第一篇：書記在城鎮(zhèn)建設(shè)暨國土部署會發(fā)言

同志們：

今天的會議，是縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議。參加今天的會，主要有兩個意思，一是來看望慰問大家，對大家一年來付出的努力、做出的成績表示感謝；二是與大家溝通思想，鼓勵和動員大家進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，提高國土資源管理水平，加快城鎮(zhèn)化的進程。剛才，縣長對城建和國土工作進行了全面的安排部署，講得很到位、很具體、很有針對性，我完全贊同，請大家抓好落實。會議對2012年城建、國土工作先進集體和先進個人進行了表彰，我覺得很好，今天的表彰傾向于基層、傾向于企業(yè)，這是一種導向，就是要讓真正干事的人得到褒獎。同時，會上簽訂了城建、耕地保護、地質(zhì)災(zāi)害防治的目標責任書，希望大家按照目標責任書抓好工作，確保各項任務(wù)的完成。下面，在縣長講的基礎(chǔ)上，我就這兩項工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，強化大局意識，切實增強推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的責任感和使命感

市委、市政府確定今年為轉(zhuǎn)型突破年，縣委、縣政府也把今年確定為轉(zhuǎn)型突破年，如何來轉(zhuǎn)型突破？我們說不但經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型、社會要轉(zhuǎn)型、服務(wù)方式也要轉(zhuǎn)型，其中就包括農(nóng)村經(jīng)濟向城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)型，以及城鄉(xiāng)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)型，實際上也就是要推進城鎮(zhèn)化。

首先，作為農(nóng)業(yè)大縣，雖然目前工業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)比重高于農(nóng)業(yè)，但大量的人口還在農(nóng)村，所以我們城鎮(zhèn)化的核心就是建好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村，來實現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的目標。我們要通過城鎮(zhèn)化來解決基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、社會事業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)粗放經(jīng)營的問題，提高勞動生產(chǎn)率、提高土地利用效率、提高環(huán)境質(zhì)量、提高群眾的生活質(zhì)量。這是轉(zhuǎn)型的一個方面。

希望城建系統(tǒng)的同志一定要認識到城建工作在全局工作中的重要地位，一定要認識到城建工作對于縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，跳出城建看城建，跳出城建抓城建，從全局的高度來審視、研究、謀劃、落實好城建工作。

二、立足未來發(fā)展，強化責任意識，進一步加快縣城建設(shè)步伐

剛才縣長對縣城建設(shè)的重點項目進行了安排，在這里我強調(diào)幾個方面：

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1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年要全面完成新區(qū)啟動區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)、供水、供電、供氣、供暖以及綠化工程，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的全貫通，形成一個閉合的運行系統(tǒng)。

2、保障性住房建設(shè)。按照市政府下達的任務(wù)要求，我們準備這樣完成：一是318套廉租房，在南一路東段的廉租房小區(qū)建40套，絳帳工業(yè)園東西大道以南建108套，在縣城機械加工工業(yè)園建170套，來滿足園區(qū)工人的需求；二是920套限價商品房，以出讓方式供地100畝，建設(shè)9萬平方米的限價商品房；三是30套經(jīng)濟適用房，通過原來建的廉租房來解決；四是30套公共租賃房，通過縣城老區(qū)的直管公房解決。

第二篇：書記在總工會部署會講話

同志們：

2011年，在各級黨委和工會的正確領(lǐng)導下，全市各級工會女職工組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大女職工深入實施素質(zhì)提升、崗位建功、愛心幫扶工程，依法維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益，狠抓自身建設(shè)，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表市總工會，向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀，向全市工會女職工干部和廣大女職工表示誠摯的感謝和親切的慰問！

一、認清形勢，胸懷大局，在思想境界上要有新提升

認清形勢變化，把握機遇所在，是做好工作的前提和基礎(chǔ)。當前，國際金融危機在一些國家正逐步演變?yōu)榻?jīng)濟危機、社會危機、政治危機，經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性不斷上升，復(fù)雜多變的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對維護女職工權(quán)益、穩(wěn)定女職工隊伍帶來了諸多挑戰(zhàn)。其次，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)軌的不斷深入，使女職工面臨的收入分配、勞動保護、社會保障等問題更為突出，特別是一些新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，使女職工禁忌勞動范圍有了新的變化；產(chǎn)業(yè)升級過程中，一些技術(shù)落后、能耗大、污染重的企業(yè)會關(guān)停并轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)移搬遷，女職工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的難度進一步增大，對維護女職工隊伍穩(wěn)定造成較大的壓力等。這些新問題都需要我們很好地研究和推動解決。在看到挑戰(zhàn)的同時，我們也要看清當前工會女職工工作面臨的重大機遇。如：加強社會管理創(chuàng)新，為女職工發(fā)揮作用提供了新機遇；推進經(jīng)濟文化強市、建設(shè)幸福，為全市女職工建功立業(yè)搭建了更加廣闊的舞臺；廣大女職工對女職工組織的新企盼將成為推動我市女職工工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力等等。在日新月異的新形勢下，各級工會女職工組織一定要胸懷全局，切實加強對黨的創(chuàng)新理論和上級決策部署的學習和研究，進一步增強學習意識、政治意識、全局意識和使命意識，準確把握當前工會女職工工作面臨的新情況、新問題，積極探索新形勢下加強女職工工作的新思路、新方法，努力把廣大女職工的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推進富民強市，建設(shè)幸福的偉大實踐中來，不斷開創(chuàng)工會女職工工作的新局面。

二、推動發(fā)展，促進和諧，在作用發(fā)揮上要有新舉措

推動科學發(fā)展，促進社會和諧是建設(shè)幸福的根本，也是當前和今后一個時期我市經(jīng)濟社會建設(shè)的一個永恒主題。各級工會女職工組織要緊緊圍繞這一主題，不斷深化女職工建功立業(yè)工程和女素質(zhì)提升工程，團結(jié)凝聚廣大女職工為推動科學發(fā)展，促進社會和諧貢獻力量。一是在活動載體上再深化。要堅持以素質(zhì)提升來推動發(fā)展，在促進發(fā)展中提升素質(zhì)的思路，動員組織廣大女職工積極參與崗位練兵，技術(shù)比武，技術(shù)革新，發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等活動。特別要在女職工相對集體的行業(yè)、企業(yè)，廣泛開展具有女職工特色的勞動競賽活動，提高女職工的創(chuàng)新素質(zhì)，增強女職工的創(chuàng)新能力。二是在活動內(nèi)涵上再拓展。各級女職工組織要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮女職工的優(yōu)勢和特點，引導女職工立足崗位深入開展節(jié)能降耗和節(jié)約資源的實踐活動，不斷賦予女職工建功立業(yè)活動新的內(nèi)容，推動企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、科學發(fā)展。三是在活動領(lǐng)域上再延伸。要將女職工建功立業(yè)的領(lǐng)域從本職崗位不斷向社會、向社區(qū)、向家庭延伸，引導女職工積極參與和諧文化建設(shè)，在和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭創(chuàng)建活動中，更好地發(fā)揮女職工的獨特優(yōu)勢，進一步鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、組織起來，切實維權(quán)，在維護幫扶上要有新突破

表達和維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益是女職工組織開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級女職工組織要堅持以女職工為本，主動、依法、科學維權(quán)，切實肩負起維護職工合法權(quán)益的基本職責。一要堅持主動維護，在幫扶困難女職工群體上見實效。要深入開展獻愛心結(jié)對幫扶活動，主動為困難女職工、特別是單親困難女職工排憂解難，使她們切實感受到黨、政府和工會組織的溫暖，要加強對困難女職工困難群體的心理疏導，幫助她們塑造自尊、自信、自立、自強的良好心態(tài)，要針對農(nóng)民工的特點，著重加強勞動技能和科學文化知識的教育培訓，幫助她們盡快適應(yīng)和融入城市的工作和生活中去。二要依法維護，在推動法律法規(guī)落實上下功夫。要以《勞動合同法》為依據(jù)，抓住勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等重點難點問題，推動涉及女職工權(quán)益保護的各項法律法規(guī)落在實處。要積極幫助指導女職工特別是女農(nóng)民工簽訂好勞動合同，不斷提高女職工勞動合同的簽訂率；要大力宣傳男女平等的國策，促進女職工發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化、幸福感進一步增強。三要堅持科學維護，在完善女職工維權(quán)機制上出新招。進一步建立健全具有女職工特色，科學有效的維護機制，把推進女職工權(quán)益保護專項集體合同工作放在更加突出的位置，堅持女職工權(quán)益保護專項集體合同工作與平等協(xié)商，簽訂集體合同工作同步推進，并建立監(jiān)督檢查機制，確保女職工權(quán)益保護專項集體合同的履行。要主動關(guān)心大齡女職工的婚姻和生活，進一步提升“緣結(jié)”活動的覆蓋面和凝聚力，多為女職工辦實事、做好事。

四、抓好基層，帶好隊伍，在自身建設(shè)上要有新加強

健全有力的基層組織和高素質(zhì)的干部隊伍，是做好工會女職工工作的前提和基礎(chǔ)。各級女職工組織要深入貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》精神，以改革創(chuàng)新的精神大力加強自身建設(shè)，激發(fā)基層組織活力，提高干部隊伍素質(zhì)，努力把各級工會女職工組織建設(shè)成為學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。一要進一步加強女職工組織建設(shè)。各級工會要堅持女職工組織與工會組織同步組建的原則，不斷健全完善女職工組織建設(shè)；要創(chuàng)新組織建設(shè)方式和組織形式，進一步健全工會女職工組織網(wǎng)絡(luò)，力爭女職工組織建設(shè)取得更大進展。二要進一步創(chuàng)新女職工組織運行機制。要貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》的有關(guān)要求，探索不同類型女職工組織不同的工作模式、運行機制，活動方式和考核辦法，形成一批典型單位和品牌項目，加強推廣和宣傳，增強各級女職工工作的針對性和吸引力，提高基層工作的水平和質(zhì)量。三要進一步加強女職工干部隊伍建設(shè)。要加強女職工干部業(yè)務(wù)培訓和能力培養(yǎng)，不斷提高女職工干部做好新時期群眾工作的能力，各級女職工干部要積極投入“進企業(yè)、訪職工”活動，在活動中積累經(jīng)驗，增長才干，努力當好關(guān)愛女職工的第一知情人、第一幫助人、第一報告人。

市總工會歷來高度重視工會女職工工作。下一步，我們將一如既往地支持女職工委員會開展工作和活動，及時解決女職工工作遇到的困難和問題，為女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

各位委員、同志們，新的，工會女職工工作任重道遠，大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以時不我待，只爭朝夕的精神，團結(jié)動員廣大女職工為推進富民強市，建設(shè)幸福做出新的更大的貢獻。

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第三篇：書記在食品監(jiān)管部署會講話

同志們：

今天的會議是經(jīng)市政府同意召開的。在機構(gòu)改革、調(diào)整部門職能、《食品安全法》即將實施的這一特殊時期，召開這次會議具有十分重要的意義。剛才，吳惠杰局長對去年我市食品安全工作進行了總結(jié)，會議還表彰了先進，對今年的工作做了部署和安排，市政府與各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂了食品安全目標管理責任書。目標、任務(wù)都已經(jīng)非常明確。下面，就進一步做好今年我市食品安全工作，我講四點意見：

一、正確分析判斷我市食品安全工作面臨的形勢，做到底數(shù)清、情況明

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去年，在市委、市政府和州食品安全監(jiān)管工作委員會的正確領(lǐng)導下，在各鎮(zhèn)政府和有關(guān)監(jiān)管部門的共同努力下，各成員單位認真履行監(jiān)管職責，形成了抓食品安全的合力，建立了覆蓋全市各個環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對食品安全實施全程監(jiān)管，在重點專項檢查工作中，各部門盡職盡責，使一些在全國產(chǎn)生重大影響的食品安全事件，在我市得到及時有效的處理，維護了人民群眾的飲食安全。目前，我市的食品安全狀況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，連續(xù)五年未出現(xiàn)重大食品安全事故，有效地保障了公眾身體健康和生命安全，促進了我市食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。但是，我們必須時刻保持清醒的頭腦，充分認識到食品監(jiān)管工作點多面廣、情況復(fù)雜，國內(nèi)外食品安全事故屢有發(fā)生的現(xiàn)狀。從民生角度講，一些重大食品安全事故會對人民群眾的身體健康以至生命安全造成巨大危害；從經(jīng)濟角度看，食品安全也關(guān)系到一個地區(qū)甚至國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。近年來，因假冒偽劣食品而導致企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)，對經(jīng)濟造成嚴重影響的事件時有發(fā)生。影響較大的“龍口粉絲”、“阜陽假劣奶粉”、“三鹿奶粉”等事件，都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的影響。從我國食品安全分段監(jiān)管的形勢來看，從農(nóng)田到餐桌涉及十幾個監(jiān)管部門，一個環(huán)節(jié)稍有放松就會產(chǎn)生嚴重的后果。目前，我市食品安全依然存在一些不盡人意的問題。主要表現(xiàn)為：一是散裝食品和裸裝食品監(jiān)管重視程度不夠，存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象；二是食品加工企業(yè)中，小企業(yè)與小作坊占較大比例，產(chǎn)品質(zhì)量不高；三是對經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場規(guī)范管理還存在漏洞；四是食品流通環(huán)節(jié)中，食品經(jīng)營者守法經(jīng)營意識不強，“三無”食品時有出現(xiàn)；五是農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對薄弱，群眾食品安全意識淡薄，食品安全潛在的隱患較多，易發(fā)生食品安全事故。

上述問題既是我市食品安全方面存在的比較突出的問題，也是亟待解決的主要問題，必須引起高度重視。在認清形勢的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自的職能，把食品安全監(jiān)管工作落實到位

二、統(tǒng)一領(lǐng)導，分段監(jiān)管，明確責任，形成合力，確保食品安全監(jiān)管責任到位

2009年是新中國成立60周年，也是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一年。黨中央國務(wù)院就食品安全監(jiān)管工作做出了明確的部署，指出食品安全由地方各級政府負總責，企業(yè)是第一責任人。因此，我們必須從講政治的高度，維護民生的角度，以確保食品安全不出現(xiàn)重大責任事故的態(tài)度，認真執(zhí)行黨中央國務(wù)院做出的重大決定，把食品安全工作列入政府重要日程，加強組織領(lǐng)導，加大監(jiān)管力度，全力保障食品安全，促進全市經(jīng)濟更好更快的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

當前，政府機構(gòu)改革工作正在有序推進，我省的機構(gòu)改革工作也在進行當中。食品監(jiān)管體制將隨著改革的深入做出重大調(diào)整?？梢哉f，這一時期是體制調(diào)整的敏感期，同時也是最容易出現(xiàn)責任事故的時期。因此，在機構(gòu)改革尚未完成之前，食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)行使食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大事故的查處職能；其他部門繼續(xù)履行好各自監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作。希望大家認真履行好各自的職責，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，溝通協(xié)調(diào)，互相配合，形成合力，確保監(jiān)管鏈條不斷、力度不減，確保不出現(xiàn)重大食品安全責任事故。

三、突出重點，講求實效，全面落實好今年的各項工作任務(wù)

今年我市食品安全工作的主要任務(wù)是:堅持預(yù)防為主、注重源頭治理，切實加強食品安全從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管；堅持標本兼治、強化制度創(chuàng)新，構(gòu)建食品安全長效機制；加強安全預(yù)警、完善工作方案，做好突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置；抓好專項整治、加強基礎(chǔ)工作，解決好食品安全監(jiān)管中存在的突出問題；加強組織領(lǐng)導、落實工作責任，進一步提高食品安全的監(jiān)管能力。

一是要進一步落實責任追究制。各鎮(zhèn)政府和各食品安全監(jiān)管部門要做到守土有責，認真履行各自職能，對本地區(qū)、本部門監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品安全工作負總責。主要負責同志要親自過問、經(jīng)常督查；分管領(lǐng)導要具體部署、親厲親為。作到一級抓一級，上級帶下級，層層抓落實。要進一步建立健全食品安全組織機制和工作機制，理順各監(jiān)管環(huán)節(jié)的關(guān)系，相互支持，協(xié)調(diào)配合，顧全大局，形成監(jiān)管鏈條的無縫對接，作到不出真空時段，不出監(jiān)管盲區(qū)，不留監(jiān)管死角。認真落實食品安全責任制和責任追究制，對造成重大食品安全事故的，將按照有關(guān)法律規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

二是要扎實開展食品安全專項整治。要在全面總結(jié)去年奶制品專項整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，舉一反三，爭取主動，以群眾日常生活必需品為重點品種，以廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，以食品小作坊、食品小攤點為重點對象，按照《2009年市食品安全專項整治工作方案》的要求，深入開展食品安全專項整治。認真貫徹落實全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治第二次電視電話會議精神，全面整治食品添加劑的流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)的行為。按照全市聯(lián)動機制,逐步探索和完善聯(lián)動監(jiān)督管理，強化綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，注重行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察、司法監(jiān)督的有機結(jié)合，維護食品市場的正常秩序。

第四篇：書記在基層黨建部署會講話

書記在基層黨建部署會講話

同志們:

今天,我們在集團召開基層黨建“XX0”亮點工程現(xiàn)場會,這既是一個經(jīng)驗交流會,也是一個鼓勁加壓會。主要任務(wù)就是貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的有關(guān)要求,對全區(qū)實施基層黨建“XX0”亮點工程工作情況進行研究和部署,對下一步工作進行再動員再落實。剛才,我們參觀了集團黨建工作的現(xiàn)場,觀看了集團黨建專題電視片,并聽取了集團黨建經(jīng)驗介紹。通過剛才的參觀和聽取集團的黨建經(jīng)驗介紹,我們可以深深地領(lǐng)悟到,黨的基層組織建設(shè)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中正在發(fā)揮著巨大作用。

集團是洪城商圈十八大市場中的“領(lǐng)頭雁”,是我區(qū)、我市乃至我省商貿(mào)企業(yè)中的一艘“巨艦”。多年來,集團在搏擊商海的大潮中,能夠始終堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做到了“黨旗在企業(yè)飄揚,黨徽在商海閃光”。集團的“三亮”工程也走向了全國,得到中組部的充分肯定。今天我們在集團召開現(xiàn)場會,學習集團的黨建經(jīng)驗,對推動全區(qū)各部門、各單位進一步抓好基層組織建設(shè)年的活動,推進我區(qū)“XX0”工程,把區(qū)基層黨組織建設(shè)做得有聲有色,具有重要的借鑒和推動作用。

前不久,我區(qū)基層黨建“XX0”工程有關(guān)文件已通過區(qū)委常委會研究通過,并下發(fā)給各部門、各單位執(zhí)行?，F(xiàn)在,我們的主要任務(wù)就是要按照文件的精神,根據(jù)基層組織建設(shè)年的要求,全力以赴、全力推進“XX0”工程的實施,務(wù)必使“XX0”工程能夠取得成效,特別是要以基層黨建“XX0”亮點工程為抓手,抓出一批像集團這樣的亮點。

區(qū)基層黨建“XX0”亮點工程的實施,目的就是要通過全區(qū)上下的努力,在比較快的時間內(nèi)在全區(qū)范圍內(nèi)打造區(qū)級層面黨建示范點20個和基層黨(工)委層面的黨建示范點100個,形成基層黨建示范效應(yīng),全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。之所以要在比較快的時間內(nèi)推進“XX0”工程實施,一是因為今年是基層組織建設(shè)年,現(xiàn)在已經(jīng)6月份,時間過半;二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動到下半年即將結(jié)束,基層組織建設(shè)年活動和“XX0”工程推進活動,都是我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組成部分。今天的現(xiàn)場會,就是要學習研究和部署推進“XX0”工程,就是要推進黨的建設(shè)這一新的偉大工程。

黨的建設(shè)怎么抓,需要大家花時間認真探索研究。我們的各項工作,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,特別是黨的建設(shè)更是如此。因此,我們在推進“XX0”工程中就要始終抓住“黨”這個核心,通過“添黨味”,來推進基層黨組織建設(shè)。具體來說,就是要從“五個方面”來“添黨味”:

一是要飄黨旗。黨旗要飄起來,特別要在打造增長極中飄揚起來。昨天下午我們開了區(qū)委常委會(擴大)會,主題是打造增長極,建設(shè)新。在省、市全力為打造核心增長極的前提下,我們各項工作必須順應(yīng)增長極的打造,我們的黨旗要在打造增長極中飄揚。

二是要閃黨徽。黨徽要閃耀,特別是要在建設(shè)新中閃光。下一階段,各部門、各單位基層黨組織要用黨費爭取給每個黨員的辦公桌上添置一面黨旗,給每個黨員要發(fā)一個黨徽,讓每個黨員時時刻刻都能增強光榮感、自豪感和責任感。

三是要上黨課。從現(xiàn)在開始,各基層黨組織要給黨員上好形式多種多樣的黨課,以加強理想信念教育。上次市委中心組學習,重上井岡山,重走小平小道,在井岡山向革命烈士敬獻花籃,市領(lǐng)導和我們一起重溫入黨誓詞;去年,我區(qū)在萍鄉(xiāng)秋收起義廣場和韶山毛主席銅像前也舉行了敬獻花籃,重溫入黨誓詞活動,通過這些活動,大家都深受教育。

四是要增黨色。從基層黨組織來講,就是加強基層黨組織制度化、規(guī)范化、科學化的建設(shè)。各級黨組織必須嚴格按照中央和上級黨組織的要求,按照黨章的規(guī)定,始終不渝堅持“三會一課”制度。要積極研究和探索各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,如何為黨的建設(shè)添光彩,如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的思路和舉措。

五是要守黨紀。全區(qū)各級黨組織要教育每一位共產(chǎn)黨員都必須嚴格遵守黨紀條規(guī),必須守好紀律。

我們打造“XX0”亮點工程,不僅要從以上“五個方面”來增添黨的味道,還要開展好以下“五大行動”,具體就是:

一、強堡壘,開展基層組織建設(shè)“百日攻堅”行動,做到“一個支部一個特色”

黨的建設(shè),目標就是把黨組織特別是把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來。“百日攻堅”行動從本月20日算起,利用7、8、9三個月時間,到9月下旬,力爭用100天時間完成“百日攻堅”,使“XX0”工程取得突破性進展,用實際行動向國慶獻禮,向黨的十八大獻禮。“百日攻堅”的內(nèi)容請同志們認真學習區(qū)委下發(fā)的關(guān)于“XX0”工程的文件,明確工作目標、指導思想、工作任務(wù)和具體要求。我們要重點圍繞“XX0”工程示范項目重點攻堅,以點帶面,全線推進。基層黨建要和經(jīng)濟工作結(jié)合起來,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟。要在理清思路的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃,通過硬件建設(shè)和軟件升級,推動基層黨組織建設(shè)成為戰(zhàn)斗堡壘。

二、強班子,開展基層組織書記“領(lǐng)頭雁”行動,做到“一個班長一個形象”

推動“XX0”工程的實施,要堅持主要領(lǐng)導親自抓,要強化領(lǐng)導干部隊伍特別是黨(總)支部書記隊伍建設(shè)。只有抓住基層黨組織的書記,才能使黨的建設(shè)各項工作落到實處,才能使“XX0”工程順利推進,才能使百日攻堅落到實處?；鶎狱h組織書記要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,不僅體現(xiàn)在作為黨組織的主要負責人,還體現(xiàn)在抓好各項工作的落實上,不僅要在人品、官品和言行舉止上做出表率,還要在工作上、在添黨味上、在指揮上、在落實上、在模范遵守黨的紀律等各方面都要作出表率。只有基層黨組織書記作出表率,才能夠用自己的實際行動在各方面起到模范帶頭作用?！盎疖嚺艿每?全靠車頭帶”,一個基層黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在基層黨組織書記。所以希望在座的各位,作為一個班長,我們要發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,帶頭做好示范,樹立起自己的良好形象。

三、強隊伍,開展基層組織黨員“先鋒模范崗”行動,做到“一個黨員一面旗幟”

區(qū)有500多個基層組織,1XX多名共產(chǎn)黨員,每一個黨組織和黨員都是一面飄揚在“打造增長極,建設(shè)新”過程中的鮮艷旗幟。在軌道交通1號線房屋征收工作中,我區(qū)實施“十五個一”工程,其中很重要的一個工程就是區(qū)委組織部牽頭的先鋒模范崗。通過設(shè)立“先鋒模范崗”,我區(qū)廣大黨員在軌道交通1號線房屋征收中沖鋒陷陣,率先垂范。昨天上午,我區(qū)召開了“民情家訪”經(jīng)驗交流推進會,在多年的群眾工作實踐中,我們摸索出了群眾工作“戀愛”論,全區(qū)廣大黨員心懷對群眾的真情,辛付對群眾的真情,最后信贏了群眾的真情。在“”火災(zāi)善后處置工作中,在多個房屋征收戰(zhàn)場中,在城市管理、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、信訪穩(wěn)定等各個領(lǐng)域,我區(qū)都涌現(xiàn)出了一批為群眾真情服務(wù)的共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀干部典范。這些典范充分體現(xiàn)了作為一名黨員、一名黨員領(lǐng)導干部的先鋒模范作用。在“XX0”工程實施的過程中,各級黨組織要充分培養(yǎng)典型、挖掘典型、弘揚典型,通過設(shè)立“先鋒模范崗”,以點帶面,典型引路,進一步發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,真正使每一位共產(chǎn)黨員都成為一面“旗幟”。

四、強基礎(chǔ),開展基層組織活力“信贏真情”行動,做到“一個群眾一面鏡子”

全區(qū)廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,踐行群眾工作“戀愛”論,樹立在群眾心目中的良好形象,增強黨組織的凝聚力,關(guān)鍵就是要強化基礎(chǔ),讓基層組織的活力涌現(xiàn)出來。群眾是基礎(chǔ),是黨的建設(shè)和各項工作的源泉與活力。黨和人民群眾的關(guān)系就是魚水關(guān)系。黨的建設(shè)實踐告訴我們,群眾工作是我們做好各項工作的基礎(chǔ)和前提,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨的最大危險。群眾是基礎(chǔ),是我們的衣食父母,更是我們賴以生存的天地和土壤。群眾是我們的親人,更是我們的家人,是我們的愛人,這就是群眾工作“戀愛”論的體現(xiàn)。因此,我們的出發(fā)點和落腳點就是要圍繞如何踐行全心全意為人民服務(wù)這個宗旨來推進黨的建設(shè)各項工作。檢驗這一工作成效的考官是什么?就是人民群眾。群眾就是我們的鏡子,我們的形象好不好,工作的成效怎么樣,都可以在人民群眾這面鏡子中反映出來。我們必須以群眾工作法指導我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定,特別是黨的建設(shè)各項工作,通過學習運用群眾工作“戀愛”論,心懷對群眾的真情,辛付對群眾的真情,最后才能夠贏得群眾的真情,才能使我們的基層黨組織和每一個黨員在人民群眾心目中的位置得到提高。

五、強保障,開展基層組織亮點“擴面提質(zhì)”行動,做到“一個組織一股力量”

要完成這120個亮點工程,很重要的一點就是要推進我區(qū)基層黨組織“擴面提質(zhì)”和“提級升位”。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程的加快,黨員的流動性越來越強,我們要根據(jù)黨員流動性強這樣一個特點,抓住黨建工作的實際,對基層黨組織的建設(shè)做好“擴面提質(zhì)”?！皵U面”指的是針對一些黨員有流動變動的情況,可以按照黨章規(guī)定適當擴大黨組織,黨員人數(shù)增加了的,可將原來的支部升級為總支,原來的總支根據(jù)規(guī)定升級為黨委。要擴大黨組織的影響,將支部建在項目上、建在企業(yè)中。具備建立基層黨組織的地方,黨組織要全覆蓋?！疤豳|(zhì)”指的是在注重數(shù)量的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵還要提升黨建的質(zhì)量。我相信,每一個組織就是一股力量,我區(qū)500多個組織匯聚在一起就是我們建設(shè)的強大力量。

基層黨組織建設(shè)“XX0”工程推進過程中,保障很重要。推進基層組織建設(shè),關(guān)鍵要提供好“四大保障”:一是組織保障,各級黨組織要精心組織,抓好落實。二是領(lǐng)導保障,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,黨組織全體委員全面抓。三是力量保障,包括人、財、物保障。區(qū)財政已投入500萬,各單位要自籌一點,向上級爭取一點,讓企業(yè)預(yù)算一點來加大經(jīng)費保障。此外,我區(qū)還要探索派駐黨建指導員試點工作,特別是向非公經(jīng)濟組織和新社會組織派遣指導員,加強力量,推動黨建工作上新水平。四是監(jiān)督保障。區(qū)紀委、區(qū)委組織部要加強對“XX0”工程的實施情況、黨的建設(shè)推進情況進行督察,加強指導,發(fā)現(xiàn)典型,通報工作,今后適時再召開現(xiàn)場會。

同志們,我相信通過今天的會議,通過大家回去后深入貫徹落實,我區(qū)今后一段時間內(nèi)的基層黨組織建設(shè)“XX0”亮點工程打造,一定會涌現(xiàn)出新亮點,一定能夠奮勇爭先,取得成績,為打造核心增長極,建設(shè)“經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”奠定扎實的基層組織基礎(chǔ)。

第五篇：書記在縣級領(lǐng)導述職會發(fā)言

書記在縣級領(lǐng)導述職會發(fā)言

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天用一天的時間召開全縣縣級領(lǐng)導干部工作述職大會,增強領(lǐng)導之間、上下之間工作的溝通、信息的溝通。上午,聽了縣委、縣政府班子成員的口頭述職,也認真看了縣人大、政協(xié)領(lǐng)導同志們的書面述職材料,我覺得很受鼓舞,很受教育。去年換屆以來,我們各位縣領(lǐng)導在各自的崗位上,認真履職、盡職盡責,為我縣打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出了重要貢獻,也使我們對做好下一步工作充滿了信心。下面,我就換屆以來縣政府工作取得的成效,存在的不足以及下半年的工作思路和工作安排談些個人意見。

去年換屆以來,作為縣政府主要領(lǐng)導,我在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門的密切配合下,與政府班子成員一道,本著“系責于心、履責為民”的原則,創(chuàng)新開拓、務(wù)實奮進,較好地完成了政府工作的各項目標任務(wù),為縣域經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

一、換屆以來政府主要工作成效

換屆以來,縣政府緊緊圍繞“拼爭全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”戰(zhàn)略目標,強力推進大聚焦、大創(chuàng)新、大發(fā)展,努力構(gòu)建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點,全縣經(jīng)濟社會保持了健康快速的發(fā)展勢頭。

(一)發(fā)展的勢頭愈加強勁。XX年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元。財政總收入達到億元,地方一般預(yù)算收入達到億元。在全國百強縣排名中躍居第82位,連續(xù)四年進位趕超。今年上半年,從市統(tǒng)計局最終反饋的數(shù)字看,市政府下達我縣的16個考核指標全部完成目標任務(wù),均實現(xiàn)“雙過半”,財政總收入和一般預(yù)算收入分別完成億元和億元,連續(xù)兩年位居全省縣市區(qū)第一。(西湖區(qū)財政總收入按市統(tǒng)計口徑完成了億元,列全市第一。但按省口徑我縣仍然是全省第一)。從總量看,規(guī)上工業(yè)增加值、500萬元以上固投、實際利用外資、實際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口等7個指標絕對值在全市13個縣區(qū)中位列前三,其中一般預(yù)算收入、實際利用內(nèi)資位居全市縣區(qū)第一。從增速看,財政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)投資、外貿(mào)出口、地稅收入等5項指標增幅均在30%以上,增長最快的兩個指標是地稅收入和一般預(yù)算收入,分別增長%和%。從占比看,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用外資等5個指標在今年上半年全市占比較去年同期分別提高了

1、、、和個百分點,成績來之不易。

(二)發(fā)展的后勁愈加厚實。強力推動項目建設(shè)和招商引資“雙引擎”,不斷增強發(fā)展的后勁。項目建設(shè)亮點多。不斷完善“六大指揮部、五位一體”的重大重點項目推進機制,推動項目早開工、早建成、早見效。特別是全縣廣大干部在“項目是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手”的理念上形成了共識。我們的干部報項目、落項目、推項目的能力和水平都有了明顯的提高,這是非常欣喜的。在去年實施總投資286億元的136個重大重點項目的基礎(chǔ)上,今年又全力推進了總投資達395億元的226個重大重點項目建設(shè)。特別是今年以來,全縣項目開工實現(xiàn)常態(tài)化,分三批集中開工了總投資達110億元的43個重大產(chǎn)業(yè)項目,投資總量之大、綜合效益之高,為歷年集中開工項目之最。招商引資績效高。XX年,全縣實際利用外資、現(xiàn)匯進資、外貿(mào)出口均列全省第一。今年上半年,開放型經(jīng)濟各項數(shù)據(jù)繼續(xù)全面飄紅,其中實際利用內(nèi)資、現(xiàn)匯進資位居全市第一。上半年共引進項目50余個,投資40億元洪甬物流、20億元的尚榮醫(yī)療、20億元的閩發(fā)鋁業(yè)、10億元的海爾服務(wù)園等一大批投資額大、帶動性強的重大項目簽約落戶。

(三)發(fā)展的支撐愈加穩(wěn)固。堅持“三業(yè)并舉、三化聯(lián)動”,聚焦發(fā)展優(yōu)質(zhì)主導產(chǎn)業(yè),強化發(fā)展的支撐。新型工業(yè)不斷做強。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加速打造汽車及零部件、建筑兩大千億產(chǎn)業(yè),食品和生物醫(yī)藥等500億產(chǎn)業(yè)集群,小藍開發(fā)區(qū)成為全省汽車、食品、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益增強。全力推進了效益好、占地少、污染少的千億建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前,江鈴30萬輛整車、益海嘉里二期等項目正加速推進,達利食品一期竣工投產(chǎn)。XX年,全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入460億元,完成規(guī)上工業(yè)增加值億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到200家?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷做精。立足補齊三產(chǎn)短板,重點發(fā)展了商貿(mào)、物流、動漫三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。江鈴國際大廈、盛匯城市廣場等項目開工建設(shè)。向塘鐵路貨場項目正式簽約,征地拆遷等開工前期工作已經(jīng)完成。國際動漫產(chǎn)業(yè)園、恒大五星級酒店、茵夢湖等商貿(mào)重大項目加速推進。一大批三產(chǎn)項目正在洽談、簽約,將有效地提升昌南組團商貿(mào)服務(wù)水平。特色農(nóng)業(yè)不斷做優(yōu)。發(fā)展完善“一帶兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展壯大蔬菜、家禽、特種水產(chǎn)、苗木等四個特色產(chǎn)業(yè)。XX年,全縣糧食總產(chǎn)超過20億斤,成為全國18個國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗縣區(qū)之一。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、市級以上龍頭企業(yè)和綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均位居全省第一。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身。

(四)發(fā)展的載體愈加完備。堅持一手抓園區(qū)建設(shè)、一手抓城市建設(shè),不斷拓展發(fā)展的空間。一是園區(qū)建設(shè)有突破。高度聚焦園區(qū),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。目前小藍開發(fā)區(qū)內(nèi)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已集聚生產(chǎn)企業(yè)91家,食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)匯集了一批世界500強和國內(nèi)知名企業(yè)。始終堅持把延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為增強開發(fā)區(qū)核心競爭力的重要抓手,大力實施“五年大提升”工程,建立完善了集約節(jié)約用地、項目重組、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等支持園區(qū)發(fā)展的政策措施,大力推進了路網(wǎng)、電力、污水處理等配套建設(shè),著力推動小藍開發(fā)區(qū)擴區(qū)升格。XX年,開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破400億元大關(guān)。與此同時,穩(wěn)步推進了南新濱江工業(yè)集中區(qū)、武陽創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。特別是編制了武陽創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,下一步將重點推進武陽創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地申報、項目落戶等工作。加快推進了建華管樁、益海嘉里二期、海爾虛實網(wǎng)等項目建設(shè),實現(xiàn)滾動發(fā)展。二是城市形象有提升。全縣城市建成區(qū)面積達到46平方公里,城鎮(zhèn)人口達到48萬,城鎮(zhèn)化率達到49%。進一步完善了昌南組團各項規(guī)劃,加快了五大片區(qū)路網(wǎng)和公建配套設(shè)施建設(shè)。特別是開展了全縣有史以來規(guī)模最大的房屋集中征收活動,截至7月27日,已拆除房屋32萬平方米,為下一步城市建設(shè)、項目落戶騰出了空間、創(chuàng)造了環(huán)境。同時不斷創(chuàng)新機制,對環(huán)衛(wèi)、園林綠化等市政公用事業(yè),實行管干分離、市場化運作,城市面貌不斷改觀。

(五)發(fā)展的保障愈加堅實。體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。重點深化了行政管理體制、農(nóng)村綜合改革、縣鄉(xiāng)財政體制、投融資體制、項目準入、招商引資、征地拆遷和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等各類機制體制和配套制度改革,搭建加快發(fā)展的載體。體現(xiàn)在民生工程上。XX年,縣本級財政投入民生工程建設(shè)資金億元,重點推進的8個方面61件民生實事基本完成。今年新增安排7億元,總量達17億元的8個方面69件實事正穩(wěn)步推進。體現(xiàn)在社會穩(wěn)定上。率先在全市開展用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,XX年實現(xiàn)了信訪總量、到市上訪量、來縣上訪量、集體訪量和重復(fù)訪量“五下降”。深入開展了安全穩(wěn)定各項專項整治活動,加大了隱患排查治理力度,全縣社會總體和諧穩(wěn)定。

二、存在的不足

去年換屆以來,作為縣政府縣長,我和政府班子成員一道,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但與我縣致力構(gòu)建戰(zhàn)略支點的目標相比,仍存在較大差距,集中表現(xiàn)為“三個不夠”:

一是發(fā)展的速度還不夠快。雖然與第十一屆全國百強縣平均規(guī)模相比,XX年,我們的地區(qū)生產(chǎn)總值和地方一般預(yù)算收入增速分別高出和個百分點,但其他主要經(jīng)濟指標增速對比并不樂觀。今年上半年,雖然有5個指標增速在30%以上,但與去年同期相比,在可比的11個主要經(jīng)濟指標增速上(XX年部分指標未納入統(tǒng)計或未反饋至縣區(qū)),僅有一般預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值2個指標增速提高,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、500萬以上固投、工業(yè)投資、社會消費品零售總額、限上批零住餐銷售額、實際利用外資、實際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口等9個指標增速均有所下降。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入增速分別下降了和個百分點。從主要指標在全市的占比看,500萬以上固投、工業(yè)投資、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資、出口創(chuàng)匯等5個指標占比分別下降了、、2、和個百分點,形勢非常嚴峻。要實現(xiàn)進位趕超、拼爭全國五十強、打造戰(zhàn)略支點的目標,核心是發(fā)展,是經(jīng)濟的加速發(fā)展。從全縣上半年主要經(jīng)濟指標來看,我們是喜憂參半,壓力巨大。我縣主要經(jīng)濟指標占全市的比重要由當前的1/7上升到XX年的1/6,2020年接近1/5,初步測算,到2020年,我縣GDP、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值這幾個主要經(jīng)濟指標要分別接近2283億元、412億元、3784億元和1188億元,增速要分別接近%、%、%和%。比照今年上半年上述4項指標增速情況,除財政總收入能達到要求,其他指標均有較大差距。

二是發(fā)展的保障還不夠強。一方面是硬件方面保障不強。目前,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、土地和園區(qū)等保障還不夠強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。規(guī)劃方面,我縣還沒有編制專門的構(gòu)建戰(zhàn)略支點的發(fā)展規(guī)劃,也沒有編制汽車及零部件、建筑兩大千億產(chǎn)業(yè)以及食品和生物醫(yī)藥500億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由于缺乏規(guī)劃引導,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對粗放。土地方面,由于縣本級新增建設(shè)用地指標不足,部分國家省市重大項目又占用我縣指標,導致很多重大重點項目無地可落,實際需求與計劃指標相比,缺口較大。園區(qū)方面,小藍汽車城原規(guī)劃面積平方公里,企業(yè)落戶及道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施占用了平方公里,剩余的用地遠不能滿足長遠發(fā)展的需要,急需拓展。另一方面是軟件方面保障不強。我們干部思想的解放、觀念的更新還不夠;抓項目、抓招商、抓各項工作的能力水平、工作作風和服務(wù)意識離打造戰(zhàn)略支點的要求還有差距。

三是城市的功能還不夠全。與市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚未實現(xiàn)一體化建設(shè),昌南新城與市區(qū)的路網(wǎng)并未真正實現(xiàn)對接,城鄉(xiāng)結(jié)合部較為明顯。同時,產(chǎn)業(yè)與城市的融合度不夠,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我縣發(fā)展的短板。小藍開發(fā)區(qū)配套尤其是商業(yè)配套還不完善,和昌南新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,第三產(chǎn)業(yè)總量偏小,特色、亮點不多。特別是今年上半年,我縣社會消費品零售總額較去年同期還下降了億元。因此,現(xiàn)代化綜合新城建設(shè)任重而道遠。這些都是縣政府在今后工作中需要高度重視并加以研究改進的。

三、下半年工作思路和舉措

下半年,縣政府將在縣委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“兩區(qū)兩基地”的戰(zhàn)略定位以及確定的奮斗目標,按照“半年有苗頭”的要求,加快推進生態(tài)經(jīng)濟先導區(qū)建設(shè),強力推進經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、房屋征收、民生工程等中心工作,確保完成市下達的各項目標任務(wù)。主要在構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、和諧發(fā)展三大支撐點上見實效。

(一)堅持“四點”互動,在構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展支撐點上見實效

1.強攻項目抓重點。做好項目推進和招商引資兩篇文章。項目推進方面,按時間節(jié)點,積極上報爭取中央、省、市重大項目,力爭更大份額。超前謀劃明年全縣重大重點項目,確保一批項目從明年元月開始陸續(xù)開工建設(shè)。搶抓施工黃金季節(jié),加快推進在建重大項目建設(shè),在8月中旬前再集中開工一批產(chǎn)業(yè)項目,確保江鈴改裝廠車、斯麟電纜、益海嘉里二期、平蘭誠信物流中心等項目投產(chǎn)。招商引資方面,圍繞今年引進投資10億元以上項目、總投資規(guī)模100億元的硬性目標要求,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域,重點跟蹤對接可補缺、延伸我縣主導產(chǎn)業(yè)鏈條的重大重點項目,提升招商實效。

2.聚焦產(chǎn)業(yè)強支點。工業(yè)主攻汽車及零部件、建筑、食品和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè),以江鈴30萬輛整車、尚榮醫(yī)療等項目為龍頭,不斷拓展上下游配套項目,培育優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟。確保小藍開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破500億元大關(guān),千億建筑產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進入實質(zhì)性推進階段。服務(wù)業(yè)與市區(qū)實行錯位發(fā)展,功能互補,在重點發(fā)展商貿(mào)、物流、動漫三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)同時,改造提升“三大商圈”,不斷拓展服務(wù)業(yè)態(tài),完善服務(wù)功能,力爭第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重較去年提升3個百分點。農(nóng)業(yè)致力培育特色,不斷優(yōu)化“一帶兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,重點發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。圍繞打造“一點三線三片”,在全縣形成特色明顯的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化程度高的主導產(chǎn)業(yè)帶。重點推動蔣巷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園進入農(nóng)業(yè)部支持建設(shè)范疇,加快鑫和源等國家級蔬菜標準園創(chuàng)建工作,同時依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),特別是抓住國旺公司等省級龍頭企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè)契機,打造一批農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游點。

3.強化調(diào)度破難點。針對GDP、規(guī)上工業(yè)增加值等重點、難點經(jīng)濟指標,加大調(diào)度力度,調(diào)動方方面面積極性,理順數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系,研究挖掘指標增長潛力,確保完成市政府下達的全年目標任務(wù)。在此基礎(chǔ)上自我加壓,下半年,所有考核指標縣政府將按照縣委、縣政府下達的奮斗目標進行調(diào)度,特別是要嚴格按照縣委、縣政府出臺的相關(guān)文件,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角經(jīng)濟運行的指導、督促和檢查。針對招商引資項目,強化項目落戶、推進等調(diào)度服務(wù)機制,提高項目簽約率、開工率。針對依舊嚴峻的電力供應(yīng)形勢,重點在保障工業(yè)項目用電上下功夫,確保下半年完成小藍1號110千伏變電站建設(shè),110千伏象湖變電站和220千伏東新變電站投入運行,加速推進南新變電站建設(shè)。

4.確?！叭础庇锌袋c。省、市分別將于9月和10月來我縣進行“三看”活動。縣委、縣政府將重點高頻調(diào)度,對江鈴股份30萬輛整車、向塘鐵路貨場、茵夢湖、泰豪動漫等重點項目,全力推進其形象進度,打造精品參觀線路,彰顯我縣經(jīng)濟發(fā)展成效。

(二)堅持“四化”聯(lián)動,在構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展支撐點上見實效

1.科學化規(guī)劃?？h委、縣政府對編制規(guī)劃工作高度重視,最近研究了一系列的總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃,為縣里的發(fā)展打下了非常扎實的基礎(chǔ),但我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃仍非常滯后,日后將對我縣招商引資項目落戶、民生工作布局帶來限制。因此,下一步要主動加強與市級規(guī)劃對接,盡力將昌南組團五大片區(qū)納入生態(tài)經(jīng)濟先導區(qū)規(guī)劃。完成全縣綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃以及武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、銀三角分區(qū)規(guī)劃;加快編制重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)、全縣小城鎮(zhèn)“十二五”近期規(guī)劃以及農(nóng)村自來水規(guī)劃,為城鎮(zhèn)建設(shè)、項目落戶拉開框架。

2.精品化建設(shè)。突出連通市區(qū)和串聯(lián)片區(qū)的路網(wǎng)對接,加快推進濱江大道、金沙大道南延工程,力爭昌南新城內(nèi)10條主次干道竣工通車,確保工程質(zhì)量。全力配合做好昌南大道東延、杭南長鐵路等省市重點工程建設(shè)。突出服務(wù)功能和提升品位的配套建設(shè),加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等配套設(shè)施。特別是正進入關(guān)鍵期的房屋征收工作,各責任區(qū)要做到整體推進,按項目建設(shè)要求有序拆除,確保在穩(wěn)定的前提下保質(zhì)保量完成征收任務(wù)。同時加快農(nóng)民安置房的施工設(shè)計、招投標步伐,確保早日開工、早日建成,讓征收戶早日搬進新居。

3.工程化推進。堅持以工程化思路推進村鎮(zhèn)建設(shè)。加快改革試驗工程,全力推進全國農(nóng)村改革實驗區(qū)建設(shè),力爭在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房管理制度、社保制度等方面有創(chuàng)新、有突破。這里多說一句,我縣既是全國52個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),又是全國22個農(nóng)村改革綜合試點區(qū),還是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革展試點區(qū)。我們特別是農(nóng)口部門的同志,要充分利用好這三塊“金字招牌”,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改革各項工作中,敢闖敢想,先行先試。加快新農(nóng)村建設(shè)工程,確保完成1個“五位一體”市級綜合示范村、4個縣級新農(nóng)村示范點和180個村點;切實加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,整合涉農(nóng)部門項目和資金推進高標準農(nóng)田建設(shè);深入推進“一大四小”工程,確保完成市下達目標任務(wù)。

4.多元化運作。在城市管理上,建立網(wǎng)格化、數(shù)字化管理模式,繼續(xù)探索創(chuàng)新城市管護、整治、監(jiān)管等機制,建立城市管理信息平臺,全力推進城區(qū)停車場建設(shè)、環(huán)境改造等工程。在資金籌措上,做大縣城投公司等融資平臺,繼續(xù)加強銀企對接,做大小額貸款擔保公司,積極爭取信貸支持。確保等重點企業(yè)上市融資,爭取醫(yī)療、草珊瑚科技盡快上市。走市場化運作的道路,采用BT、BOT等建設(shè)模式,吸引更多的社會資金投入城市項目建設(shè)。

(三)堅持“四力”促動,在構(gòu)建和諧發(fā)展支撐點上見實效

1.致力推進民生工程。按照“盡力而為、量力而行”的原則,繼續(xù)加大民生工程實施力度,確保完成年初縣政府確定的十大民生工程,辦好涉及群眾切身利益的69件實事。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。大力推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作。穩(wěn)步推進縣特殊學校、等縣城學校改擴建工程,加快開工XX年以來中小學未開工項目,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,做好迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,爭取申報全國衛(wèi)生縣城。大力繁榮文化事業(yè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。加快推進小藍開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)延伸和雄溪河改造等工程,完成小藍污水處理廠二期建設(shè)。完成-姚灣等3條縣通鄉(xiāng)公路及新武大橋維修改造工程,完成獲市級補助剩余10座縣鄉(xiāng)村危橋改造任務(wù);嚴格規(guī)范農(nóng)民建房秩序,重拳打擊違法用地行為,強力控違拆違。

3.全力維護社會穩(wěn)定。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,不斷加強和創(chuàng)新社會管理,不斷健全維穩(wěn)工作機制和工作隊伍建設(shè),嚴格落實民情家訪和領(lǐng)導干部公開接訪、掛點包片等工作。妥善處理房屋征收、非法采砂、違法建房等重點領(lǐng)域信訪事項,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展安全穩(wěn)定各類整治活動,以和諧穩(wěn)定的政治局面迎接黨的十八大勝利召開。

4.著力加強政府建設(shè)。按照“作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”的要求,全力推進依托電子政務(wù)平臺加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作,打造陽光政府,確保順利通過國家驗收。切實提高行政審批效率,做到審批時間最短、手續(xù)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu),增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的自主能力