第一篇:2009年城管工作思路
2009年,我區(qū)城市管理工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作中心和和**市城管局的整體部署,按照力求創(chuàng)新、突出亮點(diǎn)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,進(jìn)一步加大城管干部隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高城市管理服務(wù)水平,全力推進(jìn)城管事業(yè)又好
又快地發(fā)展,為打造整潔美麗、和諧有序的新**作出積極的貢獻(xiàn)。
一、以改善民生為重點(diǎn),著力加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、加快天然氣轉(zhuǎn)換工程進(jìn)度,保障服務(wù)便民供氣安全。重點(diǎn)抓好天然氣進(jìn)老城區(qū)管道鋪設(shè)及燃?xì)膺M(jìn)小區(qū)的協(xié)調(diào)配合工作,力爭(zhēng)在2009年完成10000戶居民的通氣工作,讓更多居民用上安全、潔凈能源;完善液化氣專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化小液化氣供應(yīng)點(diǎn)布局,抓好城市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的相關(guān)應(yīng)急措施的落實(shí),加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳和安全檢查,安排從業(yè)人員上崗培訓(xùn).按照市、區(qū)“十小”行業(yè)整治精神,抓好小液化氣供應(yīng)點(diǎn)整治工作。
2、深化公交體制綜合改革,實(shí)現(xiàn)線路優(yōu)化出行便捷。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府提出的“破解難題、關(guān)注民生”三年行動(dòng)計(jì)劃,廣泛征求各方面意見,及時(shí)合理地優(yōu)化公交線路線網(wǎng)布局和資源配置,使公交的運(yùn)行更能適應(yīng)居民的出行需要;加強(qiáng)我局管理的候車亭維修工作,改善候車條件;加強(qiáng)公交隊(duì)伍建設(shè),提高整體服務(wù)水平,樹立公交隊(duì)伍新形象。同時(shí),明年我局還將繼續(xù)做好公交綜合改革的后續(xù)工作,如理順管理體制、啟動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制、實(shí)行新的運(yùn)行模式等。
3、加強(qiáng)市政設(shè)施改造力度,確保設(shè)施完善運(yùn)行優(yōu)良。加快道路、人行道升級(jí),計(jì)劃實(shí)施***路、**路、**街道路破損砼板塊的大修改造,確保城區(qū)道路完好率達(dá)80%以上;完成老鎮(zhèn)駱東路慢車道(**路—**線段)、人行道改造工程,提升老城區(qū)西入口形象;結(jié)合天然氣轉(zhuǎn)換工程,實(shí)施**街人行道改造,提升**街作為主要商業(yè)街的道路形象;結(jié)合緩解“停車難”工作,繼續(xù)抓好道路、人行道的大修改造,增設(shè)停車位;組織實(shí)施城區(qū)居住小區(qū)的路燈設(shè)施改造,配合城鄉(xiāng)結(jié)合部改造和村改居工作,指導(dǎo)做好村改居的路燈和住宅區(qū)道路改造工作。
4、開展城區(qū)內(nèi)河整治工作,打造內(nèi)河清潔環(huán)境優(yōu)美。抓好內(nèi)河截污工程,繼續(xù)配合做好城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)污水接口改造;加強(qiáng)河道日常養(yǎng)護(hù)工作,堅(jiān)持12小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔,組織實(shí)施城區(qū)內(nèi)河清淤(**橋-**橋社區(qū));繼續(xù)擴(kuò)大水生植物種植面積,確保內(nèi)河水質(zhì)良好,努力營造水清、岸綠、景美的水體環(huán)境。
二、以提升品位為重點(diǎn),著力美化市容市貌
1、加強(qiáng)園林綠化管理工作,營造綠色城區(qū)。以國家園林城市復(fù)查為契機(jī),加快園林綠化建設(shè),提高人均公園綠化、綠地率、綠化覆蓋率三大園林綠化指標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施**景觀帶、**公園等增綠、增光、添景工程,通過適度改造,提高主要公園的生態(tài)性、休閑性和景觀性,增強(qiáng)公園的風(fēng)景文化內(nèi)涵,為市民提供更好的休閑娛樂場(chǎng)所;強(qiáng)化公園日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理,進(jìn)一步改善樹木生長(zhǎng)景觀效果和園容園貌,積極開展創(chuàng)建市級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)示范點(diǎn);繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)陳舊街角綠地的改造,積極組織全民義務(wù)植樹和愛綠、護(hù)綠活動(dòng),積極創(chuàng)建園林式單位、園林式居住區(qū)和綠色環(huán)保社區(qū)。
2、加強(qiáng)街容街景規(guī)范管理,形成特色街區(qū)。開展城區(qū)主要道路街容街景綜合整治活動(dòng),繼續(xù)配合***街道做好車站路、城河路商業(yè)街街景整治改造工程,主要實(shí)施商業(yè)店鋪招牌、路燈、垃垃圾箱、燈箱廣告、人行道燈燈城市家具改造,道路鋪裝改造和部分人行道修補(bǔ);規(guī)范戶外廣告招牌,建議區(qū)政府盡快出臺(tái)《**區(qū)戶外廣告管理辦法》,并開展專項(xiàng)整治活動(dòng),統(tǒng)一更換一批陳舊破損的廣告、招牌,實(shí)行新設(shè)店招店牌規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)、亮化設(shè)施、藝術(shù)風(fēng)格的全面控制;完善城市公共照明設(shè)施,逐步推廣成熟的路燈節(jié)能形式,建設(shè)美觀節(jié)能的照明系統(tǒng)。
3、延伸背街小巷升級(jí)工程,建設(shè)功能完善城區(qū)。按照“和諧+特色”的要求啟動(dòng)新一輪背街小巷升級(jí)改造工程。要遵循以人為本的原則,結(jié)合區(qū)域歷史文化特點(diǎn),突出建筑精致和諧、道路平整景美、亮化綠化結(jié)合等特點(diǎn),通過對(duì)地面、空間、外部環(huán)境的整體整治改造,全面提升區(qū)域的環(huán)境品位,打造功能完善、特色鮮明的背街小巷新亮點(diǎn)。
三、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村整治為重點(diǎn),著力提升環(huán)境衛(wèi)生整體水平
1、深化整治行動(dòng),改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,繼續(xù)開展小街小弄、亂停放亂設(shè)攤、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境三大專項(xiàng)整治。加大對(duì)各區(qū)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度,重點(diǎn)在創(chuàng)新管理體制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、建立長(zhǎng)效機(jī)制上做好指導(dǎo)工作。要始終保持嚴(yán)管嚴(yán)查的態(tài)勢(shì),有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持和理解。充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)的工作積極性,做到上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,確保整治工作順利完成。
2、加大工作力度,完善環(huán)
衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。因地制宜實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,從根本上改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。重點(diǎn)抓好后大街、漲監(jiān)矸兩座箱式垃圾中轉(zhuǎn)站改造為壓縮中轉(zhuǎn)站,組織實(shí)施垃圾收運(yùn)模式改革,解決城區(qū)垃圾污水滴漏問題;市場(chǎng)運(yùn)作繼續(xù)實(shí)施果殼箱更新?lián)Q代,由廣告商投資對(duì)城區(qū)的果殼箱進(jìn)行安裝,提高城區(qū)的果殼箱檔次;開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部公廁改造,新建、改造生態(tài)公廁,美化公廁內(nèi)部環(huán)境,進(jìn)一步提高公廁人性化管理水平。
3、建立健全機(jī)制,破解市容環(huán)衛(wèi)難點(diǎn)。城區(qū)開展主要道路精細(xì)化保潔,實(shí)行分類管理,主要道路全部實(shí)施16小時(shí)以上動(dòng)態(tài)保潔,經(jīng)常實(shí)施道路專業(yè)清洗,降低城區(qū)環(huán)境含塵量,還道路本來面貌;抓好市容環(huán)境衛(wèi)生示范路、責(zé)任區(qū)達(dá)標(biāo)示范路等創(chuàng)建活動(dòng),做好老城區(qū)破舊店名招牌的改造工作,切實(shí)組織做好餐廚垃圾收集處置管理;加大建筑垃圾和泥漿的消納場(chǎng)地建設(shè),建立市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,依法從源頭進(jìn)行查處,從根本上解決建筑垃圾和泥漿隨意傾倒的問題。
四、以創(chuàng)新和完善體制機(jī)制為重點(diǎn),著力加大城管執(zhí)法力度
1、規(guī)范行政許可,加強(qiáng)監(jiān)管力度。進(jìn)一步規(guī)范行政審批,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),繼續(xù)推行“四公開”(公開依據(jù)、公開程序、公開辦事方式和公開結(jié)果),實(shí)現(xiàn)“五上網(wǎng)”(資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上網(wǎng)、許可申報(bào)表上網(wǎng)、許可示范文本上網(wǎng)、許可指南和相關(guān)法律法規(guī)上網(wǎng)、許可的受理和決定上網(wǎng))。根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,認(rèn)真做好城市管理各方面的行政許可工作,切實(shí)履行好職責(zé),確保法律法規(guī)在工作中得到有效落實(shí)。
2、理順執(zhí)法關(guān)系,提高執(zhí)法能力。逐步理順執(zhí)法與管理的關(guān)系,使執(zhí)法與管理實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合,有效提高管理的效能;進(jìn)一步理順城管與環(huán)保、工商、規(guī)劃、公安、法院等部門的關(guān)系,堅(jiān)持執(zhí)法工作例會(huì)制度,建立快速反應(yīng)機(jī)制,有效減少暴力抗法事件的發(fā)生;進(jìn)一步明確與各鎮(zhèn)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的關(guān)系,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)在城管工作中的作用。
3、完善執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效率。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行定時(shí)、定員、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的五定考核制度,確保工作職責(zé)落到實(shí)處;推行路段分類管理,堅(jiān)持措施執(zhí)勤制度,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的巡查和執(zhí)法力度;規(guī)范行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格實(shí)施文書送達(dá)制度、證據(jù)材料收集制度、罰繳分離制度,推行案件主審制等工作形式,提高辦案效率;規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案程序,提高辦案的公證性和透明度。
4、堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)治理市容“頑癥”。繼續(xù)發(fā)揮城管、環(huán)保、工商、衛(wèi)生四部門聯(lián)合執(zhí)法作用,深入開展餐飲業(yè)油煙噪聲污染整治;加強(qiáng)夜間巡查,及時(shí)處理群眾投訴,加大對(duì)建筑工地夜間施工噪聲的執(zhí)法管理力度;嚴(yán)肅查處鋁合金加工點(diǎn)占道加工、占道經(jīng)營現(xiàn)象,嚴(yán)格監(jiān)管鋁合金加工點(diǎn)擾民現(xiàn)象;繼續(xù)合理規(guī)范車輛停放,依法加大對(duì)人行道違章停車的處罰力度;堅(jiān)持實(shí)施分類管理,有序規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置,加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理;努力探索行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化管理,開展前置式預(yù)防,確保做到集中整治和日常鞏固相結(jié)合,使街面秩序和環(huán)境質(zhì)量保持較高水平。
5、加大公眾參與度,完善城管共建機(jī)制。借助社會(huì)新聞媒體,搭建公眾參與城市管理的平臺(tái);深化“城管開放日”、城市管理“五進(jìn)門”活動(dòng),向公眾宣傳城市管理;壯大城管義工隊(duì)伍,充分發(fā)揮城管**的作用,營造齊抓共管、人人參與的良好氛圍;暢通公眾信息獲得渠道,堅(jiān)持信息公開制度,實(shí)施城管公示制度,實(shí)施重大城管決策,事先向社會(huì)公示,保障公眾的知情權(quán)。
五、以加強(qiáng)干部執(zhí)政能力為重點(diǎn),著力健全工作落實(shí)機(jī)制
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高城管隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,堅(jiān)持每周一次的政治理論學(xué)習(xí)制度,建立骨干人員的教育培訓(xùn)制度,建立健全政治理論學(xué)習(xí)測(cè)試制度,不斷完善網(wǎng)絡(luò)教育制度,積極開展十七大和十七屆三中全會(huì)精神主題學(xué)習(xí);探索各種形之有效的教育形式,重點(diǎn)開展廉政建設(shè)專題講座、國際國內(nèi)形勢(shì)報(bào)告會(huì),城管文化建設(shè)征文活動(dòng)、慶祝建國60周年知識(shí)競(jìng)賽、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”大討論等活動(dòng)。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高城管隊(duì)伍的拒腐防變能力。以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型示范教育和警示教育為抓手,注重教育防范,營造廉政氛圍;以黨風(fēng)廉政責(zé)任制、《局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的規(guī)定》和《局工程建設(shè)(養(yǎng)護(hù))項(xiàng)目保廉工作實(shí)施辦法》等規(guī)定的落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)制度防范,嚴(yán)格隊(duì)伍管理;以推行陽光政務(wù),實(shí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的三公開制度和工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三公開制度為保障,加強(qiáng)監(jiān)督防范,提升服務(wù)意識(shí)。
3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè),提高城管隊(duì)伍的黨建工作水平。按照規(guī)范化黨支部建設(shè)要求,在嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”、黨員聯(lián)系群眾和民主評(píng)議黨員等制度的的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和“雙向三卡”活動(dòng)等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí);積極做好入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,嚴(yán)格按照發(fā)展入黨積極分子推優(yōu)制和發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制的原則,把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān);積極開展黨員政治生日“五個(gè)一”活動(dòng),建立健全黨員關(guān)愛機(jī)制。
4、加強(qiáng)干部自身建設(shè),提高城管隊(duì)伍的依法行政能力。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),落實(shí)民主集中制原則,對(duì)涉及重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用都經(jīng)局黨組集體研究作出決定,保證決策的科學(xué)化、民主化;大力加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè),抓好中層干部教育培訓(xùn)工作和中層后備干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全以試用期干部考核制度和中層干部的述職述廉、廉政談話和廉政檔案等制度為重點(diǎn)的中層干部監(jiān)督管理新機(jī)制;大力加強(qiáng)一般干部的隊(duì)伍建設(shè),開展城管“人才工程”建設(shè),不斷健全綜合考評(píng)體系,加強(qiáng)督查工作力度,實(shí)施心理健康教育制度,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
第二篇:2012城管工作思路
2012城管工作思路
2012全市提出的城市管理服務(wù)年,全區(qū)城市管理工作要在去年取得成績(jī)基礎(chǔ)上,繼續(xù)真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,再創(chuàng)輝煌。今年城市管理的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞我區(qū)建設(shè)全市科學(xué)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、和諧社會(huì)首善區(qū)的中心工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)城市綜合管理的新局面。今年城市管理的工作目標(biāo)是,通過樹立新城管、新理念、新形象、新人文的總體要求,開展城市管理細(xì)胞化、數(shù)字化、精細(xì)化三大工程,繼續(xù)深化城管交警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和跨區(qū)協(xié)作機(jī)制,以三新突破年、惠民行動(dòng)和加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)為主要工作任務(wù),達(dá)到構(gòu)建和諧城管、親民城管,提高城市管理水平的總體目標(biāo)。
一、加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建和諧城管
這里講和諧城管不是要和稀泥管理,而是要改變?cè)瓉硪晕覟橹鞯膯蜗驁?zhí)法模式,要注重與被管理者的交流與溝通,實(shí)現(xiàn)管理者與市民關(guān)系的和諧。城市管理工作是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶的百姓工程,作為城市的管理者,首先要清楚城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象直接代表著政府形象,構(gòu)建和諧城管是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立和落實(shí)以人為本的城市管理理念,著力打造和諧城管的新形象。
一是抓宣傳,營造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關(guān)法律法規(guī),讓市民充分認(rèn)識(shí)到城管工作的重要性和城管執(zhí)法人員履行職責(zé)的艱苦和困難,使之更加支持和配合城市管理工作,營造齊抓共管、人人參與的良好氛圍,促進(jìn)全社會(huì)共同參與城市管理,共建和諧城管。
二是抓學(xué)習(xí),培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍。加強(qiáng)城市管理人員政治理論、法律法規(guī)和管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì),提高管理水平,促進(jìn)工作態(tài)度、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。牢固樹立以人為本的思想,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,實(shí)施人性化執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法程序,進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。努力做到辦案零差錯(cuò),執(zhí)法零投訴。
三是抓管理,培養(yǎng)過硬的作風(fēng)。城管工作的性質(zhì)要求執(zhí)法隊(duì)員必須養(yǎng)成吃苦耐勞的頑強(qiáng)意志和無私奉獻(xiàn)精神,培養(yǎng)嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀念和招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的過硬作風(fēng)。積極推行準(zhǔn)軍事化管理,用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風(fēng)和紀(jì)律來鍛煉隊(duì)伍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培養(yǎng)規(guī)范化養(yǎng)成,養(yǎng)成整齊劃
一、令行禁止、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。四是抓監(jiān)督,促進(jìn)工作方法的改進(jìn)和提高。建立和完善內(nèi)部督查考核機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,同時(shí),加強(qiáng)外部監(jiān)督,聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,廣泛征求意見和建議,虛心聽取他們的意見和建議,使城市管理工作得到進(jìn)一步的改進(jìn)和提高,從而,有效地提高執(zhí)法隊(duì)
伍地的管理水平,推動(dòng)城管執(zhí)法工作向前發(fā)展,開創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作的新局面。
二、開展三大工程建設(shè),提升城市管理水平
開展細(xì)胞化工程建設(shè),夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。繼續(xù)完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管體制,積極推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)院落、進(jìn)樓幢、進(jìn)單元、進(jìn)店鋪的五進(jìn)活動(dòng),拓寬城市管理的工作渠道,擴(kuò)大管理的外延。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司、臨街商家店鋪、廣大市民等城市管理參與者的主體作用,在全區(qū)開展無違章建筑、無噪音擾民、無樓道占用、無衛(wèi)生死角、無綠化損壞、無積存垃圾的六無評(píng)選活動(dòng),以點(diǎn)帶面,從而夯實(shí)城市管理基礎(chǔ),提高城市管理質(zhì)量,進(jìn)一步提高城市管理水平。
開展數(shù)字化工程建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)效管理手段。以建設(shè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)為突破口,確立數(shù)字化城管新模式,在市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、城市秩序等公共服務(wù)領(lǐng)域,建立起較為完善的城市管理信息采集機(jī)制、處置機(jī)制、綜合評(píng)價(jià)機(jī)制及城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理。
開展精細(xì)化工程建設(shè),提高城市管理水平。隨著城市的發(fā)展,市民文明素養(yǎng)的提高,對(duì)城市管理工作的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要求越來越嚴(yán)。城市管理工作要科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)新機(jī)制,提高標(biāo)準(zhǔn),精細(xì)操作,不斷推進(jìn)管理理念科學(xué)化、管理機(jī)制長(zhǎng)效化、管理作業(yè)市場(chǎng)化,建立和探索長(zhǎng)效管理和常態(tài)管理相結(jié)合的新路子。努力實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生整體達(dá)標(biāo),園林綠化提檔升級(jí),環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)到位,城管行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的目標(biāo),全面提高城市管理精細(xì)化水平。
三、實(shí)現(xiàn)新突破,不斷深化城市管理新機(jī)制
深化城管與公安交警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮城管和公安交警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,共同加強(qiáng)城市管理的作用,定期針對(duì)城市管理的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,與公安交警聯(lián)合開展市容秩序綜合治理,并使綜合整治工作日?;⒅贫然?。
一是建立分層次管理制度。加強(qiáng)公安交警分局與區(qū)級(jí)職能部門之間的聯(lián)系;交警部門所屬大隊(duì)與街道辦事處之間的聯(lián)系;警務(wù)區(qū)與社區(qū)之間的聯(lián)系,達(dá)到分層次、分重點(diǎn)、精細(xì)化管理;二是建立四位一體目標(biāo)管理制度。把社區(qū)民警、交警、城管執(zhí)法人員、城市協(xié)管員在城市管理方面的工作納入統(tǒng)一管理范圍,實(shí)行目標(biāo)管理。從而把城管與公安交警聯(lián)動(dòng)同開展城市管理五進(jìn)、六無活動(dòng)和門前五包責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來;三是建立科學(xué)的考評(píng)制度。把城市管理工作的考評(píng)排名制度引入城管與公安交警聯(lián)動(dòng)機(jī)制中,真正達(dá)到城管與公安交警聯(lián)動(dòng)效果大于聲勢(shì)、內(nèi)容大于形式。
深化城管跨區(qū)協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮城市管理區(qū)與區(qū)之間、街道與街道之間跨區(qū)協(xié)作的聯(lián)動(dòng)作用,深化跨區(qū)協(xié)作的工作機(jī)制,加強(qiáng)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、揚(yáng)塵污染治理等
方面的協(xié)作管理,徹底消除城市管理上的盲區(qū)和死角。
深化城管檢查評(píng)比機(jī)制。根據(jù)我區(qū)數(shù)字化城管的建設(shè)及實(shí)施的需求,在繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有的城市日常管理周檢查通報(bào)、月考核排名考核評(píng)價(jià)模式的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化城管考核評(píng)價(jià)模式無縫銜接,建立一套切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的數(shù)字化城管綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系,從區(qū)域評(píng)價(jià)、部門評(píng)價(jià)和崗位評(píng)價(jià)三個(gè)方面,對(duì)城市管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),從而達(dá)到即監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題,又能監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量的效果,有效推動(dòng)城市管理精細(xì)化工作深入開展。
四、突出重點(diǎn)、完成 惠民行動(dòng)和三新突破年工作目標(biāo)。
持續(xù)開展綠化建設(shè)工作。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo),全年完成新增綠地20萬平方米,新建綠化小游園小廣場(chǎng)2萬平方米以上;實(shí)施 31條林蔭道路和14個(gè)小游園增綠工程,完成城區(qū)主干道破墻透綠2000米,義務(wù)植樹120萬株。大力推行生態(tài)建設(shè),力爭(zhēng)人均公共綠地面積達(dá)8.67平方米。持續(xù)開展容貌整治,社區(qū)整治工作。完成川陜路、新成彭路兩側(cè)立面整治工作。今年要繼續(xù)開展容貌和社區(qū)整治工作,各街道辦事處要挑選1-2條群眾關(guān)心和硬件條件差的道路和1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境差的社區(qū)作為2008年容貌整治和環(huán)境綜合整治范圍,并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,集中力量打造,達(dá)到改善和提升人民群眾生活質(zhì)量和生活環(huán)境的目的。持續(xù)開展違法建筑治理工作。以建設(shè)四個(gè)第一區(qū),實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面接軌統(tǒng)領(lǐng)違法建筑治理工作,完成拆違10萬平方米(其中外環(huán)路生態(tài)帶拆除面積1.5 萬平方米)。狠抓落實(shí)、突出實(shí)效,將2008年整治違法建設(shè)工作納入專項(xiàng)目標(biāo)督查,嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)巡查、發(fā)現(xiàn)、查處制度及責(zé)任追究制度,按照目標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行督查、考核。
持續(xù)開展揚(yáng)塵污染治理工作。為有效降低空氣中可吸入顆粒物,完成2008年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到305天以上的目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,按照分級(jí)管理模式,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理,完善揚(yáng)塵污染日常巡查監(jiān)管和集中整治機(jī)制,把揚(yáng)塵污染治理作為每天對(duì)全區(qū)城市日常管理督察、考核的重要內(nèi)容。
持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作。在中心城區(qū)人口密集區(qū)域新建1座生態(tài)環(huán)保移動(dòng)公廁,在小游園或公共綠地內(nèi)新建2座固定公廁;加強(qiáng)公廁管理,提高公廁檔次,改造5座二星級(jí)公廁。持續(xù)開展城市景觀整治工作。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以完善審批、備案、處罰公示制度為保證,建立城市景觀管理新機(jī)制。堅(jiān)決拆除違規(guī)戶外廣告,確保完成市上下達(dá)124塊戶外廣告拆除任務(wù)。
五、建信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化管理
高標(biāo)準(zhǔn),全面完成區(qū)級(jí)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)是全市數(shù)字
化城市管理重要的組成部分,按照全市的統(tǒng)一安排,我區(qū)數(shù)字化城市管理建設(shè)分為三步走。第一步,今年5月底完成數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),6月份以前,在城區(qū)一環(huán)路內(nèi)的5個(gè)街道辦事處范圍實(shí)施數(shù)字化城市管理;第二步,年底在三環(huán)路以內(nèi)實(shí)施數(shù)字化城市管理;第三步,在三環(huán)路以外實(shí)施數(shù)字化城市管理,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理全覆蓋。
高質(zhì)量,組建城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍。今年,將分期分批面向社會(huì)招聘符合我區(qū)實(shí)際數(shù)量的城管監(jiān)督員。從加強(qiáng)培訓(xùn)、落實(shí)制度、抓好日常管理等方面入手,提高監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍的整體工作水平,樹立良好的管理形象。
高效率,建立數(shù)字化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。努力建立科學(xué)、公正的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,切實(shí)履行考核評(píng)價(jià)職能,促進(jìn)各專業(yè)部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地解決城市管理問題,強(qiáng)化城管工作實(shí)際效果。采取發(fā)案數(shù)和結(jié)案率相結(jié)合的方法,對(duì)專業(yè)部門履行數(shù)字化城管工作情況進(jìn)行考評(píng),使考評(píng)工作更加科學(xué)、合理、公正。
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第三篇:街道城管辦公室工作思路
街道城管辦公室工作思路
街道城管辦公室工作思路,是深入貫徹黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。街道集鎮(zhèn)管理與建設(shè)工作、交通建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾集中處理工作,要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處提出的“鄉(xiāng)城融合示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先進(jìn)區(qū)、創(chuàng)業(yè)宜居新城區(qū)”的工作目標(biāo),攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,努力打造創(chuàng)新型建設(shè),服務(wù)型管理的品牌,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞便民利民惠民的宗旨,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,積極探索集鎮(zhèn)管理、集鎮(zhèn)建設(shè)、交通建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾集中處理的新思路、新方法。堅(jiān)持高起點(diǎn)策劃、高質(zhì)量建設(shè),逐步健全服務(wù)功能,主動(dòng)接受大市區(qū)的隔射,增強(qiáng)集鎮(zhèn)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力,全力營造良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、集鎮(zhèn)管理
構(gòu)建“四大機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更加”?!八拇髾C(jī)制”為:一是構(gòu)建大城管的綜合管理新體系;二是以深化環(huán)衛(wèi)體制改革的動(dòng)力,構(gòu)建天天都干凈的環(huán)衛(wèi)保潔網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制;三是以長(zhǎng)效管理為目標(biāo),構(gòu)建城管難點(diǎn)頑疾破解機(jī)制;四是以隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)為抓手,構(gòu)建運(yùn)行高效的城管機(jī)制?!八膫€(gè)更加”為:體制機(jī)制更加完善、管理績(jī)效更加明顯、便民舉措更加扎實(shí)、行政執(zhí)法更加規(guī)范。集鎮(zhèn)建設(shè)
為提高居民生活質(zhì)量,提升集鎮(zhèn)整體形象,主要任務(wù)是:
1、加快集鎮(zhèn)老巷道的改造修建速度。解決部分居民出行難的問題。計(jì)劃投資
12萬元將原來坑洼不平,下雨天無法通行的四條老巷道進(jìn)行硬化,將泥路改建成水泥路。一是衛(wèi)生院東山港道,南北長(zhǎng)88米;二是振岡路通向尹莊巷道,南北長(zhǎng)113米;三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北山巷道,東西長(zhǎng)66米;四是原耿埝生產(chǎn)河?xùn)|側(cè)南北路,南北長(zhǎng)85米。
2、下大決心、化大力氣解決解廁難的問題。計(jì)劃投資40萬元,在振路和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近各建一座水沖式公廁。
3、美化街道,對(duì)街道進(jìn)行裝飾點(diǎn)綴。計(jì)劃投資15萬對(duì)兩側(cè)1200米進(jìn)行路牙栽植;
計(jì)劃投資38。5萬元對(duì)兩側(cè)4800平方米行道磚進(jìn)行重新鋪設(shè);
計(jì)劃投資10萬元完善民鳳路、鎮(zhèn)南路、振岡路的綠化;
計(jì)劃投資3萬元對(duì)集鎮(zhèn)現(xiàn)有路燈進(jìn)行改造;
計(jì)劃投資10萬元新建一處小車停車場(chǎng)。
交通建設(shè)
1、爭(zhēng)取農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金及其它政策享受與其他集鎮(zhèn)一樣進(jìn)行單例,同時(shí)爭(zhēng)取農(nóng)用橋梁一到二座。
2、對(duì)急需修建的農(nóng)村路道、危橋,先急后緩,分步實(shí)施。
農(nóng)村生活垃圾集中處理工作
全面健全街道生活垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制,做到垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔人員、監(jiān)督管理機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制“四到位”。街道環(huán)衛(wèi)所實(shí)行“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一人員管理,統(tǒng)一保潔清運(yùn),統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一督查考核,統(tǒng)一結(jié)算報(bào)酬,統(tǒng)一設(shè)施維護(hù)。力爭(zhēng)全年工作名列全區(qū)前茅。
三、具體措施
集鎮(zhèn)管理:一是圍繞精細(xì)化管理目標(biāo),加大對(duì)小商販流動(dòng)經(jīng)營、占道經(jīng)營、固定門市占店經(jīng)營、車輛違停、違章搭建等街容秩序的整治力度;二是強(qiáng)化廣告牌整治提檔,按照減量自亂、調(diào)整置換、出新提檔、美化亮化的要求,拆除未經(jīng)許可和不按審批要求設(shè)置的廣告招牌,實(shí)施新廣告招牌、橫幅零違規(guī)的規(guī)范管理。三是加大“牛皮癬”整治力度,重點(diǎn)清理建筑物、路牌、電桿、橋頭上的非法粘貼物。四是做好集鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔工作,在確保主街道干凈整潔的基礎(chǔ)上,逐步將衛(wèi)生保潔工作的觸角延伸到次街道及偏僻干道。五是探索城管新模式,主動(dòng)靠前,與各商家、事業(yè)單位簽訂市容環(huán)境秩序維護(hù)協(xié)議,促進(jìn)行業(yè)自律。集鎮(zhèn)建設(shè):一是多方籌措資金。向上爭(zhēng)取與單位、居民集資相結(jié)合;二是積極主動(dòng)協(xié)調(diào)、化解各方矛盾,竭盡全力減輕街道負(fù)擔(dān);
交通建設(shè):一是走出去,請(qǐng)進(jìn)來。主動(dòng)與主管部門進(jìn)行溝通對(duì)接,關(guān)鍵時(shí)候請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)拍板。二是認(rèn)真制定農(nóng)村急需改造修建的路道、危橋分步實(shí)施法案。組織村組干部,多方籌措資金,確保資金到位,工程開工。農(nóng)村生活垃圾集中處理工作:
1、完善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。在上年的基礎(chǔ)上,根據(jù)村莊布局、保潔工作量和就近作業(yè) 的原則,按150戶左右配備一名保潔員,街道制定嚴(yán)格的選聘標(biāo)準(zhǔn),聘用形式由村居推薦、街道環(huán)衛(wèi)所考察,實(shí)行公平、公正、公開的定崗機(jī)制擇優(yōu)選用36名保潔員,6名清運(yùn)員。同時(shí)做到三個(gè)明確。一是明確保潔員、清運(yùn)員的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求和工作制度;二是明確人員性質(zhì),不管是保潔員還是清運(yùn)員,人員性質(zhì)一律屬臨時(shí)用工,一年一聘。三是明確考核機(jī)制,實(shí)行定向考核,街道環(huán)衛(wèi)所考核到村保潔、清運(yùn)人員,由3名管理員具體負(fù)責(zé)。
2、保障資金投入。為保證農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理,除區(qū)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)的按常住人口15元/年?人的標(biāo)準(zhǔn)外;街道按照常住人口15元/年?人的標(biāo)準(zhǔn),列入街道財(cái)政預(yù)算,不足部分通過其它渠道進(jìn)行籌集,專項(xiàng)用于收運(yùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和長(zhǎng)效管理支出。
3、明確工資標(biāo)準(zhǔn)。
保潔員。根據(jù)保潔范圍,按照戶平3。
26元/月的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,保潔員平均工資為500元/月。以150戶農(nóng)戶為基數(shù)工具費(fèi)200元/年,三輪車維修費(fèi)100元/年。
清運(yùn)員。根據(jù)垃圾清運(yùn)工作量,油耗、工資實(shí)行大包干,每戶1。95元/月,人平1800元/月。清運(yùn)車維修費(fèi)包干費(fèi)用600元/年。車輛保險(xiǎn)費(fèi)由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一支付。
4、強(qiáng)化督查考核。街道設(shè)3名專職督查管理員,負(fù)責(zé)街道6個(gè)村的督查管理考核,采用日常檢查,突擊抽查,調(diào)組互查的形式對(duì)村保潔進(jìn)行管理督查,對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即要求該負(fù)責(zé)區(qū)域的保潔清運(yùn)員當(dāng)天內(nèi)完成環(huán)境整治工作。街道環(huán)衛(wèi)所隨時(shí)組織人員不定時(shí)間、不定地點(diǎn)的進(jìn)行檢查。明確村居副主任具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾集中處理。為提高農(nóng)村生活垃圾集中處理工作的質(zhì)量,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,農(nóng)村生活垃圾集中處理是各村居的日常重點(diǎn)工作之一。街道將農(nóng)村生活垃圾集中處理工
作納入村居綜合先進(jìn)獎(jiǎng)考核,同時(shí)設(shè)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)。并將實(shí)績(jī)納入村居干部報(bào)酬年終結(jié)算。
5、安全常抓不懈;街道與村居簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,按照“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全管理要求,定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,督查相關(guān)保潔人員謹(jǐn)慎作業(yè),保人身安全、規(guī)范操作、保車輛安全;逐日巡查,保設(shè)施安全;恪盡職守,保政治安全。
我們決心在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮力拼搏,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為打造魅力再做貢獻(xiàn)。街道城管辦公室 12月11日
第四篇:城管2004工作總結(jié)及2005工作思路
開展治理。至目前共計(jì)查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放車輛280余輛。同時(shí),加大了對(duì)亂停亂放的機(jī)動(dòng)三輪車的管理力度,截至目前,共查處亂停亂放機(jī)動(dòng)三輪車140余輛,通過全體執(zhí)法隊(duì)員的努力,城區(qū)亂停亂放問題得到了初步扼制。
6、認(rèn)真處理投訴案件和政協(xié)提案。一是公布投訴電話,及時(shí)接聽市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見,真誠動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)我局的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基矗共計(jì)接受各類投訴350余起,現(xiàn)已全部辦結(jié),投訴處結(jié)率達(dá)100%。二是認(rèn)真辦理政協(xié)提案,共辦結(jié)政協(xié)提案四起,政協(xié)委員全部滿意,辦結(jié)率為100%。
7、拆除大型戶外廣告,改善城市容貌。按照市政府27號(hào)令和縣委、縣政府《城市綜合整治實(shí)施方案》要求,根據(jù)工作安排,我局對(duì)城區(qū)及803省道兩側(cè)影響市容的大型戶外廣告牌進(jìn)行了拆除。在拆除過程中,我們把握一條原則,按照兩個(gè)結(jié)合(即本著先易后難的原則;按照文書通知與做工作相結(jié)合,自行拆除與強(qiáng)制拆除相結(jié)合),分階段對(duì)大型戶外廣告牌進(jìn)行了拆除。通過拆除,使我縣城區(qū)容貌有了較大的改觀。目前共拆除城區(qū)及803省道兩側(cè)大型戶外廣告牌32塊。
8、拆墻透綠,增加綠量,打造綠色桓臺(tái)。為了爭(zhēng)創(chuàng)園林城市,改善城市環(huán)境,提升城市環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)綠色、開放、現(xiàn)代化的新桓臺(tái),根據(jù)縣委、縣政府工作安排,我局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一綠化的“四統(tǒng)一”原則,于9月14日開始對(duì)沿興桓路、建設(shè)街、中心大街、公園路、鎮(zhèn)南大街五條道路兩側(cè)單位實(shí)施拆墻透綠改造。目前拆墻透綠改造工作已完工,共計(jì)拆墻透綠單位32個(gè),拆除圍墻18432米,拆除附屬設(shè)施8672平方米,新增公共綠地面積52300平方米。通過拆墻透綠,提高了城市綠量,進(jìn)一步美化了我縣的城區(qū)環(huán)境,受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
9、積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。為認(rèn)真完成市委、市政府迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我局按照《桓臺(tái)縣迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方案》的要求,對(duì)涉及我局的24項(xiàng)綜合整治任務(wù)進(jìn)行了分工。其中安排一個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)興桓路、中心大街、建設(shè)街等道路兩側(cè)的自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、店外經(jīng)營、亂貼亂畫、加工制作等違章行為的清理整治力度,以鞏固前段的整治成果,防止違章現(xiàn)象回潮;安排一個(gè)中隊(duì)協(xié)助果里鎮(zhèn)對(duì)803省道進(jìn)行綜合整治,并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班制度,加大對(duì)興桓路、中心大街、建設(shè)街車輛亂停亂放的查處力度;安排一個(gè)中隊(duì)負(fù)責(zé)我局城區(qū)內(nèi)的整治任務(wù),并協(xié)助唐山鎮(zhèn)對(duì)壽濟(jì)路進(jìn)行綜合整治。共計(jì)清理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營110余處,流動(dòng)商販220余個(gè),清理亂堆亂放7處,清理圖文廣告8450余處,馬路攤點(diǎn)80余處,取締露天燒烤2處,刷新墻面7000余平方米,清理亂停亂放的鏟車、吊車、挖掘機(jī)等特種車輛和貨運(yùn)車輛300余輛。同時(shí),根據(jù)整治方案要求拆除了嚴(yán)重影響城市容貌的違法建筑物。我局依據(jù)《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條之規(guī)定,對(duì)城區(qū)內(nèi)學(xué)生通道南側(cè)、少海公園東側(cè);五里村內(nèi)五里路西側(cè);東岳路以西、壽濟(jì)路以東、唐索路南側(cè)范圍內(nèi)的16戶17處違法建筑物下達(dá)了《強(qiáng)制拆除通知書》17份。同時(shí)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),于2004年10月10日會(huì)同縣公安局、縣信訪局、縣法院、縣土管局、縣工商局、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)建委等部門,組織了60余人及2臺(tái)鏟車,對(duì)以上范圍內(nèi)擅自建設(shè)的違法建筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。截至目前,共拆除臨時(shí)圍墻65米;拆除違法臨時(shí)建筑7處,計(jì)860余平方米。
二、存在的問題
一是部分路段和部位的占道經(jīng)營和亂停亂放還普遍存在。二是對(duì)城市管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化探討不夠,城市管理的制度化、法律化水平還有待于進(jìn)一步提高。三是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。
三、2005年工作思路
2005年,我局將以黨的十六屆四中全會(huì)為指針,以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),主要抓好以下工作:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍,是確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。主要包括以下幾個(gè)方面:
1、學(xué)習(xí)方面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)提高城管隊(duì)伍的理論政策水平,自覺將顧全大局、重實(shí)效、謀發(fā)展和全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。并堅(jiān)持星期五下午單位學(xué)習(xí)日制度,采取經(jīng)驗(yàn)交流、寫心得等方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是加強(qiáng)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章、市政府39號(hào)令和縣政府49號(hào)文件的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,使全體執(zhí)法隊(duì)員盡快了解掌握相對(duì)集中行政處罰權(quán)的有關(guān)內(nèi)容,熟悉執(zhí)法程序和規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí),不斷提高城市管理和綜合執(zhí)法水平。
2、培訓(xùn)方面。以市政府39號(hào)令和縣政府49號(hào)《城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》為主要內(nèi)容,通過集中培訓(xùn)、外出考察、請(qǐng)專家授課、考試、考核等多種形式,抓好法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)都能做到全面掌握,熟練應(yīng)用,以確保執(zhí)法隊(duì)伍切實(shí)依法履行職責(zé)。
3、言行、儀表方面。以《執(zhí)法局工作人員守則》、《執(zhí)法人員衣容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《執(zhí)法人員八大紀(jì)律十項(xiàng)注意》、《行政執(zhí)法人員辦案“十不準(zhǔn)”》、《文明用語及忌語》和《行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》為行為規(guī)范,進(jìn)一步加大督察、檢查力度,實(shí)現(xiàn)制度管人,制度建隊(duì),實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的無縫隙管理,達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求,樹立良好的社會(huì)形象。
4、思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓方面。一是進(jìn)行思想整頓。繼續(xù)開展職業(yè)道德教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、以人為本和愛崗敬業(yè)的思想,使全體人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分樹立公仆意識(shí)和管理就是服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)全體執(zhí)法人員的社會(huì)責(zé)任感,密切同人民群眾的聯(lián)系。二是進(jìn)行作
風(fēng)整頓。堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),以人性化管理和良好的作風(fēng)贏得社會(huì)和人民群眾的理解和支持,把加強(qiáng)城市管理與切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、保護(hù)人民群眾利益、發(fā)展人民群眾利益密切結(jié)合起來,堅(jiān)持文明執(zhí)法、熱情服務(wù),維護(hù)城管執(zhí)法人員的良好形象。三是進(jìn)行紀(jì)律整頓。進(jìn)一步加強(qiáng)城管隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng)教育,開展“樹行業(yè)新風(fēng),讓人民滿意”活動(dòng),自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),糾正各種行業(yè)不正之風(fēng),從嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)禁利用職權(quán)索要財(cái)物和吃、拿、卡、要,嚴(yán)禁非公務(wù)活動(dòng)飲酒等方面規(guī)范全體執(zhí)法人員的行為,努力打造一支“高效率、有作為,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝、紀(jì)律嚴(yán)明”的鐵軍。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量
1、依法執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。一要依法執(zhí)法。要恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法錯(cuò)位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。二要以點(diǎn)帶面,全面履行各項(xiàng)執(zhí)法職能。按照《城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》的要求,用全、用好人民賦予的各項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力。三要堅(jiān)持四個(gè)“嚴(yán)肅”,即嚴(yán)肅執(zhí)法態(tài)度、嚴(yán)肅調(diào)查取證、嚴(yán)肅文書使用、嚴(yán)肅處罰決定,做到合法、合理、合情。四要公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。城管執(zhí)法人員要加強(qiáng)自身建設(shè),正確處理情與法、權(quán)與利的關(guān)系。
2、文明執(zhí)法,用心執(zhí)法。一是在具體執(zhí)法工作中要嚴(yán)格文明執(zhí)法,處理違章事件時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法程序,先敬禮后執(zhí)法,做到用語文明、熱情服務(wù)、禮貌待人,充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的執(zhí)法形象;勤政為民、務(wù)實(shí)高效的公仆形象;與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取形象;紀(jì)律嚴(yán)明、一身正氣的廉潔形象。二是創(chuàng)新工作方法,拓寬工作思路,把樹立文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的觀念作為做好工作的根本指導(dǎo)思想,自覺把執(zhí)法的過程作為服務(wù)的過程,離開車子,放下架子,主動(dòng)為執(zhí)法相對(duì)人排憂解難,使經(jīng)營業(yè)戶消除抵觸情緒,形成“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好氛圍。
3、建檔立制,探索規(guī)律。一要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格貫徹財(cái)經(jīng)法規(guī)、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)罰沒款管理,健全完善罰繳分離程序,確保各項(xiàng)罰沒款及時(shí)足額上繳國庫。二要強(qiáng)化資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,開展產(chǎn)權(quán)登記,及時(shí)正確核算資產(chǎn)增減變化,定期開展資產(chǎn)清查工作,確保各類資產(chǎn)安全完整。三要做好檔案管理工作。不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使檔案管理工作符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,提高檔案的利用率和執(zhí)法工作效率。
積極探索城市管理規(guī)律,實(shí)施人性化管理。一是建立首次不罰制度(即第一次,給予警告;第二次,給予行政處罰;第三次,取消經(jīng)營權(quán)或非機(jī)動(dòng)車停放資格)。二是建立快速機(jī)動(dòng)中隊(duì),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全時(shí)段管控和隨時(shí)查處群眾舉報(bào)案件、處理上級(jí)交辦事項(xiàng)。三是實(shí)行每日督查報(bào)告制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào),及時(shí)解決。四是以責(zé)任制為核心,采取雙向選擇,定員、定崗、定路段、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲的辦法,按照局包大隊(duì),大隊(duì)包中隊(duì),中隊(duì)包執(zhí)法隊(duì)員的原則,實(shí)行道路承包制度,以切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效能、高水平的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、改善城市容貌,規(guī)范城市秩序
1、戶外廣告的規(guī)范管理。依據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城區(qū)主要道路兩側(cè)的戶外廣告進(jìn)行清理,對(duì)未辦理手續(xù)的戶外廣告依法予以拆除;已辦理手續(xù)的,依照規(guī)劃進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置”的“三統(tǒng)一”原則,開展戶外廣告專項(xiàng)整治,原則上1店只設(shè)1處牌(匾);徹底解決我縣戶外廣告設(shè)置混亂、陳舊破損、檔次較低的問題。
2、修車、洗車站點(diǎn)的規(guī)范管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門規(guī)范修車、機(jī)動(dòng)車清洗市場(chǎng),將城區(qū)主次干道兩側(cè)的修車點(diǎn)進(jìn)行劃線管理;將主次干道兩側(cè)的洗車站點(diǎn)遷移至工業(yè)街專業(yè)洗車市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營,徹底改善修車、洗車站點(diǎn)占用人行道等公共設(shè)施從事修車、洗車的活動(dòng)。
3、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫的管理。按照與城區(qū)主次干道兩側(cè)經(jīng)營業(yè)戶簽訂的《城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶門前管理目標(biāo)責(zé)任書》內(nèi)容和市政府27號(hào)令《淄博市禁止亂貼亂畫、亂寫亂掛規(guī)定》,繼續(xù)以中心大街、興桓路、建設(shè)街為突破口,進(jìn)一步加大對(duì)店外經(jīng)營,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放和亂貼亂畫小廣告現(xiàn)象的清理整治力度,對(duì)已清理的道路鞏固前段時(shí)期的清理成果,以防各種占道經(jīng)營現(xiàn)象回潮,切實(shí)扭轉(zhuǎn)多年來形成的習(xí)慣,改善城區(qū)市容面貌。
4、開展專項(xiàng)執(zhí)法大檢查。建立專業(yè)執(zhí)法中隊(duì),堅(jiān)持日常管理與集中整治的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,并以規(guī)劃執(zhí)法為龍頭,不失時(shí)機(jī)地開展市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、噪音、粉塵方面的執(zhí)法大檢查,確保各項(xiàng)工作不越位、不缺位、不掉位。
5、特種車輛、出租貨車的管理。將解決803省道兩側(cè)和中心廣場(chǎng)城標(biāo)周圍吊車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等大型特種車輛及出租貨車亂停亂放作為當(dāng)務(wù)之急,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加快停車場(chǎng)建設(shè)工作,使之形成市場(chǎng),實(shí)施規(guī)?;?jīng)營運(yùn)營。
6、與交通、交警協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合交通部門積極穩(wěn)妥、有效地打擊三輪車非法經(jīng)營出租客運(yùn)行為,進(jìn)一步維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營秩序。聯(lián)合交警部門開展規(guī)范道路交通秩序的治理整頓活動(dòng),重點(diǎn)治理機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為,創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的交通秩序。
7、由主干道建立規(guī)范達(dá)標(biāo)工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,積極探索城市管理機(jī)制的問題,結(jié)合2004年綜合整治的標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法的末梢逐步向次干道延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)城管執(zhí)法的服務(wù)意識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全民參與的積極性,努力為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。
二〇〇四年十一月
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第五篇:2012年城管工作思路
2012年城管工作思路
2012年,汾湖城管執(zhí)法大隊(duì)將在區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)下,以“文明執(zhí)法、理性執(zhí)法”為指導(dǎo),以 “樂居汾湖、滿意城管”為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)常態(tài)化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新管理舉措,加大宣傳力度,不斷提升管理精細(xì)化水平,全面美化區(qū)容環(huán)境,努力提升隊(duì)伍形象和群眾滿意度,確保在各方面取得全面進(jìn)步。現(xiàn)就2012年城管工作思路匯報(bào)如下。
一、落實(shí)常態(tài)化管理,市容環(huán)境進(jìn)一步提升。大隊(duì)管理將借助規(guī)范化創(chuàng)建、環(huán)境競(jìng)賽、重點(diǎn)區(qū)域整治等契機(jī),在做好各項(xiàng)突擊整治的同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)管,積極做到管理精細(xì)化,考核標(biāo)準(zhǔn)化,執(zhí)行人性化,在確保整治結(jié)果的同時(shí),進(jìn)一步提升區(qū)容環(huán)境質(zhì)量。
二、深化規(guī)范化建設(shè),隊(duì)伍整體形象不斷提升。在明確城管、環(huán)衛(wèi)管理體制的基礎(chǔ)上,加大對(duì)規(guī)范化創(chuàng)建工作的推進(jìn)力度,將創(chuàng)建工作作為隊(duì)伍建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的有力抓手,積極營造出“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。同時(shí),科學(xué)制定隊(duì)伍考核辦法,量化考核細(xì)則,確保隊(duì)伍整體形象不斷提升。
三、嚴(yán)格依法行政,積極規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深入踐行“文明執(zhí)法、理性執(zhí)法”的主題活動(dòng),繼續(xù)完善大隊(duì)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),通過制度化培訓(xùn)、“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”、開展執(zhí)法主體活動(dòng)等方式進(jìn)一步提升隊(duì)伍執(zhí)法水平,