第一篇：XX同志在全市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)講話(201205.26)

XXX 同 志

在全市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核工作調(diào)度會(huì)上的講話

（2012年6月28日）

同志們：

今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)GGG市2011年度和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作考核精神，部署我市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核工作。剛才，市城市化辦TTTT主任傳達(dá)了今年HHHH市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核精神和《HHHH市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核辦法》，對(duì)我市有關(guān)工作進(jìn)行了安排，明確了工作責(zé)任分工，希望與會(huì)各部門(mén)、單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好這次考核，再提幾點(diǎn)要求：

一、充分認(rèn)識(shí)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的重要意義

開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，是省委、省政府在全省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的新形勢(shì)下做出的重大戰(zhàn)略部署。2009年11月，省委、省政府在全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》，提出在全省組織開(kāi)展為期三年的“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”，并要求以開(kāi)展“和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。為搞好和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，2010年6月，省政府辦公廳印發(fā)了《和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，10月下旬，省城市化辦公室舉辦了新型城鎮(zhèn)化暨和諧城鄉(xiāng)建設(shè)

行動(dòng)培訓(xùn)班，討論研究了《2010年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核辦法》。2011年3月份，省城市化辦公室又在KK市就和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)進(jìn)行了試點(diǎn)，進(jìn)一步修改了考核標(biāo)準(zhǔn)；4月下旬，印發(fā)了《2011年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核辦法》；5月份，GG市對(duì)我市2010年度和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作進(jìn)行了考核，我市考核成績(jī)居KK五市首位；7月份，我市作為縣級(jí)市為KK市迎接省考核提供現(xiàn)場(chǎng)，得到省考核組好評(píng)。今年6月份，KK市城市化工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核辦法》，考核辦法對(duì)今年的考核工作進(jìn)行了部署和安排。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力的重大挑戰(zhàn)，我市搶抓LLL經(jīng)濟(jì)區(qū)和IIII經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，加快城鎮(zhèn)化成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，也是關(guān)系建設(shè)JJJJ經(jīng)濟(jì)新區(qū)全局的重大戰(zhàn)略。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的最終目標(biāo)就是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、完善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提升社會(huì)保障和公共服務(wù)水平、提高城鎮(zhèn)化水平，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，既是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體和總抓手，同時(shí)也是衡量新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要尺度，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，事關(guān)HHH經(jīng)濟(jì)新區(qū)，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的重要性意義，將其作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要舉措，作為惠民生、促和諧的有力保證，緊緊抓住不放。

從我市的發(fā)展情況看，市委、市政府高度重視新型城鎮(zhèn)化工作。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極組織實(shí)施了系列城鄉(xiāng)建設(shè)工

程，加快推進(jìn)城中村改造和農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)管理，不斷提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的質(zhì)量和水平，取得了顯著成效。這既是我市開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)最實(shí)際、最重要的內(nèi)容，也是和諧城鄉(xiāng)建設(shè)的具體實(shí)踐。

這次開(kāi)展的和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核工作，也是對(duì)我市近年來(lái)積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的最好檢驗(yàn)。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核，既是對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作實(shí)踐的具體檢驗(yàn)，又是評(píng)價(jià)一個(gè)地方政府工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)志，也是領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要體現(xiàn)。省、KK市政府將每年的綜合檢查考核，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。因此，考核工作對(duì)我們既有壓力，也有動(dòng)力；既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。各部門(mén)、鎮(zhèn)（區(qū)）應(yīng)以此為契機(jī)，將這次和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大任務(wù)，擺上更加突出的位置，精心組織，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)。

二、認(rèn)真把握考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

剛才，JJ同志傳達(dá)了《KK市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核辦法》，考核內(nèi)容責(zé)任分工也發(fā)給了大家。從今年KK市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核辦法和工作安排來(lái)看，主要有以下特點(diǎn)：

一是范圍廣?？己税春椭C城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊3個(gè)層次由KK市、HH市、鎮(zhèn)分級(jí)組織考核，涵蓋了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、節(jié)能減排、公共服務(wù)、社會(huì)保障等諸多方面，涉及近30個(gè)部門(mén)和13個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）的業(yè)務(wù)工作，范圍非常廣。

二是內(nèi)容多。行動(dòng)方案共細(xì)分出18大項(xiàng)，60個(gè)分項(xiàng)。其中，工作實(shí)績(jī)部分的和諧城市為8大項(xiàng)，30個(gè)分項(xiàng)；和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)為6大項(xiàng)，19個(gè)分項(xiàng)；和諧村莊4大項(xiàng)，11個(gè)分項(xiàng)?？己酥笜?biāo)涉及

新型鎮(zhèn)村建設(shè)的方方面面，會(huì)后，大家一定要對(duì)照工作，認(rèn)真梳理，切實(shí)把各項(xiàng)考核指標(biāo)要求落實(shí)好。

三是標(biāo)準(zhǔn)細(xì)。一方面，在行動(dòng)方案中，細(xì)化量化的指標(biāo)非常多，達(dá)到90余項(xiàng)。另一方面，考核辦法對(duì)各個(gè)考核內(nèi)容更加具體，共60個(gè)分項(xiàng)的考核內(nèi)容，細(xì)分了176個(gè)考核指標(biāo)和260多項(xiàng)評(píng)分細(xì)則。其中，和諧城市考核細(xì)分出112個(gè)考核指標(biāo)和180多項(xiàng)評(píng)分細(xì)則；和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)分出45個(gè)考核指標(biāo)和60多個(gè)評(píng)分細(xì)則；和諧村莊細(xì)分出19個(gè)考核指標(biāo)和22個(gè)評(píng)分細(xì)則?？傊?，考核項(xiàng)目細(xì)化具體，指標(biāo)剛性強(qiáng)，彈性小，既有可操作性，又有一定的復(fù)雜性。

四是考核嚴(yán)。采取多層次、多渠道、多環(huán)節(jié)的方式方法考核。在時(shí)間上，按照三年一個(gè)目標(biāo)，一年一次考核，分別進(jìn)行年度考核排名和三年總評(píng)表彰。在方法上，實(shí)行分級(jí)考核與推薦考核相結(jié)合；在方式上，實(shí)行材料審查和實(shí)地考察相結(jié)合；在內(nèi)容上，采取了工作實(shí)績(jī)、組織保障和公眾滿意度問(wèn)卷測(cè)評(píng)等多層次考核評(píng)分。另外，為了兼顧地區(qū)之間的實(shí)際情況，各項(xiàng)考核指標(biāo)先按現(xiàn)狀和改善情況分別排序打分，再按現(xiàn)狀情況占40%，改善情況占60%計(jì)算總分。

五是時(shí)間緊。根據(jù)JJJ市的工作部署，從現(xiàn)在我們離考核只有8天左右的時(shí)間，除去各種程序性的審查時(shí)間，給各單位的自查時(shí)間僅有4天左右，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成如此大量的工作，任務(wù)是很重的，希望大家做好充分準(zhǔn)備。

總之，和諧城鄉(xiāng)考核工作涵蓋了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的方方面面，量大面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，立即行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)全面掌握考核的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好今年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的考核工作。

三、切實(shí)抓好幾項(xiàng)關(guān)鍵工作

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)是一項(xiàng)意義重大、范圍廣泛、內(nèi)容繁多、涉及面廣的系統(tǒng)工程，今年的考核工作又是三年建設(shè)行動(dòng)的中間年考核，既非常關(guān)鍵，時(shí)間又非常緊迫，全市上下一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加大工作力度，積極做好當(dāng)前考核的相關(guān)工作。通過(guò)去年考核，我們看到自己的工作成績(jī)與不足，明確了我市在JJJ市的位次，掌握了工作的重點(diǎn)和方向，因此，這次考核我們更有充足的理由取得更好成績(jī)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面動(dòng)員。市里和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的考核，由市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，市城市化辦具體組織實(shí)施。各責(zé)任單位也要明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)；圍繞我市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)責(zé)任分工，各鎮(zhèn)、區(qū)要抓緊研究制定各自的考核辦法，具體考核內(nèi)容、考核指標(biāo)等原則上要與市級(jí)一致，不得擅自改變；同時(shí)抓緊召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，將考核工作動(dòng)員好、宣傳好、部署好、落實(shí)好。

二要抓緊部署，認(rèn)真考核。根據(jù)JJJ市確定的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)考核的要求，我市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的考核工作由市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位重點(diǎn)抓好各自的自查和和諧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建考核。各鎮(zhèn)、區(qū)重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)域內(nèi)和諧村莊的推薦、考核、檢查與評(píng)比。各責(zé)任單位在抓緊做好考核動(dòng)員部署工作的同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查，對(duì)已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要研究進(jìn)一步改善提升的措施；對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，作為下步工作重點(diǎn)，加大工作措施和力度，推進(jìn)各項(xiàng)工作上檔升級(jí)。

三要各司其職，通力配合。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核工作，層

次多，范圍廣，僅市直就涉及近30個(gè)部門(mén)、單位，而且越是基層，工作量也越大。特別是今年的考核工作時(shí)間緊，JJJ要求下月中旬完成考核工作，于7月10日開(kāi)始對(duì)各區(qū)市進(jìn)行考核。我們一定要站在全局的高度認(rèn)識(shí)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)和考核工作的重要性，堅(jiān)持講政治、講大局。各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)、單位要對(duì)照《關(guān)于做好和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核工作的通知》確定的責(zé)任單位、牽頭部門(mén)，找準(zhǔn)位置，對(duì)號(hào)入座，明確責(zé)任，各司其職，協(xié)同配合，通力合作。各相關(guān)責(zé)任單位要安排專人負(fù)責(zé)，抓緊做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的自查。各級(jí)、各相關(guān)單位特別要對(duì)照《通知》中的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合以前的迎檢經(jīng)驗(yàn)，逐條查找出存在的不足或者缺漏的項(xiàng)目，逐項(xiàng)制定出相應(yīng)整改措施，突出抓好落實(shí)。城建部門(mén)要發(fā)揮主力軍作用，各有關(guān)職能部門(mén)要服從市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的統(tǒng)一調(diào)度指揮；市政府督查室要跟蹤工作開(kāi)展，加大督查力度，確保政令暢通，形成高效聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力，將我市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)和考核工作推向深入。

同志們，開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)民生改善。希望我們共同努力，按期完成市委、市政府下達(dá)的和諧城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯進(jìn)步，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，社會(huì)保障和公共服務(wù)水平明顯提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，并順利通過(guò)考核，考出更好的成績(jī)。

第二篇：和諧城鄉(xiāng)建設(shè)講話

在新年伊始，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁忙的重要時(shí)刻，市政府決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作多年來(lái)的第一次，這足以說(shuō)明市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流一年來(lái)城鄉(xiāng)建設(shè)工作，研究部署新一年如何解放思想，創(chuàng)新方法，更新觀念，加快建設(shè)，掀起全市城鄉(xiāng)“高品位、大建設(shè)”的新高潮。一年來(lái)，全市城鄉(xiāng)建設(shè)可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)很多，因時(shí)間關(guān)系，上午只參觀了奉新縣、高安市、豐城市、樟樹(shù)市的城市建設(shè)亮點(diǎn)工程，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看變化，讓大家切身感受、親身經(jīng)歷建設(shè)工作的新成就，以更好地總結(jié)成績(jī)、尋找差距、推動(dòng)工作。我看了以后有三點(diǎn)感受：一是亮點(diǎn)紛呈，精彩無(wú)限；二是越看越好看，越看越想看；三是看了縣市精品工程，令我汗顏，宜春中心城區(qū)落伍了。山外有山，天外有天，我們不能坐井觀天，夜郎自大，而要百尺竿頭更進(jìn)一步。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。等一下，龔市長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、XX年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的成績(jī)

一年來(lái)，全市城建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科學(xué)發(fā)展，圍繞工業(yè)化、城市化發(fā)展戰(zhàn)略，突出城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、民生工程建設(shè)，著力在“實(shí)”字上下功夫，在“好”字上作文章，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面進(jìn)步。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作有新進(jìn)展。一年來(lái)，全市共投入規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)達(dá)3000多萬(wàn)元，為歷年之最。編制各類規(guī)劃近300個(gè)，宜春中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)90%以上，縣城達(dá)70%以上，為城市建設(shè)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。一是完成城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編。組織完成了中心城區(qū)、縣城編制近期建設(shè)規(guī)劃（XX—XX年）和住房建設(shè)規(guī)劃（XX—XX年），率先在全省完成了第三輪城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編。豐城、樟樹(shù)、高安三市總體規(guī)劃的人口和用地規(guī)模已上報(bào)建設(shè)部；萬(wàn)載、宜豐、上高三縣調(diào)整后的城市總體規(guī)劃，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施；奉新縣、靖安縣、宜豐縣城市人口及用地規(guī)模已上報(bào)批復(fù)；銅鼓縣城市總體規(guī)劃已經(jīng)省、市專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制進(jìn)展順利。全市一般建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已基本完成，19個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃全部完成，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善；行政村規(guī)劃編制完成2115個(gè)，達(dá)95%以上；自然村規(guī)劃覆蓋面達(dá)65%。同時(shí)，在抓好總體規(guī)劃報(bào)批的基礎(chǔ)上，著力抓好了宜春中心城分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、景區(qū)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃的編制工作。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有新舉措。為強(qiáng)化中心城區(qū)規(guī)劃管理和執(zhí)行規(guī)劃的嚴(yán)肅性，市政府出臺(tái)了《宜春市中心城規(guī)劃管理“十不準(zhǔn)”》制度；為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局選派10名規(guī)劃督查員對(duì)縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)實(shí)施進(jìn)行了績(jī)效督查。如銅鼓的紫東閣、萬(wàn)載的商業(yè)步行街間距過(guò)小影響采光等問(wèn)題，通過(guò)規(guī)劃效能監(jiān)察得到及時(shí)整改。豐城市引入聽(tīng)證制度，對(duì)重要地段、重要區(qū)域、重要項(xiàng)目，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表適時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)行平等對(duì)話；萬(wàn)載縣從規(guī)劃管理機(jī)制入手，將規(guī)劃公示納入廉政建設(shè)檢查考核指標(biāo)，做到五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一征求四鄰意見(jiàn)、統(tǒng)一公示時(shí)間、統(tǒng)一公示牌、統(tǒng)一公示內(nèi)容、統(tǒng)一公示結(jié)果，受到社會(huì)各界的好評(píng)。同時(shí)，我市率先在全省成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，各地均成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所，定員定編，配備工作人員，落實(shí)工作責(zé)任，使村鎮(zhèn)規(guī)劃管理日趨規(guī)范。

（三）城市建設(shè)有新亮點(diǎn)。去年，全市投入城市建設(shè)資金22.1億元，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市功能，提升了城市品位。宜春中心城啟動(dòng)了高士北路、秀江東路延伸工程和明月大橋建設(shè)，改造了宜陽(yáng)大道和明月北大道，新建了市府路、府西路等宜陽(yáng)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。樟樹(shù)市為改善人居環(huán)境，建設(shè)了酒都水景廣場(chǎng)，投資5000多萬(wàn)元新建了臨江公園，對(duì)藥都北大道進(jìn)行了拓寬改造，實(shí)施了臨江北路建設(shè)，完成了葛玄路向南延伸；豐城市開(kāi)工建設(shè)了劍邑大橋和豐水湖公園，先后實(shí)施了橋頭公園一期工程、玉龍河景觀改造工程、新城大道拓寬延伸等工程；高安市對(duì)城區(qū)主要街道進(jìn)行了瀝青攤鋪，完成了鳳凰湖公園建設(shè)；靖安縣投入500多萬(wàn)元對(duì)城市管網(wǎng)進(jìn)行了改造，開(kāi)工建設(shè)了工業(yè)大道和清華大橋；奉新縣建設(shè)了市政廣場(chǎng)，完善了華林公園配套設(shè)施；宜豐縣全面開(kāi)展舊城改造，主要街道鋪設(shè)仿花崗巖人行道板，配套了無(wú)障礙設(shè)施；銅鼓縣新建了秋收起義紀(jì)念廣場(chǎng)、烈士公園，拓寬改造了城南路。宜春市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了景觀大道建設(shè)，完工了園區(qū)東擴(kuò)道路及立交橋建設(shè)。各地的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也如火如荼，園區(qū)綠化、美化、亮化工程進(jìn)一步延伸，“四通一平”工作逐步深入，保障了入園企業(yè)的需要。

（四）城市管理水平有新提升。各地積極借鑒宜春中心城區(qū)成功管理經(jīng)驗(yàn)，豐富城市創(chuàng)建等有效載體，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與，全面加強(qiáng)城市管理。樟樹(shù)、萬(wàn)載、靖安等地以創(chuàng)“三城”為載體，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)役。高安開(kāi)展了“創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，建和諧家園”活動(dòng)，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)管理。其他各地也依靠各種載體，大力整治城區(qū)臟亂差。一年來(lái)，各地城市綠地率、綠化覆蓋率及人均公共綠地面積三大指標(biāo)均有較大增加，綠化檔次和規(guī)模進(jìn)一步提升，環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，市民文明意識(shí)增強(qiáng)，城市環(huán)境成為各地對(duì)外的重要品牌與亮點(diǎn)。同時(shí)，各地積極支持中心城“13579”綠色工程建設(shè)，9個(gè)綠色文化廣場(chǎng)建設(shè)共預(yù)計(jì)投資4100萬(wàn)元，各地均落實(shí)了人員、機(jī)構(gòu)和工作措施，9個(gè)綠色文化廣場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善與合理，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施明顯增加，公共交通城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，部分縣市管道天然氣已經(jīng)入戶。

（五）民生工程有新改善。我市以經(jīng)濟(jì)適用住房為著力點(diǎn)，大力實(shí)施民生工程建設(shè)。去年，全市經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)工面積20.48萬(wàn)平方米，受益家庭2342戶；已竣工建筑面積18.92萬(wàn)平方米，共2165套，樟樹(shù)、豐城、宜豐、銅鼓、靖安工程主體已封頂，中心城區(qū)26棟1008套房屋主體、小區(qū)配套設(shè)施、綠化建設(shè)已經(jīng)全部竣工，正在交付使用；廉租住房受益家庭1878戶，其中租賃補(bǔ)貼676戶，實(shí)物配租1202戶；中心城區(qū)廉租住房受益家庭861戶，其中租賃補(bǔ)貼577戶，實(shí)物配租284戶，受益人口達(dá)到2027人，超額完成了省政府下達(dá)的中心城區(qū)保障826戶“雙困”家庭的任務(wù)，在全省廉租住房保障工作中率先做到了應(yīng)保盡保，收到了良好的社會(huì)效益。同時(shí)，各地從群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，解決群眾實(shí)際需要。高安、萬(wàn)載等地全面開(kāi)展小街小巷改造，方便市民出行；銅鼓閱兵廣場(chǎng)、奉新華林公園、樟樹(shù)沿江公園等一批市民休閑場(chǎng)所相繼建成；上高縣從縣委、縣政府機(jī)關(guān)做起，主動(dòng)拆除圍墻，還綠于民。

（六）土地管理有新氣象。一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。為規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，市政府出臺(tái)了《宜春市農(nóng)民住宅建設(shè)用地管理“十不準(zhǔn)”》制度。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，強(qiáng)化了耕地保護(hù)措施。全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)208個(gè)，保護(hù)片3093個(gè)，樹(shù)立保護(hù)牌3313塊，規(guī)定了范圍明確了責(zé)任。連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，基本農(nóng)田保護(hù)率穩(wěn)定在85.5%。二是扎實(shí)推進(jìn)舊村改造工作。去年啟動(dòng)了114個(gè)，涉及9572戶，38066人的“空心村”治理示范工作。目前，114個(gè)示范村規(guī)劃全部完成，已新建2172戶，拆除2574棟，僅此一項(xiàng)可節(jié)約耕地XX余畝。三是經(jīng)營(yíng)性用地效益好。出臺(tái)了《宜春市中心城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓操作規(guī)程》，宜春中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行了招標(biāo)、拍賣、掛牌，提高了土地出讓的競(jìng)爭(zhēng)性。去年土地使用權(quán)出讓創(chuàng)下381.3萬(wàn)元/畝紀(jì)錄，市本級(jí)公開(kāi)出讓土地32宗，面積2410.88畝，實(shí)現(xiàn)土地收入9.42億元，比上年同期增長(zhǎng)1311%；全市儲(chǔ)備土地132宗，面積1.4萬(wàn)畝，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了資金和資源保障。四是較好地完成了造地和土地整理任務(wù)。去年，全市共爭(zhēng)取到國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目7個(gè)，總規(guī)模達(dá)10.9萬(wàn)畝，投資1.44億元，預(yù)計(jì)可新增耕地9211.5畝。高安、上高等縣（市）國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，新增耕地8184畝。袁州區(qū)、豐城市、奉新縣、萬(wàn)載縣四個(gè)造地項(xiàng)目被列入省造地計(jì)劃，造地計(jì)劃達(dá)9050畝，預(yù)計(jì)可新增耕地6788畝。

（七）村莊環(huán)境整治有新面貌。去年7月，市政府作出了對(duì)全市交通沿線村莊建筑環(huán)境進(jìn)行集中整治的工作部署，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)積極響應(yīng)，迅速落實(shí)，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的艱苦努力，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，整治工作取得了明顯的成效。全市共整治村莊967個(gè)，整治房屋34362棟，整治房屋面積457.58萬(wàn)平方米，投入整治資金7815.3萬(wàn)元，拆除破舊房16.73萬(wàn)平方米，清除垃圾8931噸。通過(guò)集中整治，我市交通沿線村莊環(huán)境明顯改觀、村容村貌更加整潔、村民素質(zhì)得到較大提高，實(shí)現(xiàn)了宜春樹(shù)形象，干部受鍛煉，群眾得實(shí)惠的“三贏”目標(biāo)，促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)社會(huì)和諧發(fā)展。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的城鄉(xiāng)建設(shè)中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)劃的主導(dǎo)地位還沒(méi)有得到充分體現(xiàn)，執(zhí)行規(guī)劃不到位；建設(shè)品味不高，地方文化特色彰顯不夠；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧不足，重城市（縣城），輕集鎮(zhèn)村莊，村鎮(zhèn)建設(shè)精品不多；經(jīng)營(yíng)城市的思路還不夠開(kāi)闊，辦法還比較簡(jiǎn)單；在堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建和諧社會(huì)與高標(biāo)準(zhǔn)、高水平管理城市的結(jié)合上仍有差距等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取有效措施切實(shí)加以解決。

第三篇：張寶才同志在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作會(huì)議上的講話

張寶才同志在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作會(huì)議上的講話

（2009年3月18日）

同志們：

這次全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作的責(zé)任感近年來(lái)，全縣下上按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要平臺(tái)，凝心聚力，通力協(xié)作，大打了一場(chǎng)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通開(kāi)發(fā)管理總體戰(zhàn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，管理水平明顯提高，城市品位不斷提升，先后成功創(chuàng)建了省級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城、國(guó)家衛(wèi)生縣城，特別是南湖生態(tài)園經(jīng)過(guò)幾輪投資改造后，被國(guó)家批準(zhǔn)為城市濕地公園，成為廣大城市居民茶余飯后休閑娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。四處公鐵立交橋的開(kāi)工建設(shè)，更是為我縣未來(lái)發(fā)展提供了廣闊的空間。城市的發(fā)展變化帶來(lái)的不僅僅是社會(huì)效益，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了環(huán)境平臺(tái)，極大地提高了我們鎮(zhèn)賚的知名度和影響力，吸引了許多域內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、大客商到鎮(zhèn)賚投資興業(yè)。這些成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，凝聚著廣大城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作者的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理投入不足，歷史欠賬較多；市場(chǎng)化運(yùn)作的力度不夠大，投融資渠道還不夠?qū)挘皇懿疬w征地大環(huán)境影響，拆遷征地難度日益增大；城市歷史文化內(nèi)涵、特色需要進(jìn)一步挖掘塑造，缺少精品亮點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制還不健全，城市環(huán)境綜合整治力度需要進(jìn)一步加大；農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象還普遍存在。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的積極政策，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為保增長(zhǎng)、保民生的重要舉措。這為我們加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)當(dāng)前競(jìng)相加快發(fā)展的形勢(shì)，各級(jí)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和搶抓意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，下大決心、花大氣力，全力組織實(shí)施好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，以大思路、大投入、大動(dòng)作、大手筆，推動(dòng)城市的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，交通狀況的大改善、大提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

二、明確思路，突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作新局面

2009年城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以民生民利為宗旨，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城、最佳人居環(huán)境范例獎(jiǎng)為目標(biāo)，抓建設(shè)，打基礎(chǔ)，抓管理，上水平，抓服務(wù)，上品位，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，整治環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，助推鎮(zhèn)賚經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。具體要抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控，科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的首要條件和第一資源，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提。全縣上下必須樹(shù)立規(guī)劃先

行、引領(lǐng)建設(shè)的理念，強(qiáng)力推進(jìn)縣城和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃編制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要突出抓好城市規(guī)劃。圍繞縣城“東移、南擴(kuò)、北征、西拓”的發(fā)展思路，高起點(diǎn)、高水平、高檔次地編制縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好城市重要景區(qū)景觀設(shè)計(jì)，為城市增添新的亮點(diǎn)，著力打造“宜居、宜業(yè)、宜商、宜游”的新城市。要大力推進(jìn)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，著力提升城鄉(xiāng)建設(shè)和交通品位。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。建立健全城市綜合執(zhí)法工作機(jī)制，整合規(guī)劃、公安、城管等職能作用，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)由單純規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性規(guī)劃管理。要實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向鎮(zhèn)、村全面延伸和覆蓋。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的違法建筑和不按規(guī)劃建設(shè)的違規(guī)建筑，要堅(jiān)決依法拆除，樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一條龍”，不因人、因?qū)枚鴱U事。

（二）強(qiáng)化精品意識(shí)，加快重點(diǎn)工程建設(shè)。一是道路建設(shè)工程。新建華城南街、幸福路，維修華城北街。完成城西、城北兩個(gè)出口的公鐵立交橋建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城西、城北兩個(gè)出口公鐵立交橋連接線，使其成為鎮(zhèn)賚高檔次景觀大道，啟動(dòng)實(shí)施城西部分連接線建設(shè)。新建村村通公路400公里，加強(qiáng)對(duì)國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，好路率和綜合值要分別達(dá)到91%和88.6%。二是給水建設(shè)工程。新建南湖街給水工程、嫩江西路給水工程、鐵路涵洞工程、二水廠給水工程（剩余部分），共計(jì)5946延長(zhǎng)米。借助“引嫩入白”工程，啟動(dòng)實(shí)施城市濕地引水工程，將嫩江水引入南湖生態(tài)園，逐步形成環(huán)城水系，全力打造濕地城市風(fēng)光。三是城區(qū)綠化工程。包括街旁綠地、街路、廣場(chǎng)新植補(bǔ)植、森林公園續(xù)建等，新增綠化面積7600平方米。四是城市亮化工程。新安裝路燈28基桿。五是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工程。編制建設(shè)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)可行性報(bào)告，購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車輛2臺(tái)、垃圾桶550個(gè)、果皮箱350個(gè)、新建及維修公廁35座。六是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及棚戶區(qū)改造工程。計(jì)劃完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)25.57萬(wàn)平方米。其中：完成棚戶區(qū)改造10.57萬(wàn)平方米；完成其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)15萬(wàn)平方米。七是市政設(shè)施維護(hù)工程。搞好人行道改造工程、街路排水管線清淤工程、巷道維修工程、雨污水井維修、過(guò)街排水管線沖洗工程。八是污水處理廠及街路排水管線建設(shè)工程。完成污水處理廠土建工程施工。九是公共文化設(shè)施建設(shè)工程。完成圖書(shū)館、檔案館、老干部活動(dòng)中心、政務(wù)服務(wù)中心、廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸中心、殯儀館、四中建設(shè)工程，繼續(xù)完善森林公園雕塑、小品，啟動(dòng)旅游接待中心、奧林匹克公園建設(shè)工程。十是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》要求，今年要完成《鎮(zhèn)賚縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》成果報(bào)批工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體編制和調(diào)整工作，完成中心村和基層村年內(nèi)指標(biāo)的編制工作。完成泥草房改造6288戶；完成黑魚(yú)泡鎮(zhèn)移民新村140戶移民住房建設(shè)工程。開(kāi)展以改水、改路、改灶、改廁為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；認(rèn)真開(kāi)展村鎮(zhèn)房屋普查登記試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

（三）創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)理念，努力破解瓶頸制約。城市建設(shè)的核心問(wèn)題是資金問(wèn)題，關(guān)鍵是解放思想，創(chuàng)新思維，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市的理念，逐步建立起政府引導(dǎo)，企業(yè)、銀行、個(gè)人和社會(huì)共同參與的多元化投融資機(jī)制。一要抓好城市土地經(jīng)營(yíng)。積極實(shí)施土地資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，認(rèn)真制定出讓計(jì)劃，科學(xué)有序地推出開(kāi)發(fā)用地。要統(tǒng)一拆遷市場(chǎng)、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行凈地出讓開(kāi)發(fā)，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。要加大土地出讓金清欠、收繳力度，有關(guān)部門(mén)要通力合作，做到應(yīng)收盡收。二要充分發(fā)揮城投公司作用，提高資本運(yùn)作能力，著力推動(dòng)城市資

源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市土地、公用設(shè)施以及文化、生態(tài)等各種有形、無(wú)形資源，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。三要加大招商引資力度，大力推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大市政公用設(shè)施項(xiàng)目包裝和推介工作，積極探索采用BT、BOT方式參與市政、公用、環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要加大向上爭(zhēng)取資金力度，抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利契機(jī)，努力將更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的盤(pán)子，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)債資金。

（四）理順機(jī)制體制，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。建城是構(gòu)筑城市的軀體，管城是鑄造城市的形象，育人是培樹(shù)城市的靈魂。要在城鄉(xiāng)建設(shè)和交通指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，推行綜合執(zhí)法管理體制改革，配齊配強(qiáng)城管隊(duì)伍，變聯(lián)合執(zhí)法為綜合執(zhí)法，變多口管理為歸口管理，突出抓好違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。進(jìn)一步完善《鎮(zhèn)賚縣城市建設(shè)管理辦法》，對(duì)市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通、治安等方面的整治都要做出具體規(guī)定，作為我縣今后城市管理中的“法”，城管部門(mén)要執(zhí)法必嚴(yán)，各單位要有法必依，無(wú)論誰(shuí)違犯了都要追究責(zé)任，絕不姑息遷就。宣傳、廣電部門(mén)要采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地宣傳城市管理的各項(xiàng)規(guī)定和市民守則，增強(qiáng)市民的道德意識(shí)、守法意識(shí)，讓市民對(duì)城市是自己的家園有認(rèn)同感，對(duì)管好城市有責(zé)任感，形成人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛(ài)的社會(huì)氛圍。要繼續(xù)組織開(kāi)展好國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作回頭看活動(dòng)，集中時(shí)間、集中人力徹底根治，消除死角死面，落實(shí)機(jī)制，長(zhǎng)效管理，鞏固提高國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

（五）堅(jiān)持以人為本，全面提高城市服務(wù)水平。城市是否和諧、市民是否滿意，主要取決于市民對(duì)城市環(huán)境、城市公用服務(wù)質(zhì)量的滿意程度。要盡快理順榮翔熱力公司管理體制機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保樓群開(kāi)發(fā)到哪里，管線就鋪設(shè)到哪里，保證新建樓房及時(shí)供熱。同時(shí)，要加強(qiáng)老供熱管網(wǎng)的維修改造，必保在下一個(gè)取暖期前全部更新改造完畢，從根本上解決城區(qū)供暖問(wèn)題。組織搞好城市安全供水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)老管網(wǎng)改造，保證讓城市居民都吃上安全飲用水。認(rèn)真組織搞好排污站維護(hù)和排水管網(wǎng)清淤工作，確保暢通排污。特別要組織好平房區(qū)雨污水排放工作，防止出現(xiàn)水泡住房，影響居民居住安全的事件發(fā)生。要把社區(qū)建設(shè)作為完善城鎮(zhèn)管理體制的重點(diǎn)，盡快把物業(yè)管理抓起來(lái)，不斷完善物業(yè)管理的綜合服務(wù)功能，充分發(fā)揮其在城鎮(zhèn)管理、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)治安等方面的重要作用,今后凡是沒(méi)有物業(yè)管理配套的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一律不批。建設(shè)局要全力做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)服務(wù)水平。要加強(qiáng)市政公用事業(yè)管理工作，確保道路、路燈、供水、供熱、排水等設(shè)施完好，使城市更加整潔、更加干凈、更加美麗。

（六）以小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要緊緊抓住省里建設(shè)100個(gè)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)的有利契機(jī)，加快建立以縣城為中心、以各建制鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)一體化體系，爭(zhēng)取在年內(nèi)將坦途、大屯、五棵樹(shù)三個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入到省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)行列。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極籌措資金，加強(qiáng)農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、科技、養(yǎng)老和改水、改路、改灶、改廁等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭(zhēng)抓好“六個(gè)一”，即1條示范街、1個(gè)住宅小區(qū)、1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)、1個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)、1個(gè)休閑娛樂(lè)公共場(chǎng)所。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，集中三個(gè)月時(shí)間對(duì)農(nóng)村所有村頭地角、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后、公共場(chǎng)所等垃圾死角進(jìn)行全面清理。要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)都要確定專職保潔隊(duì)伍，配備保潔設(shè)施。各村屯也要因地制宜，制定行之有效的保潔措施，確保村屯內(nèi)無(wú)亂堆亂放，無(wú)暴露垃圾，保持村莊環(huán)境整潔。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程、民心工程、德政工程，涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重。各地、各部門(mén)要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，抓緊、抓好。

（一）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。為確保工作任務(wù)的順利完成，縣里對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)都落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)，各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都要按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，迅速落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，制訂工作計(jì)劃，排出時(shí)間表，把每一項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化分解，落實(shí)到具體人員。縣城建指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時(shí)研究解決城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理中出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程和建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）齊抓共管，形成合力。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作。各單位主要負(fù)責(zé)人，必須強(qiáng)化在崗就要敬業(yè)、在位就要有為、履職必須到位的意識(shí)，積極支持、主動(dòng)參與、全力配合城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作。城建、交通部門(mén)要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理的主力軍作用，發(fā)揚(yáng)能打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的精神，繼續(xù)在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作中做出模范和表率。宣傳、廣電部門(mén)要加大對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作的宣傳力度，堅(jiān)持正面宣傳與反面宣傳相結(jié)合的辦法，既要宣傳在重點(diǎn)工程建設(shè)和城市管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型，又要曝光那些破壞花草樹(shù)木、偷盜市政設(shè)施等不法行為，努力營(yíng)造人人理解、支持、參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的社會(huì)氛圍。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。各項(xiàng)目承建單位要勇挑重?fù)?dān)，全力以赴投入工程建設(shè)，千方百計(jì)保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。縣委、縣政府將定期組織開(kāi)展專項(xiàng)視察和督導(dǎo)活動(dòng)，推動(dòng)工作落實(shí)?？h委、縣政府兩辦督查室要對(duì)今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)成績(jī)突出的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。年終縣委、縣政府將依據(jù)考評(píng)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，決不姑息。

同志們，今年我們既面臨著新的挑戰(zhàn)，也面臨著新的歷史機(jī)遇。我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，確保全年城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，共同建設(shè)更加美好的家園！

第四篇：xx市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作匯報(bào)

**市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作匯報(bào)

首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)，到我市視察指導(dǎo)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作。我市根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，積極開(kāi)展了和諧城市建設(shè)行動(dòng)，并按照《**市2011年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核辦法》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了自查，我市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作開(kāi)展效果明顯?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施

**市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，**市委、市政府高度重視，迅速行動(dòng)，按照**工作部署，精心安排、周密組織、狠抓落實(shí)，把和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作作為持續(xù)改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，立足自身實(shí)際，完善政策措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，我市成立了由副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格指揮部，抽調(diào)有關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到指揮部，成立了專門(mén)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作的處理。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門(mén)也成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作班子，建立健全了信息上報(bào)、項(xiàng)目推進(jìn)和監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作機(jī)制。市里還多次召開(kāi)了和諧城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)度會(huì)議、辦公會(huì)議，市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)親自安排部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，同時(shí)，組織了5個(gè)檢查組對(duì)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、和諧村莊建設(shè)進(jìn)行了考核，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。

目、每一個(gè)考核指標(biāo)都分解到具體的責(zé)任部門(mén)和單位，并實(shí)行考核聯(lián)絡(luò)員制度，由責(zé)任單位安排專人負(fù)責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和自查評(píng)分工作。同時(shí)，根據(jù)分級(jí)考核的要求，每一個(gè)責(zé)任單位同時(shí)也是對(duì)下級(jí)政府創(chuàng)建工作的考核部門(mén)。責(zé)任單位在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下，認(rèn)真開(kāi)展自查打分。結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織各市區(qū)及有關(guān)部門(mén)對(duì)照考核辦法中的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)研究分析，提出整改措施，明確時(shí)限要求，抓緊落實(shí)到位，推動(dòng)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核工作深入開(kāi)展。

三、扎實(shí)開(kāi)展工作，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)是一項(xiàng)意義重大而且范圍廣泛的復(fù)雜系統(tǒng)工程，今年的考核工作又是三年建設(shè)行動(dòng)的首次考核，時(shí)間緊，任務(wù)重，也非常關(guān)鍵。對(duì)此，我市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌，積極組織和參與考核工作，表現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是行動(dòng)快。全市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)后立即組建辦公機(jī)構(gòu)，安排辦公場(chǎng)所，配套相應(yīng)的辦公設(shè)施，及時(shí)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)培訓(xùn)和調(diào)度。同時(shí)，各鎮(zhèn)街、各市直單位自查與考核工作也迅速啟動(dòng)。就各鎮(zhèn)街、各單位考核中遇到的問(wèn)題或需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)進(jìn)行匯總和研究，找出解決辦法，統(tǒng)一組織實(shí)施。

二是督導(dǎo)勤。首先對(duì)具體參與和諧城鄉(xiāng)建設(shè)工作的人員

我市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)工作還存在一定的問(wèn)題與不足，下步，我市將積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，努力建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮富強(qiáng)，人民安居樂(lè)業(yè)的“和諧新**”，為我市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：2010年和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)工作總結(jié)

河口區(qū)發(fā)展改革局

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)2010年工作總結(jié)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和和諧城鄉(xiāng)行動(dòng)辦公室的正確指導(dǎo)下，區(qū)發(fā)展改革局始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，立足部門(mén)實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)深入開(kāi)展，并取得了較好成效。

一、科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是全力做好各項(xiàng)規(guī)劃編制工作。先后聘請(qǐng)了國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院、上海電力設(shè)計(jì)院、省環(huán)境保護(hù)與科學(xué)研究設(shè)計(jì)院的資深專家、教授作為發(fā)展顧問(wèn)，科學(xué)編制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃及新能源產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃、生態(tài)化社會(huì)體系規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃。目前，各專項(xiàng)規(guī)劃已全部通過(guò)專家評(píng)審，“十二五”規(guī)劃綱要已通過(guò)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委全委會(huì)審議，近期提交區(qū)人代會(huì)審議。二是著力做好計(jì)劃編制工作。年初，制定了《河口區(qū)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，并印發(fā)實(shí)施，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)發(fā)揮指導(dǎo)作用。目前，正在著手編制明年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)明年計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行了初步預(yù)測(cè)。三是切實(shí)抓好計(jì)劃規(guī)劃的組織實(shí)施和評(píng)估。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研究，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況深入總結(jié)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

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苗頭性、傾向性問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。同時(shí)在規(guī)劃實(shí)施中，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，確?？傮w規(guī)劃的順利實(shí)施。

二、全力做好“三爭(zhēng)”工作

今年以來(lái)，我局不斷加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)把握政策信息，搞好項(xiàng)目申報(bào)和資金、政策爭(zhēng)取工作。政策爭(zhēng)取方面。及時(shí)了解上級(jí)信息，搞好規(guī)劃銜接，確保及時(shí)將我區(qū)重大項(xiàng)目列入上級(jí)規(guī)劃中，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策向我區(qū)傾斜。2月份，精心組織開(kāi)展了綠色能源示范區(qū)申報(bào)工作，目前各項(xiàng)資料已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取方面。今年以來(lái)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和重點(diǎn)，圍繞農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、能源交通、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織篩選論證了21個(gè)向上爭(zhēng)取的儲(chǔ)備項(xiàng)目，總投資32億元。目前，上級(jí)已下達(dá)各類扶持項(xiàng)目9個(gè)，落實(shí)扶持資金2200萬(wàn)元。

三、扎實(shí)搞好政府投資項(xiàng)目監(jiān)管

進(jìn)一步修定了《河口區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范了政府投資項(xiàng)目的運(yùn)作程序。同時(shí)，堅(jiān)持從項(xiàng)目立項(xiàng)、概算審核、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，確保了政府投資項(xiàng)目的順利建設(shè)。今年共立項(xiàng)審批項(xiàng)目26項(xiàng)，估算總投資14237萬(wàn)元；概算審核項(xiàng)目43項(xiàng)，審減值3252萬(wàn)元，審減率達(dá)11.4%；核準(zhǔn)招標(biāo)方案46項(xiàng)。2010年確定的10項(xiàng)重點(diǎn)工程和10項(xiàng)便民實(shí)事建設(shè)進(jìn)展順利，多數(shù)已建成投入使用。2011年擬定實(shí)施的重點(diǎn)工程和便民實(shí)事也已初步確定。

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四、創(chuàng)新融資形式，穩(wěn)步提高融資能力

自2009年下半年以來(lái)，為防范財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家信貸政策收緊，并加強(qiáng)了對(duì)地方融資平臺(tái)的監(jiān)管，銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了一系列新的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制對(duì)地方融資平臺(tái)的貸款，要求符合貸款條件的政府融資平臺(tái)公司必須為實(shí)體性公司，并具備相當(dāng)規(guī)模的收益及現(xiàn)金流量。由于受這一宏觀政策影響，公司融資業(yè)務(wù)面臨諸多亟待解決的“瓶頸”問(wèn)題。為適應(yīng)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在融資工作中，城發(fā)公司堅(jiān)持“常溝通、多交流、研政策、尋突破”的工作思路，在內(nèi)外部條件非常困難的情況下，穩(wěn)步推進(jìn)融資業(yè)務(wù)開(kāi)展。一是主動(dòng)加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，及時(shí)掌握政策動(dòng)向。先后與商行、工行、建行、農(nóng)合行、農(nóng)發(fā)行、浦發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽，及時(shí)掌握各金融機(jī)構(gòu)的信貸政策和方向，為融資工作做好基礎(chǔ)。同時(shí)在全區(qū)組織的銀企項(xiàng)目簽約會(huì)上，與商行等金融機(jī)構(gòu)簽署了1.6億元的融資協(xié)議。二是扎實(shí)做好上級(jí)調(diào)控資金的爭(zhēng)取管理工作。積極落實(shí)“三爭(zhēng)”工作要求，爭(zhēng)取上級(jí)調(diào)控資金2700萬(wàn)元，并轉(zhuǎn)交區(qū)財(cái)政，進(jìn)一步緩解我區(qū)城建項(xiàng)目投資壓力。認(rèn)真做好貸款利息的償付工作，按時(shí)足額償還利息166.4萬(wàn)元。三是開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新融資模式。在國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管的大背景下，城發(fā)公司結(jié)合“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，探索了以項(xiàng)目中標(biāo)單位為信貸主體、區(qū)財(cái)政承擔(dān)本金利息的融資新模式，并取得一定成效。以海寧路中標(biāo)單位為信貸主體向農(nóng)合行融資1600萬(wàn)元，已落實(shí)貸款790萬(wàn)元。此種融資模式的成功運(yùn)作，將有效規(guī)避政

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策約束，為下一步融資工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。從長(zhǎng)期看，城發(fā)公司作為非實(shí)體公司，公司資產(chǎn)和現(xiàn)金流量無(wú)法滿足金融機(jī)構(gòu)的借貸要求，公司開(kāi)展政府融資業(yè)務(wù)將受到限制。

五、積極探索城市經(jīng)營(yíng)，不斷拓展業(yè)務(wù)工作

按照文件規(guī)定和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，經(jīng)營(yíng)城市作為城發(fā)公司的一項(xiàng)職責(zé)。為盡快熟悉業(yè)務(wù)，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，公司領(lǐng)導(dǎo)先后到臨沂、青州等地進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)城市的模式和思路有了一定了解。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合河口城市經(jīng)營(yíng)資源相對(duì)較少的實(shí)際，認(rèn)為河口經(jīng)營(yíng)城市的主要資源是土地，如何合理開(kāi)發(fā)、促進(jìn)土地的保值增值是經(jīng)營(yíng)城市的重點(diǎn)。根據(jù)這一思路，城發(fā)公司已與部分房開(kāi)企業(yè)進(jìn)行接洽，探索聯(lián)合土地開(kāi)發(fā)的模式。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)土資源分局溝通交流，就下一步土地的開(kāi)發(fā)提出了“保證底價(jià)、適時(shí)參與”的基本思路。由于城市開(kāi)發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、建設(shè)、管理等多個(gè)方面，具體到實(shí)施項(xiàng)目來(lái)講，城發(fā)公司目前條件還不具備，存在人員少、知識(shí)結(jié)構(gòu)單

一、建設(shè)方面人員匱乏以及資金不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二〇一〇年十二月三十日

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