第一篇：市城管局法制工作總結(jié)及下年度計(jì)劃

工作總結(jié)，全市城管系統(tǒng)法制工作，按照市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)法治城市、建設(shè)法治政府的要求，堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，積極推進(jìn)立法工作，全面深化城市管理依法行政，努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平，為扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建一流城管工作，提供了有力的法制保障，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、城管行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)

一步落實(shí)

認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神，調(diào)整充實(shí)了市局依法治市、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)依法治市和行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)制定并印發(fā)了《全市城市管理系統(tǒng)依法行政和法制工作要點(diǎn)》、《全市城管系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)法治城市活動(dòng)的工作方案》、《市城管局依法治市工作計(jì)劃》、《創(chuàng)建法治城市工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)分解表》等文件，明確了目標(biāo)責(zé)任。采取工作督查，檢查調(diào)研，報(bào)送信息、報(bào)表等形式加強(qiáng)考核檢查，切實(shí)督促各級(jí)城管部門(mén)履職盡責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法。全系統(tǒng)城管執(zhí)法觀(guān)念、思路、方式不斷轉(zhuǎn)變，城管法規(guī)適用率得到提高。

二、法制監(jiān)督深入開(kāi)展

（一）認(rèn)真開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作。按照創(chuàng)建法治政府和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，積極指導(dǎo)各區(qū)（市）縣局開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作。對(duì)市局的行政權(quán)力進(jìn)行了清理，清理出行政處罰權(quán)299項(xiàng)，行政強(qiáng)制權(quán)5項(xiàng)，行政審批權(quán)5項(xiàng)、其他行政權(quán)力11項(xiàng)，并繪制了流程圖，報(bào)市政府法制辦審查完畢，正在上網(wǎng)公布中。

（二）依法開(kāi)展行政審批和收費(fèi)工作。進(jìn)一步梳理和公布了行政審批和行政收費(fèi)流程，嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展許可和收費(fèi)工作。1-12月市局依法辦理城市管理方面的行政審批等事項(xiàng)1314起（其中占道許可145起，挖掘許可437起，建渣處置許可101起，市政設(shè)施賠償314件，辦理建筑車(chē)輛運(yùn)輸專(zhuān)用證300件，實(shí)施洗車(chē)備案17件）。1-12月市局完成行政收費(fèi)873.6萬(wàn)元。收取中心城區(qū)生活垃圾處置費(fèi)1.24億元。

（三）城管行政處罰行為進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)一般程序處罰案件“五分離”制度和行政處罰與行政監(jiān)督月報(bào)等制度，推進(jìn)執(zhí)法過(guò)程文書(shū)化，執(zhí)法結(jié)果案件化，執(zhí)法效果最大化，確保行政執(zhí)法案件合法合理。按照依法行政的要求，理順了火車(chē)北站分局的執(zhí)法體制。截止12月，市局和中心城區(qū)執(zhí)法局共制止糾正違反城市管理法律法規(guī)的行為542183起，實(shí)施一般程序處罰825件，簡(jiǎn)易程序處罰21件，警告321315件，執(zhí)行罰款364.141萬(wàn)元，實(shí)行強(qiáng)制措施16起，拆除違建326493.56平方米。實(shí)施城市房屋行政強(qiáng)制拆遷7件。備案一般程序處罰案件決定書(shū)365件。

（四）案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)廣泛開(kāi)展。年初，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣城管局參加區(qū)（市）縣政府法制辦組織的案件質(zhì)量評(píng)查，均取得好成績(jī)。12月31日，召開(kāi)了全系統(tǒng)行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查會(huì)，參評(píng)案件質(zhì)量有較大提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年全系統(tǒng)共開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)31次，評(píng)查簡(jiǎn)易程序案卷116個(gè)，一般程序案卷289個(gè)。市局和各單位充分運(yùn)用案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了梳理和通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范了案件辦理工作。

（五）規(guī)范性文件清理和審查工作順利開(kāi)展。按照市政府的要求，認(rèn)真清理了市局1990年以來(lái)制定的規(guī)范性文件42件，其中擬廢止的有10件；擬失效的10件；繼續(xù)有效的22件，已獲市政府法制辦審查通過(guò)并公布。協(xié)助市政府清理涉及城管工作的規(guī)范性文件42件。認(rèn)真執(zhí)行《市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》及《市城市管理局行政規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》，審查并修改了《市城市道路地下管線(xiàn)檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定（代擬稿）》、《關(guān)于集中整治中心城區(qū)違法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的通告》、《關(guān)于核發(fā)〈市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸專(zhuān)用證〉的通告》、《關(guān)于清理整治市行政區(qū)域范圍內(nèi)高速公路（國(guó)道、省道）等公路、道路兩側(cè)戶(hù)外廣告的通告》、《新津縣餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)范性文件草案6件。按規(guī)定向市政府法制辦備案。

（六）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作初步完成。在全系統(tǒng)認(rèn)真宣傳貫徹《市人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣局開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。對(duì)市局清理出的299項(xiàng)行政處罰項(xiàng)目的自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化。已初步完成《市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范城管行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》的修改完善工作。

（七）行政復(fù)議工作順利開(kāi)展。今年以來(lái)市局共受理行政復(fù)議案件1起。（楊秀英不服青羊區(qū)局作出的限期拆除違法建設(shè)決定的復(fù)議申請(qǐng)），已辦結(jié)。全年沒(méi)有以市局為對(duì)象的復(fù)議案件和行政訴訟案件。

（八）行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度得到健全。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，持證上崗制度。按規(guī)定開(kāi)展了行政執(zhí)法證件驗(yàn)證、換證工作，驗(yàn)證492人，換證659人。行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。對(duì)中心城區(qū)城管系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證的情況進(jìn)行了核查。

（九）積極為清理整治違法

設(shè)置戶(hù)外廣告工作提供法制保障。參與起草和審查了清理整治違法設(shè)置戶(hù)外廣告的文件和通告。主動(dòng)召開(kāi)廣告公司代表座談會(huì)2次，聽(tīng)取意見(jiàn)，宣傳法規(guī)，化解矛盾。牽頭撰寫(xiě)了《關(guān)于戶(hù)外廣告管理有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》、《關(guān)于對(duì)杭州市戶(hù)外廣告管理模式學(xué)習(xí)借鑒意見(jiàn)的報(bào)告》，會(huì)同市政府法制辦對(duì)戶(hù)外廣告管理中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。3次派人

參與處理廣告公司到省政府群訪(fǎng)事件。會(huì)同市委宣傳部撰寫(xiě)了《規(guī)范管理戶(hù)外廣告，扮靚城市提升品位》的新聞通稿，營(yíng)造了有利的輿論氛圍。組織法律顧問(wèn)對(duì)中心城區(qū)和出入城通道沿線(xiàn)戶(hù)外廣告治理工作涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行了研究，并提出了法律意見(jiàn)，促進(jìn)了依法整治戶(hù)外廣告工作。結(jié)合工作實(shí)際，向市人大提出了關(guān)于對(duì)《市城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》適用范圍等問(wèn)題進(jìn)行立法解釋的請(qǐng)示。指導(dǎo)各區(qū)（市）縣依法查處違法設(shè)置戶(hù)外廣告50余次。

三、城管法制宣傳培訓(xùn)廣泛開(kāi)展

（一）廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。大力推行“敬禮、告知、執(zhí)法三步走”執(zhí)法模式，堅(jiān)持在行政執(zhí)法過(guò)程中宣傳城管法規(guī)。圍繞創(chuàng)建全國(guó)法治城市和建設(shè)法治政府、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作，積極開(kāi)展依法行政宣傳。繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、入校園、到鄉(xiāng)村等宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展了“媽媽城管文明勸導(dǎo)”、“門(mén)前雙五包”等活動(dòng)。5月-9月在全系統(tǒng)組織了“四川省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)電視大賽”預(yù)賽，9月25日選拔出三名同志代表城管系統(tǒng)參加了建國(guó)60周年全省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽，榮獲先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)，一名同志獲個(gè)人一等獎(jiǎng)。5月14日和11月23日兩次到市人民廣播電臺(tái)開(kāi)展《行風(fēng)面對(duì)面》熱線(xiàn)直播節(jié)目，宣傳城管法規(guī)，收到了很好效果。7月-10月在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的熱潮，印發(fā)《條例》宣傳資料10萬(wàn)余份。9月29日在全市開(kāi)展了《條例》街頭宣傳日活動(dòng)。國(guó)慶期間，在全市開(kāi)展了宣傳貫徹《條例》的專(zhuān)項(xiàng)宣傳、執(zhí)法活動(dòng)，其間，各區(qū)（市）縣局共設(shè)立《條例》宣傳點(diǎn)103個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛210輛，發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)余份，接受群眾咨詢(xún)5600余人次，糾正違法行為共計(jì)48270起。11月下旬至12月上旬，在全系統(tǒng)開(kāi)展了以宣傳貫徹《條例》為重點(diǎn)的“12·4”城管法制宣傳系列活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)全年開(kāi)展城管法制宣傳200余次，發(fā)放城管法制宣傳資料40余萬(wàn)份，受教育群眾達(dá)300萬(wàn)人次，較大提升了群眾的城管法律意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)同媒體的合作，加強(qiáng)城管法規(guī)和城管工作宣傳。9月19日利用《日?qǐng)?bào)》半版的篇幅刊登了《適用范圍擴(kuò)至“大”內(nèi)容具體到罰款金額》的文章，全面解析了新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。11月8日在《商報(bào)》上刊登了《四川省城市管理處罰權(quán)可望收歸一個(gè)部門(mén)》的報(bào)道，宣傳了我局正在代省法制辦起草《四川省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例（代擬稿）》。第一時(shí)間在市局網(wǎng)站上更新城管法律法規(guī)宣傳內(nèi)容，努力營(yíng)造和諧的法制環(huán)境。

（二）法制培訓(xùn)工作成效顯著。6月-11月在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期半年的第三屆城管法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《市城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》和《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)，11月13日組織了全系統(tǒng)決賽，有4000余人次參加了整個(gè)活動(dòng)，較好地推動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)法用法工作。積極開(kāi)展城管人員法制培訓(xùn)工作，以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，組織專(zhuān)題講座、培訓(xùn)會(huì)等35場(chǎng)次，培訓(xùn)城管人員4500余人次。9月18日舉行了“全市城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》培訓(xùn)會(huì)”，市局機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位和各區(qū)（市）縣城管系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志等260余人參加了培訓(xùn)會(huì)。市局通過(guò)提供培訓(xùn)資料，幫助聯(lián)系授課老師，直接派人講課等形式，先后幫助新都、雙流、金牛、武侯、彭州等12個(gè)區(qū)（市）縣培訓(xùn)城管人員2500余人次。組織局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工288人參加了“五五”普法考試，考試合格率達(dá)100%。

四、立法和調(diào)研工作取得新成效

協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成了《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的制定工作，并于10月1日起施行。對(duì)市局列入市立法計(jì)劃的修訂《市城市生活垃圾收費(fèi)管理辦法》、《市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》，制定《市城市道路地下管線(xiàn)檢查井蓋監(jiān)督管理規(guī)定》、《市城市餐廚垃圾管理暫行規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法條例》、《市城市揚(yáng)塵污染防治辦法》等法規(guī)、規(guī)章的工作下達(dá)了專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)，已圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真辦理相關(guān)部門(mén)立法征求意見(jiàn)稿20件，為市政府立法提供了合理化建議。辦理市人大代表、市政協(xié)委員涉及立法的建議、提案7件。積極開(kāi)展法制調(diào)研工作，參與了《郊區(qū)（市）縣城市管理問(wèn)題調(diào)查與研究》的調(diào)研工作，撰寫(xiě)了《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》、《京、寧、杭城市管理工作考察報(bào)告》等調(diào)研文章。其中《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》在“蔚藍(lán)青島，和諧城管”全國(guó)城管執(zhí)法論壇上做大會(huì)交流，受到與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的好評(píng)。總結(jié)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)，代省政府法制辦起草了《四川省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》（代擬稿）并參與了修改工作。

五、法制指導(dǎo)服務(wù)扎實(shí)有效

各區(qū)（市）縣城管法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)城管機(jī)構(gòu)同法制辦、公安、法院、工商等部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)基層的法制指導(dǎo)服務(wù)，努力提高城管人員管理、執(zhí)法水平。市局法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣城管法制工作的指導(dǎo)服務(wù)。先后指導(dǎo)青羊、崇州、青白江、龍泉驛區(qū)、彭州等地城管局，修訂完善執(zhí)法文書(shū)、查處違法廣告和開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生管理委托執(zhí)法等工作。進(jìn)一步統(tǒng)一了郊區(qū)（市）縣執(zhí)法文書(shū)。全年，市局法制機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)授課，會(huì)議交流，工作指導(dǎo)、電話(huà)解答等形式，為區(qū)（市）縣城管機(jī)構(gòu)提供法律適用、案件查處、文書(shū)制作、政策咨詢(xún)等服務(wù)350余次，提供處罰手冊(cè)、法規(guī)匯編和新出臺(tái)的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等資料7.8萬(wàn)冊(cè)，執(zhí)法文書(shū)多冊(cè)。

各級(jí)城管法制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持重大決策實(shí)行法律論證制度，積極為重大決策、重大事項(xiàng)提供法律論證服務(wù)。市局法制機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指導(dǎo)法律顧問(wèn)單位，為戶(hù)外廣告拍賣(mài)、整治，數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，垃圾處置場(chǎng)建設(shè)等提供法律服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展法律顧問(wèn)坐班咨詢(xún)，做好城管法律問(wèn)題研究解答，全年，兩家法律顧問(wèn)單位提交法律意見(jiàn)書(shū)共計(jì)94份；為城管執(zhí)法系統(tǒng)解答法律問(wèn)題280余個(gè)。

全系統(tǒng)的法制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要是：法制監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別要加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可的審查、備案、統(tǒng)計(jì)等工作。廣告管理和違法建設(shè)查處的法制工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。深入基層調(diào)查研究還應(yīng)加強(qiáng)。全系統(tǒng)依法行政意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)法制機(jī)構(gòu)的力量還很薄弱等。

工作思路，全市城管法制工作要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，創(chuàng)建法治城市、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作，以提高廣大群眾的城管法制意識(shí)和城管人員依法行政能力為目標(biāo)，堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，加強(qiáng)法制監(jiān)督，積極開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化立法工作，努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平，為創(chuàng)建一流城管工作，提供更加有力的法制保障。

一、加強(qiáng)法制監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)；全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制；嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度；加強(qiáng)案件核審、備案、月報(bào)表等工作；繼續(xù)開(kāi)展提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng)，廣泛開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，逐步規(guī)范城管處罰自由裁量工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為；加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作；積極推進(jìn)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行工作；加強(qiáng)行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；推進(jìn)行政調(diào)解工作；完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。

二、加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作。廣泛開(kāi)展城管法制宣傳活動(dòng)，提高廣大市民城管法制意識(shí)。以《市容條例》、《廣告條例》為重點(diǎn)，強(qiáng)化城管法規(guī)培訓(xùn)。開(kāi)展城管系統(tǒng)第四屆法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，努力提高城管人員依法行政的意識(shí)和能力。

三、加強(qiáng)立法和調(diào)研工作。按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”和構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城市管理法規(guī)體系的要求，繼續(xù)推進(jìn)制定《市城市道路地下管線(xiàn)檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等立法工作。圍繞城市管理工作，開(kāi)展法制調(diào)研工作。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)各級(jí)城管法制機(jī)構(gòu)建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)城管法制人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；進(jìn)一步規(guī)范郊區(qū)（市）縣城管執(zhí)法文書(shū)的使用；提升區(qū)（市）縣城管法制工作水平。在條件具備的區(qū)（市）縣推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

第二篇：城管局法制（范文模版）

研究擬訂城市管理發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；開(kāi)展城市管理體制、機(jī)制、法制等重大課題的調(diào)查研究；組織擬定城市管理綜合性政策和改革方案；監(jiān)督檢查城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹執(zhí)行情況；組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承辦本系統(tǒng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普法工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核全市城市管理行政執(zhí)法工作；部署全市性統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)和組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，負(fù)責(zé)跨區(qū)域和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大案件的查處；負(fù)責(zé)全市城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及執(zhí)法證件的申領(lǐng)和管理工作；受理對(duì)城市管理行政執(zhí)法的舉報(bào)和投訴。

負(fù)責(zé)制訂全局法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)各種法律文書(shū)的制訂；負(fù)責(zé)各種涉及司法爭(zhēng)議的解釋工作；負(fù)責(zé)依法行政和法律研究，制訂和規(guī)范執(zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)、程序；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件的辦理、年檢及管理工作。（1、調(diào)查研究城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況。

2、制定執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法文書(shū)等。

3、負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法人員的資格審查和執(zhí)法證件的管理。

4、負(fù)責(zé)城市管理方面的法制宣傳和普法工作。

5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)城市管理行政執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)。

負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和政策，起草、審核城市管理的有關(guān)規(guī)范性文件初稿；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)擬訂局機(jī)關(guān)依法行政工作計(jì)劃組織實(shí)施；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、錯(cuò)案責(zé)任追究制的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)適用行政處罰一般程序的行政處罰決定的審查工作，移送行政處罰決定到相關(guān)部門(mén)備案；負(fù)責(zé)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴聽(tīng)證、國(guó)家賠償?shù)认嚓P(guān)工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法證件的管理工作；完成局黨委交辦的其他工作。

負(fù)責(zé)城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作；負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法方面規(guī)范性文件的起草；負(fù)責(zé)制訂行政處罰方面的規(guī)章制度，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)審核以縣城市管理行政執(zhí)法局名義發(fā)出的各種行政處罰文書(shū)。

（三）執(zhí)法監(jiān)督科

負(fù)責(zé)對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，抓好對(duì)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實(shí)工作；負(fù)責(zé)對(duì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處城市管理行政執(zhí)法人員不作為、亂作為、以權(quán)謀私、徇私枉法、吃拿卡要、權(quán)錢(qián)交易等違規(guī)違法行為；參與行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。

3、政策法規(guī)處

負(fù)責(zé)城市管理政策調(diào)研工作；起草城市管理行政執(zhí)法方面的法規(guī)、規(guī)章草案和本局行政執(zhí)法文件，負(fù)責(zé)本局規(guī)范性文件的審核、會(huì)稿；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件的聽(tīng)證、審核、疑難解釋、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行工作以及行政復(fù)議、訴訟案件的答辯、應(yīng)訴等工作，指導(dǎo)區(qū)局開(kāi)展案件聽(tīng)證、訴訟工作；負(fù)責(zé)普法教育工作，負(fù)責(zé)制定和完善全市城管執(zhí)法隊(duì)伍的服務(wù)承諾制、錯(cuò)案追究制以及與行政執(zhí)法相關(guān)的管理制度和規(guī)范程序；受理區(qū)局的行政復(fù)議案件；管理行政執(zhí)法檔案、執(zhí)法文書(shū)；負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)本局與行使相對(duì)集中處罰權(quán)有關(guān)的行政管理部門(mén)的關(guān)系，以及

完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

4、執(zhí)法協(xié)調(diào)處

負(fù)責(zé)制定全市城管行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作計(jì)劃，定期進(jìn)行執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)分析、調(diào)研、學(xué)習(xí)交流及總結(jié)；具體協(xié)調(diào)城管行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作中本局業(yè)務(wù)處（直屬大隊(duì)、站）之間、市局與區(qū)局（大隊(duì)）之間、本局與相關(guān)行政管理部門(mén)和單位之間的關(guān)系；負(fù)責(zé)計(jì)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和綜合整治工作，協(xié)調(diào)組織由本局直接強(qiáng)制執(zhí)行的重大執(zhí)法案件和配合相關(guān)行政管理部門(mén)辦理的行政執(zhí)法案件；負(fù)責(zé)執(zhí)法業(yè)務(wù)工作統(tǒng)計(jì)，以及完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

5、執(zhí)法教育處

負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳教育活動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)局開(kāi)展執(zhí)法宣傳教育工作，建立健全城市管理行政執(zhí)法通訊員隊(duì)伍；負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法工作的信息收集、編發(fā)快報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)本局與各新聞媒體的聯(lián)系、報(bào)道工作，具體承辦城市管理行政執(zhí)法工作的新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)本局網(wǎng)站管理和網(wǎng)站資料更新工作；負(fù)責(zé)有關(guān)城管執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)送和網(wǎng)評(píng)工作；負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的審查認(rèn)定和執(zhí)法證件的申報(bào)、年審、管理等相關(guān)工作，以

及完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

6、執(zhí)法督查處（對(duì)外加掛“市城市管理行政執(zhí)法局投訴中心”牌子）

具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)我市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作，負(fù)責(zé)運(yùn)用信息化手段開(kāi)展城市管理工作的督查和績(jī)效考評(píng)工作；負(fù)責(zé)“12319城市管理服務(wù)熱線(xiàn)”的組織、運(yùn)行、管理工作，受理群眾對(duì)違反城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章行為的投訴、舉報(bào)，辦理、轉(zhuǎn)辦各類(lèi)信訪(fǎng)案件并督促落實(shí)、反饋；負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督本局各大隊(duì)和各區(qū)局“110社會(huì)聯(lián)動(dòng)”24小時(shí)值勤、備勤、出警工作的落實(shí)；建立完善城市管理監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開(kāi)展城區(qū)市容市貌管理工作的定期督查和動(dòng)態(tài)檢查；負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法工作的崗位責(zé)任制落實(shí)和績(jī)效考評(píng)工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展市直單位和區(qū)局的行政執(zhí)法績(jī)效考評(píng)；負(fù)責(zé)受理對(duì)全市城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中違法違紀(jì)問(wèn)題的投訴、舉報(bào)，并依照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查取證、提出處理建議，配合有關(guān)部門(mén)查處城市管理行政執(zhí)法工作的其他違紀(jì)行為；以及完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范性文件和規(guī)章制度的調(diào)研、起草和備

案工作；負(fù)責(zé)與城市管理相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，對(duì)不屬于本局職責(zé)管轄范圍內(nèi)的案件的有關(guān)部門(mén)移送，承擔(dān)本單位的行政復(fù)議、行政訴訟工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法文書(shū)的擬訂和執(zhí)法證件的管理；負(fù)責(zé)組織城市管堙執(zhí)法隊(duì)伍和拆遷辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及城市管理法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)所屬城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)報(bào)批的一般程序行政處罰案件或強(qiáng)制執(zhí)行案件的立案、案件審批、處理決定進(jìn)行審核審查，并提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)重大行政處罰案件的上報(bào)備案和終結(jié)案件的歸檔保管工作；負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的宣傳工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第三篇：市城管局工作總結(jié)

xxxx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，按照承德“323”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新舉措、開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揮城管綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新舉措，深化目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，有效地促進(jìn)了城市容貌環(huán)境的改善和城市品位的提升，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作

目標(biāo)。xxxx年被評(píng)為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、文明交通行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體、國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位；全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進(jìn)單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織；在全省第一屆園博會(huì)上“承德和合園”獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng)；全年我局共有29人次獲得國(guó)家、省市級(jí)表彰；4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作（邢臺(tái)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型發(fā)言；8月20日省住建廳在我市召開(kāi)了全省城市管理工作（承德）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市做了題為“實(shí)施六大工程，推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變，努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言，河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗(yàn)定位為全省中小城市的典范；《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)篇推介。xxxx年12月31日，市委書(shū)記鄭雪碧在《承德快報(bào)》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年來(lái)，城管系統(tǒng)在加強(qiáng)城市管理上有創(chuàng)新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情況

（一）市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線(xiàn)，制定了九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，持續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)集中整治行動(dòng)”：從2月末開(kāi)始，在老城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了中疏治堵暢通行動(dòng)；3至6月，在全市集中實(shí)施了春季市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；7至8月，在全市實(shí)施了夏季全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)；9至11月在全市實(shí)施了“迎十八大、歡慶兩節(jié)”市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)；還集中開(kāi)展了景區(qū)周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；對(duì)城市公廁、露天燒烤等項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。截至目前，全市累計(jì)出動(dòng)人員28萬(wàn)人次、機(jī)械車(chē)輛6.4萬(wàn)臺(tái)次，清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬(wàn)處，清理露天燒烤48家，清理整治廣告牌匾8.3萬(wàn)平方米，清除非法小廣告37萬(wàn)張，清理衛(wèi)生死角3456個(gè)，清除垃圾雜物13萬(wàn)噸，粉刷樓體9.8萬(wàn)平方米。僅老城區(qū)就新增各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車(chē)泊位，更新果皮箱800個(gè)，取締規(guī)范占道市場(chǎng)18處，疏通了5條重要支路，有效地緩解了市區(qū)的交通壓力。全年各縣區(qū)共重點(diǎn)治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區(qū)973個(gè)。通過(guò)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌發(fā)生了很大變化，基本實(shí)現(xiàn)了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標(biāo)準(zhǔn)化、交通秩序化的“五化”目標(biāo)。

（二）規(guī)劃批后執(zhí)法規(guī)范有序。嚴(yán)格按照規(guī)劃批后執(zhí)法、規(guī)劃批后管理的職能，本著切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)法的剛性，確保不發(fā)生新的違法問(wèn)題為原則，積極推行全過(guò)程、全方位、全覆蓋監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)管。一是對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的112家建設(shè)單位、1619萬(wàn)平方米的225個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，占應(yīng)查項(xiàng)目總量的100%。全年依法查處各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題82個(gè)，其中：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止31個(gè)，給國(guó)家減少經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元；立案查處51個(gè)，已結(jié)案11個(gè)，正在處理中40個(gè)（包括28個(gè)城中村、棚戶(hù)區(qū)、危陋房改造、省市重點(diǎn)項(xiàng)目）。二是對(duì)40個(gè)開(kāi)發(fā)公司的50多個(gè)在建項(xiàng)目的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)管，對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)10個(gè)具備條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)3個(gè)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具了《聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)7個(gè)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目下達(dá)了《整改意見(jiàn)通知書(shū)》。對(duì)xxxx年已驗(yàn)收合格的14個(gè)居住小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了復(fù)查、跟蹤問(wèn)效。今年中心區(qū)居住小區(qū)新增綠化面積25.68萬(wàn)平方米、新增停車(chē)泊位及車(chē)庫(kù)2542個(gè)、新增農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2座1100平方米（名苑山莊、銀都海棠園）、新增幼兒園4處7175平方米（錦繡城2處、承市之光、興盛麗水）、新增小學(xué)1處1萬(wàn)余平方米、新增社區(qū)用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導(dǎo)力度，市區(qū)主要街道和重要節(jié)點(diǎn)的77棟高層建筑、197家責(zé)任單位已完成清洗面積60.88萬(wàn)平方米，投入資金約300余萬(wàn)元。各縣區(qū)加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、7.8萬(wàn)平方米。我市的規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定，認(rèn)為我市住宅小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作具有開(kāi)創(chuàng)性，規(guī)劃批后執(zhí)法工作抓的實(shí)、效果好，擬在全省總結(jié)推廣。

（三）戶(hù)外廣告管理提質(zhì)升級(jí)。一是以“拆”治臟亂，投資65萬(wàn)元，拆除了市中心區(qū)各類(lèi)影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬(wàn)平方米；強(qiáng)力拆除了閆營(yíng)子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主題，一路一風(fēng)格，一區(qū)一特色”的原則，投資420萬(wàn)

第四篇：市城管局工作總結(jié)

市城管局工作總結(jié)

xxxx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，按照承德“323”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新舉措、開(kāi)拓進(jìn)取，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揮城管綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新舉措，深化目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，有效地促進(jìn)了城市容貌環(huán)境的改善和城市品位的提升，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。xxxx年被評(píng)為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、文明交通行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體、國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位；全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進(jìn)單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織；在全省第一屆園博會(huì)上“承德和合園”獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng)；全年我局共有29人次獲得國(guó)家、省市級(jí)表彰；4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作（邢臺(tái)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型發(fā)言；8月20日省住建廳在我市召開(kāi)了全省城市管理工作（承德）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市做了題為“實(shí)施六大工程，推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變，努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言，河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗(yàn)定位為全省中小城市的典范；《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)篇推介。xxxx年12月31日，市委書(shū)記鄭雪碧在《承德快報(bào)》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年來(lái)，城管系統(tǒng)在加強(qiáng)城市管理上有創(chuàng)新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情況

（一）市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線(xiàn)，制定了九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，持續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)集中整治行動(dòng)”：從2月末開(kāi)始，在老城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了中疏治堵暢通行動(dòng)；3至6月，在全市集中實(shí)施了春季市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；7至8月，在全市實(shí)施了夏季全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)；9至11月在全市實(shí)施了“迎十八大、歡慶兩節(jié)”市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)；還集中開(kāi)展了景區(qū)周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；對(duì)城市公廁、露天燒烤等項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。截至目前，全市累計(jì)出動(dòng)人員28萬(wàn)人次、機(jī)械車(chē)輛6.4萬(wàn)臺(tái)次，清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬(wàn)處，清理露天燒烤48家，清理整治廣告牌匾8.3萬(wàn)平方米，清除非法小廣告37萬(wàn)張，清理衛(wèi)生死角3456個(gè)，清除垃圾雜物13萬(wàn)噸，粉刷樓體9.8萬(wàn)平方米。僅老城區(qū)就新增各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車(chē)泊位，更新果皮箱800個(gè)，取締規(guī)范占道市場(chǎng)18處，疏通了5條重要支路，有效地緩解了市區(qū)的交通壓力。全年各縣區(qū)共重點(diǎn)治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區(qū)973個(gè)。通過(guò)整治，城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌發(fā)生了很大變化，基本實(shí)現(xiàn)了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標(biāo)準(zhǔn)化、交通秩序化的“五化”目標(biāo)。

（二）規(guī)劃批后執(zhí)法規(guī)范有序。嚴(yán)格按照規(guī)劃批后執(zhí)法、規(guī)劃批后管理的職能，本著切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)法的剛性，確保不發(fā)生新的違法問(wèn)題為原則，積極推行全過(guò)程、全方位、全覆蓋監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)管。一是對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的112家建設(shè)單位、1619萬(wàn)平方米的225個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，占應(yīng)查項(xiàng)目總量的100%。全年依法查處各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題82個(gè)，其中：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止31個(gè)，給國(guó)家減少經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元；立案查處51個(gè)，已結(jié)案11個(gè)，正在處理中40個(gè)（包括28個(gè)城中村、棚戶(hù)區(qū)、危陋房改造、省市重點(diǎn)項(xiàng)目）。二是對(duì)40個(gè)開(kāi)發(fā)公司的50多個(gè)在建項(xiàng)目的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)管，對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)10個(gè)具備條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)3個(gè)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具了《聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，對(duì)7個(gè)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目下達(dá)了《整改意見(jiàn)通知書(shū)》。對(duì)xxxx年已驗(yàn)收合格的14個(gè)居住小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了復(fù)查、跟蹤問(wèn)效。今年中心區(qū)居住小區(qū)新增綠化面積25.68萬(wàn)平方米、新增停車(chē)泊位及車(chē)庫(kù)2542個(gè)、新增農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2座1100平方米（名苑山莊、銀都海棠園）、新增幼兒園4處7175平方米（錦繡城2處、承市之光、興盛麗水）、新增小學(xué)1處1萬(wàn)余平方米、新增社區(qū)用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導(dǎo)力度，市區(qū)主要街道和重要節(jié)點(diǎn)的77棟高層建筑、197家責(zé)任單位已完成清洗面積60.88萬(wàn)平方米，投入資金約300余萬(wàn)元。各縣區(qū)加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、7.8萬(wàn)平方米。我市的規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定，認(rèn)為我市住宅小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作具有開(kāi)創(chuàng)性，規(guī)劃批后執(zhí)法工作抓的實(shí)、效果好，擬在全省總結(jié)推廣。

（三）戶(hù)外廣告管理提質(zhì)升級(jí)。一是以“拆”治臟亂，投資65萬(wàn)元，拆除了市中心區(qū)各類(lèi)影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬(wàn)平方米；強(qiáng)力拆除了閆營(yíng)子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主題，一路一風(fēng)格，一區(qū)一特色”的原則，投資420萬(wàn)元（其中：財(cái)政投資200萬(wàn)元，籌集社會(huì)資金220萬(wàn)元），對(duì)南營(yíng)子大街、麗正門(mén)大街和普樂(lè)南路沿街門(mén)店牌匾進(jìn)行綜合整治，拆除各類(lèi)不符合設(shè)計(jì)要求的的廣告牌匾785塊、1.1萬(wàn)平方米，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置了廣告牌匾506塊、6149平方米，將皇家文化、佛家文化融入廣告牌匾設(shè)計(jì)，打造了3條戶(hù)外廣告精品示范街。三是以“建”上品位，籌集社會(huì)資金120萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大型圍擋廣告126塊、4200平方米。各縣區(qū)投資477萬(wàn)元，對(duì)73條主次干道的商業(yè)廣告進(jìn)行集中整治，設(shè)置商業(yè)廣告4982塊、2.3萬(wàn)平方米。

（四）夜景亮化項(xiàng)目再添亮點(diǎn)。一是投資189萬(wàn)元，全面完成了承德大橋和武烈河二道橡膠壩沿岸景觀(guān)照明工程，安裝LED條形投光燈464套、T5洗墻燈1091套、鋪設(shè)電纜8940米。二是投資105萬(wàn)元，完成市區(qū)武烈河第三至第十二道橡膠壩沿岸及市區(qū)公益性景觀(guān)照明項(xiàng)目恢復(fù)、維修，更新、安裝景觀(guān)燈1300盞，鋪設(shè)電纜3100米。三是督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位投資890萬(wàn)元，實(shí)施了承市之光、興盛麗水二期、匯強(qiáng)大廈、世紀(jì)城三期、旺座住宅樓、和潤(rùn)新城、供電大廈、交通局綜合樓冠榕假日酒店、紫御國(guó)際假日酒店等10處新建亮化項(xiàng)目，全市中心區(qū)亮化點(diǎn)位達(dá)到154個(gè)。四是投資120萬(wàn)元迎水壩大橋亮化工程，元旦前完工。五是投資30萬(wàn)元，完成了城市照明遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)的升級(jí)，新裝城市景觀(guān)照明控制終端6臺(tái)。六是加強(qiáng)了夜景照明日常管理，每日夜間進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，共發(fā)現(xiàn)破損695處，并全部完成修復(fù)，修復(fù)率達(dá)到100%。七是各縣區(qū)投資2879萬(wàn)元，實(shí)施了32項(xiàng)亮化工程項(xiàng)目。

（五）數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行高效。充實(shí)了城管數(shù)字信息采集員隊(duì)伍，確保了市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)的正常運(yùn)行。按照數(shù)字化城管《指揮手冊(cè)》和《考評(píng)辦法》，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)并派遣各類(lèi)案件3萬(wàn)余件，各部門(mén)處置反饋有效案件1.8萬(wàn)件，結(jié)案率達(dá)到80%以上，形成《考評(píng)》5期。指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)行數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，為市縣平臺(tái)的對(duì)接做準(zhǔn)備。目前，平泉縣、雙灤區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)已建成并投入正常運(yùn)行；圍場(chǎng)、豐寧、灤平、寬城四縣平臺(tái)建設(shè)即將完成，其它各縣也已制定出方案，建設(shè)工作正在積極籌備之中。

（六）城市園林綠化鞏固提高。一是新上一批綠化工程。投資1.48億元，完成了市中心區(qū)“兩廊、六園、十三路、一景”共計(jì)22項(xiàng)綠化工程，栽植各類(lèi)喬木2.8萬(wàn)株，灌木3.8萬(wàn)墩，擺放各類(lèi)鮮花100萬(wàn)盆（百萬(wàn)盆鮮花進(jìn)城工程）、花柱花架73組，安放花籃871組，在市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)擺放了4組五色草模紋花壇，在避暑山莊及外八廟風(fēng)景區(qū)周?chē)灾残貜?0cm以上大規(guī)格喬木59株、異形松42株，新增綠地面積132公頃。二是圓滿(mǎn)完成古樹(shù)名木普查。對(duì)全市縣區(qū)城區(qū)、各建制鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行了實(shí)地普察，共普查古樹(shù)1228株、大樹(shù)337株、古樹(shù)群12個(gè)6006株。三是生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32萬(wàn)株（墩），生產(chǎn)和購(gòu)置20大類(lèi)30個(gè)品種鮮花100萬(wàn)盆，繁殖宿根花卉10萬(wàn)株。四是加大園林監(jiān)察執(zhí)法力度，查處各類(lèi)破壞園林綠化案件22起，責(zé)令退還城市綠地1600平方米。五是指導(dǎo)縣區(qū)實(shí)施綠化工程，雙橋區(qū)、隆化縣實(shí)施了13個(gè)綠化項(xiàng)目，投資784萬(wàn)元，新增綠地10.5萬(wàn)平方米；縣城創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。灤平縣、承德縣順利通過(guò)了省級(jí)園林縣城驗(yàn)收并正式命名；全市創(chuàng)建省級(jí)園林式單位、小區(qū)12個(gè)，市級(jí)36個(gè)。六是省園博會(huì)取得可喜成績(jī)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的完成了河北省第一屆園林博覽會(huì)承德展園、展廳的建設(shè)和布展、接待、演出等工作，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的好評(píng)。獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)、室內(nèi)展覽獎(jiǎng)、造園藝術(shù)綜合獎(jiǎng)等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

（七）“兩場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。一是多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。通過(guò)采取清理整改、提前啟用、臨時(shí)設(shè)置、謀劃插建、協(xié)調(diào)開(kāi)放五種途徑，在老城區(qū)和景區(qū)周邊增加停車(chē)場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車(chē)泊位；謀劃了南環(huán)路立體車(chē)庫(kù)和都統(tǒng)府大街工商銀行前地下廣場(chǎng)立體車(chē)庫(kù)，正在加緊跑辦手續(xù)。二是采取BOT形式融資2000余萬(wàn)元，在安定里新建一處面積為6000平方米的地下便民市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)，預(yù)計(jì)年底完工；三是對(duì)石洞子溝富華便民市場(chǎng)、橋東便民市場(chǎng)強(qiáng)化管理、完善經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)督促縣區(qū)對(duì)沿街臨時(shí)市場(chǎng)、早夜市、燒烤疏散點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。全市各縣區(qū)加大了便民市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，新增便民市場(chǎng)16個(gè)，1.6萬(wàn)平方米，可容納商戶(hù)748戶(hù)；新建停車(chē)場(chǎng)14個(gè)，4.7萬(wàn)平方米，增加停車(chē)泊位2256個(gè)。

（八）臨時(shí)交辦任務(wù)有序開(kāi)展。牢固樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)服從全市工作大局，對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的清理小南門(mén)老干部樓違規(guī)搶占房屋、石洞子溝“兩縱一橫”道路拆遷工作、安定里便民市場(chǎng)口違章建筑拆除工作、東大街太平橋郵局家屬樓拆遷工作、高廟四道溝修路拆遷工作、二仙居旱河南地塊地上附著物拆遷工作等10多項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)高度重視，妥善安排，確保每項(xiàng)工作有序開(kāi)展，并取得了階段性成果。

（九）扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局負(fù)責(zé)圍場(chǎng)縣大頭山鄉(xiāng)裕泰豐村的幫扶工作，在近一年的時(shí)間里，工作組全體同志牢固樹(shù)立為民辦實(shí)事的思想，安下心來(lái)，撲下身子，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，受到了駐在村百姓的高度稱(chēng)贊和廣泛肯定。經(jīng)過(guò)工作組和村班子研究謀劃，確定十七項(xiàng)幫扶項(xiàng)目，其中省、市部署重點(diǎn)項(xiàng)目十項(xiàng)，自選項(xiàng)目七項(xiàng)?？偼顿Y250萬(wàn)元。我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，多方籌措資金20萬(wàn)元，幫助裕泰豐村完成7個(gè)自選項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。目前裕泰豐村17個(gè)幫扶項(xiàng)目已基本建設(shè)完成。

（十）改善“兩個(gè)環(huán)境”工作迅速鋪開(kāi)。按照市委的統(tǒng)一部署，在全市動(dòng)員大會(huì)之后，我局立即召開(kāi)了全市城管系統(tǒng)著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，分為六條戰(zhàn)線(xiàn)，齊頭并進(jìn)，全面鋪開(kāi)。第一條戰(zhàn)線(xiàn)是由姜立新同志帶隊(duì)，對(duì)全市八縣一區(qū)開(kāi)展改善“兩個(gè)環(huán)境”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；第二條戰(zhàn)線(xiàn)是由柳海東同志帶隊(duì)，對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)市容市貌進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合整治，打造整潔、優(yōu)美、符合國(guó)際旅游城市標(biāo)準(zhǔn)的市容市貌；第三條戰(zhàn)線(xiàn)是由唐春金同志帶隊(duì)，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，清理整頓規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作；第四條戰(zhàn)線(xiàn)是由解洪峰同志帶隊(duì)，對(duì)中心區(qū)的廣告牌匾、夜景亮化工程進(jìn)行整改提高；第五條戰(zhàn)線(xiàn)是由萬(wàn)忠然同志帶隊(duì)，完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃，提高綠化工程質(zhì)量，打造獨(dú)具特色的旅游生態(tài)環(huán)境；第六條戰(zhàn)線(xiàn)是由王云霄同志帶隊(duì)，對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)進(jìn)行整頓，深入開(kāi)展“六查、六看、六樹(shù)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決少數(shù)執(zhí)法人員大局意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范、工作紀(jì)律松散、為政不廉等制約“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的突出問(wèn)題。進(jìn)一步下大力度清理規(guī)范行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰三類(lèi)事項(xiàng)，健全規(guī)章制度，縮短審批流程，按照“事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，繼續(xù)規(guī)范行政審批和行政處罰事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度、首問(wèn)接待制度、限時(shí)辦結(jié)制度和網(wǎng)上集中辦理制度。重新梳理行政執(zhí)法職能，審批事項(xiàng)由原來(lái)的13項(xiàng)消減為8項(xiàng)（其中城管局1項(xiàng)、園林局7項(xiàng)），行政處罰事項(xiàng)由原來(lái)的89項(xiàng)消減為38項(xiàng)，審批時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，全年共辦理行政審批事項(xiàng)89件，辦理行政處罰案件427件，均在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，均未超時(shí)辦理。通過(guò)我們不懈的努力，力求實(shí)現(xiàn)“近期求突破、中期上臺(tái)階、三年結(jié)碩果”的工作目標(biāo)。

（十一）執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是抓培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)展了城管執(zhí)法大培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)了城管大講堂，全年累計(jì)開(kāi)展了執(zhí)法講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)20場(chǎng)，培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)員1300人次，每名隊(duì)員平均學(xué)時(shí)50小時(shí)。二是抓制度。進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，以完善的制度規(guī)范約束執(zhí)法行為，先后完善了《執(zhí)法管理制度》、《執(zhí)法責(zé)任制及過(guò)錯(cuò)追究制度》、《典型案件公開(kāi)曝光制度》、《規(guī)劃批后執(zhí)法巡查工作制度》、《車(chē)輛管理制度》等10多項(xiàng)制度，形成靠制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。三是抓作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，狠抓班子、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，大膽使用、撤免部分干部，建立了干部輪崗制，逐步形成了“能者上，平者讓?zhuān)拐呦拢诱咛钡牧己糜萌烁?jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力培育一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力、務(wù)實(shí)高效的執(zhí)法隊(duì)伍。四是抓宣傳。大力宣傳城管戰(zhàn)線(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向，全年在各大媒體刊播報(bào)道120余篇，上報(bào)信息100余篇，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期。五是抓職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)城市管理權(quán)力下放和職能調(diào)整后的新形勢(shì)，研究制定加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)城市管理指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)的好經(jīng)驗(yàn)、新辦法，制定了《承德市城市管理工作考核辦法》，會(huì)同市政府督察室、市監(jiān)察局、市法制辦等相關(guān)部門(mén)的巡視員對(duì)八縣四區(qū)城市管理工作進(jìn)行考核評(píng)比，共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題5765個(gè)，全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦?？己私Y(jié)束后，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真打分、匯總、排名，并將考核結(jié)果通告縣區(qū)人民政府。切實(shí)發(fā)揮了總指揮、總督導(dǎo)、總協(xié)調(diào)、總評(píng)價(jià)、總監(jiān)管的職能。

（十二）基層組織建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。一是緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，以迎接十八大、夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)為重點(diǎn)，著力在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、制度建設(shè)上抓深化提高，完善了“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)集體決策等10項(xiàng)黨內(nèi)生活制度，完成了基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，全年組織召開(kāi)了黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)21次，研究解決重大事項(xiàng)10余件次，組織黨課學(xué)習(xí)討論12次。二是迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的高潮，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線(xiàn)，結(jié)合城管工作，搞好五個(gè)結(jié)合，深入開(kāi)展“雙學(xué)一促一提升”主題教育和“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決六方面突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平全面提升的目標(biāo)；聘請(qǐng)市委黨校副校長(zhǎng)聶志信教授舉辦了一次學(xué)習(xí)十八大精神專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，召開(kāi)黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)集中學(xué)習(xí)討論4次，各黨支部組織學(xué)習(xí)18次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，黨員同志積極參與，迅速在我局掀起了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的高潮，以十八大精神統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚力量、推動(dòng)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造和諧執(zhí)法環(huán)境。切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局黨建中心工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。工作中注重圍繞四個(gè)“堅(jiān)持”扎實(shí)推進(jìn)。即堅(jiān)持一崗雙責(zé)、堅(jiān)持民主集中、堅(jiān)持源頭管控、堅(jiān)持廉潔自律。教育引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》、“十個(gè)嚴(yán)禁”和“約法八章”等法律法規(guī)，抓規(guī)范執(zhí)法、抓形象提升。四是切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)展了系列文體活動(dòng)，開(kāi)展了扶危幫困、救助困難職工活動(dòng)，為患重大疾病職工捐款2.4萬(wàn)元。五是是強(qiáng)化監(jiān)督，重視信訪(fǎng)工作，確保安全穩(wěn)定。我們認(rèn)真聽(tīng)取和接受人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，全年承辦人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議6件，辦結(jié)率100%、滿(mǎn)意率100%；我局主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持周六公開(kāi)大接訪(fǎng)，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，全年共接待群眾來(lái)訪(fǎng)500多人次，來(lái)信49件，投訴來(lái)電580多人次，市長(zhǎng)熱線(xiàn)、百姓熱線(xiàn)、糾風(fēng)辦等單位交辦事項(xiàng)30余件，均能做到按時(shí)辦結(jié)，事事有回音，件件有落實(shí)。尤其是黨的十八大期間，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，一把手親自指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、解決信訪(fǎng)問(wèn)題，成立5個(gè)包案工作組，分別組織召開(kāi)包案調(diào)度會(huì)，逐一分析研究穩(wěn)控措施和解決辦法，在這期間共解決多年信訪(fǎng)積案4件次、12人次，上訪(fǎng)人均比較滿(mǎn)意，實(shí)現(xiàn)了市委提出的“六個(gè)確?！薄ⅰ拔鍌€(gè)歸零”的工作目標(biāo)。

二、存在的主要問(wèn)題

一是部分縣區(qū)的城管機(jī)構(gòu)沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置，執(zhí)法主體資格不合格，影響工作的有效開(kāi)展。二是部分縣區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)滯后，未能與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，尚未形成統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)行的數(shù)字化城管指揮體系。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資金投入不足，制約了城市管理水平的進(jìn)一步提高。四是市城管局職能兩次調(diào)整后，新增加了對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)考核、三個(gè)區(qū)的規(guī)劃執(zhí)法及小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收等工作，但至今沒(méi)有明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，各項(xiàng)工作還需進(jìn)一步規(guī)范。

第五篇：市城管局工作總結(jié)及下一年計(jì)劃

市城管局工作總結(jié)及下一年計(jì)劃

20**年，在市城管局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的總體要求，充分發(fā)揮城市管理主力軍作用，開(kāi)拓創(chuàng)新，群策群力，全力以赴，深入推進(jìn)迎亞運(yùn)人居環(huán)境整治工程建設(shè)，大力開(kāi)展整治“六亂”、查控違法建設(shè)、清拆違法戶(hù)外廣告招牌和整治建筑廢棄物排放運(yùn)輸秩序等四大城市管理工作，順利完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，轄區(qū)環(huán)境面貌得到明顯改善，城市管理水平得到顯著提升，為我市順利舉辦亞運(yùn)盛會(huì)和全面奪取“創(chuàng)文”新勝利作出了重大貢獻(xiàn)。

一、基本情況

一年來(lái)，分局以開(kāi)展迎亞運(yùn)人居環(huán)境綜合整治工作為契機(jī)，貫徹執(zhí)行“亞運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃”和“大變實(shí)施計(jì)劃”，深入推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，加大加強(qiáng)整治、管理和執(zhí)法力度，全力打造“整潔越秀”城市管理品牌，促進(jìn)了2010年城區(qū)環(huán)境面貌“一大變”。

一是體制改革有新突破。按照市、區(qū)有關(guān)大部制改革的工作部署和要求，將環(huán)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)、城管綜合執(zhí)法等管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)進(jìn)行整合，成立了XX區(qū)城市管理局，提高了統(tǒng)一指揮調(diào)度的能力和行政執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)了管理與執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。分局劃歸區(qū)城市管理局管理后，根據(jù)實(shí)際，重新定位，制定分局新的三定方案，撤銷(xiāo)了分局黨委、紀(jì)委，成立分局黨總支歸口城管局黨委管理；科學(xué)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，劃出“城管協(xié)調(diào)科”和“監(jiān)督檢查科”，增設(shè)一個(gè)“宣傳教育科”，調(diào)整后分局共設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、22個(gè)街道城管綜合執(zhí)法隊(duì)；根據(jù)分局機(jī)關(guān)、直屬中隊(duì)的人員編制從原有93人減少至80人的實(shí)際，挑選了16位年富力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)員分別充實(shí)到16個(gè)街道，加強(qiáng)了街道執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)法力量，進(jìn)一步深化了城管重心下移工作。

二是隊(duì)伍建設(shè)有新氣象。通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育，組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮城市管理主力軍作用，激發(fā)廣大黨員干部帶動(dòng)群眾立足本職，認(rèn)真履責(zé)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全面完成廣州亞運(yùn)會(huì)保障工作任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政教育，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力構(gòu)建“法治、親民、文明、和諧”城管。

三是環(huán)境整治有新成效。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，分局自去年下半年開(kāi)始額外承擔(dān)了我區(qū)二級(jí)馬路和二線(xiàn)社區(qū)的迎亞運(yùn)人居環(huán)境整治工作任務(wù)，通過(guò)統(tǒng)籌組織區(qū)有關(guān)職能部門(mén)和22個(gè)街道實(shí)施環(huán)境整治工程建設(shè)，于10月底前順利完成了全部88個(gè)實(shí)體工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，全區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，居住和商業(yè)環(huán)境得到了蛻變升級(jí)，歷史文化得到了傳承和弘揚(yáng)。全區(qū)共整飾居民房屋4882幢322.2萬(wàn)平方米，拆除“兩違”7萬(wàn)平方米、不規(guī)范防盜網(wǎng)58.1萬(wàn)平方米、飄（頂）蓬34.5萬(wàn)平方米，改建和修繕化糞池、排水管道14.8萬(wàn)平方米，建設(shè)了一批廣場(chǎng)和綠地，面積達(dá)19.3萬(wàn)平方米，升級(jí)改造道路8.7萬(wàn)平方米，增設(shè)了一批社區(qū)公共配套設(shè)施；重點(diǎn)打造了“廣州城市原點(diǎn)”、都府社區(qū)、舊南?？h社區(qū)、駟馬涌體育休閑綠化廣場(chǎng)、倫文敘紀(jì)念廣場(chǎng)、萬(wàn)福路騎樓整治工程、華僑新村綠道、農(nóng)林下路招牌整治示范點(diǎn)等一批亮點(diǎn)工程。

四是執(zhí)法管理有新進(jìn)展。分局根據(jù)職責(zé)，圍繞“迎亞運(yùn)，創(chuàng)文明”的工作中心，深入推進(jìn)整治“六亂”、查控違法建設(shè)、清拆違法戶(hù)外廣告招牌和整治建筑廢棄物排放運(yùn)輸秩序等執(zhí)法工作，出色完成了今年各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)，突出完成了亞運(yùn)保障、環(huán)境整治和二沙島宏城花園違建清拆等工作任務(wù)。截至12月上旬，分局共罰款426.9萬(wàn)元，整治亂擺亂賣(mài)32000宗，占道經(jīng)營(yíng)18400宗；清拆違法建設(shè)861宗，70029平方米；清理違章戶(hù)外廣告招牌683宗，面積53664平方米，清理亂張貼260宗；共檢查余泥車(chē)輛6500車(chē)次，查處余泥排放運(yùn)輸違規(guī)行為150次，罰款16.2萬(wàn)元；查處工地?zé)o證夜間施工、噪音擾民案件49宗，罰款49.36萬(wàn)元。

二、主要工作及做法

一年來(lái)，分局按照市城管局和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，以隊(duì)伍體制改革為契機(jī)，以建設(shè)“法治、親民、文明、和諧”城管為目標(biāo)，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、人性化服務(wù)工程，大力開(kāi)展城市管理和綜合執(zhí)法工作，全力服務(wù)保障亞XX市環(huán)境秩序，不斷推動(dòng)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（一）以行政體制改革促進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，城市管理和執(zhí)法效能不斷提升。

進(jìn)一步完善了城市管理體制。一是通過(guò)合并實(shí)行“大城管”體制后，分局根據(jù)實(shí)際促進(jìn)完善了市容環(huán)境衛(wèi)生和“六亂”問(wèn)題聯(lián)動(dòng)處理工作機(jī)制，加快推進(jìn)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化資源共享和整合，加大加強(qiáng)了城管綜合巡檢的工作力度，進(jìn)一步提高了統(tǒng)一指揮調(diào)度能力和行政執(zhí)法效能。二是通過(guò)深化城市管理重心下移工作，積極構(gòu)建“分工協(xié)作，條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理，責(zé)權(quán)一致”的城市管理體制。分局根據(jù)職責(zé)積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合街道做好屬地管理工作，及時(shí)指導(dǎo)、幫助街道執(zhí)法隊(duì)解決實(shí)際問(wèn)題，上半年分流16名隊(duì)員充實(shí)到街道執(zhí)法隊(duì)緩解部分街道執(zhí)法力量不足的問(wèn)題，協(xié)調(diào)街道做好執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)跨街交流任職工作，積極為街道和街執(zhí)法隊(duì)排憂(yōu)解難。

進(jìn)一步完善了監(jiān)督檢查和考評(píng)考核機(jī)制。一是建立健全監(jiān)督檢查、交辦督辦制度，制定《XX區(qū)市容環(huán)境日常巡檢和監(jiān)督工作方案（試行）》，整合環(huán)衛(wèi)監(jiān)督隊(duì)伍的管理資源，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)市容環(huán)境的巡查監(jiān)督工作。采取日查日督辦、周查周通報(bào)、月度綜合考評(píng)的辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)各街道加強(qiáng)城市管理的工作責(zé)任心和積極性。今年共發(fā)出交辦函65件，有效督促責(zé)任單位落實(shí)市容市貌整改措施。二是進(jìn)一步健全考評(píng)考核制度。在城管考評(píng)項(xiàng)目中增加了12319專(zhuān)線(xiàn)及信訪(fǎng)工作、治理非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、工地管理、愛(ài)衛(wèi)工作、社區(qū)環(huán)境整治管理等方面內(nèi)容，使考評(píng)內(nèi)容更廣泛、項(xiàng)目更細(xì)化。同時(shí)考慮各街道在城管工作中基礎(chǔ)現(xiàn)狀和管理難度上的不同，對(duì)基礎(chǔ)較差、管理難度大的單位在考評(píng)項(xiàng)目中按比重給予適當(dāng)?shù)募臃?，從而激?lì)了這些街道在城市環(huán)境管理工作上的積極性，使考評(píng)制度更加合理、完善。通過(guò)健全監(jiān)督檢查和考評(píng)考核機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各街道和有關(guān)職能部門(mén)的工作積極性，促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

進(jìn)一步完善了城市精細(xì)化管理運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)資源整合工作，促進(jìn)街道將各類(lèi)協(xié)管隊(duì)伍進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)“一兵多用”；促進(jìn)街與街之間執(zhí)法協(xié)作，將相鄰幾個(gè)街道組織起來(lái)，采取按月輪流牽頭的方法，有效解決邊界盲區(qū)黑點(diǎn)難點(diǎn)的治理和管理力量不足的問(wèn)題。深化城管進(jìn)社區(qū)工作，將城管隊(duì)員工作區(qū)域與社區(qū)捆綁，推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，確保問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。深化執(zhí)法網(wǎng)格化管理，工作責(zé)任落實(shí)到人，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)各執(zhí)法網(wǎng)格內(nèi)的城市管理工作情況進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”的信息互動(dòng)和協(xié)調(diào)配合。總結(jié)推廣東湖街區(qū)域式城市綜合管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。

進(jìn)一步推進(jìn)了“數(shù)字城管”建設(shè)。以提高城管科技含量為目標(biāo)，大力推進(jìn)信息化建設(shè)。今年以來(lái)，分局加強(qiáng)指揮中心的軟硬件建設(shè)，抓好12319專(zhuān)線(xiàn)系統(tǒng)配套升級(jí)工作，認(rèn)真研究解決系統(tǒng)升級(jí)后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，制定相應(yīng)的管理措施和辦法予以改進(jìn)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快城管與治安視頻資源整合，加快啟動(dòng)城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目二期建設(shè)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享以及構(gòu)建投訴服務(wù)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一指揮平臺(tái)的目標(biāo)，進(jìn)一步提高城市管理快速反應(yīng)能力和執(zhí)法效率。目前，區(qū)城管投訴服務(wù)中心已建成為一個(gè)包括投訴服務(wù)、視頻監(jiān)控、調(diào)度指揮、gps車(chē)輛定位跟蹤、城管綜合巡檢（pda）管理等功能的立體化指揮平臺(tái)，工作效率有了顯著提高。

（二）以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍良性發(fā)展，整體素質(zhì)和管理水平不斷提高。

進(jìn)一步加強(qiáng)了教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)思想政治教育工作。以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真抓好上級(jí)會(huì)議及文件精神的學(xué)習(xí)、貫徹，促進(jìn)隊(duì)員認(rèn)清形勢(shì)要求，堅(jiān)定理想信念，保持隊(duì)伍旺盛的工作動(dòng)力，為搞好城市管理工作提供強(qiáng)大的思想保障。今年以來(lái)，分局認(rèn)真組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“我為亞運(yùn)添光彩”、組織生活創(chuàng)新等活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部立足本職，認(rèn)真履責(zé)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，取得了良好的成效。二是大力開(kāi)展法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)采取專(zhuān)題講座、培訓(xùn)、考試和案件研討會(huì)等形式，不斷提高執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來(lái)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)《**市城市管理綜合執(zhí)法條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時(shí)開(kāi)展了亞運(yùn)知識(shí)全員培訓(xùn)、迎亞運(yùn)執(zhí)法骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)、占道經(jīng)營(yíng)案件行政處罰專(zhuān)題培訓(xùn)、余泥監(jiān)督員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、協(xié)管員“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”系列培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理，定期研究分析各黨支部的工作情況和黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地抓好黨建工作。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，積極開(kāi)展“送溫暖、聚黨心”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員到珠光街轄內(nèi)的結(jié)對(duì)社區(qū)上門(mén)慰問(wèn)困難黨員，開(kāi)展對(duì)口幫扶XX市大成鎮(zhèn)石屏村脫貧工作以及與XX縣郭田鎮(zhèn)石團(tuán)村黨支部之間的城鄉(xiāng)黨支部互幫互助活動(dòng)，開(kāi)展向百色旱災(zāi)區(qū)、青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)和廣東省扶貧濟(jì)困基金會(huì)捐款活動(dòng)等等。

進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。組織隊(duì)員認(rèn)真查找在“服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量”四個(gè)方面存在的問(wèn)題，并督促整改落實(shí)，著力規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)、提高辦事效率，切實(shí)將“優(yōu)質(zhì)高效、廉潔為民”的服務(wù)理念融入日常執(zhí)法工作中去，樹(shù)立城管執(zhí)法人員守法、文明、廉潔的良好形象。二是開(kāi)展廉政教育工作。堅(jiān)持以多種教育形式為載體，增強(qiáng)教育效果，確保廉政教育工作取得實(shí)效。在今年的紀(jì)律教育月活動(dòng)中，分局通過(guò)組織隊(duì)員學(xué)習(xí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《廣東省〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》等文件精神，以及召開(kāi)廉政輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、開(kāi)展“廉政提醒”談話(huà)、舉辦廉政知識(shí)測(cè)試、觀(guān)看廉政教育片、簽訂廉政執(zhí)法承諾書(shū)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)了隊(duì)員依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性。此外，認(rèn)真開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，組織隊(duì)員查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編寫(xiě)情景案例，著力提高隊(duì)員預(yù)防崗位風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，規(guī)范崗位履職行為。

（三）以加大環(huán)境整治促進(jìn)城區(qū)面貌大變，行政執(zhí)法和城市管理不斷加強(qiáng)。

大力開(kāi)展迎亞運(yùn)人居環(huán)境綜合整治。根據(jù)區(qū)政府的工作部署，分局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)有關(guān)部門(mén)及各街道組織實(shí)施89個(gè)人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)，涉及資金約7.36億元，主要集中在二級(jí)馬路和二線(xiàn)社區(qū)。自去年啟動(dòng)整治工程以來(lái)，分局在時(shí)間緊、任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的情況下，克服重重困難，邊學(xué)習(xí)、邊工作，先后完成了工程方案設(shè)計(jì)、繪制施工圖、編制預(yù)算、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、簽訂合同、工程請(qǐng)款及施工組織、管理等工作，同時(shí)，為最大限度減少迎亞運(yùn)整治工程對(duì)市民群眾工作生活的干擾，分局成立了巡查小組，認(rèn)真督促施工單位落實(shí)文明施工措施，努力避免施工工地占道影響交通、夜間超時(shí)施工、揚(yáng)塵污染等問(wèn)題的發(fā)生，積極配合有關(guān)部門(mén)做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全的監(jiān)督檢查工作。10月下旬，88個(gè)實(shí)體工程項(xiàng)目除六榕街“舊南海精品文化社區(qū)”項(xiàng)目的三線(xiàn)下地工程以外全部順利完工，有近5千幢居民房屋受益，得到了整飾翻新，全區(qū)環(huán)境面貌得到了明顯改觀(guān)，轄內(nèi)居民群眾得到了更多實(shí)惠。

積極開(kāi)展“六亂”整治工作。以**市嚴(yán)禁亂擺賣(mài)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的要求，大力開(kāi)展“重力”、“春風(fēng)”、“夏季”等整治行動(dòng)，對(duì)“六亂”現(xiàn)象保持大規(guī)模、高強(qiáng)度的整治，有效促進(jìn)了轄區(qū)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，分局共開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)100余次，出動(dòng)執(zhí)法人員1628人次，共整治亂擺亂賣(mài)和占道經(jīng)營(yíng)5萬(wàn)多宗，取締無(wú)證燒烤100余檔，有效遏止了“六亂”現(xiàn)象的蔓延，確保了城區(qū)市容環(huán)境的整潔有序。

深入開(kāi)展違法建設(shè)清拆工作。認(rèn)真落實(shí)市委市政府“7·8會(huì)議”精神，堅(jiān)決查處違法建設(shè)。以二沙島宏城花園、亞運(yùn)場(chǎng)館及“三舊”改造、河涌整治、人居環(huán)境整治工程周邊的違法建設(shè)為重點(diǎn)，在全面調(diào)查轄區(qū)違法建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，制定清拆計(jì)劃，采取思想動(dòng)員、監(jiān)督拆除和強(qiáng)制拆除相結(jié)合的方式，多管齊下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)違法建設(shè)清拆工作，確保違法建設(shè)得到依法查處，各項(xiàng)重點(diǎn)工程得以順利推進(jìn)。此外，各街道執(zhí)法隊(duì)按照屬地管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行違法建設(shè)地段巡查責(zé)任和違法建設(shè)零報(bào)告制度，及時(shí)查處新的違法建設(shè)。今年以來(lái)，分局共拆除違法建設(shè)861宗，面積7萬(wàn)多平方米。其中，查處新建違法建設(shè)并已報(bào)區(qū)府申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行程序的有26宗，包括二沙島宏城花園新建違法建設(shè)12宗，拆除面積近2萬(wàn)平方米。

依法查處違法戶(hù)外廣告。以**路、**路、**路、**路、內(nèi)環(huán)路、廣州火車(chē)站、英雄廣場(chǎng)等主干道和重要地區(qū)的違法戶(hù)外廣告以及農(nóng)林下路、永福路、小北路、應(yīng)元路、淘金北路等重點(diǎn)路段的戶(hù)外招牌為整治重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展違法戶(hù)外廣告、不規(guī)范招牌及違法占道牌、桿、亭、站、欄的拆除工作。今年以來(lái)共拆除違法戶(hù)外廣告及不規(guī)范招牌683宗，面積53664平方米。

加大對(duì)建筑工地違法行為的查處力度。根據(jù)市城管執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，分局在人員緊、任務(wù)重的情況下，抽調(diào)骨干力量，組建了20人的余泥監(jiān)督中隊(duì)，加大對(duì)建設(shè)工地運(yùn)輸和排放建筑垃圾、未經(jīng)批準(zhǔn)超時(shí)施工的監(jiān)督和執(zhí)法工作力度。此外，全力配合有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，通過(guò)落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施，做好工地噪聲污染和工地?fù)P塵防控工作，有效遏制了施工噪聲擾民和余泥撒漏污染路面等現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)分局共查處泥頭車(chē)違法行為35宗，無(wú)證夜間施工、噪音擾民案件49宗，罰款49.36萬(wàn)元。

大力開(kāi)展創(chuàng)文國(guó)檢和迎亞運(yùn)市容環(huán)境保障工作。在創(chuàng)文國(guó)檢和亞運(yùn)會(huì)工作期間，分局全體隊(duì)員思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，緊緊圍繞“創(chuàng)文明、迎亞運(yùn)、促大變”的有關(guān)工作要求，不斷完善各項(xiàng)工作方案，建立健全城市管理保障指揮體系，定人、定崗、定責(zé)，確保任務(wù)明確到位，責(zé)任分解到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)適時(shí)啟動(dòng)“四個(gè)超常規(guī)”（領(lǐng)導(dǎo)、投入、時(shí)間、手段超常規(guī)）工作機(jī)制，積極打好創(chuàng)文國(guó)檢和亞運(yùn)會(huì)市容環(huán)境保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展整治行人亂丟吐、商家亂掃垃圾出門(mén)等不文明行為的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，著力提高市民群眾講究環(huán)境衛(wèi)生、遵守社會(huì)公德的自覺(jué)性，不斷提高城區(qū)文明程度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域特別是轄內(nèi)亞運(yùn)接待酒店和比賽場(chǎng)館周邊、商業(yè)大街、主次干道、客運(yùn)站場(chǎng)市容環(huán)境的整治，切實(shí)解決有礙城市觀(guān)瞻、影響城市管理秩序的突出問(wèn)題，努力為亞洲各國(guó)來(lái)賓和市民群眾營(yíng)造良好的市容環(huán)境。

（四）以加強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，執(zhí)法為民和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極處理群眾信訪(fǎng)投訴。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)制度，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任，利用oa網(wǎng)絡(luò)、12319投訴調(diào)度管理系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、電話(huà)等信息平臺(tái)，及時(shí)將信訪(fǎng)、投訴信息傳達(dá)給區(qū)有關(guān)部門(mén)和街道，及時(shí)調(diào)度執(zhí)法人員進(jìn)行處理，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。定期召開(kāi)信訪(fǎng)工作會(huì)議和案件審核會(huì)議，研究部署信訪(fǎng)工作，建立健全12319專(zhuān)線(xiàn)及信訪(fǎng)工作考評(píng)機(jī)制和考評(píng)辦法及實(shí)施細(xì)則，完善“區(qū)長(zhǎng)信箱”辦理方法。堅(jiān)持依法依規(guī)處理信訪(fǎng)問(wèn)題，保障群眾合法權(quán)益，認(rèn)真開(kāi)展迎亞運(yùn)社會(huì)矛盾排查及群眾重復(fù)投訴案件梳理工作，加大督辦和回訪(fǎng)力度，通過(guò)采取領(lǐng)導(dǎo)包案、成立督辦組、發(fā)督辦函等措施，確保投訴案件得到及時(shí)妥善處理。積極拓寬群眾訴求渠道，通過(guò)舉辦“大接訪(fǎng)”活動(dòng)、宣傳咨詢(xún)活動(dòng)以及日常巡查下訪(fǎng)等形式，主動(dòng)了解民情，讓群眾訴求得到及時(shí)表達(dá)，促進(jìn)問(wèn)題得到及時(shí)解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年指揮中心共受理各類(lèi)投訴案件27730宗，已辦結(jié)25951宗，對(duì)投訴案件做到“宗宗有落實(shí)，件件有回音”。

加大對(duì)流浪乞討人員的救助力度。繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)流浪露宿街頭的流動(dòng)人員的勸導(dǎo)和救助工作。今年上半年，我市連續(xù)出現(xiàn)低溫寒潮以及暴雨天氣，為了防止街頭出現(xiàn)流浪乞討人員凍傷、凍死、溺亡以及其他傷亡事故，救助隊(duì)及時(shí)啟動(dòng)惡劣天氣應(yīng)急救助措施，積極主動(dòng)開(kāi)展救助工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)共勸導(dǎo)、指引、救助各類(lèi)流浪乞討人員2607人次，其中護(hù)送至救助站853人次，維護(hù)了良好的公共秩序和社會(huì)環(huán)境，受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。加大宣傳工作力度。成立了宣傳教育科，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)教育和對(duì)外宣傳工作，大力宣傳城管執(zhí)法的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，分局進(jìn)一步加強(qiáng)了與新聞媒體的交流和溝通，多渠道、多角度、全方位地向社會(huì)宣傳城管執(zhí)法工作，有240多篇稿件被各類(lèi)新聞媒體所采用，有效宣傳了城管執(zhí)法工作，樹(shù)立了隊(duì)伍良好形象，營(yíng)造了有利于城市管理工作的輿論氛圍。

積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市管理。大力開(kāi)展“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“城管開(kāi)放日”、“領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)”、“區(qū)城建管系統(tǒng)辦公日、“法律宣傳日”、“微笑服務(wù)月”等活動(dòng)，面對(duì)面與群眾溝通，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。通過(guò)向群眾派發(fā)宣傳資料、開(kāi)展城管法律宣傳咨詢(xún)、舉辦城管法律法規(guī)有獎(jiǎng)問(wèn)答、邀請(qǐng)市民群眾參與實(shí)踐活動(dòng)等形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，努力構(gòu)筑雙向交流平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)各界了解、支持和參與城市管理。進(jìn)一步落實(shí)好安全維穩(wěn)工作。繼續(xù)把預(yù)防和處置群體性事件放在更加突出的位置，著力化解突發(fā)性群體性事件誘發(fā)因素，最大限度避免突發(fā)性群體性事件和惡性事件的發(fā)生。做好迎亞運(yùn)安全維穩(wěn)防控工作，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾排查。制定區(qū)級(jí)城管執(zhí)法的應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案操作手冊(cè)，妥善應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法突發(fā)事件。認(rèn)真制定校園周邊環(huán)境秩序的整治方案，切實(shí)加大執(zhí)法力度，保持校園周邊市容環(huán)境的整潔、有序。加大安全生產(chǎn)工作力度，狠抓事故隱患排查，落實(shí)防火、防盜措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)。此外，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程中的人身安全教育，強(qiáng)化隊(duì)員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，靈活掌握?qǐng)?zhí)法方式，冷靜處置突發(fā)事件，防止激化矛盾，避免發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和群體上訪(fǎng)事件。

三、存在問(wèn)題和困難

雖然分局今年各項(xiàng)工作都取得了喜人的成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期待還有一定距離，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足： 一是亂擺賣(mài)現(xiàn)象時(shí)有反復(fù)，夜間執(zhí)法工作不盡人意。由于亂擺賣(mài)攤點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)以及個(gè)別單位管理不到位等原因，轄區(qū)個(gè)別路段“六亂”現(xiàn)象時(shí)有反復(fù)，長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全。此外，個(gè)別街道還沒(méi)有適應(yīng)新體制下城管工作的要求，未切實(shí)履行24小時(shí)屬地管理責(zé)任，夜間值班制度不落實(shí)，晚上12時(shí)后對(duì)講機(jī)經(jīng)常無(wú)人應(yīng)答，投訴無(wú)人處理，一定程度上導(dǎo)致了夜間群眾投訴數(shù)量的增加。

二是少數(shù)民族亂擺賣(mài)問(wèn)題是困擾當(dāng)前執(zhí)法工作的一個(gè)難題。一些少數(shù)民族亂擺賣(mài)人員無(wú)視城管法律法規(guī)，不聽(tīng)從教育和管理，若執(zhí)法人員采取嚴(yán)格執(zhí)法措施，又極易引發(fā)涉穩(wěn)事件。因此，目前對(duì)少數(shù)民族亂擺賣(mài)執(zhí)法工作還普遍存在辦法不多、效果不理想的問(wèn)題。

三是系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)行力有待提高。街執(zhí)法隊(duì)在下放街道管理后，對(duì)分局下達(dá)的任務(wù)的執(zhí)行力度有所減弱。如個(gè)別街執(zhí)法隊(duì)在統(tǒng)一整治行動(dòng)中人員不到位、立案數(shù)有所下降等。

四、明年計(jì)劃及設(shè)想

2011年，是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，是鞏固創(chuàng)衛(wèi)和“大變”成果、創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)之年，任務(wù)艱巨，使命光榮，分局將堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞打造“整潔越秀”城市管理品牌和建設(shè)全省“首善之區(qū)”典范的總要求，以實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)、水更清、路更通、房更靚、城更美”為目標(biāo)，以推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)”為主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和市城管局的工作部署，結(jié)合轄區(qū)城管工作實(shí)際，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，深入開(kāi)展市容環(huán)境整治，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，加快隊(duì)伍建設(shè)步伐，力爭(zhēng)城市管理工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。

（一）理順關(guān)系，健全機(jī)制，推進(jìn)城市精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理。以“大部制”改革為契機(jī)，整合管理資源，健全“大城管”工作體制機(jī)制，整體考慮城市環(huán)境、城市秩序、城市運(yùn)行的有機(jī)統(tǒng)一問(wèn)題，形成整體合力。繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)下放街道管理后各項(xiàng)工作機(jī)制的建立和完善，協(xié)調(diào)各街道推進(jìn)隊(duì)伍資源整合，建立相鄰街道之間開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，有效解決管理力量不足特別是夜間執(zhí)法因人力不足導(dǎo)致執(zhí)法效果不理想的問(wèn)題。繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快實(shí)現(xiàn)治安、城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)的對(duì)接，完善城市管理信息資源共享平臺(tái)。建立健全投訴案件和城管綜合執(zhí)法工作的催辦、督辦工作機(jī)制，加大行政效能監(jiān)察力度，著力提高城市管理工作重心下移后街道在處理信訪(fǎng)投訴和城管綜合執(zhí)法工作方面的行政效能問(wèn)題。

（二）加大力度，奮發(fā)有為，繼續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治。

一是繼續(xù)抓好“六亂”整治工作，以“創(chuàng)文”沖刺年為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)“六亂”嚴(yán)管責(zé)任，嚴(yán)格查處行人亂丟亂吐、臨街店鋪亂掃垃圾出門(mén)等行為，規(guī)范書(shū)報(bào)攤設(shè)置，切實(shí)解決有礙城市觀(guān)瞻、影響城市管理秩序的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高城區(qū)文明程度。二是深入開(kāi)展違法建設(shè)查處工作，繼續(xù)加大對(duì)主要路段、重點(diǎn)地區(qū)以及河涌整治、“三舊改造”工程周邊違法建設(shè)的清拆力度，確保歷史違建清拆計(jì)劃得到穩(wěn)步落實(shí)、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。同時(shí)嚴(yán)格控制新的違法建設(shè)，確保把新的違法建設(shè)制止于萌芽狀態(tài)。三是加大違法戶(hù)外廣告清拆力度。根據(jù)上級(jí)的工作部署，制定清拆計(jì)劃和方案，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展違法戶(hù)外廣告拆除工作。同時(shí)對(duì)已經(jīng)實(shí)施整治的區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，按照《XX市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保戶(hù)外廣告和招牌符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求。四是強(qiáng)化工地執(zhí)法工作，重點(diǎn)抓好工地違法建設(shè)、違法施工、違法夜間超時(shí)施工的查處以及揚(yáng)塵防控、泥頭車(chē)整治等工作，按照“鞏固、提高、輻射、延伸”的要求，不斷推動(dòng)市容環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展，為創(chuàng)建國(guó)家文明城市作出更大的貢獻(xiàn)。

（三）狠抓教育，嚴(yán)格管理，進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。以打造“法治、親民、文明、和諧”城管為目標(biāo)，狠抓隊(duì)伍管理。加強(qiáng)思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)；加強(qiáng)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕違紀(jì)違法不良現(xiàn)象苗頭；以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力在隊(duì)伍當(dāng)中形成“爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好氛圍，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)法理念，以“大城管、細(xì)服務(wù)”為指導(dǎo)，做到依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能管理、會(huì)服務(wù)的新型城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

（四）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，形成齊抓共管的城市管理氛圍。以“城市管理全民參與”為導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳，繼續(xù)開(kāi)展“法律宣傳日”“城管開(kāi)放日”、“領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)”等形式多樣的活動(dòng)，倡導(dǎo)和推動(dòng)公眾參與城市管理，引導(dǎo)社會(huì)各界了解、支持和參與城市管理工作。繼續(xù)加大宣傳工作力度，主動(dòng)出擊和精心策劃城市管理宣傳，大力宣傳城管執(zhí)法的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高群眾對(duì)城管工作的認(rèn)同度，營(yíng)造良好的城市管理氛圍。