第一篇：望城：加強(qiáng)城市管理提升城市品質(zhì)

加強(qiáng)城市管理提升城市品質(zhì)

2012年07月23日 08:04舒薇來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)熱點(diǎn)專題手機(jī)看新聞 本報(bào)訊（記者 舒薇）望城撤縣設(shè)區(qū)后，如何立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展？前日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張劍飛在望城區(qū)調(diào)研時(shí)指出，要重視工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，不斷提升城市建設(shè)的品質(zhì)、質(zhì)量，加強(qiáng)城市管理，借助優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)。副市長(zhǎng)何寄華、姚英杰參加調(diào)研。

張劍飛一行首先來(lái)到芙蓉路北延線，就道路拓改工程的相關(guān)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看。在銅官古鎮(zhèn)民間陶藝工作室，張劍飛與制陶藝人、游客進(jìn)行了交流。隨后，他來(lái)到銅官窯考古遺址公園附近的書(shū)堂山歐陽(yáng)詢文化園就保護(hù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。據(jù)介紹，望城正在把銅官老街與喬口漁都、靖港古鎮(zhèn)等周邊文化旅游資源進(jìn)行整合，打造古鎮(zhèn)文化旅游商圈。

在聽(tīng)取望城區(qū)工作匯報(bào)后，張劍飛對(duì)該區(qū)取得的成績(jī)充分肯定。他說(shuō)，每次到望城來(lái)都能看到新變化、新亮點(diǎn)，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了可喜的成績(jī)。撤縣設(shè)區(qū)后，望城高度重視城市品質(zhì)提升，特別是在城郊結(jié)合部的整治方面力度大、效果好。

對(duì)望城下階段的發(fā)展，張劍飛指出，要把工業(yè)放在第一位，重視工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)；在城市建設(shè)方面，要注意“攥緊拳頭”，集中在若干片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)；要節(jié)約集約用地，這既是國(guó)家的基本國(guó)策，也是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需；要高度重視城市建設(shè)的品質(zhì)、質(zhì)量和城市管理；要充分發(fā)揮望城的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘歷史文化資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要始終重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。他對(duì)望城請(qǐng)求解決的若干具體問(wèn)題本著總體上支持的原則提出了處理意見(jiàn)。

第二篇：加強(qiáng)城市管理,提升城市品味1

提升城市品味

共建秀美、發(fā)展、和諧的新木壘

城市是地方形象的“名片”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、人民生活的樂(lè)園。城市品味，就是一個(gè)城市的文化、教育、經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、地理、生態(tài)、傳統(tǒng)以及市民的文明程度、思維方式、行為習(xí)慣和共同社會(huì)心理的總和，是人們綜合各種要素而給予城市的整體評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)而言之，城市品味就是一個(gè)城市的建設(shè)檔次和魅力，直接關(guān)系到城市未來(lái)發(fā)展的水平和潛力。結(jié)合木壘縣的縣情和建設(shè)實(shí)際，我們要以完善城市功能、增強(qiáng)承載能力為著力點(diǎn)，提升城市品味，加快宜居生態(tài)城市建設(shè)。

一、要明確主攻方向和指導(dǎo)原則

木壘歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，地處古絲綢之路新北道和草原絲綢之路的交匯處，有許多的文物古跡和得天獨(dú)厚的山水資源，具有一定的發(fā)展?jié)摿ΑＵ驹谛碌钠瘘c(diǎn)，必須把大力提升木壘城市品味作為城市建設(shè)與發(fā)展的靈魂和主線。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)“山水秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求。

1、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持規(guī)劃至上、生態(tài)至上、精細(xì)至上，把歷史文化積淀和現(xiàn)代城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分彰顯民族文化、地域優(yōu)勢(shì)等城市特色，精心打造以“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”為標(biāo)志的城市名片。以此為主攻方向，把精品意識(shí)和精細(xì)理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過(guò)程，展現(xiàn)精細(xì)化的城市形象；促進(jìn)歷史、文化、生態(tài)的有機(jī)融合，豐富城市的美學(xué)元素和文化內(nèi)涵；形成一系列帶有木壘特色的標(biāo)志、符號(hào)，強(qiáng)化城市的可識(shí)別性；大力發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀要求的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為提升

城市品味提供實(shí)力保障。

2、要?jiǎng)?chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)理念。立足城之靈氣在水，實(shí)施引水入城工程，賦予城市靈氣；立足城之靈魂在文化，深入挖掘木壘豐厚的歷史文化、民俗文化、草原文化和旅游文化資源，提升城市品味；立足城之內(nèi)涵在精神，大力發(fā)揚(yáng)木壘精神，全面提升人文素質(zhì)，豐富城市內(nèi)涵。

3、要正確把握當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、速度與品質(zhì)、重點(diǎn)與一般、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束；堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從力所能及的事情做起，在實(shí)踐中不斷完善思路、舉措；堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、適度超前，追求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，用品味意識(shí)統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，形成共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。

4、要提高城市規(guī)劃建設(shè)水平。樹(shù)立先進(jìn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃理念，按照“以人為本、擴(kuò)城聚人”的總體要求，高起點(diǎn)完成城市總體規(guī)劃修編工作和各類專項(xiàng)規(guī)劃編制，明確城市定位、城市風(fēng)格、城市色調(diào)和城市骨架，以規(guī)劃的先導(dǎo)性和創(chuàng)新性彰顯城鎮(zhèn)發(fā)展魅力。堅(jiān)持“小片臵換，大片建設(shè)”，科學(xué)合理劃分城市功能區(qū)，促進(jìn)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集和經(jīng)濟(jì)聚集，形成布局合理、特色鮮明、支撐功能強(qiáng)大的城市發(fā)展格局。創(chuàng)新城市建設(shè)投入機(jī)制，鼓勵(lì)和運(yùn)用民間、企業(yè)等社會(huì)資本參與城市建設(shè)，加快城鎮(zhèn)交通、供排水、供氣、供熱等“生命線”工程、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、文體等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市承載能力。

5、要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。城市是承載百姓衣食住行用的重要載體，寄托著人民群眾太多的期盼。要把群眾的期望作為我們工作的標(biāo)桿和努力的方向，像愛(ài)護(hù)我們自己的家一樣愛(ài)護(hù)我們城市，像建設(shè)我們自己的家園一樣規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好我們的城市。要加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作，進(jìn)一步提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性和城市規(guī)劃建設(shè)法制化水平。要以培育木壘精神

為載體，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)投身于打造綠色生態(tài)之城、避暑宜居之城、旅游休閑之城的行列中來(lái)，自覺(jué)肩負(fù)起建設(shè)城市、管理城市、美化城市、宣傳城市、提升城市形象的職責(zé)，讓我們的木壘充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望。

二、要明確主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

提升木壘城市品味，是事關(guān)城市建設(shè)與發(fā)展的系統(tǒng)上程。在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出以下五個(gè)方面：

（一）傳承文化之魂。立足城之靈魂在文化，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力倡導(dǎo)人本精神，深入挖掘木壘豐厚的歷史文化、民俗文化、草原文化和旅游文化資源，提升城市品味。把傳承木壘特色文化作為提升城市品味的核心，加快推進(jìn)文化建設(shè)，豐富城市文化內(nèi)涵，增強(qiáng)城市文化魅力，全面提升幸福指數(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階、物質(zhì)生活上新水平、人之精神上新境界，構(gòu)建人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共處共融的文明和諧發(fā)展形態(tài)。

1、放大歷史和民族文化品牌優(yōu)勢(shì)。對(duì)各類歷史文化和民族文化資源進(jìn)行科學(xué)保護(hù)、深度挖掘、合理開(kāi)發(fā)、有效利用，保護(hù)城市歷史，延續(xù)城市記憶。加大文物保護(hù)力度，制定保護(hù)規(guī)劃，對(duì)文物保護(hù)單味和地點(diǎn)要加大保護(hù)力度。正確處理城市建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系，對(duì)具有代表性的文物古跡要采取有效保護(hù)措施，防止在建設(shè)中破壞。加強(qiáng)歷史研究，不斷推出有影響、有價(jià)值的研究成果。

2、加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道加大文化基礎(chǔ)建設(shè)投入力度。加快體育建身場(chǎng)館、電影院,活動(dòng)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)群眾性文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持廣播、電視等媒體的基礎(chǔ)建設(shè)。

3、加大文藝精品創(chuàng)作力度。通過(guò)各種文藝形式弘揚(yáng)木壘人文精神。組織拍攝反映木壘重大歷史和現(xiàn)實(shí)題材的影視劇。實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合，著力打造舞臺(tái)劇目。堅(jiān)持研究與普及

并重，組織編纂全面反映木壘文化的系列叢書(shū)。進(jìn)一步繁榮文學(xué)創(chuàng)作，提升本土作家的影響力。大力支持戲曲、書(shū)畫(huà)等藝術(shù)創(chuàng)作。開(kāi)展當(dāng)代名人、名作、名師評(píng)選活動(dòng)，提升木壘民族民俗文化的影響力。

4、發(fā)展壯大特色文化產(chǎn)業(yè)。整合文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和各類文化要素、規(guī)劃建設(shè)文體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極引進(jìn)知名企業(yè)和優(yōu)秀人才，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。整合旅游資源，充分發(fā)揮歷史文化、民族民俗文化等優(yōu)勢(shì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。

5、全力打造特色文化品牌。舉辦高品味的文化活動(dòng)，宣傳展示木壘文化和木壘形象。努力把胡楊旅游文化節(jié)、賽馬大會(huì)、民族刺繡文化節(jié)、阿肯阿依特斯盛會(huì)等活動(dòng)辦成具有全區(qū)及至全國(guó)影響力的品牌活動(dòng)。規(guī)劃建設(shè)民族刺繡文化產(chǎn)業(yè)園，弘揚(yáng)木壘民族文化。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。在主流媒體開(kāi)辦展示木壘民族民俗文化的品牌欄目。舉辦木壘特色文化巡展，加強(qiáng)對(duì)外交流。

6、繁榮發(fā)展地方戲曲和民間藝術(shù)。建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。對(duì)新疆曲子等地方戲曲和民間藝術(shù)加強(qiáng)保護(hù)與傳承，培育領(lǐng)軍人才，儲(chǔ)備后備力量。加大對(duì)民間藝術(shù)的宣傳普及、研究創(chuàng)作力度。組織舉辦木壘地方戲曲和民間藝術(shù)節(jié)。

（二）營(yíng)造山水之秀。立足于木壘東天山秀美的自然風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境這一“綠色財(cái)富”，順應(yīng)人們對(duì)綠色健康生活方式的新需求；立足城之靈氣在水，實(shí)施新戶干渠三畦干渠景觀改造引水入城工程、賦予城市靈氣。將“山川秀美”作為木壘的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做活“綠”文章，全力打造綠色之城、避暑宜居之城、旅游休閑之城，實(shí)現(xiàn)“山川秀美、生態(tài)木壘”的目標(biāo)。

1、實(shí)施生態(tài)綠化工程。綠化建設(shè)能大大提高城市的環(huán)境質(zhì)量和文化品味。綠化也是城市生態(tài)文明的柔化劑，可以使人們?cè)凇白匀缓椭C”中回歸。

城市核心區(qū)的綠化應(yīng)由單一的局部綠化、區(qū)域綠化向空間綠化、體系綠化、系統(tǒng)綠化過(guò)度，注重綠化的人文景觀和市民休閑、生活的需求。加快建設(shè)環(huán)城綠化生態(tài)圈，著力打造城鄉(xiāng)園林綠化系統(tǒng)，努力形成城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系，改造人民廣場(chǎng)，建設(shè)人民公園，使木壘的天更藍(lán)、水更清、空氣更怡人。加大對(duì)縣城入口生態(tài)保護(hù)力度，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)木壘北片區(qū)綠色生態(tài)屏障。以歷史文化、民族民俗文化和生態(tài)資源為依托，規(guī)劃建設(shè)大型文化主題公園、城市森林公園，拓展城市發(fā)展和市民休閑空間。此外，住宅小區(qū)、單位建設(shè)也必須預(yù)留充足的綠化空間，且向城市主要干道開(kāi)放。積極發(fā)展道路綠化和庭院綠化，不斷增強(qiáng)綠化的藝術(shù)性，做到平面布局合理美化、人工與自然交融、綠化與美化并舉，增添城市景觀和人們良好的視覺(jué)感官效果。

2、實(shí)施水系改造主體工程。制定山水城市建設(shè)規(guī)劃，以水系建設(shè)為重點(diǎn)，拓展城市生態(tài)空間。加快水庫(kù)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清水入縣目標(biāo)，改善城區(qū)水生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造“水在城中，城在綠中，人在景中”的城市景觀效果。

3、實(shí)施生態(tài)水韻景觀工程。加快推進(jìn)重點(diǎn)水景項(xiàng)目建設(shè)。整治城市防洪抗災(zāi)能力。在水系沿途建設(shè)一批水景小區(qū)、水景廣場(chǎng)、水景建筑等城市水韻景觀。

4、加強(qiáng)大水系綜合管理。建立大水系綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)水系保護(hù)，堅(jiān)決杜絕向河道排放生產(chǎn)、生活污水等破壞水體現(xiàn)象，確保水質(zhì)清潔、水系安全。

（三）建設(shè)低碳之城。處理好工業(yè)文明與生態(tài)文明、工業(yè)化與城市化的關(guān)系，遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力倡導(dǎo)低碳性生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，全面建設(shè)低碳城市。

1、培育壯大低碳經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建設(shè)低碳主導(dǎo)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2、強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位嚴(yán)查重管，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。大力促進(jìn)生產(chǎn)、生活各領(lǐng)域節(jié)能減排新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用。加快風(fēng)能技術(shù)與產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，建設(shè)“風(fēng)能之城”。深人開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”，加大揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣綜合治理力度，推廣使用清潔能源，擴(kuò)大集中供熱覆蓋面，提高城市空氣質(zhì)量。加快污水處理廠、垃圾處埋場(chǎng)建設(shè)，提高城市污水、垃圾的無(wú)害化集中處理率。開(kāi)展低碳(綠色)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。

3、拓展城市生態(tài)空間。強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先理念，新建小區(qū)、新開(kāi)發(fā)片區(qū)要加大生態(tài)空間比重。對(duì)人民公園進(jìn)行綠化改造，完善功能、豐富內(nèi)涵。社區(qū)、街頭綠地注重功能性，體現(xiàn)裝飾性。

(四)彰顯現(xiàn)代氣息。立足城之活力在形象，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理，加快城市建設(shè)，完善城市功能，提高承載能力，著力打造一批具有鮮明文化標(biāo)識(shí)和城市標(biāo)識(shí)的建筑群，全面提升城市形象，建設(shè)宜居型現(xiàn)代化城市。

1、完善“一心兩軸三區(qū)”(一心是指以廣場(chǎng)政府形成的活動(dòng)、行政中心；二軸是指以依托人民路縱向商業(yè)及城市發(fā)展軸及與人民路相交的長(zhǎng)樂(lè)路形成的橫向發(fā)展軸；三區(qū)是指規(guī)劃形成的工業(yè)片區(qū)、生態(tài)綠化片區(qū)、居住片區(qū))的城市格局。結(jié)合城市發(fā)展和高速公路、鐵路建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃城市功能分區(qū)和發(fā)展方向。充分發(fā)揮商業(yè)區(qū)、特色農(nóng)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)片區(qū)的帶動(dòng)能力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加快主城區(qū)建設(shè)。

2．建設(shè)標(biāo)志性城市建筑。對(duì)縣城出入口、中心區(qū)、商業(yè)區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)精心設(shè)計(jì)，建設(shè)一批形象標(biāo)志。著力抓好棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程建沒(méi)?？茖W(xué)確定城市色彩基調(diào)，確保道路地面、建筑立面、街道小品的色彩協(xié)調(diào)，增強(qiáng)城市個(gè)性特色。

3、注重建筑立面與街景的協(xié)調(diào)。注意建筑的藝術(shù)性、協(xié)調(diào)性和建筑立

面凹凸有序、錯(cuò)落有致的街景效果，著眼城市品味的提高。一是建筑單體的立面與體量要充分考慮街景的整體效果；二是要充分考慮屋面造型與色彩的協(xié)調(diào)，從而增強(qiáng)城市的整體感。在和諧中改善城市的風(fēng)貌，提升城市的檔次。

4.加強(qiáng)城識(shí)城標(biāo)和城市節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)。對(duì)城市入口、城市中心廣場(chǎng)要有城識(shí)城標(biāo)和城市雕塑，加強(qiáng)人們對(duì)整個(gè)城市的認(rèn)識(shí)。中心節(jié)點(diǎn)街頭綠地一定要做好做美，使整個(gè)城市靜中有動(dòng)更顯朝氣和靈氣。

5、完善城市承載功能。以建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，超前規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)城市水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、熱網(wǎng)、通訊信息網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，提高市政設(shè)施的綜合承載能力，加大城市地下空間建設(shè)力度。提高城市交通管理水平，拓寬、加密城市路網(wǎng)。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、文化場(chǎng)館、體育設(shè)施、養(yǎng)老救助機(jī)構(gòu)等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，提高公共資源的配臵利用效率和公共服務(wù)質(zhì)量。

6、提升城市綜合管理水平。城市管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，也是城市形象的具體體現(xiàn)。城市管理的優(yōu)劣對(duì)城市的健康有序發(fā)展起著至關(guān)重要作用，與城市的檔次和品味也息息相關(guān)。應(yīng)該借鑒一些成功的城市管理模式，實(shí)施精細(xì)管理，健全完善的城市管理法規(guī)體制，培養(yǎng)市民自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境的素質(zhì)修養(yǎng)，形成健康有序的城市運(yùn)作體制。全面加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，縣城內(nèi)主次干道做到無(wú)店外堆物、無(wú)店外加工、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)違法建設(shè)、無(wú)亂停亂放，戶外廣告整齊規(guī)范。統(tǒng)籌推進(jìn)管線入地，提高視覺(jué)美感。動(dòng)員廣大市民積極參與，主動(dòng)維護(hù)城市秩序和形象。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃并大力實(shí)施城市亮化工程，打造城市亮麗夜景。加強(qiáng)夜景的規(guī)劃，并按照規(guī)劃在區(qū)間內(nèi)打亮幾個(gè)建筑群，使城市個(gè)性得以張揚(yáng)，使整個(gè)城市的夜景在光和影、明和暗中相互依存，彼此襯托，通過(guò)光的藝術(shù)展現(xiàn)城市的魅力。

(五)培樹(shù)文明之風(fēng)。立足城之內(nèi)涵在精神，大力發(fā)揚(yáng)“熱情、包容、勤勞、奮進(jìn)”的木壘精神，堅(jiān)持不懈地抓好城市精神文明建設(shè)，不斷提升市民綜合素質(zhì)和全社會(huì)文明程度豐富城市內(nèi)涵，全面提升人文素質(zhì)。

1、大力實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。以木壘人文明公約、行為守則為主要內(nèi)容，開(kāi)展“城市面貌大變樣、市民素質(zhì)大提高”、全縣道德模范評(píng)選等系列活動(dòng)，提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，探索建立市民文明誠(chéng)信檔案。大力支持志愿者隊(duì)伍從事各類公益性活動(dòng)。

2、深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新形式、內(nèi)容和載體，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的實(shí)效性和感染力。創(chuàng)造性地開(kāi)展雙擁模范城，文明生態(tài)社區(qū)、文明誠(chéng)信企業(yè)、文明規(guī)范行業(yè)、文明高效機(jī)關(guān)等文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3、下大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，減少審批環(huán)節(jié)、時(shí)間和收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化行政審批程序，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜臺(tái)治理，健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急體系，建設(shè)公平公正的法制環(huán)境，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，建設(shè)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。

總之，城市建設(shè)規(guī)劃管理工作需要各級(jí)各部門的共同努力，需要廣大人民群眾的積極支持和參與，更需要發(fā)揮好政府自身的主導(dǎo)作用，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，只有這樣才能更好地提升城市品味、更好地建設(shè)秀美、發(fā)展、和諧的新木壘。

第三篇：增建城市公園提升城市品質(zhì)

增建城市公園提升城市品質(zhì)

江門市主城區(qū)綠地系統(tǒng)由南、中、北三大片生態(tài)綠地，九條微風(fēng)通道，十塊綠心，以及抱擁著江河和諸山的景觀綠地與防護(hù)綠地構(gòu)成總體框架。改革開(kāi)放以來(lái)，城市綠化步伐不斷加快，對(duì)提升城市園林綠化水平、方便群眾休閑健身起到積極作用。然而，隨著城市建設(shè)進(jìn)程加快和城區(qū)空間不斷拓展，原本處于城區(qū)邊緣，或位于城中村附近的部分山地逐漸進(jìn)入建成區(qū)內(nèi)，這些山地大部分未經(jīng)規(guī)劃、未納入園林管理，基本處于荒山狀態(tài)。而目前我市居民多以公園、街道為主要健身場(chǎng)所,但就公園這一主要活動(dòng)場(chǎng)地來(lái)看,人滿為患,城區(qū)內(nèi)公園本來(lái)少且小,再被游樂(lè)場(chǎng)等圈去一部分,被綠地、假山等園藝需要占去一大部分,真正屬于居民運(yùn)動(dòng)的空間少之又少。

隨著生態(tài)園林城市建設(shè)的展開(kāi)，進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批新的山地公園，促進(jìn)園林城市建設(shè)、改善居民生活環(huán)境，以有力提升城市品質(zhì)，迫在眉睫。

一、增建公園的必要性

目前，我市綜合公園8個(gè)，專類公園16個(gè)，社區(qū)公園49個(gè)，帶狀公園4個(gè)，風(fēng)景區(qū)4個(gè)以及部分街旁綠地，占地面積約1946公頃。以開(kāi)發(fā)的公園綠地占總綠地面積29%，未開(kāi)發(fā)綠地基本處于荒山狀態(tài)。這些山地植被較為豐富，景觀特征鮮明，是江門市寶貴的自然資源。依托山地，打造一批新的市區(qū)山地公園，意義重大。

（一）增建一批公園，可大幅提升城市環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)宜居江門

建設(shè)。無(wú)論是國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)選，還是國(guó)家住建部通過(guò)的宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境都是其中最重要的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，權(quán)重在20%左右。而據(jù)商務(wù)周刊在上海、廣州等10城市進(jìn)行的入戶調(diào)查顯示，評(píng)價(jià)城市是否宜居，居民對(duì)綠色生態(tài)環(huán)境的需求明顯高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)治安狀況等其他因素。因此，依托自然資源，打造一批高品質(zhì)公園，全面提高城市綠化美化水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，是加快建設(shè)宜居城市的重要途徑。特別是當(dāng)前，國(guó)內(nèi)許多城市為滿足市民對(duì)環(huán)境的需求，千方百計(jì)在市區(qū)圈地造綠、圍丘制景。相比之下，我們擁有廣布市區(qū)的自然資源，這是依山造園、建設(shè)宜居江門最大的本土優(yōu)勢(shì)。

（二）增建一批公園，可進(jìn)一步提高園林城市建設(shè)水平。我們應(yīng)借助申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市這一歷史契機(jī)，發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)實(shí)施一批山地公園建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面提升園林綠化水平；進(jìn)一步凸顯江門特色風(fēng)貌，展現(xiàn)江門城市的特有風(fēng)采。特別是增建山地公園，廣大市民直接受益，可增強(qiáng)市民對(duì)舉辦世園會(huì)的認(rèn)同感，提高參與度，有利于為舉辦世園會(huì)打牢群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧城市氛圍。

（三）增建一批公園，可有效改善居民休閑健身?xiàng)l件，優(yōu)化人們生活居住環(huán)境。目前，我市現(xiàn)有的公園為周邊市民日常休閑健身提供了極大便利條件，贏得市民普遍贊譽(yù)。但隨著城市空間拓展加快，一些原本處于城區(qū)邊緣、城中村周邊的山地逐漸納入新市區(qū)，周邊遍布新建居住小區(qū)。出于健身休閑要求，人們就近登山的愿望、增建社區(qū)公園的呼聲十分強(qiáng)烈。因此，我們應(yīng)適應(yīng)群眾需求，在缺乏活動(dòng)場(chǎng)所的居住小區(qū)增添公園，為人們休閑健身提供便利，這對(duì)改善人們生活條件，讓人們更好享有發(fā)展成果，促進(jìn)幸福江門建設(shè)，都具有積極的意義。

二、增建公園的建議

1、利用公共綠地地塊建設(shè)公園。附屬綠地、防護(hù)綠地存在于城市各類用地之間，是城市綠地系統(tǒng)中占面積比例最大的部分，也是反映城市普遍綠化水平的主要標(biāo)志。搞好這部分綠地規(guī)劃建設(shè)，是形成完善的城市綠地系統(tǒng)、提高城市環(huán)境質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。以居住區(qū)、工業(yè)區(qū)旁綠化為基礎(chǔ)，創(chuàng)造遮蔭、隔噪、休息的綠色場(chǎng)所。例如五邑中醫(yī)院、財(cái)局的附屬綠地可以開(kāi)辟小游園，即滿足日常綠化需求又可以增加休憩的地區(qū)。

2、開(kāi)辟住宅小區(qū)附近自然山體。在江門一些老舊住宅區(qū)附近有很多自然山體，可以規(guī)劃改造成山地公園。幸福新村附近的鳳溪山，面積2.6公頃。目前此山雜草叢生，到了夏天蚊蟲(chóng)較多，雨天積水也很多，而附近有密集的居民區(qū)、醫(yī)院以及學(xué)校，不利于長(zhǎng)期的發(fā)展。在通過(guò)規(guī)劃控制，確保山地整體環(huán)境的協(xié)調(diào)性和自然輪廓完整性的基礎(chǔ)上，將此山進(jìn)行改建，積極修復(fù)破損山地，加大山地綠色植被面積，提升城市森林檔次，強(qiáng)化其蓄水保土、凈化空氣、美化環(huán)境等生態(tài)功能。依托山地公園，因地制宜建設(shè)一些登山健身、文化旅游等設(shè)施，滿足城市居民健身休閑、親近自然的需求。圍繞山地公園，修建山麓園林、亭臺(tái)樓榭或體育公園等，將自然山地納入到城市公共綠地和游憩功能系統(tǒng)中。另外，潮連鎮(zhèn)的龜山、奶媽山、紅帽山、塘邊山是四

個(gè)連續(xù)的山體，可開(kāi)發(fā)大型郊野公園。

3、開(kāi)發(fā)自然風(fēng)景區(qū)。白水帶自然風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的規(guī)劃是在保護(hù)良好山林自然景觀的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大歷史名勝景域，但都以環(huán)山路內(nèi)為主要開(kāi)發(fā)的線路，周邊的環(huán)境開(kāi)發(fā)粗放或未開(kāi)發(fā)，對(duì)于面積540公頃的山體，應(yīng)作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)象，充分發(fā)揮綠肺的作用。主要開(kāi)發(fā)外圍層次的地域，因?yàn)榈匦蜗鄬?duì)平緩簡(jiǎn)單，鄰近居民區(qū)，易于開(kāi)發(fā)建設(shè)，可作為居住綠地的補(bǔ)充。白水帶外圍的山體開(kāi)發(fā)不僅增加了功能設(shè)施，更增加了文化元素，對(duì)提升城市品位和環(huán)境檔次發(fā)揮了重要作用，也將成為社區(qū)居民休閑娛樂(lè)生活的好場(chǎng)所。

非建設(shè)用地都力爭(zhēng)建成城市公園，把公園建設(shè)作為一項(xiàng)重要的利民、益民工程來(lái)抓，為居民提供瀏覽觀賞、休憩娛樂(lè)、文化健身和防災(zāi)避險(xiǎn)的活動(dòng)場(chǎng)所，是我市重要工作任務(wù)。在未來(lái)的規(guī)劃建設(shè)中，要樹(shù)立“規(guī)劃建綠”的理念，城市各類舊村、舊城區(qū)和工業(yè)區(qū)改造，應(yīng)優(yōu)先滿足社區(qū)公園的建設(shè)要求，并將需要建設(shè)社區(qū)公園的未改造地區(qū)劃為綠地，今后這些地區(qū)一旦改造，就必須落實(shí)相應(yīng)社區(qū)公園數(shù)量和面積。此外，要充分利用各類城市公共空間，充分綠化，能建設(shè)綠地公園的盡快建設(shè)。

第四篇：城建局強(qiáng)化城市管理提升城市品位

近年來(lái)，縣建設(shè)局緊密圍繞“干凈、有序、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”八字工作方針，在強(qiáng)化管理職能，服務(wù)發(fā)展大局，提升城市品位方面做了一些卓有成效的工作，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展步伐作出了全新的貢獻(xiàn)。我們的主要作法是：

一、以規(guī)促建，提升城市建設(shè)品位。為增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，縣建設(shè)局以規(guī)劃管理為突破口，以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)品位提升。一是科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。先后投資100多萬(wàn)元編制天城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和中心村規(guī)劃，完成了天城城區(qū)1:1000數(shù)字化詳規(guī)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃用地面積7.4平方公里；完成了白霓鎮(zhèn)余耕村等7個(gè)示范村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；完成了百米大道、儀表路、金城大道、天城大道等6條道路規(guī)劃，規(guī)劃道路面積75.28公頃；完成了天城工業(yè)園、青山工業(yè)園、原儀表廠、桃溪賓館、城北市場(chǎng)、職教中心等70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃用地面積3.2萬(wàn)平方米，總建筑面積1.5萬(wàn)平方米。二是嚴(yán)格規(guī)劃審批制度。建立了局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批制度，做到了公開(kāi)審批，定期審批，集體審批。同時(shí)，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)程序，實(shí)行一個(gè)窗口“一站式”服務(wù)，堅(jiān)決不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，徹底杜絕了人情收費(fèi)。2005年，在規(guī)費(fèi)對(duì)象沒(méi)有較大增加的情況下，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元，相當(dāng)于上年的2.5倍。三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。建立了規(guī)劃分片巡查和批前、批后跟蹤管理責(zé)任追究制度，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，基本改變了過(guò)去規(guī)劃隨著領(lǐng)導(dǎo)走，規(guī)劃按照協(xié)商意見(jiàn)辦的慣例。通過(guò)公開(kāi)規(guī)劃審批、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)責(zé)任追究等三項(xiàng)管理措施，規(guī)劃管理各項(xiàng)指標(biāo)直線上升，“一書(shū)兩證”辦結(jié)數(shù)從2003年的256戶上升到去年的308戶，年遞增率達(dá)20；批建面積從16.64萬(wàn)平方米上升到21.10萬(wàn)平方米，年遞增率達(dá)30；下達(dá)停建通知書(shū)從2003年的120份上升到去年的178份，年遞增率達(dá)30；拆除違章建筑面積從210平方米上升到360平方米，年遞增率達(dá)41。由于規(guī)劃管理的嚴(yán)格實(shí)行，市民的規(guī)劃意識(shí)普遍增強(qiáng)，規(guī)劃的權(quán)威性和科學(xué)性得到充分體現(xiàn)。

二、以建促管，提升城市服務(wù)功能。縣建設(shè)局堅(jiān)持有為才有位的理念，積極主動(dòng)地將建設(shè)工作放到全縣的發(fā)展大局中去思考，去部署，去落實(shí)，堅(jiān)持建設(shè)一處、管好一處，建成一片，規(guī)范一片。一是抓園區(qū)綠化工程建設(shè)。集中全局財(cái)力、物力和人力，搶晴天，戰(zhàn)雨天，趕工期，抓進(jìn)度，投資480萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)建成了長(zhǎng)達(dá)8公里的道路風(fēng)景綠化帶。共建設(shè)大小花池98個(gè)，面積7.9萬(wàn)平方米，栽植大小苗木175萬(wàn)株，填運(yùn)土方9.6萬(wàn)立方米，安裝路沿石1.8萬(wàn)米。二是抓市政功能項(xiàng)目建設(shè)。組織資金150萬(wàn)元興辦實(shí)事，服務(wù)市民，先后恢復(fù)建設(shè)了南門老碼頭、二級(jí)客運(yùn)站門口下水道，更新修復(fù)了中津洲音樂(lè)噴泉，新建了政府門口和三橋轉(zhuǎn)盤交通節(jié)點(diǎn)綠化工程，徹底改變了過(guò)去老碼頭垃圾成堆，客運(yùn)站門口污水橫流，音樂(lè)噴泉運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的破舊形象，使城市綜合載體功能大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平明顯提高。三是抓城區(qū)招商項(xiàng)目建設(shè)。樹(shù)立“招商引資引進(jìn)功能項(xiàng)目、土地轉(zhuǎn)換籌措建設(shè)資金”的工作理念，積極配合縣委、縣政府運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作手段，引進(jìn)外來(lái)資金開(kāi)發(fā)城市功能項(xiàng)目，一手抓外沿拓展，一手抓內(nèi)涵提升，連續(xù)啟動(dòng)儀表路城市綜合開(kāi)發(fā)、桃溪南路建設(shè)等多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，使我縣的對(duì)外開(kāi)放形象得到進(jìn)一步提升。

三、以法治建，提升文明創(chuàng)建水平。規(guī)范市場(chǎng)，整頓秩序，強(qiáng)化監(jiān)管是開(kāi)展建設(shè)行業(yè)源頭治腐，防止建設(shè)腐敗，保證建設(shè)質(zhì)量和生產(chǎn)安全的重要舉措。為切實(shí)提高依法治建能力，縣建設(shè)局嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，以“三個(gè)嚴(yán)格”加強(qiáng)行業(yè)管理。一是嚴(yán)格有形建筑市場(chǎng)管理。實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制建工監(jiān)理。2003年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目31個(gè)，招標(biāo)建筑總面積10.9萬(wàn)平方米，總造價(jià)8500萬(wàn)元；監(jiān)理工程項(xiàng)目74個(gè)，監(jiān)理面積37.18萬(wàn)平方米；辦理竣工驗(yàn)收備案工程48個(gè)，工程竣工合格率100，并獲2個(gè)市優(yōu)工程，同時(shí)，狠抓建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)，投入資金450萬(wàn)元全面推行鋼管腳手架和雙臂吊機(jī)，使建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步上升。二是嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。近兩年，商品房開(kāi)發(fā)數(shù)達(dá)到65個(gè)，建成成套房2113套，銷售面積2.2萬(wàn)平方米；房屋權(quán)屬登記2772戶，登記面積119萬(wàn)平方米；房屋轉(zhuǎn)移登記1086戶，成交面積29.72萬(wàn)平方米，成交金額1.03億元。房地產(chǎn)交易空前活躍，并確保了房地產(chǎn)事業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。三是嚴(yán)格文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建。主要加大了“三個(gè)力度”：加大了文明創(chuàng)建宣傳力度，先后出動(dòng)文明創(chuàng)建宣傳車900多臺(tái)次，印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料5000余份，展出宣傳欄板280余塊，訂立“門前四包”和“庭院三包”責(zé)任書(shū)600多份，全民的文明創(chuàng)建意識(shí)大幅提高，市民的創(chuàng)建參與率達(dá)90；加大了城市管理力度，累計(jì)組織城管執(zhí)法30萬(wàn)人次，糾正違章占道62萬(wàn)次，清理路障1020處，使街區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)；加大了環(huán)衛(wèi)保潔力度，嚴(yán)格清掃清運(yùn)措施，環(huán)衛(wèi)清掃面積從2003年的72萬(wàn)平方米擴(kuò)展到現(xiàn)在的97萬(wàn)平方米，達(dá)到生活垃圾簡(jiǎn)易處理能力130噸/日，生活垃圾清運(yùn)量4.5萬(wàn)噸/年，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較以前大變樣，呈現(xiàn)出清新整潔的城市形象，從根本上改善了對(duì)外環(huán)境，提升了城市發(fā)展品位。

第五篇：城市功能品質(zhì)提升動(dòng)員大會(huì)講話

城市功能品質(zhì)提升動(dòng)員大會(huì)講話

今天，我們召開(kāi)會(huì)議，專門部署城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)工作，剛才，縣住建局、縣城管局、縣交管大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，同志部署了城市功能與品質(zhì)提升三年工作，講的都很好，希望大家高度重視，全力以赴，不擇不扣落實(shí)到位。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)，是省委、省政府作出的重大決策部署。對(duì)這項(xiàng)工作，省、市抓得很緊。國(guó)家層面，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作，總書(shū)記就推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市工作發(fā)表了一系列重要論述，在中央城市工作會(huì)議上，總書(shū)記深刻闡述了城市工作舉足輕重的地位，人民城市為人民的根本宗旨，建設(shè)和諧宜居富有活力各具特色的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)導(dǎo)向。

省級(jí)層面，省委X書(shū)記對(duì)此項(xiàng)工作作了重要批示，X省長(zhǎng)在全省城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上也說(shuō)到提升城市功能和品質(zhì)是大勢(shì)所趨，民心所向，必須深化認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。市級(jí)層面，市委書(shū)記作了重要批示，要求一季一調(diào)度、半年一督查，而且每年還要進(jìn)行年終考核，排名靠后的，要通報(bào)、要約談。

就我縣而言，提升城市功能與品質(zhì)不僅是貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署的需要，更是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、提升全國(guó)文明城市、加快同城化發(fā)展的重要機(jī)遇，是助推新型城鎮(zhèn)化、城市面貌提升的重要抓手，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的迫切需要。我們一定要站在講政治、講大局的高度，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上、把措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第二、要肯定成績(jī)，順應(yīng)民意，進(jìn)一步凝聚工作共識(shí)。應(yīng)該說(shuō)，我們的城市建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，過(guò)去的老城新縣面貌已經(jīng)得到很大的改觀，得到了縣內(nèi)、縣外廣大人民群眾以及在外創(chuàng)業(yè)人士的高度認(rèn)可。

一方面，城區(qū)的“面子”煥然一新。自X年以來(lái)，我們共完成了X戶、X萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)（城中村）改造，打通了多條斷頭路；實(shí)施了城南大道等“五橫三縱”X條主干道升級(jí)改造；實(shí)施了高新大道等X條道路“白改黑”或改擴(kuò)建，建成了城北大道東延等多條城市干道。特別是X年實(shí)施的棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目，投入X億元，拆遷住房面積X萬(wàn)平方米，涉及拆遷X戶。通過(guò)棚改一舉打通了X條“斷頭路”，建設(shè)了兩個(gè)的社區(qū)公園（X畝），新增免費(fèi)停車場(chǎng)三處(X個(gè)停車位)?，F(xiàn)在大家都可以看得到，以前的棚戶區(qū)變成了現(xiàn)在的城市節(jié)點(diǎn)，碧桂園等高品質(zhì)樓盤在建，面貌又會(huì)上一個(gè)層次。

另一方面，城市的“里子”更加健全。X年以來(lái)，縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，完成了X條約X公里的背街小巷提升改造，打造了精品街巷X條、標(biāo)準(zhǔn)街巷X條。累計(jì)硬化路面X.X萬(wàn)平方米，白改黑X.X萬(wàn)平方米，修復(fù)疏通水溝X.X千米，新增安裝路燈X盞，粉刷立面X萬(wàn)平方米，整治各類線路X千米，拆除防盜網(wǎng)X處、鐵皮棚（違章搭建）X萬(wàn)平方米，新增綠地、廣場(chǎng)面積X.X萬(wàn)平方米。通過(guò)背街小巷提升改造，使街巷群眾生活環(huán)境得到改善，民眾滿意率得到提升。特別是今年實(shí)施了全市單個(gè)規(guī)模最大、受益群眾最多的老舊小區(qū)改造，惠及居民X戶近萬(wàn)人。

從過(guò)去的工作來(lái)看，無(wú)論是棚改、老舊小區(qū)改造，還是背街小巷提升，都得到了群眾的高度認(rèn)可和支持，比如在老舊小區(qū)改造中，拆除防盜窗、樓頂違建沒(méi)補(bǔ)一分錢，群眾由“要我改”變成“我要改”。歸根結(jié)底，是我們?cè)诠ぷ鞯倪^(guò)程中注重了民生、順應(yīng)了民意，因此，推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)工作，必須認(rèn)真總結(jié)過(guò)去城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分吸取民意，贏得民心，不斷提升群眾認(rèn)同感和參與度。

第三、要突出重點(diǎn)，聚焦用力，進(jìn)一步解難題、補(bǔ)短板。（一）要突出基礎(chǔ)配套，建設(shè)宜居城市。我們要本著缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的原則，地上、地下統(tǒng)籌，硬件、軟件齊抓，“面子、里子”協(xié)調(diào)，整體提升城市的綜合承載能力，切實(shí)解決“城市病”。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要充分發(fā)揮“高鐵時(shí)代”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，做好各種交通方式和高鐵的銜接，加快高鐵站及周邊配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)城北新區(qū)與中心城區(qū)的路網(wǎng)對(duì)接，確保X年底完成城東大道等市政項(xiàng)目建設(shè)，提高交通便捷度，加速融入中心城區(qū)。二是要加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要依托環(huán)衛(wèi)保潔公司，積極引進(jìn)節(jié)水節(jié)能清掃設(shè)備，小街小巷推廣小型清掃機(jī)械，到今年底城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到X%，X年底達(dá)到X%以上。逐步提高城市環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、市場(chǎng)化水平，做到“花錢養(yǎng)事、不花錢養(yǎng)人”。要深化“廁所革命”，X年完成新建X座公廁，著力解決“如廁難”問(wèn)題。要推動(dòng)城南污水處理廠提標(biāo)、老城區(qū)雨污分流改造，加快城北污水處理設(shè)施建設(shè)，按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。三要加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)解決停車難問(wèn)題，充分利用好城市立體空間，推動(dòng)城市向上發(fā)展，合理規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)，特別是在城北等新區(qū)要合理布局好停車設(shè)施，確保X年完成新建人民醫(yī)院等X處立體停車場(chǎng)，X年規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)X個(gè)。

（二）要突出環(huán)境治理，建設(shè)美麗城市。城區(qū)背街小巷數(shù)量多、分布廣，保持干凈整潔是一場(chǎng)大硬仗，大家要切實(shí)從街道路面、建筑立面、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)保潔、河道水面清潔、建筑工地整治、綠化帶降塵、餐飲油煙管控、煙花爆竹燃放整治等方面，整治城市環(huán)境衛(wèi)生。要加大街道路面治理力度，運(yùn)用好城區(qū)主次干道及背街小巷提升改造成果，全面提升街道環(huán)境衛(wèi)生。要大力開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，打造一批市一流、省一流的物業(yè)管理示范小區(qū)，全面提升居民居住環(huán)境。要持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)，積極推動(dòng)城市黑臭水體整治，按照控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)的要求，綜合整治城市黑臭水體，確保黑臭水體不新增不反彈。

（三）要突出科學(xué)管理，建設(shè)精致城市。現(xiàn)在城市管理中亂象和矛盾比較多，亂停亂放、私搭亂建現(xiàn)象很容易出現(xiàn)反彈，因此我們必須長(zhǎng)效化、持續(xù)性的抓好城市管理。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”的態(tài)度，打擊違法建設(shè)行為；全力抓好農(nóng)村違法用地、建房、超高超大建房以及“大棚房”整治工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)秩序，確保“兩違”建設(shè)零增量、減存量。要推進(jìn)精細(xì)化城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)運(yùn)用好網(wǎng)格化管理手段，落實(shí)“包街、包路、包片”和“定人、定崗、定責(zé)”制度。要大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、安置區(qū)等區(qū)域整治力度，加大亂貼亂畫(huà)、亂停亂放、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)整治，提升城區(qū)形象。同時(shí)，要運(yùn)用信息化手段，加快推進(jìn)智慧城市、數(shù)字城管建設(shè)。形成智能城市管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）要突出特色特別，建設(shè)魅力城市。圍繞打造有特色、更有品位的魅力城市，塑造城市品牌形象，提升城市的知名度和美譽(yù)度。一方面，要提升城市品位。加快推進(jìn)全國(guó)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)建設(shè)，要依托深厚的紅色文化資源，加強(qiáng)總體城市設(shè)計(jì)，凸顯區(qū)域風(fēng)格。要加強(qiáng)城市的美化亮化，在城區(qū)重要地段和節(jié)點(diǎn)建設(shè)體現(xiàn)地域特色、歷史文化、紅色元素的城市小品和雕塑；實(shí)施好城南大道及重要橋梁的夜景照明提升工程。另一方面，要展現(xiàn)人文風(fēng)格。加強(qiáng)歷史文化名城、文物建筑、歷史建筑保護(hù)，推進(jìn)古村等歷史文化村落修繕整治及后期配套設(shè)施建設(shè)，把村落打造成為靚麗的文化名片。把“一點(diǎn)三線”旅游點(diǎn)打造為有影響、有活力的特色旅游帶。

（五）要突出產(chǎn)城融合，建設(shè)宜業(yè)城市。城市若無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐，再華麗也等同“空城”；產(chǎn)業(yè)若無(wú)城市依托，再高端也是“空轉(zhuǎn)”。要打造宜業(yè)城市，就要強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力。要充分發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)的作用，加快培育發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。要著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全力打造“人才洼地”，積極推進(jìn)“人才新政X條”落實(shí)兌現(xiàn)，配套建成建好人才住房，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，激發(fā)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

第四、要改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。提升城市功能與品質(zhì)，不是“形象工程”“政績(jī)工程”，而是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、德政工程，我們要以推進(jìn)“五型”政府建設(shè)為動(dòng)力，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手中、把措施落到實(shí)處。

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要做好對(duì)城市管理工作的組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作?？h住建局要牽頭制定好X年工作推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)向上溝通對(duì)接，強(qiáng)化對(duì)各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各責(zé)任部門要對(duì)照方案，既各司其責(zé)，又密切配合，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是要強(qiáng)化督查通報(bào)?？h委政府督查室、縣住建局要開(kāi)展好督查工作，要實(shí)行一季一調(diào)度，半年一督查，對(duì)于工作進(jìn)展較慢、考核評(píng)價(jià)靠后的，要定期通報(bào)，建立約談機(jī)制，履職不到位的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是要勇于創(chuàng)新嘗試。當(dāng)前，縣級(jí)財(cái)政壓力很大。今年是我縣脫貧摘帽年，資金需求量大。同時(shí)，政務(wù)債務(wù)化解形勢(shì)嚴(yán)峻，向銀行融資不僅難而且進(jìn)一步增加債務(wù)壓力，因此，我們?cè)诒ＷC一定的財(cái)政投入的同時(shí)，要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，通過(guò)開(kāi)展PPP合作，促進(jìn)政府投入與民間投資聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本支持參與停車場(chǎng)、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，實(shí)施好城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)，既是城市發(fā)展工程，也是民生福祉工程，具有十分重要的意義。我們要按照省、市的決策部署，提振精神、科學(xué)實(shí)施，步步為營(yíng)、久久為功，確保我縣城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的、群眾滿意的成效，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。