第一篇：2011年北京公務(wù)員考試申論真題及答案【解讀版】

2011年北京公務(wù)員考試申論真題解讀

如果大家熟悉2011年國(guó)家卷(地市級(jí))申論話(huà)題，相信對(duì)理解2011年上半年北京申論大有幫助。城市化進(jìn)程是一個(gè)不可逆的進(jìn)程，過(guò)快的城鎮(zhèn)化不僅對(duì)鄉(xiāng)村的外貌、倫理等產(chǎn)生重要影響，對(duì)城市人對(duì)自己城市的記憶也發(fā)生了作用。每個(gè)人在回憶自己的故鄉(xiāng)時(shí)均感到一陣迷茫，作為城市人，目前的千城一面，安能辨別哪里是自己的故鄉(xiāng)？“故鄉(xiāng)的陷落”這一現(xiàn)象已經(jīng)引起有見(jiàn)識(shí)的學(xué)者的關(guān)注。國(guó)家卷從鄉(xiāng)村教育入手來(lái)闡釋這一現(xiàn)象；本次北京申論試卷則從城市發(fā)展的角度來(lái)關(guān)注這一現(xiàn)象。

我們先來(lái)分析一下申論材料的基本結(jié)構(gòu)，首先，這篇申論的話(huà)題的總體論調(diào)是對(duì)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題的反思，具體從兩個(gè)角度入手：一是城市規(guī)劃；二是城市更新。這兩個(gè)角度并不是毫無(wú)關(guān)系的，城市規(guī)劃是前期的發(fā)展計(jì)劃制定，而城市更新則是落實(shí)城市規(guī)劃的行動(dòng)，城市更新需要城市規(guī)劃作為指導(dǎo)，因此，最根源的問(wèn)題還是城市的規(guī)劃。材料就城市規(guī)劃展開(kāi)后，涉及到城市規(guī)劃下的交通規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等子規(guī)劃，逐步介紹了城市規(guī)劃中盲目求大、忽視歷史遺產(chǎn)的保護(hù)、單純追求經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題；在城市規(guī)劃落實(shí)層面，即城市更新中介紹了城市舊城改造中出現(xiàn)的強(qiáng)拆、破壞歷史遺跡、短命建筑、包容性下降等問(wèn)題。促使使考生如何制定合理的城市規(guī)劃以及在落實(shí)過(guò)程中需要做好哪些工作，來(lái)提高城市的包容性和其居民的幸福感，即最后作文題目“城市讓生活更幸?！薄?/p>

下面，我們來(lái)具體分析一下申論的題目。

第一題：根據(jù)給定材料，概括當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。要求：概括準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，不超過(guò)300字。這是一道問(wèn)題類(lèi)的概括題，考查考生的歸納概括能力，也就是準(zhǔn)確定位信息、提取信息的能力。題目的關(guān)鍵有兩點(diǎn)：一是“城市規(guī)劃過(guò)程”；經(jīng)過(guò)上面的講解我們就要明白，城市更新是以城市規(guī)劃為依據(jù)的，城市更新中出現(xiàn)的一些問(wèn)題是城市規(guī)劃問(wèn)題的間接反映，比如歷史遺跡被拆除間接反映了城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)與歷史遺跡保存的矛盾沒(méi)有處理好等等；二是“主要的問(wèn)題”，也就是要找準(zhǔn)哪些是不利于城市和諧發(fā)展的因素。通讀材料，這一問(wèn)題的答案集中于材料1、2、6、7等等多則材料(不限于這些)。這些材料有結(jié)論性的，也有事例性的，大家對(duì)結(jié)論性的要進(jìn)行提取，對(duì)事例性的要進(jìn)行總結(jié)概括，最后整理成文即可。

第二題：根據(jù)給定資料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，談?wù)勅绾慰创鞘锌焖侔l(fā)展過(guò)程中的歷史文化保護(hù)問(wèn)題。要求：分析合理，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。很明顯，從要求中的“分析合理”我們可以將這道題最主要的考查點(diǎn)定位于綜合分析能力。因此，本題的關(guān)鍵在于分析城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)的關(guān)系，指出歷史文化保護(hù)對(duì)于城市發(fā)展的重要性。我們說(shuō)要運(yùn)用申論材料，怎么運(yùn)用呢？這里給大家簡(jiǎn)單舉一個(gè)例子，對(duì)于本題而言，命題的核心材料是材料9。這則材料重點(diǎn)講述了國(guó)外諸多城市通過(guò)保護(hù)歷史文化而獲得長(zhǎng)足發(fā)展的事例，認(rèn)真研讀這則材料，結(jié)合其后幾則關(guān)于歷史文化保護(hù)的材料，談?wù)勛约旱膯⑹?，整理成文即可?/p>

第三題：假設(shè)你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結(jié)合我國(guó)城市更新中存在的主要問(wèn)題，擬寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議》的提綱。要求：措施建議合理可行，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。解答本題，先抓關(guān)鍵詞：“政府工作人員”“城市更新”“建議”。這三個(gè)詞限定了本

題的答題方向。首先，前面我們提到，城市更新也可以理解成城市規(guī)劃的落實(shí)過(guò)程，首先大家要找出哪些材料反映的是“落實(shí)”的過(guò)程，據(jù)此概括出存在的主要問(wèn)題，比如強(qiáng)拆、地標(biāo)的短命等等，針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題，針?shù)h相對(duì)地提出自己的解決策略。這里要交代一下，在策略中大家最好明確點(diǎn)出要解決的問(wèn)題，使針對(duì)性更加凸顯。至于身份的限定的運(yùn)用，一方面是措辭的規(guī)范性；另一方面要注意主體，比如對(duì)于材料中提到揚(yáng)州古城的成功做法，我們要從中學(xué)習(xí)一些好做法，以“提高群眾參與度”為例，在落筆時(shí)不能寫(xiě)成“群眾要積極參與”，因?yàn)槟愕纳矸菔钦ぷ魅藛T，《關(guān)于進(jìn)一步做好城市更新工作的建議》的閱讀者是你的上級(jí)或城建部門(mén)等，不是普通群眾，最好是寫(xiě)成“鼓勵(lì)群眾參與”等以明確實(shí)施主體。最后，至于建議的格式問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不是很重要，把題目寫(xiě)上就可以了，還是以?xún)?nèi)容為主。這只是對(duì)策題的變形，大可不必把心思過(guò)于用在格式上。

第四題：閱讀給定材料，結(jié)合實(shí)際，圍繞“城市讓生活更幸福”這一主題，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800—1000字。正如在材料分析時(shí)所敘述，本篇申論意在“促使使考生如何制定合理的城市規(guī)劃以及在落實(shí)過(guò)程中需要做好哪些工作，來(lái)提高城市的包容性和其居民的幸福感，即最后作文題目‘城市讓生活更幸?！??？忌鷮?xiě)出自己的真情實(shí)感，闡述自己的見(jiàn)解，將自己通過(guò)這篇申論所得到的感悟及如何去提高城市的包容性及居民的幸福感用流利的語(yǔ)言表述出來(lái)，相信必能得到滿(mǎn)意的分?jǐn)?shù)。

第二篇：2010年北京公務(wù)員考試申論真題及答案【下半年】（范文模版）

北京市各級(jí)機(jī)關(guān)2010年下半年考試錄用公務(wù)員

《申論》試卷

(考試時(shí)限150分鐘，滿(mǎn)分100分)2010年9月18日14:00－16:30

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力進(jìn)行考查的考試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的申論要求依次作答。

4.考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無(wú)效！

二、給定資料

1.2009年4月23日，溫家寶總理來(lái)到商務(wù)印書(shū)館和國(guó)家圖書(shū)館，與編輯和讀者交流讀書(shū)心得，號(hào)召全民讀書(shū)。2009年5月13日，習(xí)近平副主席在中央黨校的開(kāi)學(xué)典禮上深刻論述了領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)的一系列重大問(wèn)題。據(jù)了解，現(xiàn)在許多國(guó)家和地區(qū)把推動(dòng)全民閱讀作為未來(lái)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力建設(shè)的重要舉措，通過(guò)國(guó)家行為大力推動(dòng)全民閱讀學(xué)習(xí)。國(guó)際社會(huì)還通過(guò)全民閱讀來(lái)評(píng)價(jià)各國(guó)的文化建設(shè)?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)在讀書(shū)、讀什么書(shū)、怎么讀書(shū)，不僅反映了一個(gè)人、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的價(jià)值取向，更體現(xiàn)了這個(gè)人、這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，并將直接影響到這個(gè)人、這個(gè)民族、這個(gè)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

1997年1月，中央宣傳部、文化部等9部門(mén)共同發(fā)出了《關(guān)于在全國(guó)組織實(shí)施“知識(shí)工程”的通知》，提出了實(shí)施“倡導(dǎo)全民讀書(shū)，建設(shè)閱讀社會(huì)”的“知識(shí)工程”。2000年，全國(guó)知識(shí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組把每年的12月定為“全民讀書(shū)月”。2009年4月，中宣部、新聞出版總署聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)的通知》。2010年，新聞出版總署發(fā)布了《2010年全民閱讀活動(dòng)計(jì)劃》，希望通過(guò)推動(dòng)全民閱讀，在全社會(huì)大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)，引導(dǎo)人們“多讀書(shū)、讀好書(shū)、好讀書(shū)”，大力培養(yǎng)人文精神，促進(jìn)全民終身教育體系的發(fā)展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍。

2.據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有68.8%的國(guó)民認(rèn)為當(dāng)今社會(huì)閱讀非常重要或比較重要，有32.1%的人對(duì)個(gè)人閱讀情況表示不滿(mǎn)意，有58.1%的國(guó)民認(rèn)為自己的閱讀量很少或比較少。有關(guān)國(guó)民閱讀的調(diào)查顯示，我國(guó)人均年閱讀圖書(shū)僅為4.5本，遠(yuǎn)低于韓國(guó)的11本，法國(guó)的20本，日本的40本，俄羅斯的55本，以色列的64本。2009年我國(guó)18～20周歲國(guó)民中，圖書(shū)閱讀率為50.1%，報(bào)紙閱讀率為58.3%，期刊閱讀率為45.6%；人均每天讀書(shū)時(shí)長(zhǎng)為14.70分鐘，人均每天讀報(bào)時(shí)長(zhǎng)為21.02分鐘，人均每天讀雜志時(shí)長(zhǎng)為15.40分鐘，人均每天上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為34.09分鐘。與上年相比，國(guó)民每天閱讀接觸圖書(shū)、報(bào)紙、期刊的時(shí)間有所下降，而上網(wǎng)閱讀和手機(jī)閱讀的時(shí)間則在增加。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)內(nèi)地人均購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)是0.794元。在購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的投入上，全國(guó)絕大部分身份都沒(méi)有達(dá)到平均水平，其中，上海的人均購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)達(dá)到了7.612元，而河南只有0.158元。全國(guó)各地公共圖書(shū)館的發(fā)展也極不平衡。全國(guó)公共圖書(shū)館人均藏書(shū)量是0.501冊(cè)，上海的人均藏書(shū)量是3.39冊(cè)，最少的三個(gè)地方安徽、河南、西藏都只有0.17冊(cè)，大部分省市、自治區(qū)在0.1至0.3冊(cè)之間。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的公共服務(wù)指南，公共圖書(shū)館的藏書(shū)量應(yīng)該以每人1.5到2.5冊(cè)為標(biāo)準(zhǔn)。

在C市閱讀情況調(diào)查中，關(guān)于“您一般多久買(mǎi)一次書(shū)？”的調(diào)查結(jié)果是：9%的人每個(gè)月都買(mǎi)。20%的人2～3個(gè)月買(mǎi)一次，28%的人3～6個(gè)月，35%的人7～12個(gè)月，8%的人是一年以上。關(guān)于“您認(rèn)為書(shū)價(jià)多少合適？”的調(diào)查中，3%的人認(rèn)為圖書(shū)平均價(jià)格應(yīng)該在15元以?xún)?nèi)；83%的人認(rèn)為應(yīng)該在20元以?xún)?nèi)；10%的人認(rèn)為25元以?xún)?nèi)；4%認(rèn)為30元以?xún)?nèi)。單女士說(shuō)，很多喜歡閱讀的人都被價(jià)格嚇住了，與10年前相比，現(xiàn)在的圖書(shū)價(jià)格漲了1倍多。

3.據(jù)有關(guān)青少年閱讀的調(diào)查研究報(bào)告顯示：我國(guó)7～14的少年兒童中，每個(gè)學(xué)期課外書(shū)的閱讀量平均僅有3本，其主要原因是孩子們課業(yè)負(fù)擔(dān)重，自由閱讀的時(shí)間太少，書(shū)太貴，作業(yè)多，以及找不到感興趣的圖書(shū)。在中小學(xué)，學(xué)生主要閱讀的是課本與教輔材料，大部分學(xué)生的課外閱讀主要是為了應(yīng)付考試而閱讀。一些教師和家長(zhǎng)教導(dǎo)孩子們：當(dāng)務(wù)之急是課內(nèi)學(xué)習(xí)，要把眼前時(shí)間多用在學(xué)習(xí)課本及課后練習(xí)上，少看或者不看“無(wú)用”的課外閑書(shū)。

目前，部分大學(xué)生讀書(shū)主要以流行、時(shí)尚、省時(shí)、省力的“快餐化讀物”為主，很少閱讀經(jīng)典名著和“大部頭”的理論書(shū)籍。在某著名大學(xué)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)校內(nèi)報(bào)亭每天各進(jìn)2份的幾種大報(bào)，直到傍晚仍無(wú)人問(wèn)津。報(bào)亭老板說(shuō)，思想性、人文性較強(qiáng)的《讀書(shū)》雜志，最多時(shí)一個(gè)月賣(mài)掉4本，以后就不再進(jìn)貨了。在該校門(mén)外的書(shū)店力，賣(mài)得較好的書(shū)有四類(lèi)：一是實(shí)用書(shū)，如《股市操練大全》等經(jīng)管、炒股書(shū)籍；二是考題，如《GRE紅寶書(shū)》《世界500強(qiáng)面試題》等“應(yīng)考寶典”；三是青年作家或網(wǎng)絡(luò)作家的小說(shuō)，如《暖暖》、《雜的文》等；四是有“噱頭”的書(shū)，如《20幾歲決定女人的命運(yùn)》、《如何在大學(xué)里脫穎而出》、《甩了、甩了、甩了他》等。一些暢銷(xiāo)書(shū)的趨勢(shì)是“快餐化”：插圖越來(lái)越多，內(nèi)容越來(lái)越少，趣味越來(lái)越“戲說(shuō)”，功利化越來(lái)越強(qiáng)，精神性越來(lái)越弱。部分學(xué)生也表示，讀“深”的讀物乏味吃力，讀“淺”的輕松有趣，還能作談資。

在各地書(shū)店、書(shū)市，一些形形色色的“升職記”、“營(yíng)銷(xiāo)三十六計(jì)”、“商戰(zhàn)孫子兵法”等書(shū)籍，一些不遺余力宣揚(yáng)窮小子只要肯干、無(wú)須讀書(shū)，就能掙大錢(qián)、成大名、立大業(yè)的如《比爾?蓋茨如是說(shuō)》、《李嘉誠(chéng)如是說(shuō)》等書(shū)籍，受到白領(lǐng)們的廣泛追捧。而曾連續(xù)十周占據(jù)某報(bào)周圖書(shū)排行榜第一的是《把吃出來(lái)的病吃回去》。此外，時(shí)下前仆后繼的各類(lèi)電視選秀、婚戀節(jié)目、各類(lèi)大腕走穴造就了一些年輕人只想一夜成“名”、“名利”雙收，熱衷于走這條“捷徑”，何必讀書(shū)呢，讀書(shū)還還不如參加一場(chǎng)選秀節(jié)目出名更快、掙錢(qián)更多。

4.圖書(shū)館是知識(shí)和信息的集散地，也是讀者集中閱讀交流之地，“為人找書(shū)，為書(shū)找人”是圖書(shū)館的重要責(zé)任。今日，某圖書(shū)館館長(zhǎng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言，現(xiàn)在中國(guó)的圖書(shū)氛圍是很糟糕的，迫切需要清除社會(huì)中那些浮躁的東西?，F(xiàn)在很多人認(rèn)為現(xiàn)在讀書(shū)的人越來(lái)越少，生活越來(lái)越浮躁，認(rèn)為沒(méi)有時(shí)間，還沒(méi)有形成習(xí)慣；現(xiàn)在的書(shū)籍市場(chǎng)太亂，圖書(shū)的質(zhì)量參差不齊，一些所謂的專(zhuān)家、學(xué)者，出版的書(shū)，你抄我，我抄你，還有代筆寫(xiě)的，沒(méi)有自己的研究，出版兩年就扔到垃圾堆了；有些書(shū)，不是一種精神食糧，而是一種污染，導(dǎo)致“開(kāi)卷”未必“有益”；圖書(shū)館有責(zé)任來(lái)推動(dòng)書(shū)評(píng)、向讀者推薦好書(shū)。

2009年3月，全國(guó)各地圖書(shū)館開(kāi)展了形式多樣的全民閱讀活動(dòng)；2009年7月，中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)的科普與閱讀指導(dǎo)委員為更是為“閱讀推諉委員”，其下設(shè)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)由6個(gè)擴(kuò)展為15個(gè)，工作深度和廣度不斷延伸；2010年在“世界讀書(shū)日”國(guó)家圖書(shū)館舉辦了“2010?書(shū)香中國(guó)”大型專(zhuān)題活動(dòng)，新華網(wǎng)讀書(shū)頻道也向全國(guó)網(wǎng)友發(fā)出倡議：“讓我們一起讀書(shū)”。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的今天，重要公共讀書(shū)場(chǎng)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站正在進(jìn)一步肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任，大力倡導(dǎo)全民閱讀之風(fēng)。

1995年聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布每年的4月23日為“世界讀書(shū)日”，旨在讓各國(guó)政府與公眾更加重視讀書(shū)，享受閱讀樂(lè)趣，尊重和感謝為人類(lèi)文明做出貢獻(xiàn)的文字、文化、科學(xué)、思想大師們，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。選擇4月23日是因?yàn)檫@一天在世界文學(xué)領(lǐng)域具有紀(jì)念意義。世界文學(xué)巨匠莎士比亞、塞萬(wàn)提斯、加西拉索?德?拉?維加和莫里斯?德呂翁等也都是在4月23日出或辭世的。

每年的4月2日是“國(guó)際兒童圖書(shū)日”，這是由國(guó)際少年兒童讀物聯(lián)盟（IBBY）發(fā)起的。4月2日是丹麥童話(huà)家安徒生的生日。這一天也被設(shè)定為“中國(guó)兒童讀書(shū)日”。與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，當(dāng)前我國(guó)兒童閱讀的差距還很大。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)兒童讀物擁有量在全世界排名第68位，是以色列的五十分之一，是日本的四十分之一，是美國(guó)的三十分之一。在國(guó)內(nèi)，30%的城市兒童擁有80%的兒童讀物，70%的農(nóng)村兒童只擁有20%的兒童讀物，在許多鄉(xiāng)村，孩子們只有課本沒(méi)有課外書(shū)。在一些地方的縣城書(shū)店里，除了教輔資料，幾乎找不到許多適合兒童閱讀的書(shū)。

5.西班牙馬德里人酷愛(ài)圖書(shū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬德里是西班牙全國(guó)讀書(shū)率最高的地區(qū)，經(jīng)常讀書(shū)的人占64.4%，比全國(guó)平均水平高近10個(gè)百分點(diǎn)。地鐵里的訊書(shū)人更是馬德里的一道風(fēng)景，許多乘地鐵的人一進(jìn)到地鐵車(chē)廂里，不管是坐是站，就打開(kāi)書(shū)保閱讀。在西班牙巴塞羅那，每年4月23日是當(dāng)?shù)氐那槿斯?jié)，情人相會(huì)，女士送男士一本書(shū)，男士送女士一支玫瑰，使這一天的玫瑰香和書(shū)香相互交融。

在以色列，到處能看見(jiàn)布置典雅、藏書(shū)豐富的圖書(shū)館，館內(nèi)人來(lái)人往、川流不息，借書(shū)讀書(shū)靜悄悄，閱覽室里也總是座無(wú)虛席。以色列全國(guó)報(bào)刊多達(dá)890種，其中英文版的《耶路撒冷郵報(bào)》，發(fā)行量突破100萬(wàn)份，全國(guó)500萬(wàn)人口中，每5個(gè)人就擁有1份。在以色列猶太人家里，當(dāng)小孩稍微懂理時(shí)，母親便會(huì)翻開(kāi)《圣經(jīng)》，在上面滴一滴蜂蜜，然后叫孩子去吻它。這種傳統(tǒng)禮儀式意味深長(zhǎng)，讓他們幼小的心靈懂得書(shū)本是甜的，日后要愛(ài)不釋手。由于熱愛(ài)讀書(shū)學(xué)習(xí)，喜歡鉆研問(wèn)題，在以色列以及歐美國(guó)家，人接受高等教育的人口比例很高。在全世界，猶太人中如愛(ài)因斯坦一樣的世界級(jí)的杰出科學(xué)家也很多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)645位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者中就有121位猶太人，比例高達(dá)18.8%，獲獎(jiǎng)人數(shù)高居世界各民族之首。

在墨西哥，政府制定了促進(jìn)青少年閱讀的國(guó)家閱讀計(jì)劃，設(shè)立國(guó)家閱讀辦公室和國(guó)家評(píng)選委員會(huì)，負(fù)責(zé)召集大批教育、文化界人士為學(xué)校和班級(jí)圖書(shū)館選書(shū)把關(guān)，確保書(shū)籍的質(zhì)量和評(píng)選過(guò)程的透明化，然后由政府公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，根據(jù)質(zhì)量和與課程的相關(guān)程度，墨西哥的每所公立學(xué)校的圖書(shū)館都可獲得經(jīng)過(guò)挑選的圖書(shū)；使用少數(shù)民族語(yǔ)言的工區(qū)也獲得相關(guān)語(yǔ)言的圖書(shū)；教師將接受如何使用這些圖書(shū)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。這些圖書(shū)都是各種層次和水平的小說(shuō)、圖畫(huà)書(shū)以及非小說(shuō)的散文，而不是教科書(shū)。

在英國(guó)，政府在閱讀年里深入宣傳閱讀活動(dòng)，且額外撥款大力支持全國(guó)中小學(xué)圖書(shū)館購(gòu)書(shū)、訓(xùn)練中小學(xué)教師、贊助民間組織提出的閱讀推廣計(jì)劃，并與媒體、企業(yè)、民間組織形成伙伴關(guān)系，使之在閱讀年結(jié)束后能夠持續(xù)不斷地開(kāi)展和推廣各種閱讀活動(dòng)。

在德國(guó)，設(shè)有青少年閱讀促進(jìn)機(jī)構(gòu)，如萊比錫青少年文學(xué)作品評(píng)選委員會(huì)，讓青少年參與文學(xué)作品的選擇與評(píng)價(jià)，青少年被培養(yǎng)成“閱讀的使者”，引導(dǎo)更年輕的或者同齡的學(xué)生進(jìn)行閱讀。評(píng)選委員會(huì)作為“媒介過(guò)濾器”，從圖書(shū)市場(chǎng)上篩選對(duì)圖書(shū)館有價(jià)值的圖書(shū)。

6.閱讀過(guò)程是一個(gè)頭腦中新舊信息、知識(shí)相互作用與反應(yīng)的、能動(dòng)的、積極的思維過(guò)程，閱讀具有審美性、人文性、精神性。良好的閱讀，不僅具有實(shí)用價(jià)值，而且能使人們心靈永遠(yuǎn)充滿(mǎn)詩(shī)意，能堅(jiān)守文化感受性、道德同情心和對(duì)于人類(lèi)終極價(jià)值的追求。有專(zhuān)家指出，真正有質(zhì)量的閱讀應(yīng)該是“長(zhǎng)寬高”之積。所謂長(zhǎng)，即指專(zhuān)長(zhǎng)閱讀時(shí)對(duì)一個(gè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域的了解認(rèn)識(shí)；所謂寬，是指博覽群書(shū)，它衡量一個(gè)人知識(shí)面的寬窄；所謂高，是指閱讀中的心靈感知能力，對(duì)世界的洞悉程度和對(duì)生命的升華能力。

在今天，閱讀特點(diǎn)發(fā)生了一些新的變化──淺閱讀的流行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)信息的海量，要更多更快地獲取信息，往往犧牲了閱讀的深度快餐式、瀏覽式、隨意性、跳躍性、碎片化的閱讀就是典型的淺閱讀。有人說(shuō)，淺閱讀的消費(fèi)特點(diǎn)是快速、快感、快扔，它體現(xiàn)了當(dāng)前大眾流行文化的特點(diǎn)，迅速享用、迅速愉悅?cè)缓笱杆賿仐?。一些青少年讀者對(duì)卡通、動(dòng)漫和圖多字少的讀物更感興趣就是例證。

7.當(dāng)前黨政干部的閱讀狀況調(diào)查顯示，在“您每周閱讀的時(shí)間是多少”的調(diào)查中，33.4%的受訪(fǎng)干部每周的閱讀時(shí)間為0～3小時(shí)，27.6%的為3～6小時(shí)，有六成多的黨政干部每周閱讀時(shí)間是在6小時(shí)以上，而國(guó)民每周閱讀時(shí)間是8小時(shí)。H省D市有關(guān)黨政干部閱讀的調(diào)查顯示：70%以上官員“不喜歡”、“只是有時(shí)想”或者“為工作所迫”才讀書(shū)；每年讀書(shū)不到3本的官員接近50%，一年讀書(shū)超過(guò)10本的竟不到20%。黨政干部不讀書(shū)最重要原因是“工作太忙”、“應(yīng)酬太多”，占被調(diào)查人數(shù)的62.7%?！懊Α敝饕敲υ诟鞣N會(huì)議上，接來(lái)送往中、公文應(yīng)酬陪同里，例如：某地一位負(fù)責(zé)人就說(shuō)，他一周7天開(kāi)了14個(gè)會(huì)，接待了6批客人，陪同上級(jí)4次。當(dāng)然，也有一些黨政干部是讀書(shū)的，如一些官員近年來(lái)熱衷于閱讀《官經(jīng)》、《曾國(guó)藩用人識(shí)人術(shù)》、《歷代君臣權(quán)謀大觀》、《辦公室風(fēng)水學(xué)》等官場(chǎng)權(quán)謀書(shū)籍。在某些地方，這幾乎成為一種風(fēng)氣、一種時(shí)髦。為了解決黨政干部讀書(shū)問(wèn)題，一些地方對(duì)黨政干部讀書(shū)作出規(guī)定：有每月讀書(shū)時(shí)間不得少于X小時(shí)的；有集中時(shí)間、集中精力讀書(shū)的，有提倡建議書(shū)香機(jī)關(guān)、并把讀書(shū)列入考核表表標(biāo)準(zhǔn)的；還有省市委書(shū)記，或給某省市干部發(fā)出公開(kāi)信，或親自給全市官員開(kāi)書(shū)單的，可為苦口婆心勸學(xué)，循循善誘引導(dǎo)讀書(shū)了。

Z縣有關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位沒(méi)有理論學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)制度，有的單位的理論學(xué)習(xí)制度一直沿用了多年，基本是干條條、老套套，學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容沒(méi)有更新和突破；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作難以開(kāi)展，有的單位制度規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間不學(xué)習(xí)，檢查考察時(shí)突擊補(bǔ)筆記、抄文章；部分領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作形勢(shì)報(bào)告和深入實(shí)際調(diào)查研究的任務(wù)根本沒(méi)有落實(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部從來(lái)沒(méi)有親自動(dòng)手寫(xiě)過(guò)一篇理論文章或調(diào)研報(bào)告，讀書(shū)筆記多年來(lái)就那么一個(gè)舊本本，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還讓下級(jí)代寫(xiě)讀書(shū)學(xué)習(xí)心得，以便應(yīng)付考核。

8.電子閱讀已成為80后、90后年輕人的一種閱讀時(shí)尚。2009年廣東省在重視紙質(zhì)傳統(tǒng)閱讀的同時(shí)，率先創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)平臺(tái)“南方書(shū)城”，開(kāi)展“全民數(shù)字閱讀活動(dòng)”，打造網(wǎng)絡(luò)閱讀平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)書(shū)城和3G圖書(shū)館，不斷擴(kuò)大全民閱讀活動(dòng)的覆蓋面。2009年第三屆杭州市西湖讀書(shū)節(jié)期間，浙江移動(dòng)手機(jī)閱讀平臺(tái)開(kāi)設(shè)了讀書(shū)節(jié)的專(zhuān)區(qū)，推出了“讀好書(shū)寫(xiě)微博”活動(dòng)。

當(dāng)前，電子書(shū)的讀者絕大多數(shù)是年輕人，其中上網(wǎng)閱讀文學(xué)經(jīng)典、社科名著等書(shū)籍的人并不多，主要熱衷的網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)，而且是作者現(xiàn)寫(xiě)現(xiàn)掛、讀者現(xiàn)讀現(xiàn)回的閱讀，這種閱讀可以任意瀏覽，不講究縝密的邏輯連貫性、深度以及來(lái)源，容易使人們滋生一種獲取信息或者知識(shí)時(shí)淺嘗輒止的心態(tài)。此外，讀圖也是當(dāng)代青少年最主要的閱讀方式，圖形、圖像成為他們閱讀的主要內(nèi)容，電影與電視成為當(dāng)代青少年接觸最為頻繁的媒體，同時(shí)古典藝術(shù)、精英文化也正不斷以隨意、輕浮的圖像圖片圖形的形式展現(xiàn)；有人說(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“讀圖時(shí)代”，讀圖已經(jīng)成為風(fēng)尚，一些人用“讀圖”代替“讀書(shū)”。有專(zhuān)家指出，讀圖多是休閑娛樂(lè)性的，沒(méi)有書(shū)籍說(shuō)包含的內(nèi)容那么系統(tǒng)、廣泛與深刻。如果養(yǎng)成只讀圖而不讀書(shū)的習(xí)慣，會(huì)逐漸變得懶惰而思維遲鈍。應(yīng)提倡多讀書(shū)，尤其要多讀經(jīng)典著作，這是一個(gè)人的基本文化素養(yǎng)。

三、申論要求

1.根據(jù)給定材料，概括我國(guó)民眾讀書(shū)現(xiàn)狀不令人滿(mǎn)意的原因。（20分）

要求：概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

2.根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就解決“現(xiàn)在出書(shū)有些濫，一些書(shū)質(zhì)量不高，甚至有些書(shū)不起好作用”這一問(wèn)題談?wù)勀愕慕ㄗh。（20分）

要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

3.根據(jù)給定資料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，談?wù)劯骷?jí)黨政干部為什么應(yīng)當(dāng)多讀書(shū)、讀好書(shū)。（20分）

要求：分析合理、條理清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

4.思考材料1中劃線(xiàn)的句子，撰寫(xiě)一篇議論文。（40分）

要求：

①根據(jù)給定資料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目；

②觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800～1000字。

1.根據(jù)給定資料，概括我國(guó)民眾讀書(shū)現(xiàn)狀不令人滿(mǎn)意的原因。（20分）

要求：概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

解析：這是一道概括題，與2010年上半年的申論考試一樣。這是要求考生概括原因的試題。

參考答案：我國(guó)民眾讀書(shū)現(xiàn)狀不令人滿(mǎn)意的原因，有以下幾點(diǎn)：（1）圖書(shū)館的藏書(shū)量較少；（2）社會(huì)缺乏良好的讀書(shū)氛圍；（3）圖書(shū)價(jià)格過(guò)高；（4）書(shū)籍的質(zhì)量參差不齊，不能很好滿(mǎn)足消費(fèi)者需求；（5）民眾對(duì)讀書(shū)重視程度不夠；（6）應(yīng)試教育的影響，使民眾不能養(yǎng)成讀書(shū)習(xí)慣。

2.根據(jù)給定資料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，就解決“現(xiàn)在出書(shū)有些濫，一些書(shū)質(zhì)量不高，甚至有些書(shū)不起好作用”這一問(wèn)題談?wù)勀愕慕ㄗh。（20分）

解析：這是一道分析題，要求考生去解決問(wèn)題。

參考答案：針對(duì)“現(xiàn)在出書(shū)有些濫，一些書(shū)質(zhì)量不高，甚至有些書(shū)不起好作用”的情況，有如下建議：（1）加大財(cái)政投入（2）政府設(shè)立圖書(shū)評(píng)選、推廣委員會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)出版行業(yè)的監(jiān)管以及推廣；圖書(shū)館有責(zé)任推動(dòng)書(shū)評(píng)活動(dòng)，并向讀者推薦好書(shū)。（3）提升出版行業(yè)的思想覺(jué)悟，從源頭上控制。

3.根據(jù)給定資料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，談?wù)劯骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為什么應(yīng)當(dāng)多讀書(shū)、讀好書(shū)。（20分）

要求：分析合理，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

解析：這是一道分析題。

參考答案：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部形成讀書(shū)風(fēng)氣有利于培育社會(huì)人文精神，促進(jìn)全民終身教育的發(fā)展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，并能促進(jìn)國(guó)家的文化建設(shè)、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力建設(shè)。

4.思考材料1中劃線(xiàn)的句子，撰寫(xiě)一篇議論文。（40分）

要求：（1）根據(jù)給定資料，結(jié)合實(shí)際，自選角度，自擬題目；

（2）觀點(diǎn)明確，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。

解析：這道題是讓考生從“國(guó)家軟實(shí)力以及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力”的角度入手，圍繞著第一自然段展開(kāi)說(shuō)明。考生在寫(xiě)作的過(guò)程中一定要觀點(diǎn)突出、論述詳細(xì)。

北京市各級(jí)機(jī)關(guān)2010年下半年考試錄用公務(wù)員

申論參考答案及解析

一：我國(guó)民眾都市現(xiàn)狀不令人滿(mǎn)意的原因有：第一，急功近利的閱讀心態(tài)。社會(huì)風(fēng)氣教委浮躁，黨政干部忙于應(yīng)酬，忙于讀書(shū)時(shí)間。中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)重，為了應(yīng)付考試而閱讀。大學(xué)生追求“快餐化閱讀”，較少閱讀經(jīng)典名著。第二，政府公共投入不足。政府在人均購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)方面的資金投入少，各地公共圖書(shū)場(chǎng)所建設(shè)發(fā)展不平衡，尤其是西部和農(nóng)村人均藏書(shū)量低。第三，圖書(shū)市場(chǎng)管理混亂。圖書(shū)質(zhì)量參差不齊，部分書(shū)籍互相抄襲，某些學(xué)者并不自己研究，找人代寫(xiě)，甚至有些書(shū)籍污染人的精神。第四，新型閱讀媒介的影響。電子閱讀不講究縝密的邏輯連貫性、深度和來(lái)源，讀書(shū)的閱讀方式?jīng)]有書(shū)籍的廣泛與深刻，使人滋生獲取知識(shí)時(shí)淺嘗輒止的心態(tài)，變得懶惰而思維遲鈍。

二：第一，學(xué)者、專(zhuān)家姚提高自身學(xué)術(shù)水平，多出一些學(xué)術(shù)價(jià)值和高藝術(shù)水平的書(shū)籍，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，尊重他人寫(xiě)作成果，保證數(shù)據(jù)的原創(chuàng)性。

第二，出版社要嚴(yán)格把關(guān)，保證出版圖書(shū)質(zhì)量。圖書(shū)的選甄和內(nèi)容要符合不同層次人群的需求。要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，增加小學(xué)生課外書(shū)籍的品種，多出具有豐富精神內(nèi)涵的高品質(zhì)書(shū)籍

第三，建設(shè)評(píng)審委員會(huì)，召集權(quán)威學(xué)者做好圖書(shū)館的選書(shū)工作，確保圖書(shū)質(zhì)量和評(píng)選過(guò)程做到公平、透明；要公開(kāi)招標(biāo)選購(gòu)書(shū)籍。同時(shí)，圖書(shū)館有責(zé)任和義務(wù)開(kāi)展書(shū)評(píng)活動(dòng)，向讀者推薦好書(shū)。

第四，各級(jí)政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)圖書(shū)市場(chǎng)管理工作。要根據(jù)人們的消費(fèi)能力合理制定圖書(shū)的價(jià)格；加強(qiáng)書(shū)籍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲制止抄襲現(xiàn)象。

三：多讀書(shū)、讀好書(shū)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身素質(zhì)、做好工作具有重要意義：

多讀書(shū)、讀好書(shū)是提升領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界的重要途徑。在新時(shí)代條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部只有多讀書(shū)，讀好書(shū)，才能樹(shù)立公仆理念、堅(jiān)定為人民服務(wù)的理想信念、提升政治素質(zhì)、體會(huì)人生價(jià)值、時(shí)間人生追求。

多讀書(shū)、讀好書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)干部勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)執(zhí)政為國(guó)、執(zhí)政為民的重要職責(zé)，只有多讀書(shū)、讀好書(shū)，才能把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部多讀書(shū)、讀好書(shū)也是推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部既要做讀書(shū)的自覺(jué)實(shí)踐者，又要以自己的模范表率作用引導(dǎo)黨內(nèi)和社會(huì)上形成崇尚知識(shí)、熱愛(ài)讀書(shū)的良好風(fēng)氣，促進(jìn)全黨、全民族素質(zhì)的提高。

四：推進(jìn)公共閱讀 促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

閱讀對(duì)于中華民族的文化建設(shè)具有深層次的影響。小至個(gè)人的道德修養(yǎng)及價(jià)值取向，大至國(guó)家的軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，都離不開(kāi)讀書(shū)行為的支撐。然而，隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和大眾流行文化的變遷，國(guó)人逐漸被錯(cuò)誤iude讀書(shū)觀念所籠罩，出現(xiàn)了淺層次和功利化的閱讀趨勢(shì)，亟需引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。

良好的閱讀行為有利于拓寬自身的知識(shí)面，并不斷提升對(duì)世界的洞悉程度和對(duì)生命的升華能力。但在我國(guó)，由于公共投入有限，公共讀書(shū)場(chǎng)所的發(fā)展極不平衡。而對(duì)讀書(shū)行為重要性的認(rèn)識(shí)不足，也造成了人均閱讀量低及購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)投入偏少等現(xiàn)狀。同時(shí)，出版行業(yè)處于對(duì)讀者市場(chǎng)需求的過(guò)度追逐，不僅產(chǎn)生了精品書(shū)籍?dāng)?shù)量少、質(zhì)量差的問(wèn)題，還存在這缺乏圖書(shū)內(nèi)涵建設(shè)、無(wú)法滿(mǎn)足各層次讀者深層次實(shí)際需求的現(xiàn)實(shí)性弊病。此外，諸如應(yīng)試性教育對(duì)學(xué)生群體閱讀范圍的局限性、工作內(nèi)容和工作性質(zhì)對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員讀書(shū)時(shí)間的影響以及新興閱讀平臺(tái)的沖擊等現(xiàn)實(shí)也是造成讀書(shū)意識(shí)淡薄的重要因素。因此，大力提升民眾讀書(shū)意識(shí)，營(yíng)造良好的閱讀氛圍，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)人讀書(shū)熱潮，勢(shì)在必行。

積極營(yíng)造良好的全民閱讀氛圍。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)《全民閱讀活動(dòng)計(jì)劃》，大力開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，在社會(huì)大興讀書(shū)風(fēng)氣，正確引導(dǎo)并鼓勵(lì)民眾參與閱讀。玩啥網(wǎng)絡(luò)讀書(shū)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大全民閱讀活動(dòng)的覆蓋，從而多維度、多渠道提升民眾基本文化素養(yǎng)。

樹(shù)立公共閱讀機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。應(yīng)加大對(duì)公共閱讀場(chǎng)所的投資建設(shè)，豐富相關(guān)場(chǎng)所圖書(shū)藏書(shū)量。公共閱讀機(jī)構(gòu)應(yīng)定時(shí)推定書(shū)評(píng)，向各類(lèi)讀者推薦優(yōu)秀讀物。相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)也應(yīng)將工作深度和廣泛不斷延伸，設(shè)立主題讀書(shū)日，并實(shí)施開(kāi)展專(zhuān)題性活動(dòng)，有利推動(dòng)它學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。

加強(qiáng)圖書(shū)市場(chǎng)管理。加大書(shū)籍市場(chǎng)整頓力度，提升圖書(shū)質(zhì)量，尤其重視圖書(shū)內(nèi)涵建設(shè)，避免一味追求讀者低層次、庸俗化需求趨勢(shì)的蔓延。另外，還應(yīng)針對(duì)具體人群出版適宜讀物，根據(jù)不同地域和文化特點(diǎn)，提升各層次和水平的豐富讀物。

發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)干部示范作用。規(guī)范黨政干部讀書(shū)行為，將讀書(shū)時(shí)間及數(shù)量列入考核指標(biāo)。同事，簡(jiǎn)歷健全理論學(xué)習(xí)制度，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)閱讀重要性并予以落實(shí)。

二十一世紀(jì)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)呢個(gè)是軟實(shí)力與硬實(shí)力的綜合競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)要樹(shù)立良好的國(guó)際形象，必須提升自身文化氣質(zhì)，是文明成為每個(gè)公民的內(nèi)在素質(zhì)，這需要全民族共同努力，因此，政府鼻息利用多種資源，培養(yǎng)民眾的閱讀習(xí)慣，建設(shè)閱讀型，學(xué)習(xí)型社會(huì)，從而全面提升我國(guó)的軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第三篇：2016年北京公務(wù)員考試《申論》真題及答案解析

2016年北京公務(wù)員考試《申論》真題

注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

給定材料 材料1: 2015年8月3日，教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》明確指出，義務(wù)教育階段三至九年級(jí)要切實(shí)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與技術(shù)教育課，高中階段要開(kāi)好通用技術(shù)課。地方和學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際在地方和校本課程中加強(qiáng)勞動(dòng)教育，開(kāi)設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。積極組織開(kāi)展校內(nèi)勞動(dòng)，普及校園種植或養(yǎng)殖，進(jìn)行手工制作、電器維修等實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐，還要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加家務(wù)勞動(dòng)。力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間，推動(dòng)建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系，形成普遍重視勞動(dòng)教育的氛圍。

勞動(dòng)創(chuàng)造了人類(lèi)，創(chuàng)造世界，創(chuàng)造文明。勞動(dòng)是人維持自我生存與自我發(fā)展的唯一手段。按照傳統(tǒng)的勞動(dòng)分類(lèi)理論，勞動(dòng)可分為腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)兩大類(lèi)。上述《意見(jiàn)》所言“勞動(dòng)教育”中的“勞動(dòng)”，特指需要一定體力和技能的體力勞動(dòng)，主要通過(guò)家務(wù)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和公益勞動(dòng)等方面來(lái)實(shí)施。加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育，旨在使學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度，尊重和熱愛(ài)勞動(dòng)和勞動(dòng)人民，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果，努力把廣大少年兒童培養(yǎng)成熱愛(ài)勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，使之成為全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，這是黨和國(guó)家對(duì)教育的根本要求。其實(shí)，勞動(dòng)教育曾是我國(guó)學(xué)校教育 的傳統(tǒng)。20世紀(jì)我國(guó)幾乎所有的大中小學(xué)校都開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)課。之后勞動(dòng)課在邊緣化的過(guò)程中紛紛被取消。而今隨著學(xué)生素質(zhì)教育的推進(jìn)，勞動(dòng)教育又將回歸校園。

有專(zhuān)家指出，當(dāng)前一些學(xué)校缺乏設(shè)備、場(chǎng)地和師資，有的學(xué)校將勞動(dòng)教育只看作春游、秋游和參觀，有的把勞動(dòng)當(dāng)懲罰手段，勞動(dòng)多教育少，忽視勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng)，如果指望這樣的勞動(dòng)技能課來(lái)拯救“勞動(dòng)教育”，恐怕“路阻且長(zhǎng)”。材料2: 剛剛調(diào)任某中學(xué)的章校長(zhǎng)，一來(lái)就發(fā)現(xiàn)校園的衛(wèi)生狀況不好，地上總有塑料袋和紙屑，學(xué)生宿舍衛(wèi)生就更不如人意了。經(jīng)了解，原來(lái)學(xué)生宿舍的衛(wèi)生是“外包”的——向?qū)W生收取一定的費(fèi)用，由學(xué)校聘請(qǐng)保潔員打掃。于是他提出：學(xué)校各區(qū)域的衛(wèi)生打掃最好少用甚至不用保潔員，應(yīng)最大限度地由學(xué)校學(xué)生自己來(lái)完成。一些教師提出異議：“學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)那么緊張，哪有時(shí)間來(lái)做衛(wèi)生？”“學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)搞上去才是首要任務(wù)?！薄皩W(xué)校曾實(shí)行學(xué)生負(fù)責(zé)劃片區(qū)域的衛(wèi)生工作，但有家長(zhǎng)反對(duì)，還自己請(qǐng)假到學(xué)校來(lái)代替孩子做衛(wèi)生。”??不過(guò)，經(jīng)過(guò)多次溝通和解釋?zhuān)滦ｉL(zhǎng)的主張還是得到了大家的認(rèn)同，把這些勞動(dòng)任務(wù)交還給學(xué)生。這樣的舉措到底有沒(méi)有促進(jìn)學(xué)習(xí)，的確難以評(píng)估，但另—個(gè)結(jié)果卻呈現(xiàn)在大家面前——學(xué)校的衛(wèi)生面貌得到極大改善。

老鄭是一名基層公務(wù)員，在某局辦公室干了二十多年。他常常引經(jīng)據(jù)典論證自己的教子思想：“孟子曰‘勞心者治人，勞力者治于人。治于人者食人，治人者食于人’。所以要讓孩子成為‘治人者’，必須讓孩子好好讀書(shū)”。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“萬(wàn)般皆下品，惟有讀書(shū)高”。他一直教育孩子要努力學(xué)好文化課。他不讓孩子做家務(wù)活，讓他一心撲在學(xué)習(xí)上，考個(gè)好大學(xué)，將來(lái)找個(gè)賺錢(qián)多的輕松工作。“現(xiàn)在看來(lái)，希望落空了，成了泡影?！彼行┚趩实乇г拐细咭坏膬鹤印安粻?zhēng)氣”，“現(xiàn)在學(xué)習(xí)成績(jī)不好，考不上理想的好大學(xué)了，勉強(qiáng)考個(gè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，畢業(yè)了也只能干一些起早貪黑、流汗掙錢(qián)、彎腰曲背的體力活了?！?/p>

張女士在一次家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上表示，自己教子的最大心得是讓孩子學(xué)會(huì)了勞動(dòng)自理。孩子三四歲時(shí)，她就要求兒子整理玩具、澆花、喂寵物等，上一年級(jí)后就讓他幫著洗碗、掃地等。“小學(xué)階段，只要看完書(shū)，寫(xiě)完作業(yè)，他總會(huì)很樂(lè)意幫我擦玻璃、樓梯，洗碗就更不在話(huà)下了，他的臟襪子每次自己隨手就洗好了。上初中以后，自己騎車(chē)上學(xué)、回家。趕上雨天，有時(shí)被淋得渾身濕漉漉的，有時(shí)冬天回到家時(shí)手被凍得通紅，像冰錘一樣涼。有時(shí)我心里也有不忍。不過(guò)也正是因?yàn)殚L(zhǎng)期堅(jiān)持勞動(dòng)、騎車(chē)，孩子體質(zhì)很棒，運(yùn)動(dòng)與舞蹈動(dòng)作協(xié)調(diào)，生活中陽(yáng)光快樂(lè)，學(xué)習(xí)中能自覺(jué)自律，學(xué)業(yè)成績(jī)也很優(yōu)秀。我認(rèn)為，這些都得益于他的勞動(dòng)習(xí)慣和吃苦精神?！?材料3: 2015年8月27日，教育部修訂印發(fā)了《中小學(xué)生守則》，對(duì)中小學(xué)生提出了“勤勞篤

行樂(lè)奉獻(xiàn)”的要求和“自己事自己做，主動(dòng)分擔(dān)家務(wù)，參與勞動(dòng)實(shí)踐，熱心志愿服務(wù)”的具體行為規(guī)范。據(jù)北京市家教會(huì)對(duì)某小學(xué)三年級(jí)一個(gè)班的調(diào)查，該班44名學(xué)生中，家長(zhǎng)每天給整理書(shū)包的占39%，家長(zhǎng)給洗臉洗腳的占52.3%，家長(zhǎng)給穿衣服的占59%。某縣婦聯(lián)對(duì)該縣一所重點(diǎn)中學(xué)初一年紀(jì)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果表明，從沒(méi)有洗過(guò)一件襯衫的占79%，不能煮好一鍋白米飯的占84%，不會(huì)和不敢使用電飯鍋、液化汽爐的占67%。對(duì)此，家長(zhǎng)的反應(yīng)不一：“孩子小不懂事，讓他做會(huì)越幫越忙”“孩子大了自然會(huì)”“孩子以后有出息，請(qǐng)個(gè)保姆就行了”，等等。

據(jù)某中學(xué)調(diào)查，90%的中學(xué)生認(rèn)為自己會(huì)參與一些力能及的家務(wù)活，但是在調(diào)查父母時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，僅有30%的父母相信自己的孩子能真正幫自己做家務(wù)。72%的學(xué)生認(rèn)識(shí)到體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)都是勞動(dòng)，56.2%的學(xué)生認(rèn)為社會(huì)上沒(méi)有最低賤的勞動(dòng)，但只有6.8%的學(xué)生愿意將來(lái)做一個(gè)有技術(shù)的工人或農(nóng)民。某小學(xué)的一個(gè)孩子課間不慎將眼鏡掉入便坑中，急得沒(méi)辦法。一位工友用手從便坑中幫她掏出來(lái)，洗后還給了她。沒(méi)想到她轉(zhuǎn)身就走了。同學(xué)問(wèn)她，你怎么不好好謝謝人家？她回答說(shuō)：“謝什么，她本來(lái)就是干這個(gè)的?！?材料4: 美國(guó)中小學(xué)規(guī)定各年齡段學(xué)生都要承擔(dān)相應(yīng)的家務(wù)勞動(dòng)，如折疊洗凈的衣物、給植物澆水、一擦拭家具、整理冰箱里的食物、拖地板、洗汽車(chē)、用割草機(jī)割草等，家長(zhǎng)會(huì)給予一定報(bào)酬，“要花錢(qián)，自己掙！”美國(guó)南部一些州的中學(xué)還規(guī)定“學(xué)生必須不帶分文，獨(dú)立謀生一周方能予以畢業(yè)”，將勞動(dòng)課與培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立適應(yīng)社會(huì)生存的能力相結(jié)合。

俄羅斯的小學(xué)生要學(xué)習(xí)材料加工技術(shù)、食品制作，管理房間、使用計(jì)算機(jī)等；初中學(xué)生，要學(xué)習(xí)設(shè)備材料與機(jī)器零部件的加工，家政藝術(shù)、縫紉、食品、手工藝、維護(hù)修理、情報(bào)信息技術(shù)等；有的學(xué)校還要求女生學(xué)習(xí)烹飪，男生學(xué)習(xí)使用各種工具：高中學(xué)生，要學(xué)習(xí)家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)勞動(dòng)和職業(yè)選擇、技術(shù)創(chuàng)作等選修課。材料5: 勞動(dòng)技術(shù)教育是把勞動(dòng)教育與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)性勞動(dòng)的技術(shù)教育結(jié)合起來(lái)，既有利于促進(jìn)學(xué)生德智體美等方面的全面發(fā)展，也為他們將來(lái)的就業(yè)準(zhǔn)備一定的條件。因而勞動(dòng)技術(shù)教育可與職業(yè)技術(shù)教育緊密結(jié)合或在某些方面融為一體，通過(guò)職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)具有良好的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力的勞動(dòng)者。

我國(guó)職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。2014年2月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。6月23日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，明確到2020年

形成適應(yīng)發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育如此重視，令人倍受鼓舞，不過(guò)網(wǎng)友們?cè)谛老仓啵瑢?duì)職業(yè)教育的發(fā)展也表達(dá)了自己的看法：

網(wǎng)友A我是一名高職的大專(zhuān)生。我們被普遍認(rèn)為是低等生，職業(yè)教育總被認(rèn)為是“二等教育”。在我們這里，一些用人單位在招聘時(shí)特別強(qiáng)調(diào)第一學(xué)歷、第二學(xué)歷，有的用人單位直接規(guī)定被聘人必須是本科“名校”出身或持有研究生以上學(xué)歷的畢業(yè)生，這對(duì)我們職教畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展是不利的。雖然國(guó)家對(duì)職業(yè)教育也越來(lái)越重視，但是優(yōu)秀的技工工作累、環(huán)境相對(duì)不好，社會(huì)地位也不如人意，談何就業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”呀？

網(wǎng)友B我是農(nóng)村職業(yè)教育的一員，深刻了解農(nóng)村職業(yè)教育的苦痛！農(nóng)村職業(yè)學(xué)校設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代！我們學(xué)校教師不夠，硬件設(shè)備更是缺乏。學(xué)生每天在黑板上學(xué)開(kāi)車(chē)、搞電焊、預(yù)防病蟲(chóng)等，這不是好笑嗎？農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教育急需得到改善！

網(wǎng)友C職業(yè)教育教不出扎扎實(shí)實(shí)的一技之長(zhǎng)就是失敗。去年我校好不容易引進(jìn)了2位教師，都是博士，不過(guò)他們學(xué)歷雖高，可在大學(xué)就沒(méi)真正去干過(guò)活，哪有什么技能？上課只能是書(shū)本中來(lái)、口頭上去，這能教出高技能的人才嗎？

網(wǎng)友D 現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招，普通高中擴(kuò)招，使職業(yè)教育出現(xiàn)了“生源荒”。不少中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為爭(zhēng)搶生源，搞有償招生，招一名學(xué)生就給學(xué)生所在中學(xué)幾百塊錢(qián)好處費(fèi)。有的地方采取地方有保護(hù)主義政策，只允許學(xué)生在本縣轄區(qū)的職業(yè)中專(zhuān)就讀。有的地方用行政強(qiáng)制手段給下達(dá)指標(biāo)，完不成任務(wù)的實(shí)行考評(píng)一票否決。更令人憂(yōu)慮的問(wèn)題是，許多中等職業(yè)學(xué)校還沒(méi)辦好，質(zhì)量上不去，卻十分熱衷于升格到大專(zhuān)，急急忙忙由職高轉(zhuǎn)辦高職，這很值得注意！

網(wǎng)友E 現(xiàn)在要想找一份好工作至少要有本科學(xué)歷，我用了17年時(shí)間從中專(zhuān)、委培、本科一直讀到研究生?，F(xiàn)在選擇到職業(yè)學(xué)校當(dāng)教師，也是對(duì)職教學(xué)生缺乏上升通道的困境感同身受。目前，職業(yè)教育基本上是一條“斷頭路”，在職教體系內(nèi)最高只能上到高職，極個(gè)別可以升本科的專(zhuān)業(yè)，升本的比例也非常低。在崇尚高學(xué)歷的大環(huán)境下，職業(yè)教育出現(xiàn)“就業(yè)火”與與“招生冷”并存的狀況。材料6: 每天午夜零點(diǎn)，京港地鐵十四號(hào)線(xiàn)鋼軌探傷工陳寧都要和同事一起排查鋼軌的安全隱患?！斑@就像給鋼軌做‘B超’，每個(gè)信號(hào)聲都不能掉以輕心。”小陳說(shuō)，像小陳這樣的技能型勞動(dòng)者，正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中“最重要的人”。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)技能勞動(dòng)者僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才的數(shù)量不足5%。現(xiàn)在，部分企業(yè)招工難不僅僅在春節(jié)后出現(xiàn)，而是從年頭到年尾，“常年缺口在20%到30%?！鄙綎|某路橋公司的董事長(zhǎng)說(shuō)。

2015年5月10日，以“支撐中國(guó)制造，成就出彩人生”為主題的首屆“職業(yè)教育活動(dòng)周”在北京舉行全國(guó)啟動(dòng)儀式。每年5月第二周舉行“職業(yè)教育活動(dòng)周”，目的是要在全社會(huì)弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)已占到新增就業(yè)人口的60%以上，特別在加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等快速發(fā)展的行業(yè)中，新增從業(yè)人員已有70%以上來(lái)自職業(yè)院校。職業(yè)院校成為高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍的重要培養(yǎng)基地。目前我國(guó)共有職業(yè)院校13300多所，在校生近3000萬(wàn)人，每年畢業(yè)生近1000萬(wàn)人，累計(jì)培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員2億多人次，職業(yè)教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出的一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，成為了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。材料7: 有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2014年北京很多行業(yè)藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者的工資已超出普通白領(lǐng)的工資：如搬運(yùn)工、拌涼菜師傅、拉面師等的月薪早就超出了五六千，更不用提耳熟能詳?shù)脑滦絼?dòng)輒就過(guò)萬(wàn)的月嫂、速遞員了??不過(guò)，記者也發(fā)現(xiàn)，藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者要想拿到高薪，沒(méi)有一定的技術(shù)是肯定不行的。那些從事很有“技術(shù)含量”工種的工人，需要經(jīng)過(guò)職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)或者學(xué)徒階段的歷練才能合格。北京市人力資源和社會(huì)保障局的一位負(fù)責(zé)人指出，這種藍(lán)領(lǐng)高薪的趨勢(shì)肯定是未來(lái)的發(fā)展方向，要給辛苦的工作以相對(duì)較高的報(bào)酬，腦力體力之間因?yàn)樯鐣?huì)分工不同造成的收入差距進(jìn)一步縮小，這也是一種社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

國(guó)外藍(lán)領(lǐng)的收入高于白領(lǐng)并不鮮見(jiàn)。有數(shù)所顯示，在德國(guó)，工匠與本科生是同一等級(jí)，約60%的年輕人會(huì)選擇參加職業(yè)培訓(xùn)，高中畢業(yè)、有條件申請(qǐng)上大學(xué)的德國(guó)年輕人中，有29%的人放棄了上大學(xué)而選擇了職業(yè)技校。在澳大利亞，發(fā)電站操作員、礦場(chǎng)爆破工人的年薪也是輕易可突破10萬(wàn)澳元，而大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生起薪大約也只有3~4萬(wàn)澳元。材料8: 有句俗話(huà)說(shuō)“養(yǎng)兒防老”，然而目前社會(huì)上卻出現(xiàn)了“養(yǎng)兒啃老”的現(xiàn)象：

美國(guó)留學(xué)歸來(lái)的小易在家中已經(jīng)呆了5個(gè)年頭了。2010年回國(guó)后，小易也找過(guò)工作，但薪資少和工作辛苦讓他不滿(mǎn)意，于是就放棄了。小易對(duì)記者直言：“我也不想這樣，但美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)內(nèi)條件又不好，現(xiàn)實(shí)讓我很失望。其實(shí)，我的理想是要當(dāng)個(gè)明星，高一開(kāi)始我就參加了各種選秀，犧牲了節(jié)假日、向老師請(qǐng)病假去辛苦趕場(chǎng)，希望能脫穎而出，成為走紅明星，可惜沒(méi)能圓夢(mèng)啊。其實(shí)，現(xiàn)在什么工作我部不喜歡，最理想的工作就是呆在家里上

上網(wǎng)。”有專(zhuān)家指出，懶惰、敷衍和厭倦是影響勞動(dòng)積極性的天敵，當(dāng)它們占據(jù)上風(fēng)的時(shí)候，我們便失去了渴望，消褪了激情，不愿嘗試，自然也就失出了勞動(dòng)的快樂(lè)。

有專(zhuān)家表示，同樣的勞動(dòng)，因?yàn)槿藗儗?duì)勞動(dòng)的價(jià)值認(rèn)可與理解不同，就會(huì)有完全不同的狀態(tài)、動(dòng)力和收獲。有這樣一個(gè)故事：三個(gè)石匠在一個(gè)工地上鏨石頭，有人問(wèn)第一個(gè)石匠，你在干什么?這個(gè)石匠麻木冷漠地回答，我在鏨石頭。問(wèn)第二個(gè)石匠，你在干什么？這個(gè)石匠疲憊地說(shuō)，我在為人干活養(yǎng)家糊口。問(wèn)第三個(gè)石匠，你在干什么？這個(gè)石匠目光灼灼地說(shuō)，我在蓋一座宏偉的大廈。如果簡(jiǎn)單地把勞動(dòng)作為謀生的手段、看成“苦役”，痛苦與漠然自然會(huì)在心靈中占領(lǐng)更多地盤(pán)，日復(fù)一日，就會(huì)感到辛苦、乏味和折磨，不堪重負(fù)。從這點(diǎn)來(lái)看，疲憊并不一定來(lái)自你所從事的勞動(dòng)，而是來(lái)自于你內(nèi)心對(duì)勞動(dòng)的看法。當(dāng)然，要使人們從勞動(dòng)中獲得快樂(lè)，不僅是個(gè)人的事，也是社會(huì)的事，社會(huì)應(yīng)該提供更加公平的勞動(dòng)條件和分享勞動(dòng)成果的機(jī)制，營(yíng)建熱愛(ài)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)、祟尚勞動(dòng)、反對(duì)好逸惡勞的環(huán)境。材料9: 2015年“五一”勞動(dòng)節(jié)，中央電視臺(tái)《大國(guó)工匠》節(jié)目講述了八位工匠“8雙勞動(dòng)的手”所締造的“中國(guó)制造”的神話(huà)。他們數(shù)十年如一日的追求著職業(yè)技能的完美和極致，靠著傳承和鉆研，憑著專(zhuān)注和堅(jiān)守，成為了自己所在領(lǐng)域不可或缺的高技能人才。例如：高級(jí)技師胡雙錢(qián)的手，30多年來(lái)創(chuàng)造了手工打磨過(guò)的零件百分之百合格的驚人紀(jì)錄，這些“前無(wú)古人”的全新零部件被裝在中國(guó)新一代大飛機(jī)C919的首架樣機(jī)上。高級(jí)撈紙技師周東紅的手，撈出曬成的宣紙每張重量誤差不超過(guò)1克，30年來(lái)始終保持著成品率100%的記錄。港珠澳大橋鉗工管延安要在完全封閉的海底沉管隧道中安裝操作儀器，他做到了接縫處間隙零縫隙，只有初中文化的他，全憑自學(xué)成為這項(xiàng)工作的第一人。高級(jí)技師寧允展是中國(guó)第一位從事高鐵CRH380A列車(chē)轉(zhuǎn)向架“定位臂”研磨的工人，被同行稱(chēng)為“鼻祖”，而從事該工序的工人全國(guó)不超過(guò)10人。

“大國(guó)工匠”，匠心獨(dú)運(yùn)，精益求精，閃耀著勞動(dòng)之美的光輝。在他們高超技藝的背后是堅(jiān)忍不拔的品質(zhì)、追求卓越的恒心、鉆研創(chuàng)新的執(zhí)著與甘于奉獻(xiàn)的精神，而這也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中“愛(ài)崗敬業(yè)”的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐。熱愛(ài)勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)的精神與核心價(jià)值觀高度契合，使核心價(jià)值觀更接地氣。熱愛(ài)勞動(dòng)一直是中華民族勤勞勇敢優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的集中體現(xiàn)。是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其所代表的廣大勞動(dòng)者基本價(jià)值的體現(xiàn)。幸福美好的小康社會(huì)、富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，都要靠勞動(dòng)、靠勞動(dòng)者去創(chuàng)造。

2014年10月10日，正在德國(guó)訪(fǎng)問(wèn)的國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向德國(guó)總理默克爾贈(zèng)送了一份“神秘禮物”——魯班鎖，一種從中國(guó)古代流傳至今的益智玩具，解開(kāi)這把鎖，寓意解開(kāi)難

題。制造這把魯班鎖的是3位90后小伙兒，他們就讀于天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)年輕的職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生，未來(lái)新型的產(chǎn)業(yè)工人，用自己的技藝和熱情做出了這只精巧的“魯班鎖”，并經(jīng)由中國(guó)總理之手傳遞出“中國(guó)制造”的信心。

一、根據(jù)給定資料，概括說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)提出加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的主要背景。(概括準(zhǔn)確全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)練。字?jǐn)?shù)不超過(guò)300。)

二、根據(jù)給定資料，結(jié)合社會(huì)實(shí)際，分析讓孩子從小愛(ài)勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)有什么社會(huì)意義。(分析合理；條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。)

三、假設(shè)你是A市教育局的一名工作人員，如果材料5中網(wǎng)友們提出的問(wèn)題都出現(xiàn)在A市職業(yè)教育中，請(qǐng)你就如何加快發(fā)展A市職業(yè)教育撰寫(xiě)一份工作建議提綱。(建議合理可行，內(nèi)容全面，條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字。)

四、根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，以“用勞動(dòng)成就 ”為題，題中劃線(xiàn)部分自擬，自選角度，寫(xiě)一篇文章。

(主題明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制800-1000字。)

2016年北京公務(wù)員考試申論真題答案

第一題參考答案

一、學(xué)生：不認(rèn)同體力勞動(dòng)的價(jià)值，輕視工友，不愿意從事技術(shù)工作；

二、家長(zhǎng)：1.不重視、反對(duì)勞動(dòng)教育，勞動(dòng)教育廣受爭(zhēng)議；2.只重成績(jī)，溺愛(ài)子女，不相信子女能夠承擔(dān)家務(wù)；

三、學(xué)校：1.勞動(dòng)課邊緣化，被撤銷(xiāo)；2.學(xué)校缺乏設(shè)備場(chǎng)地師資；3.不重視勞動(dòng)教育，存在觀念偏差，忽視對(duì)勞動(dòng)觀念和習(xí)慣的培養(yǎng)。

四、社會(huì)：1.全面素質(zhì)教育推進(jìn);2.職業(yè)教育面臨不受重視，就業(yè)師資等難題。第二題參考答案

一、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)：樹(shù)立正確勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度，尊重和熱愛(ài)勞動(dòng)和勞動(dòng)人民，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果，改善體質(zhì)、態(tài)度上陽(yáng)光快樂(lè)，行為自律，學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀，成為德智體美全面發(fā)展，具有實(shí)踐技能和動(dòng)手能力的勞動(dòng)者，能夠獨(dú)立適應(yīng)社會(huì)生存。

二、符合教育要求：改善學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是教育的基本要求和傳統(tǒng)。

三、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展：成長(zhǎng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。第三題參考答案

關(guān)于加快職業(yè)教育的建議（提綱）

一、問(wèn)題：

1、社會(huì)地位低：工作累、環(huán)境差、就業(yè)受歧視；

2、學(xué)校設(shè)施差：設(shè)備少、師資不足；

3、生源荒；

4、缺乏上升通道，沒(méi)有升學(xué)學(xué)校。

二、意義：培養(yǎng)具有實(shí)踐技能和動(dòng)手能力的多樣化人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體現(xiàn)終身教育理念、符合國(guó)家發(fā)展要求。

三、建議：

1、提高宣傳力度、形成社會(huì)氛圍。通過(guò)媒體宣傳職業(yè)技術(shù)教育就業(yè)的大好形勢(shì)、以及勞模典范等提高社會(huì)認(rèn)可度及擴(kuò)大生源；

2、營(yíng)造職業(yè)院校發(fā)展的良好環(huán)境，出臺(tái)政策文件，引導(dǎo)職業(yè)院校辦學(xué)；

3、加大財(cái)政投入、完善軟硬配備。提供財(cái)政補(bǔ)貼完善學(xué)校設(shè)施，扶持農(nóng)村職業(yè)教育；

4、建立職業(yè)院校招生工作的良性機(jī)制，規(guī)范招生行為，加強(qiáng)監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)發(fā)展理念；

5、完善職教體系，與高校聯(lián)合，健全升學(xué)通道；

6、完善保障制度，保證職工權(quán)益。

第四題參考答案

勞動(dòng)成就未來(lái)

在北京這個(gè)國(guó)際化的大都市，活躍著很多這樣的身影：驕陽(yáng)烈日下的建筑工人、大雪紛飛后的環(huán)衛(wèi)職工、霧霾重重下的快遞小哥，也有靜坐在寫(xiě)字樓、孵化器中的白領(lǐng)職工進(jìn)行著頭腦風(fēng)暴??他們就是我們身邊的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者。

勞動(dòng)，是人之所以為人的最本質(zhì)體現(xiàn)，簡(jiǎn)單的體力工作是勞動(dòng)、特有的工作技能是勞動(dòng)、頭腦風(fēng)暴的創(chuàng)新也是勞動(dòng)，勞動(dòng)促進(jìn)了人類(lèi)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、催生世界文明，體現(xiàn)著中國(guó)人民堅(jiān)忍不拔、追求卓越、鉆研創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的精神，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中“愛(ài)崗敬業(yè)”的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐?？梢哉f(shuō)，勞動(dòng)是世界上最偉大的活動(dòng)！勞動(dòng)關(guān)乎著未來(lái)的一切，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的社會(huì)氛圍下、“2025中國(guó)制造”的目標(biāo)下，勞動(dòng)的價(jià)值不言而喻。

然而，我們不得不面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)：一方面，人們對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的理解存在偏差、甚至是歧視，認(rèn)為“公務(wù)員、教師、企業(yè)家才是高人一等”，認(rèn)為“參加職業(yè)教育成為技術(shù)工人就會(huì)低人一等”；另一方面培養(yǎng)的勞動(dòng)者的職業(yè)教育面臨著困境，職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后、職業(yè)教育院校生源不足等問(wèn)題依然很?chē)?yán)重，導(dǎo)致藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者供不應(yīng)求，從而出現(xiàn)技術(shù)低、工資高的“囧境”。

關(guān)乎未來(lái)的勞動(dòng)，怎樣才能走出一條披荊斬棘之路？

轉(zhuǎn)變對(duì)勞動(dòng)的理解與認(rèn)知觀念是前提。“理者，物之固然，事之所以然也?！崩砟畹霓D(zhuǎn)變是一切行動(dòng)的前提?？倳?shū)記曾經(jīng)指出，“要在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，形成崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力的良好氛圍”。我認(rèn)為，這種理念的轉(zhuǎn)變，需要“從娃娃抓起”，完善中小學(xué)勞動(dòng)教育體系，不斷完善課程、創(chuàng)新模式、健全機(jī)制，將勞動(dòng)課與參與適應(yīng)社會(huì)生存能力培養(yǎng)相結(jié)合，形成重視勞動(dòng)教育、尊重勞動(dòng)的客觀認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)勞動(dòng)技術(shù)教育是關(guān)鍵。勞動(dòng)技術(shù)教育不僅能夠?yàn)閷W(xué)生的德智體美勞的全面發(fā)展提供基礎(chǔ)，更加關(guān)系著我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、關(guān)系著的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，關(guān)系著“2025中國(guó)制造”的宏偉目標(biāo)。比如在北京這樣的科技城市，雖然有著大量的勞動(dòng)者，但是技術(shù)普遍偏低，建設(shè)首都科技中心對(duì)技能型人才“求賢若渴”。因此，政府應(yīng)該增加投入，健全職業(yè)技術(shù)教育法律制度，完善職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、完善“適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育溝通”的終身教育體系。

勞動(dòng)者，是最美的人；勞動(dòng)是最光榮的事。勞動(dòng)成就個(gè)人；勞動(dòng)也成就未來(lái)。

第四篇：2010年北京公務(wù)員考試申論真題及答案【上半年】

北京市各級(jí)機(jī)關(guān)2010年上半年考試錄用公務(wù)員

《申論》試卷

（考試時(shí)限150分鐘，滿(mǎn)分100分）

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力進(jìn)行考查的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的申論要求依次作答。

4．考生可以在本試卷的空白位置或草稿紙上打草稿，但所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無(wú)效！

二、給定材料

1．2009年8月，A市干縣出現(xiàn)兒童鉛中毒事件，造成615名兒童血鉛超標(biāo)，其中166名兒童中、重度鉛中毒。A市環(huán)保部門(mén)已認(rèn)定東嶺冶煉有限公司廢水、廢氣、廢渣排放是造成兒童血鉛超標(biāo)的主要成因，但同時(shí)又稱(chēng)該公司的排放“符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。該公司2008年總產(chǎn)值11.8億元，2006年—2008年的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)64億元，年上繳總財(cái)稅額占整個(gè)總財(cái)政收入的17%，被確定為縣、市、省政府扶持的重點(diǎn)企業(yè)。

2009年2月20日B市因自來(lái)水源污染而導(dǎo)致全城大面積斷水。這是近七年來(lái)的第五次。事故頻發(fā)與水源地上游大量化工廠偷排污染物有關(guān)。實(shí)際上，B市對(duì)來(lái)自水源地上游化工企業(yè)的污染威脅并非沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，也制定過(guò)《建設(shè)B市“清水走廊”三年行動(dòng)方案》，還在飲用水源整治方案中明確提出：2008年底前關(guān)閉或搬遷所有計(jì)劃關(guān)閉或搬遷的化工企業(yè)，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者標(biāo)新化工有限公司。

C縣M村的大街小巷開(kāi)滿(mǎn)了服裝店鋪，經(jīng)營(yíng)從國(guó)外走私來(lái)的被擦去污漬后熨燙、未經(jīng)任何消毒處理的“洋垃圾”服裝。每天這里的上萬(wàn)件“洋垃圾”服裝流向全國(guó)各地市場(chǎng)，村民從中每月能獲利幾千到幾萬(wàn)元不等。這些“洋垃圾”服裝，沾滿(mǎn)了污漬，沒(méi)有相關(guān)保障措施，存在各種病菌，傳染性很強(qiáng)，可能導(dǎo)致大量病毒的傳播感染，給環(huán)境和人民健康帶來(lái)巨大危害，多年來(lái)當(dāng)?shù)卣扇×藬?shù)百次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。有村民對(duì)此振振有詞：“我們又不是打劫販毒，只是小生意！”

2．在D縣招商會(huì)上，該縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外地企業(yè)宣傳：到他們縣投資，只要能出效益，什么污染都不怕，環(huán)保過(guò)不了關(guān)由縣政府出面解決?！斑@樣置國(guó)家環(huán)保法律和人民健康于不顧的宣傳，在一些地方并不少見(jiàn)，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。”“一旦發(fā)生污染事件，政府就承擔(dān)起治療和賠償?shù)呢?zé)任，這相當(dāng)于‘企業(yè)污染，政府買(mǎi)單’，這樣是否有縱容污染的嫌疑？招商引資引進(jìn)有毒工廠的官員是否應(yīng)被追責(zé)？”一位環(huán)保專(zhuān)家質(zhì)疑道。

我國(guó)政府環(huán)境行政部門(mén)主要采取行政處罰的方式進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。2005年—2007年每年環(huán)境行政處罰均近10萬(wàn)起。然而，一些排污企業(yè)并不怕調(diào)查、曝光、罰款。以XX造紙廠為例，如果不購(gòu)置治污設(shè)備，一個(gè)日產(chǎn)百?lài)嵉男⌒驮旒垙S日均降低成本近15000元。根據(jù)環(huán)保法規(guī)定，環(huán)保部門(mén)一次處罰款10萬(wàn)元（且每月只能罰款一次，一年不超過(guò)120萬(wàn)元），他們10天不到就掙回來(lái)了。而2007年10月9日，美國(guó)電力公司（美國(guó)最大的煤炭電子公司）因排放的廢氣長(zhǎng)期污染一事被民間環(huán)保團(tuán)體起訴8年后，與司法部和環(huán)保署達(dá)成和解，同意支付高達(dá)46億美元罰款并減少溫室氣體排放量將近七成。

3．2009年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體條例》規(guī)定：環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。目前我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)污染物對(duì)人群健康損害的判定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境污染與人體健康損害事件調(diào)查處理的技術(shù)規(guī)范。當(dāng)前做環(huán)保影響評(píng)價(jià)的單位主要依據(jù)已有的工業(yè)和環(huán)保專(zhuān)業(yè)上的排放標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，往往并沒(méi)有將其對(duì)人群健康的影響充分考慮在內(nèi)。有調(diào)查顯示，我國(guó)有超過(guò)2.7億的城市民生活在空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的環(huán)境中，約有2.3萬(wàn)人死于各種呼吸道疾病，1.3萬(wàn)人死于心臟病。由空氣污染引起的健康損失約占GDP的1.8%。在我國(guó)污染嚴(yán)重河流流域已出現(xiàn)癌癥、智商降低以及孕婦流產(chǎn)的高發(fā)狀態(tài)。隨著環(huán)境的不斷加劇，我國(guó)公害病的發(fā)病率也越來(lái)越高。

公害病是環(huán)境污染公害造成健康損害引起的疾病，其特征是污染物長(zhǎng)期作用于人體的一種地域性疾病。公害病診斷不僅僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)上的診斷，還是一個(gè)具有法律意義的概念，須經(jīng)嚴(yán)格鑒定和國(guó)家法律的正式認(rèn)可。世界上最早開(kāi)始研究公害病的日本在1974年頒布的《公害健康被害補(bǔ)償法》規(guī)定了有關(guān)公害病的診斷標(biāo)準(zhǔn)及賠償辦法。在美國(guó)，污染損害通常是通過(guò)法院來(lái)確定雙方責(zé)任，并針對(duì)環(huán)境污染的損害結(jié)果不能馬上發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn)，將環(huán)境損害案件訴訟時(shí)效的起算時(shí)間調(diào)整到受害人發(fā)現(xiàn)損害時(shí)（稱(chēng)為“發(fā)現(xiàn)損害原則”）以便保障受害人的權(quán)利，目前我國(guó)尚沒(méi)有指定相關(guān)專(zhuān)門(mén)法律來(lái)規(guī)定公害病的診斷標(biāo)準(zhǔn)。

4．江蘇社情民意調(diào)查中心的調(diào)查顯示：九成的群眾認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)要達(dá)到小康水平環(huán)保必須先達(dá)標(biāo)。事實(shí)上，生態(tài)環(huán)境比GDP更顯著地影響到百姓的生活質(zhì)量。過(guò)去說(shuō)“既要金山銀山，也要綠水青山”，實(shí)際上，“有了綠水青山，才有金山銀山”。浙江省安吉縣曾經(jīng)是一個(gè)污染大縣，1998年國(guó)家環(huán)保總局就對(duì)其發(fā)出“黃牌警告”。之后，安吉縣以“生態(tài)為縣”改變了傳統(tǒng)的“工業(yè)立縣”模式，投入8000萬(wàn)元，治理了74家水污染企業(yè)，關(guān)閉了33家嚴(yán)重污染企業(yè)。經(jīng)過(guò)十年經(jīng)營(yíng)，建起以毛竹和白茶作為支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)：種植竹林108萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)出7大系列近6000種產(chǎn)品，成為“中國(guó)十大竹鄉(xiāng)”之一，讓農(nóng)民人均增收6500多元；白茶獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”榮譽(yù)，使農(nóng)民人均增收1857元；“農(nóng)家樂(lè)”等各項(xiàng)生態(tài)旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，農(nóng)民人均收入均10343元，高出浙江全省平均1042元。據(jù)權(quán)威預(yù)測(cè)算安吉的綠色GDP已達(dá)1400多億元。

5．2007年底，國(guó)際統(tǒng)計(jì)局某省調(diào)查總隊(duì)對(duì)800戶(hù)家庭開(kāi)展人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，80％以上公眾認(rèn)為環(huán)境污染對(duì)現(xiàn)代人的健康造成了很大影響，39％的公眾認(rèn)為環(huán)境污染給本人和家人的健康與生活造成了很大影響。一個(gè)由國(guó)家各部委人員組成的聯(lián)合調(diào)查組在調(diào)查淮河流域污染情況時(shí)，一位70多歲的老漁民對(duì)他們說(shuō)，河水污染使他家貸款養(yǎng)殖的兩萬(wàn)多斤魚(yú)遭到滅頂之災(zāi)，血本無(wú)歸，“今后咱們還能養(yǎng)魚(yú)嗎？真的不能了，政府得找個(gè)工作，給大伙一口飯?。　币晃焕细刹空f(shuō)：“污染不僅影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)動(dòng)搖了我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)！”

“生活奔小康，身體要健康”就是當(dāng)前農(nóng)村群眾的呼聲。有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)民因病致貧、因病返貧占其貧困原因的40％左右，列第一位。無(wú)論是改善農(nóng)民體質(zhì)，還是豐富農(nóng)村文化生活，都需要滿(mǎn)足廣大農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)的需求。中國(guó)有近80％的人口生活在農(nóng)村，我國(guó)現(xiàn)有健身場(chǎng)地85萬(wàn)多個(gè)，僅有8.18％分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。而隨著城市建設(shè)的加快，一些新建的大型居民小區(qū)也沒(méi)有規(guī)劃、建設(shè)體育場(chǎng)地。E市市民張大媽自從搬到新樓后就一直悶悶不樂(lè)，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)高樓密集的小區(qū)內(nèi)空地小，又多被私家車(chē)占用作停車(chē)位，已沒(méi)有可供她健身鍛煉的地方了，要想鍛煉身體需換乘兩次公交車(chē)才能到她常去的一個(gè)公園。

6．據(jù)世界銀行測(cè)算，第二次世界大戰(zhàn)后的40年中世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中8％～10％的增長(zhǎng)應(yīng)歸功于人民健康水平的提高，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30％～40％也源于人民健康素質(zhì)的改善。每年我國(guó)城鄉(xiāng)居民因疾病、損傷和過(guò)早死亡造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的8.2％，相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用消耗相當(dāng)于GDP的6.4％。為一個(gè)病人看病所花的錢(qián)，如果用在健康教育和健康促進(jìn)上，可以使20～26個(gè)人受益。世界衛(wèi)生組織研究表明，在影響個(gè)人健康和壽命的四大要素中，生物學(xué)要素占了15％，環(huán)境要素占了17％，保健設(shè)施要素占了8％，生活方式要素占了60％。可見(jiàn)，健康是管理的結(jié)果，既包括政府對(duì)公共健康的管理，也包括個(gè)人對(duì)自身健康的管理。

7．健康是人體的一種狀態(tài)，體現(xiàn)為強(qiáng)健的體魄、樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)以及良好的社會(huì)適應(yīng)能力。我國(guó)著名體育教育家馬約翰自1914年起執(zhí)教清華大學(xué)，長(zhǎng)期擔(dān)任學(xué)校體育部主任，在校工作了52年。他倡導(dǎo)“體育是激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情和養(yǎng)成健全人格的重要手段”的體育思想，提出著名的“運(yùn)動(dòng)遷移規(guī)律”，指出運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上得來(lái)的各種可貴的精神品質(zhì)，可體現(xiàn)在人生的諸多領(lǐng)域中。在清華，他嚴(yán)把鍛煉關(guān)，一到鍛煉時(shí)間，他就說(shuō)服那些躲起來(lái)讀書(shū)的學(xué)生一起出來(lái)鍛煉，并隨時(shí)加以指導(dǎo)；他還經(jīng)常深入到廠礦、機(jī)關(guān)、學(xué)校等宣傳、指導(dǎo)各種體育活動(dòng)。他不僅踐行了“為祖國(guó)健康工作五十年”，也教導(dǎo)、激勵(lì)、影響著一代又一代清華人積極參加體育鍛煉，用良好的身體和精神狀態(tài)為祖國(guó)努力工作。

某廠機(jī)修車(chē)間高級(jí)鍛工、技術(shù)標(biāo)兵楊××，因長(zhǎng)期帶病工作、致使肝病惡化住進(jìn)了醫(yī)院一事受到違紀(jì)處分。他所在車(chē)間的負(fù)責(zé)人也受到嚴(yán)厲批評(píng)?！霸摬辉搸Р?jiān)持工作”引起了該廠員工的熱議。一種觀點(diǎn)：帶病堅(jiān)持工作是愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的表現(xiàn)，是以工作和事業(yè)為重的好員工，應(yīng)大張旗鼓地表?yè)P(yáng)和宣傳。另一種觀點(diǎn)：帶病堅(jiān)持工作注意力很難集中，行動(dòng)變得遲緩，工作質(zhì)量大打折扣，極易造成安全事故；還容易將小病拖成大病，給自己、家庭及企業(yè)帶來(lái)?yè)p害，絕不應(yīng)提倡！

8．當(dāng)前，我國(guó)實(shí)行國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，由國(guó)家體育主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，旨在幫助人們了解自己的身體素質(zhì)狀況，提供科學(xué)健身的原則和方法。目前，該項(xiàng)工作應(yīng)以一套什么樣的管理制度來(lái)組織、管理、運(yùn)作、協(xié)調(diào)，以提高管理效率，仍是需要不斷探索解決的問(wèn)題。

2006年我國(guó)第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)國(guó)民體質(zhì)存在四個(gè)主要特征和變化趨勢(shì)：國(guó)民體質(zhì)總體水平比2000年略有提高：成年男性肥胖率較高并比2000年有所增長(zhǎng)；20～69歲所有年齡段的鄉(xiāng)村人群體質(zhì)水平比同年齡段的城鎮(zhèn)人群要差；國(guó)民體質(zhì)水平呈“東高西低”狀態(tài)。其中，青少年耐力、速度、爆發(fā)力、力量等體能指標(biāo)持續(xù)下降，視力不良檢查率也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明顯增加，部分農(nóng)村青少年?duì)I養(yǎng)狀況亟待改善。

目前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，2007年全國(guó)有3.4億城鄉(xiāng)居民參加體育鍛煉，全國(guó)“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)僅為28.2％（含在校學(xué)生），這一數(shù)據(jù)在一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)70％多；在各年齡段人口中，20歲～29歲、30歲～39歲年齡段的人“經(jīng)常鍛煉”者分別為6.2％和6.1％；60歲～69歲“經(jīng)常鍛煉”的人最多，為11.7％，其余年齡段均在8％以上。我國(guó)居民具備健康基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、健康基本技能等健康素養(yǎng)的人口比例分別是14.97％、6.93％和20.39％，居民具備健康素養(yǎng)的總體水平為6.48％。按照這個(gè)總體水平估計(jì)，在人群中，每100個(gè)人中只有不到7個(gè)人具備健康素養(yǎng)。

9．2003年國(guó)務(wù)院頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》，對(duì)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、服務(wù)、管理和保護(hù)做出了較為全面的規(guī)范，但其中對(duì)于學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放只有倡導(dǎo)性規(guī)定。針對(duì)我國(guó)學(xué)校體育設(shè)施占全國(guó)體育場(chǎng)地的65.6％、對(duì)外開(kāi)放率僅為29.2％的狀況，2006年國(guó)家體育總局和教育部開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放試點(diǎn)工作，取得了一定的社會(huì)效益。此外，《體育法》還明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度”、“社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)社會(huì)體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)”。目前，全國(guó)具有技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)的社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)43萬(wàn)余人，有近2萬(wàn)名健身指導(dǎo)、從事救助的從業(yè)人員活躍在經(jīng)營(yíng)性健身場(chǎng)館中，為人民群眾提供規(guī)范的健身指導(dǎo)、救助服務(wù)。但是，健身指導(dǎo)人員尚未覆蓋到人們參與健身的所有項(xiàng)目，一些在體育健身場(chǎng)所中從業(yè)的指導(dǎo)人員或者沒(méi)有任何資質(zhì)，或者缺乏從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。這不但不利于健身者進(jìn)行科學(xué)鍛煉，反而有害健康，甚至造成人身傷害。

目前，體育健身場(chǎng)所等體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由工商行政部門(mén)進(jìn)行登記，體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)事后監(jiān)督管理。但是工商行政部門(mén)進(jìn)行登記時(shí)只按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行常規(guī)審查，并不考慮不同體育項(xiàng)目在專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、危險(xiǎn)性等方面的要求和差異。不少體育場(chǎng)所從成立開(kāi)始就存在明顯的服務(wù)瑕疵甚至安全隱患。在體育主管部門(mén)的后續(xù)監(jiān)管方面，一是法律法規(guī)對(duì)其相關(guān)的管理權(quán)限沒(méi)有明晰的界定，二是其難以了解體育場(chǎng)所的有關(guān)信息，開(kāi)展日常監(jiān)管工作。如國(guó)家已頒布了游泳、攀巖、滑雪等14個(gè)項(xiàng)目體育場(chǎng)所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而體育主管部門(mén)難以掌握工商部門(mén)的登記及標(biāo)準(zhǔn)化行政部門(mén)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理的諸多信息，自然難以對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

10．“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”是全民健身的實(shí)質(zhì)。2009年1月國(guó)務(wù)院決定今后每年的8月8日為“全民健身日”，廣泛開(kāi)展全民健身知識(shí)宣傳和各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的全民健身活動(dòng)等；2009年10月1日國(guó)務(wù)院頒布的《全民健身?xiàng)l例》開(kāi)始施行，從法律上保障了全民健身活動(dòng)的合法權(quán)益。該條例要求，縣級(jí)以上地方政府要將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入；由體育主管部門(mén)分配使用的彩票公益金應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。據(jù)國(guó)家體育彩票中心統(tǒng)計(jì)，15年來(lái)體育彩票公益金已有超過(guò)260億元用于全民健身計(jì)劃的開(kāi)展，全民健身事業(yè)99％的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于體育彩票公益金。截至2008年底，僅國(guó)家體育總局就利用本級(jí)體彩公益金建設(shè)了全民健身路徑8727個(gè)、全民健身活動(dòng)中心132個(gè)、全民健身活動(dòng)基地22個(gè)、體育公園12個(gè)。

三、申論要求

（一）根據(jù)給定材料，概括說(shuō)明導(dǎo)致各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因。（20分）要求：概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。

（二）XX市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神，請(qǐng)依據(jù)給定材料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。（20分）

要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

（三）依據(jù)給定材料，談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、保障健康三者的內(nèi)在關(guān)系。（20分）要求：分析合理、條理清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

（四）請(qǐng)圍繞“健康是關(guān)系國(guó)家強(qiáng)盛、社會(huì)和諧、人民幸福的大問(wèn)題”寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：1．根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目； 2.結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。

【參考答案與解析】

（一）根據(jù)給定材料，概括說(shuō)明導(dǎo)致各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因。（20分）要求：概括準(zhǔn)確、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。造成各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的原因包括：

首先，思想觀念方面：政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀錯(cuò)誤，缺乏相關(guān)的法律意識(shí)；企業(yè)、民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境污染的危害性。

其次，管理體制方面：我國(guó)政府對(duì)污染企業(yè)整治力度不強(qiáng)；對(duì)環(huán)境污染的行政處罰力度及標(biāo)準(zhǔn)太低，并且手段單一。

第三，法律規(guī)范方面：我國(guó)環(huán)境污染的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)太低；缺乏污染物對(duì)人群健康損害的判定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境污染與人體健康損害事件調(diào)查處理的技術(shù)規(guī)范；我國(guó)缺乏相關(guān)法律法規(guī)來(lái)判定公害病的診斷標(biāo)準(zhǔn)。

（二）XX市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神，請(qǐng)依據(jù)給定材料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。（20分）

要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

一、全民健身的實(shí)質(zhì)及意義

“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人們體質(zhì)”是全民健身的實(shí)質(zhì)，推進(jìn)全民健身知識(shí)的宣傳和開(kāi)展全民健身活動(dòng)有利于增強(qiáng)人民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。

二、《全民健身?xiàng)l例》頒布的目的 2009年10月1日頒布的《全民健身?xiàng)l例》，從法律層面保障了全民健身活動(dòng)的合法權(quán)益，表明了國(guó)家對(duì)全民健身工作的重視，并明確了各級(jí)政府在開(kāi)展相關(guān)工作中的作用和職責(zé)。

三、結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的措施

為使《全民健身?xiàng)l例》的作用真正落到實(shí)處，從本市實(shí)際情況出發(fā)，應(yīng)采取以下措施：

第一，各部門(mén)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和職能，開(kāi)展多種形式的全民健身知識(shí)的宣傳，組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健身活動(dòng)。

第二，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本市財(cái)政預(yù)算，增加對(duì)全民健身工作財(cái)政投入。并且加強(qiáng)對(duì)彩票公益基金的合理管理和分配以支持本市健身設(shè)施的配置。

第三，對(duì)全市公共體育設(shè)施進(jìn)行全面普查，進(jìn)一步開(kāi)放學(xué)校體育場(chǎng)館。

第四，加強(qiáng)對(duì)體育健身場(chǎng)所從業(yè)人員的管理和考核，并進(jìn)一步培養(yǎng)新的相關(guān)從業(yè)人員。第五，工商行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)體育健身場(chǎng)所的等級(jí)，并且建立長(zhǎng)效監(jiān)管和檢查機(jī)制。

（三）依據(jù)給定材料，談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、保障健康三者的內(nèi)在關(guān)系。（20分）要求：分析合理、條理清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境和保障健康是政府開(kāi)展各項(xiàng)工作的目標(biāo)和方向，需要政府和民眾正確認(rèn)識(shí)三者的關(guān)系。首先，環(huán)境保護(hù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障居民健康的前提和基礎(chǔ)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，只有樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有合理保護(hù)居民日常生活環(huán)境才能保障居民的健康生活。污染不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也威脅居民的生存和發(fā)展。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠?yàn)榫用窠】岛铜h(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)支持。第三，身體健康能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)提供動(dòng)力。因此，三者互為基礎(chǔ)，相互促進(jìn)，需要協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）請(qǐng)圍繞“健康是關(guān)系國(guó)家強(qiáng)盛、社會(huì)和諧、人民幸福的大問(wèn)題”寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：1．根據(jù)給定材料，結(jié)合實(shí)際，自選角度、自擬題目；

2．結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800～1000字。

【真題詳細(xì)解讀】

一、材料分析

材料1：共包含3個(gè)自然段，通過(guò)列舉三個(gè)環(huán)境污染的例子，揭示了造成環(huán)境污染的原因。

材料2：共包含2個(gè)自然段，指出由于政府缺乏正確的政績(jī)觀、法律意識(shí)淡薄、環(huán)境保護(hù)機(jī)制不完善、行政處罰力度較低導(dǎo)致環(huán)境污染頻發(fā)。

材料3：由于缺乏相關(guān)的判定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致環(huán)境污染頻發(fā)。

材料4：強(qiáng)調(diào)相關(guān)例子和調(diào)查數(shù)據(jù)要注意兩個(gè)方面，一方面，環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，另一方面也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

材料5：相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，環(huán)境質(zhì)量影響著人們的健康水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

材料6：人民健康水平的提高能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及政府管理水平的提高也能提高個(gè)人的健康水平。

材料7：民眾應(yīng)形成正確的健康觀，協(xié)調(diào)好工作和健康的關(guān)系。

材料8：通過(guò)介紹我國(guó)國(guó)民體質(zhì)存在的主要特征和變化趨勢(shì)，指出我國(guó)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)較低。材料9：為促進(jìn)全民健身工作，應(yīng)開(kāi)放學(xué)校體育措施，加強(qiáng)對(duì)健康場(chǎng)所從業(yè)指導(dǎo)人員的管理，提高其素養(yǎng)；加強(qiáng)對(duì)體育健康場(chǎng)所的登記及監(jiān)管工作。

材料10：介紹《全民健身?xiàng)l例》頒布的背景及要求。

二、總體特征 1．借鑒國(guó)考出題方式

在剛剛結(jié)束的2010年國(guó)家公務(wù)員申論考試中，省級(jí)（含副省級(jí)）以上綜合管理類(lèi)考生的第三題要求考生“請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要?！倍舜慰荚嚨牡诙}也要求考生，依據(jù)給定材料撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容綱要。

2．難度與往年持平，總體保持穩(wěn)定

本次申論試題共包含10個(gè)部分材料，字?jǐn)?shù)為5000字左右。材料類(lèi)型方面包含文獻(xiàn)性和實(shí)證性，與往年相同。

3．題型變化不大，存在出題陷阱

本次試題依然是四種類(lèi)型的問(wèn)題，分別為概括題、對(duì)策題、分析題和大作文。4．緊扣民生問(wèn)題，測(cè)查相關(guān)能力。

由于公務(wù)員考試是一種能力測(cè)試，主要測(cè)查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力。本次申論考試的以健康問(wèn)題為切入點(diǎn)，探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、保障健康的關(guān)系。這要求考生在答題的過(guò)程中，一方面能夠結(jié)合材料提煉出主題內(nèi)容，另一方面也結(jié)合問(wèn)題的考查重點(diǎn)辨別題型。

第五篇：2016年北京公務(wù)員考試申論真題及答案

2016年北京公務(wù)員考試申論真題及答案

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

二、給定材料

材料1:

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。

公民科學(xué)素質(zhì)通常用公民科學(xué)素質(zhì)指標(biāo)(Civic Scientific Literacy,簡(jiǎn)稱(chēng)CSL)來(lái)測(cè)量。它是綜合性指標(biāo)，由了解科學(xué)知識(shí)、理解科學(xué)方法、理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響等三部分構(gòu)成。

經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，自1992年起，我國(guó)共開(kāi)展了八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。調(diào)查將“公民對(duì)科學(xué)的理解程度”作為核心指標(biāo)，用以測(cè)算CSL值。一個(gè)公民如果在“了解科學(xué)知識(shí)”、“理解科學(xué)方法”、“理解科技對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響”三方面都達(dá)標(biāo)了，我們就將其視為“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”。“具備基本科學(xué)素質(zhì)的公民”數(shù)占全體公民數(shù)的比值，就是CSL值，通常用百分?jǐn)?shù)表示。

2010年進(jìn)行的第八次公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果表明，2010年中國(guó)大陸的CSL值為3.27%，比2001年有“明顯提升”，但總體水平相對(duì)較低，相當(dāng)于日本、加拿大、歐盟等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)20年前的水平。另?yè)?jù)報(bào)道，我國(guó)和美國(guó)曾同時(shí)公布了截止到2007年年底的CSL值，當(dāng)時(shí)美國(guó)為25%%，我國(guó)只有2.25%。

材料2:

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》，明確要求到2015年我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)5%。2012年9月北京市委、市政府發(fā)布的《關(guān)于深化科技體制改革加快首都創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》中明確提出“到2015年北京公眾科學(xué)素質(zhì)達(dá)標(biāo)率超過(guò) 12%”。2013年9月11日，中國(guó)科協(xié)和北京市政府簽署了《落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要共建協(xié)議》，提出的共建目標(biāo)是：北京市到2015年實(shí)現(xiàn)本轄 區(qū)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)13.04%。

北京市于1997年首次開(kāi)展全市公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查。據(jù)悉，1997年全市具備基本科學(xué)素質(zhì)的公眾比例為4.0%，2002年增至6.6%，2007年達(dá)到9.2%，2010年升至10.0%。在2010年全國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)省市排名中，北京市位居全國(guó)第二，略低于北京。

調(diào)查還顯示，雖然不少市民表示對(duì)科普感興趣，但多數(shù)人只是口頭說(shuō)說(shuō)，僅有兩成左右主動(dòng)參觀過(guò)“高校和科研院所實(shí)驗(yàn)室”.這也說(shuō)明當(dāng)前的科普活動(dòng)對(duì)公眾仍然吸引力不夠。市民對(duì)“醫(yī)學(xué)與健康”感興趣的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他方面的科技信息，是排在第二位的“環(huán)境科學(xué)與污染治理”的1.77倍;“材料科學(xué)與納米技術(shù)”、“遺傳學(xué)與轉(zhuǎn)基因技術(shù)”、“天文學(xué)與空間探索”等與生活距離較遠(yuǎn)的科技發(fā)展領(lǐng)域，市民并不關(guān)心。

材料3:

2006年2月6日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006~2010~2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》)，確定了“政府推動(dòng)，全民參與”的方針，明確提出了“十一五”至“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃的基本目標(biāo)：到2010年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代末的水平;到2020年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有長(zhǎng)足發(fā)展，形成 比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家21世紀(jì)初的水平。

為確保到2015年實(shí)現(xiàn)我國(guó)公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)5%的目標(biāo)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出加強(qiáng)以下幾方面的工作：一是著力推動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建 設(shè)，深入實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，二是加大投入力度，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施提供強(qiáng)力保障。三是做好重點(diǎn)人群工作，扎實(shí)推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)提升。大力組織實(shí)施 未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。努力提高城鎮(zhèn)居民、青少年、農(nóng)村婦女、邊境地區(qū)群眾等重要群體的科學(xué)素質(zhì)。四是充分發(fā)揮新媒體的作用，大力提升科技傳播能力。五是完善政策措施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技工作者從事科普工作的積極性。

為推動(dòng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，2013年，中國(guó)科協(xié)先后與北京、山東、江蘇等20個(gè)省級(jí)政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，簽訂《落實(shí)全民科學(xué)素 質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要共建協(xié)議》。與此同時(shí)，河北、山西、江蘇、浙江等省將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入了政府考核工作中。有些省級(jí)政府還分別與其所轄市縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)其所轄地區(qū)“十二五”末公民科學(xué)素質(zhì)的目標(biāo)值和科普經(jīng)費(fèi)保障能力提出具體要求。

材料4:

華羅庚是一位當(dāng)代自學(xué)成才的蜚聲中外的數(shù)學(xué)家，是中國(guó)理論數(shù)學(xué)的創(chuàng)始人與開(kāi)拓者。他的研究涉及多元復(fù)變函數(shù)、數(shù)論、代數(shù)及應(yīng)用數(shù)學(xué)幾個(gè)領(lǐng)域。華羅庚一共發(fā)表學(xué)術(shù)論文150多篇，著有10部專(zhuān)著(其中8部在國(guó)外出版，有些被譯成俄、日、德、匈、英等文字)，由于其成就杰出，被選為美國(guó)科學(xué)院外籍院士，第三世界科學(xué)院院士，德國(guó)南錫大學(xué)、美國(guó)伊利諾大學(xué)、香港中文大學(xué)榮譽(yù)博士，德國(guó)巴伐利亞科學(xué)院院士。

在研究之余，華羅庚堅(jiān)持從事科普活動(dòng)，一共寫(xiě)了10余部科普作品。他還是中國(guó)中學(xué)生數(shù)學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)的首倡者和主導(dǎo)者，從1956年至1979年，在中國(guó)倡導(dǎo)組織了全國(guó)中學(xué)生數(shù)學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)。為指導(dǎo)這個(gè)活動(dòng)，他還親自為中學(xué)生寫(xiě)過(guò)5本通俗易懂的小冊(cè)子。

材料5:

1994年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見(jiàn)》，把科普工作提到國(guó)家興旺和民族強(qiáng)盛的戰(zhàn)略高度。2002年，《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》出臺(tái)，明確規(guī)定了政府及相關(guān)部門(mén)在科普方面的職責(zé)，提出科普是全社會(huì)的共同任務(wù)。

科普工作的推進(jìn)需要大量的人力資源。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)共有科普人員180.84萬(wàn)人。其中，科普專(zhuān)職人員23.42萬(wàn)人，占科普人員總數(shù)的12.95%。也就是說(shuō)，加上兼職人員，全國(guó)每萬(wàn)人口中擁有的科普人員僅為13.55人(2009年全國(guó)科普兼職人員人均投入作量為1.46個(gè)月)。

“我們要號(hào)召科技戰(zhàn)線(xiàn)的人員都投入到科普工作第一線(xiàn)去，研究怎么將科普工作、科學(xué)道德和社會(huì)的道德精神建設(shè)結(jié)合起來(lái)?！蹦硨?zhuān)家向媒體這樣表示。

材料6:

某專(zhuān)家發(fā)表文章說(shuō)，文革前，由于多年科學(xué)常識(shí)的普及和反對(duì)封建迷信的教育，雖然在民間可能殘留一定的迷信觀念，但是至少在人們的行為和思維上，這種東西基本沒(méi)有什么市場(chǎng)。文革結(jié)束后，原來(lái)的極“左”政策得到迅速糾正，但與此同時(shí)，一些宣揚(yáng)封建迷信的東西也死灰復(fù)燃。

文章中提到，氣功本是我國(guó)傳統(tǒng)文化優(yōu)秀寶庫(kù)中的一部分，但在上世紀(jì)80年代至90年代，由于科學(xué)介入得不夠，氣功中很多超乎實(shí)際的功能被無(wú)限夸 大，為一些騙子行騙開(kāi)了綠燈。再往后，迷信的東西逐漸泛濫。算命、看相、風(fēng)水、卜卦等活動(dòng)，一一浮現(xiàn)，像野草一樣瘋長(zhǎng)。某些高校借著弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的旗幟，提出要開(kāi)風(fēng)水課，說(shuō)這不是迷信。

文章指出，現(xiàn)在不要說(shuō)文化程度不高的人們，就是在接受過(guò)高等教育的群體中，迷信意識(shí)嚴(yán)重，迷信行為甚至成為一種時(shí)髦。他們的行為，絲毫都沒(méi)有體現(xiàn)出他們受過(guò)科學(xué)教育。這讓人感到很困惑。

材料7:

某省的調(diào)查顯示，目前該省農(nóng)村公民具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為2.1%，即100人中有2.1人達(dá)標(biāo)，比城鎮(zhèn)公民基本科學(xué)素養(yǎng)2.8%的比例低 0.7個(gè)百分點(diǎn)。有65.03%的農(nóng)民認(rèn)為科學(xué)知識(shí)重要，有農(nóng)業(yè)科普方面的需求，他們中多數(shù)人受惠于農(nóng)業(yè)科技，并通過(guò)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展起致富項(xiàng)目。認(rèn)為科技知 識(shí)一般或不重要的，占34.97%，他們覺(jué)得科技太深?yuàn)W學(xué)不會(huì)，或是沒(méi)錢(qián)學(xué)不起、學(xué)得起用不起。

電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)是該省農(nóng)民了解科技知識(shí)最主要的三種渠道，比例分別為45.71%、17.40%和12.70%，而通過(guò)報(bào)刊了解的較低，只 有9.51%。農(nóng)民最喜歡的交流方式是“農(nóng)科110”，接近60%的農(nóng)民認(rèn)為打電話(huà)詢(xún)問(wèn)專(zhuān)家既清楚又方便。“專(zhuān)家大院”雖然是近幾年才開(kāi)展的便民活動(dòng)，但 還是有37.0%的人愛(ài)向?qū)＜覇?wèn)長(zhǎng)問(wèn)短。

在科普知識(shí)的內(nèi)容方面，有47.90%的被調(diào)查者認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)放在特色經(jīng)濟(jì)上，指導(dǎo)發(fā)展高效農(nóng)業(yè);有38.80%的農(nóng)民希望重點(diǎn)放在大宗農(nóng)作物上。

材料8:

某報(bào)記者對(duì)全國(guó)部分媒體的抽樣調(diào)查顯示，目前我國(guó)開(kāi)展科學(xué)報(bào)道的媒體相對(duì)較少。中國(guó)發(fā)行量最大的都市報(bào)、晚報(bào)等，幾乎都沒(méi)有設(shè)置科學(xué)新聞版面。這些報(bào)紙一般都有專(zhuān)門(mén)的時(shí)政記者、娛樂(lè)記者、體育記者和財(cái)經(jīng)記者，但鮮有科技記者。報(bào)紙上即使有科技新聞，一般也是安排在比較靠后的版面，篇幅不大。

就圖書(shū)而言，國(guó)家每年印刷的科普?qǐng)D書(shū)數(shù)量并不算少，但與百姓需求還有一定的距離?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富，國(guó)內(nèi)卻出不來(lái)一套能夠像《十萬(wàn)個(gè)為什么》那樣包羅萬(wàn)象、融匯古今又通俗易懂、妙趣橫生的百科全書(shū)。

該記者指出，廣大科技人員本應(yīng)是科普工作的依靠力量，是科普作品的源頭，但目前科技工作者的科普熱情不高，在科普工作中的作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。從事科普創(chuàng)作20余年的某教授坦言：“寫(xiě)科普作品無(wú)名，科普既不能當(dāng)研究成果，不能為提職添磚加瓦，也沒(méi)有多大的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在的科技工作者，大部分人都對(duì)科普創(chuàng)作不感興趣?！?/p>

該記者還指出，“用大眾語(yǔ)言把科學(xué)問(wèn)題講清楚很難，并不是所有科研工作者都適合做科普工作者，我們需要更專(zhuān)業(yè)的科普工作者。”

材料9:

近年來(lái)，每一個(gè)成為熱點(diǎn)的科普話(huà)題，幾乎都是由公眾關(guān)注的社會(huì)事件引發(fā)的，諸如“非典”的肆虐，讓公共衛(wèi)生及健康教育成 為熱點(diǎn);日本核事故及所謂中國(guó)出現(xiàn)的“鹽荒”,也再次掀起一波與核相關(guān)的科普宣傳;近期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，又使人們對(duì)添加劑倍加關(guān)注??與此同時(shí)，詰問(wèn) 之聲不斷：從三聚氰胺、綠豆治病到食用鹽脫銷(xiāo)、西瓜膨大劑，為什么總是在食品等安全問(wèn)題發(fā)生后，專(zhuān)家學(xué)者才出來(lái)解答?為什么科普工作總是滯后?

突發(fā)性公共事件中，公眾急切想要了解相應(yīng)的科技知識(shí)、消除不必要的恐慌，但與此同時(shí)，科學(xué)家的聲音卻十分微弱和遲緩。對(duì)此，一些人認(rèn)為，“這與我國(guó)普遍存在的輕科普現(xiàn)象有很大的關(guān)系?！??

材料10:

高考期間，網(wǎng)絡(luò)上大量轉(zhuǎn)載“丟準(zhǔn)考證”的消息，這是網(wǎng)絡(luò)騙子在利用人們“助人為樂(lè)”的心理進(jìn)行電話(huà)吸費(fèi)詐騙;熱點(diǎn)事件中，網(wǎng)絡(luò)上充斥著大量“現(xiàn)場(chǎng)照片”,其實(shí)大部分是陳年舊圖，事后證明此類(lèi)信息多為子虛烏有;諸多反復(fù)出現(xiàn)的“生活小竅門(mén)”“養(yǎng)生知識(shí)”,其實(shí)已被權(quán)威機(jī)構(gòu)證偽??

2013年8月1日，在北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，6家網(wǎng)站共同發(fā)起的北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺(tái)正式上線(xiàn)。這是全國(guó)首個(gè) 集宣傳、教育、舉報(bào)、公示、互動(dòng)等功能于一體的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)，一上線(xiàn)即整合匯集數(shù)據(jù)10萬(wàn)余條。前述的網(wǎng)絡(luò)謠言、不實(shí)信息，被一一呈現(xiàn)，輪流曝光。

北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺(tái)還有一大使命一一對(duì)公眾的媒介素養(yǎng)教育。平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將增強(qiáng)平臺(tái)互動(dòng)性，陸續(xù)推出謠言有獎(jiǎng)舉報(bào)、謠言分級(jí)評(píng)估、防忽悠互動(dòng)游戲、謠言識(shí)別測(cè)試等特色欄目。此外，還將依托“謠言粉碎報(bào)告”、“謠言識(shí)別測(cè)試”等素材，制作辟謠社區(qū)宣傳冊(cè)，加大對(duì)非主力上網(wǎng)群體的辟謠知識(shí)普及力度。

材料11:

在2010年的公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查中，相對(duì)于勞動(dòng)人口，大學(xué)生群體的CLS值相對(duì)較高。但近年來(lái)，媒體報(bào)道的一些高校學(xué)生的迷信活動(dòng)，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注：一是星座占 卜。學(xué)生中流行用星座占卜來(lái)預(yù)測(cè)運(yùn)程、解說(shuō)個(gè)性，不少學(xué)生對(duì)星座占卜中所謂的幸運(yùn)日、幸運(yùn)數(shù)字和幸運(yùn)色癡迷。二是算命。一份調(diào)查顯示，“有點(diǎn)相信”、“很 相信”網(wǎng)上算命的學(xué)生分別達(dá)到了41%和5%.此外，還有11%的學(xué)生表示遇到某些難以決定的事，會(huì)以網(wǎng)上算命為決定依據(jù)。三是燒香、膜拜，佩帶護(hù)身符。遇到考試、升學(xué)、求職等問(wèn)題的時(shí)候去燒香拜佛，乞求神靈的保佑。不少學(xué)生佩帶護(hù)身符，以求得平安。再比如有段時(shí)間，不少大學(xué)生到北京臥佛寺燒香，他們竟然能將“臥佛寺”跟英語(yǔ)“office”(“辦公室”的諧音)聯(lián)系在一起。

對(duì)此，一位專(zhuān)家評(píng)論說(shuō)，“過(guò)去說(shuō)科普，我們總是在說(shuō)發(fā)了多少書(shū)，做了多少講座，搞了多少活動(dòng)。現(xiàn)在信息傳播這么發(fā)達(dá)，獲取科學(xué)知識(shí)比以前要容易許多。當(dāng)前，公眾特別缺乏的是科學(xué)精神，這是科普工作更應(yīng)當(dāng)關(guān)注的?！?/p>

材料12:

2013年6月20同上午，神舟十號(hào)航天員在天宮一號(hào)上開(kāi)展了別開(kāi)生面的太空授課。太空授課由女航天員王亞平擔(dān)任主講。10時(shí)04分，設(shè)在中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)的地面課堂開(kāi)始上課，師生們共同觀看了講述航天員太空生活的電視短片《航天員在太空的衣食住行》。10時(shí)11分，地面課堂建立與天宮一號(hào)的雙向通信鏈路，太空授課正式開(kāi)始。在大約40分鐘的授課中，航天員通過(guò)質(zhì)量測(cè)量、單擺運(yùn)動(dòng)、陀螺運(yùn)動(dòng)、水膜和水球 等5個(gè)基礎(chǔ)物理實(shí)驗(yàn)，展示了失重環(huán)境下物體運(yùn)動(dòng)特性、液體表面張力特性等物理現(xiàn)象，并通過(guò)視頻通話(huà)形式與地面課堂上的師生們進(jìn)行了互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)8萬(wàn) 余所中學(xué)6000余萬(wàn)名師生同步組織了收聽(tīng)收看。

對(duì)于此次太空授課，很多網(wǎng)友表達(dá)了欣喜之情。網(wǎng)友“流弊”留言道，“多有意思的太空一課，久別課堂的我也享受了美妙的一刻!還可以讓更多孩子對(duì)宇宙和太空產(chǎn)生興趣!”網(wǎng)友“楊街之”說(shuō)，“直播太空授課把科學(xué)的種子播撒在 孩子們的心靈。它將激發(fā)許多孩子的潛在興趣和探索熱情，未來(lái)中國(guó)優(yōu)秀的科學(xué)家、宇航員就從他們中產(chǎn)生。”網(wǎng)友王康景說(shuō)，“以前總是在國(guó)際空間站里看到這些 有趣的東西，如今我們國(guó)家自己也可以做到了。這只是開(kāi)始。”

材料13:

1985年，美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)聯(lián)合美國(guó)科學(xué)院等12個(gè)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)“2061計(jì)劃”,致力于中小學(xué)課程改革，提升國(guó)民科學(xué)素質(zhì)。之后，美國(guó)科學(xué)教育 界又著手制定了全美科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)，界定了科學(xué)素質(zhì)，確定了本國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)容，并特別強(qiáng)調(diào)工程/技術(shù)教育、環(huán)境教育、健康教育;制定了具體的目標(biāo) 和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn);提出了多階段實(shí)施的計(jì)劃及其策略。美國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)建設(shè)的主要實(shí)施途徑有三種：一是學(xué)校教育;二是社區(qū)教育：三是公司繼續(xù)教育。

英國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)主要實(shí)施途徑有兩種：一是學(xué)校教育，包括科學(xué)課程、設(shè)計(jì)與技術(shù)課程等。政府規(guī)定，在學(xué)段三之前，學(xué)生都要學(xué)習(xí)科學(xué)課程;學(xué)段四時(shí)，學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選擇單學(xué)科或雙學(xué)科科學(xué)課程。

二是非學(xué)校教育。非學(xué)校教育中公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的實(shí)施，主要通過(guò)政府、研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、某些基金組織、企業(yè)、社區(qū)以及各類(lèi)媒體、博物館、圖書(shū)館等進(jìn)行。公民參與是英國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)教育的重要特點(diǎn)。

印度于1988年開(kāi)始實(shí) 施“國(guó)家素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”(National LiteracyMission,簡(jiǎn)稱(chēng)NLM)。該運(yùn)動(dòng)獲得了1999年聯(lián)合國(guó)教科文組織頒發(fā)的NOMA素質(zhì)獎(jiǎng)。自成立之日起，印度“國(guó)家素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃” 就采取措施加強(qiáng)與非政府組織的合作伙伴關(guān)系，促使志愿者組織在國(guó)家素質(zhì)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮作用。NLM對(duì)在其議程下發(fā)起的成人教育項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的監(jiān)督和系統(tǒng)的評(píng) 估，并制定頒發(fā)了有關(guān)項(xiàng)目過(guò)程、最終結(jié)果的評(píng)估條例及項(xiàng)目資助比例，在NLM項(xiàng)目中，中央和邦政府對(duì)一般地區(qū)的資助比例為2:1.加拿大于1987年專(zhuān)門(mén)成立國(guó)家素質(zhì)秘書(shū)處，負(fù)責(zé)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作。秘書(shū)處的工作目標(biāo)主要是開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)資料和方法，改進(jìn)申請(qǐng)項(xiàng)目的途徑與范 圍，增大項(xiàng)目受益面及加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)協(xié)調(diào)與資源共享等。秘書(shū)處還與省一級(jí)政府、非政府組織、商業(yè)和勞工組織等密切合作，共同推進(jìn)加拿大素質(zhì)建設(shè)。

材料14:

焦裕祿只有4年小學(xué)文化程度。1953年，在洛陽(yáng)礦山機(jī)器廠工作的焦裕祿，硬是通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)弄懂了工廠生產(chǎn)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)：1956年，他被任 命為車(chē)間主任。為了試制國(guó)內(nèi)尚且沒(méi)有的重達(dá)108噸的大型卷?yè)P(yáng)機(jī)，他住在車(chē)間，吃在機(jī)器旁，帶領(lǐng)工人夜以繼同、合力奮戰(zhàn)，攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)，終于試制成功了 直徑4米的卷?yè)P(yáng)機(jī)。1962年12月，焦裕祿調(diào)任蘭考縣任縣委書(shū)記。焦裕祿剛到蘭考時(shí)，蘭考風(fēng)沙為害甚烈，他為治沙費(fèi)了不少心血。他在張莊調(diào)研時(shí)聽(tīng)說(shuō)村里 有一座墳，不知道用什么方法封固的，幾年來(lái)一直沒(méi)讓風(fēng)沙搬走。焦當(dāng)時(shí)就把墳主人找來(lái)，墳主人說(shuō)他先用沙土封，然后把沙土底下的膠泥挖出來(lái)，蓋在墳上，這樣 無(wú)論刮多大風(fēng)，墳都沒(méi)動(dòng)過(guò)。隨后焦就搞了一個(gè)封固沙丘的實(shí)驗(yàn)，十九小時(shí)封固了一個(gè)30畝大小的沙丘，后來(lái)，焦總結(jié)出三條治沙經(jīng)驗(yàn)：①翻淤壓沙，立竿見(jiàn)影;②育草固沙，當(dāng)年見(jiàn)效。③選林固沙，這是百年大計(jì)。這三條經(jīng)驗(yàn)都是他在精心調(diào)研過(guò)程中向當(dāng)?shù)厝罕娞撔膶W(xué)來(lái)的。

焦治理鹽咸地的經(jīng)驗(yàn)也來(lái)自群眾，他在鄉(xiāng)村走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有一家農(nóng)戶(hù)種的菜比其他人都要好得多，就連忙向這家農(nóng)戶(hù)請(qǐng)教。原來(lái)，這家農(nóng)戶(hù)只是種菜時(shí)對(duì) 鹽堿地進(jìn)行了較深的翻整。焦在這家農(nóng)戶(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)摸索，最后確定了在鹽堿斑處挖深溝，將挖出的土堆在兩邊，經(jīng)太陽(yáng)暴曬后，再回填，同時(shí)加入雜 草，然后灌水、洗鹽壓堿來(lái)改良。從此蘭考人民治堿有了良方。

三、作答要求

第一題、閱讀給定材料，概括當(dāng)前我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)方面存在的主要問(wèn)題。

要求：(1)概括準(zhǔn)確全面;(2)語(yǔ)言簡(jiǎn)練;(3)字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

第二題、閱讀給定材料，結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)“輕科普”的原因進(jìn)行分析。

要求：分析合理;條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。

第三題、閱讀給定材料，結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)就如何解決大學(xué)生等受過(guò)高等教育的群體的迷信問(wèn)題，提出自己的建議。

要求：建議合理可行，內(nèi)容全面、條理清楚、語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。

第四題、根據(jù)給定材料，結(jié)合首都實(shí)際情況和發(fā)展定位，圍繞“科學(xué)知識(shí)與科學(xué)精神”這一話(huà)題，自選角度、自擬題目，寫(xiě)一篇文章。

要求：主題明確、內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。