第一篇：銅山城管局：探索執(zhí)法三步法加強(qiáng)城市管理工作

銅山城管局：

探索“執(zhí)法三步法”加強(qiáng)城市管理工作

區(qū)城管局副局長(zhǎng)錢(qián)正美

城管工作被人們稱(chēng)為“天下第一難”，接觸的對(duì)象,要么是搞違章搭建的有背景、有門(mén)路的強(qiáng)勢(shì)群體（人們?cè)骱蓿?，處理時(shí)要有承受打擊報(bào)復(fù)、穿小鞋的心理準(zhǔn)備；要么是占道經(jīng)營(yíng)、小本生計(jì)的弱勢(shì)群體（人們同情）,處理時(shí)要有遭圍觀(guān)群眾誤解、嘲笑、起哄，甚至有耍無(wú)賴(lài)、受攻擊的心理準(zhǔn)備。而且城管自身的執(zhí)法依據(jù)、法律法規(guī)等也不健全。工作開(kāi)展時(shí)，現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)和成功做法較少，好多都在探討、摸索之中，社會(huì)上的誤解、偏見(jiàn)也大，加上人們的法制觀(guān)念增強(qiáng)，法律意識(shí)的提高。再加上，我們招聘的隊(duì)員，以前是能闖、能干重“武”式的，現(xiàn)在新進(jìn)的大多數(shù)有大學(xué)文憑，能干、想干書(shū)生型的隊(duì)員；以前是強(qiáng)拆強(qiáng)搬，現(xiàn)在重視文明執(zhí)法……。時(shí)代變了，環(huán)境變了，條件變了，如果我們還用老的思路和做法去干城管，肯定行不通。目前，城管執(zhí)法已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新階段，發(fā)展歷程將會(huì)出現(xiàn)新的拐點(diǎn)。

如何進(jìn)行長(zhǎng)效管理，有效、有理、有節(jié)地開(kāi)展城管工作；如何走出越管越亂，越干越忙，越過(guò)問(wèn)事越多的怪圈；如何改變貓抓老鼠，你來(lái)我走、你走我再擺，返來(lái)復(fù)去的現(xiàn)狀……我們?cè)谡J(rèn)真思考、探索。

我們最初執(zhí)法時(shí)，對(duì)店外經(jīng)營(yíng)的物品，只要發(fā)現(xiàn)，就采取扣押等手段進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)處理，但這樣往往引發(fā)店主和隊(duì)員搶奪物品的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，各樣后果都可能發(fā)生，不盡人意。且店主為了利益，加上周邊環(huán)境的影響，處理過(guò)后不久，1

又店外經(jīng)營(yíng)，效果時(shí)好時(shí)壞，也不盡人意。

接著開(kāi)展文明執(zhí)法。對(duì)店外經(jīng)營(yíng)，隊(duì)員采取勸說(shuō)、甚至主動(dòng)幫店主抬拿進(jìn)去。還經(jīng)常出現(xiàn)隊(duì)員幫抬拿進(jìn)去，店主以為隊(duì)員抬走沒(méi)收，引發(fā)沖突的案例，效果還不理想。再接著，時(shí)不時(shí)地來(lái)個(gè)大掃蕩式的綜合整治，效果能立竿見(jiàn)影，但還是沒(méi)有走出反彈、反復(fù)的怪圈。

店外經(jīng)營(yíng)肯定不對(duì)，我們必須處理，但除了強(qiáng)勢(shì)、強(qiáng)行執(zhí)法和文明勸說(shuō)執(zhí)法外，我們還有沒(méi)有其他辦法？俗話(huà)說(shuō)：方式不對(duì)，努力白費(fèi)。區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，總結(jié)分析近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，提出一系列新的“文明務(wù)實(shí)”執(zhí)法新思路。

去年，局督查科在接到區(qū)政府轉(zhuǎn)來(lái)的反映晨練者甩鞭擾民的問(wèn)題時(shí)，我們采取了積極主動(dòng)的辦法認(rèn)真處理，值得我們借鑒和反思。首先，從網(wǎng)上看，甩鞭在多個(gè)城市都有，產(chǎn)生噪聲歸環(huán)保管，傷人、糾紛歸公安治安管，各家都說(shuō)不好管。但按照文明務(wù)實(shí)的新思路，我們認(rèn)為，城管是綜合執(zhí)法部門(mén)，只要是影響城市發(fā)展和市民生活的事，我們城市管理者都有責(zé)任和義務(wù)去管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、督辦。能自己處理就不需要聯(lián)合執(zhí)法，避免費(fèi)時(shí)費(fèi)力、責(zé)職不明、主體不清。

我們改變了對(duì)甩鞭采取催趕、奪鞭的老套路。這次，局督查科通過(guò)調(diào)查、分析、拿出一套完整的方案：清晨，組織4名著裝規(guī)范的精干隊(duì)員在附近先拍攝下甩鞭擾民的實(shí)情，然后亮執(zhí)法證，直接告知甩鞭者：居住區(qū)不得從事擾民活動(dòng)，并采取三步法策略，即第一步：因是首次發(fā)現(xiàn)處理，這次不沒(méi)收鞭子，但請(qǐng)你在處罰告知書(shū)上簽字，保證不再擾民；如不簽字配合，立即連鞭子帶人一起到中隊(duì)去處理；或者直接進(jìn)入第二步：第二次發(fā)現(xiàn)擾民，將沒(méi)收擾民的道具鞭子；第三次發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定、條款從重處罰。

由于方法、過(guò)程完善，有理有節(jié)、文明務(wù)實(shí)，甩鞭者主動(dòng)將甩鞭地點(diǎn)移至非居住區(qū)域，并且我們隊(duì)員注意跟蹤巡查，對(duì)此事采取同樣處理辦法，一段時(shí)間后，在銅山城區(qū)再也沒(méi)有此類(lèi)投訴事件的發(fā)生。此事回復(fù)后，得到時(shí)任區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)畢于瑞“很好”兩字的評(píng)語(yǔ)。

事情雖小而簡(jiǎn)單，但文明務(wù)實(shí)的工作思路初顯成效。說(shuō)明城管工作不能簡(jiǎn)單粗放，同樣要遵循管理學(xué)上的“遇到問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題”的“執(zhí)法三步法”，而我們城管工作往往有時(shí)甚至經(jīng)常簡(jiǎn)化為“遇到問(wèn)題、解決問(wèn)題”的執(zhí)法二步法，一步之差，結(jié)果卻大相徑庭，這一點(diǎn)值得我們深思和探討。

由此，我們考慮在整個(gè)城管執(zhí)法中，漸進(jìn)式地摸索推廣、實(shí)施新的文明務(wù)實(shí)的城管“執(zhí)法三步法”：第一步，警告，責(zé)令整改；第二步，處罰，幫助整改；第三步，重罰，堅(jiān)決取締。

以此類(lèi)推，在集中綜合整治的具體做法中，我們按照?qǐng)?zhí)法三步法，顛覆式地改變了以前對(duì)店外經(jīng)營(yíng)的常規(guī)處理方式。第一步，遇到店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，我們隊(duì)員一律不再動(dòng)手搬抬，（隨著文明務(wù)實(shí)執(zhí)法的推進(jìn)，我們隊(duì)員將向戴白手套執(zhí)法一步步過(guò)渡），而是當(dāng)場(chǎng)責(zé)令店主自己立即整改，給違章店主改正機(jī)會(huì)，并在處罰告知書(shū)上簽字；如不配合直接進(jìn)入第二步處理：該店主第二次違章，隊(duì)員將收繳違章物品到中隊(duì)處理；第三步，對(duì)屢教不改的違章店主，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的聯(lián)合工商、公安，甚至到法院起訴也一定要處理到位

同時(shí)，我們主動(dòng)宣傳，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取明察暗訪(fǎng)的方法，了解實(shí)情和民意，征得市民理解，給業(yè)主留手機(jī)號(hào)，主動(dòng)接受店戶(hù)的情況反饋和投訴，保證信息、政策的公正公開(kāi)公平有效傳遞。從領(lǐng)導(dǎo)到隊(duì)員，敢于負(fù)責(zé)、不回避

問(wèn)題，不怕矛盾，同時(shí)對(duì)小部分歷史遺留、老大難問(wèn)題先放一放，保持原狀，不讓其擴(kuò)散、擴(kuò)大，不捅馬蜂窩。認(rèn)真研究、分析、拿出可行有效的方案，再進(jìn)行務(wù)實(shí)有效的處理。

近半年來(lái)，我們堅(jiān)持局黨組倡導(dǎo)的“文明務(wù)實(shí)”執(zhí)法的新思路，摸索、試行執(zhí)法三步法，隊(duì)員的工作狀態(tài)、形象、思路、方式方法都有了一定改進(jìn)和提高，為城管工作的長(zhǎng)效管理，有效治理各種違章現(xiàn)象的反復(fù)、反彈，減少重復(fù)工作、提高工作效率，進(jìn)行了一系列探索，收到一定成效。

特別是上半年，我局意外收到了居民群眾和商戶(hù)代表給局督查科和城管中隊(duì)送來(lái)的兩幅錦旗。我們城管一直挨罵遭批，收到錦旗時(shí)別說(shuō)局班子成員有懷疑，我們一線(xiàn)工作人員也感到意外，以為是有人有意制造難看。經(jīng)過(guò)調(diào)查，兩幅錦旗是實(shí)實(shí)在在的滿(mǎn)含謝意、出自?xún)?nèi)心的。

局領(lǐng)導(dǎo)班子也逐漸形成共識(shí)：城管工作難，但我們遇難不怕難，其實(shí)就沒(méi)有難。難，主要難在自己的想法上、觀(guān)念上，特別是工作不主動(dòng)、思路不清晰上。我們相信，有區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)，只要樹(shù)立高度的責(zé)任心、高度關(guān)注群眾的利益和呼聲，以人為本、執(zhí)法為民。特別是務(wù)實(shí)認(rèn)真、注重長(zhǎng)效，想干會(huì)干、敢干能干，就能較好的解決和處理各類(lèi)城管工作的棘手問(wèn)題。

第二篇：城管局關(guān)于城市執(zhí)法體制改革工作匯報(bào)材料

城管局關(guān)于城市執(zhí)法體制改革工作匯報(bào)材料

城管局關(guān)于城市執(zhí)法體制改革工作匯報(bào)材料

尊敬的程廳長(zhǎng)、各位同志：

大家上午好！

首先，我謹(jǐn)代表在座的全體同仁歡迎程廳長(zhǎng)一行蒞臨我州檢查指導(dǎo)工作，并衷心感謝一直以來(lái)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局對(duì)我州城市執(zhí)法體制改工作的關(guān)心和支持。下面，由我將各項(xiàng)工作進(jìn)展情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。

一、城市管理執(zhí)法體制改革現(xiàn)狀

xxxx城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局于xxx年xx月xx日掛牌（掛xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局牌），為xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副縣級(jí)，經(jīng)費(fèi)形式為全額撥款，核定全額撥款事業(yè)編制7名。xxxxx城市管理綜合行政執(zhí)法局于2019年2月完成更名。xxxx因政府機(jī)構(gòu)改革正在實(shí)施中，后期將撤銷(xiāo)茫崖xx行委城建監(jiān)察大隊(duì)，由xxx建設(shè)和交通運(yùn)輸局掛牌成立城市管理綜合執(zhí)法局。xxx大柴旦已成立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，xxx已成立城市管理綜合執(zhí)法局。由于州級(jí)主管部門(mén)成立較晚等客觀(guān)因素影響，導(dǎo)致推動(dòng)力度不夠，機(jī)構(gòu)職能劃分不合理，導(dǎo)致整合尚未完全到位。

二、工作進(jìn)展情況

按照實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，前期我們主要做了八個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)了《xxx城鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》《xxx辦公室、xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》《xxx關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》《城市管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》《城市管理工作考核辦法》等規(guī)范性文件，確定xxx市為城市執(zhí)法體制改革試點(diǎn)市，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全州城市管理執(zhí)法體制改革工作。

（二）理順管理體制。按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理、城管執(zhí)法、違建治理、供氣供熱管理執(zhí)法等城市管理機(jī)構(gòu)的職能。擬于年內(nèi)編制完成《關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革職能、機(jī)構(gòu)、人員整合的報(bào)告》和《城市管理綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定》。

（三）推進(jìn)綜合執(zhí)法。推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域執(zhí)法權(quán)限整合，從與市民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問(wèn)題突出領(lǐng)域入手，整合住建、環(huán)保、交通、工商、水務(wù)、食品藥品6個(gè)方面職能，xxxx市分別梳理387項(xiàng)和501項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限，并建立了綜合執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)行。目前，xxxx兩市已完成權(quán)利清單和責(zé)任清單制定工作，正在審核，尚未公布，其余地區(qū)由于機(jī)構(gòu)尚在組建當(dāng)中，“權(quán)”“責(zé)”清單正在抓緊整理、審核當(dāng)中。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)，規(guī)范和統(tǒng)一了城市管理綜合執(zhí)法制式服裝和執(zhí)法車(chē)輛標(biāo)識(shí)，城市管理部門(mén)整體形象、良好工作秩序和規(guī)范化管理水平有效提升。xxx首先制定印發(fā)了《xxx城市管理綜合執(zhí)法局公開(kāi)招聘輔助執(zhí)法人員實(shí)施方案》《城管行政執(zhí)法人員派駐各城區(qū)工作方案》，加強(qiáng)了輔助執(zhí)法力量的補(bǔ)充。州局計(jì)劃在2020年全年開(kāi)展xxx城市執(zhí)法體制改革規(guī)范建設(shè)年工作。

（五）提高執(zhí)法水平。按照依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則和推進(jìn)“放管服”改革的有關(guān)要求，緊密結(jié)合城管執(zhí)法實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，制定印發(fā)了《關(guān)于推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)實(shí)施辦法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警聯(lián)動(dòng)”一體化聯(lián)合執(zhí)法巡查模式，開(kāi)展綜合執(zhí)法工作，及時(shí)處置妨礙綜合執(zhí)法、暴力抗法等各類(lèi)違法行為。

（六）健全協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的城市管理聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌解決城市管理工作中的重大問(wèn)題，以及相關(guān)部門(mén)職責(zé)銜接問(wèn)題。城市管理部門(mén)建立與相關(guān)部門(mén)之間信息互通、問(wèn)題線(xiàn)索移送、協(xié)助調(diào)查等工作機(jī)制和執(zhí)法反饋制度，形成管理和執(zhí)法的強(qiáng)大合力。xxx已率先建立聯(lián)席會(huì)議制度，其余地區(qū)尚在推進(jìn)。

（七）加強(qiáng)法制保障。不斷加強(qiáng)城市管理執(zhí)法的立法工作，完善配套法規(guī)和規(guī)章，制定地方性法規(guī)、規(guī)章，明晰城市管理執(zhí)法范圍、職責(zé)、程序等內(nèi)容，規(guī)范城市管理執(zhí)法工作；兩市分別出臺(tái)了《城市管理綜合行政執(zhí)法局制度匯編》和《績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法》、《綜合執(zhí)法程序規(guī)定》等地方性法規(guī)。

（八）完善城市管理。我局已委托編制了《xxx智慧城市管理規(guī)劃方案》《x設(shè)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)》等一批設(shè)計(jì)方案，xxx市智慧城管已于2018年5月正式運(yùn)行，xxx市數(shù)字化城管于2017年6月正式運(yùn)行，下一步州級(jí)平臺(tái)建設(shè)將采取“市縣級(jí)建終端、州級(jí)統(tǒng)籌平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”的實(shí)施辦法，打通信息孤島、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)運(yùn)行，利用兩年建設(shè)周期形成以“一中心，一門(mén)戶(hù)、一張網(wǎng)、一張圖，一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的“城市運(yùn)營(yíng)中心（城市大腦）”。

三、存在的主要問(wèn)題

推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法改革工作過(guò)程中，我們還處在探索摸索階段，許多深層次的問(wèn)題有待于下一步研究和解決，如：城市管理政策法規(guī)不完善，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，重建輕管的思想觀(guān)念較重，行政執(zhí)法保障力度不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置的級(jí)別和模式有待明確，宣傳教育工作相對(duì)滯后。

此外，還有一些主要問(wèn)題亟待解決。一是xxx城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局屬全額撥款事業(yè)單位，而xxx市城市管理綜合行政執(zhí)法局屬行政單位，存在事業(yè)執(zhí)法局監(jiān)督管理市縣行政執(zhí)法局問(wèn)題，此問(wèn)題將嚴(yán)重影響州級(jí)管理部門(mén)主體資格及監(jiān)管成效，對(duì)規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法監(jiān)督帶來(lái)諸多困難。二是全州各級(jí)正式在編執(zhí)法人員不足,難以滿(mǎn)足城市管理精細(xì)化的需求，現(xiàn)有執(zhí)法人員僅占城管隊(duì)伍總數(shù)的4.5%，執(zhí)法工作嚴(yán)重依賴(lài)“協(xié)管員”的問(wèn)題日益突出。同時(shí)，新整合的城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍，素質(zhì)參差不齊，專(zhuān)業(yè)水平較弱，規(guī)范性較差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建設(shè)緩慢滯后，嚴(yán)重制約了城市管理快速反應(yīng)、快速處置。基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件、事件、網(wǎng)格地理編碼數(shù)據(jù)等信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏政策支持和項(xiàng)目幫扶。四是xxx由于地理位置特殊、區(qū)域性較強(qiáng)，加之管理點(diǎn)多面廣，對(duì)于執(zhí)法裝備有著硬性需求，現(xiàn)階段，全州各地沒(méi)有裝備專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以老舊設(shè)備為主，行政執(zhí)法裝備嚴(yán)重滯后，機(jī)動(dòng)性能差，且未核定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制，不適應(yīng)行政執(zhí)法處置突發(fā)事件。

四、下一步工作打算

（一）建立健全管理保障機(jī)制。從源頭著手建章立制，形成一套穩(wěn)定可靠的保障體制。一是健全法規(guī)體系。進(jìn)一步充實(shí)完善、補(bǔ)充修改法律法規(guī)，形成權(quán)責(zé)明晰，執(zhí)法依據(jù)、管理機(jī)構(gòu)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、編制經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法程序、權(quán)責(zé)清單等相統(tǒng)一的法律法規(guī)，合理厘清權(quán)責(zé)清單，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的“城市綜合管理”體系，解決管理職能交叉、重復(fù)管理、效率低下的問(wèn)題。二是完善投入機(jī)制。加大對(duì)城市管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，在財(cái)政預(yù)算上足額保障工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立城市管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，并形成穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。謀劃包裝一批有利于城市建設(shè)管理的重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央、省州專(zhuān)項(xiàng)支持。探索城市經(jīng)營(yíng)管理新模式，開(kāi)放市政公用設(shè)施管理維護(hù)市場(chǎng)，實(shí)施一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部流程控制，嚴(yán)格評(píng)議考核、案卷審查和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定考核指標(biāo)，并將考核內(nèi)容納入政府工作責(zé)任制考核體系。同時(shí)，暢通群眾監(jiān)督渠道、行政復(fù)議渠道，主動(dòng)接受司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

（二）完善市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是堅(jiān)持以規(guī)劃為綱，把市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，加大監(jiān)督力度，并及時(shí)將規(guī)劃建設(shè)好的管理信息移交城市管理部門(mén)，建立完備的城建檔案，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是盡快建設(shè)完善一批城市發(fā)展迫切需要的公共停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、環(huán)衛(wèi)保潔等市政等公用基礎(chǔ)建設(shè)。三是加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，將集貿(mào)市場(chǎng)、舊貨交易市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)等市場(chǎng)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，打造分類(lèi)合理、特色鮮明、統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。四是是大力引進(jìn)社會(huì)資本，參與市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生治理、公共市場(chǎng)服務(wù)等領(lǐng)域的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，按照市場(chǎng)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本方向，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，不斷提升市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。

（三）革新城市管理理念，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，要重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，加快執(zhí)法人員執(zhí)法證件辦理工作，并逐步配備與執(zhí)法任務(wù)相匹配的裝備和設(shè)施，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。

（四）加大宣傳教育力度，提高全民參與意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和社會(huì)公德的宣傳教育工作，充分發(fā)揮和利用各種新聞媒體、網(wǎng)站、微博、12319城建服務(wù)熱線(xiàn)、隨手拍的作用，加大宣傳力度和輿論監(jiān)督，提高市民的參與意識(shí)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，對(duì)城市管理中的重大決策和舉措，廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，加強(qiáng)政府與市民之間的溝通，增強(qiáng)市民的城市管理意識(shí)，提高市民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

在推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法改革工作過(guò)程中，我們還有許多問(wèn)題去不斷發(fā)現(xiàn)并完善，下一步，我們將在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省廳指導(dǎo)監(jiān)督下，圓滿(mǎn)完成城市執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作的各項(xiàng)任務(wù)。

以上報(bào)告不妥之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！

第三篇：城管局城市管理工作表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)大會(huì)的安排，下面我就城市管理工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言。

xx年，我局將以“四城同創(chuàng)”工作為抓手，著重強(qiáng)化三種意識(shí)，抓實(shí)七項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。

第一，增強(qiáng)三種意識(shí)。

一是增強(qiáng)大局意識(shí)。城市管理關(guān)系到城市形象，關(guān)系社會(huì)的發(fā)展和民生的改善，我們城管部門(mén)將站在推動(dòng)全縣發(fā)展的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，不斷強(qiáng)化工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城市管理工作意義重大，責(zé)任重大，我們將盡心盡職，攻堅(jiān)克難，努力完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是增強(qiáng)苦干意識(shí)。城市管理工作千頭萬(wàn)緒，點(diǎn)多面廣，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕累、堅(jiān)韌不撥的城管精神，做到勇于擔(dān)當(dāng)，敢于吃苦，切實(shí)履行好城市管理工作職責(zé)。

第二，抓實(shí)七項(xiàng)工作。

一是全力抓好市容市貌整治工作。圍繞“治臟、治亂、治堵”工作要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放，亂倒垃圾等城市“六亂”現(xiàn)象的整治，重點(diǎn)加大對(duì)濂江路的整治力度，打造濂江路精品示范路，并以濂江路為樣板，對(duì)城區(qū)其他主次干道逐條進(jìn)行整治，切實(shí)改善城區(qū)市容環(huán)境。二是全力抓好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。清掃保潔做到作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)能力三提升，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾的清掃，消除衛(wèi)生死角。三是全力抓好園林綠化建設(shè)和管理工作。以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為目標(biāo)，大力推進(jìn)園林綠化工作，一方面建立健全園林綠化管護(hù)制度，加大園林綠化管護(hù)力度，提升養(yǎng)護(hù)水平，另一方面認(rèn)真組織實(shí)施縣城區(qū)街心花園等一批重點(diǎn)綠化工程，確保工程按時(shí)按質(zhì)按量完成，不斷提高城區(qū)綠化面積，提升綠化品位。四是全力抓好市政設(shè)施的管護(hù)工作。進(jìn)一步完善市政設(shè)施管護(hù)制度，及時(shí)修復(fù)道路、路燈等市政設(shè)施，同時(shí)嚴(yán)格道路開(kāi)挖審批，嚴(yán)厲查處亂開(kāi)挖、損毀城市道路行為，確保市政設(shè)施的完好；進(jìn)一步加大對(duì)小街小巷的改造力度，年內(nèi)完成洋龍段等一批小街小巷改造任務(wù)。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同處理城市管理工作存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。六是強(qiáng)化宣傳。全方位、多層次開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造城市管理人人參與、齊抓共管的良好氛圍。七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。大力推行文明執(zhí)法、人文執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持以人為本，人性化管理，打造一支形象好、作風(fēng)硬，效能強(qiáng)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

xxx年是我縣城市建設(shè)與管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年，城市管理工作面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作新跨越，為推進(jìn)我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：城管局城市管理工作表態(tài)發(fā)言

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城管局城市管理工作表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)大會(huì)的安排，下面我就城市管理工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言。

xx年，我局將以“四城同創(chuàng)”工作為抓手，著重強(qiáng)化三種意識(shí)，抓實(shí)七項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)城市管理。

第一，增強(qiáng)三種意識(shí)。

一是增強(qiáng)大局意識(shí)。城市管理關(guān)系到城市形象，關(guān)系社會(huì)的發(fā)展和民生的改善，我們城管部門(mén)將站在推動(dòng)全縣發(fā)展的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，不斷強(qiáng)化工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城市管理工作意義重大，責(zé)任重大，我們將盡心盡職，攻堅(jiān)克難，努力完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是增強(qiáng)苦干意識(shí)。城市管理工作千頭萬(wàn)緒，點(diǎn)多面廣，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕累、堅(jiān)韌不撥的城管精神，做到勇于擔(dān)當(dāng)，敢于吃苦，切實(shí)履行好城市管理工作職責(zé)。

第二，抓實(shí)七項(xiàng)工作。

一是全力抓好市容市貌整治工作。圍繞“治臟、治亂、治堵”工作要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放，亂倒垃圾等城市“六亂”現(xiàn)象的整治，重點(diǎn)加大對(duì)濂江路的整治力度，打造濂江路精品示范路，并以濂江路為樣板，對(duì)城區(qū)其他主次干道逐條進(jìn)行整治，切實(shí)改善城區(qū)市容環(huán)境。二是全力抓好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。清掃保潔做到作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)能力三提升，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾的清......----------

掃，消除衛(wèi)生死角。三是全力抓好園林綠化建設(shè)和管理工作。以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為目標(biāo)，大力推進(jìn)園林綠化工作，一方面建立健全園林綠化管護(hù)制度，加大園林綠化管護(hù)力度，提升養(yǎng)護(hù)水平，另一方面認(rèn)真組織實(shí)施縣城區(qū)街心花園等一批重點(diǎn)綠化工程，確保工程按時(shí)按質(zhì)按量完成，不斷提高城區(qū)綠化面積，提升綠化品位。四是全力抓好市政設(shè)施的管護(hù)工作。進(jìn)一步完善市政設(shè)施管護(hù)制度，及時(shí)修復(fù)道路、路燈等市政設(shè)施，同時(shí)嚴(yán)格道路開(kāi)挖審批，嚴(yán)厲查處亂開(kāi)挖、損毀城市道路行為，確保市政設(shè)施的完好；進(jìn)一步加大對(duì)小街小巷的改造力度，年內(nèi)完成洋龍段等一批小街小巷改造任務(wù)。五是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同處理城市管理工作存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。六是強(qiáng)化宣傳。全方位、多層次開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造城市管理人人參與、齊抓共管的良好氛圍。七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。大力推行文明執(zhí)法、人文執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持以人為本，人性化管理，打造一支形象好、作風(fēng)硬，效能強(qiáng)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

xxx年是我縣城市建設(shè)與管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年，城市管理工作面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作新跨越，為推進(jìn)我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：2021年某縣城管局城市管理工作開(kāi)展情況匯報(bào)

2021年某縣城管局城市管理工作開(kāi)展情況匯報(bào)

今年以來(lái)，我縣上下緊緊圍繞市容整治提升年總體目標(biāo)，以提升城市管理水平、打造城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主要內(nèi)容，按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、塑形象”的思路，精心組織開(kāi)展各項(xiàng)市容整治提升年系列活動(dòng)，使我縣城市面貌得到了大改善、大提高，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工作成效和進(jìn)展情況

1-6月份，共取締流動(dòng)攤點(diǎn)xx余個(gè)、亂堆放xx余起，糾正亂倒垃圾、亂潑污水行為xx余次、亂晾曬行為xx余次，先行登記保存物品xx戶(hù)xx件。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放xx余輛/次。清理亂披掛橫幅xx條，規(guī)范店招xx戶(hù)。辦理簡(jiǎn)易程序案件xx起，罰款xx元，一般程序案件xx起，罰款xx元。辦理占道審批手續(xù)xx起。

（一）推進(jìn)“五個(gè)延伸”，城市管理水平得到顯著提升。

堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，敢為人先，以“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”（無(wú)亂披亂掛，無(wú)亂潑亂倒，無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂停亂放）為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)延伸”（由主次干道向背街后巷延伸、由平面向立面延伸、由白天向夜間延伸、由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸、由粗放管理向精細(xì)化管理延伸），全面提升市容整治效果。

1、在管理范圍上，由主次干道向背街后巷延伸。我局按照“主、次干道嚴(yán)禁、背街后巷嚴(yán)控”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)xx條主、次干道路實(shí)行嚴(yán)格管理，進(jìn)行綜合整治，整治效果明顯。在此基礎(chǔ)上對(duì)縣城區(qū)巷道加大管理力度，今年6月份對(duì)鹵菜攤點(diǎn)的整治，突破城市巷道管理的“瓶頸”，破解了鹵菜攤點(diǎn)治理難題，縣城區(qū)xx處xx攤點(diǎn)全部入室入市規(guī)范經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)。7月份對(duì)xx街、xx街等街背巷xx戶(hù)的出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等市容亂象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底取締巷道內(nèi)小吃攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)等市容亂象，從根本上解決巷道臟、亂、差問(wèn)題。我縣城區(qū)主干道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已基本絕跡，縣城區(qū)主次干道的市容市貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，后街背巷市容環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。

2、在管理層次上，由平面向立面延伸。深化戶(hù)外廣告空間資源管理，對(duì)縣城區(qū)店鋪招牌的大小、高度、尺寸進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，分門(mén)別類(lèi)制定了“保留、改造、更換、新建”的具體措施，突出以主干道為主，以點(diǎn)帶面，逐步帶動(dòng)次干道、背街后巷的店招出新改造。對(duì)城區(qū)LED廣告進(jìn)行了規(guī)范治理。一是要求城區(qū)新建的魯班商業(yè)街兩側(cè)所有門(mén)面店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵，并進(jìn)行美化、亮化，已成為我縣戶(hù)外廣告規(guī)范設(shè)臵的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域。二是在對(duì)青銅路等路段公共走廊頂部、墻體等各類(lèi)廣告、牌匾及扣板、大理石、支架等各種附著物進(jìn)行徹底清理和拆除。同時(shí)，對(duì)店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造、規(guī)范。并完成xx余平方米的建筑立面粉刷出新工作，使外立面達(dá)到顏色統(tǒng)一、外觀(guān)協(xié)調(diào)的效果。三是縣城區(qū)設(shè)臵的戶(hù)外廣告空臵位和各在建工地圍墻，均設(shè)臵多處文明創(chuàng)建公益廣告。四是在xx國(guó)道沿線(xiàn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部利用“高炮”廣告等設(shè)臵大型文明創(chuàng)建公益廣告。五是對(duì)陵陽(yáng)大道、利民路城市立面進(jìn)行全面清洗，凈化城市空間。

3、在管理時(shí)段上，由白天向夜間延伸。為實(shí)現(xiàn)城市管理工作白天、夜間一個(gè)樣，我局成立夜間整治小組，增加夜間巡查力量，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和不定期突擊整治，加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、花店、小吃店、水果店和修理店的監(jiān)管力度。

一是成功對(duì)城東小轉(zhuǎn)盤(pán)夜市攤點(diǎn)群、xx街夜市攤點(diǎn)群、xx路夜市攤點(diǎn)、xx攤點(diǎn)群及xx路至xx攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了取締。

同時(shí)，從保護(hù)弱勢(shì)群體、方便居民生活、保持市容環(huán)境整潔的目的出發(fā)，在縣城區(qū)設(shè)xx處規(guī)范攤點(diǎn)群，實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。確保夜間無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，切實(shí)做到還路于民。

二是結(jié)合工程運(yùn)輸車(chē)輛安全整治，加大渣土運(yùn)輸整治管理力度，加強(qiáng)建設(shè)工地源頭管理。

從建筑垃圾的許可、處臵、消納等環(huán)節(jié)求突破，嚴(yán)格建筑垃圾處臵許可，并與公安、交通等部門(mén)形成信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。并在縣城區(qū)主要出入口處定期組織人員進(jìn)行夜間檢查，通過(guò)設(shè)崗檢查和機(jī)動(dòng)巡查等方式，嚴(yán)厲查處未按要求密閉清運(yùn)、輪胎帶泥上路、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證清運(yùn)、不按規(guī)定路線(xiàn)行駛、沿途拋灑和夜間偷倒建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛，有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。

三是將夜間的非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放治理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。

并安排志愿者和執(zhí)法人員夜間上路勸導(dǎo)。

四是聯(lián)合縣環(huán)保部門(mén)組成夜間聯(lián)合機(jī)動(dòng)執(zhí)法組對(duì)高音促銷(xiāo)、裝修噪音、工地噪音等群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行取締和查處。

五是聯(lián)合縣民政等部門(mén)上路對(duì)“路倒”人員實(shí)施盡可能的救助，消除存在的安全隱患和影響市容觀(guān)瞻等問(wèn)題。

六是聯(lián)合縣文化等部門(mén)對(duì)各類(lèi)“小演出”加強(qiáng)管理，依法取締各類(lèi)非法演出，凈化城區(qū)演出市場(chǎng)。

4、在管理的區(qū)域上，由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。為更好地解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，提高城市管理水平，制定了《加強(qiáng)城市管理改善城鄉(xiāng)結(jié)合部市容市貌的工作方案》，明確整治范圍和目標(biāo)。先后對(duì)xx國(guó)道沿線(xiàn)周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)對(duì)亂披亂掛、亂搭建、亂倒垃圾、破舊房屋等市容亂象開(kāi)展整治。為打造城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑立面整體形象，對(duì)破舊店招、雨篷和違規(guī)設(shè)臵在路邊遮擋視線(xiàn)的落地廣告牌進(jìn)行了集中清理。同時(shí)，對(duì)拆后重建或新設(shè)店招進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求店家按統(tǒng)一尺寸、材質(zhì)、規(guī)格進(jìn)行設(shè)臵。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部，開(kāi)展了積存垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共清理建筑垃圾死角xx處，生活垃圾xx處。

5、在管理模式上，由粗放管理向精細(xì)化管理延伸。一是根據(jù)實(shí)際情況，將我縣城區(qū)劃分成網(wǎng)格，依據(jù)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小、區(qū)域面積，配備相應(yīng)數(shù)量的執(zhí)法隊(duì)員和裝備。根據(jù)網(wǎng)格化管理平面圖，明確標(biāo)注各責(zé)任轄區(qū)執(zhí)法責(zé)任人，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的管理制度。二是先后制定《城區(qū)戶(hù)外廣告管理實(shí)施辦法》、《xx縣城區(qū)店招店牌設(shè)臵管理細(xì)則》、《xx縣城管行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《xx縣城管執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等管理制度，使業(yè)務(wù)管理更細(xì)致、更規(guī)范。三是定期召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)工作中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，討論研究解決方案。對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，層層嚴(yán)格把關(guān)。四是建立健全《xx縣預(yù)防和查處違法建設(shè)工作暫行辦法》，加大對(duì)建成區(qū)內(nèi)各類(lèi)違章建設(shè)行為查處力度，清理拆除各類(lèi)違法違章建筑及占用城市道路、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施等臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物，共查處xx㎡，集中強(qiáng)拆xx戶(hù)計(jì)xx㎡，自

x拆xx㎡.采取改正措施消除規(guī)劃影響并給予處罰xx㎡，配合重點(diǎn)工程查處違建面積為xx㎡。

（二）加大各項(xiàng)投入，增添城市新亮點(diǎn)

今年我縣在城市管理方面投入資金x億元（其中，數(shù)字化城管建設(shè)xx萬(wàn)元；農(nóng)村清潔工程xx萬(wàn)元；生活垃圾填埋場(chǎng)xx萬(wàn)元；環(huán)衛(wèi)保潔、工具、設(shè)施xx萬(wàn)元；新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)xx萬(wàn)元；其他xx萬(wàn)元），不斷加快推進(jìn)市政設(shè)施、后街背巷的改造進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成果全民共享。

1．建設(shè)xx縣生活垃圾處理工程。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)縣生活垃圾處理工程建設(shè)，完成項(xiàng)目的規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審；完成征地工作，征用山場(chǎng)xx畝；采伐地表林木、清表工作已結(jié)束，目前正在著手招標(biāo)工作。

2．推動(dòng)“數(shù)字化城管”項(xiàng)目建設(shè)工作。安排人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)數(shù)字化城管建設(shè)，在全面考察和分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定數(shù)字化城管實(shí)施方案，并組織專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行了初審，項(xiàng)目招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。

3.加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，全面啟動(dòng)xx縣農(nóng)村清潔工程。啟動(dòng)新一輪環(huán)衛(wèi)“五權(quán)”招標(biāo)，針對(duì)城區(qū)后街背巷、市橋河沿岸、城鄉(xiāng)結(jié)合部，開(kāi)展了積存垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，定期對(duì)垃圾桶進(jìn)行清洗和安裝更換。組織人員對(duì)縣城區(qū)主要道路的碎石塊和建筑垃圾進(jìn)行清理，共清理x余噸。開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng)，對(duì)城區(qū)隔離護(hù)欄進(jìn)行為期xx天的清洗工作，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在縣城區(qū)增設(shè)xx個(gè)公廁指示牌，為市民如廁提供方便。維修x座公廁，xx路公廁已完成改造工作。

制定下發(fā)《xx縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》和《獎(jiǎng)懲辦法》，全縣各鎮(zhèn)已全面實(shí)施該項(xiàng)工程，實(shí)行“戶(hù)集中、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)新模式，相關(guān)鎮(zhèn)已相繼開(kāi)工或完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作。

二、主要工作措施和經(jīng)驗(yàn)

（一）思想高度重視，措施得力可行。

全市精神文明建設(shè)暨市容整治提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后，迅速擬定了《xx縣市容整治提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，分別確定了主要道路整治、次要道路整治、小區(qū)整治、違法建設(shè)查處、人力客運(yùn)三輪車(chē)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、攤?cè)狐c(diǎn)、建設(shè)、拆遷工地、渣土、交通秩序、城區(qū)殯儀秩序、違規(guī)燃放煙花爆竹、城市道路立面美化、亮化及廣告、店招、校園周邊、廣場(chǎng)公園、公共設(shè)施、宣傳教育等整治內(nèi)容。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，每項(xiàng)整治均明確了責(zé)任單位，責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人作為該項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人。同時(shí)，要求各責(zé)任單位分別對(duì)照各自職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)，制定細(xì)化分解方案，明確完成時(shí)限、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，保障了市容整治活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（二）工作機(jī)制健全，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

縣委、縣政府將市容整治提升年活動(dòng)工作擺上了重要議事日程，工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考核。

1.堅(jiān)持

“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)和縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市容整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重要任務(wù)，階段性安排直接參與，親自部署，嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。

2.強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定了《xx縣市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》，全面細(xì)化、量化市容整治提升年工作考核指標(biāo)，將各單位、各部門(mén)開(kāi)展市容整治提升年工作列入縣政府目標(biāo)考評(píng)。同時(shí)，建立了城市管理保證金制度，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人均需繳納保證金，根據(jù)工作實(shí)績(jī)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

3.認(rèn)真開(kāi)展督辦抄告工作。按照《市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，堅(jiān)持對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行市容整治年活動(dòng)工作督辦抄告。通過(guò)督辦抄告，有力推進(jìn)了各單位工作均衡開(kāi)展，確保市容整治年工作齊頭并進(jìn)。

三、存在的困難和問(wèn)題

在取得一定成績(jī)的同時(shí)，我們的城市管理工作也還有一些不盡人意的地方，城市管理整體水平離縣委、縣政府的要求和群眾的期望也還有一定的差距，還存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新力度有待加大，網(wǎng)格化管理責(zé)任制還需進(jìn)一步落實(shí)到位，城市管理高位監(jiān)督考核機(jī)制、投入保障機(jī)制、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾參與機(jī)制尚待完善，城市管理的法規(guī)體系、行業(yè)規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。行業(yè)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力有待進(jìn)一步提升，基層與隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步夯實(shí)。

1、部分市民素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著xx城市化進(jìn)程的加速，進(jìn)城農(nóng)民多，流動(dòng)人口多，城區(qū)居民從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁€需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，少數(shù)居民城管意識(shí)不強(qiáng)，公德意識(shí)還有待提高，亂扔亂倒垃圾，亂停亂放車(chē)輛，亂堆亂放雜物，亂建亂蓋屋棚，惡意破壞市政公共設(shè)施等行為經(jīng)常發(fā)生。給城市管理工作加大了難度。

2、城市管理體制有待于進(jìn)一步理順。部門(mén)之間城管工作職能職責(zé)不清，工作關(guān)系不順，各自為政，多頭交叉管理，沒(méi)有形成合力，沒(méi)有握成拳頭，管理力量分散，有利的事情爭(zhēng)著做，無(wú)利的事情推著轉(zhuǎn)，一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯(cuò)位。

3、城市管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，監(jiān)督考核機(jī)制、跟蹤問(wèn)效機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善，以便形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

4、城管隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。以制度管事、管人的機(jī)制還不夠完善，依法行政的行為規(guī)范還需要加強(qiáng)，隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、履職能力也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

5、各項(xiàng)資金投入有待于進(jìn)一步加大。城市市政設(shè)施不能滿(mǎn)足提升城市管理水平的需要，城區(qū)缺少停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)，城郊結(jié)合部和城區(qū)背街后巷路面硬化覆蓋率、亮化率不高。城區(qū)部分主、次道兩側(cè)建筑設(shè)計(jì)缺陷，如金都路兩旁建筑物落水管未引入下水道，直接向路面排水，急需改造。城管執(zhí)法車(chē)輛嚴(yán)重不足，現(xiàn)有車(chē)輛老化陳舊，影響機(jī)動(dòng)處臵各類(lèi)事件的能力。

四、下一步工作打算

1.繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好今年“市容提升年”活動(dòng)。在鞏固“市容整治年”活動(dòng)成果的同時(shí)，不斷擴(kuò)大“戰(zhàn)果”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)創(chuàng)建“整潔、有序、優(yōu)美、和諧”的新xx。

2.加快舊城改造步伐，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，充分保證城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施能滿(mǎn)足實(shí)際需要。

3.理順機(jī)制，使市容整治提升年工作進(jìn)一步邁入良性循環(huán)軌道。抓好部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成有效合力，強(qiáng)化考核考評(píng)，加大獎(jiǎng)懲力度；劃清各部門(mén)之間的管理權(quán)限，做到事要有人管，管事要規(guī)范。

我縣的城市管理工作雖然取得了一些成效，但與領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民群眾的要求還有一定差距，我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將以提升市民幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)安徽省文明縣城為目標(biāo)，為打造一個(gè)充滿(mǎn)魅力的新xx而努力奮斗。