第一篇：法國城市規(guī)劃論文-淺析城市規(guī)劃社會選擇論

法國城市規(guī)劃論文-淺析城市規(guī)劃社會選擇論France urban planning thesis-Urban planning theory is essentially a kind of ideology that expatiates on cities and is philosophy about urban planning.It emphasize to study on what is urban planning, what is its significance, what is its rational procedure, and what is its objective.Urban planning theory includes noumenon theory and process theory.The noumenon theory relate to what urban planning is, which effect urban planning exert.The process theory relates to how urban planning is done, which measure, mechanism and procedure is taken.The important urban planning theory is that how politics, economy and society impact on urban planning, and what are effects of urban planning in Chinese political, economical and social conditions.Due to the disfigurement of the urban physical planning, the paper avoids urban physical planning, cites interest subject? to expatiate the mutual relationship between the government, economical organization, citizen, urban planner and urban planning.The paper analyses interest consensus? in urban planning, and puts forward the Social Theory of Urban Planning? The research route is as follow:First of all, the paper sets up the fundamental epistemology of urban planning.Essentially, urban planning belongs to a kind of social regime.What is the foundation and premise of urban planning and which function does it has? On the point of view that based on epistemology, the paper analyses which attribute urban planning has, whether the city can be meddled and planned artificially, which extent of the meddling and planning is reasonable.After that, the paper uses M.Webers social Action Theory? to analyze the rationality of humans action and urban planning, to elaborate the effects of urban planning under different economic systems, and to analyze the roles of Chinese urban planning.Secondly, according to the interest mechanism the paper analyzes the propulsionof urban development and interactions between urban interest subject?Based on that urban planning is the method to meet the needs and the tools bywhich the interest subject? gain interests, this paper analyzes the interest

subject^ needs and contradictions to the urban space from four points of view.On the point of view about politics, urban space is a kind of important resource and an important manipulative element of the political implement.On the point of view about economic, urban space is the biggest wealth which human beings own.The modern cities exert the worth of land using.Exploiting and operating the urban land become the most primary way to accumulate wealth.On the point of view about technique, keeping the order of land using and achieving the perfection of the space system, urban planning is the important method of using land space befittingly and is means of organizing the function of space reasonably.

第二篇：城市規(guī)劃論文

我眼中城市---張家口

關(guān)于張家口總體規(guī)劃的想法

班級：管131

姓名：陰莉莉

學(xué)號：2013310121

我眼中的城市——張家口

作為一名張家口人，大學(xué)也選在張家口，是因為我喜歡這片土地。同時我也希望這個城市可以建設(shè)的越來越好，自己也為此獻(xiàn)上一份力。

這個城市是令我為之驕傲的。張家口市為全省及京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量最優(yōu)城市，并在74個被監(jiān)測城市中，在長江以北排名第一?！爸袊狈阶蠲浪{(lán)天”成為張家口新的生態(tài)名片。之所以張家口的環(huán)境如此之好，很大一部分原因是由于張家口市在城市規(guī)劃過程中一直將生態(tài)環(huán)境放在很重要的位置，而不是像某些城市一樣以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì)而后才發(fā)現(xiàn)環(huán)境帶來的傷害遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)帶來的效益來的“深遠(yuǎn)”。交通方面，張呼快速客運專線東起河北省張家口市，途經(jīng)烏蘭察布市，西至呼和浩特市，共設(shè)懷安站、興和北站、烏蘭察布站、卓資東站和呼和浩特東站共5個車站；同時京張城際鐵路已經(jīng)于2012年獲得了國家發(fā)改委立項批準(zhǔn)，京張城鐵路設(shè)計時速250公里，按此速度，北京到張家口

僅需40多分鐘；令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵，還有40分鐘即到石家莊的張石航線，去年成功通航的張家口機(jī)場為張家口的建設(shè)增添了新的動力。

目前，張家口市面臨推進(jìn)新型城

鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，城市發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化，市政府及時對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實施情況進(jìn)行總結(jié)評估，開展規(guī)劃修改前期基礎(chǔ)技術(shù)研究工作是必要的，對加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理、促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)于張家口的城市規(guī)劃問題還要從她特殊的地理位置說起。他位于河北西北部，東靠承德市，南保定市，西、西南與山西省第二大城市---大同市接壤，北、西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市交界，同時又作為北京的北大門，是冀西北地區(qū)的中心城市，是連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐。張家口的規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作，不斷增強(qiáng)城市綜

合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把張家口市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

未來建設(shè)和發(fā)展中，為了張家口有更好的發(fā)展，須做好多方面工作：

（1）要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，要加強(qiáng)對老城區(qū)、宣化、下花園和新區(qū)間組團(tuán)式

發(fā)展格局的引導(dǎo)。

（2）要合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田，重視節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。

（3）要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快公路、鐵路和機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)重點防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，提高城市應(yīng)對地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力。

（4）要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效

率和效益，建設(shè)節(jié)水型城市。加強(qiáng)對大海陀自然保護(hù)區(qū)和森林公園、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生

態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制訂保護(hù)措施并嚴(yán)格實施。

（5）要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理，提高城市居住和生活質(zhì)量。

（6）要重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。切實保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，加強(qiáng)對清遠(yuǎn)樓、雞鳴驛城等各級文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境的保護(hù)。要保護(hù)好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強(qiáng)對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導(dǎo)，突出山水城市特色。

一個科學(xué)合理有遠(yuǎn)見的城市規(guī)劃思想對一個城市來說所承載的東西太多了，也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過去，而是由一個傳奇走向另一個傳奇，張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進(jìn)。相信在科學(xué)的城市規(guī)劃指導(dǎo)路線下張家口的明天會越來越好。

第三篇：城市規(guī)劃論文

《城市規(guī)劃原理》

課 程 論 文

2013 級 土木工程 學(xué) 院 專 業(yè) 學(xué) 號 學(xué)生姓名 成 績 地理信息技術(shù)在城市發(fā)展中的應(yīng)用--以北京市為例

【摘要】

目前，“智慧城市”的建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展的新趨勢和新實踐。本文簡單介紹了三維地理信息技術(shù)定義、特點和功能，以及基于北京區(qū)位條件下的城市規(guī)劃管理過程中的三維地理信息技術(shù)的應(yīng)用實踐，分析了其應(yīng)用的情況及價值，最后對部分問題進(jìn)行總結(jié)。

【關(guān)鍵字】

地理信息系統(tǒng) 北京 智慧城市 城市規(guī)劃 三維地理信息

【Abstract】

Currently, the “smart city” building has become a new trend and a new practice of modern urban development.This paper briefly describes the three-dimensional geographic information technology definition, features and functions, based on urban planning and management at Beijing location conditions Process Application of the three-dimensional geographical information technology, analyzes the situation and the value of its application last part of the question to summarize.【Key Words】

Geographic Information SystemsBeijing Smart City City planning Three-dimensional Geographic Information 1三維地理信息技術(shù)的提出背景，意義，特點

目前，國家經(jīng)濟(jì)及社會高速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，人們生活節(jié)奏越來越快，生活便利的同時，出現(xiàn)許多問題。與此同時，三維地信息技術(shù)出現(xiàn)了而且顯示其在城市規(guī)劃中的應(yīng)用優(yōu)勢，城市規(guī)劃全過程中都可以體現(xiàn)地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用價值，該技術(shù)方便了城市規(guī)劃部門的工作，節(jié)約了成本，提高了效率。

三維地理信息技術(shù)擁有工具箱的功能，三維地理信息技術(shù)也具有數(shù)據(jù)庫的意義。它是在計算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對整個或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)處理、管理的對象是多種地理空間實體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。

三維地理信息技術(shù)中用xyz三個坐標(biāo)軸定義目標(biāo)對象，同二維技術(shù)的目標(biāo)定義性質(zhì)完全不相同。三維地理信息技術(shù)核心在于三維空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)，其具有三維空間分析的獨有能力，真實的三維輸出能力，而不是假三維，2.5維的處理方式，其系統(tǒng)建設(shè)工作和理論研究更為復(fù)雜。

傳統(tǒng)基于文件與關(guān)系數(shù)據(jù)庫混合的GIS數(shù)據(jù)庫管理方式由于在數(shù)據(jù)安全性、多用戶操作、網(wǎng)絡(luò)共享及數(shù)據(jù)動態(tài)更新等方面已不能滿足日益增長的需要?，F(xiàn)有的對象關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（ORDBMS）雖然還不直接支持三維空間對象，但其在保留關(guān)系數(shù)據(jù)庫優(yōu)點的同時，也采納了面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫設(shè)計的某些原理，具有將結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù)組織成某種特定數(shù)據(jù)類型的機(jī)制，這使得它不僅能夠處理3D數(shù)據(jù)的復(fù)雜關(guān)系，也能將在邏輯上需要以整體對待的數(shù)據(jù)組織成一個對象，這為三維GIS的海量數(shù)據(jù)管理提供了一條切實可行的途徑。

三維地理信息是數(shù)字城市的重要基礎(chǔ)空間信息。三維城市的建立能夠全方位地、直觀地給人們提供有關(guān)城市的各種具有真實感的場景信息，構(gòu)建出一個真實、直觀的虛擬城市環(huán)境，為城市管理者面對復(fù)雜的城市，實施科學(xué)的、人文的、生態(tài)的規(guī)劃，提供有力的決策手段[1]。由于城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性和前瞻性要求較高，城市規(guī)劃一直是三維可視化技術(shù)應(yīng)用的主要領(lǐng)域，建立基于影像的城市三維系統(tǒng)，構(gòu)建真實、準(zhǔn)確的虛擬城市場景，實時互動地評估與分析規(guī)劃方案，為城市規(guī)劃的決策提供更加直觀與科學(xué)的依據(jù)

世界本來就是處于3維空間中的，而發(fā)展日漸成熟的2D GIS是將現(xiàn)實世界簡化為平面上2維投影進(jìn)行操作的，本質(zhì)上是基于抽象符號的系統(tǒng)，不能給人以自然界的本質(zhì)感受。這主要是由于當(dāng)初計算機(jī)處理能力有限造成的。隨著計算機(jī)圖形圖像學(xué)、計算機(jī)可視化技術(shù)以及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，使得生成、顯示和操縱完全描述目標(biāo)3D幾何特征和屬性特征的數(shù)據(jù)成為可能，人們開始對3D GIS理論和實際應(yīng)用方面進(jìn)行了有益的探索和實踐。隨著應(yīng)用的深入，人們越來越多地要求從真3維空間來處理問題。3D GIS是將3D空間坐標(biāo)(x，y，z)作為獨立參數(shù)來進(jìn)行空間實體對象的幾何建模，其數(shù)學(xué)表達(dá)式為F=f(x，y，z)。三維GIS不僅能表達(dá)空間對象間的平面關(guān)系和垂向關(guān)系，而且也能對其進(jìn)行三維空間分析和操作，向用戶立體展現(xiàn)地理空間現(xiàn)象，給人以更真實的感受。

2三維地理信息技術(shù)應(yīng)用下的北京市建設(shè)概況

2.1 北京市區(qū)位情況

北京位于東經(jīng)115.7°—117.4°，北緯39.4°—41.6°，中心位于北緯39°54′20″，東經(jīng)116°25′29″，總面積16410.54平方千米。北京位于華北平原北部，背靠燕山，毗鄰天津市和河北省。北京的氣候為典型的北溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。北京歷史悠久，文化燦爛，是首批國家歷史文化名城、中國四大古都之一和世界上擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)最多的城市，3060年的建城史孕育了故宮、天壇、八達(dá)嶺長城、頤和園等眾多名勝古跡。早在七十萬年前，北京周口店地區(qū)就出現(xiàn)了原始人群部落“北京人”。公元前1045年，北京成為薊、燕等諸侯國的都城。公元938年以來，北京先后成為遼陪都、金中都、元大都、明清國都。1949年10月1日成為中華人民共和國首都。

2.2 北京市三維地理信息技術(shù)應(yīng)用背景及現(xiàn)狀 北京的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果較為顯著，特別在智慧醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社保、安防等公共服務(wù)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，建設(shè)了一系列工程項目。如北京市電子政務(wù)專網(wǎng)、醫(yī)療保險信息系統(tǒng)、社會保障卡系統(tǒng)及社區(qū)公共服務(wù)平臺。2012年3月16日，北京市經(jīng)濟(jì)信息化委員會發(fā)布了《智慧北京行動綱要》，提出了城市智能運行行動計劃、市民數(shù)字生活行動計劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運營行動計劃、政府整合服務(wù)行動計劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動計劃、智慧共用平臺建設(shè)行動計劃以及應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對接行動計劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動計劃八大行動計劃。各計劃相對應(yīng)的試點示范工程包括：1，以居住證為載體建立全市聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動的實有人口信息系統(tǒng);2，推廣車輛智能終端、不停車收費系統(tǒng)(ETC)、“電子綠標(biāo)”等智能化應(yīng)用;3，推廣智能電表、智能水表、智能燃?xì)獗砗凸嵊嬃科骶撸纬芍悄艿碾娏?、水資源和燃?xì)獾瓤刂凭W(wǎng)絡(luò);4，建設(shè)城市安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);5，推廣“市民卡”(包括社保卡和實名交通卡等)，使市民能持卡享受醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、消費支付等社會服務(wù);6，推動“三網(wǎng)融合”，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的高性能光纖網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)光纖到企入戶，覆蓋全市各社區(qū)(村);7，推廣電子商務(wù)應(yīng)用;8，提高首都之窗網(wǎng)站群、政務(wù)服務(wù)中心、政府服務(wù)熱線等多渠道、多層級聯(lián)動集成服務(wù)能力;9，建設(shè)全市統(tǒng)一的傳感終端網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)、無線寬帶專網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系;10，推動建設(shè)一批“智慧北京”體驗中心、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)和示范園區(qū)等等。

規(guī)劃管理工作中利用三維地理信息技術(shù)，旨在搭建起一個三維數(shù)字化的規(guī)劃仿真平臺，通過建立三維城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)來輔助決策該區(qū)域規(guī)劃者的可視化要求，同時給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的最終決策提出科學(xué)合理且高效的幫助，實現(xiàn)城市規(guī)劃管理工作的直、科學(xué)且快捷。該區(qū)域規(guī)劃的任務(wù)主要是建立覆蓋整個規(guī)劃區(qū)域三維地形的模型框架，建立精細(xì)的三維模型，通過三維地理信息技術(shù)的數(shù)據(jù)聯(lián)動效應(yīng)，實現(xiàn)交互式響應(yīng)操作，提高城市規(guī)劃管理工作效率的同時節(jié)約規(guī)劃成本。

2.3北京市建設(shè)智慧城市的比要性和應(yīng)用三位地理信息技術(shù)的可行性

目前，北京市交通壓力巨大，如何能合理的安排大量的機(jī)動車出行而不導(dǎo)致交通擁堵現(xiàn)象？如何動態(tài)實時的為每一名機(jī)車駕駛員規(guī)劃合理的行車路線？在城市建設(shè)中，存在規(guī)劃不合理不科學(xué)的現(xiàn)象較多，如何實現(xiàn)科學(xué)合理的決策，為城市規(guī)劃服務(wù)？天氣環(huán)境污染問題突出，如何及時預(yù)報以及形成合理應(yīng)對方式？解決上述等等問題離不開新技術(shù)的應(yīng)用，也離不開三維地理信息技術(shù)的應(yīng)用。因此三維地理信息技術(shù)的應(yīng)用顯得尤為必要，與此同時，三維地理信息技術(shù)必將在城市規(guī)劃設(shè)計的應(yīng)用實踐中得以充分發(fā)展。

在三維地理信息技術(shù)應(yīng)用之中下列技術(shù)以及學(xué)科的發(fā)展提供了支持和保障，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，寬帶網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)技術(shù)，大規(guī)模存儲技術(shù)，高分衛(wèi)星遙感技術(shù)，全球定位技術(shù)，以及近景測量技術(shù)的飛速發(fā)展試三維地理信息技術(shù)有了廣闊的數(shù)據(jù)獲取方式，優(yōu)秀的數(shù)據(jù)處理平臺，進(jìn)而能夠?qū)⒏鞣N途徑所的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉處理，空間分析，應(yīng)用一系列算法可以解決實際問題，為城市發(fā)展和規(guī)劃助力。3 北京市三維地理信息技術(shù)的發(fā)展前景

三維地理信息技術(shù)的發(fā)展有更高級要求。

其中之一是實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無差異處理，也就是要提供一個統(tǒng)一的開放式平臺，能夠處理不同廠商設(shè)備，不同方式獲取的地理信息數(shù)據(jù)。目前還沒有形成一個統(tǒng)一平臺造成數(shù)據(jù)共享難度加大，增加了發(fā)展和規(guī)劃成本，重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費，信息資源無法共享，進(jìn)而無法形成合力。

其二，提供一種統(tǒng)一的數(shù)據(jù)組織規(guī)則，從根本上解決數(shù)據(jù)無法共享問題。

解決了上述兩個發(fā)展的困難之后，我們能夠使用三維地理信息技術(shù)構(gòu)建真實三維，用以更加高效快速處理實際問題。能夠把海量數(shù)據(jù)有效利用，節(jié)約巨額成本，解決交通問題，規(guī)劃問題，必將更加科學(xué)合理有依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]毛鋒．用三維地理信息系統(tǒng)的城市規(guī)劃研究 [J]．中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會論文，2004，27(08)：31-33． [2]李德仁，崔巍地理本體與空間信息多級網(wǎng)格測繪學(xué)報，2008 [3]陳述彭城市化與城市地理信息系統(tǒng)北京：科學(xué)出版社，1999

第四篇：城市規(guī)劃論文

舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響

【關(guān)鍵詞】南京 青奧會 影響

【論文摘要】國際奧委會第122屆全會在溫哥華決定，將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運動會的承辦權(quán)授予中國的南京市。本文將在以下多角度分析舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響。

目錄

一.南京的天然優(yōu)勢 二.青奧會舉辦對南京的影響 2.1本章總述

2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟(jì)文化的影響 2.2.1奧運會提升城市文明 2.2.2南京因青奧更美麗

2.2.3舉辦青奧會對南京城市建設(shè)的影響 2.3案例分析—往屆奧運會的給我們的啟發(fā)

2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力 2.5本章結(jié)論

三.后青奧時代的不利因素與對策 3.1 不利因素 3.2 應(yīng)對策略

3.2.1 建立社會化的投融資機(jī)制 四.本文結(jié)論 五.參考文獻(xiàn)一.南京的天然優(yōu)勢

南京不僅是六朝古都，不僅有悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導(dǎo)的節(jié)儉辦會的原則。首先，南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。南京是中國東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心，是中國重要的軟件名城，也是長江三角洲僅次于上海的區(qū)域性大商埠。其次，基礎(chǔ)設(shè)施完善。南京城市功能齊全，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通便捷，由機(jī)場、高速鐵路、巴士站線、地鐵和港口構(gòu)成的立體交通網(wǎng)連通世界，覆蓋全城。其三，現(xiàn)成的場館條件可滿足青奧會比賽需要。南京用于舉辦青奧會比賽的場館共有15個，可分為“奧體中心區(qū)”、“人文風(fēng)景區(qū)”和“大學(xué)城場館區(qū)”3個場館區(qū)，分別以體育競賽、人文風(fēng)景和情感交流為特色，均不需為青奧會專門新建，體現(xiàn)青奧會節(jié)儉辦賽的要求。其四，辦賽經(jīng)驗豐富。2005年，第十屆全國運動會在南京舉辦，2006年和2008年，南京還承辦了斯坦科維奇杯和鉆石杯等高水平籃球賽事。最后就是，南京雄厚的歷史文化和優(yōu)美的城市環(huán)境也是南京申辦的一大優(yōu)勢。南京不僅是六朝古都，不僅悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場館，所以，符合國際奧委會所倡導(dǎo)的節(jié)儉辦會的原則。

二.青奧會舉辦對南京的影響

2.1 本章總述

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，青奧會影響固然比不上奧運會，但絕對在全運會之上，有奧運會這塊金字招牌，就算是青年級別，一樣會帶來大量的投資需求和消費需求，在旅游、金融、商貿(mào)、通訊、文化和體育產(chǎn)業(yè)等各方面帶來發(fā)展機(jī)遇。

2.2青奧會舉辦對南京經(jīng)濟(jì)文化的影響

2.2.1奧運會提升城市文明

根據(jù)國際奧委會主席羅格的設(shè)想，青奧會的主題不僅僅是比賽，它看重的是運動員之間的交流以及和全世界青年朋友的互動，并以此讓奧林匹克的核心價值——卓越、尊重和友誼能更廣泛地被青年群體接受。南京申辦青奧會的訴求正契合著國際奧委會的這一理念?！澳暇┯薪?00萬市民，其中有230萬人是青少年?！蹦暇┦猩缈圃旱闹軕c剛博士說，“他們是南京未來的主人，讓他們接受奧林匹克精神和價值的洗禮，有助于他們養(yǎng)成良好的健康生活方式，形成積極的人生價值取向，這些無疑會提升市民素質(zhì)和城市文明水平。”

行動早已開始。11月，南京市百萬青少年支持申辦青奧會活動在南京奧體中心舉行。

2.2.2南京因青奧更美麗

在南京提供給國際奧委會的青奧申辦文本中可以看到，南京交通網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施到2014年完全能夠滿足青奧會的辦賽要求，不需專門新建其他交通設(shè)施。

南京在城市環(huán)境保護(hù)方面也會因青奧會有“跨越式發(fā)展”?！?003年至2008年，南京環(huán)境保護(hù)直接投入達(dá)到累計近70億美元，年均增幅達(dá)到20%左右?！笔协h(huán)保局有關(guān)人士接受采訪時說，“可以預(yù)計的是，若申青奧成功，南京在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量、加快推動節(jié)能減排和促進(jìn)工業(yè)生態(tài)化升級轉(zhuǎn)型等方面都會有‘跨越式發(fā)展’?！?/p>

2.2.3 舉辦青奧會對南京城市建設(shè)的影響

今年南京將投資近16 億，繼續(xù)整治老城范圍內(nèi)的全部主干道、重要次干道。今年還將進(jìn)行一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，逐步落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速建設(shè)以軌道交通、常規(guī)公交為骨干的城市客運交通體系，提高市民的出行舒適度。今年，祿口機(jī)場將新開一系列國際航班，其中列入2009 年計劃但未能開通的南京到悉尼航班有望在年內(nèi)起飛。此外，2009 年國航、東航通過北京、上海浦東兩個機(jī)場經(jīng)停的方式，開通了南京到北美的航線。青奧會將會對南京的城市環(huán)境保護(hù)帶來“跨越式發(fā)展”。據(jù)悉，南京各區(qū)相應(yīng)成立了區(qū)環(huán)境綜合提升行動指揮部。南京市環(huán)保局副局長包洪新表示，青奧會對南京環(huán)境改善，無疑是一次極好的機(jī)遇。迎接青奧會的這五年期間，正好也是南京新一輪水環(huán)境專項整治期。而水環(huán)境治理的重點是雨污分流，五年間，南京將投入近200 億資金用于整治城市河流，而今年將基本完成“一湖一河”，即玄武湖片區(qū)和金川河流域雨污分流改造工程。

2.3 案例分析——往屆大型運動會的啟示 2.3.1 1976 年，第21 屆蒙特利爾奧運會

蒙特利爾陷阱20 億美元的債務(wù) 1.25 億美元預(yù)算，而實際開支達(dá)到24 億美元，蒙特利爾的納稅人花了20 多年的時間才把債務(wù)還清。

主要失敗原因： 充當(dāng)項目經(jīng)理的市長缺乏專業(yè)知識； 利用率低且不切實際的建筑設(shè)計； 奧運會項目不是經(jīng)過招標(biāo)形式，因此不能控制造價； 未提前確定運動會組織和設(shè)施建設(shè)的成本界限就動工。

2．3.2 1984 年，第23 屆洛杉磯奧運會

本次奧運會，相比1984年的洛杉磯奧運會，有較多的亮點。比如：要求作為東道主電視轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)，為世界各國派來的電視轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)提供設(shè)施，包括技術(shù)設(shè)備、電視廣播間、攝影場地以及可以在其中工作的廣播中心，以轉(zhuǎn)移責(zé)任，分擔(dān)風(fēng)險;對那些愿意出25,000 美元贊助奧運會的人，組委會保證他們在奧運會期間能每天獲得兩個最佳看臺坐位。這使最終的門票收入達(dá)到1.4億美元； 凡捐錢3000 美元的個人或企業(yè)可以派一名火炬接力者跑1000 米，此項活動總收益為1095 萬美元。

2.4南京青奧精神成為推動南京城市體育文化發(fā)展的精神動力

舉辦青奧會的目的是要在青少年中廣泛傳播“卓越、友誼、尊重”的奧林匹克理念,鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與體育運動,在參與、互動、共享氛圍中快樂成長。引導(dǎo)青少年形成健康的生活方式,并至少掌握兩項運動技能,同時發(fā)展群眾性的全民健身運動,滿足社會各階層對體育項目多樣化、多元化的需求,促進(jìn)群眾體育在更廣闊的領(lǐng)域開展起來。承辦青奧會將促使廣大的南京市民真正了解體育鍛煉的意義,提高其健身意識。目前,南京市正計劃在青奧會期間安排大量貼近群眾性的活動,很多項目在比賽間歇介紹各項運動的發(fā)展和現(xiàn)狀,為觀眾講解規(guī)則、組織表演和入門輔導(dǎo)等。越來越多的人將在青奧會理念的引導(dǎo)下,將奧林匹克精神注入賽場,以輕松的心理狀態(tài)參加活動[ 3 ]。承辦青奧會將給南京城市全民健身帶來良好的社會氛圍和發(fā)展機(jī)遇。利用青奧會契機(jī),大力弘揚(yáng)中華體育精神

“以‘愛國奉獻(xiàn)’、‘團(tuán)結(jié)協(xié)作’、‘拼搏自強(qiáng)’、‘振興中華’為核心的中華體育精神是中華民族精神的重要組成部分和中華民族的精神財富。”青奧會的舉辦期間,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中進(jìn)行東西方文化的互動與交流,可以更好地將中國傳統(tǒng)體育精神傳達(dá)給外國朋友,開幕式、閉幕式大型文藝活動表演活動、火炬點燃傳遞活動、志愿者活動,以及相關(guān)的宣傳教育活動,都可以讓中外青少年通過各種渠道,感受到中華文明的魅力,使得中國傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)新的魅力,促進(jìn)中華體育精神在新世紀(jì)、新時期的弘揚(yáng)。

2.5 本章結(jié)論

青奧會將為南京各行各業(yè)帶來快速的增長。但同時也不能疏于調(diào)控，應(yīng)盡量避免現(xiàn)產(chǎn)出低于投入的現(xiàn)象。南京應(yīng)積極借鑒其他大型運動會的舉辦經(jīng)驗，在商業(yè)上照顧到不同人群的消費能力，在廣告和公共關(guān)系方面積極投入，控制好開支，抓住機(jī)遇，取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本章結(jié)論

青奧會將使南京的交通、環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化。但我們認(rèn)為，在交通、環(huán)境等城市基礎(chǔ)建設(shè)上，更要有長期的發(fā)展考慮，尤其是環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)避免在青奧結(jié)束后，環(huán)境污染的“卷土重來”。

作為這場盛會的主角，南京將大大方方地站立在國際大舞臺，在聚光燈下，所有觀眾的目光都將注視著它，去觀賞它的城市面貌，體驗它給人們帶來的驚喜。南京在國內(nèi)國際上的影響力和美譽(yù)度也將得到進(jìn)一步提升，南京和世界各國也將有機(jī)會進(jìn)行更充分的交往合作，這座城市也會因此獲得更多的發(fā)展機(jī)會。

三.后青奧時代的不利因素與對策

3.1 不利因素

一般而言，在后青奧會期，即青奧舉辦后的2～3年間，是后青奧會籌辦過程中就必須高度關(guān)注和深入研究的一個重要課題。總需求無可避免地急劇下降，比賽場館、運動員村、新聞中心等面臨如何后續(xù)利用，后青奧會拉動的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)又面臨如何運營等難題。比如，青奧會的申辦成功使南京地鐵建設(shè)很可能會推遲，10號線加快建設(shè)，也許有可能在2014青奧會前開工，如果在明年年底前開工，可能在2014年完工的線路有：1號線北延、6號線機(jī)場段、經(jīng)過大勝關(guān)和南站的12號線，江北的11號線、龍?zhí)兜?5號線、還有到銅井的8號線。其它線路幾本上不可能因沾到青奧會的光而提前開工3號線的預(yù)計開通日期是2015年上半年，地鐵2號線比計劃至少推遲了13個月開通，3號線還不好說，施工的困難都是未知的，過江線路建設(shè)并不容易，讓它在2014年提前1年完工也是無望的。4號線的可行性研究還沒有開編，一系列的編制、提交、申報、批復(fù)招標(biāo)步驟即使是在1年半之內(nèi)完成，明年年下半年全面開工，地下線3年內(nèi)完工是不可能的。所以4號線完全不可能在2014年通車。其它線路，例如5號線，就更不可能了。還沒有提上議程。但是最大的問題，就是青奧會會不會阻礙地鐵線路的施工。當(dāng)年因為全運會，2號線推遲了2年多才開工。

從總體上來看，這一時間可能會出現(xiàn)青奧帶來的“低谷效應(yīng)”。我們必須意識到，舉辦青奧會決不是進(jìn)了贏利的保險箱。對于主辦城市來說，最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的是賽后奧運場館資金投入的回收。青奧后的重點是要解決好投資巨大的體育場館的后續(xù)利用問題，否則耗資巨大的體育場館僅養(yǎng)護(hù)費用就會成為舉辦城市的沉重負(fù)擔(dān)。

3.2 應(yīng)對策略

3.2.1 建立社會化的投融資機(jī)制

作為投資巨大的體育場館建設(shè)，如果全部由國家、地方政府投資，會超出政府所能承受的限度，而且風(fēng)險更大，也缺少活力。我們可以在建設(shè)上利用市場經(jīng)濟(jì)的杠桿，建立社會化的投融資機(jī)制。在青奧運場館建設(shè)中，可以將主要新建的大型項目由企業(yè)聯(lián)合體進(jìn)行公開競標(biāo)，然后投資、運營。這種機(jī)制對控制投資規(guī)模和賽后利用都有好處。

四.本文結(jié)論

南京申辦青奧會是南京旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的歷史機(jī)遇，不僅將給南京市旅游業(yè)帶來巨大的商機(jī)，也對南京的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，我們要在吸取國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合南京自身的優(yōu)勢，探索、選擇、構(gòu)建適應(yīng)自身特點的發(fā)展模式，堅持走社會化、一體化、國際化、特色化的發(fā)展道路，不斷進(jìn)行經(jīng)營創(chuàng)新，建立政策、金融、人文環(huán)境等多方位的支持系統(tǒng)。

本文充分認(rèn)識了舉辦青奧會對南京城市發(fā)展的影響，理順南京進(jìn)一步發(fā)展的思路，對于促進(jìn)南京穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，推動南京市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長都具有較大意義。五.參考文獻(xiàn) :

<1>南京政務(wù)網(wǎng)http://gov.longhoo.net/2010-02/11/content_7621382.htm <2>徐州文化市場日趨繁榮 服務(wù)功能明顯改善【BD】，004km.cn

第五篇：城市規(guī)劃論文

淺論城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的內(nèi)涵及其關(guān)系 作者：郝鵬飛劉成野學(xué)院：建工學(xué)院工管09-2班 摘要：城市是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點。在我國，包括按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)?，F(xiàn)代城市的形式和發(fā)展除自然條件外，主要是在規(guī)劃指導(dǎo)下，進(jìn)行不斷建設(shè)和有效的管理。城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理三者相輔相成、相互促進(jìn)、三位一體、缺一不可。認(rèn)真研究并處理好三者之間的關(guān)系，對城市的發(fā)展具十分重要的意義。城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的部署；城市建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是規(guī)劃和管理的具體實施和前提條件；城市管理是城市這個龐大系統(tǒng)有效運行的必要條件和組織保證。本文主要分析了上述三者的內(nèi)涵及其關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上提出了自己的觀點。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、內(nèi)涵、關(guān)系

一、城市規(guī)劃與城市建設(shè)的關(guān)系

城市規(guī)劃是指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署和具體安排。同時城市規(guī)劃又是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)；是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)；是實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的重要手段。從國內(nèi)外的城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的實踐證明，要把城市建設(shè)好，管理好，經(jīng)營好，應(yīng)從以下兩方面著手：

首先必須通過科學(xué)的預(yù)測和規(guī)劃，明確城市的發(fā)展方向和發(fā)展格局。在規(guī)劃的引導(dǎo)和控制下，逐步實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。其次必須規(guī)劃好。以城市規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)建設(shè)、管理。使城市得以合理發(fā)展，提高人居生活環(huán)境和生活質(zhì)量水平。由此，在城市建設(shè)、管理的發(fā)展進(jìn)程中，城市規(guī)劃始終處于重要的地位。

（1）城市規(guī)劃是縱觀城市全局，面向未來目標(biāo)，掌握城市發(fā)展命運的藍(lán)圖，是建設(shè)高度文明的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化城市的保證，從而推動我國整

個經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）城市規(guī)劃是把握城市發(fā)展、運籌建設(shè)方略、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。為實現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，保證合理使用和節(jié)約城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)所作的統(tǒng)籌安排和綜合部署。（3）城市規(guī)劃是實行宏觀調(diào)控和依法行政的武器。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于建設(shè)項目投資的多元化、多樣化，過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制條件下，用計劃進(jìn)行宏觀調(diào)控的辦法已不能適應(yīng)，難以全面、主動和有效。（4）城市規(guī)劃是查處違法用地和違法建設(shè)行為的手段。城市規(guī)劃要綜合考慮全部與局部、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、發(fā)展與保護(hù)、地上與地下等各種關(guān)系。符合不符合城市規(guī)劃，服從不服從城市規(guī)劃管理是區(qū)別合法用地與違法用地的手段；合法建設(shè)與違法建設(shè)的分水嶺。抓住了城市規(guī)劃，就抓住了貫徹部署，理順各種關(guān)系，協(xié)調(diào)各種矛盾，解決有關(guān)問題的鑰匙。

二、城市規(guī)劃與城市管理的關(guān)系

城市管理是指以城市這個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運用決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機(jī)制，采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進(jìn)行管理，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規(guī)劃、建設(shè)及運行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會公共事務(wù)的管理。

城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的基礎(chǔ)。城市的復(fù)雜巨系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。城市建設(shè)是以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市運行就是指與維持城市正常運作相關(guān)的各項事宜，主要包括城市公共設(shè)施及其所承載服務(wù)的管理。城市規(guī)劃和建設(shè)最終還是為了服務(wù)城市運行，服務(wù)市民。城市設(shè)施在規(guī)劃、建設(shè)完成并投入運行后方能發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活。如果說城市規(guī)

劃是一種專業(yè)設(shè)計及地方立法行為，城市建設(shè)是一種以質(zhì)量競爭、價格競爭、技術(shù)競爭為主要手段的市場經(jīng)濟(jì)行為，我們認(rèn)為城市運行是政府、市場與社會圍繞城市公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供、各要素共同作用于城市而產(chǎn)生的所有動態(tài)過程，正是這三者之間的互動推動了城市發(fā)展。

三、城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系

城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入運行并發(fā)揮功能，提供服務(wù)，真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，保障市民正常生活，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市運行。

城市建設(shè)與城市管理互相依存、互相促進(jìn)。首先，城市建設(shè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)造出城市賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)條件，為城市管理提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的技術(shù)條件，同時也對城市管理不斷提出新的更高的要求，由此促進(jìn)城市管理的發(fā)展。沒有城市的建設(shè)，就談不上城市的管理。其次，城市管理是關(guān)鍵，是鞏固城市規(guī)劃建設(shè)成果、營造良好城市秩序、發(fā)揮城市功能的必要手段；城市建設(shè)發(fā)展了，城市功能增強(qiáng)了，則要求城市有序管理，充分發(fā)揮城市的服務(wù)功能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，提高人民的生活質(zhì)量。實踐證明，管理出效率，管理出效益，管理出財富。

城市建設(shè)與城市管理的不協(xié)調(diào)，給城市的進(jìn)一步發(fā)展造成了巨大阻力。具體表現(xiàn)在：(1)管理體制滯后。在歷來重建輕管思想的影響下，我國目前城市管理體制遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展的需要，缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，跟不上城市建設(shè)的速度。(2)城市管理立法不健全，執(zhí)法混亂。盡管國家和地方頒布了一批法規(guī)、規(guī)章，但存在著無全國統(tǒng)一的城管法典、立法滯后、主管部門規(guī)定的不確切、設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足、行政處罰種類單

一、處罰幅度偏輕的問題。這些立法方面的不足造成了許多城市管理工作中的“難點”，也造成了各地城市管理執(zhí)法主體的不確定和管理職能的不規(guī)范行為。(3)城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序較差。由于建設(shè)先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因，市容環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象比比皆是。

采取有效措施，正確解決城市建設(shè)與城市管理之間的矛盾，促進(jìn)城市健康協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)和管理是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，二者不可偏廢。只有正視我們在工作中的困難和不足，正確處理好城市建設(shè)與管理之間的關(guān)系，才能腳踏實地地搞好城市現(xiàn)代化建設(shè)。具體要求：(1)樹立城市建管并重的思想。(2)進(jìn)一步理順城市建設(shè)與管理體制。(3)運用多種方法加強(qiáng)城市管理。

四、對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的建議

第一，我國立法部門必須及時的設(shè)立相關(guān)法律、法規(guī)；執(zhí)法部門嚴(yán)格按照法律條文執(zhí)行國家法律規(guī)定，不得偏私；人民應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家法律，不得違反國家的相關(guān)規(guī)定，更不得隨意亂搭亂建，破壞城市的有序規(guī)劃，擾亂城市秩序。

第二，批準(zhǔn)的城市規(guī)劃必須具有權(quán)威性，不得擅自改變。經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃具有法律效力。我國《城市規(guī)劃法》規(guī)定：各項建設(shè)用地和建設(shè)工程，必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，任何人無權(quán)擅自改變。特別要防止人治行為，堅持法治，這樣才能保證城市在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，不因急功近利和部門利益而違反規(guī)劃，搞破壞性開發(fā)建設(shè)，切實維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性。

第三，城市建設(shè)必須堅持質(zhì)量第一，不能有絲毫馬虎。“百年大計，質(zhì)量第一”，這是城市建設(shè)的生命線。一些城市出現(xiàn)的塌樓塌橋事故，都是忽視建設(shè)質(zhì)量的“豆腐渣工程”。更有甚者，這些工程的背后是骯臟的權(quán)錢交易，使之成為草菅人命的“腐敗工程”，教訓(xùn)極其深刻。因此，依靠法制的、行政的手段，強(qiáng)力推行建筑工程質(zhì)量管理制度，十分重要。建筑質(zhì)量，人命關(guān)天，必須年年抓，月月抓，天天抓，毫不放松。

第四，對重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象必須引起注意，不能顧此失彼。城市管理搞好了，對維護(hù)規(guī)劃和建設(shè)的效果將起到事半功倍、錦上添花的作用，不能重建輕管。

首先要建立城市管理的長效機(jī)制，理順管理體制，落實管理責(zé)任。其次要制定城管法規(guī)，嚴(yán)格依法管理好城市。再次，要強(qiáng)化宣傳教育，致力于提高全民的城管衛(wèi)生意識，這是搞好城市管理的關(guān)鍵。

結(jié)束語：只有尊重城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的規(guī)律，了解三者的內(nèi)涵，正確處理三者的關(guān)系，堅持高起點規(guī)劃、高水平的建設(shè)、高效能的管理，一個城市才能成為布局合理、設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的良好生存空間。只有借助相關(guān)學(xué)科的知識與方法很好地認(rèn)識與預(yù)測城市的多維度內(nèi)容，整合、協(xié)調(diào)各種社會需求，并把研究結(jié)果最終落實到城市的物質(zhì)空間層面上，才能創(chuàng)造真正符合社會需求，相對科學(xué)、理性與實用的城市規(guī)劃技術(shù)，才能實現(xiàn)城市規(guī)劃技術(shù)的更新，才能使城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)、健康、快速的前進(jìn)。只有以科學(xué)的態(tài)度規(guī)劃城市，以務(wù)實的作風(fēng)建設(shè)城市，以人性化的措施管理城市，才能建設(shè)適宜人類居住的生態(tài)、和諧、美好的城市。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 陳雙.城市規(guī)劃概論.科學(xué)出版社，2009.9

城市規(guī)劃原理 結(jié)課論文

學(xué)院：建筑與土木工程學(xué)院 班級：工程管理09-2班 姓名：郝鵬飛劉成野 學(xué)號：0963***31209