第一篇：完善城管宣傳工作的若干思考

完善城管宣傳工作的具體舉措

一、前言

我黨歷來重視宣傳工作。早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，《新華日?qǐng)?bào)》便在國民黨統(tǒng)治區(qū)傳遞著光明與希望，揭發(fā)國民黨頑固派對(duì)我黨及人民武裝的污蔑與詆毀，宣傳黨的進(jìn)步思想與抗日主張，吸引一大批進(jìn)步青年、國內(nèi)外記者前往延安學(xué)習(xí)、采風(fēng)，擴(kuò)大了我黨、八路軍、新四軍的國內(nèi)外影響力。與此同時(shí)，《屈原》、《黃河大合唱》、《在松花江上》、《游擊隊(duì)之歌》等一系列宣揚(yáng)抗日救亡的戲劇、歌曲激發(fā)起人民誓死保家衛(wèi)國的熱情，為抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了輿論思想基礎(chǔ)。

如今，宣傳工作對(duì)于城管部門來說，也是至關(guān)重要。本文從城管宣傳工作的重要性出發(fā)，指出城管宣傳工作存在的問題，進(jìn)而提出完善城管宣傳工作的具體舉措。

二、城管宣傳工作的重要性

城管宣傳工作的重要性表現(xiàn)為：

一是增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的透明度?！奥耦^苦干”是城管本色，但媒體、百姓還是對(duì)“序化”“7+X”“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”等概念、內(nèi)容相當(dāng)陌生，給誤解、曲解、妖魔化城管執(zhí)法留下了隱憂。城管宣傳工作通過介紹法律法規(guī)、城管職能、執(zhí)法程序等，讓新聞媒體、平民群眾真切體會(huì)到城管人的艱辛與努力，深入了解城管機(jī)關(guān)的職責(zé)與宗旨。

二是增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的創(chuàng)新力。理論與實(shí)際相結(jié)合，強(qiáng)化

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與實(shí)踐創(chuàng)新，離不開城管宣傳工作。通過宣傳城管人的先進(jìn)事跡，城管執(zhí)法的創(chuàng)新理念與創(chuàng)新舉措，使全體城管人相互交流、共同切磋，提升理論與實(shí)踐的創(chuàng)新能力。

三是增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的凝聚力。城管宣傳工作是鑄就城管文化的利器。用先進(jìn)的理論武裝人，用高尚的精神影響人，用創(chuàng)新的理念指導(dǎo)人。

三、城管宣傳工作存在的問題

由于執(zhí)法對(duì)像的特殊性，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)稍有不慎，便處于社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，甚至一度被大眾媒介“妖魔化”。這暴露出城管宣傳工作的問題：

一是宣傳力量稍顯薄弱。宣傳工作離不開人力、物力、財(cái)力的投入，收集基層中隊(duì)的先進(jìn)做法，總結(jié)區(qū)局的創(chuàng)新舉措，應(yīng)對(duì)人民的網(wǎng)絡(luò)問政，解答媒體的輿論監(jiān)督等，均離不開高素質(zhì)、高保障的宣傳人才的培養(yǎng)與使用。但囿于“執(zhí)法才是硬道理”的觀念、人才選拔機(jī)制、機(jī)關(guān)編制等因素，區(qū)局、基層中隊(duì)的宣傳人員數(shù)量較少。

二是宣傳方式稍顯單一。今年以來，市局、區(qū)局加大宣傳工作力度，在《杭州日?qǐng)?bào)》、89調(diào)頻等報(bào)刊、廣播宣講城管執(zhí)法創(chuàng)新的理念與舉措，在各主要道路設(shè)置城管宣傳點(diǎn)，普及城管法律法規(guī)知識(shí)等。但宣傳方式仍顯單一，未能運(yùn)用多種媒介載體、多種文學(xué)樣式、視覺藝術(shù)來樹立城管執(zhí)法新形像。

三是宣傳深度稍顯不足。宣傳一是對(duì)外，二是對(duì)內(nèi)。對(duì)外，要掌握社情民意，反映群眾心聲，回應(yīng)群眾訴求，解答群眾置疑，用民主、科學(xué)、正義的理念來從事對(duì)外宣傳工作：對(duì)內(nèi)，要深入研究城管執(zhí)法創(chuàng)新措施，了解城管發(fā)展的前瞻性理念，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉成理論，從而便于區(qū)局、基層中隊(duì)之間的交流。但由于執(zhí)法任務(wù)繁重、應(yīng)對(duì)媒體經(jīng)驗(yàn)缺乏、法律理論素養(yǎng)較低等因素，未能很好地挖掘優(yōu)秀城管人物、先進(jìn)城管執(zhí)法方式的新聞價(jià)值與推廣價(jià)值。

四、完善城管宣傳工作的具體舉措

應(yīng)從以下方面完善城管宣傳工作：

一是建立健全城管宣傳工作體制。首先，強(qiáng)化宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)充宣傳人員。其次，強(qiáng)化宣傳人員素質(zhì)建設(shè)，開展公文寫作、演講、法律知識(shí)培訓(xùn)等。最后，強(qiáng)化宣傳工作制度建設(shè)，設(shè)立獎(jiǎng)懲考核制度，提高宣傳效率。

二是建立健全城管宣傳方式機(jī)制。運(yùn)用小品、歌曲、詩歌、散文、戲劇、舞蹈等多種文學(xué)、藝術(shù)形式宣傳城管先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡、創(chuàng)新做法。聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)，開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，持續(xù)開展城管法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用報(bào)刊媒體，開展“我當(dāng)一日城管”的市民體驗(yàn)執(zhí)法活動(dòng)，開展城管法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的活動(dòng)，了解群眾對(duì)城管執(zhí)法的意見與建議等。

三是建立健全城管宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制。首先，執(zhí)法隊(duì)員與宣傳人員聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)基層的一線執(zhí)法隊(duì)員，勇于探索，勤于思考，為宣

傳工作提供鮮活的素材；鼓勵(lì)廣大的宣傳人員深入基層，深入實(shí)踐，提升理論素養(yǎng)，提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為執(zhí)法工作出謀劃策。其次，宣傳人員與新聞媒體聯(lián)動(dòng)。貫徹“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，建立宣傳人員與媒體人之間的長期聯(lián)系合作機(jī)制，使大眾媒體成為宣傳城管的窗口。最后，宣傳人員之間的聯(lián)動(dòng)。通過定期會(huì)議、學(xué)習(xí)等交流，引導(dǎo)宣傳人員形成競(jìng)爭意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、合作意識(shí)。

第二篇：2013上半年城管宣傳工作小結(jié)

一是我局成立了城管局城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。同時(shí)，根據(jù)縣里的實(shí)施方案制定了具體的實(shí)施細(xì)則，明確了活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)和措施。制定了工作計(jì)劃。為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，我局每兩周召開一次調(diào)度會(huì)，對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行調(diào)度。作為城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我們加強(qiáng)了對(duì)其他責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)開展過程中存在的問題和困難，確保了各項(xiàng)工作順利有序推進(jìn)。

二是廣泛開展“城市管理年”活動(dòng)宣傳造勢(shì)。制訂了《城市管理年活動(dòng)宣傳道報(bào)計(jì)劃》，建立了與縣電視臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邊整治邊宣傳，組織縣電視臺(tái)跟蹤報(bào)道 “城市管理年”活動(dòng)，截止目前，我局已在縣電視臺(tái)播放7期城市管理年活動(dòng)節(jié)目。同時(shí)，制作了城市管理年活動(dòng)宣傳光盤，利用城管宣傳車走街串巷進(jìn)行宣傳。

三是開展城管進(jìn)校園活動(dòng)。我局與縣教育局聯(lián)合開展縣城區(qū)中小學(xué)“我為城市管理做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，通過對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)和城市管理踐行活動(dòng)，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)”的目標(biāo)，全面構(gòu)建“社會(huì)-學(xué)校-家庭”三位一體的城市管理宣傳模式，努力營造健康、文明、和諧的城市管理社會(huì)環(huán)境。

四是加強(qiáng)創(chuàng)建園林縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。每月列出工作重點(diǎn)，分解工作任務(wù)，并加強(qiáng)督促檢查，市容環(huán)境整治、園林綠化建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁等硬件設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)加強(qiáng)了創(chuàng)建園林縣城輿論宣傳工作，進(jìn)一步濃厚了“創(chuàng)園”氛圍。

第三篇：淺談如何做好城管執(zhí)法宣傳工作

淺談如何做好城管執(zhí)法宣傳工作

城管執(zhí)法宣傳工作是城管執(zhí)法事業(yè)的重要組成部分，是城管執(zhí)法機(jī)關(guān)向社會(huì)展示形象的窗口，是社會(huì)各界了解城管執(zhí)法工作的重要途徑，越來越受到各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的重視。如何提高城管執(zhí)法宣傳水平，搞好城管執(zhí)法宣傳工作，筆者結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、做好城管執(zhí)法宣傳工作的重要性

（一）做好城管執(zhí)法宣傳工作，能夠?yàn)殚_展相對(duì)集中行政處罰工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。城管執(zhí)法工作的根本目的是為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，群眾的認(rèn)可和支持是做好執(zhí)法工作的前提，人民的理解是做好執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。但是，相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作是一項(xiàng)新生事物，目前，許多市民對(duì)這項(xiàng)工作缺少必要的了解和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，不同程度地存在著不支持、不理解甚至敵視城管執(zhí)法工作的現(xiàn)象，阻礙了城管執(zhí)法工作的順利開展。要讓群眾理解城管執(zhí)法工作，就要開展多種形式、廣泛深入的城管執(zhí)法宣傳，營造氣氛，解疑釋惑，增強(qiáng)廣大市民的城市管理意識(shí)，加深對(duì)城管執(zhí)法職能的了解和認(rèn)識(shí)，提高共同關(guān)心城市管理、共建文明城市的積極性和主動(dòng)性，形成良好的執(zhí)法氛圍，促進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的深入開展。

（二）做好城管執(zhí)法宣傳工作，能夠弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)市民守法意識(shí)。一個(gè)城市臟亂差現(xiàn)象比較普遍，亂貼亂畫、隨地吐痰、亂潑污水、亂冒油煙等現(xiàn)象隨處可見，不僅反映了城市品位和文明程度較低，還反映了市民素質(zhì)不高，道德水準(zhǔn)低下。同時(shí)，嚴(yán)重影響了市民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量和外商投資的決心以及城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。占道經(jīng)營、亂停亂放等違章行為，不僅影響市容和交通秩序，還可能對(duì)行人帶來安全隱患，這也是誘發(fā)城市交通事故的重要因素。市民對(duì)違章行為產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致部分市民對(duì)發(fā)生在身邊許多違反城管法規(guī)的現(xiàn)象視而不見，甚至為違章者講情開脫責(zé)任，一定程度上助長了違章者的氣焰。只有加大對(duì)違法違章案件的宣傳，深層次分析違法案件的內(nèi)在危害、產(chǎn)生的原因、對(duì)市民造成的影響、清除違章行為的意義，才能增強(qiáng)市民與違反城管法規(guī)行為做斗爭的自覺性，提高市民的遵紀(jì)守法意識(shí)。

（三）做好城管執(zhí)法宣傳工作，能夠加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的自我約束，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。城市管理工作處在行政管理的最基層，主要工作對(duì)象是廣大市民，執(zhí)法隊(duì)員的一言一行市民都給予極大的關(guān)注。因此，廣大執(zhí)法人員在日常管理工作中，要既做執(zhí)法者又做宣傳員，寓宣傳教育于執(zhí)法工作中，加強(qiáng)自我約束，樹立親民愛民的良好形象。同時(shí)，需要城管執(zhí)法隊(duì)員具有較高的工作能力和依法行政水平，這就要求執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)一步加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹立和實(shí)踐嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的理念，提高自身素質(zhì)，從而達(dá)到提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)的目的。

（四）做好城管執(zhí)法宣傳工作，能夠樹立隊(duì)伍的良好形象，提高城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在社會(huì)上的地位。近年來，各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)宣傳工作給予了高度重視，也取得了一些成績。但由于受各種原因和條件的限制，城管宣傳工作始終滯后于執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，使得城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作得不到社會(huì)各界全面的了解，城管隊(duì)伍中的先進(jìn)人物和典型事跡得不到廣泛宣揚(yáng)，執(zhí)法隊(duì)員的積極性受到挫傷，影響了綜合執(zhí)法工作的開展。通過宣傳城管執(zhí)法工作，報(bào)道城管執(zhí)法隊(duì)員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、執(zhí)法為民的事跡，宣揚(yáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍中的先進(jìn)人物，讓社會(huì)各界對(duì)城管部門有一個(gè)全面、準(zhǔn)確的了解，塑造城管執(zhí)法隊(duì)員“立黨為公、執(zhí)法為民”的形象，提高城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在社會(huì)上的地位。

二、當(dāng)前城管執(zhí)法宣傳工作中存在的問題

（一）對(duì)城管執(zhí)法宣傳工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。一方面由于城管執(zhí)法部門組建時(shí)間短，工作中沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能在實(shí)踐中摸索，因此有大量的基礎(chǔ)性工作要做。當(dāng)前在執(zhí)法任務(wù)繁重和執(zhí)法力量相對(duì)不足的情況下，部分單位宣傳人員配備不力，宣傳制度不健全，這或多或少影響到了宣傳工作的開展。另一方面，部分單位或領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，宣傳工作是務(wù)虛的，可有可無。再加上市民素質(zhì)和城市意識(shí)的提高不會(huì)一蹴而就，其宣傳效果難以在短時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)，這也導(dǎo)致了對(duì)城管執(zhí)法宣傳的重要性認(rèn)識(shí)不夠，使其處于“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的尷尬境地，在一定程度上制約了城管執(zhí)法工作的健康有序的發(fā)展。

（二）城管執(zhí)法宣傳的大格局尚未形成。相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作至今仍處在探索階段，國家尚未立法規(guī)范，沒有明確確定城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體地位和行政職能，造成各地管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及執(zhí)法職能相差較大。中央和省一級(jí)沒有業(yè)務(wù)主管部門，缺乏行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督，各地開展的執(zhí)法工作不同，宣傳的側(cè)重點(diǎn)各異，也就沒有統(tǒng)一的宣傳大格局理念。所以，普遍存在著“每家一把號(hào)，各吹各的調(diào)”的現(xiàn)象，使宣傳的影響面減小，力度大大降低。

（三）城管執(zhí)法宣傳形式呆板，角度單一。當(dāng)前，城市管理宣傳主要是采取發(fā)宣傳紙、出動(dòng)宣傳車以及懸掛宣傳標(biāo)語等形式，展示在公眾面前的大部分是簡訊、要聞簡報(bào)、動(dòng)態(tài)信息等。由于宣傳內(nèi)容單一，宣傳手段不靈活，思路不開闊，可讀性差，形象感染力弱，民眾關(guān)注的興奮點(diǎn)難以找到，引不起廣大市民的共鳴。應(yīng)當(dāng)說，城市管理宣傳的著力點(diǎn)就是要解決人民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，提高廣大市民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。然而，由于宣傳工作處于淺層次狀態(tài)，忽視和放松了城管執(zhí)法理論宣傳和豐富多彩的宣傳形式。這種單一的形式，限制了城管執(zhí)法宣傳的社會(huì)功能，達(dá)不到宣傳的真正效果。

（四）城管執(zhí)法宣傳缺乏深度報(bào)道。目前，城市管理宣傳大都局限于法律法規(guī)條文和城鄉(xiāng)環(huán)境整治報(bào)道的宣傳，只是從表面上反映問題，要求市民當(dāng)前應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做，沒有把為什么應(yīng)該這樣做，為什么不應(yīng)該這樣做的意義和作用宣傳出來。對(duì)城市管理中違法違章行為、不文明行為帶來的負(fù)面影響以及起到的警示作用，缺乏深層次的報(bào)道。甚至部分市民和領(lǐng)導(dǎo)誤認(rèn)為，城管執(zhí)法工作無非就是罰款，因而與城管執(zhí)法部門之間形成了隔閡，導(dǎo)致市民在城市管理中缺乏積極性，領(lǐng)導(dǎo)在政策支持上缺乏力度，部門在相互配合上出現(xiàn)脫節(jié)，不利于執(zhí)法工作的開展。

三、開展城管執(zhí)法宣傳工作的幾點(diǎn)建議

城市是人民的城市，要形成齊抓共管、人人參與的良好局面，就要讓全體市民都要認(rèn)識(shí)到城市管理的重要性，了解城管執(zhí)法部門的職能，支持城管執(zhí)法工作，從而落實(shí)好依法行政、推動(dòng)依法治市的進(jìn)程。因此，就要充分發(fā)揮宣傳的引導(dǎo)和教化作用，站在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，大范圍、大規(guī)模、大張旗鼓的搞好城管執(zhí)法宣傳工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是做好城管執(zhí)法宣傳工作的重要前提。搞好城管執(zhí)法宣傳工作，有利于維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于改善城管執(zhí)法形象，有利于維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。因此，各級(jí)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要把宣傳工作納入本單位整體工作大局，與執(zhí)法工作一起研究，一起部署，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的指導(dǎo)。一是成立專門的組織。各級(jí)各單位要成立負(fù)責(zé)宣傳的專門科室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配齊專職宣傳員。各中隊(duì)及其它科室要明確兼職宣傳員，負(fù)責(zé)宣傳的科室要加強(qiáng)專職、兼職宣傳員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。二是建立健全信息采編和獎(jiǎng)懲制度。各單位要制定中長期宣傳計(jì)劃，明確不同時(shí)期宣傳的側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)工作重點(diǎn)，明確各中隊(duì)、科室宣傳任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，建立獎(jiǎng)懲考核體系。三是提高宣傳員政治待遇。規(guī)定宣傳員參加同級(jí)組織的各項(xiàng)會(huì)議，閱讀有關(guān)文件，增加信息占有量，保證宣傳報(bào)道的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，將宣傳工作擺上重要位置，確保在搞好執(zhí)法工作的同時(shí)，做好宣傳工作。

（二）積極開展以城管執(zhí)法實(shí)踐為載體的宣傳活動(dòng)。城市管理的最終落腳點(diǎn)是提高市民的素質(zhì)和生活質(zhì)量。要以實(shí)踐《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，利用一切手段造聲勢(shì)，倡導(dǎo)健康活潑、文明向上的生活方式和習(xí)慣。一是在電視、報(bào)紙上長期開辟一個(gè)“關(guān)愛家園”類的欄目，寓常識(shí)性、趣味性、教育性于一體，運(yùn)用正反典型，循循善誘，滴水穿石，使所有市民的諸如規(guī)范停車、文明擱置拖把、爭做文明市民等細(xì)小行為都成為自覺行動(dòng)，增強(qiáng)市民文明生活意識(shí)。二是通過組織開展“愛我城市”類的有獎(jiǎng)?wù)魑暮脱葜v比賽，征集評(píng)選市歌、市花、市樹活動(dòng)，用喜聞樂見的方式宣傳城市管理工作，在寓教于樂中增強(qiáng)市民的城市意識(shí)，激發(fā)市民參與城市管理的熱情。安丘市執(zhí)法局與安丘市委宣傳部、文明辦、電視臺(tái)等單位合作開展了城管知識(shí)競(jìng)賽和城管之聲卡拉OK比賽等活動(dòng)，用廣大市民喜聞樂見的形式豐富群眾生活，宣傳城管執(zhí)法知識(shí)，收到了較為明顯的宣傳效果。三是開展城管執(zhí)法集中宣傳月活動(dòng)。把每年的一個(gè)月確立為城管執(zhí)法集中宣傳月，期間，廣大執(zhí)法隊(duì)員要紛紛走上街頭，開展豐富多彩的執(zhí)法宣傳活動(dòng)，宣傳政策法規(guī)，解答市民疑難問題，拉近與廣大市民的情感距離。四是與教育部門協(xié)調(diào)，在城區(qū)小學(xué)成立少年城管學(xué)校，培養(yǎng)少先隊(duì)員參與社會(huì)實(shí)踐的能力，從源頭上提高市民素質(zhì)，打牢城市管理工作基礎(chǔ)。截至目前，安丘市共成立了3處“少年城管學(xué)?！?，共有13名執(zhí)法隊(duì)員被聘為“城管輔導(dǎo)員”?！俺枪茌o導(dǎo)員”定期到學(xué)校進(jìn)行城管法規(guī)知識(shí)講座，帶領(lǐng)廣大少先隊(duì)員學(xué)習(xí)城市管理知識(shí)，培養(yǎng)他們關(guān)心城市、愛護(hù)城市的意識(shí)。同時(shí)，不定期地組織廣大少先隊(duì)員走上街頭，宣傳城管法規(guī)，參與糾正市容違章行為，開展以“清除城市牛皮癬”、“清洗街頭護(hù)欄”等小手拉大手的社會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了較好的效果。五是開展與市民面對(duì)面溝通活動(dòng)。邀請(qǐng)市民到執(zhí)法局做客或召開多種形式的座談會(huì)，進(jìn)行面對(duì)面交流溝通，聽取市民心聲，解答市民疑問，真正做到“民有所求，我有所應(yīng)”，化解矛盾，聯(lián)絡(luò)感情。六是宣傳亂貼亂畫、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等與群眾利益密切相關(guān)的案件。將這些案例制成流動(dòng)的版面，定期擺放宣傳；或?qū)咐〕尚麄鳟?，組織隊(duì)員分發(fā)到城區(qū)學(xué)生和市民手中，以及張貼在宣傳欄上，讓宣傳對(duì)象以最便捷、輕松的方式接觸城市管理知識(shí)，普及有關(guān)城管法規(guī)，也有利于從思想上消除違法者從事違法活動(dòng)的僥幸心理，幫助管理相對(duì)人正視自己行為所帶來的危害，提高市民對(duì)違法行為的認(rèn)識(shí)，形成良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

（三）充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰恼鎸?dǎo)向作用。“堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”是我們黨對(duì)外宣傳的一個(gè)基本方針，要搞好城管宣傳工作也必須貫徹落實(shí)好這一方針。城管執(zhí)法部門除了自身要加強(qiáng)宣傳外，還要充分發(fā)揮新聞?shì)浾撛诔鞘泄芾碇械恼鎸?dǎo)向作用，報(bào)道執(zhí)法人員處理市民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，或制作成公益廣告進(jìn)行宣傳，樹立執(zhí)法為民的典型。如對(duì)夜間守候捉拿亂貼亂畫違法人的全過程予以報(bào)道，不僅增加市民對(duì)維護(hù)良好城市秩序的責(zé)任感，還反映了執(zhí)法人員甘于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神，正確展現(xiàn)城管執(zhí)法隊(duì)員在群眾中的形象，讓人民群眾關(guān)心城管人、城管事，理解城管人、城管事。

（四）多形式，多層次，全方位宣傳城市管理工作。一是運(yùn)用現(xiàn)代高科技進(jìn)行大格局宣傳。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，在城市管理宣傳上，要充分利用信息技術(shù)手段來做好宣傳工作，將城管部門工作職責(zé)、城管新聞、投訴受理程序和處罰流程等在互聯(lián)網(wǎng)上公布，實(shí)行全天候宣傳。如在濰坊城管執(zhí)法網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)組建各自的執(zhí)法網(wǎng)站，與其友情鏈接，建立大格局的宣傳模式，樹立全局一盤棋思想，提高宣傳效率和質(zhì)量。二是開辟專欄集中進(jìn)行宣傳。當(dāng)前，要發(fā)揮好地級(jí)市執(zhí)法局行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w，設(shè)立專欄，專題宣傳城管執(zhí)法工作。各縣市區(qū)執(zhí)法局將新聞稿件集中在專欄上進(jìn)行報(bào)道，擴(kuò)大新聞?dòng)绊懨妗Ｈ且獙⑿麄鲗哟芜M(jìn)一步擴(kuò)大。首先要向上級(jí)黨委、政府和人大提出工作建議，進(jìn)行溝通，宣傳城市管理的重要性，爭取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策支持。其次要定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察城管工作，并主動(dòng)與社區(qū)、街道等基層單位交流，爭取社會(huì)群眾的理解，為城管執(zhí)法創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。最后要主動(dòng)與建設(shè)、規(guī)劃、公安交警等部門交流溝通，爭取相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)解決相對(duì)集中處罰權(quán)實(shí)施以后，城市管理工作銜接問題，實(shí)施信息資源共享，提高執(zhí)法效率。

（五）打造城管文化，進(jìn)行深層次宣傳。十六大報(bào)告中指出“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競(jìng)爭中的地位和作用越來越突出，文化的力量熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中”。一個(gè)民族沒有文化就沒有歷史淵源，一個(gè)行業(yè)沒有文化就沒有生存空間，一個(gè)部門沒有文化就沒有自身形象。城管部門要樹立自己的形象，打造自己的品牌，也需要有自己的文化。城管文化包含兩方面的內(nèi)容：一方面是所有城管執(zhí)法人員在工作和生活中創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果的總和；另一方面是全社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法人員生活和工作的關(guān)注。城管執(zhí)法工作中的違法行政事件頻頻在報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)上亮相，一方面說明了社會(huì)各界對(duì)城管工作的關(guān)注，另一方面也說明了在城管執(zhí)法工作中確實(shí)存在著不盡如人意的問題，這也從反面說明了打造健康向上的城管文化的必要性和緊迫性。這就需要城管工作者既要敢于正視、勇于改進(jìn)存在的問題，又要積極宣傳城管工作積極的、進(jìn)步的一面，發(fā)掘城管執(zhí)法隊(duì)伍中能夠反映城管工作不斷進(jìn)步和完善的事例，樹立典型，打造城管文化，塑造健康、持久、公正的正面整體形象，消除由于個(gè)別人、個(gè)別事產(chǎn)生的個(gè)體負(fù)面影響。一是加強(qiáng)理論研討。要定期開展城管執(zhí)法理論研討會(huì)，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，研究交流城管執(zhí)法中遇到的理論問題，解決執(zhí)法實(shí)務(wù)，不斷提高執(zhí)法水平和技巧，改善城管形象。二是舉辦城管文化周活動(dòng)。通過組織城管運(yùn)動(dòng)會(huì)、攝影展、文藝演出等活動(dòng)，大力宣揚(yáng)城管文化，既能增強(qiáng)執(zhí)法人員的向心力，又能擴(kuò)大社會(huì)影響，正確展示執(zhí)法人員內(nèi)心世界，取得群眾的理解。三是加強(qiáng)與文藝工作者的交流與合作。動(dòng)員廣大文藝工作者關(guān)心、支持城管執(zhí)法工作，在創(chuàng)造編輯《都市城管人》的基礎(chǔ)上，充分利用相聲、小品、電視劇、詩歌等富有感染力的手法，把以城管執(zhí)法工作為題材的作品，不斷推向社會(huì)，打造新時(shí)期城管文化，改善和樹立執(zhí)法隊(duì)伍形象。

四、城管執(zhí)法宣傳工作中要注意的問題

（一）要充分運(yùn)用以人為本的理念進(jìn)行宣傳。按照構(gòu)建和諧城管的要求，使用具有親和力的方法進(jìn)行宣傳，把城市管理的目的、方法，通過詼諧的方式傳播到市民心中。如用漫畫、卡通代替宣傳標(biāo)語，以幽默生動(dòng)的形式向市民宣傳“不要隨地吐痰”、“保護(hù)城市環(huán)境”等主題。

（二）要突破傳統(tǒng)的報(bào)道模式和報(bào)道手法。按照新聞的價(jià)值規(guī)律，根據(jù)讀者需求，突出城管事件深度報(bào)道和各種生動(dòng)活潑、短小精悍的現(xiàn)場(chǎng)新聞、新聞特寫等，塑造城管人物，謳歌城管事跡，曝光違法事件，鞭策違法行為。

（三）要提高宣傳的高度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是解決多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法擾民比較有效的辦法，是行政管理體制改革的產(chǎn)物，符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求，是大勢(shì)所趨。因此，要提高城管執(zhí)法宣傳的高度，要把城管執(zhí)法宣傳工作同加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、踐行“三個(gè)代表”理論和“八榮八恥”觀有機(jī)結(jié)合起來，理直氣壯的大力宣傳城管執(zhí)法工作的重要性，形成全社會(huì)共同關(guān)注、參與城市管理工作的濃厚氛圍。

怎樣做好城管宣傳工作

城管宣傳工作是城管工作的重要組成部分，是吸引公眾參與城市管理降低執(zhí)法難度、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、提高城管工作公信度的必要手段和重要途徑。做好城管宣傳工作必須把握六個(gè)要點(diǎn)。

一要經(jīng)常宣傳。城管宣傳工作重在經(jīng)常，功在經(jīng)常，堅(jiān)持在經(jīng)常，成功在經(jīng)常。要經(jīng)常性、不間斷性地進(jìn)行宣傳教育，堅(jiān)持把城管宣傳工作經(jīng)?；统B(tài)化，讓廣走市民時(shí)時(shí)都能受到溫馨親切、容易使人接受的宣傳和教育，時(shí)時(shí)都能看到城管宣傳工作者忙碌穿行、不辭辛苦的身影，處處都能體會(huì)和感受到深入細(xì)致的城管宣傳工作所產(chǎn)生的積極作用和深遠(yuǎn)影響以及城管宣傳工作帶采的成效和變化。

二要專題宣傳。什么問題突出就進(jìn)行什么內(nèi)容的宣傳教育，哪些人和哪些環(huán)節(jié)需要進(jìn)行宣傳教育就對(duì)哪些人和哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行宣傳教育。深入開展“創(chuàng)文明城市，從我做起，從現(xiàn)在做起”、“遵守城市管理規(guī)則、反對(duì)不文明行為”、“維護(hù)市容秩序，人人有責(zé)”等專題宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

三要熱點(diǎn)宣傳。著眼市民普遍關(guān)心的、急需解決的城市管理方面的熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題進(jìn)行宣傳教育，著重突出和圍繞市民的文明意識(shí)、文明素質(zhì)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、形象禮儀以及生存環(huán)境和居住條件等方面的內(nèi)容和問題，有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育，宣傳對(duì)破壞公共利益和城市管理秩序的違章行為如何處罰和懲戒，并及時(shí)向市民公布處罰結(jié)果，激發(fā)大家與不走明行為、不道德的人和事做堅(jiān)決斗爭的熱情與決心，加深市民對(duì)城管執(zhí)法的理解和信任。

四要集中宣傳。把集中宣傳作為城管宣傳的主要方式，集中時(shí)間、集中人員、集中力量、集中資源進(jìn)行宣傳教育，積極開展“城管政策宣傳月”、“市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治集中宣傳”、“城市管理年”等集中宣傳教育活動(dòng)，通過深入細(xì)致的宣傳教育，引導(dǎo)市民進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)域管工作的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)遵守城管法規(guī)的自覺性，引導(dǎo)經(jīng)營者在指定的區(qū)域守法經(jīng)營，不得違章經(jīng)營，引導(dǎo)市民積極為城市管理工作提出合理化意見和建議，倡導(dǎo)大家攜手做好城管工作。

五要定期宣傳。結(jié)合重大節(jié)日、氣候變化、時(shí)間規(guī)律、任務(wù)轉(zhuǎn)換期和工作輕重等不同時(shí)節(jié)不同情況下城市管理工作出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真搞好定期宣傳教育。比如元旦春節(jié)五一節(jié)等節(jié)日期間，就要針對(duì)亂擺攤設(shè)置，利用節(jié)日空隙突擊修建違章建筑，亂懸掛違章廣告牌等高發(fā)問題的實(shí)際，著力進(jìn)行維護(hù)節(jié)日市容秩序、創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的宣傳和教育。再比如針對(duì)清明節(jié)期問焚燒紙錢、容易發(fā)生火災(zāi)等問題，就要著力進(jìn)行防火防事故方面的宣傳和教育。

六要高質(zhì)量宣傳，城管宣傳工作要講求方式方法，提高城管宣傳的藝術(shù)品位，要讓大家樂于接受。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等宣傳手段，結(jié)合普遍市民、公職人員、經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)民工、下崗職工等不同人群和對(duì)象，堅(jiān)持區(qū)分層次分類宣傳循序漸進(jìn)、逐步提高的原則，深入不同的群體或單位，“遵守城管法規(guī)、爭做文明市民為主要內(nèi)容，全時(shí)段、全方住、全覆蓋、全過程地進(jìn)行宣傳教育。在宣傳教育的方法形式和解決問題的要求上有所區(qū)別，防止“一刀切”、“一鍋煮”，增強(qiáng)教育的廣度和深度，追求宣傳教育的最大效益。

第四篇：淺談如何完善基層稅收宣傳工作

淺談如何完善基層稅收宣傳工作

稅收宣傳是稅務(wù)工作的重要組成部分，通過稅收宣傳，可以提高全體公民的主動(dòng)誠信納稅意識(shí)，減少偷逃稅心理和行為，為依法治稅奠定堅(jiān)實(shí)可靠的社會(huì)基礎(chǔ)，因此有人稱稅收宣傳工作是“無形的征管”?；鶎佣悇?wù)所作為最直接面對(duì)納稅人的“管理者”和“服務(wù)者”，應(yīng)是稅收宣傳隊(duì)伍的先頭兵，筆者在此就基層稅收宣傳工作的現(xiàn)狀及其完善措施談些初淺的認(rèn)識(shí)。

一、當(dāng)前基層稅收宣傳工作面臨的形勢(shì)

（一）基層稅收宣傳任務(wù)艱巨。對(duì)外，宣傳國家稅收政策，增強(qiáng)全民納稅意識(shí)。國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策必須有賴于基層稅務(wù)所的宣傳工作將之傳達(dá)下去，使之深入民心?！耙婪ㄕ\信納稅”的氛圍需要通過宣傳工作來營造，公民的納稅意識(shí)才能在這種大勢(shì)之下潛移默化地得到提高?；鶎佣悇?wù)所必須通過向納稅人做好稅法咨詢，講解納稅實(shí)務(wù)知識(shí)，宣傳征納雙方法律地位平等的理念等基礎(chǔ)工作來實(shí)現(xiàn)。對(duì)內(nèi)，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)政行為，完善稅務(wù)執(zhí)法形象。強(qiáng)有力的基層宣傳造勢(shì)是有效增強(qiáng)稅干服務(wù)意識(shí)，提高稅干執(zhí)法水平的有力措施。對(duì)內(nèi)宣傳需要立足稅務(wù)系統(tǒng)、突出稅務(wù)文化特色、宣傳感人的事跡、反映稅收工作實(shí)際。通過加強(qiáng)對(duì)依法治稅、稅收改革、稅收管理、納稅服務(wù)等的宣傳，不斷增強(qiáng)稅干依法行政的理念，優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧融洽的征納關(guān)系。

（二）基層稅收宣傳的復(fù)雜性。一是征納對(duì)象形形色色?；鶎佣悇?wù)所直接接觸納稅對(duì)象，這個(gè)群體相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，大至企業(yè)、小至個(gè)體商戶、個(gè)人。由于納稅對(duì)象的教育背景不同，成長環(huán)境不同，文化層次參差不齊，因此對(duì)國家稅收政策，納稅理念的理解也不一致，尤其是我國部分地區(qū)群眾知識(shí)層次不高，極大地阻礙了稅收知識(shí)的傳播，因此基層稅收宣傳在面對(duì)復(fù)雜的宣傳環(huán)境的時(shí)候，必須冷靜思考，理清頭緒，“因地制宜，因人說法”，把宣傳成效發(fā)揮到最大。二是稅收政策變化性大。我國稅收政策變化多，變動(dòng)大，有很多稅種法律仍停留于暫行條例狀態(tài)，尤其是專業(yè)稅收知識(shí)部分經(jīng)常以通知、規(guī)定等形式行文，內(nèi)容變化頻繁，不易掌握。這些知識(shí)的宣傳難度大，要求高，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，稅收法規(guī)的不斷規(guī)范，簡單的標(biāo)語式宣傳已不能與之相適應(yīng)，這需要基層宣傳工作做出更多的努力，迅速地掌握最新稅收政策，迅速地適應(yīng)最新稅收政策的變動(dòng)，以最快的速度、最準(zhǔn)確的理解將稅收知識(shí)傳遞出去。

二、當(dāng)前基層稅收宣傳存在的問題

每年稅法宣傳月，國家稅務(wù)總局都是在圍繞某個(gè)主題確定稅收宣傳方針，而基層宣傳往往按照指導(dǎo)方針，機(jī)械地復(fù)制，沒有冷靜分析政策，結(jié)合自身的實(shí)際去認(rèn)真思考，使整個(gè)宣傳流程沒有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，過于單調(diào)、乏味。

（一）宣傳形式單一。宣傳形式程式化，沒有新意；宣傳地點(diǎn)單一，僅限于

稅收服務(wù)廳、街道；沒有拓展，覆蓋面較??；宣傳主體單一，基層稅務(wù)所在宣傳上往往“單兵作戰(zhàn)，各自為陣”，很少與其它部門、其它工作單位，尤其是與新聞媒體單位進(jìn)行系統(tǒng)地協(xié)作，形成有效的合作機(jī)制，在稅收宣傳上不能形成良好的氛圍，沒有說服力。

（二）宣傳內(nèi)容缺乏深度。當(dāng)前需要宣傳的稅收內(nèi)容量大，但在實(shí)際的宣傳操作中，大量的稅收知識(shí)往往被幾句簡單的宣傳標(biāo)語所代替，造成廣大群眾只知道稅法的存在，卻不知道稅法的具體內(nèi)容，不明白的地方始終不明白。一場(chǎng)宣傳下來，效果甚微，離提高全民納稅意識(shí)的要求有很大差距。

（三）基層稅干的宣傳意識(shí)薄弱。大多數(shù)基層稅干對(duì)稅收宣傳的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及對(duì)稅收征管工作的重視，除稅收宣傳月之外，很少有人積極主動(dòng)的介入。事實(shí)上，稅收宣傳并不是短暫的臨時(shí)性工作，它是一項(xiàng)長期工程，宣傳效益不可能在一兩天、一兩個(gè)月的短期之內(nèi)產(chǎn)生多大的效果?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，要想取得預(yù)期效果，需要稅務(wù)干部在觀念上高度重視日常宣傳，與稅收征管一樣，把宣傳工作納入日常工作范疇，把完成宣傳任務(wù)作為日常工作目標(biāo)。

（四）宣傳措施不落實(shí)。每年的稅收宣傳月和常年的宣傳工作都提出了一些比較好的措施，但是在實(shí)施起來，卻有很多不盡人意的地方，導(dǎo)致宣傳工作的效果受到一定的影響。例如，“首問責(zé)任制”是一個(gè)稅干最基本的一個(gè)責(zé)任，也是稅收宣傳的一個(gè)重要突破口，很多稅干在面對(duì)納稅人的詢問時(shí)，缺乏耐心，僅僅是像“擠牙膏”式的回答問題，這也只是做到了不違反“首問責(zé)任制”的規(guī)定。但如果落實(shí)好這個(gè)規(guī)定，對(duì)納稅人做到“知無不言，言無不盡”，與納稅人之間建立比較好的溝通關(guān)系，也就做好了下一步宣傳工作的基礎(chǔ)。

三、完善基層稅收宣傳的建議

（一）堅(jiān)持基本經(jīng)驗(yàn)與注重創(chuàng)新相結(jié)合。自1992年以來，稅收宣傳月活動(dòng)就不斷的發(fā)展和完善。在每一年的成果中都積蓄下不少好的經(jīng)驗(yàn)，也涌現(xiàn)出一批在宣傳工作中有卓越表現(xiàn)的單位和個(gè)人。那么，新的一年的宣傳工作主題和新的工作方法并不是完全撇開過去另起爐灶，而是在原有的基礎(chǔ)上，正確有效地使用“拿來主義”，對(duì)那些經(jīng)過實(shí)踐證明的經(jīng)驗(yàn)，無論是新的還是舊的、無論是單位還是個(gè)人的、無論是國內(nèi)的還是國外的、無論是地稅系統(tǒng)內(nèi)部的還是外單位的都可以認(rèn)真總結(jié)，大但繼承和借鑒，在今后的工作中不斷的豐富和發(fā)展；對(duì)那些華而不實(shí)、成效不大的做法，則要敢于放棄。

（二）稅收宣傳月與日常宣傳相結(jié)合。首先要轉(zhuǎn)變某些稅干對(duì)稅收宣傳的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不要固定地認(rèn)為稅收宣傳僅僅是稅收宣傳月應(yīng)該做的事情，或者認(rèn)為稅收宣傳是上級(jí)部門的事，與基層稅務(wù)沒有多大關(guān)系，應(yīng)該將稅收宣傳工作貫穿到整個(gè)日常稅收工作中去，積極主動(dòng)地將稅收宣傳滲透到日常稅收管理中，特別是對(duì)特殊行業(yè)的稅收管理。一是要把每年國家的稅收宣傳月與日常宣傳工作相結(jié)合?；鶎佣悇?wù)所應(yīng)圍繞稅收宣傳月所定的全年宣傳方針和基調(diào)，根據(jù)自身的情況，有針對(duì)性、前瞻性地制定和調(diào)整全年的宣傳計(jì)劃，一步一步地明確宣傳對(duì)象、內(nèi)

容、時(shí)間、宣傳效果等。任務(wù)和目標(biāo)考核要細(xì)化到每月每周每日，然后按照計(jì)劃有條不紊地開展稅收宣傳工作。二是要在日常征管工作中加強(qiáng)與納稅人的聯(lián)系。與納稅人建立溝通聯(lián)系制度，在日常稅收管理中注重對(duì)企業(yè)決策者稅法知識(shí)和稅收政策的宣傳，及時(shí)通報(bào)稅收政策方面的情況，切實(shí)解決納稅人在稅收政策方面遇到的問題。三是日常宣傳工作中要注重對(duì)企業(yè)的管理。企業(yè)稅收占總體稅收比重大，對(duì)社會(huì)的影響大，要加強(qiáng)對(duì)他們的宣傳，做到管理與服務(wù)同行，以提高企業(yè)整體納稅意識(shí)來取得社會(huì)效應(yīng)，從而推動(dòng)全社會(huì)納稅意識(shí)的提高。

（三）主體單位宣傳與協(xié)作單位宣傳相結(jié)合。良好的治稅環(huán)境的營造，離不開其它相關(guān)部門的協(xié)作與支持?；鶎佣悇?wù)所應(yīng)在宣傳上加強(qiáng)與其它部門的聯(lián)系和協(xié)作，改變過去孤立作戰(zhàn)的尷尬境地，在自己作“主戰(zhàn)”，強(qiáng)化自身的宣傳工作質(zhì)量的同時(shí)，與其它部門一起攜手搞好宣傳工作。一要加強(qiáng)與地方政府的協(xié)作。地方政府是基層宣傳最有力的協(xié)作部門，他能夠給基層宣傳工作提供準(zhǔn)確的信息，能夠以政府的名義和優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大宣傳的影響。基層稅務(wù)宣傳要依靠政府力量，借助政府威信，宣傳正反典型納稅事例，表彰和倡導(dǎo)誠信納稅行為，批評(píng)打擊偷稅漏稅行為。二要加大與新聞部門的聯(lián)系。加強(qiáng)與地方報(bào)刊、網(wǎng)站的聯(lián)系，開辟稅務(wù)宣傳陣地，有選擇地、適當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)公布一些涉稅違法犯罪的典型案例以及誠信納稅的先進(jìn)事跡，以冷峻嚴(yán)肅的態(tài)度，生動(dòng)真實(shí)的筆觸對(duì)納稅人進(jìn)行教育誘導(dǎo)，加大輿論影響。三要加強(qiáng)與工商、公安、檢察、金融等部門的聯(lián)系。與他們一起形成有效的“立體式”的宣傳系統(tǒng)，共同為基層宣傳工作做出努力。

（四）宣傳內(nèi)容與宣傳形式相結(jié)合。一要抓住重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)開展稅收征管法及與公民生活息息相關(guān)的各項(xiàng)稅收政策的宣傳，針對(duì)不同時(shí)期的稅收政策法規(guī)的變化進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，解決廣大納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，找出宣傳“盲區(qū)”，這種宣傳內(nèi)容主要采取大廳宣傳欄，報(bào)刊、電視專題，設(shè)立咨詢點(diǎn)、懸掛標(biāo)語，發(fā)放資料等方式來進(jìn)行。二要針對(duì)不同納稅人，進(jìn)行不同的宣傳。針對(duì)大中型企業(yè)，可以采取舉辦稅企交流會(huì)的形式或者開展涉稅知識(shí)講座和培訓(xùn)，向他們講解稅收政策，通過書面或座談的方式及時(shí)告知企業(yè)稅收政策變動(dòng)情況，并對(duì)近期內(nèi)國家政策進(jìn)行解讀，使納稅人在執(zhí)行稅收政策時(shí)及時(shí)掌握大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。針對(duì)個(gè)體工商戶和普通消費(fèi)者，則可以在他們來辦稅大廳進(jìn)行納稅行為時(shí)針對(duì)個(gè)人不同的情況，由大廳工作人員引導(dǎo)閱讀一些稅收知識(shí)手冊(cè)和最新政策；在面對(duì)一些與納稅人自己息息相關(guān)的稅種時(shí)，由窗口工作人員以面對(duì)面的方式進(jìn)行交流，了解他們的對(duì)稅種認(rèn)識(shí)程度，細(xì)心地解釋他們應(yīng)該了解的稅種知識(shí)。三要針對(duì)優(yōu)化整個(gè)納稅環(huán)境，進(jìn)行撒網(wǎng)式地全面宣傳。充分利用高新科技手段，媒體效應(yīng)進(jìn)行宣傳。在網(wǎng)站上、媒體上及時(shí)解答納稅人的提問，更新稅收宣傳知識(shí)，重點(diǎn)發(fā)布基礎(chǔ)稅收知識(shí)和最新稅收政策；打造新時(shí)期廉政文化、稅務(wù)文化，進(jìn)一步公開政務(wù)，充分說明國家稅收“取之于民，用之于民”的重要性，積極營造一種“誠信納稅無處不在，稅政服務(wù)就在身邊”的新鮮空氣。

（五）樹立全新宣傳理念與提高稅干綜合素質(zhì)相結(jié)合?；鶎佣愂招麄魇且豁?xiàng)

集政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能于一體的綜合性工作，必須依靠有一定綜合素質(zhì)的人去組織才能完成?；鶎佣悇?wù)所應(yīng)逐步建立起一支高素質(zhì)的稅收宣傳隊(duì)伍，深入基層進(jìn)行專業(yè)的宣傳?；鶎佣悇?wù)干部要打破舊有思維，樹立全新的宣傳理念，高度重視稅收宣傳的重要性，明白自己的職責(zé)和義務(wù)，在頭腦里形成一套完整的稅收宣傳思路，在思想上高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，時(shí)刻把宣傳工作和稅收征管工作結(jié)合起來，使之相互作用，產(chǎn)生良性效益，使基層稅收宣傳工作實(shí)效得到質(zhì)的提升。

第五篇：有感于當(dāng)前的城管宣傳工作

有感于當(dāng)前的城管宣傳工作

宣傳工作是城管工作的重要組成部分，是引起領(lǐng)導(dǎo)重視、吸引公眾參與、降低執(zhí)法難度、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、提高城管聲譽(yù)的必要手段，可以毫不夸張地說，每一項(xiàng)城管工作的啟動(dòng)、實(shí)施都離不開宣傳。近年來，涉縣城管局的宣傳工作有了新的起色，宣傳形式越來越多，宣傳效果越來越好，但仍存在一些問題和不足，在一定程度上阻礙了城市管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程。筆者這里就當(dāng)前城管宣傳工作的必要性、存在的問題及其解決途徑作一些粗淺的探討。

一、城管宣傳工作的必要性

1、城管工作起步較晚，需要通過宣傳以提高社會(huì)認(rèn)知度。城管工作起步相對(duì)較晚，體制不健全、機(jī)制不理順，特別是老百姓對(duì)城管工作的職能還不清楚，簡單地以為城管就是攆攆攤、掃掃街，對(duì)城市管理法律、法規(guī)知之甚少。這就需要通過廣泛的宣傳向廣大群眾普及城管法律、法規(guī)及有關(guān)城管方面的知識(shí)、信息，提高社會(huì)的認(rèn)識(shí)度，使“城管”的概念在群眾心目中不再模糊、不再陌生。

2、城管工作難度較大，需要通過宣傳以提高公眾參與度。城管工作直接面對(duì)的是老百姓，其中相當(dāng)一部分是弱勢(shì)群體；管理任務(wù)多是熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，其中相當(dāng)一部分是頑癥；城管執(zhí)法不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)上造成一些負(fù)面影響，損害了城管隊(duì)伍形象。這些都大大增加了城管工作難度，需要通過廣泛而有效的宣傳吸引公眾參與城市管理，營造共建共管的“大城管”格局，以降低管理難度，提高管理水平。

3、城管工作容易反復(fù)，需要通過宣傳以提高社會(huì)的文明意識(shí)。城管工作動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，常常是處于“整治——反彈——再整治——再反彈”的不穩(wěn)定狀態(tài)，若單靠加強(qiáng)管理是很難奏效的，必須通過宣傳提高廣大市民群眾的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，自覺遵守城管法規(guī)，從源頭上減少違章行為的發(fā)生。

二、當(dāng)前城管宣傳工作中存在的問題

1、宣傳工作還未引起重視。城市管理涉及的多是一些與群眾生活息息相關(guān)的問題，很瑣碎，很繁雜，乍看全是小事，其實(shí) “群眾利益無小事”。但有關(guān)職能部門的群眾觀念、服務(wù)觀念還比較淡薄，對(duì)這些司空見慣的問題、現(xiàn)象習(xí)以為常。比如露天燒烤這樣一個(gè)影響環(huán)境衛(wèi)生、影響居民生活的問題，涉及環(huán)保、工商、衛(wèi)生、防疫、稅務(wù)、公安等多家部門的管理職責(zé)，但一直以來在對(duì)露天燒烤的管理上都是城管一家唱“獨(dú)角戲”，其它部門對(duì)此抱隔岸觀火的態(tài)度，最多是在縣里統(tǒng)一組織的整治行動(dòng)中走走過場(chǎng)。宣傳一個(gè)重要的特征是要具備真實(shí)性，群眾經(jīng)常在電視上看到對(duì)這些進(jìn)行“整治”，對(duì)那里進(jìn)行“取締”，但活動(dòng)一過，還是老樣子，新聞曝光流于形式，其深層次的原因是相關(guān)部門沒有予以高度重視，不能徹底解決問題，問題一拖再拖，到頭來群眾對(duì)新聞報(bào)道開始懷疑，對(duì)管理部門失去信心，“營造共建共管的大城管氛圍”自然也就成了一句空話。

2、宣傳工作還未形成合力。一是宣傳力量薄弱。目前主要是由辦公室承擔(dān)宣傳的策劃、報(bào)道任務(wù)，而辦公室寫作報(bào)道人員較少，有時(shí)日常機(jī)關(guān)行文尚應(yīng)接不暇，宣傳質(zhì)量自然大打折扣。二是宣傳存在“上熱下冷”現(xiàn)象。一個(gè)好的宣傳策劃需要上下齊心、多方合作才順利付諸實(shí)施，但在中隊(duì)負(fù)責(zé)人不愿出鏡、不愿發(fā)表觀點(diǎn)，隊(duì)員不注意自身執(zhí)法形象，科隊(duì)之間推諉扯皮甚至拆臺(tái)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使一些宣傳策劃半路夭折，即使勉強(qiáng)實(shí)施也是徒有其表，起不到應(yīng)有的宣傳效果。三是宣傳與工作存在兩張皮現(xiàn)象。一方面是宣傳存在盲目性與即興性，與工作脫節(jié)，起不到指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作的作用；另一方面是部分隊(duì)員甚至負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中對(duì)宣傳報(bào)道涉及的管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題態(tài)度漠然、無動(dòng)于衷，仍是按部就班地工作，“管他山崩地裂，我自巋然不動(dòng)”，致使反映的問題得不到解決，反面典型不能引以為鑒，正面典型得不到發(fā)揚(yáng)推廣。

3、宣傳工作還未觸及根本。宣傳工作者為宣傳而宣傳，浮光掠影多，踏踏實(shí)實(shí)少；宣傳題材把握不準(zhǔn)，正面報(bào)道多，反面報(bào)道少；表面現(xiàn)象多，本質(zhì)東西少；報(bào)道時(shí)瞻前顧后，怕有些問題曝光后影響城管形象，不愿曝，不敢曝，遮遮掩掩，諱疾忌醫(yī)。宣傳沒有從深層次挖掘問題，淺嘗輒止，宣傳應(yīng)具備的反映管理問題、曝光陋習(xí)弊端、監(jiān)督改進(jìn)工作、吸引公眾參與等功能沒有得到充分發(fā)揮。

三、應(yīng)采取的改進(jìn)措施

1、端正宣傳態(tài)度。宣傳是城管工作的急先鋒，沒有宣傳造勢(shì)、沒有宣傳開道，很多工作根本無法啟動(dòng)，即使勉強(qiáng)為之，也是舉步維艱，四處碰壁，因?yàn)閯e人根本不知道你在干什么，準(zhǔn)備怎么干，干成什么樣。舉個(gè)簡單的例子：你要商戶遵守“門前三包”規(guī)定，但之前你根本未向商戶宣傳什么是“門前三包”，你要他怎么遵守？光知道宣傳的重要性還不夠，關(guān)鍵要從實(shí)際出發(fā)去宣傳，以解決問題、促進(jìn)工作為宗旨，不能簡單地為了宣傳而宣傳，應(yīng)付差事，流于形式，那樣只會(huì)增加工作成本，甚至?xí)鸬椒疵嫘Ч?。這就需要準(zhǔn)確選題，哪些該宣傳，哪些不該宣傳，怎樣宣傳，宣傳到什么程度，事先都要策劃好，做到心中有數(shù)，成竹在胸，有的放矢，張弛有度。

2、理順宣傳機(jī)制。一是要整合宣傳力量。宣傳是一項(xiàng)大工作、細(xì)工作、費(fèi)腦筋的工作，光靠辦公室顯然不夠，各大隊(duì)、中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室都要明確1至2名宣傳員，宣傳員平時(shí)注意發(fā)現(xiàn)工作難點(diǎn)、亮點(diǎn)，收集信息，提供線索，撰寫稿件，及時(shí)上報(bào)局辦公室。局辦公室宣傳負(fù)責(zé)人對(duì)各科室、隊(duì)的宣傳員有直接協(xié)調(diào)權(quán)，下達(dá)宣傳指標(biāo)、分配宣傳任務(wù)、安排宣傳活動(dòng)，集思廣益，和衷共濟(jì)方能將城管宣傳工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。二是要加強(qiáng)信息反饋。宣傳要具有連續(xù)性、跟蹤性、系統(tǒng)性，不能“東一榔頭、西一棒槌”，也不能“三分鐘熱度、一陣風(fēng)”。群眾反映的問題、被曝光的問題一定要有處理結(jié)果，做到件件有落實(shí)、事事有回音；自我宣傳一定要真實(shí)、可信，與實(shí)際工作相輔相成，相得益彰，萬不可弄巧成拙，失信于民。三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。宣傳工作要上下一致，不能局里急風(fēng)驟雨、隊(duì)里和風(fēng)細(xì)雨、隊(duì)員無風(fēng)無雨；上面擂鼓催軍，下面按兵不動(dòng)。宣傳工作要內(nèi)外一致，對(duì)內(nèi)一個(gè)口號(hào)，對(duì)外一種聲音，要自覺維護(hù)單位形象和利益。

3、創(chuàng)新宣傳方法。一是選題要新穎，不能千篇一律。城管工作涉及群眾生活的多個(gè)方面，新情況、新問題層出不窮，可

選取的宣傳題材很多，所以要善于觀察、善于思考、善于發(fā)現(xiàn)其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、亮點(diǎn)問題。二是方式要靈活，不能墨守成規(guī)。電視廣播、報(bào)刊雜志、條幅展牌、發(fā)放傳單等常見的宣傳形式。但我們常常忽略了最重要的一點(diǎn)，沒有很好地將宣傳與日常工作進(jìn)行融合，宣傳只管宣傳，執(zhí)法只管執(zhí)法，兩者脫節(jié)，效果往往不盡人意。最好的做法是將宣傳貫穿于日常工作，在管理中宣傳，在宣傳中管理，繩鋸木斷，水滴石穿，平時(shí)的“小”宣傳，同樣能起到“大”作用。此外，要善于創(chuàng)新，突破固有的宣傳模式，可利用網(wǎng)絡(luò)、情景劇、編排城管方面的文藝節(jié)目等形式廣泛宣傳。

by longhuwhg