第一篇：加強(qiáng)城市管理 提升城市形象

加強(qiáng)城市管理 提升城市形象

來(lái)自:大眾論壇-大眾社區(qū)作者:青竹書童發(fā)表于:2006-9-8 12:53查

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加強(qiáng)城市管理提升城市形象

近幾年來(lái)，大同以創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，大力推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治，先后市實(shí)施了“六項(xiàng)整治”和三個(gè)“一次性”等活動(dòng)，管理力度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，管理水平得到了一定提升，市民群眾對(duì)城管的滿意度逐漸提高，城市管理在服務(wù)大同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中成績(jī)顯著。但城市管理工作中需要解決的一些問(wèn)題也絕不能忽視，如城市管理網(wǎng)絡(luò)不夠健全，基礎(chǔ)管理比較薄弱；城管投入相對(duì)滯后，基礎(chǔ)及配套設(shè)施不夠完善；城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全，規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理相對(duì)薄弱；政出多門，多頭管理，職能交叉，相互扯皮，都管都不管局面還沒(méi)有根本改觀；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況時(shí)有發(fā)生；管理機(jī)制與數(shù)字化城管新模式的要求還存在一定差距，處置能力有待進(jìn)一步提高等。為推進(jìn)我市城管工作再上新臺(tái)階，我提以下幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)和建議，供大家參考。不妥之處，請(qǐng)予批評(píng)指正。

一、以人為本，重視教育，努力形成“人民城市人民管”的良好社會(huì)氛圍。一是結(jié)合“八榮八恥”和文明城市建設(shè)等宣傳教育活動(dòng)和各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識(shí)。要把建設(shè)現(xiàn)代化城市與培育城市現(xiàn)代化人放在同樣重要的位置，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體，開(kāi)辟城市管理專欄、專題、熱線等，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛宣傳政府城市管理的重要舉措，反映城市管理的有益成果，加強(qiáng)政府與市民之間的溝通與互動(dòng)，切實(shí)提高市民群眾的整體素質(zhì)，形成全社會(huì)支持城市管理的輿論導(dǎo)向。二是積極開(kāi)展各種形式的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和志愿者活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明戶”等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民群眾積極參與城市管理，引導(dǎo)市民群眾積極參加植樹綠化、垃圾收集、白色污染治理等公益志愿活動(dòng)，形成“ 人民城市人民管，管好城市為人民”的良好風(fēng)尚，努力創(chuàng)造人人關(guān)心城管、個(gè)個(gè)參與城管的良好社會(huì)氛圍?！俺鞘泄芾碇驹刚摺标?duì)伍是一種有益的嘗試，建議市政府及有關(guān)部門多做工作，加強(qiáng)引導(dǎo)。三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用。通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、市民投訴、市民聽(tīng)政、新聞媒體曝光等方式，對(duì)城市管理工作和違反城市管理的行為實(shí)施監(jiān)督。四是加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。要利用大同大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)城管人員的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)和持證上崗，不斷提高城管隊(duì)伍的管理與執(zhí)法水平。改革人事制度，逐步建立城管人員優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、交流輪崗等制度，努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的城管執(zhí)法隊(duì)伍，為我市的城市管理再上新臺(tái)階打好基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，以建促管，不斷加大城市長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)力

度。一是在城市總體規(guī)劃以及市政工程等專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把建設(shè)工程的規(guī)劃、審批、執(zhí)行和監(jiān)督關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到城市建設(shè)與管理有法必依，確保城市基礎(chǔ)及配套設(shè)施與項(xiàng)目主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，同步投入使用。二是進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃，加大環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)力度。加快垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)、公廁、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)與配建工作，同時(shí)逐步提高環(huán)衛(wèi)裝備水平，更好地適應(yīng)數(shù)字化城管的要求。三是在城區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)東、西客運(yùn)站和市區(qū)停車場(chǎng)的建設(shè)，在大西街等人行密集的街道建設(shè)過(guò)街天橋，大力扶持大公交，限制三輪車，緩解市區(qū)交通管理與停車壓力。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、舊貨交易市場(chǎng)、洗車場(chǎng)等的建設(shè)與規(guī)劃布點(diǎn)，做到“堵”“疏”結(jié)合，有“堵”有“疏”。將市場(chǎng)建設(shè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，本著“管理優(yōu)先”和“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則分期分批實(shí)施。對(duì)污染環(huán)境、影響市容的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，要納入規(guī)劃布點(diǎn)，實(shí)行劃行歸市和集中經(jīng)營(yíng)。

三、配套措施，科學(xué)管理，不斷提高城市管理的法制化、規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)解決綜合執(zhí)法的政策和法律法規(guī)配套問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法保障體系建設(shè)，使城管、公安機(jī)構(gòu)建設(shè)以及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策等盡快適應(yīng)城管發(fā)展的要求。對(duì)戶外廣告管理、城郊結(jié)合部農(nóng)民建房的審批、拆遷安置政策等，要盡快研究，制定出切實(shí)可行的措施和管理辦法，確保綜合執(zhí)法在規(guī)范的基礎(chǔ)上順利施行。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高執(zhí)法水平。從有利于減少重復(fù)管理、交叉執(zhí)法、提高執(zhí)法成效出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)城管執(zhí)法改革。對(duì)行政處罰權(quán)的落實(shí)情況及效果，作出總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步做好落實(shí)處罰權(quán)的工作。三是以市容環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，著力提高城市管理的規(guī)范服務(wù)水平。在層層落實(shí)保潔責(zé)任的基礎(chǔ)上，將街巷、工商集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道兩岸、公路沿線、城市出入口等衛(wèi)生死角納入各區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施全方位、全天候的滾動(dòng)保潔管理。四是加強(qiáng)戶外廣告的規(guī)劃布局與管理。加大對(duì)各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的管理力度，堅(jiān)決取締擅自設(shè)立影響市容的牌匾、非法廣告等設(shè)施，適當(dāng)增設(shè)公益性廣告。對(duì)“牛皮癬”一類的野廣告要加大治理力度，及時(shí)清除。

四、健全機(jī)制，拓寬渠道，不斷加大對(duì)城市長(zhǎng)效管理的投入。一是確立建管并重、更重管理的城市發(fā)展理念。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，從城市長(zhǎng)效管理的投入保障入手，多方挖潛，多渠道增加對(duì)城市管理的投入，并將其列為各相關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)。二是以政府的公共財(cái)政為主渠道，確保城管經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)足額到位。本著執(zhí)法隊(duì)伍精干、高效的原則，按照建設(shè)部關(guān)于執(zhí)法人員數(shù)量占城市人口比例的要求，盡快配齊城管執(zhí)法人員，并保障日常經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位。各級(jí)政府都要將城市管理的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格收支兩條線，改變靠罰沒(méi)款返還解決經(jīng)費(fèi)不足的狀況。三是市、城礦區(qū)兩級(jí)要采取切有效措施，努力解決環(huán)衛(wèi)職工報(bào)酬偏低、基本保障不落實(shí)、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題。四是改革城市公用事業(yè)管理體制，吸引社會(huì)資金對(duì)城市管理的投入。積

極探索環(huán)衛(wèi)、市政、園林養(yǎng)護(hù)的企業(yè)化管理，逐步建立以街道、社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)為管理實(shí)體的模式。對(duì)垃圾處理、綠化建設(shè)與管理、環(huán)衛(wèi)保潔等，也可通過(guò)招標(biāo)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高管理效率。

五、立足基層，重心下移，進(jìn)一步完善城市的長(zhǎng)效管理體制。一是進(jìn)一步理順關(guān)系，從人、財(cái)、物和責(zé)、權(quán)、利上將“全覆蓋、經(jīng)?；⒏咚健钡拈L(zhǎng)效管理落實(shí)到位。城管有關(guān)單位和部門要按照“三定”原則配備好機(jī)構(gòu)、編制和人員，并切實(shí)加強(qiáng)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的基層城管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是進(jìn)一步明確區(qū)、街辦以及社區(qū)各級(jí)對(duì)城市管理的職責(zé)。賦予基層各級(jí)在城管工作中與職責(zé)相應(yīng)的權(quán)限，真正落實(shí)管理重心下移，強(qiáng)化日常管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊型向長(zhǎng)效管理的根本轉(zhuǎn)變。三是以“屬地管理”為主，堅(jiān)持并完善好“門前三包”責(zé)任制。把“門前三包”作為實(shí)施城市長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)，從“門前三包”工作的組織、督查、考核、評(píng)比入手，制定相應(yīng)的制度和切實(shí)可行的措施，健全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，并通過(guò)對(duì)城管工作的總結(jié)與表彰，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。四是順應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建“大城管”的管理體制。把城管工作責(zé)任制納入對(duì)各級(jí)、各相關(guān)部門的考核體系，并以實(shí)施數(shù)字化城管和綜合執(zhí)法為突破口，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)城管體制改革，整合職能，優(yōu)化行政資源配置，不斷提高大同城市的管理水平。４、加強(qiáng)市容市貌管理，促進(jìn)城市窗口、門面和街道形象建設(shè)，維護(hù)完善城市整體面貌。集中力量對(duì)違法違章建筑、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、居民小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理。取締占道經(jīng)營(yíng)，拆除違章建筑物，還路與交通，還路與市民。整頓沿街門面和建筑物外觀，整頓不規(guī)范的廣告牌、宣傳牌。規(guī)范城市道路指示牌和商店招牌。要突出重點(diǎn)，加大城市環(huán)境污染綜合整治的力度，完善管理體系，提高環(huán)境污染的治理水平。（李連福（作者系市執(zhí)法局副局長(zhǎng)））

第二篇：加強(qiáng)城市管理，提升城市形象

文章標(biāo)題：加強(qiáng)城市管理，提升城市形象

找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-http://004km.cn/　__區(qū)自建區(qū)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門的有力配合下，以獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，廣闊的發(fā)展空間和迅猛

發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)，成為_(kāi)_城市化進(jìn)程中崛起的“城北之星”。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，__區(qū)城管局在市城管局的工作指導(dǎo)下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效能運(yùn)作、高強(qiáng)度管理，特別是去年城管職能調(diào)整，在城區(qū)33.7平方公里范圍內(nèi)初步形成“大城管”模式后，城管工作效率明顯提高，城區(qū)面貌大為改觀，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐迅速加快。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是__區(qū)城市管理和行政執(zhí)法工作以更高的起點(diǎn)再次實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵之年。__城管堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十六屆五中全會(huì)提出的“改善人居環(huán)境，保持地方特色，提高城市管理水平”的精神，全面履行工作職能，不斷加強(qiáng)城市管理，提升城區(qū)品位。具體工作可用下面五大篇章進(jìn)行描述：

市容市貌管理篇

一、因地制宜發(fā)展，規(guī)范城區(qū)戶外廣告。

針對(duì)__區(qū)戶外廣告管理起步晚、原有廣告設(shè)置不規(guī)范的情況，我們采取逐步拆除不規(guī)范廣告、嚴(yán)格設(shè)置新增廣告、統(tǒng)一廣告整體面貌的方式，依據(jù)《__市市區(qū)戶外廣告管理辦法》、《__市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》和《__區(qū)戶外廣告設(shè)施（陣地）使用權(quán)出讓實(shí)施意見(jiàn)》，逐步拆除城區(qū)主次干道沿線及蠡口國(guó)際家具城內(nèi)不規(guī)范設(shè)置、破舊損壞及有安全隱患的戶外廣告及店招店牌近1500余處，共計(jì)32000余平方米。按照提前管理、源頭控制的原則，對(duì)城區(qū)1064處新增廣告嚴(yán)格執(zhí)行“審批、驗(yàn)收、發(fā)證、執(zhí)法”的程序，鼓勵(lì)申請(qǐng)單位（個(gè)人）使用新型材料和霓虹燈制作廣告，并加強(qiáng)日常巡邏管理，使戶外廣告的設(shè)置日趨規(guī)范、美觀。

二、以典型促全面，創(chuàng)建市容達(dá)標(biāo)路（示范路）。

__區(qū)是新建區(qū)，城區(qū)道路建設(shè)新、水準(zhǔn)高、基礎(chǔ)設(shè)施完善、周邊環(huán)境優(yōu)美，城管局充分利用這一優(yōu)勢(shì)，趁勢(shì)打造，對(duì)華元路、嘉元路、__大道、采蓮路等13條道路進(jìn)行全方位整頓，確保這些道路上戶外廣告設(shè)置規(guī)范、停車秩序良好、店面環(huán)境整潔、景觀綠化美化、沿線保潔到位，使之成功爭(zhēng)創(chuàng)為2005“天堂杯”市容管理達(dá)標(biāo)路，成為全區(qū)亮點(diǎn)。今年在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固并拓展延伸，在所有達(dá)標(biāo)路加大管理力度，鞏固創(chuàng)建成果，力求爭(zhēng)創(chuàng)一批具有__地方特色的“天堂杯”市容管理示范路，上半年已申報(bào)春申湖中路為示范路，并以點(diǎn)帶面向各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)延伸，因地制宜地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)年內(nèi)至少爭(zhēng)創(chuàng)一條達(dá)標(biāo)路。

三、動(dòng)員社會(huì)力量，落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。

在落實(shí)“門前三包”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，從2005年開(kāi)始，對(duì)__區(qū)城區(qū)主次干道逐步實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。在兩項(xiàng)制度銜接與轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，城管工作者挨家挨戶，上門與沿線店面、單位簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，至今，已簽訂了220份，在日常監(jiān)督檢查、考核評(píng)比中，充分發(fā)揮責(zé)任單位（個(gè)人）對(duì)周邊環(huán)境的維護(hù)作用。今年，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度逐步向鎮(zhèn)一級(jí)延伸，利用各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建天堂杯市容管理“示范路”、“達(dá)標(biāo)路”的契機(jī)，指導(dǎo)他們實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）已簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書2000余份，營(yíng)造了全區(qū)整潔、優(yōu)美的環(huán)境。

環(huán)境衛(wèi)生管理篇

一、加大基礎(chǔ)性投入，完善環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施。

城管職能調(diào)整后，__區(qū)城管局嚴(yán)格實(shí)施城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。在政府的大力支持下，投入資金1225萬(wàn)元，用于公共廁所、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)。通過(guò)申請(qǐng)立項(xiàng)、實(shí)地勘察、選址定點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、公開(kāi)招標(biāo)、組織實(shí)施等一系列事宜，僅2005年就在城區(qū)新建了十座一類以上公共廁所、一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，主要路段沿線添置垃圾桶110只、果殼箱300只，新增一批灑水車、垃圾運(yùn)輸車、糞便運(yùn)輸車、小型機(jī)械化掃地車等機(jī)械化作業(yè)車輛。今年又將新增公共廁所3座，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站1座。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的督查工作，逐步健全城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為環(huán)境衛(wèi)生管理奠定基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)水平提升。

目前__城區(qū)內(nèi)轄元和環(huán)衛(wèi)站、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)站，共有環(huán)衛(wèi)保潔工人700余名，對(duì)城區(qū)377萬(wàn)平方米道路和90公里長(zhǎng)的河道進(jìn)行全方位保潔，城管局全面履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職能。按照環(huán)衛(wèi)保潔考核細(xì)則等一系列制度，強(qiáng)化了日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量督查力度，堅(jiān)持每月定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合、目標(biāo)任務(wù)與經(jīng)費(fèi)管理相掛鉤的綜合考核辦法。保潔區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ?、定崗、定?zé)、定時(shí)全方位保潔，使生活垃圾分散收集、集中壓縮、日產(chǎn)日清，提高了保潔水平，為城區(qū)創(chuàng)造潔凈的環(huán)境

奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、加大環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)整體面貌。

在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，“潔凈家園、美化城市”活動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在全區(qū)高潮迭起。城管局切實(shí)履行區(qū)創(chuàng)建指揮部主要職能和愛(ài)衛(wèi)辦職能，每月，依據(jù)環(huán)境綜合管理百分考核實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境整治情況進(jìn)行明查暗訪，并形成通報(bào)督促整改，跟蹤監(jiān)督整改力度；每季，區(qū)政府組織召開(kāi)由各部、委、辦、局主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人及環(huán)境衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)參與的環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)全年的整治工作任務(wù)采用多種形式進(jìn)行考評(píng)，排列名次；指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等工作。通過(guò)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)，有效地促進(jìn)了全區(qū)環(huán)境面貌。在2005年城區(qū)出入口和主要通道環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，今年又開(kāi)展了以景觀綠化、市政設(shè)施、河道治理、市容秩序、戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、建筑立面等方面為內(nèi)容的鎮(zhèn)域出入口及主次干道環(huán)境綜合整治，以及村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街店面、夜排檔集中管理點(diǎn)、車輛修理點(diǎn)、河道清理、安全衛(wèi)生示范小區(qū)的六項(xiàng)重點(diǎn)整治工作；在農(nóng)村，大力開(kāi)展以清理垃圾，建立垃圾管理制度；清理糞便，建立人畜糞便管理制度；清理秸稈，建立秸稈綜合利用制度；清理河道，建立水面管護(hù)制度；清理工業(yè)污染源，建立穩(wěn)定達(dá)標(biāo)制度；清理亂搭亂建，建立村容村貌管理制度的“六清六建”為核心內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的提升。

市政道路養(yǎng)護(hù)管理篇

一、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，提升市場(chǎng)監(jiān)管能力。

市政道路設(shè)施的日常管理落實(shí)程度直接影響到政府的誠(chéng)信度，為此區(qū)城管局遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，面向社會(huì)，對(duì)城區(qū)58萬(wàn)平方米道路的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)__市市政設(shè)施管理辦法和城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，制定了__區(qū)城區(qū)道路考核標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則，每月嚴(yán)格落實(shí)考核。月初突出監(jiān)督檢查道路養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量情況；月中突出檢查道路、橋梁設(shè)施的潛在性病害，做好道路設(shè)施的預(yù)見(jiàn)性病害；月末突出考核本月小修保養(yǎng)計(jì)劃完成情況和突發(fā)性道路病害的維修。每月形成檢查情況通報(bào)，全面提升監(jiān)管力度，確立了一個(gè)認(rèn)識(shí)，即不局限于今冬明春的“一陣子”，要貫穿于日常保養(yǎng)的“一輩子”，使城區(qū)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理落到實(shí)處。

二、創(chuàng)新工作方法，規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理工作。

根據(jù)城區(qū)市政道路因原建設(shè)單位較多、設(shè)施規(guī)格不統(tǒng)一的情況，區(qū)城管局采用切割或置換的辦法，逐步使各條道路的設(shè)施統(tǒng)一，同時(shí)根據(jù)鑄鐵設(shè)施易偷盜的特點(diǎn)，采用置換或鋼纖維的設(shè)施，提高了市政道路的完好程度。一年多來(lái)，通過(guò)對(duì)采蓮路、華元路、嘉元路、春申湖路等城區(qū)道路的設(shè)施維護(hù)，共置換了雨水邊井101套，邊井蓋板226只，補(bǔ)換雨水井54套，雨水井蓋30只，污水井30套，污水井蓋8只，修復(fù)瀝青路面273平方米，修補(bǔ)缺損的欄桿13米，修補(bǔ)缺損、沉降的人行道板989平方米，瀝青路面灌縫379米，清理橋梁伸縮縫1338米。

三、加強(qiáng)依法管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

為確保城區(qū)路平渠通，區(qū)城管局嚴(yán)格審批路面的開(kāi)挖，積極組織維修，清疏渠道。充分利用城管執(zhí)法隊(duì)員上路巡查的機(jī)會(huì)，對(duì)城區(qū)市政道路中破損及亂開(kāi)挖現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和制止，并處以相應(yīng)的處罰，從源頭上把好關(guān)，杜絕城區(qū)亂開(kāi)挖現(xiàn)象。對(duì)因需辦理的開(kāi)挖工程進(jìn)行全面監(jiān)管，安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)做好修復(fù)事宜。到目前為止，城區(qū)市政共辦理開(kāi)挖審批50余起，依法制止亂開(kāi)挖10余起。通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，使城區(qū)市民走上了“平坦放心”的道路。同時(shí)，改變?cè)小胺磻?yīng)型”養(yǎng)護(hù)方式，對(duì)城區(qū)21.6公里長(zhǎng)的道路路面進(jìn)行全面摸底，對(duì)部分新建道路進(jìn)行綜合維護(hù)，及早發(fā)現(xiàn)、處置病害情況，保持道路完好率和平整度，提高道路質(zhì)量，延長(zhǎng)道路壽命。另外積極開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，將城區(qū)春申湖中路上報(bào)為_(kāi)_市級(jí)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)工程路段，目前正在審核過(guò)程中。

綠化養(yǎng)護(hù)管理篇

一、引入多種模式，靈活綠地養(yǎng)護(hù)方式。

目前由__區(qū)城管局養(yǎng)護(hù)的城區(qū)綠地面積達(dá)180多萬(wàn)平方米，全面實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，由7家具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的單位進(jìn)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，城管局進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。由于城區(qū)33.7平方公里范圍內(nèi)涉及元和街道和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)兩個(gè)地域的綠地管養(yǎng)情況比較復(fù)雜，因此，我們因地制宜，靈活應(yīng)用，采用多地段、多形式、多內(nèi)容的管養(yǎng)方式。如開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)因大量農(nóng)莊拆遷后，失地農(nóng)民較多，為此管委會(huì)出資金對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后，從事100多萬(wàn)平方米的綠地管養(yǎng)工作，這不僅解決了當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民的部分勞動(dòng)力，同時(shí)又為城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍提供了保障。

二、強(qiáng)化考核制度，提升綠地管養(yǎng)水平。

為加強(qiáng)城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督管理，區(qū)城管局及時(shí)制定了《__區(qū)城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《__區(qū)城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)考核管理細(xì)則》，對(duì)城區(qū)180余萬(wàn)平方米的綠地進(jìn)行綜合養(yǎng)護(hù)考核，采用養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)與每月養(yǎng)護(hù)考核分?jǐn)?shù)相掛鉤的形式，通過(guò)定期專項(xiàng)檢查、不定期巡視考核、踏看現(xiàn)場(chǎng)和拍攝照片等方式對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總，通知養(yǎng)護(hù)單位對(duì)養(yǎng)護(hù)管理不到位的地段及時(shí)處理解決，大大提高了城區(qū)各專業(yè)管養(yǎng)隊(duì)的積極性和自覺(jué)性。

三、依法保護(hù)綠地，鞏固“綠__”成果。

在日常綠化養(yǎng)護(hù)管理中，我們充分利用城管隊(duì)員每天在城區(qū)巡視的有利條件，今年來(lái)已累計(jì)查處偷挖、損壞綠化行為40余起。同時(shí)依法辦理城區(qū)開(kāi)挖手續(xù)30起，由責(zé)任科室人員多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，選擇開(kāi)挖的最佳方案，盡可能減少對(duì)綠地的破損，并加強(qiáng)開(kāi)挖過(guò)程和修復(fù)工作的監(jiān)督，取得了很好的成效，有效地保護(hù)了城區(qū)綠化的建設(shè)成果。

四、規(guī)范精細(xì)管理，凸現(xiàn)城區(qū)綠化亮點(diǎn)。

為進(jìn)一步掌握城區(qū)綠地的現(xiàn)狀，區(qū)城管局對(duì)原建設(shè)單位移交的資料進(jìn)行綜合分析，與養(yǎng)護(hù)單位查看現(xiàn)場(chǎng)，并邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行資料統(tǒng)計(jì)，對(duì)每個(gè)公園、每條道路的綠地進(jìn)行整合，繪制出現(xiàn)狀圖，標(biāo)明樹木的品種、數(shù)量，刻制成光盤存檔。對(duì)查看現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的大量死苗和不合理現(xiàn)象，及時(shí)聯(lián)系施工隊(duì)進(jìn)行全面修復(fù)，對(duì)死苗進(jìn)行補(bǔ)植，大大改觀了城區(qū)綠地的景觀效果。為提升城區(qū)綠化美化度，我們實(shí)行變粗放型管理為精細(xì)化管理，加強(qiáng)綠化造型修剪、整形和加工，使之園藝化，同時(shí)對(duì)部分不合理的原有綠地進(jìn)行局部改造和調(diào)整，如針對(duì)區(qū)行政中心綠地內(nèi)大樹及行道樹樹框不美觀的特點(diǎn)，因地制宜，對(duì)所有綠地內(nèi)的樹穴加放樹皮，對(duì)行道樹框進(jìn)行修整并放置白石子，既阻止了塵土飛揚(yáng)，又起到了保濕透氣和美觀的作用。另對(duì)春申湖路城區(qū)段的綠化色塊進(jìn)行園藝化修剪，在交叉路段進(jìn)行草花調(diào)配，使其更加鮮亮，凸現(xiàn)了城市化氣息。

執(zhí)法管理篇

一、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，下移城管工作重心。

城管執(zhí)法隊(duì)伍是實(shí)施城市管理和行政執(zhí)法工作的中堅(jiān)力量，建立一支“思想正、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)”的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍并有效發(fā)揮其作用，是實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法工作目標(biāo)的關(guān)鍵。__區(qū)城管局由組建初期向社會(huì)公開(kāi)招考錄用8名全民事業(yè)編制的城管執(zhí)法人員，到2004年初面向各鎮(zhèn)（區(qū)）原城管協(xié)管員、部隊(duì)退伍軍人和社會(huì)在職人員，通過(guò)培訓(xùn)考試錄用81名合同制城管執(zhí)法人員，進(jìn)一步擴(kuò)大了城管執(zhí)法隊(duì)伍，形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”模式，使城管重心向鎮(zhèn)（區(qū)）、街道一級(jí)下移。2005年5月，開(kāi)發(fā)區(qū)城管大隊(duì)、潘陽(yáng)工業(yè)園城管中隊(duì)相繼成立，至此，全區(qū)城管執(zhí)法人員為105人，其中區(qū)局為28人。在人員、裝備等硬件設(shè)施配備基本齊全的同時(shí)，一方面加強(qiáng)隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、條例及案卷制作，適時(shí)由執(zhí)法骨干現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高綜合業(yè)務(wù)處理能力和技巧，今年已組織全區(qū)城管執(zhí)法人員集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，隊(duì)列訓(xùn)練4次；另一方面，不斷完善規(guī)章制度和考核機(jī)制，從2003年4月開(kāi)展考核工作以來(lái)，考核內(nèi)容和形式隨著實(shí)際情況的變化不斷修訂，今年進(jìn)行了第四次修訂完善，對(duì)德、能、勤、績(jī)、創(chuàng)新六方面的考核內(nèi)容予以了補(bǔ)充，使考核日趨科學(xué)化、合理化。中隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)聘上崗活動(dòng)是__區(qū)城管局促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)又一舉措，通過(guò)組織動(dòng)員、組織審核、演講答辯、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)，使能者上、庸者下，有力地推動(dòng)了隊(duì)員的言行舉止和工作作風(fēng)，凸現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的積極作用，促進(jìn)了城管執(zhí)法隊(duì)伍管理。

二、推進(jìn)依法行政，提高為民服務(wù)能力。

在日常的城市管理行政執(zhí)法過(guò)程中，我們要求執(zhí)法人員做到“三理”（糾正違章要有理；宣傳教育要講理；執(zhí)法處罰尺度要合理），堅(jiān)決貫徹“一宣傳、二服務(wù)、三教育、四管理、五處罰”的工作原則，確保查處違法行為時(shí)取證合理規(guī)范，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，處罰適當(dāng)，并要求執(zhí)法文書格式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，文書書寫清晰工整，卷宗整潔、裝訂規(guī)范。對(duì)進(jìn)入一般程序的行政違法案件，全部由執(zhí)法局長(zhǎng)對(duì)處理結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)，杜絕了執(zhí)法過(guò)程中受主觀因素影響導(dǎo)致偏差，并堅(jiān)決執(zhí)行罰繳分離規(guī)定，至今我局未發(fā)生一起起訴、復(fù)議案件。

在堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的同時(shí)，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制和評(píng)議考核制度。細(xì)化分解執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并聘請(qǐng)十多名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法行為，深入社會(huì)各界了解群眾滿意度，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)。充分發(fā)揮110聯(lián)動(dòng)作用，直接受理行政相對(duì)人的投訴舉報(bào)，及時(shí)查處和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中的違法或不適當(dāng)行為。今年來(lái)，已接群眾有效投訴58起，110處警98起，辦結(jié)率為100。

我們還十分注重拓寬宣傳陣地，加大宣傳力度，豐富宣傳手段。一是利用平時(shí)執(zhí)法和專項(xiàng)整治為契機(jī)，把宣傳發(fā)動(dòng)放在首位，真正做到家喻戶曉、人人皆知。二是利用新聞媒體向社會(huì)各界宣傳城管法律法規(guī)、展示城管最新動(dòng)態(tài)，加深市民群眾對(duì)城管工作的認(rèn)知度。三是利用現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)面對(duì)面解答廣大居民提出與群眾生活息息相關(guān)的疑難問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，增強(qiáng)了民主參與和監(jiān)督意識(shí)，使“城管走進(jìn)市民，市民參與城管”的良性社會(huì)互動(dòng)氛圍得到了提升。

三、加大執(zhí)法力度，維護(hù)市容秩序良好。

自城管局成立以來(lái)，我們每年都要堅(jiān)持“集中整治與常規(guī)管理相結(jié)合”和“分階段、抓重點(diǎn)、打戰(zhàn)役、掀高潮”的工作思路，不定期開(kāi)展一些集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，一個(gè)階段確定一個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥實(shí)施專項(xiàng)整治，真正做到整治一項(xiàng)，鞏固一片，突出難點(diǎn)，推進(jìn)執(zhí)法職能的全面開(kāi)展。今年來(lái)，相繼開(kāi)展了整治拋撒滴漏、夜排檔、破舊雨棚、流動(dòng)攤販等20次專項(xiàng)行動(dòng)，查處了75000余起違反城市管理要求的違章行為。整治力度的加大，管理水平的提高，美化了市容市貌，優(yōu)化了人居環(huán)境和工作環(huán)境。

以上五大篇章相得益彰，五大管理職能互相促進(jìn)，使城市管理工作邁上了新的臺(tái)階，城市化進(jìn)程得到了快速推進(jìn)。但是對(duì)照上級(jí)要求和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，__區(qū)的城管工作還有待于進(jìn)一步提升。2006年下半年，我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“花城、水城、商城和最佳生態(tài)休閑人居城”的目標(biāo)，推進(jìn)五大管理職能，構(gòu)建以城區(qū)為主導(dǎo)、街道為重點(diǎn)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）聯(lián)動(dòng)的城管體制，健全城管辦法規(guī)章，推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行市容環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范戶外廣告管理、綠化養(yǎng)護(hù)、市政道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)管理，文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高市民群眾滿意度，為大手筆構(gòu)建最佳和諧發(fā)展的新城區(qū)而努力。

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第三篇：如何提升象山城市形象

如何提升象山城市形象

城市形象是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的大概念，涉及城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，總的來(lái)說(shuō)，由于城市是由人和物構(gòu)成的有機(jī)整體，所以城市形象可理解為居住在城市中的人所體現(xiàn)出來(lái)的總體精神面貌即城市精神形象和城市本身的物質(zhì)構(gòu)成所反映的城市景觀形象兩個(gè)方面和的有機(jī)結(jié)合。

城市中各種各樣人的文化程度、精神風(fēng)貌、行為言論、道德水平、法律意識(shí)、公共關(guān)系、職業(yè)道德、敬業(yè)精神等都反映了該城市的精神形象。

一、消除陋習(xí)，提升公民素質(zhì)，培育城市精神

城市的現(xiàn)代化，最難也是最關(guān)鍵的，就是人的素質(zhì)和人的思維方式、行為方式的現(xiàn)代化。只有一個(gè)城市的人民從心理上、態(tài)度和行為上，都能同現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展，城市的現(xiàn)代化才能真正得以實(shí)現(xiàn)。城市精神既以觀念形態(tài)、心理狀態(tài)等形式存在于城市居民的頭腦中，同時(shí)也表現(xiàn)為居民的行為方式、風(fēng)俗習(xí)慣。象山人對(duì)不好的東西容忍程度超過(guò)了其他城市，滿口臟話、隨地吐痰、亂穿馬路、赤大膊穿拖鞋出入公共場(chǎng)合的陋習(xí)屢禁不止，一句“多大的事”將象山人這種不遵守規(guī)則、不以為是的心態(tài)刻畫得惟妙惟肖。對(duì)于不正確的觀念，需要不斷的引導(dǎo)，對(duì)于不正確的行為習(xí)慣要堅(jiān)決加以擯除。城也好，人也罷，都是可以改變的，關(guān)鍵在于宣傳、教育與管理得法。培育良好的城市精神形象，可從以下幾方面入手：

1、在精神生產(chǎn)方面，要加大優(yōu)秀文化藝術(shù)作品的生產(chǎn)。結(jié)合我縣悠久的歷史背景、濃厚的文化底蘊(yùn)，多創(chuàng)造一些優(yōu)秀的富有時(shí)代氣息的文化作品，激起廣大市民對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的自豪感和創(chuàng)造積極向上的新文化的自信心，投入到擯除陋習(xí)，為象山添光彩活動(dòng)中去。

2、需要調(diào)整好廣大市民的精神狀態(tài)。無(wú)所事事、不愿努力、缺乏奮斗精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、不求上進(jìn)的心態(tài)只會(huì)影響整個(gè)城市的發(fā)展，因此要通過(guò)廣泛宣傳教育和建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，樹立起“開(kāi)明開(kāi)放、誠(chéng)樸誠(chéng)信、博愛(ài)博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的象山精神。

3、從市民行為角度看，需要加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。通過(guò)出臺(tái)新的、完善老的管理細(xì)則，并確保長(zhǎng)期有效的執(zhí)行，逐漸培養(yǎng)“講道理、明禮節(jié)、守規(guī)則”的習(xí)慣。

二、明確定位、突出特點(diǎn)、細(xì)致規(guī)劃，樹立良好的城市景觀形象

城市規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。制定城市規(guī)劃，要在統(tǒng)籌兼顧影響城市發(fā)展的各種要素的基礎(chǔ)上，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)定位，明確城市的發(fā)展方向、總體布局和功能分區(qū)。城市規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)，寬視野，體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展新要求，規(guī)劃布局要引入現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理念，最大限度地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃上大氣、設(shè)計(jì)上適當(dāng)超前、布局上科學(xué)合理。此外，規(guī)劃必須具有權(quán)威性，一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，就具有法律效應(yīng)，任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)隨意變更。

1、強(qiáng)化政府功能，進(jìn)一步實(shí)施“形象工程”

確立城市形象是一項(xiàng)需經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱巨努力的大工程，因此政府的職能必須進(jìn)一步增強(qiáng)，成立并充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。每年應(yīng)制訂具體目標(biāo)，確定負(fù)責(zé)單位和責(zé)任制，并采取相應(yīng)的扶植措施，保證如期完成，使象山的形象一年比一年好，每年都有新的進(jìn)展。

2、編制城市形象建設(shè)綱要和規(guī)劃，并進(jìn)行立法

在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重視城市設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)專家編制城市形象建設(shè)規(guī)劃，明確總體目標(biāo)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目，分步實(shí)施計(jì)劃，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖。規(guī)劃應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)，全方位，包括城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，以及科技、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和精神文明建設(shè)等各方面。建議政府在貫徹實(shí)施“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)文化名城”戰(zhàn)略中，首先抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)，并發(fā)動(dòng)全市各界及市民進(jìn)行討論，而后通過(guò)市人大審批并制訂相應(yīng)的地方法規(guī)進(jìn)行立法，確保規(guī)劃付之實(shí)施。

3、統(tǒng)一部署，分工實(shí)施城市形象研究、設(shè)計(jì)與建設(shè)、管理

城市形象是全市的一項(xiàng)綜合工程，必須由市政府組織各系統(tǒng)各部門共同進(jìn)行。城市政府的主要任務(wù)是制訂規(guī)劃、政策，部署重大工程，組織檢查督促和總結(jié)交流等宏觀決策方面的工作。具體的工作涉及到各個(gè)方面，必須建立分工落實(shí)的責(zé)任制，尤其是建設(shè)成果必須要有長(zhǎng)效的管理，城市的規(guī)劃、建設(shè)管理各個(gè)職能部門，應(yīng)切實(shí)各司其職。市政府應(yīng)建立嚴(yán)格的責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，保證這項(xiàng)工作能經(jīng)?；?、制度化地進(jìn)行。

三、突出城市特色化旅游建設(shè)。

特色化是旅游產(chǎn)業(yè)的靈魂，也是提升城市形象，打造旅游名城的支柱。象山由于地理位置上的先天不足，加之城市小、人口少，水資源、綠地面積有限，工業(yè)資源相對(duì)匱乏等原因制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但它有著得天獨(dú)厚旅游資源的比較優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，象山依托豐富的海洋旅游資源，深入實(shí)施“旅游富民”戰(zhàn)略，按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的要求，不斷做大做強(qiáng)旅游業(yè)。隨著杭州灣大橋的開(kāi)通，寧波旅游已進(jìn)入大橋時(shí)代。為此，象山縣委根據(jù)本地實(shí)際，本著把“單體建筑作為景點(diǎn)、把整個(gè)城市作為景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，用象山文化包裝城市，用市場(chǎng)理念經(jīng)營(yíng)城市，才能打造特色鮮明的旅游名城”的原則，在突出城市特色化建設(shè)上做文章，以“突出特色，建設(shè)精品”，“宜精不宜粗、宜小不宜大”，在城市主要街道、節(jié)點(diǎn)建成一批標(biāo)志性建筑和特色文化雕塑工程，全面完成平房改造、大街小巷美化亮化綠化，規(guī)范設(shè)置街名路名、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、城市家俱，不斷提高城市的文化氣息和景觀水平。"作為今后突出城市特色化建設(shè)的努力方向，精心地建設(shè)著自己的城市。

四、是提高從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

旅游業(yè)作為象山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，這就需要有一大批熱愛(ài)象山旅游、懂得象山文化、維護(hù)象山形象的高素質(zhì)旅游從業(yè)人員，他們是象山旅游業(yè)對(duì)外拓展的窗口，是宣傳象山文化的天使，是樹立象山旅游文化名城的形象，通過(guò)他們，象山文化厚重的底蘊(yùn)、象山文明燦爛的歷史才可以弘揚(yáng)四海。同時(shí)，要規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，遵守誠(chéng)信服務(wù)原則，養(yǎng)成文明服務(wù)習(xí)慣，樹立象山旅游業(yè)市場(chǎng)形象。

第四篇：城市管理大提升

關(guān)于開(kāi)展城市管理大提升---住宅小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)的通知

各相關(guān)科室，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為迅速提升我縣城市市容環(huán)境水平，以整潔、有序的市容環(huán)境迎接建黨90周年和我縣第12次黨代會(huì)順利召開(kāi)，縣城建指揮部決定在全縣城區(qū)開(kāi)展城市管理大提升活動(dòng)。根據(jù)縣城建指揮部開(kāi)展城市管理大提升活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局為住宅小區(qū)環(huán)境整治的責(zé)任單位，為此，我局緊緊圍繞《城市管理大提升實(shí)施方案》的要求，制定了城市管理 大提升―住宅小區(qū)環(huán)境整治實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，希望你們迅速抓好落實(shí)，并將各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展住宅小區(qū)環(huán)境整治實(shí)施方案報(bào)我局中介管理科。

附、縣房管局城市管理大提升―住宅小區(qū)環(huán)境整治實(shí)施方案

睢寧縣房管局

二0一一年六月十日

縣房管局城市管理大提升 ―住宅小區(qū)環(huán)境整治實(shí)施方案

根據(jù)縣城建指揮部開(kāi)展城市管理大提升活動(dòng)的統(tǒng)一部署，為迅速提升住宅小區(qū)環(huán)境水平，特制定住宅小區(qū)環(huán)境整治實(shí)施方案。

一、目標(biāo)

緊緊圍繞《城市管理大提升實(shí)施方案》的要求，全面整治住宅小區(qū)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改善小區(qū)環(huán)境，提升小區(qū)品位，為塑造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、管理有序的城市新形象增色添彩，以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年和我縣第12次黨代會(huì)順利召開(kāi)。

二、范圍

全縣物業(yè)管理小區(qū)。

三、時(shí)間

2011年6月10日至2011年7月10日。

四、環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)

1、整治標(biāo)準(zhǔn)：做到小區(qū)公共秩序良好；小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔干凈，無(wú)雜草雜物，無(wú)明顯塵土，無(wú)亂貼、亂畫、亂掛現(xiàn)象。

2、整治內(nèi)容：小區(qū)24小時(shí)值班、秩序井然，車輛有序停放，外來(lái)人員、車輛進(jìn)出登記建檔；環(huán)境衛(wèi)生方面全面清除雜草雜物，及時(shí)清運(yùn)生活垃圾，并開(kāi)展滅蛆滅蠅活動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。6月10日---6月13日。通過(guò)小區(qū)公示欄和懸掛宣傳條幅等形式，為城市管理大提升活動(dòng)營(yíng)造聲勢(shì)，營(yíng)造人人

參與整治、人人支持整潔的局面。

（二）集中整治階段。6月14日---7月10日。在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各物業(yè)企業(yè)要結(jié)合各小區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案，落實(shí)職責(zé)，迅速整治。

（三）鞏固提高階段。7月10日以后，對(duì)城市管理大提升---小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)進(jìn)行檢查考核，建立小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織，我局成立城市管理大提升---小區(qū)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組：

組

長(zhǎng)： 盧

磊

副組長(zhǎng)： 高海峰

沈

潔

成員： 陸 松、王丙新、邱紹明、仝淑太、朱

勇 領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施和檢查考核。

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要迅速成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組，分工落實(shí)到各物管處，層層落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。

（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核

中介管理科和參與全員物業(yè)管理的人員，每天深入小區(qū)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)反饋給各物業(yè)企業(yè)和物管處，各企業(yè)要督導(dǎo)物管處迅速整改，把責(zé)任落實(shí)到位。局城市管理大提升---小區(qū)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織督查考核，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)城建指揮部督查考核組。

二0 一一年六月十日

第五篇：打造生態(tài)景觀 提升城市形象

打造生態(tài)景觀 提升城市形象

迎賓大道成我市第一景觀

來(lái)源:鶴崗日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2012-09-21 作者:陳艷春 紀(jì)偉 編輯：市政府辦信息科 您是本文第位瀏覽者臟水溝變成了清水池，小草房變成大高樓??眼前的一景一幕，就是“昔日煤泥溝，今朝景觀帶”的改建成果。

年初以來(lái)，市委、市政府將建設(shè)迎賓大道景觀帶列為我市實(shí)施城市“五大戰(zhàn)略”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并提出“打造生態(tài)景觀，提升城市形象”口號(hào)，總體建設(shè)目標(biāo)是：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工，做到有林、有景、有園、有水，景觀設(shè)計(jì)科學(xué)合理，符合實(shí)際。自3月19日康體休閑區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工打響“第一槍”后，我市舉全市之力，各單位兄弟同心，通力協(xié)作，歷時(shí)180天，將昔日百姓嗤之以鼻、聞之側(cè)目的“龍須溝”，打造成了鶴崗第一景觀——迎賓大道。

興安區(qū)扼守我市門戶，不僅是鶴崗的南出口，更是外地人透過(guò)“臺(tái)地”看鶴崗的第一窗口。昔日的興安，棚戶破舊，黃土裸露；小鶴立河沿岸，溝渠無(wú)形，河水腥臭；泥草房、小磚房“繁星點(diǎn)點(diǎn)”??為提升城市整體形象，加快我市轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展的步伐，市委、市政府布局謀篇，高瞻遠(yuǎn)矚，吹響迎賓大道景觀帶建設(shè)“集結(jié)號(hào)”。

迎賓大道，大道迎賓。迎賓大道，既是一項(xiàng)提升城市形象的重點(diǎn)工程，更是一項(xiàng)重大民生工程，事關(guān)鶴崗今后發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生活的改善。各部門、各單位緊跟市委、市政府戰(zhàn)略決策，解放思想，發(fā)揚(yáng)敢想敢干的鶴崗城市精神，搶先規(guī)劃設(shè)計(jì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)施工，提高工作效率，全力推進(jìn)迎賓大道景觀帶建設(shè)。迎賓大道景觀帶建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，我市六區(qū)、市直有關(guān)部門、龍煤集團(tuán)鶴崗分公司、寶泉嶺農(nóng)墾管理局等20余家單位通力合作，累計(jì)投資16642萬(wàn)元，千余人奮戰(zhàn)在綠化、美化、亮化和基礎(chǔ)工程建設(shè)一線，拆除花池子、公交站點(diǎn)、車庫(kù)，屋面防水、外墻粉刷、鋪設(shè)彩鋼，廠房“穿衣戴帽”，彩墻紅瓦舊貌換新顏。鋪設(shè)矸石，道路硬化，休閑廣場(chǎng)初見(jiàn)雛形。截至目前，迎賓大道一期工程共栽植柳樹、楊樹、云杉、丁香等品種樹木52萬(wàn)棵。如今的迎賓大道景觀帶，樹木高低錯(cuò)落有致、品種搭配合理，形成了喬木濃郁成蔭、灌木整齊有序、丁香盛開(kāi)的美麗景色。

如今，12.2公里長(zhǎng)的迎賓大道，一路貫穿南北，舊貌換新顏，一幅美麗的“畫廊”正展現(xiàn)在市民眼前：小鶴立河雕欄玉砌，“金龍”臥飲，玉帶纏繞，河水歡快流淌；北橋、南橋、翔鶴、峻德，四橋飛架東西；城因水而秀美，水因城而靈動(dòng)；丁香盛開(kāi)，柳樹迎風(fēng)；道路綠了，城區(qū)綠了；行駛在迎賓大道上，“接天蓮葉無(wú)窮碧”，夕陽(yáng)西下，“映日荷花別樣紅”。正所謂，鶴崗待客不用酒，捧出綠色也醉人。迎賓大道正成為我市迎接四海賓朋的“星光大道”。