第一篇：城市規(guī)劃課程論文

中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)

（）

摘要： 本文結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和我國(guó)當(dāng)前的政策以及社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，綜合各方面因素提出了中小城市建立規(guī)捌管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容、方法及實(shí)現(xiàn)的可行性，探討有關(guān)建立基礎(chǔ)信息的技術(shù)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng) 信息化

o引言 20世紀(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，伴隨著20世紀(jì)的悄然離去，作為其重要標(biāo)志的制造業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP中的比例正日趨下降。進(jìn)入21世紀(jì)，信息時(shí)代前進(jìn)的步伐加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪，傳統(tǒng)的工業(yè)大生產(chǎn)模式將遭到信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理和時(shí)代密切相關(guān)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，生產(chǎn)力水平極低，中國(guó)秦磚漢瓦的宮殿式建筑成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)，并聞名于全世界；工業(yè)大生產(chǎn)時(shí)代，科技進(jìn)步，生產(chǎn)力水平提高，摩天大樓與高大廠房給城市增光添彩，使城市建設(shè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展；信息時(shí)代的到來(lái)。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理如何適應(yīng)這種需要呢？這是大家普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

1中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建立的意義

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是現(xiàn)代城市規(guī)劃管理的技術(shù)手段，也是使城市規(guī)劃和管理走上自動(dòng)化、定量化、科學(xué)化軌道的有效途徑。建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的意義在于：

（1）可有效、規(guī)范地輸入、存儲(chǔ)、組織、管理和不斷更新城市規(guī)劃與管理方面的城市規(guī)劃信息，通過(guò)系統(tǒng)的分析和處理能及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地提供有關(guān)信息；

（2）有效地進(jìn)行城市規(guī)劃管理，可以提高城市規(guī)劃管理的自動(dòng)化和規(guī)范化水平，提高管理效率、減少失誤，又可以為城市規(guī)劃和各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確而翔實(shí)的數(shù)據(jù)，以提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；

（3）有效地進(jìn)行城市市政工程管理，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題的決策

提供輔助支持。

近年我國(guó)一些大城市相繼開(kāi)發(fā)研究、建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，由于受到政府部門的重視，投入資金大、人力多，使城市規(guī)劃建設(shè)信息系統(tǒng)不斷完善，推動(dòng)了我國(guó)信息化的進(jìn)展。隨著城市化的加快，中小城市建設(shè)不斷發(fā)展，規(guī)劃管理的現(xiàn)代化日益重要，但由于建立規(guī)劃信息系統(tǒng)受資金、技術(shù)等制約，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理的現(xiàn)代化速度與城市建設(shè)發(fā)展速度相比不相適應(yīng)，因此，探討中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建立與發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建立的方法步驟

2.1 確立系統(tǒng)的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)

要明確組織機(jī)構(gòu)，制定系統(tǒng)框架，策劃系統(tǒng)內(nèi)容，建立系統(tǒng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)系統(tǒng)的實(shí)施方案時(shí)可將系統(tǒng)目標(biāo)分為近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)，實(shí)行分期適量投資、分步建設(shè)、逐步實(shí)現(xiàn)效益，是中小城市可行的方案。系統(tǒng)的近期目標(biāo)是： 以城市規(guī)劃管理部門工作業(yè)務(wù)為主，以城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)所包含的空間信息和屬性信息為數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)兩證一書為主線的城市規(guī)劃管理辦公的自動(dòng)化、規(guī)范化； 建立城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)測(cè)繪資料的有效管理；建立城市用地建筑市政工程信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市用地、建筑和市政工程信息管理的規(guī)范化和自動(dòng)化；建立城市規(guī)劃設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)，將GIS技術(shù)CAD、三維動(dòng)畫技術(shù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與建設(shè)成果管理的自動(dòng)化。遠(yuǎn)期目標(biāo)是：建立集城市規(guī)劃、建設(shè)、土地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、公安消防、郵電通訊等各部門信息的全面綜合地理信息系統(tǒng)。中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建立涉及界面的設(shè)計(jì)、人機(jī)交互、規(guī)劃數(shù)據(jù)的組織、存取、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理等工作。根據(jù)三層表達(dá)思想，我們將規(guī)劃綜合管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)為用戶界面層、業(yè)務(wù)邏輯層（中間層）、數(shù)據(jù)服務(wù)層三層。用戶界面層負(fù)責(zé)界面的表達(dá)、與用戶的交互工作；業(yè)務(wù)邏輯層來(lái)處理核心的業(yè)務(wù)邏輯；數(shù)據(jù)服務(wù)層則負(fù)責(zé)空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)的管理工作。

2.2系統(tǒng)實(shí)施

首先要進(jìn)行城市信息系統(tǒng)用戶需求調(diào)查，了解現(xiàn)有信息資源情況，分析已有信息能達(dá)到的目標(biāo)。其次是進(jìn)行系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)： 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、軟硬件平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理流程的分析與設(shè)計(jì)、各類報(bào)表的設(shè)計(jì)等。再有是建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將信息分類、建立編碼體系,將應(yīng)用系統(tǒng)分成模塊開(kāi)發(fā)最后是數(shù)據(jù)組織、系統(tǒng) 合成，系統(tǒng)總調(diào)及試運(yùn)行。

2.2.1系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式選擇

基于GIS的中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)獨(dú)立開(kāi)發(fā)的難度較大，而單純的宏語(yǔ)言開(kāi)發(fā)受到 GIS工具提供的編程語(yǔ)言能力限制，功能難以令人滿意，因此，集成二次開(kāi)發(fā)就成為 GIS應(yīng)用開(kāi)發(fā)的主流。

2.2.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)關(guān)注的是“空間問(wèn)題”的“總體規(guī)劃”，因此數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立是十分必要的，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)規(guī)劃、省部級(jí)規(guī)劃和市地級(jí)規(guī)劃統(tǒng)一的根本，也是國(guó)家和省域總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)中，要充分考慮數(shù)據(jù)的安全性、共享性、獨(dú)立性、高效性和可擴(kuò)展性原則。

規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，必須以各部門提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。從規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)看，建立基于同一數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)需要政府各個(gè)部門的積極配合，數(shù)據(jù)收集、整理周期比較長(zhǎng)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)包括 mapinfo文件格式空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)、excel 文件格式統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體信息數(shù)據(jù)庫(kù)和參考資料文件庫(kù)四個(gè)部

分，其中空間數(shù)據(jù)庫(kù)建立尤為重要。

數(shù)據(jù)屬于部門更應(yīng)屬于社會(huì)只有把信息變成社會(huì)資源，才能達(dá)到信息共享。數(shù)據(jù)共享并不是無(wú)限制的使用,應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范管理，建立使用制度。上一級(jí)部門由于管理需要可使用下一級(jí)部門的數(shù)據(jù)或部分使用，以便于進(jìn)行決策，而部門之間可有償使用。特別要注意開(kāi)發(fā)利用原有的數(shù)據(jù)源，使建立的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)文件格式相互兼容。當(dāng)然也要注意數(shù)據(jù)的安全性，涉及國(guó)家機(jī)密的信息及數(shù)據(jù)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用，例如地圖數(shù)據(jù)可根據(jù)不同的需要給出不同信息含量的數(shù)據(jù)。

3系統(tǒng)的功能模塊

從系統(tǒng)功能上講，基于 GIS 的中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)分為規(guī)劃參考、成果管理、實(shí)施追蹤、系統(tǒng)維護(hù)等四大功能模塊

3.1規(guī)劃參考模塊

規(guī)劃參考功能模塊主要包括圖形文件管理、規(guī)劃參考、規(guī)劃基礎(chǔ)資料、輔助規(guī)劃工具四個(gè)方面。圖形文件管理實(shí)現(xiàn)了打開(kāi)和關(guān)閉圖形文件、保存圖形文件、圖形文件格式轉(zhuǎn)換等基本文件操作功能；規(guī)劃參考實(shí)現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范參考、工作方案選擇、問(wèn)卷調(diào)查、成果模板分析、指標(biāo)體系分析、規(guī)劃模型對(duì)比參考等功能；規(guī)劃基礎(chǔ)資料實(shí)現(xiàn)了市情概況、年度執(zhí)行公報(bào)、年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)、經(jīng)濟(jì)概況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、城鎮(zhèn)概況、人口概況、自然地理、年鑒、縣志、地方法規(guī)等文本瀏覽功能；輔助規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了 SQL查詢、模糊查詢、精確查詢、空間分析、統(tǒng)計(jì)圖表分析、專題地圖制作和基礎(chǔ)資料檢索等功能。

3.2成果管理模塊

成果管理功能模塊主要包括規(guī)劃調(diào)研成果管理、規(guī)劃研究成果管理、規(guī)劃成果、關(guān)鍵數(shù)據(jù)查詢四個(gè)方面。其中規(guī)劃調(diào)研成果管理實(shí)現(xiàn)了調(diào)研報(bào)告和問(wèn)卷匯總；規(guī)劃研究成果實(shí)現(xiàn)了專題研究和總體研究；規(guī)劃成果實(shí)現(xiàn)了總體規(guī)劃綱要、規(guī)劃附圖、規(guī)劃說(shuō)明書、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)部門專項(xiàng)規(guī)劃、一般部門實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等成果管理；關(guān)鍵數(shù)據(jù)查詢實(shí)現(xiàn)了文本查詢、表格查詢、地圖查詢等功能。

3.3實(shí)時(shí)追蹤模塊

實(shí)施追蹤功能模塊主要完成包括單一數(shù)據(jù)追蹤、指標(biāo)體系追蹤、重要圖形追蹤、輔助年度計(jì)劃等功能。單一數(shù)據(jù)追蹤模塊實(shí)現(xiàn)了 GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民居民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總值、實(shí)際利用外資等數(shù)據(jù)追蹤功能；指標(biāo)體系追蹤模塊實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃指標(biāo)體系、百?gòu)?qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)、小康標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)追蹤功能；重要圖形追蹤模塊實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃關(guān)注區(qū)域圖形同步對(duì)比追蹤和異步對(duì)比追蹤功能；年度輔助計(jì)劃模塊實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃數(shù)據(jù)指標(biāo)同步追蹤和異步對(duì)比追蹤。

3.4系統(tǒng)維護(hù)模塊

系統(tǒng)維護(hù)模塊主要完成包括權(quán)限設(shè)置、用戶管理和數(shù)據(jù)更新等功能，權(quán)限設(shè)置可以授權(quán)給不同用戶不同的分析、使用功能。用戶管理功能可以對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行添加用戶和刪除用戶管理。數(shù)據(jù)更新可以授權(quán)不同用戶對(duì)多源數(shù)據(jù)（包括文本數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)等）進(jìn)行修改操作。普通用戶只能使用數(shù)據(jù)，但是不能修改數(shù)據(jù)。以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、安全性和一致性。中小城市信息系統(tǒng)建立過(guò)程中存在的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建立和應(yīng)用是涉及城市龐大系統(tǒng)的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，當(dāng)今中小城市建立信息管理系統(tǒng)面臨著以下問(wèn)題：

(1)信息系統(tǒng)的費(fèi)用大： 系統(tǒng)的費(fèi)用主要來(lái) 自硬件、軟件的配置及建立數(shù)據(jù)庫(kù)。盡管目前市 場(chǎng)硬件價(jià)格不斷下降，但選擇硬件應(yīng)保證高配置、配置包括圖形數(shù)據(jù)采集輸入設(shè)備、數(shù)據(jù)處理和分析設(shè)備、圖形顯示和輸出設(shè)備、軟件需要功能強(qiáng)、易操作，目前國(guó)內(nèi)流行使用 刪 I NF O，ARc ／ VI EW、MAP I NF O等軟件。其次是建庫(kù)費(fèi)用： 數(shù)據(jù)庫(kù)的信息來(lái)自不同數(shù)據(jù)源，信息復(fù)雜且量大，特別是地圖數(shù)據(jù)的輸入與處理需要很高的精度和較多的時(shí)間。一般專業(yè)開(kāi)發(fā)研究機(jī)構(gòu)完成建城區(qū)2 O萬(wàn)平方公里的中小城市系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用不低于 3 O萬(wàn)元，對(duì)于目前中小城市規(guī)劃管理部門資金緊張的局面，建立系統(tǒng)的費(fèi)用過(guò)大，就會(huì)影響系統(tǒng)的建立與應(yīng)用。

(2)信息系統(tǒng)規(guī)模大： 一般建立城市規(guī)劃信息系統(tǒng)時(shí)都要求其功能強(qiáng)、涵蓋的內(nèi)容多，這樣就使得系統(tǒng)的規(guī)模大。系統(tǒng)規(guī)模大的好處是多用途、多功能，但也使得系統(tǒng)復(fù)雜而不能在短時(shí)間內(nèi)建立并發(fā)揮效益。由于我國(guó)一些大城市耗巨資建立的信息系統(tǒng)沒(méi)有充分達(dá)到理想的效果得不到應(yīng)有的回報(bào)，也使得中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建立舉步不前。如遼寧省只有沈陽(yáng)市與大連市正在進(jìn)行城市信息系統(tǒng)的建立。其它中小城市尚未建立此系統(tǒng)。

(3)管理不夠規(guī)范化： 城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程，而 目前對(duì)此工作的管理不夠明確，政府信息中L-2 1

[9] 趙中元 城市規(guī)蜘信息化研究 城市規(guī)劃匯刊，1 9 9 7，(1)：3 9--4 1

第二篇：城市規(guī)劃原理課程論文（范文）

城市規(guī)劃原理課程論文

論文題目：中國(guó)城鎮(zhèn)化的道路的選擇

姓名： 班級(jí)： 學(xué)號(hào)： 專業(yè)：

學(xué)院：

指導(dǎo)老師：

日期：2013年4月20日

中國(guó)城鎮(zhèn)化道路的選擇

摘要：城鎮(zhèn)化既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，又是經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的推動(dòng)力；在加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在種種誤區(qū)，并因此帶來(lái)諸多后遺癥，必須來(lái)取相應(yīng)措施進(jìn)行綜合治理。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)化；小城鎮(zhèn)化道路選擇

發(fā)展小城鎮(zhèn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合清理。由于在當(dāng)前小城鎮(zhèn)化建設(shè)中缺乏必要的理論支持，在小城鎮(zhèn)化道路的選擇上，陷人了種種誤區(qū)應(yīng)當(dāng)予以澄清，并采取相應(yīng)對(duì)策。

一、誤區(qū)之一：建設(shè)小城鎮(zhèn)就是農(nóng)田變作坊，瓦房變樓房 由此產(chǎn)生了小城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)的以下幾種現(xiàn)象：

（一）亂占耕地，盲目建廠

有些鄉(xiāng)村不考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源和人口素質(zhì)等狀況，把耕地都建成了廠房；而廠房又建得像小作坊，建成后又無(wú)法良好運(yùn)作。更有甚者，大搞運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)迫農(nóng)民出工出勞，“創(chuàng)造”城鎮(zhèn)，結(jié)果是毀了農(nóng)業(yè)又造不起工業(yè)。

（二）不顧實(shí)際，拔苗助長(zhǎng)

小城鎮(zhèn)的興起、發(fā)展、繁榮有其自身的規(guī)律，但是，某些地方把小城鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)成“短平快”政績(jī)?nèi)蝿?wù)，只求形式上的農(nóng)村變城市，比速度，比規(guī)模，比數(shù)量，甚至提出半年建成一座小城鎮(zhèn)，一年建成一座小城市。結(jié)果耕地變成建筑垃圾堆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)變成基建工地，修幾條街道，蓋幾棟樓房，建幾個(gè)作坊，就算“大功告成”。殊不知，小城鎮(zhèn)建設(shè)不僅要有硬件—基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物的興建，更要有軟件—城鎮(zhèn)管理機(jī)制的建立和完善切不操之過(guò)急

（二）布局混亂，規(guī)劃滯后

城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，用今天的眼光來(lái)建設(shè)小城鎮(zhèn)，還不等小城鎮(zhèn)建設(shè)起來(lái)就已經(jīng)落后。當(dāng)前有不少地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)仍然缺少規(guī)劃，甚至沒(méi)有規(guī)劃隨處可見(jiàn)“三無(wú)”城鎮(zhèn)，即規(guī)劃無(wú)特色、建筑無(wú)風(fēng)格、環(huán)保無(wú)舉措。小城鎮(zhèn)建設(shè)成了“大雜燴”,生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、休閑區(qū)全都在一塊商業(yè)區(qū)、娛樂(lè)區(qū)都往一個(gè)中心擠，垃圾無(wú)人清理，這對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。

二、誤區(qū)之二小城鎮(zhèn)建設(shè)就是把人口集中，讓農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)

由于這種片面思想使某些鄉(xiāng)政府不用間接手段調(diào)節(jié)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)數(shù)量和速度，而是直接命令式的搬遷和盲目地鼓動(dòng)、誤導(dǎo)結(jié)果又導(dǎo)致了下列現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(一)盲目進(jìn)城,大批失業(yè)

小城鎮(zhèn)建設(shè)需要大批農(nóng)民進(jìn)城,有些地方在城建時(shí)大力建市場(chǎng),使農(nóng)民進(jìn)城后各就其位。但是也有一些地方人為造城,硬性指派遷人城鎮(zhèn)追求“聚集效應(yīng)”。既沒(méi)有考慮農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)后的就業(yè)問(wèn)題,又不在改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、舉辦實(shí)業(yè)上下功夫,而僅僅在造聲勢(shì)上做文章。造成進(jìn)城農(nóng)民生計(jì)無(wú)著落，成為影響社會(huì)安定的潛在因素或出現(xiàn)農(nóng)民退鎮(zhèn)返村。

（二）浪費(fèi)土地，耗費(fèi)資金

離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村“農(nóng)民工”,一旦被劃成市民，就在自家地上建起了住宅，占地少則七八分，多則一畝，大大浪費(fèi)了可居住面積，而住宅一旦建成，便是積重難返，阻礙了小城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，盲目進(jìn)鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)興辦的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由于資金分散難以形成一定的規(guī)模效益，從而使資金的使用成本增高，增值率降低。所以興辦小城鎮(zhèn)應(yīng)是在政策推動(dòng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中到一定程度，農(nóng)村自覺(jué)有序地流人城鎮(zhèn)，而不應(yīng)當(dāng)是利用行政手段“建鎮(zhèn)”。

（三）保險(xiǎn)滯后，缺乏保障

農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)人小城鎮(zhèn)面臨務(wù)工經(jīng)商的壓力。一方面，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制度不健全，現(xiàn)行政策，戶籍制度，土地經(jīng)營(yíng)制度等改革不配套，使本來(lái)就脆弱的農(nóng)民承擔(dān)了完全的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，對(duì)小城鎮(zhèn)的社會(huì)保障和生活服務(wù)體系，如住房制度、醫(yī)療制度、就業(yè)制度、教育制度和社會(huì)保障制度等，都還存在一定的缺陷，造成進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障“斷檔”。農(nóng)民的后顧之憂不能較好地解除，是小城鎮(zhèn)建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

三、誤區(qū)之三：效率的“絕對(duì)”優(yōu)先

一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)先行,其它的以后再慢慢考慮,于是忽略得最多、政府最無(wú)暇顧及的是—環(huán)境。如果在發(fā)展小城鎮(zhèn)的一片呼聲中，引進(jìn)嚴(yán)重污染的項(xiàng)目，雖然工廠暫時(shí)“冒了煙”,機(jī)器“轉(zhuǎn)了圈”,一旦造成污染影響了生態(tài)平衡，達(dá)到人們無(wú)法接受程度，再反過(guò)來(lái)治理污染那就要花很大的代價(jià)，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)污染項(xiàng)目本身所產(chǎn)生的效益。

四、走出誤區(qū)的若千思路

由“村落”改變?yōu)闃?biāo)志人類文明的“城市”是一種巨大的進(jìn)步，是自然與人類，落后與文明，“自在”與“他在”的激烈碰撞，須正確處理好各種碰撞和沖突。先哲先賢有“天時(shí)，地利，人和”之說(shuō)，小城鎮(zhèn)建設(shè)也應(yīng)“天時(shí)”之要求，擇“地利”而為之，更為重要的是，人作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體，必須樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，探索實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的正確道路，避免再現(xiàn)城市發(fā)展以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的悲劇。

（一）應(yīng)該明確村鎮(zhèn)發(fā)展的方向不能是絕對(duì)城市化

因?yàn)橄鄬?duì)城市而言，村鎮(zhèn)均是地域范圍較小的居民點(diǎn)，它不可能具備多元化的現(xiàn)代功能。更主要的是它負(fù)有人類生存不可缺少的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)。小城鎮(zhèn)的根本目的在于在鄉(xiāng)村和城市間建起技術(shù)，信息、資金流通的渠道和橋梁，為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供動(dòng)力。

小城鎮(zhèn)能否持續(xù)發(fā)展主要取決于三個(gè)因素：（1）能否同當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)；(2)能否吸引城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的適當(dāng)集中；(3)能否帶動(dòng)周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)必須結(jié)合各地的實(shí)際情況統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀上講，小城鎮(zhèn)的布局必須科學(xué)合理，應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況，諸如人口、資源、交通、通訊、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及市場(chǎng)發(fā)展前景等建設(shè)小城鎮(zhèn)，不能根據(jù)現(xiàn)在的行政區(qū)劃,鄉(xiāng)鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，一哄而上，遍地開(kāi)花，不切實(shí)際地貪多求快，否則會(huì)造成資源的浪費(fèi)和效益的下降。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)修訂設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)建鎮(zhèn)的外部環(huán)境、服務(wù)設(shè)施等指標(biāo)的考核。根據(jù)以前設(shè)鎮(zhèn)中出現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施滯后和盲目攀比等問(wèn)題，需要增加硬環(huán)境指標(biāo)，以便依法對(duì)設(shè)鎮(zhèn)質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行調(diào)控。同時(shí)制定產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，限制重工業(yè)和帶污染項(xiàng)具的開(kāi)發(fā)。

（二）改革投融資體制，實(shí)行主體多元化

以前的小城鎮(zhèn)主要依靠政府的投人，但由于財(cái)政壓力大，各級(jí)政府用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限，因而難以支撐大范圍的小城鎮(zhèn)發(fā)展，在今后的小城鎮(zhèn)建設(shè)中，各級(jí)政府給予資金支持仍是必要的。但政府資金的投放重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中到諸如供水、供電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，以使有限的財(cái)政資金得到集中利用。除政府支持之外，解決小城建設(shè)資金問(wèn)題的根本之道是要逐步建立小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元投資體制，吸收各種投資主體參與小城鎮(zhèn)的綜合開(kāi)發(fā)。其中包括各類開(kāi)發(fā)公司、工商企業(yè)和城市廣大居民尤其要注意吸引農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)。

（三）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同體制改革結(jié)合起來(lái)

小城鎮(zhèn)的建設(shè)從一開(kāi)始就應(yīng)注意使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的方方面面都按新體制運(yùn)作，避免出現(xiàn)“新城鎮(zhèn)，舊體制”的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：（1）改革土地制度杜絕土地?zé)o償使用。一方面要從保護(hù)耕地出發(fā)，制定農(nóng)村非農(nóng)用地規(guī)劃，以利于小城鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中土地的集約使用。另一方面還要探索農(nóng)民進(jìn)城身份轉(zhuǎn)變后原有耕地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度，以利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率。（2）城鎮(zhèn)戶籍制度改革。應(yīng)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)的戶籍改革，對(duì)于有穩(wěn)定收人、穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住場(chǎng)所的遷移人口應(yīng)允許登記本地常住人口，并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口的一體化管理，取消就業(yè)的歧視性政策限制，為農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。（3）社會(huì)保障制度改革。目前全面實(shí)行社會(huì)保障的條件尚不成熟，現(xiàn)實(shí)的最佳選擇是對(duì)進(jìn)人城鎮(zhèn)而無(wú)城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)民的耕地承包權(quán)進(jìn)行一定時(shí)限的保留，以此作為他們的基本生活保障，為進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民解決后顧之優(yōu)。

（四）小城鎮(zhèn)的發(fā)展要同農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程相協(xié)調(diào) 小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力量來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因此應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，制定相應(yīng)的政策措施，鼓勵(lì)分散在村里的企業(yè)逐步搬遷到城市來(lái)，吸引社會(huì)各方面的力量到鎮(zhèn)上來(lái)辦企業(yè)。

（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路

要與自然環(huán)境，資源環(huán)境友好相處，使之步人良性循環(huán)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，最根本的就是要確立“人是自然之子”的現(xiàn)代生態(tài)觀念，承認(rèn)自然界本身具有發(fā)展權(quán)。人類社會(huì)的發(fā)展必須充分考慮自然成本。進(jìn)一步說(shuō)，在行為準(zhǔn)則方向上應(yīng)當(dāng)要求一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要注意代際平等和代內(nèi)平等，體現(xiàn)整體長(zhǎng)期發(fā)展。代際平等指當(dāng)代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展為代價(jià)；代內(nèi)平等是指任何地區(qū)的發(fā)展不能以損害別的地區(qū)的發(fā)展為代價(jià)。小城鎮(zhèn)作為開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)，在保持一個(gè)比較高的發(fā)展速度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮小城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和發(fā)展的均衡性問(wèn)題。具體地來(lái)說(shuō)，要建立一個(gè)資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)體系，包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以節(jié)地節(jié)水為中心；工業(yè)生產(chǎn)以節(jié)能節(jié)材為中心；生活服務(wù)以適度消費(fèi)為中心。

環(huán)境保護(hù)方面要加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理，改造現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)，走“潔凈生產(chǎn)”和“綠色技術(shù)”的道路，謀求資源開(kāi)發(fā)，加工，消費(fèi)與還原的良性循環(huán)；大力值樹(shù)造林，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)；保護(hù)水資源，控制大氣污染和防止噪聲污染，引進(jìn)治理污染工程和凈化技術(shù)。

總之，小城鎮(zhèn)發(fā)展方向的主導(dǎo)因素是人，當(dāng)人的發(fā)展目標(biāo)與自然發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)時(shí)，人才能最終享受到文明的生活環(huán)境，才能健康地生活下去。所以，在城鎮(zhèn)建設(shè)中必須樹(shù)立起一種生態(tài)理念，即：系統(tǒng)內(nèi)耗的最小化系統(tǒng)擴(kuò)張的理性化，系統(tǒng)與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)化。

參考文獻(xiàn)

[1]《小城鎮(zhèn)財(cái)政研究》課題組.關(guān)于小城鎮(zhèn)發(fā)展與財(cái)政建設(shè)的若干思考[J]·中國(guó)財(cái)經(jīng)信息資料,2000,(7)[2]張延妥，郭宏震·小城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源開(kāi)發(fā)[J]·中國(guó)財(cái)經(jīng)信息資料,2000,(7)[3]楊建榮·上海市郊小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題[J]·財(cái)經(jīng)研究,2000,(3)[4]吳志強(qiáng)，李德華.城市規(guī)劃原理第四版教程

第三篇：城市規(guī)劃論文

我眼中城市---張家口

關(guān)于張家口總體規(guī)劃的想法

班級(jí)：管131

姓名：陰莉莉

學(xué)號(hào)：2013310121

我眼中的城市——張家口

作為一名張家口人，大學(xué)也選在張家口，是因?yàn)槲蚁矚g這片土地。同時(shí)我也希望這個(gè)城市可以建設(shè)的越來(lái)越好，自己也為此獻(xiàn)上一份力。

這個(gè)城市是令我為之驕傲的。張家口市為全省及京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量最優(yōu)城市，并在74個(gè)被監(jiān)測(cè)城市中，在長(zhǎng)江以北排名第一?！爸袊?guó)北方最美藍(lán)天”成為張家口新的生態(tài)名片。之所以張家口的環(huán)境如此之好，很大一部分原因是由于張家口市在城市規(guī)劃過(guò)程中一直將生態(tài)環(huán)境放在很重要的位置，而不是像某些城市一樣以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而后才發(fā)現(xiàn)環(huán)境帶來(lái)的傷害遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的效益來(lái)的“深遠(yuǎn)”。交通方面，張呼快速客運(yùn)專線東起河北省張家口市，途經(jīng)烏蘭察布市，西至呼和浩特市，共設(shè)懷安站、興和北站、烏蘭察布站、卓資東站和呼和浩特東站共5個(gè)車站；同時(shí)京張城際鐵路已經(jīng)于2012年獲得了國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)批準(zhǔn)，京張城鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速250公里，按此速度，北京到張家口

僅需40多分鐘；令人欣喜的不止有40分鐘即到北京的京張高鐵，還有40分鐘即到石家莊的張石航線，去年成功通航的張家口機(jī)場(chǎng)為張家口的建設(shè)增添了新的動(dòng)力。

目前，張家口市面臨推進(jìn)新型城

鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會(huì)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，城市發(fā)展的內(nèi)外部條件發(fā)生了重大變化，市政府及時(shí)對(duì)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，開(kāi)展規(guī)劃修改前期基礎(chǔ)技術(shù)研究工作是必要的，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理、促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)于張家口的城市規(guī)劃問(wèn)題還要從她特殊的地理位置說(shuō)起。他位于河北西北部，東靠承德市，南保定市，西、西南與山西省第二大城市---大同市接壤，北、西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市交界，同時(shí)又作為北京的北大門，是冀西北地區(qū)的中心城市，是連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐。張家口的規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)城市綜

合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把張家口市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

未來(lái)建設(shè)和發(fā)展中，為了張家口有更好的發(fā)展，須做好多方面工作：

（1）要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，要加強(qiáng)對(duì)老城區(qū)、宣化、下花園和新區(qū)間組團(tuán)式

發(fā)展格局的引導(dǎo)。

（2）要合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬(wàn)人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田，重視節(jié)約和集約利用土地，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源。

（3）要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加快公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，提高城市應(yīng)對(duì)地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力。

（4）要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的發(fā)展，提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率。加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制地下水的開(kāi)采和利用，提高水資源利用效

率和效益，建設(shè)節(jié)水型城市。加強(qiáng)對(duì)大海陀自然保護(hù)區(qū)和森林公園、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生

態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制訂保護(hù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。

（5）要?jiǎng)?chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理，提高城市居住和生活質(zhì)量。

（6）要重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，加強(qiáng)對(duì)清遠(yuǎn)樓、雞鳴驛城等各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境的保護(hù)。要保護(hù)好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強(qiáng)對(duì)城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導(dǎo)，突出山水城市特色。

一個(gè)科學(xué)合理有遠(yuǎn)見(jiàn)的城市規(guī)劃思想對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)所承載的東西太多了，也正是由于張家口有了正確的自我定位與合理的城市規(guī)劃體系才不至于讓這座傳奇的山城變成過(guò)去，而是由一個(gè)傳奇走向另一個(gè)傳奇，張家口正一步步朝著她和諧永續(xù)的現(xiàn)代大都市之路前進(jìn)。相信在科學(xué)的城市規(guī)劃指導(dǎo)路線下張家口的明天會(huì)越來(lái)越好。

第四篇：城市規(guī)劃論文

《城市規(guī)劃原理》

課 程 論 文

2013 級(jí) 土木工程 學(xué) 院 專 業(yè) 學(xué) 號(hào) 學(xué)生姓名 成 績(jī) 地理信息技術(shù)在城市發(fā)展中的應(yīng)用--以北京市為例

【摘要】

目前，“智慧城市”的建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展的新趨勢(shì)和新實(shí)踐。本文簡(jiǎn)單介紹了三維地理信息技術(shù)定義、特點(diǎn)和功能，以及基于北京區(qū)位條件下的城市規(guī)劃管理過(guò)程中的三維地理信息技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐，分析了其應(yīng)用的情況及價(jià)值，最后對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。

【關(guān)鍵字】

地理信息系統(tǒng) 北京 智慧城市 城市規(guī)劃 三維地理信息

【Abstract】

Currently, the “smart city” building has become a new trend and a new practice of modern urban development.This paper briefly describes the three-dimensional geographic information technology definition, features and functions, based on urban planning and management at Beijing location conditions Process Application of the three-dimensional geographical information technology, analyzes the situation and the value of its application last part of the question to summarize.【Key Words】

Geographic Information SystemsBeijing Smart City City planning Three-dimensional Geographic Information 1三維地理信息技術(shù)的提出背景，意義，特點(diǎn)

目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)及社會(huì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，人們生活節(jié)奏越來(lái)越快，生活便利的同時(shí)，出現(xiàn)許多問(wèn)題。與此同時(shí)，三維地信息技術(shù)出現(xiàn)了而且顯示其在城市規(guī)劃中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，城市規(guī)劃全過(guò)程中都可以體現(xiàn)地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值，該技術(shù)方便了城市規(guī)劃部門的工作，節(jié)約了成本，提高了效率。

三維地理信息技術(shù)擁有工具箱的功能，三維地理信息技術(shù)也具有數(shù)據(jù)庫(kù)的意義。它是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對(duì)整個(gè)或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)處理、管理的對(duì)象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過(guò)程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問(wèn)題。

三維地理信息技術(shù)中用xyz三個(gè)坐標(biāo)軸定義目標(biāo)對(duì)象，同二維技術(shù)的目標(biāo)定義性質(zhì)完全不相同。三維地理信息技術(shù)核心在于三維空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，其具有三維空間分析的獨(dú)有能力，真實(shí)的三維輸出能力，而不是假三維，2.5維的處理方式，其系統(tǒng)建設(shè)工作和理論研究更為復(fù)雜。

傳統(tǒng)基于文件與關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)混合的GIS數(shù)據(jù)庫(kù)管理方式由于在數(shù)據(jù)安全性、多用戶操作、網(wǎng)絡(luò)共享及數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新等方面已不能滿足日益增長(zhǎng)的需要?，F(xiàn)有的對(duì)象關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)（ORDBMS）雖然還不直接支持三維空間對(duì)象，但其在保留關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也采納了面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的某些原理，具有將結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù)組織成某種特定數(shù)據(jù)類型的機(jī)制，這使得它不僅能夠處理3D數(shù)據(jù)的復(fù)雜關(guān)系，也能將在邏輯上需要以整體對(duì)待的數(shù)據(jù)組織成一個(gè)對(duì)象，這為三維GIS的海量數(shù)據(jù)管理提供了一條切實(shí)可行的途徑。

三維地理信息是數(shù)字城市的重要基礎(chǔ)空間信息。三維城市的建立能夠全方位地、直觀地給人們提供有關(guān)城市的各種具有真實(shí)感的場(chǎng)景信息，構(gòu)建出一個(gè)真實(shí)、直觀的虛擬城市環(huán)境，為城市管理者面對(duì)復(fù)雜的城市，實(shí)施科學(xué)的、人文的、生態(tài)的規(guī)劃，提供有力的決策手段[1]。由于城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性和前瞻性要求較高，城市規(guī)劃一直是三維可視化技術(shù)應(yīng)用的主要領(lǐng)域，建立基于影像的城市三維系統(tǒng)，構(gòu)建真實(shí)、準(zhǔn)確的虛擬城市場(chǎng)景，實(shí)時(shí)互動(dòng)地評(píng)估與分析規(guī)劃方案，為城市規(guī)劃的決策提供更加直觀與科學(xué)的依據(jù)

世界本來(lái)就是處于3維空間中的，而發(fā)展日漸成熟的2D GIS是將現(xiàn)實(shí)世界簡(jiǎn)化為平面上2維投影進(jìn)行操作的，本質(zhì)上是基于抽象符號(hào)的系統(tǒng)，不能給人以自然界的本質(zhì)感受。這主要是由于當(dāng)初計(jì)算機(jī)處理能力有限造成的。隨著計(jì)算機(jī)圖形圖像學(xué)、計(jì)算機(jī)可視化技術(shù)以及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，使得生成、顯示和操縱完全描述目標(biāo)3D幾何特征和屬性特征的數(shù)據(jù)成為可能，人們開(kāi)始對(duì)3D GIS理論和實(shí)際應(yīng)用方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。隨著應(yīng)用的深入，人們?cè)絹?lái)越多地要求從真3維空間來(lái)處理問(wèn)題。3D GIS是將3D空間坐標(biāo)(x，y，z)作為獨(dú)立參數(shù)來(lái)進(jìn)行空間實(shí)體對(duì)象的幾何建模，其數(shù)學(xué)表達(dá)式為F=f(x，y，z)。三維GIS不僅能表達(dá)空間對(duì)象間的平面關(guān)系和垂向關(guān)系，而且也能對(duì)其進(jìn)行三維空間分析和操作，向用戶立體展現(xiàn)地理空間現(xiàn)象，給人以更真實(shí)的感受。

2三維地理信息技術(shù)應(yīng)用下的北京市建設(shè)概況

2.1 北京市區(qū)位情況

北京位于東經(jīng)115.7°—117.4°，北緯39.4°—41.6°，中心位于北緯39°54′20″，東經(jīng)116°25′29″，總面積16410.54平方千米。北京位于華北平原北部，背靠燕山，毗鄰天津市和河北省。北京的氣候?yàn)榈湫偷谋睖貛О霛駶?rùn)大陸性季風(fēng)氣候。北京歷史悠久，文化燦爛，是首批國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)四大古都之一和世界上擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)最多的城市，3060年的建城史孕育了故宮、天壇、八達(dá)嶺長(zhǎng)城、頤和園等眾多名勝古跡。早在七十萬(wàn)年前，北京周口店地區(qū)就出現(xiàn)了原始人群部落“北京人”。公元前1045年，北京成為薊、燕等諸侯國(guó)的都城。公元938年以來(lái)，北京先后成為遼陪都、金中都、元大都、明清國(guó)都。1949年10月1日成為中華人民共和國(guó)首都。

2.2 北京市三維地理信息技術(shù)應(yīng)用背景及現(xiàn)狀 北京的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果較為顯著，特別在智慧醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社保、安防等公共服務(wù)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，建設(shè)了一系列工程項(xiàng)目。如北京市電子政務(wù)專網(wǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、社會(huì)保障卡系統(tǒng)及社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。2012年3月16日，北京市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)發(fā)布了《智慧北京行動(dòng)綱要》，提出了城市智能運(yùn)行行動(dòng)計(jì)劃、市民數(shù)字生活行動(dòng)計(jì)劃、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)行動(dòng)計(jì)劃、政府整合服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃、信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)計(jì)劃、智慧共用平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃以及應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)對(duì)接行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃八大行動(dòng)計(jì)劃。各計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的試點(diǎn)示范工程包括：1，以居住證為載體建立全市聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動(dòng)的實(shí)有人口信息系統(tǒng);2，推廣車輛智能終端、不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)、“電子綠標(biāo)”等智能化應(yīng)用;3，推廣智能電表、智能水表、智能燃?xì)獗砗凸嵊?jì)量器具，形成智能的電力、水資源和燃?xì)獾瓤刂凭W(wǎng)絡(luò);4，建設(shè)城市安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);5，推廣“市民卡”(包括社?？ê蛯?shí)名交通卡等)，使市民能持卡享受醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、消費(fèi)支付等社會(huì)服務(wù);6，推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的高性能光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)光纖到企入戶，覆蓋全市各社區(qū)(村);7，推廣電子商務(wù)應(yīng)用;8，提高首都之窗網(wǎng)站群、政務(wù)服務(wù)中心、政府服務(wù)熱線等多渠道、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)集成服務(wù)能力;9，建設(shè)全市統(tǒng)一的傳感終端網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)物聯(lián)數(shù)據(jù)專網(wǎng)、無(wú)線寬帶專網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系;10，推動(dòng)建設(shè)一批“智慧北京”體驗(yàn)中心、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)和示范園區(qū)等等。

規(guī)劃管理工作中利用三維地理信息技術(shù)，旨在搭建起一個(gè)三維數(shù)字化的規(guī)劃仿真平臺(tái)，通過(guò)建立三維城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)來(lái)輔助決策該區(qū)域規(guī)劃者的可視化要求，同時(shí)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的最終決策提出科學(xué)合理且高效的幫助，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理工作的直、科學(xué)且快捷。該區(qū)域規(guī)劃的任務(wù)主要是建立覆蓋整個(gè)規(guī)劃區(qū)域三維地形的模型框架，建立精細(xì)的三維模型，通過(guò)三維地理信息技術(shù)的數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)交互式響應(yīng)操作，提高城市規(guī)劃管理工作效率的同時(shí)節(jié)約規(guī)劃成本。

2.3北京市建設(shè)智慧城市的比要性和應(yīng)用三位地理信息技術(shù)的可行性

目前，北京市交通壓力巨大，如何能合理的安排大量的機(jī)動(dòng)車出行而不導(dǎo)致交通擁堵現(xiàn)象？如何動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的為每一名機(jī)車駕駛員規(guī)劃合理的行車路線？在城市建設(shè)中，存在規(guī)劃不合理不科學(xué)的現(xiàn)象較多，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的決策，為城市規(guī)劃服務(wù)？天氣環(huán)境污染問(wèn)題突出，如何及時(shí)預(yù)報(bào)以及形成合理應(yīng)對(duì)方式？解決上述等等問(wèn)題離不開(kāi)新技術(shù)的應(yīng)用，也離不開(kāi)三維地理信息技術(shù)的應(yīng)用。因此三維地理信息技術(shù)的應(yīng)用顯得尤為必要，與此同時(shí)，三維地理信息技術(shù)必將在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)踐中得以充分發(fā)展。

在三維地理信息技術(shù)應(yīng)用之中下列技術(shù)以及學(xué)科的發(fā)展提供了支持和保障，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，寬帶網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)，高分衛(wèi)星遙感技術(shù)，全球定位技術(shù)，以及近景測(cè)量技術(shù)的飛速發(fā)展試三維地理信息技術(shù)有了廣闊的數(shù)據(jù)獲取方式，優(yōu)秀的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)，進(jìn)而能夠?qū)⒏鞣N途徑所的數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉處理，空間分析，應(yīng)用一系列算法可以解決實(shí)際問(wèn)題，為城市發(fā)展和規(guī)劃助力。3 北京市三維地理信息技術(shù)的發(fā)展前景

三維地理信息技術(shù)的發(fā)展有更高級(jí)要求。

其中之一是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無(wú)差異處理，也就是要提供一個(gè)統(tǒng)一的開(kāi)放式平臺(tái)，能夠處理不同廠商設(shè)備，不同方式獲取的地理信息數(shù)據(jù)。目前還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)造成數(shù)據(jù)共享難度加大，增加了發(fā)展和規(guī)劃成本，重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，信息資源無(wú)法共享，進(jìn)而無(wú)法形成合力。

其二，提供一種統(tǒng)一的數(shù)據(jù)組織規(guī)則，從根本上解決數(shù)據(jù)無(wú)法共享問(wèn)題。

解決了上述兩個(gè)發(fā)展的困難之后，我們能夠使用三維地理信息技術(shù)構(gòu)建真實(shí)三維，用以更加高效快速處理實(shí)際問(wèn)題。能夠把海量數(shù)據(jù)有效利用，節(jié)約巨額成本，解決交通問(wèn)題，規(guī)劃問(wèn)題，必將更加科學(xué)合理有依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]毛鋒．用三維地理信息系統(tǒng)的城市規(guī)劃研究 [J]．中國(guó)地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)論文，2004，27(08)：31-33． [2]李德仁，崔巍地理本體與空間信息多級(jí)網(wǎng)格測(cè)繪學(xué)報(bào)，2008 [3]陳述彭城市化與城市地理信息系統(tǒng)北京：科學(xué)出版社，1999

第五篇：城市規(guī)劃論文

舉辦青奧會(huì)對(duì)南京城市發(fā)展的影響

【關(guān)鍵詞】南京 青奧會(huì) 影響

【論文摘要】國(guó)際奧委會(huì)第122屆全會(huì)在溫哥華決定，將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的承辦權(quán)授予中國(guó)的南京市。本文將在以下多角度分析舉辦青奧會(huì)對(duì)南京城市發(fā)展的影響。

目錄

一.南京的天然優(yōu)勢(shì) 二.青奧會(huì)舉辦對(duì)南京的影響 2.1本章總述

2.2青奧會(huì)舉辦對(duì)南京經(jīng)濟(jì)文化的影響 2.2.1奧運(yùn)會(huì)提升城市文明 2.2.2南京因青奧更美麗

2.2.3舉辦青奧會(huì)對(duì)南京城市建設(shè)的影響 2.3案例分析—往屆奧運(yùn)會(huì)的給我們的啟發(fā)

2.4南京青奧精神成為推動(dòng)南京城市體育文化發(fā)展的精神動(dòng)力 2.5本章結(jié)論

三.后青奧時(shí)代的不利因素與對(duì)策 3.1 不利因素 3.2 應(yīng)對(duì)策略

3.2.1 建立社會(huì)化的投融資機(jī)制 四.本文結(jié)論 五.參考文獻(xiàn)一.南京的天然優(yōu)勢(shì)

南京不僅是六朝古都，不僅有悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場(chǎng)館，所以，符合國(guó)際奧委會(huì)所倡導(dǎo)的節(jié)儉辦會(huì)的原則。首先，南京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。南京是中國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心，是中國(guó)重要的軟件名城，也是長(zhǎng)江三角洲僅次于上海的區(qū)域性大商埠。其次，基礎(chǔ)設(shè)施完善。南京城市功能齊全，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，交通便捷，由機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、巴士站線、地鐵和港口構(gòu)成的立體交通網(wǎng)連通世界，覆蓋全城。其三，現(xiàn)成的場(chǎng)館條件可滿足青奧會(huì)比賽需要。南京用于舉辦青奧會(huì)比賽的場(chǎng)館共有15個(gè)，可分為“奧體中心區(qū)”、“人文風(fēng)景區(qū)”和“大學(xué)城場(chǎng)館區(qū)”3個(gè)場(chǎng)館區(qū)，分別以體育競(jìng)賽、人文風(fēng)景和情感交流為特色，均不需為青奧會(huì)專門新建，體現(xiàn)青奧會(huì)節(jié)儉辦賽的要求。其四，辦賽經(jīng)驗(yàn)豐富。2005年，第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)在南京舉辦，2006年和2008年，南京還承辦了斯坦科維奇杯和鉆石杯等高水平籃球賽事。最后就是，南京雄厚的歷史文化和優(yōu)美的城市環(huán)境也是南京申辦的一大優(yōu)勢(shì)。南京不僅是六朝古都，不僅悠久的歷史文化氣息和優(yōu)美的環(huán)境，更重要的是，它還擁有完備的體育場(chǎng)館，所以，符合國(guó)際奧委會(huì)所倡導(dǎo)的節(jié)儉辦會(huì)的原則。

二.青奧會(huì)舉辦對(duì)南京的影響

2.1 本章總述

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，青奧會(huì)影響固然比不上奧運(yùn)會(huì)，但絕對(duì)在全運(yùn)會(huì)之上，有奧運(yùn)會(huì)這塊金字招牌，就算是青年級(jí)別，一樣會(huì)帶來(lái)大量的投資需求和消費(fèi)需求，在旅游、金融、商貿(mào)、通訊、文化和體育產(chǎn)業(yè)等各方面帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

2.2青奧會(huì)舉辦對(duì)南京經(jīng)濟(jì)文化的影響

2.2.1奧運(yùn)會(huì)提升城市文明

根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)主席羅格的設(shè)想，青奧會(huì)的主題不僅僅是比賽，它看重的是運(yùn)動(dòng)員之間的交流以及和全世界青年朋友的互動(dòng)，并以此讓奧林匹克的核心價(jià)值——卓越、尊重和友誼能更廣泛地被青年群體接受。南京申辦青奧會(huì)的訴求正契合著國(guó)際奧委會(huì)的這一理念。“南京有近800萬(wàn)市民，其中有230萬(wàn)人是青少年?！蹦暇┦猩缈圃旱闹軕c剛博士說(shuō)，“他們是南京未來(lái)的主人，讓他們接受奧林匹克精神和價(jià)值的洗禮，有助于他們養(yǎng)成良好的健康生活方式，形成積極的人生價(jià)值取向，這些無(wú)疑會(huì)提升市民素質(zhì)和城市文明水平。”

行動(dòng)早已開(kāi)始。11月，南京市百萬(wàn)青少年支持申辦青奧會(huì)活動(dòng)在南京奧體中心舉行。

2.2.2南京因青奧更美麗

在南京提供給國(guó)際奧委會(huì)的青奧申辦文本中可以看到，南京交通網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施到2014年完全能夠滿足青奧會(huì)的辦賽要求，不需專門新建其他交通設(shè)施。

南京在城市環(huán)境保護(hù)方面也會(huì)因青奧會(huì)有“跨越式發(fā)展”?！?003年至2008年，南京環(huán)境保護(hù)直接投入達(dá)到累計(jì)近70億美元，年均增幅達(dá)到20%左右?！笔协h(huán)保局有關(guān)人士接受采訪時(shí)說(shuō)，“可以預(yù)計(jì)的是，若申青奧成功，南京在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量、加快推動(dòng)節(jié)能減排和促進(jìn)工業(yè)生態(tài)化升級(jí)轉(zhuǎn)型等方面都會(huì)有‘跨越式發(fā)展’?！?/p>

2.2.3 舉辦青奧會(huì)對(duì)南京城市建設(shè)的影響

今年南京將投資近16 億，繼續(xù)整治老城范圍內(nèi)的全部主干道、重要次干道。今年還將進(jìn)行一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，逐步落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速建設(shè)以軌道交通、常規(guī)公交為骨干的城市客運(yùn)交通體系，提高市民的出行舒適度。今年，祿口機(jī)場(chǎng)將新開(kāi)一系列國(guó)際航班，其中列入2009 年計(jì)劃但未能開(kāi)通的南京到悉尼航班有望在年內(nèi)起飛。此外，2009 年國(guó)航、東航通過(guò)北京、上海浦東兩個(gè)機(jī)場(chǎng)經(jīng)停的方式，開(kāi)通了南京到北美的航線。青奧會(huì)將會(huì)對(duì)南京的城市環(huán)境保護(hù)帶來(lái)“跨越式發(fā)展”。據(jù)悉，南京各區(qū)相應(yīng)成立了區(qū)環(huán)境綜合提升行動(dòng)指揮部。南京市環(huán)保局副局長(zhǎng)包洪新表示，青奧會(huì)對(duì)南京環(huán)境改善，無(wú)疑是一次極好的機(jī)遇。迎接青奧會(huì)的這五年期間，正好也是南京新一輪水環(huán)境專項(xiàng)整治期。而水環(huán)境治理的重點(diǎn)是雨污分流，五年間，南京將投入近200 億資金用于整治城市河流，而今年將基本完成“一湖一河”，即玄武湖片區(qū)和金川河流域雨污分流改造工程。

2.3 案例分析——往屆大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的啟示 2.3.1 1976 年，第21 屆蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)

蒙特利爾陷阱20 億美元的債務(wù) 1.25 億美元預(yù)算，而實(shí)際開(kāi)支達(dá)到24 億美元，蒙特利爾的納稅人花了20 多年的時(shí)間才把債務(wù)還清。

主要失敗原因： 充當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理的市長(zhǎng)缺乏專業(yè)知識(shí)； 利用率低且不切實(shí)際的建筑設(shè)計(jì)； 奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目不是經(jīng)過(guò)招標(biāo)形式，因此不能控制造價(jià)； 未提前確定運(yùn)動(dòng)會(huì)組織和設(shè)施建設(shè)的成本界限就動(dòng)工。

2．3.2 1984 年，第23 屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)

本次奧運(yùn)會(huì)，相比1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，有較多的亮點(diǎn)。比如：要求作為東道主電視轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)，為世界各國(guó)派來(lái)的電視轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)提供設(shè)施，包括技術(shù)設(shè)備、電視廣播間、攝影場(chǎng)地以及可以在其中工作的廣播中心，以轉(zhuǎn)移責(zé)任，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)那些愿意出25,000 美元贊助奧運(yùn)會(huì)的人，組委會(huì)保證他們?cè)趭W運(yùn)會(huì)期間能每天獲得兩個(gè)最佳看臺(tái)坐位。這使最終的門票收入達(dá)到1.4億美元； 凡捐錢3000 美元的個(gè)人或企業(yè)可以派一名火炬接力者跑1000 米，此項(xiàng)活動(dòng)總收益為1095 萬(wàn)美元。

2.4南京青奧精神成為推動(dòng)南京城市體育文化發(fā)展的精神動(dòng)力

舉辦青奧會(huì)的目的是要在青少年中廣泛傳播“卓越、友誼、尊重”的奧林匹克理念,鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與體育運(yùn)動(dòng),在參與、互動(dòng)、共享氛圍中快樂(lè)成長(zhǎng)。引導(dǎo)青少年形成健康的生活方式,并至少掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,同時(shí)發(fā)展群眾性的全民健身運(yùn)動(dòng),滿足社會(huì)各階層對(duì)體育項(xiàng)目多樣化、多元化的需求,促進(jìn)群眾體育在更廣闊的領(lǐng)域開(kāi)展起來(lái)。承辦青奧會(huì)將促使廣大的南京市民真正了解體育鍛煉的意義,提高其健身意識(shí)。目前,南京市正計(jì)劃在青奧會(huì)期間安排大量貼近群眾性的活動(dòng),很多項(xiàng)目在比賽間歇介紹各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和現(xiàn)狀,為觀眾講解規(guī)則、組織表演和入門輔導(dǎo)等。越來(lái)越多的人將在青奧會(huì)理念的引導(dǎo)下,將奧林匹克精神注入賽場(chǎng),以輕松的心理狀態(tài)參加活動(dòng)[ 3 ]。承辦青奧會(huì)將給南京城市全民健身帶來(lái)良好的社會(huì)氛圍和發(fā)展機(jī)遇。利用青奧會(huì)契機(jī),大力弘揚(yáng)中華體育精神

“以‘愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)’、‘團(tuán)結(jié)協(xié)作’、‘拼搏自強(qiáng)’、‘振興中華’為核心的中華體育精神是中華民族精神的重要組成部分和中華民族的精神財(cái)富?！鼻鄪W會(huì)的舉辦期間,中外青少年直接的互相交流,在世界青年人中進(jìn)行東西方文化的互動(dòng)與交流,可以更好地將中國(guó)傳統(tǒng)體育精神傳達(dá)給外國(guó)朋友,開(kāi)幕式、閉幕式大型文藝活動(dòng)表演活動(dòng)、火炬點(diǎn)燃傳遞活動(dòng)、志愿者活動(dòng),以及相關(guān)的宣傳教育活動(dòng),都可以讓中外青少年通過(guò)各種渠道,感受到中華文明的魅力,使得中國(guó)傳統(tǒng)文化重新煥發(fā)新的魅力,促進(jìn)中華體育精神在新世紀(jì)、新時(shí)期的弘揚(yáng)。

2.5 本章結(jié)論

青奧會(huì)將為南京各行各業(yè)帶來(lái)快速的增長(zhǎng)。但同時(shí)也不能疏于調(diào)控，應(yīng)盡量避免現(xiàn)產(chǎn)出低于投入的現(xiàn)象。南京應(yīng)積極借鑒其他大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦經(jīng)驗(yàn)，在商業(yè)上照顧到不同人群的消費(fèi)能力，在廣告和公共關(guān)系方面積極投入，控制好開(kāi)支，抓住機(jī)遇，取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本章結(jié)論

青奧會(huì)將使南京的交通、環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化。但我們認(rèn)為，在交通、環(huán)境等城市基礎(chǔ)建設(shè)上，更要有長(zhǎng)期的發(fā)展考慮，尤其是環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)避免在青奧結(jié)束后，環(huán)境污染的“卷土重來(lái)”。

作為這場(chǎng)盛會(huì)的主角，南京將大大方方地站立在國(guó)際大舞臺(tái)，在聚光燈下，所有觀眾的目光都將注視著它，去觀賞它的城市面貌，體驗(yàn)它給人們帶來(lái)的驚喜。南京在國(guó)內(nèi)國(guó)際上的影響力和美譽(yù)度也將得到進(jìn)一步提升，南京和世界各國(guó)也將有機(jī)會(huì)進(jìn)行更充分的交往合作，這座城市也會(huì)因此獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

三.后青奧時(shí)代的不利因素與對(duì)策

3.1 不利因素

一般而言，在后青奧會(huì)期，即青奧舉辦后的2～3年間，是后青奧會(huì)籌辦過(guò)程中就必須高度關(guān)注和深入研究的一個(gè)重要課題?？傂枨鬅o(wú)可避免地急劇下降，比賽場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員村、新聞中心等面臨如何后續(xù)利用，后青奧會(huì)拉動(dòng)的體育、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)又面臨如何運(yùn)營(yíng)等難題。比如，青奧會(huì)的申辦成功使南京地鐵建設(shè)很可能會(huì)推遲，10號(hào)線加快建設(shè)，也許有可能在2014青奧會(huì)前開(kāi)工，如果在明年年底前開(kāi)工，可能在2014年完工的線路有：1號(hào)線北延、6號(hào)線機(jī)場(chǎng)段、經(jīng)過(guò)大勝關(guān)和南站的12號(hào)線，江北的11號(hào)線、龍?zhí)兜?5號(hào)線、還有到銅井的8號(hào)線。其它線路幾本上不可能因沾到青奧會(huì)的光而提前開(kāi)工3號(hào)線的預(yù)計(jì)開(kāi)通日期是2015年上半年，地鐵2號(hào)線比計(jì)劃至少推遲了13個(gè)月開(kāi)通，3號(hào)線還不好說(shuō)，施工的困難都是未知的，過(guò)江線路建設(shè)并不容易，讓它在2014年提前1年完工也是無(wú)望的。4號(hào)線的可行性研究還沒(méi)有開(kāi)編，一系列的編制、提交、申報(bào)、批復(fù)招標(biāo)步驟即使是在1年半之內(nèi)完成，明年年下半年全面開(kāi)工，地下線3年內(nèi)完工是不可能的。所以4號(hào)線完全不可能在2014年通車。其它線路，例如5號(hào)線，就更不可能了。還沒(méi)有提上議程。但是最大的問(wèn)題，就是青奧會(huì)會(huì)不會(huì)阻礙地鐵線路的施工。當(dāng)年因?yàn)槿\(yùn)會(huì)，2號(hào)線推遲了2年多才開(kāi)工。

從總體上來(lái)看，這一時(shí)間可能會(huì)出現(xiàn)青奧帶來(lái)的“低谷效應(yīng)”。我們必須意識(shí)到，舉辦青奧會(huì)決不是進(jìn)了贏利的保險(xiǎn)箱。對(duì)于主辦城市來(lái)說(shuō)，最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的是賽后奧運(yùn)場(chǎng)館資金投入的回收。青奧后的重點(diǎn)是要解決好投資巨大的體育場(chǎng)館的后續(xù)利用問(wèn)題，否則耗資巨大的體育場(chǎng)館僅養(yǎng)護(hù)費(fèi)用就會(huì)成為舉辦城市的沉重負(fù)擔(dān)。

3.2 應(yīng)對(duì)策略

3.2.1 建立社會(huì)化的投融資機(jī)制

作為投資巨大的體育場(chǎng)館建設(shè)，如果全部由國(guó)家、地方政府投資，會(huì)超出政府所能承受的限度，而且風(fēng)險(xiǎn)更大，也缺少活力。我們可以在建設(shè)上利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿，建立社會(huì)化的投融資機(jī)制。在青奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)中，可以將主要新建的大型項(xiàng)目由企業(yè)聯(lián)合體進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，然后投資、運(yùn)營(yíng)。這種機(jī)制對(duì)控制投資規(guī)模和賽后利用都有好處。

四.本文結(jié)論

南京申辦青奧會(huì)是南京旅游業(yè)發(fā)展的千載難逢的歷史機(jī)遇，不僅將給南京市旅游業(yè)帶來(lái)巨大的商機(jī)，也對(duì)南京的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，我們要在吸取國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合南京自身的優(yōu)勢(shì)，探索、選擇、構(gòu)建適應(yīng)自身特點(diǎn)的發(fā)展模式，堅(jiān)持走社會(huì)化、一體化、國(guó)際化、特色化的發(fā)展道路，不斷進(jìn)行經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，建立政策、金融、人文環(huán)境等多方位的支持系統(tǒng)。

本文充分認(rèn)識(shí)了舉辦青奧會(huì)對(duì)南京城市發(fā)展的影響，理順南京進(jìn)一步發(fā)展的思路，對(duì)于促進(jìn)南京穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)南京市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)都具有較大意義。五.參考文獻(xiàn) :

<1>南京政務(wù)網(wǎng)http://gov.longhoo.net/2010-02/11/content_7621382.htm <2>徐州文化市場(chǎng)日趨繁榮 服務(wù)功能明顯改善【BD】，004km.cn