第一篇：城鎮(zhèn)建設(shè)總結(jié)(下載)

**鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積60平方公里，總?cè)丝?9000人，轄5個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，集鎮(zhèn)規(guī)劃面積3平方公里。2006年被評為長沙市省屆魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年又成功創(chuàng)建望城縣第一個(gè)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，我們以融城建鎮(zhèn)為方針，以規(guī)劃先行為原則，以加大投入為關(guān)鍵，以建管并重為措施，充分挖掘內(nèi)力，不斷吸引外力，全鎮(zhèn)上

下，形成合力，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。2008年鎮(zhèn)黨委、政府著力推進(jìn)我鎮(zhèn)城建工作的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由全力推進(jìn)政治名鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變、由建小城鎮(zhèn)向建新城區(qū)轉(zhuǎn)變、由立足全縣向立足全市轉(zhuǎn)變，將城鎮(zhèn)建設(shè)及管理工作推向一個(gè)新的高度，為全面實(shí)現(xiàn)“建設(shè)**新城區(qū)，躋身全市十強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)就今年的城鎮(zhèn)建設(shè)及管理工作匯報(bào)如下：

（一）工作要點(diǎn)

一、提升城鎮(zhèn)形象，加大規(guī)劃及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度 1、2008年，我鎮(zhèn)將開展以“和諧**、生態(tài)文明”為主題的系列活動(dòng)，要號(hào)召全鎮(zhèn)人民行動(dòng)起來，共同致力于生態(tài)文明創(chuàng)建工作，形成“人人爭創(chuàng)和諧**、個(gè)個(gè)都是文明形象”的良好氛圍，努力打造**城鎮(zhèn)的新形象。

2、為改變我鎮(zhèn)原有老城區(qū)的布局雜亂、格局失衡、功能單一的問題，我鎮(zhèn)將著手對城鎮(zhèn)老區(qū)1平方公里進(jìn)行規(guī)劃，并作好啟動(dòng)建設(shè)的組織準(zhǔn)備工作，把舊城改造，新城提質(zhì)擺上議事日程，努力提升城鎮(zhèn)品位。

3、針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“亂丟垃圾”、“亂停亂靠”、“亂擺攤擔(dān)”的“三亂”現(xiàn)象，我鎮(zhèn)將2008年作為“城管建設(shè)年”不斷加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理措施，建立健全城鎮(zhèn)管理的長效機(jī)制，要從根本上解決這個(gè)頑疾。

4、我鎮(zhèn)現(xiàn)有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能滿足人民群眾日益發(fā)展的生活要求，鎮(zhèn)政府將增加部分工作經(jīng)費(fèi)，完善垃圾處理設(shè)施，并加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作，做到全鎮(zhèn)每個(gè)垃圾堆放點(diǎn)都能保持清潔，不留衛(wèi)生死角。將重點(diǎn)加強(qiáng)“一點(diǎn)三線”的管理，即在319國道沿線、謝家灣、張家灣、同心三個(gè)重建地增設(shè)垃圾桶和新建垃圾池。

二、拓展發(fā)展空間，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

1、重建地的建設(shè) 我鎮(zhèn)現(xiàn)有謝家灣、張家灣、同心三個(gè)項(xiàng)目重建地，項(xiàng)目拆遷戶實(shí)行集中統(tǒng)一安置，本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)項(xiàng)目重建地建設(shè)。今年內(nèi)我們要加快完成三個(gè)重建地的全部基礎(chǔ)工程，并盡快完善重建地的生活配套設(shè)施，努力打造成為三個(gè)“宜居”小區(qū)。

2、路網(wǎng)建設(shè) 為增強(qiáng)集鎮(zhèn)的發(fā)展后勁，構(gòu)筑新的發(fā)展平臺(tái)，我鎮(zhèn)在2008年還將啟動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)三縱一橫路網(wǎng)建設(shè)，即橫二路西線延長線及縱一，縱二，縱三路，筑巢引鳳，積極引導(dǎo)項(xiàng)目落戶，加快集鎮(zhèn)發(fā)展步伐。

3、中心學(xué)校的建設(shè) 為滿足日益嚴(yán)竣的生源入學(xué)要求，我鎮(zhèn)決定在鎮(zhèn)中心地段新建一所全縣一流的中心小學(xué)，預(yù)計(jì)斥資達(dá)2000萬元，該項(xiàng)目已申報(bào)市“以獎(jiǎng)代投”項(xiàng)目。去年底已完成征地拆遷工作并已啟動(dòng)三通一平工程，今年將正式啟動(dòng)主體建設(shè)及配套設(shè)施的建設(shè)，初步計(jì)劃在9月份入學(xué)前投入使用。

三、突出項(xiàng)目攻關(guān)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度

1、加快山水英倫580畝及西片、南片項(xiàng)目的建設(shè)，以房產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)環(huán)境的優(yōu)化、格局的協(xié)調(diào)和品位的提升，構(gòu)筑**集鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)。

2、加快湖南**農(nóng)產(chǎn)品大市場二期項(xiàng)目的建設(shè)，積極發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，以商貿(mào)流通作為集鎮(zhèn)功能拓展的新起點(diǎn)

3、加快成泰包裝、百特瓦廠、帆遠(yuǎn)機(jī)電等工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，讓精工產(chǎn)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新看點(diǎn)。

四、經(jīng)營城鎮(zhèn)資源，加大融資力度

近年來，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們運(yùn)用市場化運(yùn)作模式，走“外引內(nèi)聚”多渠道籌集資金的道路，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，不斷增強(qiáng)集鎮(zhèn)的吸附力。把土地推向市場，進(jìn)行公開拍賣。在城鎮(zhèn)資源的利用和經(jīng)營上，我們將充分發(fā)揮城建投的作用，把城建開發(fā)公司真正推向市場，利用資源，不斷創(chuàng)新機(jī)制，謀求新的發(fā)展機(jī)遇。

（二）集鎮(zhèn)管理的意見及對策

集鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能，加大管理的力度，對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的超店門經(jīng)營，亂倒垃圾，亂擺攤擔(dān)，亂停亂靠的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。難點(diǎn)是城鎮(zhèn)管理的綜合職能難以履行到位，要徹底改變這一現(xiàn)象，一是要在三角坪、**汽車站入口增設(shè)電子監(jiān)控，進(jìn)行違章抄牌處罰，取締三輪叭叭車、摩的及非法營運(yùn)車輛，二是要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，在各主要路段增建公廁、垃圾站、垃圾池、垃圾箱，三是要增加環(huán)衛(wèi)管理的力量，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃的力度，配置專門的灑水車，垃圾清掃車，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，四是要完善集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路交通設(shè)施標(biāo)識(shí)，保障道路暢通及交通安全，五是要加強(qiáng)城管的管理力度，并落實(shí)好衛(wèi)生的“門前三包”責(zé)任制，建立健全長效管理機(jī)制。

（三）垃圾處理的現(xiàn)狀、困難及建議

1、目前的情況

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的日益提高，日常生活物資的豐富，產(chǎn)生的遺棄物大量增加，特別是隨著征拆開發(fā)的力度加大，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大量的人流物流造成垃圾量的增加，同時(shí)項(xiàng)目單位的不斷落戶，幾個(gè)重建地的集中安置，集鎮(zhèn)范圍進(jìn)一步拓展，這些都給城鎮(zhèn)管理帶來了新的壓力。目前集鎮(zhèn)范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)生量高達(dá)28噸，目前社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人13人，分段承包清掃任務(wù)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)由岳麓區(qū)環(huán)衛(wèi)公司承包清運(yùn)，運(yùn)往長沙市洪山橋垃圾處理場。

2、存在的困難

一是居民群眾對環(huán)境的保護(hù)意識(shí)不夠，管理上有一定的難度，二是經(jīng)費(fèi)不足，環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施不齊，環(huán)衛(wèi)及保潔人員不夠。

3、解決的建議

一是請求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提供部分經(jīng)費(fèi)保障，二是加大宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，三是在主要路段增設(shè)垃圾桶，包括319國道集鎮(zhèn)段、居民居住集中區(qū)等，增建封閉式垃圾池，并新建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行垃圾的回收處理。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx市xx區(qū)西南郊區(qū)，距xx城約7公里，總面積xx平方公里，全鎮(zhèn)轄xx個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組?？?cè)丝趚x人，其中非農(nóng)業(yè)人口xx人，總耕地面積xx畝,現(xiàn)有行政事業(yè)單位xx個(gè)，鎮(zhèn)村企業(yè)xx戶，個(gè)體工商戶xx戶。境內(nèi)自然資源豐富，森林密布，旅游資源得天獨(dú)厚，有國家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)xx、2A級(jí)xx森林公園、龍隱寺以及齊家、仰韶文化遺址多處。境內(nèi)交通道路四通八達(dá)，有平?jīng)芄?、崆峒風(fēng)情大道、國家“十一五”規(guī)劃建設(shè)的銀（川）武（漢）高速公路橫穿全境，通訊、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，文化底蘊(yùn)深厚，一大批旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。2002年被聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、中國國際技術(shù)交流中心、國務(wù)院體改辦、國家計(jì)委列為UNDP中國小城鎮(zhèn)發(fā)展政策改革——規(guī)劃與發(fā)展示范鎮(zhèn)。以此為契機(jī)，崆峒鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合功能，有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機(jī)制。根據(jù)國家加快小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)建設(shè)的政策措施，我們堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在突出的位置，作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)都高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的中心工作，進(jìn)行部署和安排，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)，配備了專職工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題，跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，多次召開小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、研討會(huì)，并有針對性地組織干部外出參觀學(xué)習(xí)，使廣大干部解放了思想，學(xué)習(xí)到了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。將小城鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)重罰，從而使各項(xiàng)任務(wù)都落到了實(shí)處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管的良好運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。

（二）著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù)，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。投資624萬元建成了60米寬1000米長的玄武路，打通了崆峒鎮(zhèn)與平?jīng)雎糜物L(fēng)情線的對接，成為提升崆峒旅游小城鎮(zhèn)綜合功能的中心工程；投資397萬元，建成了占地21畝的崆峒鎮(zhèn)人民廣場；通過招商引資，引進(jìn)資金198.6萬元，建成了建筑面積3384.13平方米的旅游購物中心；投資184.84萬元，完成了1307.5平方米街道彩磚鋪設(shè)；投資8.37萬元，鋪設(shè)排水管道270米;投資25萬元，完成了崆峒鎮(zhèn)文化中心的維修。通過以上項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。同時(shí)加大了小康住宅建設(shè)力度，建成小康住宅面積6300平方米，極大地改善了村鎮(zhèn)人居環(huán)境。二是著力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在鴨兒溝東西塬建成了千畝黃金梨、千畝水果、千畝蔬菜基地，地梗邊配套栽植速生楊10萬株，完成退耕還林6030畝，荒山造林3000畝；完成景區(qū)道路綠化工程5.5公里，栽植檜柏、側(cè)柏、金絲柳4萬株。三是突出軟環(huán)境建設(shè)。出臺(tái)了《招商引資優(yōu)惠辦法》，就小城鎮(zhèn)的管理體制、資金、土地、戶籍等提出了具體的政策措施，鼓勵(lì)外地客商參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、雙贏、誠信、公正和人人都是環(huán)境的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境的改善，引來了項(xiàng)目和資金，止目前共引進(jìn)生態(tài)旅游項(xiàng)目11項(xiàng)，引進(jìn)資金2.44億元，這些項(xiàng)目的實(shí)施為崆峒鎮(zhèn)的建設(shè)增添了新的活力。

（三）立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。在小城鎮(zhèn)發(fā)展思路上，我們牢牢抓住崆峒鎮(zhèn)境內(nèi)旅游資源豐富的特色，圍繞平?jīng)鍪谐鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃、崆峒山旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)劃和太統(tǒng)——崆峒自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，把崆峒鎮(zhèn)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施配套、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)人口聚集、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭的園林式生態(tài)旅游小城鎮(zhèn)，在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，堅(jiān)持“富規(guī)劃，窮建設(shè)”的原則，按照高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)、超前規(guī)劃的總體思路，委托陜西長安大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、平?jīng)鍪幸?guī)劃設(shè)計(jì)院對東起平?jīng)龀菂^(qū)西環(huán)路、西至崆峒山境內(nèi)的東西長5.5公里，南北寬2公里的11平方公里的城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了修編。突出了生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化的特點(diǎn)，集旅游服務(wù)、休閑娛樂、商貿(mào)流通于一體；突出了現(xiàn)代農(nóng)村都市和體現(xiàn)崆峒文化的特點(diǎn)，按照城在園中建，人在林中行的要求，三點(diǎn)組團(tuán)，以達(dá)到人與自然和諧統(tǒng)一。勾畫出了“兩縱、三橫、一環(huán)、十三區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)藍(lán)圖，即以寨子街街道、崆峒大道為依托的東西兩條道路、西環(huán)路、西涇路、玄武路三條南北路以及環(huán)城路，崆峒山下的旅游娛樂區(qū)、寨子街綜合區(qū)、西環(huán)路兩側(cè)的休閑渡假區(qū)等十三個(gè)區(qū)。

（四）深化改革，為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。崆峒小城鎮(zhèn)能在短期內(nèi)發(fā)生巨大的變化，根本原因在于通過改革，敢于打破一切不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的束縛，運(yùn)用市場手段，逐步建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)發(fā)展需要的新機(jī)制新制度。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，建立高效快捷的辦事機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，走“小政府、大實(shí)體、小政府、大服務(wù)” 的路子，推行“政務(wù)公開”，實(shí)施“陽光行政”，簡化辦事程序。二是改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度。放開農(nóng)民、外來人口的落戶限制，引導(dǎo)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，吸引各種能人參加城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三是改革財(cái)稅制度。建立健全鎮(zhèn)財(cái)稅機(jī)構(gòu)，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)金庫，將預(yù)算外收入統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政管理，支出統(tǒng)一按預(yù)算撥款。貫徹屬地征收管理原則，城鎮(zhèn)內(nèi)所有項(xiàng)目建設(shè)及各種稅源收入全部入鎮(zhèn)級(jí)金庫，對于超收部分，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)。四是改革小城鎮(zhèn)建設(shè)用地制度。政府壟斷土地一級(jí)市場，實(shí)行規(guī)劃、征地、開發(fā)、出讓、管理五統(tǒng)一，土地按不同地段確定出售價(jià)格，以增加小城鎮(zhèn)的投入。

（五）探索建立多元化的投資體制，努力建設(shè)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金 “瓶頸”。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、外商、個(gè)人投資參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，多渠道吸引社會(huì)資金，初步建立起了政府、企業(yè)、個(gè)人多元化投融資體制，較好地解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問題，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是加大項(xiàng)目爭取力度。按國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,結(jié)合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢，想方設(shè)法爭取國家的扶持，爭取城鎮(zhèn)建設(shè)資金，共爭取小城鎮(zhèn)專項(xiàng)扶持資金200萬元。二是加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。邀請金融部門參與論證小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大項(xiàng)目，最大限度的獲得金融部門的支持，籌措建設(shè)資金。三是采取宣傳促動(dòng)、行政協(xié)調(diào)、政策帶動(dòng)、農(nóng)民自建、商戶聯(lián)建和投資者開發(fā)等多種形式，吸納社會(huì)閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的重要成效

（一）城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設(shè)在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時(shí)，也帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長，全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值2004年達(dá)到18056萬元，較項(xiàng)目實(shí)施前的2002年增加2494萬元，增長16%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值2004年達(dá)到17066萬元，較2002年增加3455萬元，增長25%；農(nóng)業(yè)增加值2004年達(dá)到5181萬元，較2002年增加1030萬元，增長24%；財(cái)政收入2004年243萬元，較2002年增加81萬元，增長50%；農(nóng)民人均純收入2004年的2199元，較2002年增加277元，增長14%。通過抓城鎮(zhèn)化建設(shè)，拉動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平由2002年的10.1%增長到2004年36.1%，提高了26個(gè)百分點(diǎn)。

（二）加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步穩(wěn)固了旅游產(chǎn)業(yè)龍頭地位。通過小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了質(zhì)的變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,使旅游產(chǎn)業(yè)成為該鎮(zhèn)的龍頭和優(yōu)勢，形成了游在“崆峒山”，玩在“彈箏湖”，住在“廣成山莊”，吃在“農(nóng)家樂”的旅游產(chǎn)業(yè)格局，延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強(qiáng)。通過崆峒風(fēng)情大道、玄武路的建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)道路寬敞整潔，交通方便；投資40萬元建成日供水300立方的水廠，使鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了飲水安全和自來水化，污水達(dá)標(biāo)排放,電力設(shè)施完備,生產(chǎn)生活用電充足；鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綜合服務(wù)功能大力提升”。同時(shí)，新建了文化中心、公共綠地等設(shè)施，達(dá)到了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化；占地6660平方米的市場建設(shè)，商貿(mào)流通日趨活躍，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，非農(nóng)業(yè)人口由2002年3613人增長到2004年8588人。

三、存在問題和建議

崆峒旅游小城鎮(zhèn)示范建設(shè)是成功的，效益是顯著的，但是國家的扶持資金有限，吸納民間投資還處在探索和起步階段，大量的建設(shè)資金是政府通過銀行貸款、借款等形式舉債籌集的，對進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)，帶來了不可避免的壓力和問題。建議國家能在小城鎮(zhèn)專向建設(shè)資金上繼續(xù)給予一定的扶持，使試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)全面完成，加大其示范帶動(dòng)作用的有效發(fā)揮。

第二篇：城鎮(zhèn)建設(shè)材料

一、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要突出地方特色。高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，是建設(shè)現(xiàn)代文明城鎮(zhèn)的前提和基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該有自己獨(dú)特的風(fēng)格，應(yīng)強(qiáng)化精品意識(shí)，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施具有雙重價(jià)值，既有使用價(jià)值，又有觀賞價(jià)值，使之成為凝固的藝術(shù)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該根據(jù)城鎮(zhèn)所處的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿碇贫ㄇ袑?shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，立足客觀實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，做到適度超前、合理定位。應(yīng)優(yōu)化布局，節(jié)約土地，搞好農(nóng)田保護(hù)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)、行政區(qū)規(guī)劃，妥善安排各行業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)功能的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理勾勒框架。規(guī)劃應(yīng)一步到位，并留有發(fā)展余地；建設(shè)分期實(shí)施，既量力而行，又盡力而為。規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌、民族特色、地方特點(diǎn)，形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。規(guī)劃一旦形成，就不僅對建設(shè)實(shí)施具有指導(dǎo)意義，而且對城鎮(zhèn)的發(fā)展具有約束作用，不能隨意變更。

二、多渠道籌集城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。堅(jiān)持政府投資和社會(huì)投資相結(jié)合，依靠社會(huì)力量，廣開融資渠道，使城鎮(zhèn)建設(shè)由單純的政府行為變?yōu)槿罕娦院蜕鐣?huì)性的自覺行為，形成國家、企業(yè)、個(gè)人共同投資的多元化投資機(jī)制。積極申報(bào)項(xiàng)目，爭取國家支持，重點(diǎn)爭取交通工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村改水和綠化建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。堅(jiān)持“誰投資、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金用于城鎮(zhèn)建設(shè)。在保證統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一施工的前提下，支持開發(fā)企業(yè)建設(shè)商品房對外銷售，培育城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場。對廣場、綠地、燈箱、雕塑、公廁、垃圾池等社會(huì)公益設(shè)施通過向社會(huì)招標(biāo)承包或拍賣冠名權(quán)、登載廣告等形式鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)，從而吸引社會(huì)閑散資金，緩解建設(shè)資金不足的矛盾。本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理的原則，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，公開拍賣土地。在出讓方式上，因地制宜，可以拍賣生地后開發(fā)建設(shè)，可以先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后拍賣熟地，也可以綜合承包開發(fā)。制定一系列行之有效的投資興業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外商、外地客戶進(jìn)鎮(zhèn)建設(shè)。用好用活財(cái)政政策，運(yùn)用財(cái)政杠桿加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加大政府對城鎮(zhèn)建設(shè)的投資，財(cái)政每年（秘書長提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）拿出一定比例的資金用于城鎮(zhèn)建設(shè)。組織城鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)、以勞代資等活動(dòng)，搞好城鎮(zhèn)公益事業(yè)和環(huán)境綠化美化。

三、提高城鎮(zhèn)管理水平。實(shí)行嚴(yán)格管理手段，進(jìn)行全方位管理。完善管理機(jī)制，建立城鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)分工、部門協(xié)調(diào)、定期考核、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等制度，并對管理隊(duì)伍定期考核。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，嚴(yán)格在規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批一枝筆，不準(zhǔn)亂開口子，杜絕違章建筑，取締違反規(guī)劃隨意建設(shè)的建筑。加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量管理，堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后施工的原則，引進(jìn)競爭機(jī)制，實(shí)行招投標(biāo)，推行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理制，加強(qiáng)工程質(zhì)量的督促檢查。依照法規(guī)綜合管理，對城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、交通秩序、建筑市場等方面的違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治，堅(jiān)決杜絕亂修亂建、亂停亂放、亂堆亂擺、亂寫亂畫等現(xiàn)象。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管理，著眼于提高居民素質(zhì)，利用媒體、活動(dòng)等形式廣泛開展宣傳教育，努力提高廣大居民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，使他們能夠服從城鎮(zhèn)管理，積極主動(dòng)參與城鎮(zhèn)管理

《崇左市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的方案》

為改善我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，鞏固基層政權(quán)和推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓、干部職工住宅樓、衛(wèi)生院、宣傳文化站、敬老院和五保村建設(shè)為目標(biāo)，采取大會(huì)戰(zhàn)的形式，集中一定的財(cái)力、物力、人力，用4年時(shí)間基本解決這五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)、面積等不達(dá)標(biāo)的問題，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

二、任務(wù)與目標(biāo)

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總的任務(wù)是：維修、擴(kuò)建和新建面積436147.36平方米，需投入資金12754.79萬元．各單項(xiàng)的具體任務(wù)是：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓：總維修、改擴(kuò)建、新建面積共61044.36平方米，需投入資金2419.38萬元．其中，維修面積24361.47平方米，需投入資金418.84萬元；改擴(kuò)建面積2414平方米，需投入資金95.6萬元；新建面積34268.89平方米，需投資214.09萬元。2005年改擴(kuò)建面積6965平方米，總投資319.66萬元。2006年改擴(kuò)建面積5860平方米，總投資269.56萬元。2007年改擴(kuò)建面積 6620平方米，總投資 303.72萬元。

（二）分步實(shí)施原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要維修、擴(kuò)建和新建的面積達(dá)436147．36平方米，測算總投資12754．79萬元。考慮到我市各縣（市、區(qū)）的財(cái)力狀況，計(jì)劃分四年實(shí)施，即從2004年開始到2007年底完成建設(shè)任務(wù)。

（三）不留后患原則。要嚴(yán)格按照基礎(chǔ)建設(shè)程序和項(xiàng)目管理的要求，以及相關(guān)的法律法規(guī)，做好項(xiàng)目建設(shè)工作，并根據(jù)實(shí)際編制項(xiàng)目預(yù)算，確保資金不留缺口，做到建設(shè)不留尾巴，規(guī)劃一個(gè)，建設(shè)一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)完成一個(gè)，使用一個(gè)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站：總擴(kuò)建、新建面積共7820平方米，需投入資金492.8萬元。其中，擴(kuò)建面積620平方米，需投入資金 24.8萬元；新建面積7200平方米，需投入資金468萬元。各任務(wù)是：2004年新建面積2400平方米，總投資 156萬元；2005年新建面積2400平方米，總投資156萬元；2006年新建面積2400平方米，總投資 156萬元；2007年改擴(kuò)建面積6202400平方米，總投資 24.8萬元。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村：總維修擴(kuò)建、新建面積共46900平方米，需投入資金1922萬元。各任務(wù)是：2004年建設(shè)面積12250平方米，總投資 518萬元；2005年建設(shè)面積11150平方米，總投資4 5 4萬元；2006年建設(shè)面積11750平方米，總投資475萬元；2007年建設(shè)面積11750平方米，總投資475萬元。

三、建設(shè)原則

（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)原則。我市根據(jù)國家和自治區(qū)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了既適合本地實(shí)際又符合國家和自治區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照這一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上可適度超前建設(shè)，但不能進(jìn)行超現(xiàn)實(shí)的盲目的跨越。五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公樓為磚混以上結(jié)構(gòu)樓房。按在編人員計(jì)，人均標(biāo)準(zhǔn)建筑面積達(dá)16平方米以上（不夠500平方米也要建夠500平方米。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工住宅樓為磚混以上結(jié)構(gòu)樓房。按在職人員和離退休人員計(jì)，科級(jí)以下干部職工每套住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為 55－70平方米；處級(jí)（中級(jí)職稱）干部 70－90平方米；廳級(jí)（副高級(jí)以上職稱）90－120平方米；周轉(zhuǎn)用的公寓式樓房35－50平方米。職工要求增加面積標(biāo)準(zhǔn)的，可以放寬20平方米。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房為磚混以上結(jié)構(gòu)樓房。建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為 1－3萬人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)500平方米以上；3－5萬人口鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1000平方米以上；5萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1500平方米以上。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站為磚混以上結(jié)構(gòu)樓房。建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為 2萬人以下鄉(xiāng)鎮(zhèn) 520平方米（廣播電視 120平方米）；2－4萬人 750平方米（廣播電視 150平方米）；4一5萬人 950平方米（廣播電視 150平方米）；5萬人以上 1150 f（廣播電視 150 m）。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或五保村為磚混結(jié)構(gòu)房屋，老人住房設(shè)有臥室、活動(dòng)室（廳）和衛(wèi)生間等，完善配套設(shè)施，每所應(yīng)建有公用廚房和餐廳、保?。ㄡt(yī)務(wù)）室、娛樂室、儲(chǔ)存室和管理人員辦公室及住房等。敬老院占地面積、建筑面積和床位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為人口5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占地面積4畝左右，設(shè)計(jì)床位 20張以上，總建筑面積 500平方米以上；5萬人（含5萬）以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占地面積5畝左右，設(shè)計(jì)床位24張以上，總建筑面積550平方米以上；五保村每個(gè)村占地面積2畝左右，設(shè)計(jì)床位10張，建筑面積200平方米以上。

四、建設(shè)措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要高度重視，強(qiáng)化措施，加大工作力度，按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，把它列入黨委政府重要議事日程，認(rèn)真研究、規(guī)劃與部署。要集中人力物力財(cái)力，以大會(huì)戰(zhàn)的形式，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。要建立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由各縣（市、區(qū)）政府的第一把手擔(dān)任組長，分管的副縣（市、區(qū)）長擔(dān)任副組長，各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作，及時(shí)協(xié)調(diào)與解決建設(shè)中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)卓有成效地進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，突擊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精心組織，精心指揮，精心管理，善于協(xié)調(diào)各方，調(diào)動(dòng)方方面面的力量和積極性，形成齊抓共管的局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室，從機(jī)關(guān)有關(guān)單位抽調(diào)人員，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施管理、情況匯報(bào)和檢查督促工作，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，抓出成效。

（二）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)各相關(guān)職能部門責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，具體是：建設(shè)部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓建設(shè)的指導(dǎo)，房改部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于部職工住宅樓建設(shè)的指導(dǎo)，民政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或五保村建設(shè)的指導(dǎo)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的指導(dǎo)，文化部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)的指導(dǎo)。此外，各級(jí)國土資源管理局要做好用地規(guī)劃，并在辦理有關(guān)證件、征地等方面在政策范圍內(nèi)給予優(yōu)惠和減免；各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要抓好資金管理和使用監(jiān)督，確保資金及時(shí)到位與合理使用。

（三）依法行政，規(guī)范操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及諸多政策性問題，關(guān)系到維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦事，絕不能違規(guī)操作，損害群眾的根本利益。

關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)與費(fèi)稅方面：國家與自治區(qū)均有明確的法律法規(guī)與有關(guān)政策規(guī)定，一定要堅(jiān)決照辦，認(rèn)真貫徹落實(shí)。征用土地手續(xù)，務(wù)必根據(jù)用地多少，按文件規(guī)定，逐級(jí)上報(bào)審批，不能先斬后奏，先上車后補(bǔ)票；征用土地的費(fèi)稅，凡屬于國家與自治區(qū)收取的費(fèi)稅，要按文件規(guī)定收取，屬于市、縣（市、區(qū)）政府職能范圍內(nèi)，能減免的要盡量減免，尤其縣（市、區(qū)＊鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的自收自支單位收費(fèi)的應(yīng)少收或不收，由財(cái)政統(tǒng)發(fā)的單位收費(fèi)應(yīng)盡量不收或少收。特別是干部職工住房困難較多，各級(jí)黨委政府在加大房改政策宣傳的同時(shí)，要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中建立住房公積金制度，落實(shí)單位給職工的住房公積金補(bǔ)貼部分，增加職工工資中的住房消費(fèi)能力；要積極開展住房租金改革，推動(dòng)成套住房出售，促進(jìn)職工購買現(xiàn)住房；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以給建房職工適當(dāng)資金幫助，減輕職工建房負(fù)擔(dān)。

關(guān)于建筑收費(fèi)方面：屬自治區(qū)有關(guān)部門收取的報(bào)建兩費(fèi)與造價(jià)站應(yīng)按文件規(guī)定收取或代收繳；屬市、縣（市、區(qū)）收取的招投標(biāo)費(fèi)用、工程質(zhì)量督理費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、水電增容費(fèi)等等應(yīng)盡量少收，有些項(xiàng)目如項(xiàng)目審批費(fèi)、規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、城市建設(shè)配套費(fèi)、評估費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等應(yīng)給予優(yōu)惠照顧，免收或少收。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)操作。關(guān)于五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題，市直各有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)有關(guān)廳局的要求，結(jié)合實(shí)際，提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)市委、市政府同意，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方面，各類項(xiàng)目必須按照《中華人民共和國建筑法》和工程建設(shè)管理規(guī)定以及工程設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施。要實(shí)行全程的項(xiàng)目管理，從設(shè)計(jì)方案、征用土地、工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等方面都要規(guī)范操作，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制與責(zé)任追究制。每一個(gè)項(xiàng)目都由技術(shù)人員簽訂技術(shù)和質(zhì)量責(zé)任狀。每一個(gè)項(xiàng)目都有專門的技術(shù)人員和一名領(lǐng)導(dǎo)或干部來負(fù)責(zé)和監(jiān)理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程無質(zhì)量問題。要強(qiáng)化安全意識(shí)，科學(xué)組織，文明施工，確保生產(chǎn)安全。對于玩忽職守，因違規(guī)操作或監(jiān)管不到位因造成質(zhì)量或安全事故的有關(guān)人員，要依法從嚴(yán)處理，堅(jiān)決杜絕各類工程事故發(fā)生。對各類項(xiàng)目建設(shè)需要購買的“三材”物資，要通過政府采購中心統(tǒng)一采購，有計(jì)劃，分期分批采購建設(shè)物資，做到

既不影響工程進(jìn)度，又不致于過分集中采購造成物價(jià)上漲和項(xiàng)目建設(shè)成本增加。各級(jí)工商部門要加強(qiáng)監(jiān)管，依法打擊趁大建設(shè)之機(jī)哄抬物價(jià)或提供假冒偽劣商品等不法行為，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)建設(shè)提供寬松的市場環(huán)境。

（五）積極籌措經(jīng)費(fèi)，確保資金按時(shí)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要廣開渠道，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金：（1）各級(jí)政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算；（2）積級(jí)爭取上級(jí)有關(guān)部門的資金支持；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，尤其結(jié)合城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程，盤活閑置的土地、資產(chǎn)；（4）認(rèn)真抓好西部大開發(fā)與入世后的有利機(jī)遇，用足用好政策，引進(jìn)資金；（5）積極尋求社會(huì)各界的支持和捐助；（6）向銀行貸款；（7）于部職工集資等。以確保資金按時(shí)到位。

要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳制定的資金管理辦法進(jìn)行資金管理，做到?？顚Ｓ茫_保資金效益。不管是哪項(xiàng)資金，都要嚴(yán)格控制，嚴(yán)格管理，任何部門和個(gè)人都不得挪用和截留。凡挪用和截留的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要嚴(yán)肅處理。

（六）單位掛鉤幫扶，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐?？h（市、區(qū)）直單位都要掛鉤一個(gè)具體項(xiàng)目工程，并認(rèn)真落實(shí)掛鉤幫扶的各項(xiàng)工作。每個(gè)單位要有一名領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，并經(jīng)常到點(diǎn)上了解項(xiàng)目建設(shè)情況，加強(qiáng)指導(dǎo)與督戰(zhàn)，積極協(xié)助、配合當(dāng)?shù)攸h委，政府抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)和干部職工捐資捐物，對口支援。各有關(guān)部門要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，密切配合，形成合力，積極主動(dòng)地開展工作，以推動(dòng)與促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程。

（七）加大宣傳與督查力度，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)宣傳、新聞部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、墻報(bào)宣傳等方式，大張旗鼓地宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要意義，宣傳項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組與下設(shè)的辦公室要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督。要健全匯報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）與市直有關(guān)部門要每月兩次向市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室每月將對各部門與各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)展情況通報(bào)一次。還要派人下去，深入施工現(xiàn)場督促檢查工作，做到領(lǐng)導(dǎo)督查與專業(yè)督查相結(jié)合，定期督查和不定期督查相結(jié)合，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開展。

（八）建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)按預(yù)定目標(biāo)完成。每年工程結(jié)束后，市與縣（市、區(qū)）政府將對所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐一進(jìn)行驗(yàn)收，并視工程完成情況，予以獎(jiǎng)懲

第三篇：城鎮(zhèn)建設(shè)

林西縣城鎮(zhèn)周邊綠化簡介

林西縣林西鎮(zhèn)城鎮(zhèn)周邊綠化工程是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照創(chuàng)森的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定了（2006）16號(hào)文件，決定在“十一五”期間打造萬畝樟子松基地，該工程將對以林西鎮(zhèn)為中心半徑5公里范圍內(nèi)的荒山、荒地、荒坡全面綠化。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)森城市的各項(xiàng)要求，該工程由縣組織部黨工委牽頭，林業(yè)局綠化辦具體組織規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，縣直機(jī)關(guān)單位干部職工通過義務(wù)植樹的方式實(shí)施完成?！笆晃濉逼陂g，每年造林都在2000畝以上，已綠化地段主要分布環(huán)繞在林西鎮(zhèn)周邊的西山、北山、和東山。截止2012年5月共營造綠化面積1.2萬畝，其中樟子松8400畝，楊樹1100畝，封山育林補(bǔ)植造林2500畝。幾年來共栽植樟子松67.2萬株，云杉1.8萬株，楊樹8萬株，總體成活率都在95%以上，保存率面積達(dá)百分之百。2012年義務(wù)植樹0.8萬畝，栽植苗木100萬株，其中:城鎮(zhèn)東山綠化完成1500畝。四旁植樹5000畝，栽植苗木60萬株。

具體做法和措施：

1、縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)每年都帶頭完成義務(wù)植樹和挖坑整地任務(wù)，并對各個(gè)單位的完成情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，有效地帶動(dòng)和促進(jìn)了廣大干部職工的積極性。

2、造林執(zhí)行“七統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收。

3、必須一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，把好的植樹傳統(tǒng)一代又一代的傳下去，“十二五”期間我們將打造50萬畝樟子松基地建設(shè)，全面完成林西縣生態(tài)文明示范縣試點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)。

目前，西山是林西人鍛煉身體的好去處，是老年人散步的好地方，是學(xué)生們娛樂休閑的好場所。

林西縣城鎮(zhèn)周邊綠化，是林西人創(chuàng)森城市的一張永恒的名片，是義務(wù)植樹者饋贈(zèng)給大自然的一張嶄新的賀卡，是林西“務(wù)林人”的一座不朽的豐碑。

第四篇：城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

XXX城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

XXX位于縣城南X公里，S省道貫穿東西，XXX公路縱貫?zāi)媳保煌O為便利，是縣南經(jīng)濟(jì)、文化、科教信息中心。回顧過去，XXX曾榮獲XXX省XXX名鎮(zhèn)，是XXX縣重要的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，一度在社會(huì)繁榮、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)等方面與縣城相當(dāng)，但由于形勢的變化，加之全國白酒行業(yè)下滑，XXX酒業(yè)破產(chǎn)等因素影響，XXX的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入緩慢期。堅(jiān)持初心，正視問題，XXX的昨天怎么看、今天怎么理解、XXX的明天怎么憧憬？就要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的論述精神，加快推產(chǎn)、城、人、文、景的融合發(fā)展。必須緊緊抓住歷史機(jī)遇，舉全鎮(zhèn)之力推進(jìn)新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，爭創(chuàng)新時(shí)代城鎮(zhèn)樣板。

塑造城鎮(zhèn)風(fēng)景，實(shí)現(xiàn)環(huán)境美。

一是優(yōu)化城鎮(zhèn)品質(zhì)。

近年來，XXX結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村、整潔村鎮(zhèn)”建設(shè)工作，對轄區(qū)街道、廣場等進(jìn)行綜合整治，亮化綠化，安裝了路燈、綠化街道，積極開展街道治理和店外經(jīng)營、私搭亂建綜合整治工作。建立健全了以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長的XXX城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。采取分片包干，實(shí)行路長負(fù)責(zé)制，劃分責(zé)任區(qū)，確保了鎮(zhèn)區(qū)街道干凈整潔有序。建設(shè)改造了張弓文化廣場和中心廣場，提高了XXX城鎮(zhèn)化品位，打造全新的中州名鎮(zhèn)，得到了群眾的一致好評。二是暢通交通網(wǎng)絡(luò)。以S省道、XXX公路貫穿我鎮(zhèn)東西、南北便利條件，加快建成過境公路和城鎮(zhèn)內(nèi)部微循環(huán)道路網(wǎng)，構(gòu)建起輻射XXX縣、XXX周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)。三是打造美麗家園。深化鞏固小城鎮(zhèn)整治成果，以省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建、人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。目前基本落實(shí)污水、垃圾、廁所“三大革命”工作，加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造工程建設(shè)，完成城區(qū)“污水零直排”；全面推行生活垃圾及時(shí)清運(yùn)處置，全鎮(zhèn)垃圾交由XXX環(huán)衛(wèi)公司代為管理，做到日產(chǎn)日清，全面改造農(nóng)村廁所、旅游公廁，加快構(gòu)城鄉(xiāng)融合全域美麗的新格局。

創(chuàng)造城鎮(zhèn)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生活美。

一是優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)功能。

在東村老農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，合理科學(xué)增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū)，建設(shè)XXX商貿(mào)綜合體。特色化發(fā)展飲食文化特色街，做好“吃在XXX”文章，圍繞四千年XXX酒文化及綠豆丸子、聾子燒雞、路家水餃等特色小吃，著力打造“特色”經(jīng)濟(jì)。二是提升公共服務(wù)水平。投資700多萬元建設(shè)XXX中心幼兒園，大力支持

中心小學(xué)、XXX鎮(zhèn)中學(xué)、XXX村幼兒園、XXX樓幼兒園等學(xué)校建設(shè)。對XXX敬老院進(jìn)行改造提升，投資1000余萬元的鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行建設(shè)，建成后將實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高我鎮(zhèn)養(yǎng)老水平。加強(qiáng)XXX醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。三是加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化完善XXX文化綜合服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)廣場等場所，推動(dòng)文化項(xiàng)目招商。開展送文化下鄉(xiāng)、戲迷大賽、廣場舞大賽等相關(guān)活動(dòng)，豐富群眾生活。

培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美。

一是扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞XXX農(nóng)村農(nóng)副做好產(chǎn)業(yè)融合，加快XXX羊肚菌種植項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)文農(nóng)旅“三位一體”產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)羊肚菌為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。結(jié)合國土空間規(guī)劃，積極推進(jìn)XXX酒文化旅游資源開發(fā)利用，結(jié)合XXX酒釀酒工藝，大力發(fā)展工業(yè)游，參觀先進(jìn)的生產(chǎn)線和釀酒設(shè)施，觀賞百年發(fā)酵池和老酒坊的滄桑容貌，現(xiàn)場品嘗千年佳釀的窖香濃郁，了解XXX釀酒的工藝流程等科普知識(shí)，幾年來，已先后接待旅客20萬人次。二是做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。積極申報(bào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，解決多年以來XXX沒有重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的困境。通過農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，力爭明年完成萬畝羊肚菌種植基地建設(shè)、同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品配送交易市場、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三是做活文旅融合文章。深挖革命紅色資源、弘揚(yáng)革命紅色精神，結(jié)合XXX淮海戰(zhàn)役后方醫(yī)院救治站、XXX鎮(zhèn)

淮海戰(zhàn)役烈士陵園，大力發(fā)展紅色旅游，全年共接待參觀團(tuán)體120余個(gè)20000余人次。

存在的問題

一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)資金需求量大、持續(xù)投入時(shí)間長，除上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金外，其余資金來源主要為鎮(zhèn)財(cái)政和扶貧貸款資金，由于鎮(zhèn)財(cái)政拮據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)投入資金存在困難。

二是項(xiàng)目建設(shè)中，由于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資大，無專項(xiàng)資金支撐，對補(bǔ)齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板帶來一定難度，短期內(nèi)無法得到徹底改善。三是存在項(xiàng)目重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象，需健全長效機(jī)制，將建設(shè)與管理有機(jī)銜接起來，用制度倒促管理,以此保障美麗城鎮(zhèn)建設(shè)成果。

下一步工作措施

一是加大資金融資力度。

積極加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門溝通對接，干方百計(jì)爭取各類項(xiàng)目資金，并通過金融扶貧貸款等渠道籌措資金，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

二是加快項(xiàng)目申報(bào)工作。

加大工作力度，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板不足，推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，取得新成效。

三是形成長效管理機(jī)制。

落實(shí)管理主體責(zé)任，健全管理機(jī)制，形成常態(tài)化管理模式，進(jìn)一步鞏固建設(shè)成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為張弓經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

XXX人民政府

2021年10月18日

第五篇：城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料

城鎮(zhèn)建設(shè)匯報(bào)材料

近年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，城鎮(zhèn)的整體服務(wù)功能、載體功能日益完善，有力的促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。先后被評為全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省“四化同步”示范試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省衛(wèi)生鎮(zhèn)。我們按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、群眾自愿”的原則，圍繞打造“全省二十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為突破口，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)檔次，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。牢固樹立“四化同步、規(guī)劃先行”的理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,聘請具有甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)繪就城鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖。二是以全域理念統(tǒng)籌建設(shè)。堅(jiān)持以全域視野統(tǒng)攬規(guī)劃編制工作，將157平方公里作為一個(gè)有機(jī)整體，按照一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、一個(gè)鎮(zhèn)域規(guī)劃、四個(gè)社區(qū)規(guī)劃（挖溝、陳剅、趙灣、汪洲）和五個(gè)專題研究（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地利用、無紡布產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、土地利用與城市建設(shè)協(xié)調(diào)）的“1+1+4+5”規(guī)劃體系，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間布局、同步制定各項(xiàng)分類詳規(guī)，注重總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，加強(qiáng)各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)，努力做到城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、各項(xiàng)建設(shè)一盤棋。（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城鎮(zhèn)功能日臻完善。1、道路建設(shè)工程。汪洲大道配套建設(shè)已完成、8公里長彭張公路土路基工程共同段已開工,完成30000土方。3、綠化工程。大道、彭趙公路集鎮(zhèn)段補(bǔ)植色塊8萬株，紅葉石楠球150株。仙漢公路千豐段栽植桂花500株、彭趙公路植楠樹800株。40個(gè)村小游園全面達(dá)標(biāo)。5、廣場建設(shè)工程。汪洲無紡布主題廣場建設(shè)鋪裝、綠化全面完成。7、市民之家建設(shè)工程。場館內(nèi)外裝修已于10月初全部完成，在市委、市政府的大力支持下規(guī)劃展示館、無紡布博物館布展工作高標(biāo)準(zhǔn)完成，并作為“四化同步”建設(shè)亮點(diǎn)工程接受張昌爾書記和全體與會(huì)代表檢閱。9、集鎮(zhèn)立面改造，重點(diǎn)抓好千秋街和文化路主要街道改造。11、迅速完成剅溝“一河兩岸”景觀帶規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造集鎮(zhèn)核心景觀建設(shè)。堅(jiān)持把管理放在與建設(shè)同等重要的位置，建管并舉，不斷提升管理水平。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格實(shí)行“一書兩證”制度，堅(jiān)決杜絕違法建筑和舊房翻新，避免了農(nóng)村無序建房和重復(fù)投資，有力的推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，將鎮(zhèn)區(qū)保潔工作細(xì)化、量化，托管給市城管局，對50個(gè)村垃圾清運(yùn)分別外包給市場，購買市場化服務(wù)，對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天保潔，做得垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)境養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。建立依法管理約束機(jī)制，成立城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局，加大執(zhí)法力度，依法行使職權(quán)，加強(qiáng)對商鋪店面、零售攤點(diǎn)、集貿(mào)市場、交通干道的日常管理，嚴(yán)肅處理破壞鎮(zhèn)村環(huán)境、影響公共秩序、損壞城鎮(zhèn)形象的現(xiàn)象，有效地維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)秩序。注重加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)居民的規(guī)劃意識(shí)、綠化意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的長期有效管理打下了基礎(chǔ)。在國家嚴(yán)格的土地政策面前，如何破解建設(shè)用地難，成為制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的最大難題之一。為此，我們在充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的同時(shí)，積極與市國土資源局溝通對接，爭取4萬畝土地綜合整治項(xiàng)目改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政非常困難的情況下，僅僅靠政府投入項(xiàng)目運(yùn)作是不可行的。為此，我們結(jié)合自身實(shí)際，積極融合政策，整合各類資金，保障了工程的順利進(jìn)行。一是用足政策。充分利用增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，爭取1500萬元掛鉤補(bǔ)償資金，用于還建房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。爭取省級(jí)5000萬元周轉(zhuǎn)金，用于集鎮(zhèn)設(shè)施改造升級(jí)。二是實(shí)行市場化運(yùn)作。采取開發(fā)商墊付資金、出讓經(jīng)營權(quán)和BT模式實(shí)施建設(shè)，將政府主要工作重點(diǎn)放在前期的宣傳、規(guī)劃、引導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入上，具體項(xiàng)目運(yùn)作由開發(fā)商進(jìn)行，解決了啟動(dòng)資金問題。三是盤活閑置資產(chǎn)。將長期閑置的鎮(zhèn)文化站、經(jīng)委、計(jì)劃生育管理站進(jìn)行拍賣出讓，獲取資金加快配套設(shè)施建設(shè)。二、幾點(diǎn)成效二是豐富了群眾的文化生活。實(shí)施小成績建設(shè)，將原來分散在各村的一些文化娛樂設(shè)施集中整合配套，數(shù)量和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，品種更加齊全，形式更加多元，群眾的文化生活得到了極大的豐富。四是搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。建設(shè)小城鎮(zhèn)，促進(jìn)了土地向規(guī)模集中、項(xiàng)目向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中，形成了強(qiáng)大的發(fā)展合力。一是資金投入不足。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷深入和工業(yè)項(xiàng)目的逐漸增多，鎮(zhèn)區(qū)常駐人口數(shù)量急劇增加，水、電、路、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步配套完善，由于地方財(cái)力有限，影響了工程進(jìn)度和搬遷速度。資金短缺已經(jīng)成為制約我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的瓶頸問題。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重不協(xié)調(diào)，無紡布產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”，沒有自己的主打品牌，缺乏市場核心競爭力，需要加快技術(shù)升級(jí)和生產(chǎn)設(shè)備更新；新材料企業(yè)還沒有形成規(guī)模，需進(jìn)一步做大做強(qiáng)。