證醫(yī)療計(jì)量器具的準(zhǔn)確性，提高疾病的診斷質(zhì)量。

針對(duì)與群眾息息相關(guān)的民生計(jì)量，我所繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）活動(dòng)，重點(diǎn)做好兩方面工作，一是繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)量宣傳，增強(qiáng)人民的計(jì)量認(rèn)識(shí)，使更多的人關(guān)心、重視、參與計(jì)量，提高公眾計(jì)量意識(shí)，維護(hù)自身意識(shí)。二是對(duì)百姓提出的生活類(lèi)計(jì)量器具全部實(shí)行免費(fèi)檢定，能現(xiàn)場(chǎng)檢定的現(xiàn)場(chǎng)檢定，不能現(xiàn)場(chǎng)檢定的帶回實(shí)驗(yàn)室及時(shí)檢定，此次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料100余份，免費(fèi)檢定計(jì)量器具12臺(tái)（件）。

針對(duì)近年來(lái)消費(fèi)者對(duì)自動(dòng)加油機(jī)計(jì)量存在投訴的問(wèn)題，為此，我所主要對(duì)加油機(jī)檢定情況、鉛封是否完好，是否存在破壞加油機(jī)鉛封、偷換加油機(jī)電腦芯片或主板克扣消費(fèi)者油量的行為進(jìn)行檢查等，檢查加油站10（家），檢定加油機(jī)

20余臺(tái)（件），為消費(fèi)者營(yíng)造了良好的成品油計(jì)量消費(fèi)環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展“六進(jìn)”計(jì)量服務(wù)工作，有效地提高了企業(yè)和群眾的計(jì)量法制意識(shí)，推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位計(jì)量管理制度的建立和完善，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)，震懾了違法分子，有效遏制了各類(lèi)計(jì)量違法案件的發(fā)生，使計(jì)量環(huán)境秩序得到明顯改善，促進(jìn)了我市誠(chéng)信計(jì)量體系的建設(shè)，更好地保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第三篇：汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

汨羅市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

為了提升第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，最近我們組織人員對(duì)全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、現(xiàn)狀

汨羅是農(nóng)業(yè)大市，改革開(kāi)放初期，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模很小。隨著全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，到“十五”期末第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14億元，年均增長(zhǎng)11.1%。2006年，全市從事第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)7984戶，注冊(cè)資金22.25億元；安排就業(yè)人員23510名，占城鄉(xiāng)就業(yè)總?cè)藬?shù)的31%;實(shí)現(xiàn)增加值16.02億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，占全市GDP的24.7%。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是商貿(mào)流通和餐飲娛樂(lè)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截止2006年底，全市共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)17處，總建筑面積135200平方米；超市35家，總建筑面積18820平方米，其中全國(guó)、全省知名連鎖經(jīng)營(yíng)店5家；以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展農(nóng)村超市293家，其中鄉(xiāng)級(jí)店21家，村級(jí)店272家。全市餐飲娛樂(lè)業(yè)從業(yè)總戶數(shù)625戶，從業(yè)人員4330人，2006年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額925萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收370萬(wàn)元。2006年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15.9億元，比上年增長(zhǎng)13%。二是交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展。2006年末，全市共有交通運(yùn)輸企業(yè)法人單位2個(gè)，就業(yè)人員786人；個(gè)體交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶1351戶，就業(yè)人員3284人，全年完成客運(yùn)量128.8萬(wàn)人次、貨運(yùn)量20 萬(wàn)噸。三是郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。移動(dòng)、電信基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，發(fā)展空間不斷拓寬。2006年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16300萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13%。手機(jī)普及率達(dá)25部/百人，電話普及率達(dá)16部/百人，移動(dòng)、電信行業(yè)的整體服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力領(lǐng)先于周邊縣市區(qū)。

（二）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。一是房地產(chǎn)業(yè)逐步規(guī)范。2006年共開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)12處，總建筑面積65200平方米。房?jī)r(jià)有所回升，每平方米超過(guò)800元。預(yù)計(jì)2007年城鎮(zhèn)居民住宅需求總量將達(dá)到10萬(wàn)平方米。二是金融保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。2006年全市各項(xiàng)存款余額達(dá)31.4億元，比年初增長(zhǎng)25.5%。保險(xiǎn)市場(chǎng)得到拓寬，險(xiǎn)種增加，2006年全市13家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)收入10109萬(wàn)元，理賠支出1854萬(wàn)元。融資領(lǐng)域有新突破，2007年元月成立首家民間融資機(jī)構(gòu)——岳陽(yáng)國(guó)信典當(dāng)有限公司；2月中天科技在新加坡成功上市。三是旅游業(yè)和節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)方興未艾。市委、市政府將旅游資源開(kāi)發(fā)提上重要議事日程，相繼成立市旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局。屈子祠、任弼時(shí)紀(jì)念館、八景洞、玉池山等景點(diǎn)景區(qū)有望得到開(kāi)發(fā)。2005年、2006年連續(xù)兩年成功承辦汨羅江國(guó)際龍舟節(jié)，龍舟品牌效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

二、問(wèn)題

（一）第三產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化的快速推進(jìn)不協(xié)調(diào)。2006年，全市工業(yè)增加值占到GDP的43.9%，但第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚未同步增長(zhǎng)。如再生資源產(chǎn)業(yè)迅速壯大，但全行業(yè)尚無(wú)一家上規(guī)模的物流企業(yè)，原材料采購(gòu)半徑和產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑較大，物流成本高；缺少規(guī)范、高效的信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，再生資源的聚散能力受到影響。此外，市區(qū)至今沒(méi)有一家五星級(jí)酒店，境外投資者縱使看好汨羅的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，也有不少因服務(wù)業(yè)滯后而放棄投資。

（二）第三產(chǎn)業(yè)與城市化進(jìn)程不適應(yīng)。汨羅是湘北地區(qū)最大的縣級(jí)城市，但房產(chǎn)市場(chǎng)欠規(guī)范、欠檔次，市區(qū)沒(méi)有一個(gè)規(guī)模超過(guò)200套的成熟的生活小區(qū)，建材、裝飾市場(chǎng)潛力沒(méi)有得到充分挖掘，物業(yè)管理、家政服務(wù)不發(fā)達(dá)。私車(chē)每年以400-500臺(tái)的速度增長(zhǎng)，但市區(qū)尚未出現(xiàn)一家專(zhuān)業(yè)購(gòu)車(chē)行和大型停車(chē)場(chǎng)。茶館、棋牌樂(lè)等休閑業(yè)發(fā)展迅猛，但公園、體育場(chǎng)館、電影院、劇院等設(shè)施落后，文化體育娛樂(lè)活動(dòng)缺乏載體。

（三）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率、對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)率不大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，已成為我市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“瓶頸”。2006年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值為16.02億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，總量不大，增幅較低。2006年，全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為40.5%，全省為39.5%，岳陽(yáng)市為33.8%，而我市僅為24.7%，比全國(guó)低15.8個(gè)百分點(diǎn)，比全省低14.8個(gè)百分點(diǎn)，比岳陽(yáng)市低9.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)也十分有限，2006年實(shí)現(xiàn)稅收2503萬(wàn)元，僅占全市地方稅收的28.4%。

（四）第三產(chǎn)業(yè)體制不順。第三產(chǎn)業(yè)的管理職能分散在多個(gè)部門(mén)，政出多門(mén)，項(xiàng)目審批繁瑣，沒(méi)有形成主打產(chǎn)品和服務(wù)，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。融資體制不順，2006年第三產(chǎn)業(yè)在全市招商引資注冊(cè)資金和到位資金中所占比例均不到10%；金融 系統(tǒng)全年向第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款46000萬(wàn)元，僅占全市貸款總額的28.4%。

三、對(duì)策與建議

實(shí)踐表明，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重大的促進(jìn)作用。一是覆蓋面廣。既助推生產(chǎn)，又豐富生活，是典型的“人本產(chǎn)業(yè)”。二是擴(kuò)張性強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越快，其衍生的新型業(yè)態(tài)就越多，不僅創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式和思維價(jià)值理念，是一個(gè)“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)”。三是關(guān)聯(lián)度高。既延伸生產(chǎn)鏈條，又提升生活質(zhì)量；既減輕社會(huì)生產(chǎn)生活對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，又吸納了大量的就業(yè)人員，是一個(gè)“和諧產(chǎn)業(yè)”。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)家、省、岳陽(yáng)市對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的重視程度日益加大。2001年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《“十五”期間加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省政府成立了專(zhuān)門(mén)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，近期，省委、省政府正在擬定《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。岳陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)更是要求汨羅在工業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)上加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合汨羅實(shí)際，建議從以下八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的突破：

（一）提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。一是搞好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局。根據(jù)商務(wù)部的要求，各地都要編制好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，擴(kuò)大商業(yè)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。目前，岳陽(yáng)市、臨湘、華容均已完成該項(xiàng)工作，我市也應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)班子，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完成該項(xiàng)工作，推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康有序發(fā)展。對(duì)大型農(nóng)副 產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型零售超市建設(shè)的選址進(jìn)行嚴(yán)格審批，鼓勵(lì)集體、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主在居民社區(qū)“擇機(jī)布網(wǎng)”，形成“以市場(chǎng)超市為主，小型零售店為輔”的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。二是加快市場(chǎng)建設(shè)。建好再生資源市場(chǎng)二期工程，改造勞動(dòng)北路中心集貿(mào)市場(chǎng)，使之與汨羅大市場(chǎng)連為一體，建設(shè)成輻射平江、湘陰、屈原、岳陽(yáng)的標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，把汨羅打造成湘北地區(qū)具有影響力的商貿(mào)中心。三是規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)。取締現(xiàn)有的沿街流動(dòng)夜宵攤點(diǎn)，將整個(gè)夜宵攤點(diǎn)全部劃行歸市。四是發(fā)展住宿餐飲業(yè)。積極籌建五星級(jí)賓館，提升汨羅對(duì)外開(kāi)放的服務(wù)水平。加強(qiáng)餐飲業(yè)品牌建設(shè)，成立餐飲烹飪協(xié)會(huì)，開(kāi)展“汨羅十大餐飲名店”、“汨羅十大地方名菜”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)具有汨羅地方特色的餐飲業(yè)快速發(fā)展。五是加快國(guó)有商業(yè)企業(yè)改制步伐，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)水平。

（二）大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整體思路是八個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)加速，一個(gè)激活?！鞍藗€(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加強(qiáng)房屋交易市場(chǎng)的管理，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，加強(qiáng)房屋租賃登記備案管理，加強(qiáng)依法拆遷管理，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)管理，加強(qiáng)中介服務(wù)市場(chǎng)管理，加強(qiáng)房屋裝飾裝修管理?！耙粋€(gè)加速”，即加速小區(qū)建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全市城鎮(zhèn)居民住宅建設(shè)竣工面積爭(zhēng)取達(dá)到60萬(wàn)平方米，其中商品住宅占新建住宅面積的80%以上；新建標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)8-10個(gè)；小區(qū)建筑面積控制在20000平方米以上；城鎮(zhèn)居民人均住房面積爭(zhēng)取達(dá)到42平方米?！耙粋€(gè)激活”，即激活房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)。

（三）發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè)。加快休閑娛樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以市場(chǎng)運(yùn)作的模式，續(xù)建屈子公園，新建高規(guī)格的影劇院和體育場(chǎng)館。建設(shè)好以龍舟文化為主題的汨羅江沿江風(fēng)光帶，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，培植健康向上的歌廳文化。

（四）拓寬金融保險(xiǎn)業(yè)。推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，依法打擊商業(yè)欺詐、逃廢銀行債務(wù)等行為。加強(qiáng)信用平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)銀企互利雙贏，深化與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的金融合作，繼續(xù)搞好農(nóng)村信用社改革，創(chuàng)造條件籌建汨羅市商業(yè)銀行。引進(jìn)其他股份制銀行。鼓勵(lì)并規(guī)范民間融資活動(dòng)，爭(zhēng)取在農(nóng)村地區(qū)試辦村鎮(zhèn)銀行、專(zhuān)營(yíng)貸款公司和信用合作組織。積極發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，穩(wěn)妥發(fā)展涉農(nóng)保險(xiǎn)，切實(shí)抓好“中華興農(nóng)” 保險(xiǎn)試點(diǎn)的推廣工作，積極推進(jìn)高危行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。

（五）放手發(fā)展物流業(yè)。充分利用汨羅的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，以汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁崛起為契機(jī)，加快現(xiàn)代物流園建設(shè)，組建1-2家股份制大型物流企業(yè)。提升再生資源聚散能力，降低物流成本。同時(shí)，加快工業(yè)園區(qū)電子商務(wù)、信息發(fā)布等建設(shè)，打造高水準(zhǔn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（六）努力發(fā)展旅游業(yè)。積極打造“汨羅一日游”品牌，努力整合屈子祠、任弼時(shí)紀(jì)念館、八景洞、玉池山等旅游資源，科學(xué)規(guī)劃境內(nèi)旅游線路，使旅游景點(diǎn)連成線、串成珠、形成鏈。加強(qiáng)與開(kāi)慧故居、平江起義舊址、張谷英村等周邊旅游景點(diǎn)景區(qū)的互動(dòng)，走“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏”的路子。依托景區(qū)，做旺“農(nóng)家樂(lè)”，鏈接食、住、行、購(gòu)、游、娛六個(gè)環(huán)節(jié)。加快廟 宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)宗教文化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促動(dòng)作用。吸引社會(huì)力量舉辦龍舟節(jié)，放大龍舟文化影響力。

（七）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)教育資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)各類(lèi)民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，搞好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)，積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，成立外派勞務(wù)培訓(xùn)中心，加快外派勞務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。以職業(yè)技術(shù)教育促進(jìn)就業(yè)，興旺城區(qū)人氣。

（八）引導(dǎo)發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。大力引進(jìn)及鼓勵(lì)發(fā)展律師、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、管理咨詢(xún)、審計(jì)、策劃等中介機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持中介組織與行政事業(yè)單位徹底脫鉤，走市場(chǎng)運(yùn)作模式，打破部分中介機(jī)構(gòu)獨(dú)家壟斷的狀況。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、引導(dǎo)，建立完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的行為規(guī)范，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

要使上述八方面工作順利推進(jìn)，務(wù)必強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，主要是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指揮調(diào)度和重大事項(xiàng)的決策。設(shè)立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，具體負(fù)責(zé)全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核等工作。建立產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)系會(huì)議制度，由相關(guān)部門(mén)組成，定期對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行會(huì)商。盡快出臺(tái)《關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)劃第三產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）搞好整體規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局的研究。對(duì)外，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的定位不能局限于汨羅市區(qū)。而要把服務(wù)半徑做大，集聚更多的人流、物流、資金流、信息流，使汨羅的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，注意處理好本市與周邊城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)和競(jìng)爭(zhēng)并存的關(guān)系，以互補(bǔ)提高整合效益，以合作避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)降低服務(wù)成本，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)內(nèi)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)不能落實(shí)在各自為戰(zhàn)，單純追求數(shù)量上面，而要把整個(gè)城市作為第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)解決好資源整合的問(wèn)題。

（三）突出重點(diǎn)推進(jìn)。具體是抓好“五個(gè)一”：①改造一批傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)。圍繞商業(yè)、市場(chǎng)、餐飲、娛樂(lè)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，通過(guò)設(shè)施改造、技術(shù)提升和服務(wù)水平提高，推動(dòng)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。②引進(jìn)一批新興第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與沿海地區(qū)和長(zhǎng)株潭地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的合資合作，重點(diǎn)在物流、中介、貿(mào)易、金融、文化等領(lǐng)域加大招商力度，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。③收購(gòu)、兼并一批三產(chǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資產(chǎn)重組，創(chuàng)建一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化應(yīng)用水平高、在全國(guó)同行業(yè)中具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的三產(chǎn)名牌企業(yè)。交通運(yùn)輸部門(mén)要有計(jì)劃、分步驟地對(duì)全市運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行整合、重組，合理配置運(yùn)輸資源。貿(mào)易流通部門(mén)要鼓勵(lì)支持各流通企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)收購(gòu)、兼并、重組，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)支持規(guī)模大、效益好、輻射功能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)實(shí)施收購(gòu)、兼并，通過(guò)3-5年的努力，力爭(zhēng)在全市組建2-3個(gè)專(zhuān)業(yè)化程度較高的集貿(mào)市場(chǎng)。④培育一批生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)。抓好工業(yè)園區(qū)物流建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)從事再生資源中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)的大型物流企業(yè)。⑤突破一批“短腿型” 第三產(chǎn)業(yè)。在信息技術(shù)業(yè)方面，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、軟件開(kāi)發(fā)以及科研機(jī)構(gòu)；在文化傳媒業(yè)方面，引進(jìn)大型廣告策劃公司以及原創(chuàng)設(shè)計(jì)工作室；在中介服務(wù)業(yè)方面，引進(jìn)知名律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢(xún)公司、人才中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及大型融資租賃企業(yè)。

第四篇：汨羅市發(fā)改績(jī)效管理

汨羅市發(fā)改局2011年上半年

績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告

今年上半年，在岳陽(yáng)市發(fā)改委及汨羅市委、政府的統(tǒng)一部署下，汨羅市發(fā)改局認(rèn)真推行績(jī)效管理，開(kāi)展機(jī)關(guān)效能“三二一”工程建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)服務(wù)水平，促進(jìn)了發(fā)展和改革各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況和自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、績(jī)效管理做到三掛鉤：

㈠績(jī)效考評(píng)與平時(shí)考核掛鉤。采取個(gè)人自評(píng)、股室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的方式，按月對(duì)工作人員進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作人員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)以及出勤情況等，平時(shí)考核結(jié)果作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)，㈡績(jī)效考評(píng)與半、考核掛鉤。以工作人員的職位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，對(duì)工作人員進(jìn)行年終績(jī)效考評(píng)?？?jī)效考評(píng)采取百分制的方式，做到定性與定量相結(jié)合，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)突出參與中心工作、經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目工作、重點(diǎn)工作及個(gè)人履職情況，并以績(jī)效考評(píng)的結(jié)果為主要依據(jù)，確定考核等次。

㈢績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲掛鉤。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在考核中，被確定為稱(chēng)職（合格）以上等次所享受的年終獎(jiǎng)金改由本單位統(tǒng)籌分配，作為單位年終績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)工作人員分等次給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、績(jī)效評(píng)估抓住兩重點(diǎn)：

（一）認(rèn)真做好了項(xiàng)目建設(shè)管理工作

2011年是“十二五”開(kāi)局之年，做好今年的投資工作十分重要。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省投資工作會(huì)議明確了全省投資實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng)，岳陽(yáng)市提出了“完成固定資產(chǎn)投資940億元，增長(zhǎng)20%”的計(jì)劃，根據(jù)省和岳陽(yáng)市確定的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)比例和我市實(shí)際情況，我市確定2011年投資增長(zhǎng)40%的工作目標(biāo)。根據(jù)我市確定的目標(biāo)，我們結(jié)合汨羅實(shí)際，制定了2011年投資計(jì)劃，主要開(kāi)展以下工作：一是加快推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)第一批“城市礦產(chǎn)”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，做好第二批“城市礦產(chǎn)”項(xiàng)目申報(bào)工作。二是盡快啟動(dòng)屈子文化園建設(shè)。要盡快爭(zhēng)取省發(fā)改委的批復(fù)，早日開(kāi)工建設(shè)。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。圍繞市政府確定的十大工程，加快推進(jìn)交通、城建、能源、水利、環(huán)保和節(jié)能減排等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前，根據(jù)投資計(jì)劃安排，全市已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資48.1億元，同比增長(zhǎng)37.2%。同時(shí)，我們還認(rèn)真做好了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析，已完成《一季度全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析》、《上半年全市節(jié)能減排形勢(shì)分析》、《上半年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)》、《“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)情況匯報(bào)》、《上半年全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作匯報(bào)》等材料上報(bào)岳陽(yáng)市發(fā)改委。

根據(jù)《湖南省“三個(gè)一”重大項(xiàng)目計(jì)劃》和岳陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)我市2011重大項(xiàng)目調(diào)度工作的通知》等文件要求，我們每月對(duì)列入“三個(gè)一”計(jì)劃的“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)項(xiàng)目和屈子文化園等11個(gè)在建億元項(xiàng)目、7個(gè)前期億元項(xiàng)目及岳陽(yáng)市確定的7個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，每月初和月底形成億元項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目投資調(diào)度表上報(bào)岳陽(yáng)市發(fā)改委和岳陽(yáng)市項(xiàng)目重點(diǎn)辦。1至5月份，在建億元項(xiàng)目共完成投資31878.72萬(wàn)元，前期億元項(xiàng)目也正在抓緊進(jìn)行前期工作準(zhǔn)備，7個(gè)岳陽(yáng)重點(diǎn)項(xiàng)目也已累計(jì)完成投資33228萬(wàn)元。5月6日，我們還陪同市領(lǐng)導(dǎo)參加了由省發(fā)改委組織的全省50個(gè)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，對(duì)我市“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)研究。到目前為止，第一批“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)項(xiàng)目已有9個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資57490萬(wàn)元，占總投資計(jì)劃的29.1%。今年1—4月份，共完成投資17449萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的35.9%。其中，汨羅集散市場(chǎng)完成投資1425.3萬(wàn)元；湖南汨羅工業(yè)園再生資源回收利用及加工技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目完成投資2533.7萬(wàn)元；再生塑料制品制造建設(shè)項(xiàng)目完成投資6622萬(wàn)元；廢鋁預(yù)處理工程完成投資1500萬(wàn)元；耐熱不銹鋼纖維系列產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目完成投資2000萬(wàn)元；再生資源產(chǎn)業(yè)信息中心建設(shè)項(xiàng)完成投資694.8萬(wàn)元；重金屬污水提質(zhì)處理工程完成投資500萬(wàn)元，汨羅工業(yè)園能力建設(shè)項(xiàng)目完成投資50萬(wàn)元，同力眾發(fā)物流園項(xiàng)目完成投資2124.16萬(wàn)元。報(bào)廢汽車(chē)無(wú)害化與資源回收項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作，預(yù)計(jì)近期可動(dòng)工建設(shè)。

在努力推進(jìn)第一批項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，我市正式啟動(dòng)了第二批城市礦產(chǎn)中央補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)我市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)自愿，我們經(jīng)過(guò)精心篩選，共確定21個(gè)項(xiàng)目參與第二批項(xiàng)目申報(bào)。其中包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目13個(gè)。目前，第二批項(xiàng)目已順利通過(guò)由省發(fā)改委牽頭組織可研報(bào)告專(zhuān)家評(píng)審和岳陽(yáng)市發(fā)改委組織的節(jié)能報(bào)告書(shū)專(zhuān)家評(píng)審，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目資料的進(jìn)一步整理和完善。

（二）積極向上申報(bào)新上項(xiàng)目

項(xiàng)目是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體和靈魂，因此，我們始終堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金落戶汨羅擺在工作的首位，潛心研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極捕捉投資信息，充分調(diào)動(dòng)一切可用資源，加大向上銜接和匯報(bào)力度，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和支持汨羅項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。2月9日，省發(fā)改委袁乾培副主任一行即不辭辛苦帶領(lǐng)環(huán)資處等處室領(lǐng)導(dǎo)來(lái)汨就我市“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。3月18日，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華一行親臨汨羅調(diào)研循環(huán)經(jīng)濟(jì)和屈子文化園建設(shè)情況。4月12日，省發(fā)改委黃河副主任一行再次來(lái)汨就全省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃和我市投資工作情況進(jìn)行考察。在中央、省、岳陽(yáng)市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下，今年上半年，我們共向上申報(bào)“城市礦產(chǎn)”、交通、城建、環(huán)保、保障性住房、水利、節(jié)能減排、公檢法司、商品糧基地等項(xiàng)目16大類(lèi)178個(gè)，同比增長(zhǎng)21.6%。到6月底，全市已到位項(xiàng)目資金29437萬(wàn)元，比去年同期增加3540萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.67%。

三、績(jī)效工作突出一主題

我局在績(jī)效工作的推進(jìn)過(guò)程中牢牢把握好一個(gè)主題：努力提升服務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

我局結(jié)合效能建設(shè)實(shí)際，簡(jiǎn)化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序。進(jìn)一步明確審批、審核及備案的內(nèi)容及程序，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，規(guī)范審批行為，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。今年上半年我局認(rèn)真制定了發(fā)改局《嚴(yán)格執(zhí)行辦公辦事限時(shí)制度》、《首問(wèn)責(zé)任制度》和《責(zé)任追究制度》，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格辦事程序，熱情為基層和各項(xiàng)目單位做好服務(wù)。對(duì)市委、人大、政協(xié)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)議案、建議提案和工作任務(wù)全部做到隨交隨辦，件件有結(jié)果，事事有回聲，局政務(wù)中心“窗口”今年共受理辦件65件，現(xiàn)已全部按規(guī)定辦結(jié)。

此外，我局還注重加強(qiáng)對(duì)民間投資項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù)，為民間投資項(xiàng)目把好關(guān)。對(duì)來(lái)局辦事的人員要做到：禮貌讓座，仔細(xì)記錄；條件成熟，盡快辦理；不符規(guī)定，耐心解釋?zhuān)桓咝Я疂?，熱情服?wù)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題和上級(jí)部門(mén)交辦的事情做到及時(shí)處理，不留尾巴，遇到問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)工作，積極幫助排憂解難，不拖、不卡，在規(guī)定工作日內(nèi)完成審批工作，綜上所述，我局今年上半年在局機(jī)關(guān)的績(jī)效管理及效能建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定距離，我局將認(rèn)真借鑒兄弟縣市單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)后段的工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二〇一一年七月二十五日

第五篇：汨羅市2010年勤工儉學(xué)論文

汨羅市2010年勤工儉學(xué)論文（經(jīng)驗(yàn)）征文

談學(xué)校后勤工作的價(jià)值取向

天井中學(xué) 李金龍

【摘要】學(xué)校后勤工作和學(xué)校德育工作、教學(xué)工作一起構(gòu)成學(xué)校工作的主要部分。學(xué)校后勤工作是學(xué)校其他各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。學(xué)校后勤工作中的服務(wù)育人功能具有其特殊的作用和重要的地位。

將服務(wù)與育人切實(shí)落實(shí)到后勤工作中應(yīng)加以強(qiáng)化的幾個(gè)方面?！娟P(guān)鍵詞】學(xué)校 后勤工作 價(jià)值取向

學(xué)校后勤工作和學(xué)校德育工作、教學(xué)工作一起構(gòu)成學(xué)校工作的主要部分，學(xué)校后勤工作是學(xué)校其他各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障。后勤工作中的服務(wù)育人功能具有其特殊的作用和重要的地位。服務(wù)和育人是學(xué)校后勤工作的真諦，是在潛移默化過(guò)程中蘊(yùn)含著的無(wú)聲的教育。茲以為：將服務(wù)與育人切實(shí)的落實(shí)到后勤工作中尤應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以強(qiáng)化。

一、在后勤工作中強(qiáng)化“服務(wù)育人”的意識(shí)

學(xué)校后勤工作必須強(qiáng)化其“服務(wù)于教育教學(xué)工作”，“服務(wù)于廣大師生生活”，“服務(wù)于學(xué)校集體活動(dòng)”的服務(wù)宗旨。并通過(guò)其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)其育人的目的。創(chuàng)新后勤服務(wù)理念，優(yōu)化校園人文環(huán)境，讓學(xué)生在優(yōu)美的人文環(huán)境中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，讓優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)為學(xué)校的育人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師至后勤團(tuán)隊(duì)抱著“服務(wù)育人”的意識(shí)來(lái)做好后勤工作，這是實(shí)現(xiàn)后勤工作落實(shí)服務(wù)育人目標(biāo)的強(qiáng)力保證。

二、更新觀念，強(qiáng)化后勤工作姓“教”不姓“錢(qián)”

近些年，后勤工作“服務(wù)育人”的理念曾一度被金錢(qián)所侵蝕，一些學(xué)校將后勤工作當(dāng)作學(xué)?！皠?chuàng)收”的手段，追求后勤工作的“錢(qián)途”而忽視了其“育人”的功能?？陀^上是由于教育投入的不足和學(xué)校育人環(huán)境的不斷提升而導(dǎo)致的資金短缺的矛盾使然；主觀上則是由于學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間的互相攀比讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師不得不在思想上向“錢(qián)”靠近的緣故。當(dāng)然，后勤工作如果通過(guò)校辦企業(yè)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收也無(wú)可厚非，但以弱化后勤工作的服務(wù)功能和育人功能來(lái)創(chuàng)收卻是不可取的。

時(shí)下，由于教師績(jī)效工資的落實(shí)到位，教師工資雖說(shuō)不上高，但那個(gè)哭窮受窮的時(shí)代畢竟已經(jīng)成為過(guò)去，這為學(xué)校后勤工作更新觀念和思路打下了良好的基礎(chǔ)。更新觀念，特別是更新主要領(lǐng)導(dǎo)者的觀念，還學(xué)校后勤工作以服務(wù)育人為宗旨，讓學(xué)校后勤工作姓“教”而不姓“錢(qián)”，在時(shí)下顯得尤為重要和迫切。

三、唱好食堂工作服務(wù)育人這一重頭戲

隨著學(xué)校的發(fā)展，教育教學(xué)對(duì)后勤工作的要求越來(lái)越高，后勤服務(wù)項(xiàng)目越來(lái)越多，工作難度越來(lái)越大。食堂工作在后勤工作中顯得尤為重要。食堂是最容易引發(fā)校園安全事故，特別是食物中毒的重要場(chǎng)所，把好食堂工作這一關(guān)，唱好食堂工作在服務(wù)育人中這一重頭戲，是落實(shí)后勤工作服務(wù)育人的一件大事。

如何實(shí)現(xiàn)食堂工作服務(wù)育人這一目標(biāo)呢？

首先，要嚴(yán)格把好食品安全關(guān)?！懊褚允碁樘臁薄ⅰ笆骋园矠橄取?，飲食安全關(guān)乎師生身體健康，關(guān)乎校園生活秩序。把好食品安全關(guān)，必須建立健全食堂管理制度，嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)，食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)，飲具餐具消毒關(guān)，食品保管貯存關(guān)，食堂工作人員體檢關(guān)。有效消除食堂及食品安全隱患，保證師生的飲食安全。

其二，把好食堂建設(shè)關(guān)。積極改善食堂基本設(shè)施，改善食堂安全衛(wèi)生條件，提高食堂從業(yè)人員的基本素質(zhì)，強(qiáng)化食堂從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，讓食堂工作真正做到為教育教學(xué)工作服務(wù)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)服務(wù)。

其三，把好成本、利潤(rùn)核算關(guān)。與商業(yè)經(jīng)營(yíng)以追求利潤(rùn)為目的不同的是學(xué)校食堂更應(yīng)強(qiáng)調(diào)以服務(wù)為目的。因?yàn)閷W(xué)校食堂面對(duì)的是學(xué)生這一低消費(fèi)群體，而且他們又是正處于學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的階段，讓學(xué)生吃到味美價(jià)廉，營(yíng)養(yǎng)健康的飯菜，應(yīng)成為學(xué)校食堂一貫的宗旨。適時(shí)對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行成本核算，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。始終把握微利經(jīng)營(yíng)的方向，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)及服務(wù)目標(biāo)，把學(xué)校食堂辦成學(xué)生滿意的食堂。

其四，特別要注意避免把食堂蛻變?yōu)閷W(xué)校創(chuàng)收的“搖錢(qián)樹(shù)”的錯(cuò)誤做法。這樣才能真正落實(shí)食堂工作服務(wù)育人的目標(biāo)。

四、創(chuàng)設(shè)優(yōu)美宜人的育人環(huán)境

校園是傳播精神文明的重要窗口，環(huán)境對(duì)人的性格的形成有著很大的影響。學(xué)生的大部分時(shí)間都在校園度過(guò)，校園環(huán)境與學(xué)生的生活息息相關(guān)，校園環(huán)境的好壞直接間接影響著學(xué)生的人格成長(zhǎng)與發(fā)展。創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境，在給學(xué)生以美的享受之時(shí)，也把愛(ài)國(guó)，愛(ài)校，保護(hù)自然，保護(hù)生態(tài)的意識(shí)于無(wú)聲中潛移默化于學(xué)生的心靈，以此來(lái)影響人、熏陶人、感染人、教育人，從而促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成。

總之，強(qiáng)化學(xué)校后勤工作的服務(wù)育人功能，讓學(xué)校后勤工作以善于服務(wù)，慣于服務(wù)，樂(lè)于服務(wù)為學(xué)校教育教學(xué)工作的開(kāi)展提供有力的保障。