第一篇：“中國(guó)城市低碳行”報(bào)告

“中國(guó)城市低碳行”報(bào)告

城市是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,更是國(guó)家政策執(zhí)行和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本單位。據(jù)中國(guó)社科院《2010年城市藍(lán)皮書》預(yù)計(jì),“十二五”期間中國(guó)將開展更大規(guī)模的城市化建設(shè),城市化率年均提高0.8-1.0%,到2015年中國(guó)城市化率將達(dá)52%。繼“十一五”之后,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排設(shè)定了新的戰(zhàn)略和目標(biāo)。因此,中國(guó)城市面臨多重任務(wù):實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略中的節(jié)能減排目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快速增長(zhǎng),緩解城市化帶來的日益突出的住宅、交通、環(huán)境和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施需求與供給之間的矛盾。

那么,在“十二五”開局之年,中央政府部署了哪些重要的節(jié)能減排政策?這些政策對(duì)城市發(fā)展的影響如何?城市如何在新局勢(shì)下結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)部署經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)和城市低碳發(fā)展的戰(zhàn)略?城市探索低碳解決方案應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)是什么?

2010年氣候組織發(fā)布了旗艦報(bào)告《中國(guó)的清潔革命III:城市》,分析了中國(guó)城市在探索低碳和綠色轉(zhuǎn)型過程中的進(jìn)展。2011年,氣候組織通過與南方報(bào)業(yè)集團(tuán)合作“城市低碳行”系列活動(dòng),深度調(diào)研東部城市杭州、中部城市武漢、東南沿海城市東莞和西部城市喀什,試圖通過回答上述問題,理解和分析中國(guó)城市在低碳發(fā)展領(lǐng)域的最新趨勢(shì)和有益經(jīng)驗(yàn)。我們發(fā)現(xiàn):

國(guó)家目標(biāo)強(qiáng)化,布局緊湊。國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)和新能源利用目標(biāo)通過各部委政策文件得到強(qiáng)化,彰顯國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方向。以試點(diǎn)來帶動(dòng)行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的方式得到更充分的部署。

地方區(qū)域發(fā)展,各有突出。“十二五”期間,國(guó)家分配給不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域以不同的節(jié)能目標(biāo)。如東部發(fā)達(dá)地區(qū)節(jié)能目標(biāo)18%,中部地區(qū)16%,東南沿海開放地區(qū)18%,西部地區(qū)10-15%不等。各區(qū)域結(jié)合國(guó)家政策,依托自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),各有側(cè)重地部署了本地的低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

東部城市杭州——注重民生和諧。杭州市常住人口年人均GDp達(dá)6.8萬(wàn)元,已步入中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)水平,因此更加注重城市品質(zhì)和民生發(fā)展。杭州公共自行車項(xiàng)目為杭州市公共交通出行貢獻(xiàn)了8%的出行率,與公共交通的無(wú)縫鏈接和易租易還系統(tǒng)使日均租用量達(dá)25萬(wàn)人次,而商業(yè)化開發(fā)使項(xiàng)目

基本運(yùn)營(yíng)平衡,并深受市民認(rèn)可。在電動(dòng)汽車應(yīng)用方面,杭州市通過電動(dòng)出租車示范、給予私人購(gòu)車補(bǔ)貼、推廣私人租賃、以及支持電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等途徑,推動(dòng)了電動(dòng)汽車的應(yīng)用,積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

中部城市武漢——轉(zhuǎn)變發(fā)展兩型。武漢是中部崛起的支點(diǎn)城市之一,同時(shí)也是國(guó)家兩型社會(huì)示范城市。工業(yè)城市武漢在“十二五”期間的重點(diǎn)仍然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。東湖開發(fā)區(qū)被升級(jí)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新示范區(qū),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)的培育提供契機(jī)。兩個(gè)區(qū)域能源中心在東湖開發(fā)區(qū)的應(yīng)用為區(qū)域能源管理積累了經(jīng)驗(yàn)。武漢市在碳交易領(lǐng)域的先試先行也正在為其贏得碳商機(jī)。

東南沿海城市東莞—世界加工廠升級(jí)。東莞經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng),年人均GDp達(dá)6.6萬(wàn)元。東莞以發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)推動(dòng)城市化和工業(yè)化,經(jīng)濟(jì)外向型典型,成為世界加工廠。東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中通過資金、技術(shù)和政策及試點(diǎn)來引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,支持科技創(chuàng)新,培育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。東莞城市化率較高,已經(jīng)沒有合適的垃圾填埋場(chǎng),焚燒發(fā)電成為城市垃圾處理的主要手段。東莞在垃圾焚燒廠的選址、焚燒發(fā)電廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式、以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面為其他城市提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。

西部城市喀什——探索跨越式發(fā)展。地處新疆的喀什人均GDp約2.2萬(wàn)元,國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策支持喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),為喀什的跨越式發(fā)展提供了契機(jī)。如何處理好發(fā)展和保護(hù)文化歷史古跡及脆弱生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,成為喀什今天思考跨越式發(fā)展的重要命題。舊城改造項(xiàng)目將文化歷史傳承的思想納入其中,探索喀什在跨越式發(fā)展中的可持續(xù)理念。在五大國(guó)際通商口岸中發(fā)展綠色物流、產(chǎn)業(yè)本地化、以及金融服務(wù)和旅游業(yè),為喀什跨越式發(fā)展中的綠色定位提供了機(jī)會(huì)。

以上案例跟蹤為探索中國(guó)城市的低碳發(fā)展提供了廣泛意義上的經(jīng)驗(yàn)借鑒,包括政策體制創(chuàng)新、公共財(cái)政投入機(jī)制創(chuàng)新、金融體系的介入方式等。這也是氣候組織進(jìn)一步理解中國(guó)城市在快速城市化和工業(yè)化并行過程中如何有效納入綠色低碳戰(zhàn)略的成果。氣候組織“中國(guó)再設(shè)計(jì)”項(xiàng)目將繼續(xù)攜手更多的中國(guó)城市和合作伙伴,共同探索和推動(dòng)城市更積極和有效地實(shí)踐綠色低碳的轉(zhuǎn)型。

第二篇：中國(guó)低碳城市發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)低碳城市發(fā)展現(xiàn)狀：未上馬已脫韁 無(wú)一合格

在過去的一年里，“低碳城市”這4個(gè)字在中國(guó)遠(yuǎn)比全球變暖升溫更快。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，它獨(dú)占10%的提案；將它敲入中文搜索引擎百度，會(huì)在0.004秒的時(shí)間里蹦出3600萬(wàn)個(gè)搜索結(jié)果。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前至少有100個(gè)城市提出了打造“低碳城市”的口號(hào)，沒有一個(gè)省份缺席。最新的成員是西藏自治區(qū)的首府拉薩，計(jì)劃成為以應(yīng)用太陽(yáng)能為主的“太陽(yáng)城”。但國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所的研究員姜克雋在接受中國(guó)青年報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)表示：“我國(guó)并沒有一個(gè)真正意義上的低碳城市?！?/p>

在11月29日開幕的坎昆聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，他作為中國(guó)政府代表團(tuán)成員有項(xiàng)明確的任務(wù)——積極參加以“低碳城市”為主題的邊會(huì)，與各國(guó)代表“學(xué)習(xí)并交流經(jīng)驗(yàn)”。但他坦言，將不會(huì)在邊會(huì)上進(jìn)行主題發(fā)言。

哥本哈根會(huì)議之前也許還是政治風(fēng)險(xiǎn)，哥本哈根會(huì)議之后就變成政治機(jī)遇了

低碳城市不僅在數(shù)量上遍布了中國(guó)的版圖，發(fā)展路徑的選擇也頗為多樣。在河北省保定市，渾身覆蓋著太陽(yáng)能光伏電池板的“電谷大廈”成為這座歷史名城的新地標(biāo)；山東德州的“太陽(yáng)城”名聲儼然有賽過“德州扒雞”之勢(shì)，太陽(yáng)能路燈立于大街小巷；深圳市政府選擇與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行共建，讓這座城市有了“低碳生態(tài)示范市”的底氣；在浙江省建德市，一場(chǎng)消滅空調(diào)外掛機(jī)的全城總動(dòng)員正在轟轟烈烈地進(jìn)行。

在姜克雋看來，這些熱情值得鼓勵(lì)，但要“名副其實(shí)”很難。

目前業(yè)界公認(rèn)的低碳城市標(biāo)準(zhǔn)是，將建筑、交通、工業(yè)這三大碳排放源的低碳規(guī)劃納入城市的整體運(yùn)行規(guī)劃中，并能使整個(gè)城市的碳排放量有明顯下降。

這一概念發(fā)軔于倫敦市前市長(zhǎng)利文斯頓2007年發(fā)表的減碳計(jì)劃書——《今天行動(dòng)，守候?qū)怼贰Ｔ谟?jì)劃書中，利文斯頓將倫敦二氧化碳的減排目標(biāo)鎖定在2025年降至1990年水平的60%。丹麥的哥本哈根市堪稱“低碳城市”的典范。自1995年到2005年期間，這座擁有120萬(wàn)人口的城市將二氧化碳排放量減少了20%。

在我國(guó)，不僅沒有一座城市有過可以量化的減排歷史，還出現(xiàn)了諸多建設(shè)低碳城市的怪現(xiàn)狀。有的是“舊瓶換新酒”，以低碳之名行地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)；還有的是“低端不低碳”，一些打著低碳旗號(hào)的新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還停留在設(shè)備制造的低端加工環(huán)節(jié)；還有的“掛羊頭賣狗肉”，“燒著高碳的煤，生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”。

“就算是形象工程，也比沒有要強(qiáng)，起碼說明重視這個(gè)形象了！”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副秘書長(zhǎng)莊貴陽(yáng)認(rèn)為。在他看來，低碳城市的理念能被廣泛接受，本身就很不容易。

幾年前，他所在的研究機(jī)構(gòu)曾就低碳城市發(fā)展項(xiàng)目的合作事宜，與多個(gè)省市的相關(guān)部門接觸，但大部分負(fù)責(zé)人都以“不知道國(guó)家在氣候談判上的態(tài)度”為由婉拒了合作邀請(qǐng)。去年年底在哥本哈根召開的全球氣候大會(huì)成為分水嶺。這次會(huì)議的全稱是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議。此次在墨西哥度假勝地坎昆召開的氣候大會(huì)，是締約方第16次會(huì)議。

在哥本哈根會(huì)議上，中國(guó)政府承諾到2020年單位GDP二氧化碳強(qiáng)度減少40%~45%。莊貴陽(yáng)說，在之后不到一年的時(shí)間里，有超過100個(gè)中國(guó)城市明確表示愿與低碳“聯(lián)姻”?！案绫竟鶗?huì)議之前也許還是政治風(fēng)險(xiǎn)，哥本哈根會(huì)議之后就變成政治機(jī)遇了。”他分析道。

早在2002年，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院博士生王克所在的課題組就與國(guó)家發(fā)改委、英國(guó)大使館聯(lián)合舉辦了一個(gè)氣候變化戰(zhàn)略能力建設(shè)項(xiàng)目，邀請(qǐng)各個(gè)省份的發(fā)改委官員來北京參加

研討。

據(jù)王克回憶，參會(huì)的地方級(jí)官員們，不是直接走人，就是在研討會(huì)上處理公務(wù)，或者干脆質(zhì)疑說：“這課跟我們有什么關(guān)系，怎么不找氣象局的來？”

時(shí)隔8年，這一項(xiàng)目再次啟動(dòng)，明顯換了種待遇。在半年的時(shí)間里，研討會(huì)就已經(jīng)在北京和蘇州舉辦了兩次，受邀的近40位地方發(fā)改委官員全部赴會(huì)，而且還帶來了各種問題和思考，光是自由討論會(huì)就持續(xù)了一個(gè)上午。

做好基礎(chǔ)性工作，能比“神七”上天還難嗎？

面對(duì)這股熱潮，去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，國(guó)家發(fā)改委氣候司曾起草了一份《關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》。相關(guān)負(fù)責(zé)人并不諱言這份意見的目的：“旨在為低碳熱降溫，現(xiàn)在眾說紛紜，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性文件?！?/p>

時(shí)至今日，這份意見并未出臺(tái)，取而代之的是8月10日公布的《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》。通知中，國(guó)家發(fā)改委對(duì)進(jìn)入試點(diǎn)的五省八市明確提出了5項(xiàng)具體任務(wù)，其中一條是“明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)和具體措施”。

一位知情人士告訴記者，這恰恰折射出我國(guó)建設(shè)低碳城市的困境：地方發(fā)改委沒有經(jīng)驗(yàn)，寄希望于意見出臺(tái)，以向中央取經(jīng)；國(guó)家發(fā)改委同樣沒有經(jīng)驗(yàn)，寄希望于通知落地，以觀地方試點(diǎn)。

“低碳城市被炒得那么熱，其實(shí)，真刀真槍的工作還沒起步，還停留在摸索階段。”王克分析道。

據(jù)悉，碳排放指標(biāo)進(jìn)入“中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要”已經(jīng)確定。執(zhí)行方式可能是建立在省份級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)簽署“軍令狀”的基礎(chǔ)之上，即作為一種約束性的硬指標(biāo)，分解到各地區(qū)。

據(jù)王克回憶，在今年6月舉行的研討會(huì)上，地方官員向國(guó)家發(fā)改委的研究人員頻頻提問。他們的問題主要涉及三個(gè)方面：第一，城市基礎(chǔ)碳排放量的統(tǒng)計(jì)與檢測(cè)方法；第二，中央與地方如何分配財(cái)政投入；第三，是否存在可以學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)案例。

在清華大學(xué)建筑學(xué)院的顧朝林教授看來，這些都是低碳城市建設(shè)過程中最基礎(chǔ)性的工作，就像“做生意之前要摸清家底、算好賬”一樣。

事實(shí)上，我國(guó)省市一級(jí)的碳排放清單長(zhǎng)期處于空白狀態(tài)。試點(diǎn)中的五省八市，還未提交任何具體規(guī)劃。至于財(cái)政投入是否與“中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要”節(jié)能減排任務(wù)中2000億元的中央財(cái)政投入看齊，目前尚無(wú)定論。

“做好基礎(chǔ)性工作，能比‘神七’上天還難嗎？”顧朝林反問道。

一些城市的規(guī)劃小組還將“低碳”簡(jiǎn)單地理解為節(jié)能減排，甚至在方案上也部分照搬“十一五”中的節(jié)能規(guī)劃。

但類似于通過大批淘汰落后產(chǎn)能而減排的方式潛力并不大。僅在“十一五”的最后一年，各省累計(jì)淘汰的小火電機(jī)組已超過1000萬(wàn)千瓦，這一規(guī)模超過了英國(guó)全國(guó)的火電裝機(jī)容量。“低碳建設(shè)應(yīng)該進(jìn)入統(tǒng)領(lǐng)性的整體城市規(guī)劃，而不僅僅是工業(yè)減排的附屬品?！蓖蹩苏f。建設(shè)低碳城，絕對(duì)不是政治任務(wù)，而是一種責(zé)任

“大家都想建設(shè)低碳城市絕對(duì)是好事情，但不要把它當(dāng)做是政治任務(wù)，而要視為一種責(zé)任?！弊鳛橹袊?guó)最早研究低碳城市的學(xué)者之一，姜克雋曾不止一次地在公開場(chǎng)合宣揚(yáng)低碳城市的意義，那就是創(chuàng)造宜居環(huán)境、保障能源安全、在新能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)我國(guó)技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

而事實(shí)是，不少地方官員將低碳城市的建設(shè)目的視為“為氣候談判服務(wù)”。在一些研討會(huì)上，有些官員經(jīng)常會(huì)借用我國(guó)代表在世界氣候談判大會(huì)上的發(fā)言詞，以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”作為開場(chǎng)白。

據(jù)知情人士透露，國(guó)家發(fā)改委曾舉行過一次研討會(huì)，聽取一些地方負(fù)責(zé)人預(yù)估的減排目

標(biāo)。在討論過程中，各省份代表均以其他省份代表的主流減排目標(biāo)為參照，有的將目標(biāo)從30%增加到了40%，也有的從50%減少到了45%。最終，幾乎所有代表的意見都趨同于45%，這也是我國(guó)承諾減排目標(biāo)的上限。

“每個(gè)城市資源稟賦都不一樣，有些城市應(yīng)該更激進(jìn)，有些城市則太激進(jìn)了，缺乏科學(xué)性！”一位專家評(píng)價(jià)道。

今年，王克所在的課題組幫助貴陽(yáng)市制定了一份《貴陽(yáng)市低碳發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃》。而在東部某發(fā)達(dá)城市舉行的一次規(guī)劃研討會(huì)上，王克發(fā)現(xiàn)，該市給出的規(guī)劃方案，居然大部分抄襲自那份貴陽(yáng)的行動(dòng)規(guī)劃。在提評(píng)定意見時(shí)，王克沒好意思寫明抄襲，只是委婉地表示根據(jù)該城市的發(fā)達(dá)程度，已經(jīng)“不需要再延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈做深加工了”。

在姜克雋看來，城市建設(shè)主政者應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維，“低碳不是包袱，是財(cái)富”。

去年，他到斯德哥爾摩開會(huì)。在清晨，他發(fā)現(xiàn)大批市民自發(fā)騎車上班，原本的兩條機(jī)動(dòng)車道一條變成了自行車道，剩余的也以公交車為主。姜克雋忍不住掏出相機(jī)拍下了這一幕。他告訴記者，這座古城自上世紀(jì)70年代開始，每個(gè)決策環(huán)節(jié)都必須考慮環(huán)境和氣候變化因素。目前斯德哥爾摩已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了1990年基礎(chǔ)上的25%二氧化碳減排，并計(jì)劃在2050年成為零碳城市。

近日，一則來自北京近郊懷來縣的新聞吸引了姜克雋的注意。新聞中提到，一條大街改造后全長(zhǎng)4260米，車行道寬度24米，道路檔次大大提高。今年年初，這座城市提出了要在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建起新城，打造成中國(guó)第一個(gè)零碳城。

“太寬了！”姜克雋連連搖頭，在他看來，一個(gè)人口不足20萬(wàn)的城市，建這么寬的大街走的還是“建汽車城的老路”。

11月29日，記者回訪了這座“零碳新城”。除了一座占地7000平方米的兩層生態(tài)新城規(guī)劃館外，這片方圓6平方公里的土地上依然荒草叢生。

而在展館西側(cè)那一排銀白色的太陽(yáng)能路燈下，那塊印有“零碳城”字樣的巨幅圍墻式廣告牌也已悄然撤下。

錢江晚報(bào)：低碳城市不是時(shí)髦“頭銜”

莊貴陽(yáng)

2010年12月03日11:11來源：《錢江晚報(bào)》

【字號(hào) 大 中 小】 打印 留言 論壇 網(wǎng)摘 手機(jī)點(diǎn)評(píng) 糾錯(cuò)E-mail推薦:

中國(guó)城市目前的低碳實(shí)踐具有零散性和嘗試性，尚未形成系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。國(guó)內(nèi)發(fā)展低碳城市、進(jìn)行低碳試點(diǎn)的熱情很高，都希望城市名片前擁有“低碳”這個(gè)時(shí)髦“頭銜”。各地打造“低碳城市”的熱情值得肯定，但要有科學(xué)的態(tài)度，目前必須走因地制宜、切合實(shí)際的道路。

城市是應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的政策實(shí)驗(yàn)室。實(shí)踐證明，通過有意識(shí)的城市規(guī)劃和管理，有助于減少氣候變化不利影響的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)城市向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。向低碳城市轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為

世界城市發(fā)展的大趨勢(shì)。即便是在缺乏國(guó)家政策和承諾的情況下，世界上很多城市和大都市地區(qū)正采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。一座城市能否在未來幾十年里走到發(fā)展前列，開放、宜居、宜業(yè)并具有競(jìng)爭(zhēng)力，很大程度上取決于其在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的應(yīng)對(duì)調(diào)整能力。

城市在全球溫室氣體排放中的地位和作用決定了城市在應(yīng)對(duì)氣候變化中存在巨大的責(zé)任，決定了應(yīng)對(duì)氣候變化要取得了令人滿意的進(jìn)展就必須把城市有效整合進(jìn)來，就必須讓資金、技術(shù)、政策以及社會(huì)意識(shí)等諸方面在城市層次上得到全面有效貫徹。

低碳城市雖然是一個(gè)比較前沿的理念，但離我們并不遙遠(yuǎn)。（莊貴陽(yáng) 中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員）

人民日?qǐng)?bào)來論：“低碳”不僅是標(biāo)簽

2010年12月03日00:00來源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

【字號(hào) 大 中 小】 打印 留言 論壇 網(wǎng)摘 手機(jī)點(diǎn)評(píng) 糾錯(cuò)E-mail推薦:

新聞背景：目前，全國(guó)有超過100個(gè)城市提出打造“低碳城市”的口號(hào)。但國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所有關(guān)專家表示：“我國(guó)并沒有一個(gè)真正意義上的‘低碳城市’。”

“低碳”不僅是標(biāo)簽

“低碳”，的確是城市發(fā)展應(yīng)該追求的目標(biāo)。百余城市提出打造“低碳城市”，某種程度上正反映了城市管理者對(duì)節(jié)能、環(huán)保型發(fā)展之路的迫切要求和積極探索。然而，“低碳”不應(yīng)僅是標(biāo)簽，而應(yīng)是城市建設(shè)時(shí)各項(xiàng)工作的基本原則，是一種實(shí)實(shí)在在的減少碳排放的行動(dòng)。

這就要求，一方面要明確“低碳”的內(nèi)涵。如果不知道城市碳排放的基本構(gòu)成，不明白能源、生產(chǎn)、消費(fèi)和生活在城市碳排放中的權(quán)重，一邊發(fā)展高能耗高污染產(chǎn)業(yè)，一邊換幾個(gè)太陽(yáng)能路燈、修幾棟低排放大樓，“低碳城市”難免成為形象工程。更重要的是，需要有權(quán)威機(jī)構(gòu)研究制定“低碳城市”標(biāo)準(zhǔn)，需要具有公信力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)和認(rèn)證，使“低碳城市”真正可量化、能操作。否則，“低碳城市”將可能淪為空喊口號(hào)。

第三篇：中國(guó)城市低碳發(fā)展專業(yè)委員會(huì)

中國(guó)城市低碳發(fā)展專業(yè)委員會(huì)

中國(guó)城市低碳發(fā)展專業(yè)委員會(huì)在國(guó)務(wù)院參事等領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下成立的全國(guó)性社團(tuán)組織,已與山東德州、湖北大冶市等地方政府達(dá)成良好的合作伙伴致力于推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的節(jié)能、降耗、減排；致力于推動(dòng)行業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律，協(xié)助政府對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行監(jiān)督和管理，向政府反映行業(yè)分會(huì)的意愿和要求。提出促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的建設(shè)性意見，為政府制定相關(guān)行業(yè)政策提供依據(jù)，支持行業(yè)分會(huì)及行業(yè)分會(huì)成員的發(fā)展，打造中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資政府、企業(yè)、專家、研究機(jī)構(gòu)、資本、媒體多贏的品牌產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

為了貫徹和響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排，加大對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度。由原國(guó)家部委等政府部門、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)、社團(tuán)和行業(yè)組織、知名企業(yè)、媒體人員組成的促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非盈利組織機(jī)構(gòu)，以倡導(dǎo)低碳生活，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為宗旨，以“共建中國(guó)低碳”為目標(biāo)，打造中國(guó)官、產(chǎn)、學(xué)、研、資多贏的品牌產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。主要任務(wù)與職責(zé)

1、協(xié)助理事會(huì)企業(yè)單位政府高層公關(guān)；國(guó)家項(xiàng)目資金及專項(xiàng)資金審批，例如家電下鄉(xiāng)、企業(yè)信用評(píng)級(jí)、納入商務(wù)部重點(diǎn)推薦名牌出口企業(yè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)批、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)批、中國(guó)馳名商標(biāo)申請(qǐng)報(bào)批（國(guó)家工商總局）、科技部財(cái)政部科技富民強(qiáng)縣審批（政企聯(lián)合項(xiàng)目）、科技成果轉(zhuǎn)化資金審批、工信部中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金審批、環(huán)保部民用核設(shè)備安全許可認(rèn)證、節(jié)能惠民工程、高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金、中國(guó)低碳品牌申請(qǐng)報(bào)批、中國(guó)節(jié)能環(huán)保品牌報(bào)批、中國(guó)低碳企業(yè)、低碳環(huán)保產(chǎn)品、低碳節(jié)能建筑報(bào)批、太陽(yáng)能光電應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金、節(jié)能項(xiàng)目審查評(píng)估、重點(diǎn)推薦行業(yè)出口品牌、重點(diǎn)推薦行業(yè)出口名牌、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金報(bào)批、環(huán)保部中國(guó)環(huán)境標(biāo)志（十環(huán)標(biāo)志）認(rèn)證、合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、上市運(yùn)作、法律援助、擇機(jī)安排國(guó)家及部委領(lǐng)導(dǎo)蒞臨企業(yè)視察等

2、組織理事會(huì)企業(yè)單位開展“碳交易”--CDM或PCDM項(xiàng)目，開展合同能源管理,維護(hù)會(huì)員企業(yè)的利益，協(xié)助聯(lián)盟理事會(huì)企業(yè)單位危機(jī)公關(guān)

3、定期邀請(qǐng)歐盟25個(gè)成員國(guó)、美國(guó)、日本、東南亞、非洲等國(guó)駐華使館商務(wù)參贊及國(guó)外采購(gòu)商舉辦行業(yè)進(jìn)出口洽談交流會(huì)

4、每年評(píng)審編制《重點(diǎn)推薦行業(yè)出口品牌》、《重點(diǎn)推薦行業(yè)出口名牌》向聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司、歐盟25個(gè)成員國(guó)、美國(guó)、日本、東南亞、非洲等國(guó)駐華使館商務(wù)參贊、國(guó)外采購(gòu)商以及歐盟商業(yè)聯(lián)盟、印度商會(huì)、非洲中華總商會(huì)、英國(guó)商會(huì)、日本商會(huì)、美國(guó)商會(huì)、韓國(guó)中華總商會(huì)、俄羅斯中國(guó)總商會(huì)、馬來西亞中華工商聯(lián)盟、加拿大中華總商會(huì)、新加坡中華總商會(huì)、菲律賓華商總商會(huì)、坦桑尼亞農(nóng)工商會(huì)、埃及亞歷克山大商會(huì)、開羅工商會(huì)、埃及出口促進(jìn)中心、埃及商會(huì)聯(lián)盟、埃及貿(mào)易發(fā)展中心、蘇丹商會(huì)、利比亞班加西工農(nóng)商會(huì)、利比亞的黎波里工農(nóng)業(yè)商會(huì)等歐盟、美國(guó)、日本、東南亞、非洲商會(huì)組織團(tuán)體及其會(huì)員企業(yè)推薦

5、進(jìn)出口：每月從駐國(guó)外205個(gè)商務(wù)參贊處（亞洲地區(qū)39個(gè)、西亞非洲地區(qū)66個(gè)、美洲大洋洲地區(qū)48個(gè)、歐洲地區(qū)46個(gè)、國(guó)際組織4個(gè)、港澳2個(gè)）、聯(lián)合國(guó)采購(gòu)司、開發(fā)計(jì)劃署，我會(huì)匯總國(guó)外各行業(yè)進(jìn)口采購(gòu)信息、項(xiàng)目招標(biāo)信息、項(xiàng)目投資信息進(jìn)行發(fā)布

6、城市投資考察：每月舉辦1～2次城市投資考察活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)家與城市主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面交流，共享城市發(fā)展商機(jī)。優(yōu)先推薦理事會(huì)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人陪同國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出國(guó)考察作為隨團(tuán)企業(yè)代表成員

7、外交官聯(lián)誼會(huì)：每年4月份，邀請(qǐng)各國(guó)駐華大使（每次100位左右）、我國(guó)前駐外大使（每個(gè)國(guó)家1位）與相關(guān)會(huì)員企業(yè)家在人民大會(huì)堂歡聚一堂，共謀合作

8、投資全球行：每年舉辦2~3次財(cái)富全球行活動(dòng)，帶領(lǐng)會(huì)員企業(yè)家走出去開展系列經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，屆時(shí)將邀請(qǐng)所經(jīng)考察國(guó)家政要出席

9、企業(yè)融資：整合各類投資家，為會(huì)員提供更多直接融資機(jī)會(huì)，常年進(jìn)行會(huì)員資本與項(xiàng)目對(duì)接，以及上市咨詢促進(jìn)工作

10、高端沙龍：每月將舉辦1～2次國(guó)內(nèi)外政要名流小范圍高端聚會(huì)活動(dòng)，為相關(guān)會(huì)員企業(yè)家提供小范圍合作對(duì)接機(jī)會(huì)

11、慈善環(huán)保公益：開展慈善環(huán)保公益事業(yè)，整合各界慈善家進(jìn)行慈善環(huán)保公益行

12、咨詢平臺(tái)：協(xié)助企業(yè)進(jìn)行土地、礦產(chǎn)等項(xiàng)目評(píng)估、競(jìng)標(biāo)，衛(wèi)星城市（衛(wèi)星都市）開發(fā)建設(shè)

13、加強(qiáng)行業(yè)自律，組織政府代表團(tuán)進(jìn)行行業(yè)調(diào)研，優(yōu)先考慮理事會(huì)企業(yè)單位作為政府代表團(tuán)調(diào)研考察企業(yè)；編寫調(diào)研報(bào)告并提供給相關(guān)政府部門，部分內(nèi)容免費(fèi)提供給會(huì)員單位

13、溝通政府及有關(guān)部門與企業(yè)的聯(lián)系，針對(duì)行業(yè)政策制定調(diào)研，協(xié)助政府制定行業(yè)政策

14、組織大型公益活動(dòng)、組織展覽會(huì)、招商會(huì)、產(chǎn)品推廣會(huì)、研討會(huì)、論壇等各種形式的會(huì)議，搭建政府、專家、企業(yè)、媒體之間的溝通交流高端平臺(tái)

15、組織與同類型組織的國(guó)際交往，安排會(huì)員對(duì)外經(jīng)貿(mào)考察，提供項(xiàng)目投、融資機(jī)會(huì)，優(yōu)先考慮副理事長(zhǎng)以上級(jí)別單位

16、推動(dòng)和建設(shè)綠色的創(chuàng)新型集約低碳工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地資源集約化、生產(chǎn)集約化、清潔燃料供應(yīng)集約化、三廢治理集約化，促進(jìn)聯(lián)合會(huì)成員互惠互利的資源共享，促進(jìn)行業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

17、積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門支持，建立中國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

18、積極開展對(duì)外交流與合作，同世界各國(guó)政府的有關(guān)部門和相關(guān)組織簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議，聯(lián)系、組織與國(guó)外進(jìn)行技術(shù)交流。

19、加強(qiáng)成員的對(duì)外宣傳，建立聯(lián)合會(huì)成員與消費(fèi)者的良好關(guān)系。

20、為成員提供信息、法律援助、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)；圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開展咨詢，舉辦研討會(huì)、論證會(huì)、推介會(huì)、展覽會(huì)；創(chuàng)辦《低碳產(chǎn)業(yè)》會(huì)刊；組建俱樂部和沙龍；組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)國(guó)際行業(yè)展覽會(huì)和博覽會(huì)。

21、開展宗旨所允許的其它活動(dòng)。

咨詢電話:010-62819750 郵箱:ditanyjy@126.com

第四篇：環(huán)保低碳行策劃書

環(huán)保低碳行策劃書

一、活動(dòng)背景:

伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)居民家用車的數(shù)量直線上升，我國(guó)城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn),直接影響群眾健康。為貫徹落實(shí)十八大提出的“走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”和“建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”精神，并鼓勵(lì)和倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生綠色出行，低碳出行。特舉辦此次活動(dòng)。

二、活動(dòng)目的：

通過“環(huán)保低碳行”活動(dòng)，宣傳環(huán)保出行，共建低碳生活。通過“騎行”這種出行方式，不但宣揚(yáng)綠色出行的新風(fēng)尚，身體力行實(shí)踐低碳生活和國(guó)家低碳減排政策。而且還是一個(gè)鍛煉身體好機(jī)會(huì)，有利于增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的身體素質(zhì)。整個(gè)活動(dòng)倡導(dǎo)出了時(shí)尚、健康、環(huán)保、向上的生活理念。

三、活動(dòng)主題：環(huán)保出行，低碳生活

四、活動(dòng)對(duì)象：

福建師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院2010、2012級(jí)本科生黨支部

五、活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)：

時(shí)間：2013年6月21日

地點(diǎn)：福建師范大學(xué)旗山校區(qū)

六、活動(dòng)流程：

活動(dòng)前期：6月15日到6月19日確定騎行人員并安排好負(fù)責(zé)人。設(shè)計(jì)活動(dòng)海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、確定好騎行路線。

活動(dòng)階段：

1、21日下午4點(diǎn)15分在共青團(tuán)廣場(chǎng)集合，其中包含2個(gè)負(fù)責(zé)人和拍照者。

2、負(fù)責(zé)人分發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)，記在自行車上宣傳。集合拍照后，2個(gè)負(fù)責(zé)人首尾騎行，防止有人掉隊(duì)。整個(gè)對(duì)于縱向排列，有序地環(huán)校騎行。輔導(dǎo)員督導(dǎo)，整理整個(gè)隊(duì)伍秩序。

3、在寶琛廣場(chǎng)休息，拍照留念。

4、整個(gè)活動(dòng)過程中要時(shí)刻宣傳環(huán)保低碳理念并注意隊(duì)形，切勿掉隊(duì)。負(fù)責(zé)宣傳的同學(xué)要及時(shí)拍照并發(fā)表微博宣傳。

活動(dòng)后期：召開總結(jié)會(huì)，擬寫總結(jié)報(bào)告。安排人員寫新聞稿報(bào)道、利用微博平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳并及時(shí)歸還所借用品。

路線圖：共青團(tuán)廣場(chǎng)—東區(qū)田徑場(chǎng)—圖書館—南門—南區(qū)食堂—音樂廳—致廣樓—寶琛廣場(chǎng)—篤行樓—理工樓—A區(qū)食堂—共青團(tuán)廣場(chǎng)

七、活動(dòng)物品和預(yù)算：

八、活動(dòng)注意事項(xiàng)和應(yīng)急預(yù)案：

1、出發(fā)前要做好路線規(guī)劃，路途過程中每位同學(xué)都要保管好自己的隨身物品，要緊跟團(tuán)隊(duì)，切勿單獨(dú)行動(dòng)。如有組員需要單獨(dú)行動(dòng)時(shí)必須預(yù)先告知活動(dòng)負(fù)責(zé)人。

2、如遇陰雨天氣不適合外出，則由相關(guān)負(fù)責(zé)人商討，將活動(dòng)推遲，并及時(shí)通知其他同學(xué)。

3、負(fù)責(zé)人要提前準(zhǔn)備好藥箱，各種應(yīng)急藥物，以防有同學(xué)出現(xiàn)身體不適。如遇到突發(fā)事故，應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院就醫(yī)并告知輔導(dǎo)員。

4、提醒每一位同學(xué)一定要遵守交通規(guī)則，騎車時(shí)切勿并排而行，不準(zhǔn)嬉戲打鬧，更不能玩一些危險(xiǎn)的游戲。

5、要有環(huán)保意識(shí)，不能隨地亂扔垃圾。

九、活動(dòng)參與人員

福建師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院2010、2012級(jí)本科生黨支部

2013年6月10日

第五篇：環(huán)球領(lǐng)袖聯(lián)盟公益活動(dòng)：低碳中國(guó)行

近日，小編從施瓦辛格·低碳中國(guó)行組委會(huì)獲悉，施瓦辛格·低碳中國(guó)行公益活動(dòng)首秀將在四川西充、南充舉行，第二站將抵達(dá)天府成都。

據(jù)了解，此次施瓦辛格先生除西充、南充外將會(huì)在成都參加《最美中國(guó)·低碳環(huán)保》環(huán)球領(lǐng)袖聯(lián)盟2015全球盛典、環(huán)球領(lǐng)袖聯(lián)盟《贏在未來》巨星演講會(huì)以及環(huán)球領(lǐng)袖聯(lián)盟《領(lǐng)袖盛宴》等相關(guān)活動(dòng)；目前，籌備工作即將啟動(dòng)。

【阿諾德·施瓦辛格】

1947年7月30日生于奧地利，是美國(guó)好萊塢男演員、健美運(yùn)動(dòng)員、前美國(guó)加州州長(zhǎng)、政治家，擁有美國(guó)和奧地利雙重國(guó)籍。

施瓦辛格幼時(shí)練習(xí)健美，1967年20歲時(shí)獲得了環(huán)球健美及奧林匹克先生頭銜。1968年，到美國(guó)發(fā)展后，在大學(xué)修習(xí)工商管理，并開班授課、拍攝健美錄像帶。1970年進(jìn)入影視圈，1984年拍攝的《終結(jié)者》塑造了阿諾冷酷的銀幕形象，之后接連拍攝多部動(dòng)作片，成為超級(jí)動(dòng)作巨星。

2003年競(jìng)選加州州長(zhǎng)獲得成功，跨入政壇。2011年1月3日卸任，任期達(dá)7年。卸任后的施瓦辛格重返大銀幕，繼續(xù)接拍電影。

2014年11月7-9日攜手中國(guó)招商第一人李治成先生在成都舉辦5萬(wàn)人演講會(huì)！

【李治成】

環(huán)球領(lǐng)袖聯(lián)盟國(guó)際集團(tuán)創(chuàng)始人，中國(guó)招商模式創(chuàng)始人。曾出演真功夫電影《功夫戰(zhàn)斗機(jī)》，現(xiàn)任環(huán)球領(lǐng)袖聯(lián)盟國(guó)際集團(tuán)董事局主席。

初三只上了7天卻在5年時(shí)間里影響和幫助超過20萬(wàn)名企業(yè)家；運(yùn)用了獨(dú)創(chuàng)的招商模式，讓年?duì)I業(yè)額210萬(wàn)的公司10個(gè)月突破上億營(yíng)收，曾創(chuàng)造一場(chǎng)招商成交2400萬(wàn)的記錄,并于2012年6月于美國(guó)紐約證券所成功上市。

他在20歲時(shí)就突破日本三豐、德國(guó)精工在全世界的銷售記錄；24歲時(shí)成為上市公司的副總裁創(chuàng)辦億萬(wàn)富翁游艇俱樂部，6個(gè)月內(nèi)賺取凈利潤(rùn)1億3千萬(wàn)；他不會(huì)外語(yǔ)，卻是到歐洲對(duì)本土企業(yè)家演說最年輕的企業(yè)家。

他是中國(guó)招商一人，擁有最龐大的招商系統(tǒng)，打造了10000名企業(yè)家義工招商團(tuán)。環(huán)球領(lǐng)袖聯(lián)盟使命：協(xié)助30萬(wàn)名中國(guó)企業(yè)家進(jìn)軍全球！幫助中國(guó)108家企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)成為世界名牌！幫助中國(guó)在21世紀(jì)成為世界最強(qiáng)國(guó)！