第一篇:池州市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《池州市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》的通知
池教基〔2009〕146號(hào)
關(guān)于印發(fā)《池州市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》的通知
各縣區(qū)教育局,九華山教育局:
現(xiàn)將《池州市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行過程中有何建議,請(qǐng)及時(shí)反饋市教育局。
二○○九年五月三十一日
池州市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)
機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法
第一章總則
第一條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為和教育審批機(jī)關(guān)的管理行為,維護(hù)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市民辦教育健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在我市面向社會(huì)舉辦的中等及以下不具備頒發(fā)學(xué)歷證書資格且由教育行政部門依法審批和管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)置教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局狀況和實(shí)際需求。
第四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線,全面貫徹國(guó)家的教育方針,遵守國(guó)家的法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,不得開展軍事、警察、宗教、政治培訓(xùn),不得從事迷信、賭博等宣傳及培訓(xùn)活動(dòng)。
第五條 各縣區(qū)人民政府教育行政部門按照屬地管理的原則,依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二章設(shè)置條件及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 設(shè)置教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需要,必須具備以下基本條件:
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等;
(四)有必備的辦學(xué)資金。
第七條 具體標(biāo)準(zhǔn):
(一)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉辦者或其代表、負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成的決策組織機(jī)構(gòu)。一般由5人以上組成,其中1/3以上的人員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)董(理)事長(zhǎng)1人。法定代表人由董(理)事長(zhǎng)或校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)擔(dān)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任決策組織機(jī)構(gòu)成員。
(二)法定代表人應(yīng)當(dāng)品行良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)具有教師資格和5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷,身體健康,能勝任教育管理工作。
(三)教育機(jī)構(gòu)章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng):
1、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址;
2、辦學(xué)宗旨、規(guī)模、范圍、層次、形式等;
3、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;
4、決策組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
5、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人;
6、出資人是否要求取得合理回報(bào);
7、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行終止的事由;
8、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程修改程序;
9、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律條款等。
(四)教育機(jī)構(gòu)聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。
1、從事各類文化教育培訓(xùn)的教師必須持有相應(yīng)教師資格證書和學(xué)歷證書;
2、從事各類職業(yè)技能培訓(xùn)的教師必須持有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱證書;
3、在職人員和在職教師不得擔(dān)任教育機(jī)構(gòu)的專職教師和專職管理人員;
4、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與聘任教師、職員簽訂聘任合同或勞動(dòng)合同;
5、聘任外籍人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備要求:
1、凡舉辦冠名為“中心”的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),須具有獨(dú)立的辦學(xué)場(chǎng)所,3間以上標(biāo)準(zhǔn)教室及相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和必須的附屬用房。其校舍建筑總面積不少于400平方米,其中教學(xué)用房面積不少于80%。有一定數(shù)量的圖書資料和與教育培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。
2、凡舉辦冠名為“學(xué)校”的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),須具有獨(dú)立的校園,6間以上標(biāo)準(zhǔn)教室及相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和必須的附屬用房。其校舍建筑總面積不少于1000平方米,相關(guān)教育教學(xué)設(shè)施及其它輔助設(shè)施應(yīng)符合同類學(xué)校同類專業(yè)應(yīng)配置標(biāo)準(zhǔn)。舉辦高中補(bǔ)習(xí)學(xué)校,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
3、原則上教育機(jī)構(gòu)自己擁有辦學(xué)場(chǎng)所,限制租借使用。教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所必須固定、獨(dú)立、相對(duì)集中,辦學(xué)場(chǎng)所要有房屋證明文件。須有公安消防和房屋質(zhì)檢部門的安全合格證明;有食堂的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須提供衛(wèi)生合格許可證。
不得使用簡(jiǎn)易建筑、居民住宅、危房、地下室和其他不適于教育培訓(xùn)活動(dòng)的房屋作為校舍。
(六)教育機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行辦學(xué)出資義務(wù),并出具有效證明文件。其中辦學(xué)注冊(cè)出資須有銀行進(jìn)賬單和國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證書。
1、舉辦冠名為“中心”的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),注冊(cè)出資最低限額25萬元人民幣;
2、舉辦冠名為“學(xué)?!钡慕逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu),注冊(cè)出資最低限額50萬元人民幣。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,舉辦者不得抽逃辦學(xué)出資。每個(gè)會(huì)計(jì)年度審計(jì)時(shí),注冊(cè)出資的額度不得減少,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第八條 教育機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。名稱由所在行政區(qū)劃名、特色字號(hào)、培訓(xùn)范圍、機(jī)構(gòu)組織形式等基本信息組成。教育機(jī)構(gòu)名稱不得冠于“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“安徽”等字樣。
第三章設(shè)置申請(qǐng)及要求
第九條 舉辦者向擬設(shè)辦學(xué)場(chǎng)所所在地的縣區(qū)教育行政部門提出申請(qǐng)。
第十條 聯(lián)合舉辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)等,在申請(qǐng)時(shí)確定其中一方為主辦者。
第十一條 舉辦者必須是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織(即:具有在本市注冊(cè)法人資格的企業(yè)單位、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等)或者個(gè)人(即:具有本市常住戶口,并具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的自然人),可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦教育機(jī)構(gòu)。
第十二條 申請(qǐng)舉辦教育機(jī)構(gòu)須報(bào)送以下材料:
(一)設(shè)置教育機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)舉辦者(社會(huì)組織或個(gè)人)的自然狀況;
(三)擬舉辦教育機(jī)構(gòu)的情況;
(四)辦學(xué)出資證明;
(五)校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、教師、會(huì)計(jì)人員資格證明;
(六)首屆決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及基本情況;
(七)教育機(jī)構(gòu)章程;
(八)辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備證明文件;
(九)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第四章受理及審批程序
第十三條 舉辦者按照教育機(jī)構(gòu)設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn),提交的材料齊備之日為正式受理日期。
第十四條 申請(qǐng)舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由申辦者向擬設(shè)地所在縣區(qū)教育行政部門提出,由縣區(qū)教育行政部門審批。
第十四條 審批程序和時(shí)限:
(一)材料受理。舉辦者按審批權(quán)限將齊備的材料提交相對(duì)應(yīng)的縣(區(qū))教育行政部門,并辦理受理手續(xù)。
(二)材料審核。受理申報(bào)材料的教育行政部門組織專門評(píng)審人員對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)材料進(jìn)行審查,形成審查意見。
(三)實(shí)地考察。評(píng)審人員對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所、校舍、設(shè)備等進(jìn)行必要的實(shí)地考察,校驗(yàn)有關(guān)證明文件,形成考察意見。
(四)綜合審議。教育行政部門根據(jù)評(píng)審人員對(duì)材料審核和實(shí)地考察的情況對(duì)照教育機(jī)構(gòu)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合審議,做出是否同意的決定。
(五)批準(zhǔn)發(fā)證。對(duì)同意籌設(shè)或正式設(shè)置教育機(jī)構(gòu),由審批機(jī)關(guān)辦理批文或頒發(fā)辦學(xué)許可證;對(duì)不同意設(shè)置教育機(jī)構(gòu)的擬書面答復(fù)申辦者,并說明原因。申請(qǐng)籌設(shè)教育機(jī)構(gòu)的,審批機(jī)關(guān)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。同意籌設(shè)的下發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書?;I設(shè)期不得超過3年,超過3年的,舉辦者須重新申報(bào)?;I設(shè)期間不得招生。
申請(qǐng)正式設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、申報(bào)材料齊全的,可組織有關(guān)專家進(jìn)行考察和集中評(píng)議,縣區(qū)教育行政部門自受理之日起1個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否同意決定。對(duì)考察達(dá)不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的不予設(shè)立,并說明理由;對(duì)具備辦學(xué)條件、達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并報(bào)市教育局備案。第十五條 有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn):
(一)舉辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織或個(gè)人不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,不能按要求出具相關(guān)資質(zhì)證明的;
(二)社會(huì)組織或個(gè)人自身不具備出資條件,以他人名義出資舉辦教育機(jī)構(gòu)的;
(三)辦學(xué)場(chǎng)所不符合規(guī)定,相應(yīng)的設(shè)置不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)教育機(jī)構(gòu)章程不符合法律、法規(guī)要求,經(jīng)告知仍不修改的;
(五)教育機(jī)構(gòu)中的決策組織人員構(gòu)成不符合法定要求,校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備資格,經(jīng)告知仍不改正的;
(六)曾經(jīng)有過違規(guī)辦學(xué)行為的。
第五章監(jiān)督管理
第十六條 各縣區(qū)教育行政部門要將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入常規(guī)管理,實(shí)行日常監(jiān)督和年檢相結(jié)合的制度。組織有關(guān)人員定期或不定期地對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。對(duì)當(dāng)年年檢不合格或連續(xù)兩年基本合格的,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢的視同不合格處理。年檢結(jié)論應(yīng)在辦學(xué)許可證上予以記錄,并向社會(huì)公告。
第十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程,建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,確保教育教學(xué)質(zhì)量,按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)范圍依法開展活動(dòng)。第十八條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,需到有關(guān)部門辦理并取得法人登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證,開設(shè)銀行賬號(hào)??讨朴≌碌氖綐印㈤_戶銀行及賬號(hào)應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第十九條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須亮證辦學(xué),應(yīng)在招生辦學(xué)的顯著位置展示辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可證遺失,舉辦者應(yīng)通過媒體進(jìn)行公告聲明,公告期(不少于1個(gè)月)滿后持媒體公告件向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。公告和補(bǔ)辦期間不得招生。第二十條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、宣傳行為須符合法律、法規(guī)規(guī)定,招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容要真實(shí),并報(bào)縣區(qū)教育行政部門備案。凡教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布或自主散發(fā)的招生簡(jiǎn)章、廣告、宣傳材料等
都屬于備案范圍。
第二十一條教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)招生,但不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),且不得在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域以外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)。在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十二條教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生資格,定期向社會(huì)公布具有招生資格的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、辦學(xué)情況、變更情況以及其他有關(guān)信息。
第二十三條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定,報(bào)物價(jià)部門備案,并予以公示。
第二十四條通 經(jīng)過審批、登記的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),存續(xù)期間所有資產(chǎn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占,不得有抽逃資金等違法行為。
第二十五條教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),公布審計(jì)結(jié)果,并將審計(jì)報(bào)告報(bào)縣區(qū)教育行政部門備案。
第二十六條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按年度提留發(fā)展基金。提留辦法、標(biāo)準(zhǔn)和用途按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,具體辦法另行制定。
第二十八條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊(cè)登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)檔案。第二十九條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須具備較強(qiáng)的安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
第三十條 縣區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)與稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、工商、勞動(dòng)保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),縣區(qū)教育行政部門要積極配合縣區(qū)人民政府有關(guān)執(zhí)法部門予以取締。
第三十一條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需分立、合并,變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報(bào)縣區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)修改章程、變更理事會(huì)(董事會(huì))或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。其中,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并、變更舉辦者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)結(jié)算,并妥善安置原在校學(xué)生。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因故無法開展正常的教育教學(xué)活動(dòng)的,舉辦者或理事會(huì)(董事會(huì))根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)和清算,在妥善安置在校學(xué)生后,審批機(jī)關(guān)可同意解散或停辦。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第六章附則
第三十二條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三十四條本辦法由池州市教育局負(fù)責(zé)解釋
第二篇:武漢市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行辦法
市教育局關(guān)于印發(fā)《武漢市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》的通知
武教發(fā)[2008]31號(hào)
各區(qū)教育局:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定,現(xiàn)將《武漢市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議請(qǐng)及時(shí)反饋給我局發(fā)展規(guī)劃處。
武漢市中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為和教育審批機(jī)關(guān)的管理行為,維護(hù)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市民辦教育健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中等及以下民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在我市面向社會(huì)舉辦的中等及以下不具備頒發(fā)學(xué)歷證書資格且由教育行政部門依法審批和管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)置教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局狀況和實(shí)際需求。
第四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持黨的基本路線,全面貫徹國(guó)家的教育方針,遵守國(guó)家的法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,不得開展軍事、警察、宗教、政治培訓(xùn),不得從事迷信、賭博等宣傳及培訓(xùn)活動(dòng)。
第五條 各區(qū)人民政府教育行政部門按照屬地管理的原則,依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第二章 設(shè)置與審批
第六條 舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位(社會(huì)組織)應(yīng)當(dāng)具有法人資格,無不良誠(chéng)信記錄;申請(qǐng)舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,無違法犯罪記錄,熱心教育事業(yè)。在職國(guó)家工作人員不得申請(qǐng)辦學(xué)。
(二)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù)),其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當(dāng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
(三)擬任教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人(校長(zhǎng)或主任,下同)應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷,有5年以上的教齡或從事教育教學(xué)管理工作5年以上,具有與所辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類型相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力,年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作。個(gè)人不得同時(shí)兼任兩個(gè)及以上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
(四)具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源,一般教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開辦資金不少于50萬元,高考復(fù)讀學(xué)校的開辦資金不少于150萬元。
(五)具有能夠滿足教學(xué)需要的相對(duì)穩(wěn)定、集中的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房,校舍建筑面積不低于500平方米,其中教學(xué)用房面積不少于80%。房屋土地證、房產(chǎn)證兩證齊全,產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學(xué),無安全隱患。不得使用簡(jiǎn)易建筑、居民住宅、危房、地下室和其他不適于教育培訓(xùn)活動(dòng)的房屋作為校舍。
除藝術(shù)類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,其他針對(duì)中小學(xué)生的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得租用公辦學(xué)校作為辦學(xué)場(chǎng)地。
(六)具有能夠滿足辦學(xué)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容需要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書資料等。
(七)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職、兼職教職工隊(duì)伍。專職教師最低不少于3人,且不得少于教師總數(shù)的三分之一。所聘教師與所設(shè)專業(yè)相適應(yīng),具備國(guó)家規(guī)定的任教資格。不能聘任我市公辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的在職教職工,聘任其他單位在職人員的,須經(jīng)所在單位書面同意。聘請(qǐng)外籍教師應(yīng)具備有關(guān)部門的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定手續(xù)證件。有2名以上專職行政管理人員。有2名以上具有從業(yè)資格證的財(cái)務(wù)人員。
第七條 申請(qǐng)舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)教育行政部門提出,由區(qū)教育行政部門審批。
第八條 申請(qǐng)舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料包括:申辦報(bào)告,舉辦者的資格證明文件,辦學(xué)場(chǎng)地證明,資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件(載明產(chǎn)權(quán)),章程,決策機(jī)構(gòu)首屆會(huì)議決議,法定代表人、負(fù)責(zé)人、理事會(huì)(董事會(huì))成員的基本信息,教職工的基本信息,教學(xué)計(jì)劃,教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料清單等。聯(lián)合出資舉辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,并寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù)、爭(zhēng)議調(diào)解解決方式等。
本條所涉及的各類證照、文件,均應(yīng)提供原件和復(fù)印件。對(duì)不宜留作檔案的原件,可在審批機(jī)關(guān)核對(duì)后予以退還。所有復(fù)印件均應(yīng)由原件所有者簽字或蓋章,并注明用途。
第九條 對(duì)申請(qǐng)籌設(shè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由所在區(qū)教育行政部門自申請(qǐng)受理之日起(以提交材料齊備之日為受理日期,下同)30個(gè)工作日內(nèi)給予是否同意的答復(fù),同意籌設(shè)的下發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書?;I設(shè)期不得超過3年,超過3年的,舉辦者須重新申報(bào)?;I設(shè)期間不得招生。
第十條 對(duì)申請(qǐng)正式設(shè)立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、申報(bào)材料齊全的,可組織有關(guān)專家進(jìn)行考察和集中評(píng)議,區(qū)教育行政部門自受理之日起3個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否同意決定。對(duì)考察達(dá)不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的不予設(shè)立,并說明理由;對(duì)具備辦學(xué)條件、達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并報(bào)市教育局備案。
第十一條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能有一個(gè)名稱,并應(yīng)符合國(guó)家行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。名稱由所在行政區(qū)劃名、特色字號(hào)、培訓(xùn)范圍、機(jī)構(gòu)組織形式等基本信息組成。
對(duì)于辦學(xué)規(guī)模大、開辦資金在500萬元以上教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以向市教育局申請(qǐng)直接冠名“武漢市”。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 各區(qū)教育行政部門要將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入常規(guī)管理,實(shí)行日常監(jiān)督和年檢相結(jié)合的制度。各區(qū)教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期地對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。每年十二月至次年二月為年檢時(shí)間,對(duì)當(dāng)年年檢不合格或連續(xù)兩年基本合格的,由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證。未按要求參加年檢的視同不合格處理。年檢結(jié)論應(yīng)在辦學(xué)許可證上予以記錄,并向社會(huì)公告。
第十三條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程,建立并完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,確保教育教學(xué)質(zhì)量,按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)范圍依法開展活動(dòng)。
第十四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后,需到有關(guān)部門辦理并取得法人登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)許可證、稅務(wù)登記證,開設(shè)銀行賬號(hào)??讨朴≌碌氖綐印㈤_戶銀行及賬號(hào)應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第十五條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須亮證辦學(xué),應(yīng)在招生辦學(xué)的顯著位置展示辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可證遺失,舉辦者應(yīng)通過媒體進(jìn)行公告聲明,公告期(不少于1個(gè)月)滿后持媒體公告件向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。公告和補(bǔ)辦期間不得招生。
第十六條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、宣傳行為須符合法律、法規(guī)規(guī)定,招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容要真實(shí),并報(bào)區(qū)教育行政部門備案。凡教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布或自主散發(fā)的招生簡(jiǎn)章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。
第十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以面向全市招生,但不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu),且不得在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域以外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)。在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第十八條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生資格,定期向社會(huì)公布具有招生資格的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、辦學(xué)情況、變更情況以及其他有關(guān)信息。
第十九條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定,報(bào)物價(jià)部門備案,并予以公示。第二十條 經(jīng)過審批、登記的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),存續(xù)期間所有資產(chǎn)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何組織和個(gè)人不得侵占,不得有抽逃資金等違法行為。
第二十一條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),公布審計(jì)結(jié)果,并將審計(jì)報(bào)告報(bào)區(qū)教育行政部門備案。
第二十二條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按提留發(fā)展基金。提留辦法、標(biāo)準(zhǔn)和用途按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,具體辦法另行制定。
第二十四條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生注冊(cè)登記制度和學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)檔案。
第二十五條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人須具備較強(qiáng)的安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
第二十六條 區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)與稅務(wù)、物價(jià)、公安、消防、工商、勞動(dòng)保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)教育行政部門要積極配合區(qū)人民政府有關(guān)執(zhí)法部門予以取締。
第二十七條 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需分立、合并,變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報(bào)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)修改章程、變更理事會(huì)(董事會(huì))或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員,應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。其中,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并、變更舉辦者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)結(jié)算,并妥善安置原在校學(xué)生。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因故無法開展正常的教育教學(xué)活動(dòng)的,舉辦者或理事會(huì)(董事會(huì))根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)和清算,在妥善安置在校學(xué)生后,審批機(jī)關(guān)可同意解散或停辦。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第四章 附則
第二十八條 本辦法未盡事宜,按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2009年1月1日起施行。原《武漢市民辦非學(xué)歷高中階段及以下教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同時(shí)廢止。
第三十條 本辦法由武漢市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:桐城市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理
桐城市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理 暫 行 規(guī) 定
第一章
總 則
第一條
為貫徹國(guó)家對(duì)民辦教育“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的方針,規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理,促進(jìn)我市民辦教育健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和省、安慶市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦不具備頒發(fā)學(xué)歷證書資格的民辦學(xué)校。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及各部門、各單位面向本部門、本單位職工開展的非學(xué)歷教育培訓(xùn),不適用本規(guī)定。
第三條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案,不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)的教育。
第四條
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行民辦教育辦學(xué)的方針政策,自覺接受教育行政部門的綜合管理。
第二章
設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第五條
設(shè)置民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列基本條件:
一、決策機(jī)構(gòu)組成人員
1、學(xué)校董(理)事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。
2、法定代表人由董(理)事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
3、擔(dān)任民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人(校長(zhǎng))應(yīng)具有良好的思想道德品質(zhì),能夠堅(jiān)持黨的基本路線,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力;有大專以上學(xué)歷,具有三年從事教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。
4、民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人須身體健康,年齡一般不超過70歲。
5、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的董(理)事會(huì)成員。
二、教師隊(duì)伍
1、民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須配備政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的專兼職教師隊(duì)伍。聘任教師和工作人員,應(yīng)與其簽定聘任合同書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。我市公辦學(xué)校在編教師,經(jīng)同意可在非工作日內(nèi)到民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼課。
2、專兼職教師實(shí)行持證上崗制度,必須具有相應(yīng)的教師資格。
三、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)
1、有相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,保證教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校創(chuàng)辦伊始,啟動(dòng)資金不得少于15萬元,并附有效證明文件。
2、聯(lián)合舉辦民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,須出具公證機(jī)關(guān)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。
四、辦學(xué)條件與教學(xué)設(shè)備
1、須具備與辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)的穩(wěn)定、集中、符合標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)地。舉辦全日制實(shí)行封閉住宿的學(xué)校,面積應(yīng)不少于500平方米;專業(yè)性培訓(xùn)班(中心),面積不少于150平方米。要配有相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施。
2、自有校舍要出具產(chǎn)權(quán)證明。凡租借教學(xué)場(chǎng)地,自租借之日起,租借期限不少于三年,并出具有法律效力的租借協(xié)議書。但不得租借下列房屋作為教學(xué)場(chǎng)地:
(1)簡(jiǎn)易建筑;(2)危房;
(3)旅館、飯店、舞廳等建筑物的一部分;(4)其它不適于教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所。
3、配有與教學(xué)層次、規(guī)模相應(yīng)的圖書、雜志、報(bào)刊等。
4、全日制封閉住宿的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),須保證學(xué)員住宿寬敞、安全衛(wèi)生;食堂須有衛(wèi)生等管理制度,工作人員須持健康檢查合格證方可上崗;宿舍須配有專職值班人員并制定相應(yīng)的管理制度。
5、文化補(bǔ)習(xí)、藝術(shù)、體育、音樂、微機(jī)等教學(xué)設(shè)備、儀器必須自有,不得租借。
6、學(xué)校必須配備相應(yīng)的消防設(shè)施。
五、機(jī)構(gòu)名稱
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定并準(zhǔn)確反映其類別、層次和所在行政區(qū)域。
第三章
申請(qǐng)程序
第六條
申請(qǐng)者應(yīng)提交下列材料:
一、申辦報(bào)告。內(nèi)容主要包括:舉辦者、校長(zhǎng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件(設(shè)施、設(shè)備等)、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用、招生對(duì)象及范圍等以及《桐城市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》。
二、舉辦者的資格證明。單位舉辦者應(yīng)提交法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個(gè)人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件、復(fù)印件及近期健康證明。
三、擬任校長(zhǎng)的資格證明。提交擬任校長(zhǎng)的職稱證書或?qū)W歷證書原件及復(fù)印件,戶口本、身份證原件及復(fù)印件以及近期健康證明。
四、辦學(xué)場(chǎng)地證明。自有辦學(xué)場(chǎng)地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件;租用場(chǎng)地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復(fù)印件(需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)、租賃協(xié)議(租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍總面積和租賃期限);消防治安、衛(wèi)生合格證明等。
五、辦學(xué)章程。主要包括機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址;辦學(xué)宗旨、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式等;資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)等;董事會(huì)、理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;學(xué)校的法定代表人;出資人是否要求合理回報(bào);學(xué)校自行終止的事由;章程修改程序;學(xué)校應(yīng)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
六、學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)首屆會(huì)議決議(應(yīng)寫明時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、決議內(nèi)容,包括通過學(xué)校辦學(xué)章程的決議、選舉董事長(zhǎng)和任命校長(zhǎng)的決議、全體成員簽字)、理事長(zhǎng)(董事長(zhǎng))及理事(董事)身份證、戶口本原件及復(fù)印件。
七、所設(shè)專業(yè)教師資格證書原件、復(fù)印件以及近期健康證明。
八、擬聘財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)證原件、復(fù)印件以及近期健康證明。
九、規(guī)章制度。學(xué)校人事管理制度(含保險(xiǎn)保障規(guī)定)、學(xué)校教學(xué)管理制度(含招生規(guī)定)、教師管理制度(含聘任、考核規(guī)定)、學(xué)生管理制度、財(cái)務(wù)管理制度(含收退費(fèi)制度)、其他規(guī)章制度。
第四章
受理及審批
第七條 教育行政部門接受申請(qǐng)報(bào)告后,按下列程序辦理:
一、審批權(quán)限
桐城市范圍內(nèi)申請(qǐng)舉辦初中以下層次(含初中)的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由桐城市教育局審批,報(bào)安慶市教育局備案;其他層次的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由桐城市教育局審核后,報(bào)安慶市教育局審批。
二、受理與審核
1、受理:舉辦者按規(guī)定備齊相關(guān)材料上報(bào),經(jīng)審查后,由教育行政部門發(fā)給《桐城市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》,舉辦者要如實(shí)填寫(一式二份),教育行政部門從接到全部材料之日為正式受理日期(在三個(gè)月內(nèi)作出是否同意的決定)。
2、審核:教育行政部門要對(duì)舉辦者提供材料的完善性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核,并對(duì)教學(xué)場(chǎng)地等進(jìn)行實(shí)地考查。
三、發(fā)證 經(jīng)審查符合本規(guī)定要求的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由教育行政部門發(fā)給《中華人民共和國(guó)民辦教育辦學(xué)許可證》。
第八條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)資格后,憑《辦學(xué)許可證》到民政局辦理民辦非企業(yè)法人登記,到物價(jià)局辦理收費(fèi)許可證,到地稅局辦理稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。
第五章 監(jiān)督管理
第九條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展辦學(xué)活動(dòng)所使用的名稱須同審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱相一致。
第十條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,同時(shí)報(bào)市教育局審核備案。發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)與審批備案的內(nèi)容相一致。
第十一條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證實(shí)行一校一證,不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。凡需變更辦學(xué)地址或在批準(zhǔn)的辦學(xué)地點(diǎn)增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的,應(yīng)重新辦理審批、登記手續(xù)。不得將招生和其承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)委托或租借給其他單位、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施。
第十二條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全管理,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施設(shè)備;建立安全管理制度,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度,對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急安全知識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。
第十三條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。第十四條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公示。第十五條 教育行政部門將組織有關(guān)人員對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立并取得《辦學(xué)許可證》的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果分別以“合格”、“基本合格”和“不合格”等次發(fā)文并向社會(huì)公告。對(duì)“基本合格”的,實(shí)行限期整改,整改后仍不合格的停止辦學(xué)行為,吊銷《辦學(xué)許可證》。對(duì)“不合格”的,停止辦學(xué)行為,吊銷《辦學(xué)許可證》。
第六章 變更與終止
第十六條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、層次、類別應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。變更舉辦者應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十七條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因故無法開展正常的教育教學(xué)活動(dòng),舉辦者或校董(理)事會(huì)根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)和清算,在妥善安置在校學(xué)生后,由審批機(jī)關(guān)予以解散或停辦。
第十八條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)由審批機(jī)關(guān)收回《辦學(xué)許可證》和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第七章 附 則
第十九條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行。第二十條 本規(guī)定由桐城市教育局負(fù)責(zé)解釋。
二○○九年十月十日
第四篇:重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
重慶市人民政府令
第281號(hào)
《重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》已經(jīng)2014年6月25日市人民政府第50次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市 長(zhǎng) 黃奇帆 2014年7月8日
重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)活動(dòng),促進(jìn)本市民辦教育培訓(xùn)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《公司登記管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦及其教育培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本辦法所稱民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的不具備學(xué)歷教育資格,以文化教育或者職業(yè)技能培訓(xùn)為主的學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
第三條 市人民政府負(fù)責(zé)本市民辦非學(xué)歷教育的領(lǐng)導(dǎo),研究民辦非學(xué)歷教育發(fā)展中的重大問題,促進(jìn)本市民辦教育健康發(fā)展。
區(qū)縣(自治縣)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),組織開展專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。
第四條 教育行政部門負(fù)責(zé)文化教育類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職業(yè)培訓(xùn)類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
—1—
民政部門負(fù)責(zé)非營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理。
公安、物價(jià)等其他有關(guān)職能部門按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全、收費(fèi)行為等的監(jiān)督管理。
第五條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理遵循屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。
第二章 設(shè)立、變更、終止
第六條 設(shè)立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦學(xué)性質(zhì)、管理方式等的不同,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記。
非營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記為民辦非企業(yè)單位;營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法登記為企業(yè)法人。
同一民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得既登記為民辦非企業(yè)單位又登記為企業(yè)法人。
第七條 設(shè)立非營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門辦理審批手續(xù),取得辦學(xué)許可證后,向民政部門依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。
第八條 設(shè)立營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門提出登記申請(qǐng)。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請(qǐng)材料送同級(jí)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門征求意見;教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)反饋書面意見,不同意設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門反饋的書面意見后作出是否準(zhǔn)予登記的決定。作出準(zhǔn)予登記決定的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并抄送教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門;作出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
工商行政管理部門核準(zhǔn)營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,名稱中應(yīng)當(dāng)含有“培訓(xùn)”字樣,不得出現(xiàn)“學(xué)?!薄皩W(xué)院”等字樣。
第九條 市、區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)
—2—
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、審核權(quán)限,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
由區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門審批、審核的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)送市教育行政部門、市人力資源社會(huì)保障部門備案。
第十條 教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人是否符合設(shè)立條件及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
第十一條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門、市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市民政部門、市工商行政管理部門制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
制定民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,與不同類別、不同規(guī)模教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際需要相適應(yīng),并向社會(huì)公開征求意見。
第十二條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦人、負(fù)責(zé)人、名稱、辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)類型等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
區(qū)縣(自治縣)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門審批的非營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),跨區(qū)縣(自治縣)增設(shè)辦學(xué)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)向新增辦學(xué)場(chǎng)所所在地區(qū)縣(自治縣)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),依法辦理審批手續(xù)。
區(qū)縣(自治縣)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門管理的營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),跨區(qū)縣(自治縣)新增辦學(xué)場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)依法向新增辦學(xué)場(chǎng)所所在地區(qū)縣(自治縣)工商行政管理部門辦理登記手續(xù);工商行政管理部門在辦理登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條的規(guī)定,征求同級(jí)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門的意見。
第十三條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法終止辦學(xué)的,應(yīng)當(dāng)妥善安置教育培訓(xùn)對(duì)象,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,申請(qǐng)注銷有關(guān)行政許可和注冊(cè)登記。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度,召集同級(jí)教育、人力社保、工商、民政、物價(jià)、—3—
公安等有關(guān)職能部門對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)監(jiān)管中的重大政策問題、突發(fā)事件、專項(xiàng)行動(dòng)等進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)、處理、部署。
教育、人力社保、工商、民政、物價(jià)、公安等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)合監(jiān)管、信息共享、聯(lián)席共商的工作機(jī)制,確保監(jiān)管到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣(自治縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常管理。
第十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)文化教育類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理:
(一)制定完善設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);
(二)建立健全從事教育培訓(xùn)活動(dòng)的專項(xiàng)評(píng)估制度;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)立非營(yíng)利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批;
(四)對(duì)設(shè)立營(yíng)利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)定的條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,并向同級(jí)工商行政管理部門反饋書面意見;
(五)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)活動(dòng),培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶開設(shè)和使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查;
(六)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、惡意終止辦學(xué)等行為依法進(jìn)行查處;
(七)配合同級(jí)民政部門,對(duì)未經(jīng)登記擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處;
(八)配合同級(jí)工商行政管理部門,對(duì)未經(jīng)登記擅自從事營(yíng)利性教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處;
(九)將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、檢查評(píng)估、投訴處理、依法查處違法違規(guī)行為等情況,及時(shí)通報(bào)同級(jí)民政部門、工商行政管理部門。
第十六條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理:
(一)制定完善設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);
(二)建立健全從事教育培訓(xùn)活動(dòng)的專項(xiàng)評(píng)估制度;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)立非營(yíng)利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批;
(四)對(duì)設(shè)立營(yíng)利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)定的條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,并向同級(jí)工商行政管理部門反饋書面意見;
—4—
(五)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶開設(shè)和使用進(jìn)行日常管理、專項(xiàng)檢查;
(六)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、惡意終止辦學(xué)等行為依法進(jìn)行查處;
(七)配合同級(jí)民政部門,對(duì)未經(jīng)登記擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處;
(八)配合同級(jí)工商行政管理部門,對(duì)未經(jīng)登記擅自從事營(yíng)利性教育培訓(xùn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處;
(九)將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管、檢查評(píng)估、投訴處理、依法查處違法違規(guī)行為等情況,及時(shí)通報(bào)同級(jí)民政部門、工商行政管理部門。
第十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理:
(一)依法辦理教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記;
(二)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)會(huì)同同級(jí)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門組織開展民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)估;
(四)會(huì)同同級(jí)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)未經(jīng)登記擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織或者個(gè)人依法進(jìn)行查處;
(五)將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記情況,投訴處理情況以及依法查處違法違規(guī)行為情況通報(bào)同級(jí)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門。
第十八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理:
(一)依法辦理營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記;
(二)對(duì)營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生培訓(xùn)廣告宣傳依法進(jìn)行監(jiān)管;
(四)會(huì)同同級(jí)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)未經(jīng)登記擅自從事營(yíng)利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織或者個(gè)人依法進(jìn)行查處;
(五)配合同級(jí)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門對(duì)從事營(yíng)利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織和個(gè)人的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處;
—5—
(六)將營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記情況,投訴處理情況以及依法查處違法違規(guī)行為的情況通報(bào)同級(jí)教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門。
第十九條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全法人治理結(jié)構(gòu),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量,依法開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核定的名稱、性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)場(chǎng)所、證書發(fā)放等要求開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
從事教育咨詢或者教育類家政服務(wù)等的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)不得從事或者變相從事教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第二十條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等放置在其主要辦學(xué)場(chǎng)所的顯著位置,做到亮證辦學(xué)。
第二十一條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布招生簡(jiǎn)章和招生培訓(xùn)廣告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前將招生簡(jiǎn)章和招生培訓(xùn)廣告的內(nèi)容、發(fā)布形式和相關(guān)證明材料報(bào)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門備案。
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和招生培訓(xùn)廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,載明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)場(chǎng)所、收取費(fèi)用、證書發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng),并與備案的內(nèi)容一致。
第二十二條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教育培訓(xùn)對(duì)象或者其監(jiān)護(hù)人簽訂書面培訓(xùn)服務(wù)合同。
培訓(xùn)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)范圍、法定代表人和住所等核定事項(xiàng),教育培訓(xùn)對(duì)象姓名,辦學(xué)場(chǎng)所,培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與承諾,培訓(xùn)期限和時(shí)間安排,收費(fèi)項(xiàng)目和金額及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與辦法,雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,以及雙方爭(zhēng)議解決途徑和方法。
市教育行政部門、市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)分別會(huì)同市工商行政管理部門制定文化教育類培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本和職業(yè)培訓(xùn)類培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,供民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參考使用。
第二十三條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)用的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等由其自行制定,報(bào)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門,以及同級(jí)政府
—6—
價(jià)格主管部門備案,并向社會(huì)公示。
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)堅(jiān)持自愿原則,不得強(qiáng)制收費(fèi)或者只收費(fèi)不服務(wù)。
(二)按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),在招生簡(jiǎn)章和辦學(xué)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)內(nèi)容、教育培訓(xùn)時(shí)間、退費(fèi)辦法等內(nèi)容。
(三)按學(xué)期、教育培訓(xùn)周期或者課時(shí)為單位收取培訓(xùn)費(fèi)。按學(xué)期或者教育培訓(xùn)周期收費(fèi)的,預(yù)收費(fèi)最長(zhǎng)不超過6個(gè)月;按課時(shí)收費(fèi)的,預(yù)收費(fèi)最多不超過60個(gè)學(xué)時(shí)。
(四)開具本教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法收費(fèi)憑證。
(五)不得使用虛假,或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段,誘騙教育培訓(xùn)對(duì)象或者其監(jiān)護(hù)人交納培訓(xùn)費(fèi)用。
(六)不得收取未向社會(huì)公示的任何費(fèi)用。
第二十四條 本市實(shí)行民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶監(jiān)管制度,按照??顚簟?顚4妗?顚S玫脑瓌t,對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的培訓(xùn)費(fèi)實(shí)施監(jiān)管,隨機(jī)抽查其大額資金流向。
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所收取的培訓(xùn)費(fèi)及時(shí)全額存入培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶,賬戶內(nèi)資金主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶余額達(dá)到規(guī)定的最低余額限制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用最低余額范圍內(nèi)的資金,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門審核,開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照審核意見辦理用款手續(xù)。
培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶具體監(jiān)管辦法,由市教育行政部門、市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市金融主管部門另行制定。
第二十五條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展教育培訓(xùn)活動(dòng),不得有下列行為:
(一)未經(jīng)審批審核擅自辦學(xué);
(二)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi);
(三)將招生或者教育培訓(xùn)任務(wù)委托或者承包給其他單位、中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人實(shí)施;
(四)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章、招生培訓(xùn)廣告、信息等;
(五)進(jìn)行虛假或者引人誤解的宣傳、演示及說明等;
(六)冒用他人民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱等從事教育培訓(xùn)活動(dòng);
(七)惡意終止辦學(xué);
—7—
(八)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不符合設(shè)立條件或者有違反教育培訓(xùn)活動(dòng)相關(guān)規(guī)定的,由教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門按照各自職責(zé)責(zé)令整改,依法處理。
第二十七條 教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)定期自行組織或者委托依法成立的社會(huì)中介組織對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)水平、質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十八條 教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)分別建立文化教育類、職業(yè)培訓(xùn)類民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本名錄庫(kù)、信用資源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用分類監(jiān)管,并在本部門門戶網(wǎng)站上公布基本名錄庫(kù)內(nèi)容、信用信息等,方便公眾查詢,接受社會(huì)監(jiān)督。
基本名錄庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱、舉辦人、辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、招生對(duì)象與規(guī)模等信息;信用資源數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)記載民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信檔案、信用信息、評(píng)估結(jié)果和不良行為警示信息等。
教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度,將有嚴(yán)重違法行為的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入“黑名單”,并向社會(huì)公示。
第二十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)職能部門、下級(jí)人民政府及其有關(guān)職能部門履行民辦教育工作職責(zé)的情況和民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)各有關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為、提高辦學(xué)質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育培訓(xùn)中的突出問題。
第三十條 教育行政部門、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)積極支持和推進(jìn)民辦教育培訓(xùn)行業(yè)自律組織建設(shè),建立本市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“自我服務(wù)、自我管理、自我約束”機(jī)制。
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
第三十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。
教育、人力社保、民政、工商等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話,—8—
并向社會(huì)公布。有關(guān)職能部門接到舉報(bào)后,舉報(bào)事項(xiàng)屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并客觀、公正、及時(shí)地進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有權(quán)處理部門進(jìn)行舉報(bào),或者將相關(guān)舉報(bào)材料及時(shí)移送有權(quán)部門處理。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違法舉辦民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)活動(dòng)中違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三十三條 從事民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上30000元以下罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)未按照核定的名稱、辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)類型等開展教育培訓(xùn)活動(dòng)的;
(二)將招生或者教育培訓(xùn)任務(wù)委托或者承包給其他單位、中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人實(shí)施的;
(三)未將辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書放置在其主要辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置的;
(四)未與教育培訓(xùn)對(duì)象或者其監(jiān)護(hù)人簽訂書面培訓(xùn)服務(wù)合同的;
(五)與教育培訓(xùn)對(duì)象或者其監(jiān)護(hù)人簽訂的書面培訓(xùn)服務(wù)合同未載明規(guī)定內(nèi)容的;
(六)未將所收取的培訓(xùn)費(fèi)及時(shí)全額存入培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶的。第三十四條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上30000元以下罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)未按學(xué)期、教育培訓(xùn)周期或者課時(shí)為單位收取培訓(xùn)費(fèi)的;
(二)按學(xué)期或者教育培訓(xùn)周期收費(fèi),預(yù)收費(fèi)超過6個(gè)月的;
(三)按課時(shí)收費(fèi),預(yù)收費(fèi)超過60個(gè)學(xué)時(shí)的。
民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用虛假,或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式、價(jià)格手段,誘騙教育培訓(xùn)對(duì)象或者其監(jiān)護(hù)人交納培訓(xùn)費(fèi)用,或者收取未向社會(huì)
—9—
公示的任何費(fèi)用的,由政府價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》依法處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十五條 以合作辦學(xué)、連鎖辦學(xué)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式舉辦民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其合作辦學(xué)、連鎖辦學(xué)、分支機(jī)構(gòu)中任一機(jī)構(gòu)有違法違規(guī)行為的,其他相關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)予以整頓;有違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的,依法予以處理。
第三十六條 教育、人力社保、工商、民政及其他有關(guān)職能部門工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 附 則
第三十七條 文化教育類、職業(yè)培訓(xùn)類以外的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),法律、法規(guī)有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,由民政部門、工商行政管理部門按照有關(guān)登記管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十八條 民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與境外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人開展中外合作辦學(xué)的,按照《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》等法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
本辦法施行前已舉辦的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未履行本辦法規(guī)定的審核審批程序并辦理法人登記的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,完善程序。
—10—
第五篇:泉州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《泉州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行規(guī)定》的通知
各縣(市、區(qū))教育局、民政局、物價(jià)局:
為進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,泉州市教育局、泉州市民政局、泉州市物價(jià)局聯(lián)合制定了《泉州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
泉州市教育局 泉州市民政局 泉州市物價(jià)局
2013年11月8日
抄送:省教育廳、省民政廳、省物價(jià)局,泉州市政府辦公室。
泉州市教育局辦公室 2013年11月8日印發(fā)
泉州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為支持引導(dǎo)和規(guī)范管理民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),維護(hù)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和受教育者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉辦者),利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),依法單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、專修學(xué)院、實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除外),適用本規(guī)定。
第三條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是從事非營(yíng)利性教育類的社會(huì)組織,屬于公益性事業(yè),必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持教育公益性原則,堅(jiān)持為社會(huì)培養(yǎng)合格人才的宗旨,有明確的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦學(xué)目標(biāo)和規(guī)劃。
第四條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量,致力于培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各類人才,滿足人民群眾多元的教育需求。
第五條 設(shè)置民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各縣(市、區(qū))的人口、教育資源、教育需求的需要,并符合本行政區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第六條 泉州市教育行政部門、民政部門、物價(jià)部門負(fù)責(zé)全市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宏觀管理和監(jiān)督指導(dǎo),各縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和審批管理;各縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理工作;各縣(市、區(qū))物價(jià)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理工作。第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
第七條 申請(qǐng)舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
聯(lián)合舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確出資方式、出資比例和權(quán)利、義務(wù),并確定其中一方為主辦者和管理者。
第八條 舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
(二)具有滿足教學(xué)需要、穩(wěn)定集中的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房。自有校舍須具有產(chǎn)權(quán)證,租賃校舍須提供產(chǎn)權(quán)證及有效的房屋租賃合同,租期不少于3年。以學(xué)齡前幼兒為招生對(duì)象的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍樓層不得超過3層,以中小學(xué)生為招生對(duì)象的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍樓層不得超過5層。招生對(duì)象有交叉者應(yīng)按不同年齡段設(shè)于相應(yīng)樓層中。
民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合房屋質(zhì)量安全及消防安全要求,提供膳食服務(wù)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同時(shí)應(yīng)有衛(wèi)生部門核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證。
(三)有與辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和開辦專業(yè)相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備。
(四)有熟悉教育工作且思想品德好、有組織管理能力的管理隊(duì)伍。
1.校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)須具有大專及以上文化程度,具有教師資格證以及3年以上教育管理工作經(jīng)歷,身體健康,能專職主持日常工作。
2.專職管理人員須具有教師資格證以及2年以上教育管理工作經(jīng)歷,人數(shù)不少于3人。
3.財(cái)務(wù)人員須具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,會(huì)計(jì)和出納不得兼任。
(五)專兼職教師須具有相應(yīng)的教師資格證且熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)。
其他工作人員的任職資格,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
聘請(qǐng)外籍人員作為教師或管理人員的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須取得外國(guó)文教專家聘請(qǐng)資格證,相關(guān)人員必須取得外國(guó)專家證,并到當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù)。
(六)有理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu),由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、教職工代表組成;組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù),其中三分之一以上的董事或理事應(yīng)當(dāng)具有3年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
(七)有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃和教材。第三章 設(shè)置申請(qǐng)
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由舉辦者向擬設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的縣(市、區(qū))教育行政部門提出申請(qǐng)。
第十條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。
縣(市、區(qū))教育行政部門審批的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)冠名為“××(縣、市)××××(”字號(hào)“、”行業(yè)“)培訓(xùn)學(xué)校(中心)”;若是區(qū)級(jí)的,應(yīng)冠名為“泉州市××區(qū)××××(”字號(hào)“、”行業(yè)“)培訓(xùn)學(xué)校(中心)”。名稱中不能使用“中華”、“中國(guó)”、“全國(guó)”、“福建”、“海西”、“海峽”“國(guó)際”等字樣;不得使用《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》禁止作為商標(biāo)使用的標(biāo)志;未經(jīng)有關(guān)權(quán)利人同意,不得在名稱中使用其他學(xué)?;蚪M織的名稱、馳名商標(biāo)等。
第十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地,必須和辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)章程中的地址相一致,不得設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。
第十二條 設(shè)置民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分為籌備設(shè)置和正式設(shè)置兩個(gè)階段。但具備辦學(xué)條件、達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)辦理正式設(shè)置手續(xù)。
第十三條 申請(qǐng)籌備設(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料:
(一)申辦報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)范圍、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;
(二)舉辦者的資格證明材料(單位或團(tuán)體的法人批件或執(zhí)照原件及復(fù)印件;公民個(gè)人舉辦的須提供本人身份證、戶口簿、學(xué)歷、職稱原件及復(fù)印件,戶口所在地公安部門提供的無犯罪記錄證明);
(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的資產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十五條 申請(qǐng)正式設(shè)置民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門提交下列材料:
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)章程(以民辦非企業(yè)單位章程為范本),章程內(nèi)容主要包括:民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址;辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式;辦學(xué)資產(chǎn)來源、數(shù)額、性質(zhì);民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則、權(quán)利和義務(wù);民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人,法定代表人的權(quán)利和責(zé)任;校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)的權(quán)利和職責(zé);民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度,出資人是否要求合理回報(bào);民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行終止的事由;民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)分立、合并、變更、終止等處理;章程修改程序等;
聯(lián)合舉辦的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),章程中應(yīng)明確各方出資數(shù)額和方式、權(quán)利和義務(wù)、退出的條件和程序等;
(四)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首屆的決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、基本情況和第一次會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要內(nèi)容應(yīng)主要包括:民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、舉辦者、辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)內(nèi)容、發(fā)展規(guī)劃、資金來源、法定代表人、校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)人選等重大事項(xiàng),參加會(huì)議人員應(yīng)在會(huì)議紀(jì)要上簽名;
(五)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來源的有效證明文件(經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的注冊(cè)資金驗(yàn)資報(bào)告);
(六)辦學(xué)場(chǎng)地證明,包括房屋權(quán)屬證明原件及復(fù)印件、房屋質(zhì)量安全和消防部門驗(yàn)收意見書(或消防備案憑證)、租賃協(xié)議(載明租賃面積、期限、租金計(jì)算和交付方式等)原件及復(fù)印件;
(七)擬任校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)的資格證明材料(個(gè)人簡(jiǎn)歷,身份證、教師資格證、學(xué)歷、職稱原件及復(fù)印件,無犯罪記錄證明等),教師的資格證明材料(身份證、教師資格證、學(xué)歷、職稱原件及復(fù)印件,無犯罪記錄證明等),財(cái)務(wù)人員的從業(yè)資格證原件及復(fù)印件,無犯罪記錄證明等;
(八)擬開設(shè)專業(yè)或培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃,教學(xué)計(jì)劃中應(yīng)寫明教學(xué)目標(biāo)、開設(shè)課程、學(xué)習(xí)期限、教學(xué)安排、使用教材、考核方式等;
(九)擬設(shè)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括內(nèi)部管理制度、安全保衛(wèi)制度、衛(wèi)生管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度、教職工社會(huì)保障制度等);
(十)教育行政部門要求提供的其他材料(如聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書、餐飲服務(wù)許可證等)。第四章 審批程序
第十六條 教育行政部門收到舉辦者提交的辦學(xué)申請(qǐng)報(bào)告等材料后,按下列程序辦理:
(一)受理。舉辦者按規(guī)定提交齊備的材料后,正式受理。
(二)審核。教育行政部門根據(jù)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地察看,符合要求的填寫《福建省社會(huì)力量辦學(xué)申請(qǐng)登記表》。
(三)評(píng)議。由教育行政部門組織教育專家對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行論證,并提出論證意見。
(四)決定。教育行政部門自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)與否的書面決定,并送達(dá)申請(qǐng)人。經(jīng)批準(zhǔn)同意辦學(xué)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由教育行政部門發(fā)給辦學(xué)許可證。
教育行政部門對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十七條 經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)及時(shí)到縣(市、區(qū))民政部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)。民政部門對(duì)符合登記條件的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法簡(jiǎn)化登記手續(xù)并核準(zhǔn)登記。對(duì)不符合登記條件的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不予登記,并向申請(qǐng)人說明理由。
民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證的正本在顯著位置上墻公示。
第十八條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)按下列程序辦理:
(一)變更舉辦者。由原舉辦者提出,經(jīng)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)同意,并進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料:
1.原舉辦者向教育行政部門提交變更舉辦者的報(bào)告;
2.決策機(jī)構(gòu)同意變更的會(huì)議紀(jì)要;
3.變更后的舉辦者的資質(zhì)證明材料;
4.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
5.資產(chǎn)變更前民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)清算報(bào)告和舉辦權(quán)交割后的驗(yàn)資報(bào)告;
6.修改后的章程;
7.變更申請(qǐng)表。
(二)變更民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)類型、辦學(xué)內(nèi)容。由民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)提出,報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料:
1.決策機(jī)構(gòu)同意變更的會(huì)議紀(jì)要;
2.變更辦學(xué)類型、辦學(xué)內(nèi)容需提交與之相關(guān)的資質(zhì)證明材料(包括設(shè)施設(shè)備、師資、教學(xué)計(jì)劃等);
3.修改后的章程;
4.變更申請(qǐng)表。
(三)變更法定代表人。由民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)提出,報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料:
1.決策機(jī)構(gòu)同意變更的會(huì)議紀(jì)要;
2.擬任法定代表人的資質(zhì)證明材料;
3.原法定代表人離任財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
4.修改后的章程;
5.變更申請(qǐng)表。
(四)變更校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)。由民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)提出,報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料:
1.決策機(jī)構(gòu)同意變更的會(huì)議紀(jì)要;
2.擬任校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)的資質(zhì)證明材料;
3.修改后的章程;
4.變更申請(qǐng)表。
(五)變更辦學(xué)地址。由民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決策機(jī)構(gòu)提出,報(bào)教育行政部門核準(zhǔn)后方可變更。須提交如下材料:
1.決策機(jī)構(gòu)同意變更的會(huì)議紀(jì)要;
2.擬變更辦學(xué)地址的相關(guān)證明材料(具體要求同第十五條
(六)之規(guī)定);
3.修改后的章程;
4.變更申請(qǐng)表。
第十九條 凡變更項(xiàng)目的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)向教育行政部門提供辦學(xué)許可證副本,記錄變更事項(xiàng),根據(jù)需要更換辦學(xué)許可證。教育行政部門同意變更后,由民政部門核驗(yàn)變更登記,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書正副本,由民政部門換發(fā)新的登記證書。
第二十條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分立、合并、終止程序及處置辦法,按《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定辦理。第五章 收費(fèi)管理
第二十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接受教育者可以收取培訓(xùn)費(fèi)、對(duì)在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可自行確定,報(bào)批準(zhǔn)設(shè)置的同級(jí)政府價(jià)格主管部門備案,并向稅務(wù)部門申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票。
第二十二條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向?qū)W生收取的代辦費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循“學(xué)生自愿、事先公示、多退少補(bǔ)、不得營(yíng)利”的原則,必須單獨(dú)立帳,按期進(jìn)行結(jié)算,在每一培訓(xùn)期結(jié)束前向?qū)W生或?qū)W生家長(zhǎng)公布結(jié)算結(jié)果,學(xué)生培訓(xùn)結(jié)束前予以結(jié)清。
第二十三條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、代辦費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督電話等相關(guān)內(nèi)容。除公示的收費(fèi)外,對(duì)入學(xué)后的學(xué)生不得再收取其他任何費(fèi)用。
民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困生有收費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的,應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明示。
第二十四條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生注冊(cè)繳費(fèi)后,因故轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)和死亡,以及其他原因終止學(xué)業(yè)的,其入學(xué)時(shí)繳交的代辦費(fèi)一律按實(shí)結(jié)算。具體學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按以下規(guī)定清退:
(一)按學(xué)年進(jìn)行收費(fèi)的清退規(guī)定:
1.繳費(fèi)后未入讀的,學(xué)年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%予以清退;
2.繳費(fèi)后入讀未滿一個(gè)月的,學(xué)年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%予以清退;
3.繳費(fèi)后入讀超過一個(gè)月至一個(gè)學(xué)期(含讀完一個(gè)學(xué)期)的,學(xué)年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%予以清退;
4.繳費(fèi)后入讀超過一個(gè)學(xué)期的,學(xué)年的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)不予清退。
(二)按學(xué)期進(jìn)行收費(fèi)的清退規(guī)定:
1.繳費(fèi)后未入讀或入讀未滿一個(gè)月的,學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%予以清退;
2.繳費(fèi)后入讀超過一個(gè)月的,學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)不予清退。第六章 管理、服務(wù)與監(jiān)督
第二十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)、教師培訓(xùn)等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
第二十六條 教育行政部門、民政部門、物價(jià)部門依法對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理,執(zhí)行檢查制度,并將檢查結(jié)論以適當(dāng)?shù)男问接枰怨?,接受社?huì)的查詢與監(jiān)督。對(duì)組織機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、超過一年未開展活動(dòng)、符合注銷條件但不辦理注銷手續(xù)的,或連續(xù)兩年或累計(jì)三年未年檢的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在書面通知整改未執(zhí)行的情況下,登記管理機(jī)關(guān)可予以撤銷。
第二十七條 各級(jí)價(jià)格部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全收費(fèi)管理制度,自覺執(zhí)行國(guó)家的教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家和我省有關(guān)教育收費(fèi)法律法規(guī)和政策規(guī)定的亂收費(fèi)行為,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第二十八條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告,應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門備案,并按照招生簡(jiǎn)章或者招生廣告的承諾,開設(shè)相應(yīng)課程,開展教育教學(xué)活動(dòng),保證教育教學(xué)質(zhì)量。
第二十九條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要齊全、服務(wù)要規(guī)范,履行社會(huì)責(zé)任,開展綠色培訓(xùn)。不得以各類培訓(xùn)成績(jī)與義務(wù)教育入學(xué)掛鉤為名進(jìn)行虛假宣傳,不得舉辦與入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)班,不得超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科培訓(xùn),不得有上新課、趕進(jìn)度等加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)行為。鼓勵(lì)和提倡民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加入《中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》。
第三十條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)侵犯受教育者的合法權(quán)益,受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門、民政部門、物價(jià)部門申訴,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十一條 民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦學(xué)中如違反教育法、教師法、民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例等法律法規(guī)規(guī)定的,依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十二條 對(duì)不按規(guī)定報(bào)備收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或超過報(bào)備標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為,教育行政部門將不予通過年檢。教育行政部門作出對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知民政部門辦理撤銷登記。
第三十三條 對(duì)未取得辦學(xué)許可證的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以取締。第七章 附則
第三十四條 涉及外國(guó)和港澳臺(tái)法人組織和個(gè)人在本市設(shè)置以招收中國(guó)公民為主要對(duì)象的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按國(guó)務(wù)院《中外合作辦學(xué)條例》和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和審批。
第三十五條 本規(guī)定實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如辦學(xué)條件達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在2年內(nèi)達(dá)到本規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 本規(guī)定未涉及的事宜依照國(guó)家法律法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 各縣(市、區(qū))教育局、民政局、物價(jià)局可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,由泉州市教育局、民政局、物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。