第一篇：城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平

“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平，必須把‘繁榮’和‘舒適’作為主要目標(biāo)。”他還對這兩個概念進行了明確界定：

“繁榮”就是具有優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)支撐、完備高效的要素集散功能、實力雄厚的自主創(chuàng)新能力；

“舒適”就是具有魅力彰顯的城市規(guī)劃建設(shè)、適宜人居的良好生態(tài)環(huán)境、底蘊深厚的獨特文化氣質(zhì)。

未來三年，河北城市將如何實現(xiàn)這兩大主要目標(biāo)？圍繞三年上水平，河北城鎮(zhèn)建設(shè)又將在哪些方面發(fā)力？

此前，我省出臺了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實施意見》，就相關(guān)問題，記者走訪了省有關(guān)專家。

1.增強綜合承載能力

城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平，河北面臨的第一道考題就是如何應(yīng)對城市人口的快速增加和城市規(guī)模的快速擴張。

資料顯示，到2015年，河北城市人口將新增800多萬。為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，河北必須著眼長遠，按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強城市的綜合承載能力。

具體而言，需要高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施；要把城市交通建設(shè)作為重中之重，同時加快城市防災(zāi)減災(zāi)生命線系統(tǒng)建設(shè)，提高應(yīng)對各種災(zāi)害的能力和水平。■設(shè)區(qū)市人均道路面積17平方米

我省提出要努力打造暢通城市，加快構(gòu)筑以快速、大運量公交為主體的城市公共交通體系，抓好綜合交通樞紐建設(shè)，提高交通運行效率。

我省出臺的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)中提出，未來三年，每個設(shè)區(qū)市要建成1個現(xiàn)代化綜合交通樞紐，人均道路面積達到17平方米，路網(wǎng)密度達到6公里/平方公里。這組數(shù)字意味著我省城市道路平均水平將達到創(chuàng)建國家暢通工程A類一等城市管理水平。

作為全省兩大省域中心城市，石家莊、唐山還將投巨資開建軌道交通。

■市政實施架空線入地改造并建設(shè)地下管線共同溝專家強調(diào)，我省將全面提升城市綜合功能和區(qū)域板塊影響力，其途徑就是推進城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)格化發(fā)展。

往日架空如蛛網(wǎng)的各種線路將會得到改造，尤其主要新建道路，所有管線都集中于地下管溝，同時對街道路面及其附屬設(shè)施進行全面達標(biāo)改造、規(guī)范設(shè)置和美化。

2.聚集先進生產(chǎn)要素

現(xiàn)代化城市建設(shè)，不僅是財富的象征，也是生財富的手段。河北實現(xiàn)城市繁榮，就要聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)要素、優(yōu)秀人才。

■一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)

未來三年，為推動產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，我省著力做大做強一批國家級和省級開發(fā)區(qū)，將有一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，還要新增一批出口加工區(qū)和保稅區(qū)，創(chuàng)建一批工業(yè)聚集區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

■建設(shè)商業(yè)綜合體，打造高品位中央商務(wù)區(qū)

在主城區(qū)特別是黃金地段，要重點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、金融保險、節(jié)慶會展、服務(wù)外包等高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著眼聚集物流資金流，一批城市商業(yè)中心區(qū)、特色商業(yè)街、商業(yè)示范區(qū)和商業(yè)綜合體將擔(dān)當(dāng)起重任，積極發(fā)展假日經(jīng)濟和夜經(jīng)濟，形成充滿活力的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。我省著力打造宜居宜業(yè)城市，以增強對優(yōu)秀人才的吸引力。據(jù)介紹，環(huán)首都縣(市、區(qū))將各建設(shè)1個高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和1個以公共租賃房為主體的人才家園。

3.保障和改善民生

三年上水平，根本目的是什么？是不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和生活水平，增強人民的舒適感、幸福感、安全感。專家介紹，城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平體現(xiàn)在保障和改善民生上，就是要把改善城市環(huán)境質(zhì)量放在重要位置，抓好大氣和水質(zhì)的改善；大幅度改善城市居住條件；完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等基本公共服務(wù)設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)。■城市空氣質(zhì)量

未來三年，我省將繼續(xù)把改善城市環(huán)境質(zhì)量放在重要位置，確保全年空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到二級標(biāo)準(zhǔn)，同時確保集中供水水質(zhì)合格率達到100%。

■保障性住房

據(jù)了解，自2008年起，省政府連續(xù)三年與設(shè)區(qū)市簽訂住房保障責(zé)任狀，加快保障性住房建設(shè)步伐，三年共解決了48.2萬戶家庭的住房困難?！兑庖姟穼Ω魇羞M一步提出要求：每年建設(shè)的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房套數(shù)達到當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)家庭戶數(shù)的2%以上，其中設(shè)區(qū)市不低于2.5%，縣(市)不低于1%。政府擁有產(chǎn)權(quán)的住房達到當(dāng)年新增保障性住房的1/3以上。

■四項改造繼續(xù)發(fā)力

專家介紹，提高城市居住質(zhì)量，舊區(qū)改造仍是重頭戲。未來三年，我省四項改造繼續(xù)發(fā)力。這四項改造包括棚戶區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)和舊商貿(mào)區(qū)。

三年內(nèi)，我省各設(shè)區(qū)市3000平方米以上的集中成片棚戶區(qū)要基本完成改造，2008年初建成區(qū)范圍內(nèi)80%的城中村基本完成改造任務(wù)，2010年初建成區(qū)范圍內(nèi)所有城中村完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲；2000年以前建成的、未列入舊城改造計劃的、建筑面積3萬平方米以上的舊住宅小區(qū)，完成房屋整修、環(huán)境整治等改造。

■建設(shè)五“小”便民服務(wù)設(shè)施

著眼細節(jié)，我省提出，要強化社區(qū)服務(wù)中心及配套公共社會管理設(shè)施的建設(shè)。將以街道和社區(qū)為主戰(zhàn)場，高標(biāo)準(zhǔn)整治建設(shè)小街巷、小游園、小型停車場、小超市、小市場等，同時針對舊小區(qū)住戶反映強烈的物業(yè)無人管等問題，要求物業(yè)管理覆蓋率達到60%。

我省還將發(fā)展社區(qū)多媒體便民綜合服務(wù)站，以提供各類繳費、信息咨詢等服務(wù)。《意見》還對各設(shè)區(qū)市的博物館、圖書館等設(shè)施水平提出了要求。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展

城市上水平還體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上，要把城鎮(zhèn)化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)更加緊密地結(jié)合起來，切實抓好縣城和重點鎮(zhèn)擴容升級，積極推進農(nóng)村新民居建設(shè)。■垃圾處理城鄉(xiāng)一體

《意見》要求，省級重點鎮(zhèn)和萬人以上鎮(zhèn)要建成污水處理廠。針對垃圾圍城、圍鎮(zhèn)、圍村的現(xiàn)象，縣級市、環(huán)首都和沿海縣、50%的其他縣要建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體垃圾處理體系。

■為農(nóng)民工集中建公租房

《意見》提出，要集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的租賃住房、集體宿舍。

據(jù)悉，2011年，我省將開工建設(shè)保障性住房15萬套以上，其中公共租賃房將占13萬套。另外，我省明年將再規(guī)劃建設(shè)2000個新民居示范村。

5.提升城市品質(zhì)

專家強調(diào)，三年上水平，就是要體現(xiàn)在提升城市品質(zhì)上。具體而言，就是要提升城市規(guī)劃品質(zhì)、城市建設(shè)品質(zhì)、城市管理品質(zhì)，尤其要提升城市文化品質(zhì)，鑄造城市文化品牌，培育城市人文精神，提高市民素質(zhì)和城市文明程度?！鏊锌h城總體規(guī)劃重新修編

我省提出，要開展中心城市總體規(guī)劃修編，完善公共設(shè)施、城市水系等重點專項規(guī)劃，中心城市統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地，所有縣城總體規(guī)劃重新進行修編?！鲋朴啞逗颖背鞘性O(shè)計導(dǎo)則》

專家介紹，《河北城市設(shè)計導(dǎo)則》出臺后，將從整個城市著眼，對城市色彩、建筑等做出要求和導(dǎo)引范例，對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)特色風(fēng)貌區(qū)進行保護性改造等?！鼋?shù)字化規(guī)劃、城管、住房三大平臺

專家介紹，推行精細化管理，信息化手段成為重要載體。目前全省11個設(shè)區(qū)市全部開通了數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管和數(shù)字住房信息系統(tǒng)。未來三年，我省還將加快城市寬帶網(wǎng)建設(shè)和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造，建立統(tǒng)籌既有三大平臺為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城市管理體系。

第二篇：某縣城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作匯報

某縣城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作匯報

20**年上半年，XX縣認真貫徹落實省、市“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”工作要求，以建設(shè)和諧、宜居、繁榮的新徐水為目標(biāo)，以提升城市品位，完善城市功能為重點，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城市管理，城市功能進一步增強，人居環(huán)境進一步改善。現(xiàn)就上半年工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視落實責(zé)任

為實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的總體目標(biāo)，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開專題會議研究部署，研究起草了《XX縣“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”實施意見》，成立了以縣委書記為政委，政府縣長為總指揮，相關(guān)部門為成員的“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”指揮部。并按照實施意見要求，層層分解任務(wù)、細化責(zé)任、落實到人，同時定期召開協(xié)調(diào)會，切實解決工作中存在的“難題”，確保三年上水平工作扎實推進。

二、工作進展情況

（一）環(huán)境質(zhì)量明顯改善

空氣質(zhì)量進一步提高。扎實開展“藍天行動”，2011年上半年大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)已有158天，優(yōu)良天氣率達到了85%以上，二氧化硫濃度、二氧化氮年平均值、可吸入顆粒物年平均值全部達標(biāo)。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平重點項目推進情況

1、城內(nèi)大街南延工程

城內(nèi)大街南延工程道路長1730米（巨力路—規(guī)劃南外環(huán)），寬度50米，工程的主要內(nèi)容為：道路建設(shè)、雨污水管道、給水管道、路燈工程，項目總投資4253萬元（不含拆遷費用）。結(jié)合拆遷情況，目前已完成立項和圖紙設(shè)計，準(zhǔn)備招標(biāo)。

2、晨陽大街南延工程

晨陽大街南延工程道路長720米（巨力路—劉伶路），道路寬度50米，中間為6米寬的綠化帶，兩側(cè)各為15米的機動車道和各7米的人行道，工程的主要內(nèi)容為：道路建設(shè)、雨污水管道、給水管道、路燈工程，項目總投資1805萬元（不含拆遷費用）。目前已完成立項，準(zhǔn)備招標(biāo)。

3、劉伶路東延工程項目

劉伶路東延工程：西起劉伶路現(xiàn)狀末端，東至晨陽大街，道路長2100米。斷面形式：道路紅線50米，主路面寬25米，兩側(cè)人行便道及綠化帶寬各12.5米。主要工程內(nèi)容包括：瀝青混凝土路面、雨污分流排水工程、給水工程、交通工程、照明工程、橋梁工程等?？偼顿Y估算5604.88萬元。目前，瀑河橋梁工程已開始施工。

4、瀑河景觀帶二期工程

瀑河景觀帶二期工程包含107國道瀑河橋—復(fù)興路橋東側(cè)，永興橋—振興橋兩側(cè)，振興橋—城內(nèi)大街瀑河橋東側(cè)的硬化，老干部局休閑公園整修，二中游園建設(shè)，瀑河兩側(cè)亮化等多項內(nèi)容，項目投資估算約800萬元。目前已完成立項，正在進行招投標(biāo)，預(yù)計7月份開工。

5、徐水新城公園

新城公園位于劉伶路與城內(nèi)大街交匯處西南角，總占地面積300畝，主要建設(shè)內(nèi)容包括綠化、硬化、水系、游樂場、光伏展覽館等，總投資8000萬元。正在進行前期準(zhǔn)備工作。

6、康明大街綜合整治工程

康明大街綜合整治工程：西起107國道，東至晨陽大街，全長3000米。主要工程內(nèi)容包括：主路兩側(cè)各鋪設(shè)3米人行便道磚和種植4.3米寬綠化帶。工程總投資概算556萬元，其中便道：266萬元，綠化290萬元。目前已完成前期手續(xù)，已發(fā)布招標(biāo)公告。

7、華龍路綜合整治工程

華龍路綜合整治工程：西起晨陽大街，東至高速下道口，全長4500米。工程概算總投資1420萬元?，F(xiàn)正在施工，已完成清理現(xiàn)場50%，完成土方工程30%，完成路基挖槽300m，安裝路沿石100m。

8、大王店產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

大王店產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包含：緯二路東延、緯三路建設(shè)、及綠化、亮化和供水排水一期工程，項目總投資1.87億元。目前緯二路東延路槽灰土層加強處理已完成，三步素土回填碾壓完成，全部達到槽頂標(biāo)高；緯三路基層石灰穩(wěn)定土已完成80%，準(zhǔn)備鋪筑二灰碎石。緯二路東延基層石灰穩(wěn)定土完成50%，準(zhǔn)備鋪筑二灰碎石：完成樹木栽植24000株，污水處理廠、排水一期工程正在進行方案設(shè)計。

（三）城中村改造進展情況

突出把城中村改造作為推進城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的重中之重，劃分舊城改造單元并嚴格規(guī)劃控制，改善居住條件。把城內(nèi)村、南城村列入城中村重點改造項目，制定了2011改造計劃。

1、基本情況（1）南城村片區(qū)

此項目位于巨力路南側(cè)，北瀑河西側(cè)，西接巨力集團廠區(qū)，該項目占地705多畝，其中舊城拆遷改造43畝，公共道路城內(nèi)大街占地121畝，兵營路拓寬占地116畝,共涉及被拆遷戶224戶。擬建建筑面積18.96萬平方米，總投資2.11億元，改造項目由安肅鎮(zhèn)委托華泰房地產(chǎn)開發(fā)公司統(tǒng)一實施。（2）城內(nèi)新村片區(qū)

此片區(qū)位于永興路以南，城內(nèi)南大街以西，匯源路以東，振興路以北，總占地203畝，擬建建筑面積27萬平方米，投資4.12億元，本項目分三期進行，共涉及被拆遷戶387戶。一期工程占地面積43畝，用于住宅建設(shè)35畝，用于公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施8畝，擬建筑面積70000㎡。涉及被拆遷戶127戶，拆遷建筑面積14640㎡，拆遷安置面積27196㎡（安置被拆遷戶占地面積24畝，用于商品房出售的占地面積11畝）。

二、三期工程占地面積170畝，用于住宅建設(shè)130畝，用于公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施40畝，擬建筑面積20萬㎡，涉及被拆遷戶260戶，拆遷建筑面積36400㎡，拆遷安置面積59800㎡。改造項目由城內(nèi)村委會委托河北正達建筑工程公司進行改造。

2、工作進展情況（1）南城村片區(qū)

該項目已提出改造申請并報“XX縣城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，并按規(guī)劃局所提供的規(guī)劃設(shè)計條件委托設(shè)計單位編制了修建性詳細規(guī)劃,征收部門已制定出詳細的房屋征收補償安置方案，計劃6月底實施征收工作。

（2）城內(nèi)新村片區(qū)

該項目已啟動，完成拆除面積2.34萬平方米，已完成建筑面積3.4萬平方米，目前該項目正在運行中，現(xiàn)已啟動部分居民回遷工作。

（四）縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

一是以打造我縣城市門戶“迎賓大道”為目標(biāo)，在完成晨陽大街、華龍路拆違的基礎(chǔ)上，進一步加大107國道、建明路的整治力度，多管齊下、多措并舉，做到“邊整治、邊綠化、邊美化”；目前拆除城區(qū)內(nèi)私搭亂建、違章建筑50余處，拆除面積5000余平方米。清理工程車560輛，對晨陽大街、振興路轉(zhuǎn)盤、巨力路的周邊環(huán)境進行了規(guī)劃設(shè)計，“迎賓大道”雛形初步顯現(xiàn)。二是堅持“建管并重”，實行網(wǎng)格化、無縫隙、全方位管理，加大城市容貌整治力度。規(guī)范沿街廣告牌匾，清理整治小廣告，堅決取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、街頭馬路市場，營造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境；截止目前，清理店外經(jīng)營900余處，亂擺攤點850余處，拆除私搭亂建、違章建筑共計180余處，2600余平方米，審批更換牌匾150余塊，拆除、清理違規(guī)廣告牌匾500余塊，清理亂掛條幅300條處，清理亂貼、亂畫小廣告4000余處，清理整頓洗車行16家。三是規(guī)范三輪車管理，嚴禁非法營運、違章停車拉客、亂停亂放，確保市容面貌改觀和道路通暢。四是加強市容及環(huán)境衛(wèi)生整治。及時清除城區(qū)的生活和建筑垃圾，規(guī)范傾倒垃圾的行為，做到垃圾日產(chǎn)日清，全天保潔。五是對沿街兩側(cè)違章建筑、簡陋建筑和圍墻實施了拆除，增設(shè)垃圾箱等公共設(shè)施，實施了以“穿衣戴帽”、“亮化包裝”為內(nèi)容的景觀整治，結(jié)合區(qū)域周圍環(huán)境，對沿街重要節(jié)點和沿街單位建筑物外進行實施了改造提升，對沿街建筑夜景亮化工程進行了整體設(shè)計和更新改造。

（五）保障性安居工程建設(shè)情況

為進一步落實保障性安居工程，有效解決全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難，縣政府多次召開保障性住房工作會議，進行了周密部署。各部門真抓實干，狠抓落實。目前，廉租房、公租房和限價商品房的土地地塊已經(jīng)落實，手續(xù)正在組卷，用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、立項核準(zhǔn)、項目可研報告、施工許可都已經(jīng)辦理；廉租房、公租房和限價商品房于5月30日都已開工，現(xiàn)在處在挖槽階段。

1、墾區(qū)棚戶區(qū)改造項目位于XX縣農(nóng)場墾區(qū)，由XX縣“保定農(nóng)場”負責(zé)原址改造建設(shè)，改造戶數(shù)105戶，套型面積90平方米，總建筑面積9450平方米。

2、保障性住房項目選址盛源大街南延?xùn)|側(cè)、巨力重工南側(cè)，青廟營北側(cè)，由巨力集團徐水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在巨力尚品小區(qū)配建。其中：廉租房93套，建筑面積4650平方米。公租房690套，建筑面積41400平方米。限價商品房200套，建筑面積18000平方米。土地已落實地塊，資金已落實并納入財政預(yù)算；已發(fā)放租賃補貼戶數(shù)113戶，金額3.6萬元。

（六）創(chuàng)建省級園林縣城進展情況

為進一步提高城市承載能力、改善城市生態(tài)和人居環(huán)境、提升城市品位，加強城市綠地建設(shè)和生態(tài)保護，不斷提高綠化水平，全力創(chuàng)建省級園林縣城。我縣制定了《XX縣關(guān)于創(chuàng)建省級園林縣城工作實施方案》，編制完成《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，成立了以政府縣長李保森為組長的創(chuàng)建省級園林縣城領(lǐng)導(dǎo)小組，在創(chuàng)建工作中，突出抓好城市主干道的綠化配套，強力推進聚源大街、華龍路、晨陽大街、巨力路東延綠化建設(shè)，啟動新城公園一期工程；以振興路轉(zhuǎn)盤游園建設(shè)為重點，打造3個精品游園，建成林蔭型停車場5個；加強沿街單位庭院綠化建設(shè)，實現(xiàn)退硬還綠、見縫插綠、拆墻透綠，將道路綠化、游園綠化和瀑河景觀帶連成一線，提升城市綠化效果。目前已完成晨陽大街、盛源大街南延、劉伶路、聚源大街兩側(cè)行道樹的栽種和綠化建設(shè)。完成植樹113544株，濱河公園、景觀帶建設(shè)已完成一期工程。

（七）舊商貿(mào)區(qū)改造、精品工程建設(shè)情況

1、舊商貿(mào)區(qū)改造

2011年我縣把東市場舊商貿(mào)區(qū)改造作為一項民生工程，召開專題會議進行安排部署，明確了全年工作任務(wù)和完成時限，成立了以市場中心為牽頭單位、安肅鎮(zhèn)、住建局、規(guī)劃局、等單位為成員的舊商貿(mào)區(qū)東市場改造領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正在做拆遷建設(shè)準(zhǔn)備工作。

2、精品工程建設(shè)情況（1）瀑河景觀帶工程

瀑河景觀帶工程從107國道瀑河橋至巨力橋，概算投資1500萬，景觀帶寬度以瀑河護欄為基準(zhǔn)，向東西兩側(cè)各拓寬8—20米，建設(shè)老干部局、徐水二中兩個景觀節(jié)點，并對沿河兩側(cè)綠化，打通沿河兩側(cè)通道，鋪設(shè)景觀步道、安裝景觀燈等；利用中水回用還清瀑河水系，實現(xiàn)“徐水有水”。

目前已完成復(fù)興橋至巨力橋護欄安裝、景觀步道、景觀燈安裝等，已通過河道清淤，中水回用還清了瀑河水系，河道內(nèi)已栽植荷花，綠水繞城、碧波蕩漾、荷花綻放的景觀已初步顯現(xiàn)，把人與城市、人與自然、人與生態(tài)和諧共融充分演繹。

三、存在問題

一是政府重點工程進度較慢，主要原因是工程涉及到的拆遷占地、協(xié)調(diào)、前期手續(xù)等方面工作較重，致使施工進度較慢。

二是隨著項目的開工建設(shè)和進度加快，資金投入不到位，影響了工程進度；

三是城區(qū)環(huán)境積習(xí)、積弊由來已久，管理難度大，長效管理機制不夠完善。

四、下半年工作謀劃

一是加大新城規(guī)劃落實，推進XX縣城南擴10平方公里，完成城內(nèi)大街南延、晨陽大街南延、劉伶路東延、新城公園一期、瀑河景觀帶二期、華龍路綜合整治等工程的建設(shè)。二是進一步加強城市管理力度，打造“內(nèi)凈外靚、街綠路暢”的城市環(huán)境，以綠化入手，逐步改善人居環(huán)境。

第三篇：助力三年上水平倡議書

“我愛我家—青少年助力三年上水平”倡議書

全市廣大青少年：

涿州是我們共同生活、工作、學(xué)習(xí)的家園，改變居住環(huán)境，提升城市形象，是我們每個人的共同愿望。為實現(xiàn)“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”，進一步動員全市青少年積極參與服務(wù)我市城鎮(zhèn)建設(shè)，努力營造“凈、美、亮、潔、序”的城市環(huán)境，團市委決定開展“我愛我家—青少年助力三年上水平”活動，為此，我們鄭重向全市廣大青少年發(fā)出倡議：

身先力行、大力宣傳，爭作“三年上水平”活動的倡導(dǎo)者。

作為城市的一員，每個人都是這座城市的一張名片。我們倡議：全市廣大青少年要在各級團組織帶領(lǐng)下，發(fā)揚“倡風(fēng)氣之先”的光榮傳統(tǒng)，從我做起，從小事做起，說文明話，辦文明事，做文明人，爭作“三年上水平”活動的倡導(dǎo)者，營造和諧的社會環(huán)境。

立足崗位、開拓創(chuàng)新，爭做“三年上水平”活動的先行者。

全市廣大青少年是社會建設(shè)的主力軍，我們倡議：在城市和農(nóng)村的青年朋友們要爭當(dāng)城市建設(shè)志愿者，學(xué)技能、擴思路、展才華，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)我們的新家園；在學(xué)校的學(xué)生朋友們要以整潔校園、美麗家園為主題開展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)保自愿行動，與白色垃圾、城市牛皮癬宣戰(zhàn)，積極參與義務(wù)勞動和植綠護綠活動。

甘于奉獻、勇于實踐，爭作“三年上水平”活動的實踐者。

作為置身于改革發(fā)展重要機遇期的新時代青年，我們倡議：全體青少年朋友們要甘于奉獻，勇于實踐，圍繞建設(shè)“毗鄰北京明星城市”的發(fā)展目標(biāo)，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中充當(dāng)排頭兵、生力軍和突擊隊，實現(xiàn)我市“三年上水平”活動中創(chuàng)佳績、展風(fēng)采、譜華章！

讓我們行動起來——我愛我家！

共青團涿州市委

2010年3月21日

第四篇：三年上水平活動發(fā)布會講話

新聞界的各位朋友：

大家上午好！

剛才，劍剛副秘書長對全市三年“上水平”活動的總體情況做了介紹。下面，根據(jù)這次發(fā)布會安排，我再補充做一些具體介紹。

一、關(guān)于今年“調(diào)增上”活動開展情況

首先，我想對今年活動的背景、目的、任務(wù)要求做一個簡短回顧。今年是“十二五”的開局之年，也是高標(biāo)準(zhǔn)完成市第九次黨代會各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年、收官之年，具有承前啟后的特殊意義。而今年的國內(nèi)外環(huán)境都相當(dāng)嚴峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素很多。有的企業(yè)講，今年組織生產(chǎn)經(jīng)營的困難比2008年底、2009年初時還要大。因此，可以說，今年我們面臨著三方面的艱巨任務(wù)：一個是面臨著幫助企業(yè)有效應(yīng)對沖擊和挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)，二是面臨著以更大的力度調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，全面提高發(fā)展質(zhì)量、效益和水平的艱巨任務(wù)，三是面臨著穩(wěn)增長、保民生、促穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展天津持續(xù)多年好形勢的艱巨任務(wù)。在這樣的背景和要求下，市委、市政府審時度勢、果斷決策，決定在2009年“保增長、渡難關(guān)、上水平”和2010年“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動。2月10日，春節(jié)剛過，市委、市政府就在中航直升機項目現(xiàn)場召開動員大會，會后，各區(qū)縣、各部門和各級服務(wù)工作組迅速行動，展開了為期6個月的“上水平”活動。

這次活動概括地講有三個目的、三項任務(wù)和三項內(nèi)容?！叭齻€目的”：一是支持各類企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在調(diào)整中增加發(fā)展活力；二是推動大項目好項目加快建設(shè)，不斷增強發(fā)展后勁；三是幫助基層排查化解矛盾糾紛，維護全市和諧穩(wěn)定局面?！叭椚蝿?wù)”：就是開展政策宣講、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、化解各類矛盾?！叭梼?nèi)容”：就是組織三級黨政機關(guān)干部深入基層辦實事解難題、完善政策幫扶機制、提升機關(guān)服務(wù)效能。

第二，我想對今年的活動作一簡要評價。6個多月來，“調(diào)增上”活動總體進展順利、成效明顯、反響很好，達到了預(yù)期效果。用一段概括的話來評價今年的活動，就是：按照市委、市政府工作部署和“調(diào)增上”活動總體要求，緊緊圍繞主題主線主攻方向，全市范圍內(nèi)的調(diào)結(jié)構(gòu)、增活動、上水平活動迅速掀起熱潮；三級黨政機關(guān)4329名干部、658個服務(wù)工作組，深入到9371家企業(yè)、項目單位和村（居）委會，辦實事、解難題，做到了“四個到位”，即思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)措施、工作責(zé)任四到位，和“三個幫扶”，即一線幫扶、政策幫扶、高效幫扶；高麗、興國同志率先垂范，四大班子以身作則，每人深入2-3個聯(lián)系點，發(fā)揮幫扶表率作用；各區(qū)縣、各部門領(lǐng)導(dǎo)盯緊靠上，親力親為；各級服務(wù)工作組深入企業(yè)、扎根基層，做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，解決各類問題5629個，有力推動了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；主要呈現(xiàn)“四個效果”，也就是通過“調(diào)增上”活動，使全市的重點工作得到有效落實，使基層企業(yè)遇到的困難和問題得到有效解決，使我市的發(fā)展環(huán)境得到有效改善，使全市發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平得到有效提升，為確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得更好效果、達到更高水平，圓滿完成市第九次黨代會各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十二五”好的開局提供了有力保證。

第三，我想說一說今年活動的主要特點，至少有7個：

第一個特點是，幫扶范圍廣、規(guī)模大。全市共成立了658個服務(wù)工作組，確定了9371個幫扶對象，均為三年活動中最多。與2009年和2010年相比，服務(wù)工作組數(shù)量分別增加47個和93個；幫扶對象數(shù)量分別增加2228個和3177個。需要說明的是，在今年的9371個幫扶對象中，有1425個是在活動開展的過程中，企業(yè)主動提出申請，要求納入幫扶范圍的，這說明服務(wù)工作組熱情周到、深入細致的幫扶工作得到了企業(yè)的充分肯定和信任。

第二個特點是，幫扶工作的針對性強。今年的“調(diào)增上”活動與全市重點工作的結(jié)合更加緊密，突出了解決大項目、小巨人、樓宇經(jīng)濟、節(jié)能減排、企業(yè)融資、職工增收等調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式方面的問題。成立的服務(wù)工作組涵蓋這些方面，提高了幫扶工作的針對性和實效性，在解決問題的同時促進了全市重點工作的落實。

第三個特點是，協(xié)調(diào)解決問題進度快。在幫扶對象增加的情況下，“調(diào)增上”活動開展一個月的時候，走訪率已經(jīng)達到83.7%，高于去年同期6.1個百分點；問題解決率達到39.4%，高于去年同期4.8個百分點?；顒娱_展四個月的時候（今年6月份），今年的問題解決率已經(jīng)達到83.3%，高于去年同期7.5個百分點。到活動結(jié)束時，各級服務(wù)工作組共協(xié)調(diào)解決各類問題5629個，解決率達到93.0%，解決問題的數(shù)量比去年多508個，解決率與去年相近。其中，解決資金類問題817個、審批環(huán)節(jié)流程時限類639個、政策環(huán)境類474個、生產(chǎn)生活配套類436個、企業(yè)用工類383個、土地類345個、轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排類147個、征地拆遷類87個，分別占解決問題總數(shù)的14.5%、11.4%、8.4%、7.7%、6.8%、6.1%、2.6%、1.5%。同時，各級服務(wù)工作組還在企業(yè)內(nèi)部改革、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)等方面，為企業(yè)

提出了607條合理化建議。

第四個特點是，幫扶政策含金量高、導(dǎo)向明確。今年的30條措施，兼顧了政策的延續(xù)與創(chuàng)新，在借鑒前兩年經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市今年工作重點，新增了支持科技型中小企業(yè)、發(fā)展樓宇經(jīng)濟、促進節(jié)能減排和增加企業(yè)職工收入等政策內(nèi)容。30條措施出臺后，各區(qū)縣積極對接配套，各部門迅速制定實施細則，形成了上下聯(lián)動的政策幫扶體系。各級服務(wù)工作組帶政策下基層，開展宣講輔導(dǎo)，幫助企業(yè)用足用好各項政策。截至8月底，30條措施的110項具體政策條款中，84項已經(jīng)落實或基本落實，占76.4%；26項正在落實，占23.6%。為實施政策，市級職能部門籌集了18.23億元財政性資金，16個區(qū)縣籌集了37.07億元財政性資金，目前已基本落實。今年市級職能部門和區(qū)縣籌集的支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目建設(shè)的財政性資金，均為三年來最多。

第五個特點是，開門服務(wù)、提高效能的效果好于往年。根據(jù)企業(yè)、群眾建議，今年的市級機關(guān)24小時開門服務(wù)單位新增加市教委、市容委、衛(wèi)生局和質(zhì)監(jiān)局4個單位，總數(shù)達到37個，為三年來最多。從全市情況看，今年三級黨政機關(guān)共設(shè)立24小時開門服務(wù)電話900部，比2009年增加55部，與去年的907部數(shù)量相當(dāng)，但接聽電話、受理訴求數(shù)量卻遠高于前兩年，說明企業(yè)和群眾對開門服務(wù)電話的信任度增加了，愿意通過打電話反映和解決問題。截至8月31日，全市開門服務(wù)電話共接聽來電27.02萬個，受理各類問題25.23萬個，其中企業(yè)問題9.86萬個、群眾問題15.37萬個；已解決24.91萬個，其中企業(yè)問題9.66萬個、群眾問題15.25萬個；問題解決率達到98.7%。

行政審批進一步提速的各項任務(wù)也全面完成。在全國率先實現(xiàn)了區(qū)縣一級行政審批統(tǒng)一規(guī)范，審批效率提高20.5%；向濱海新區(qū)下放了110項市級行政審批事項及權(quán)限；落實了市和區(qū)縣兩級審批管理部門投資項目聯(lián)合審批運行機制；擴展了企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批服務(wù)范圍，把企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍變更事項納入聯(lián)合審批程序辦理，等等。關(guān)于這個問題，一會兒市審批辦錢長龍主任還要做介紹，我在這里就不多說了。

第六個特點是，社會各界積極支持參與，形成“調(diào)增上”的良好氛圍?！罢{(diào)增上”活動中，除了三級黨政機關(guān)和服務(wù)工作組外，社會各界還以多種多樣的方式關(guān)心、參與、助推“調(diào)增上”活動，極大豐富了活動內(nèi)容。比如，市人大開展了“為‘調(diào)增上’獻計出力活動”，各代表團積極行動，共提交58份高質(zhì)量的代表建議，市人大常委會還專門召開會議，聽取市政府落實代表建議的進展情況；市政協(xié)開展了“為‘調(diào)增上’建言獻策活動”，共收到調(diào)研報告253篇，挑選出50篇在市政協(xié)常委會上進行交流；民革天津市委會在市委統(tǒng)戰(zhàn)部支持下，舉辦了“為天津市‘調(diào)增上’做貢獻主題研討會”，提交16篇研討材料，興國市長做出批示表示感謝，并要求市政府相關(guān)部門認真研究采納；市委金融工委以創(chuàng)新金融服務(wù)、豐富資金支持為重點，開展了全系統(tǒng)“創(chuàng)建最具活力金融機構(gòu)”活動；市第二中級人民法院把為“調(diào)增上”活動提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)作為全院重要工作內(nèi)容，向全體市級服務(wù)工作組印發(fā)通知，主動加強聯(lián)系溝通，提供司法幫助，等等。特別需要提出的是，新聞界各主要媒體對“調(diào)增上”活動進行了持續(xù)、大規(guī)模的宣傳報道，我市兩報兩臺一網(wǎng)都開設(shè)了專欄，派出大批記者深入企業(yè)、深入現(xiàn)場對活動開展情況進行跟蹤報道，宣傳政策，推廣經(jīng)驗，樹立典型，鼓舞士氣，營造了良好的輿論氛圍，對活動的順利開展發(fā)揮了不可替代的重要作用。中央和國家媒體還開辟專版，對我市三年來的“上水平”活動進行全方位報道和解讀，使天津這一創(chuàng)新性工作受到各方面的矚目。

第七個特點是，活動組織有序有力。在今年的活動中，我們借鑒前兩年一整套成熟的經(jīng)驗做法，實行溝通聯(lián)系“四套制度”，暢通解決問題“三個渠道”，切實保障活動順利開展。

6個多月來，高麗、興國、棟梁等市領(lǐng)導(dǎo)先后作出59次批示，指導(dǎo)活動深入扎實開展。按照市領(lǐng)導(dǎo)和市活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，市活動辦認真履行職責(zé)，做了大量組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推動工作。主要有：編印《工作指南》和《政策宣講材料匯編》，組織研究制定30條措施，協(xié)調(diào)解決各級活動辦和服務(wù)工作組提交的問題，先后收集各方面報送來的活動信息3512份，編印《工作簡報》256期，組織籌備和參與籌備活動動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、活動辦主任會議、督查組長會議等，為各方面做好幫扶工作提供了必要幫助，創(chuàng)造了良好條件。

活動開展有聲有色，督查工作功不可沒。為確保幫扶工作落在實處，這次活動共設(shè)立8個市級督查組，分別對市級服務(wù)工作組、各區(qū)縣、市級機關(guān)開門服務(wù)單位和30條措施落實情況等進行督查督辦。各區(qū)縣也相應(yīng)設(shè)立了21個區(qū)縣級督查組。各督查組緊密圍繞活動內(nèi)容，跟緊貼上，盡心盡力，創(chuàng)新方法，真督實查，全力推動幫扶工作扎實開展?；顒悠陂g，8個市級督查組累計向領(lǐng)導(dǎo)小組提交85份高質(zhì)量的督查報告；同時，向市活動辦報送了179期督查信息，有效發(fā)揮了監(jiān)督檢查作用。

總的看，今年的調(diào)增上活動取得了明顯效果，達到了預(yù)期目標(biāo)，得到了企業(yè)群眾的普遍好評?；顒咏Y(jié)束后，我們將認真總結(jié)活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗好做法，研究建立幫扶企業(yè)、推動項目、服務(wù)群眾、促進穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境的長效機制，使之常態(tài)化、長效化，進一步鞏固和擴大活動成果，推動天津在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。

二、關(guān)于三年“上水平”活動的總體情況

先談一點認識。

市第九次黨代會以來，我市連續(xù)三年開展的“上水平”活動，是市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀劃天津總體發(fā)展思路、實施一整套重大舉措的重要一環(huán)；是天津把中央部署與地方實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性、創(chuàng)新性工作的一大亮點；是天津比較早地主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的生動體現(xiàn)；也是天津面臨復(fù)雜形勢，有效應(yīng)對變局，全力破解困局，高出一籌、走在前面的制勝一招?；顒拥淖畲筇攸c是系統(tǒng)性強、針對性強，貼緊基層、貼緊群眾，凝聚了全市上下不甘落后、不畏困難、干事創(chuàng)業(yè)的力量，為天津?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定注入了強大動力。可以說，“上水平”活動是我們走出符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有天津特色發(fā)展路子的生動實踐和真實寫照。

思路決定出路，出路決定發(fā)展格局，發(fā)展格局決定戰(zhàn)局勝負。三年的“上水平”活動作為市委、市政府的重大決策和重大舉措之一，可以說既是思路，也是出路，它成就的是天津的勝局。因為這三年的活動，在內(nèi)容上、措施上和組織上都實打?qū)?、硬碰硬，努力在“四個結(jié)合”上下了功夫。一是把服務(wù)企業(yè)，辦實事、解難題與推動全市重點工作相結(jié)合；二是與推動天津?qū)崿F(xiàn)更好質(zhì)量、更高水平發(fā)展相結(jié)合；三是與推動優(yōu)化提升天津發(fā)展環(huán)境相結(jié)合；四是與鍛煉隊伍、錘煉作風(fēng)，提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平相結(jié)合。通過這幾個結(jié)合，三年活動取得的效果是：穩(wěn)固了經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，促進了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐，增強了經(jīng)濟持續(xù)增長的后勁，維護了社會和諧穩(wěn)定的局面，也帶動了政府部門職能作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。整體上看，使天津這幾年的工作始終站在高起點、搶占制高點、達到高水平，使天津這幾年的發(fā)展始終走在全國前列。講幾個數(shù)字：預(yù)計到今年底，市第九次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)將超額完成，GDP將從2006年的4463億元增至1萬億元，增長1.5倍；地方財政收入從417億元增至1400億元，增長2.4倍；投資從1870億元增至7500億元，增長3.6倍；節(jié)能減排提前一年完成國家下達的“十一五”目標(biāo)；居民收入占國民收入的比重平均每年提高0.6個百分點；進京非正常訪和涉法涉訴進京非正常訪分別列全國第28位和第31位，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故和大規(guī)模群體性事件。應(yīng)當(dāng)講，天津正在創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道上，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展的道路上闊步前進。

以上我介紹的是對三年“上水平”活動意義、作用、效果的認識和總結(jié)。下面，我給大家匯報一下三年活動的一些數(shù)字。

三年來，我市每年都選調(diào)4000多名黨政機關(guān)干部，成立600多個服務(wù)工作組，深入7000-9000多個企業(yè)、項目和村（居）委會進行幫扶，三級黨政機關(guān)開通900部左右的24小時開門服務(wù)電話受理企業(yè)群眾訴求，同時每年出臺促進當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的30條措施?；顒又校拇蟀嘧邮屑夘I(lǐng)導(dǎo)累計深入248個幫扶聯(lián)系點，幫助指導(dǎo)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到的實際困難。各級服務(wù)工作組累計幫扶企業(yè)和項目單位17582家，基本上涵蓋了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的各類企業(yè)和重點項目；累計幫扶村（居）委會4177個，占到全市村（居）委會總數(shù)的79.4%；協(xié)調(diào)解決幫扶對象提出的各類問題16635個，解決率達到93.3%。24小時開門服務(wù)專線累計接聽受理并解答或解決問題330632個，解決率為98.5%。市級審批事項從1033項減少到666項，再減少到495項，進駐市行政許可服務(wù)中心的市級部門現(xiàn)場審批授權(quán)率達到95%，綜合審批效率提高80%。落實三個“30條措施”，各級政府共籌集并落實支持企業(yè)的財政性資金128.3億元，各級政府部門、各級服務(wù)工作組組織召開大量銀企對接會、產(chǎn)需對接會，支持和幫助企業(yè)加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)定職工隊伍，深受企業(yè)擁護和好評。

最后，由衷地感謝新聞界的朋友，感謝你們?nèi)陙韺Α吧纤健被顒咏o予的極大關(guān)心、幫助和支持！

我就簡要介紹到這里，謝謝大家！

第五篇：河北省市政設(shè)施三年上水平目標(biāo)

河北省市政設(shè)施三年上水平目標(biāo)

近日，省住建廳下發(fā)《推進市政設(shè)施工作三年上水平的通知》，要求各市完善路網(wǎng)，建設(shè)城市地下綜合管廊，強化城市防內(nèi)澇系統(tǒng)建設(shè)，著手建設(shè)市政設(shè)施數(shù)字信息系統(tǒng)。

實施路網(wǎng)三年完善工程。各市要按照路網(wǎng)密度不低于6公里/平方公里的要求，以城市支路、小街巷為重點，以提升交通微循環(huán)功能為目標(biāo)，實施城市路網(wǎng)三年完善工程。新建道路嚴禁出現(xiàn)架空管線，改造道路要同步進行架空管線入地改造。

建設(shè)城市地下綜合管廊。各市要在城市新區(qū)建設(shè)中同步建設(shè)城市地下綜合管廊，確保2013年底前每個市完成1條長度不低于3公里的綜合管廊建設(shè)任務(wù)。

強化城市防內(nèi)澇系統(tǒng)建設(shè)。各市要完善城市排水系統(tǒng)專項規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城市內(nèi)澇預(yù)防體系。要加強排水管網(wǎng)建設(shè)和更新改造，提高城市排水管網(wǎng)密度。新建排水管網(wǎng)嚴格實行雨污分流，加快老城區(qū)管網(wǎng)雨污分流改造、更新，提高市政設(shè)施雨水調(diào)蓄能力。

著手建設(shè)市政設(shè)施數(shù)字信息系統(tǒng)。要充分利用數(shù)字化城管的網(wǎng)格單元成果，在數(shù)字化城管信息平臺的基礎(chǔ)上，著手建設(shè)市政設(shè)施數(shù)字化監(jiān)控與管理子系統(tǒng)。

嚴格道路破路施工管理。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。要大力推廣道路非開挖頂進施工技術(shù)，最大限度減少破路。