第一篇:市城管局紀(jì)委書記在2011年紀(jì)檢監(jiān)察會議上的工作報告
同志們:
按照局黨委安排,今天,我們在這里召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,局班子成員基本上都到會,這充分體現(xiàn)了局黨委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視與支持,我在此表示衷心的感謝。今天的會議主要是總結(jié)度我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,部署2011年工作任務(wù)。剛才李局長傳達(dá)學(xué)習(xí)了市紀(jì)委二屆七次全會精神,稍后,梅書記將作重要講話,我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實(shí)。一、主要工作情況
,我局在市紀(jì)委監(jiān)察局和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,為扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項工作提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。去年8月份,在中紀(jì)委組織的北戴河紀(jì)檢工作培訓(xùn)會上,我局的做法被當(dāng)做典型經(jīng)驗(yàn)作了介紹。(一)明確責(zé)任抓機(jī)制,推動了工作落實(shí)
按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各總支(支部)各負(fù)其責(zé)、干部職工支持參與”的原則,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一把手工程”,突出了主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo),堅持一崗雙責(zé),將城管中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同檢查、同考核,強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識。完善了紀(jì)檢監(jiān)察崗位職責(zé),印發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)、廉政建設(shè)工作計劃,簽訂了廉政責(zé)任書,形成了層層抓落實(shí)的良好局面。抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項制度。實(shí)施了風(fēng)險崗位廉能管理,針對城管系統(tǒng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、實(shí)行風(fēng)險預(yù)警和防控、強(qiáng)化效能監(jiān)察等措施,實(shí)現(xiàn)城管系統(tǒng)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標(biāo)。目前,機(jī)關(guān)各科室、大隊、分局、局屬各單位以及系統(tǒng)中層以上干部都填寫了(崗位)個人廉能風(fēng)險識別防控表,評估了崗位風(fēng)險點(diǎn)、制定了自我防控措施。(二)著眼實(shí)效抓教育,促進(jìn)了廉潔從政
一是認(rèn)真開展了黨規(guī)黨紀(jì)教育。始終堅持抓好了黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局黨委會、工作調(diào)度會、民主生活會和職工大會等機(jī)會,通過城管網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳展板等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央和中央、省、市紀(jì)委的相關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)了《黨章》、《紀(jì)律處分條例》等一系列黨規(guī)黨紀(jì)。二是深入開展了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》系列活動。邀請了市紀(jì)委宣教室副主任熊洪清在黨組中心組擴(kuò)大會議上,專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》;訂購了《廉政準(zhǔn)則》口袋讀本等書籍210多本,給系統(tǒng)中層以上黨員干部人手一份;組織開展了上廉政黨課、主題演講等“十個一”活動。期間,我局共制作了7塊宣傳展板,在市紀(jì)委廉政在線上刊登《市城管局“三個結(jié)合”深入學(xué)習(xí)貫徹<廉政準(zhǔn)則>》信息1條,共收到黨員干部心得體會文章10多篇,其中我的調(diào)研文章《貫徹落實(shí)<廉政準(zhǔn)則>要把好“四關(guān)”》在《宜春日報》理論版刊載。三是切實(shí)開展了系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。把紀(jì)律教育、法制教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育結(jié)合起來,深入推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動,定期收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、走訪身邊先進(jìn)典型、進(jìn)行反腐警示教育等,先后組織了機(jī)關(guān)黨員干部30多人觀看紀(jì)檢影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市黨風(fēng)廉政建設(shè)文藝晚會》,2次組織80多名黨員干部觀看反腐電教片《腐敗案件警示錄》,制作了廉政宣傳欄18塊(次),收到廉政文章10余篇,其中李俊波局長的《完善懲防工作機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)》一文,在《宜春日報·理論版》刊載,促進(jìn)黨員干部樹立了堅實(shí)的廉政理念。(三)圍繞中心抓監(jiān)督,確保了政令暢通
加大了制度執(zhí)行的監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和市里出臺的“六條禁令”以及“三重一大”等各項規(guī)章制度;加大了對資金使用、選拔任用干部、項目招投標(biāo)和城管綜合執(zhí)法等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。如人員的調(diào)整、干部的競爭上崗、系統(tǒng)重點(diǎn)工程、重要項目的招投標(biāo)工作等,局紀(jì)委都全程予以了監(jiān)督。強(qiáng)化了政治紀(jì)律監(jiān)督,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,積極貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、“四項監(jiān)督制度”等,通過自查、督查、舉報投訴等措施,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)建設(shè)工程、工程招投標(biāo)等規(guī)定,主動拒收“紅包”、禮品、有價證券等,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為,確保了正確的用人導(dǎo)向和資金的使用安全等。,局紀(jì)委先后3次組織新上崗、交流、任職的黨員干部14人進(jìn)行了廉政談話,對1人進(jìn)行了誡勉談話;另接到群眾反映系統(tǒng)內(nèi)某些黨員干部不廉潔的投訴舉報4件(不含市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件),其中2件已移交市紀(jì)委,2件正在調(diào)查。全年沒有發(fā)生嚴(yán)重違反黨紀(jì)、政紀(jì)和《廉政準(zhǔn)則》的行為。(四)強(qiáng)化預(yù)防抓制度,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行
在堅持懲治腐敗的同時,更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè),繼續(xù)抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,積極健全用人、資金、項目決策、綜合執(zhí)法、工程建設(shè)和招投標(biāo)領(lǐng)域等重大事項、重點(diǎn)崗位方面的監(jiān)督防腐制度;繼續(xù)抓好各種制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行,探索預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。在出臺《宜春市城管局貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>的實(shí)施意見》、黨員干部及執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,去年5月
份,又印發(fā)了《中共宜春市城管局黨委關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施意見》,明確了重大事項決策、人事任免、項目安排和資金使用的詳細(xì)內(nèi)容,嚴(yán)格了各項決策程序,嚴(yán)肅了監(jiān)督考核和責(zé)任追究的紀(jì)律。
(五)多措并舉抓糾風(fēng),維護(hù)了群眾利益
一是認(rèn)真開展了糾正行業(yè)不正之風(fēng)活動。印發(fā)了《市城管局糾風(fēng)工作實(shí)施方案》,著力防止和解決城管系統(tǒng)干部職工存在損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng),并以解決關(guān)乎民生的突出問題為重點(diǎn),針對群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)、流動攤點(diǎn)、車輛停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服務(wù)質(zhì)量差等隊伍作風(fēng)方面的問題進(jìn)行了4次專項檢查。進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,通過強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法意識;對涉企“三亂”專項治理工作認(rèn)真開展“回頭看”,嚴(yán)格查處亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。,共把關(guān)和審核一般程序案件64起,簡易程序案件579件,都確保了程序到位、依法準(zhǔn)確、處罰適量,沒有出現(xiàn)一起錯誤案件,系統(tǒng)內(nèi)也沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為。二是嚴(yán)格開展了違法建設(shè)監(jiān)管情況專項治理。及時公布了舉報投訴電話和信箱,并組織專人,認(rèn)真查找執(zhí)法隊伍中是否存在營私舞弊、收受好處、充當(dāng)違法建設(shè)保護(hù)傘的問題,是否存在對管理相對人吃拿卡要的問題,是否存在對違法建設(shè)監(jiān)管不到位、不及時或監(jiān)管不力的問題等。期間,中心城區(qū)6個執(zhí)法大隊290余名執(zhí)法隊員遞交了自查報告和《違法建設(shè)監(jiān)管情況自查自糾表》,局治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展了2次專項督查,各大隊都認(rèn)真地開展治理工作,積極強(qiáng)化舉措,切實(shí)加強(qiáng)了對違法建設(shè)的巡控監(jiān)管。截止去年年底,在相關(guān)部門的大力支持和積極配合下,我局共出動拆違人員5000余人次,拆除違法建筑330余起,面積33000余㎡,有效遏制了中心城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。日前,根據(jù)“強(qiáng)化前置管理、加強(qiáng)事中控制、實(shí)行事后追究”的原則,又?jǐn)M草了《關(guān)于監(jiān)控和查處違法建設(shè)的工作意見》,嚴(yán)密地監(jiān)控和治理違法建設(shè)問題。三是妥善做好了信訪維穩(wěn)工作。針對群眾的信訪投訴和市政府、效能辦等部門的督辦問題,我們反映迅速、處理及時,有效地解決了一批關(guān)乎民生的污水冒溢、道路不通、路燈不亮、市容衛(wèi)生、流動攤點(diǎn)、亂停亂放、違法建設(shè)和城管執(zhí)法方式方法等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)了廣大市民的合法權(quán)益,大大提升了城管隊伍的聲譽(yù)和形象。如及時整改解決了《宜春日報內(nèi)參》反映宜春南路、118和119路公交站臺垃圾成堆的問題,受到了市民的好評,市政府龔建華市長也在批示中對城管部門反應(yīng)迅速、及時整改、強(qiáng)化監(jiān)管的做法予以了肯定。截至去年底,“12319”城管服務(wù)熱線來共受理市民投訴2773件,處理反饋2737件,處理反饋率98.7%;共辦理群眾信訪和督辦件604件,辦結(jié)率達(dá)到100%,按時反饋率達(dá)到98%。(六)突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新,強(qiáng)化了工作成效
一是開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。我局黨委高度重視“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”工作,圍繞加大招商力度、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、深化作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)督查指導(dǎo)和健全體制機(jī)制的目標(biāo),精心組織、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管,并通過宣傳展板、局內(nèi)刊物和城管網(wǎng)站等載體,濃厚了活動氛圍,推動了工作進(jìn)程。截至去年底,共印發(fā)活動簡報16期,懸掛宣傳標(biāo)語12條;正式落地招商項目3個,合同資金3.1億,到位資金6040萬元;行政許可項目由23項縮減為10項,縮減率56.6%;積極落實(shí)“三項制度”和“三零兩減半”政策,辦事時限縮減率達(dá)到30%。另外,通過與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合,開展了“和諧城管、文明執(zhí)法”等主題活動,以疏堵結(jié)合的方式,規(guī)范便民服務(wù)點(diǎn),解決了部分擦鞋修車、早餐夜宵攤點(diǎn)問題;增劃3700多個停車位,解決停車難問題;墊付6萬多元經(jīng)費(fèi),解決某企業(yè)小區(qū)化糞池堵塞問題等。此外,我局還出臺了一些服務(wù)舉措。如對工業(yè)園區(qū)企業(yè)減半收取垃圾代運(yùn)費(fèi)、余土廢物清理費(fèi)優(yōu)惠20%,對園區(qū)企業(yè)原則上只糾章不處罰,對園區(qū)企業(yè)所有戶外廣告免收審批手續(xù)費(fèi),對園區(qū)增開公交線路、延長運(yùn)營時間等。去年9月,省政府效能辦、省住建廳聯(lián)合調(diào)研組對我局的做法予以了充分肯定,省政府效能辦轉(zhuǎn)發(fā)了我局的做法,省住建廳創(chuàng)業(yè)服務(wù)年辦公室對我局的做法也作了詳細(xì)介紹,并以簡報的形式向全省住建系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)介紹。去年底,我局被市效能辦評為創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)秀單位。二是推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。在工作的基礎(chǔ)上,主要抓好了建設(shè)工程項目的排查整改工作,通過建立整改臺帳,對存在問題的項目實(shí)行銷號管理,一個項目一個問題地過篩,鞏固了治理成效;同時,進(jìn)一步抓好了體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化了對工程建設(shè)各個階段的監(jiān)督管理,加強(qiáng)了對市政公用工程建設(shè)項目招投標(biāo)過程的標(biāo)前、標(biāo)中和標(biāo)后管理。目前,我局已出臺了《宜春市市政公用行業(yè)誠信管理辦法(暫行)》和《宜春市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》等。三是開展了“小金庫”專項清理。進(jìn)一步加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,按照市里統(tǒng)一部署,繼續(xù)對“小金庫”進(jìn)行專項清理活動,通過精心組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、深入自查自糾、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)等舉措,強(qiáng)化單位資金使用管理,大力壓縮行政消耗性開支和公務(wù)接待開支。經(jīng)查,我局不存在任何形式的“小金庫”。(七)明確主題抓隊伍,提高了履職能力
積極將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與紀(jì)檢監(jiān)察干部“作表率、創(chuàng)一流”和“四個三”活動結(jié)合起來,緊扣“七爭”要求,圍繞“六個帶頭”、“八個亮點(diǎn)”的內(nèi)容,認(rèn)真開展了“四查”,即查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查履職,對一些存在的作風(fēng)懶散、效能低下、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題進(jìn)行了深入的剖析,切實(shí)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè);同時,對照“查三有”、“規(guī)三權(quán)”、“正三圈”的內(nèi)容,結(jié)合自身工作和生活實(shí)際,認(rèn)真梳理出存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施,系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在服務(wù)大局、勤奮學(xué)習(xí)、能謀善干、服務(wù)群眾、秉公執(zhí)紀(jì)和廉潔自律上都起到了很好的表率作用。,我局在貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制和懲防腐敗工作方面雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠、法制觀念比較淡薄、自律意識不夠強(qiáng)、民主觀念還有差距、接受監(jiān)督不習(xí)慣,個別單位對制度的貫徹執(zhí)行力度還不夠,懲防體系建設(shè)、源頭防腐工作有待加強(qiáng)等。今后,我們要強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)加以解決。二、2011年主要工作任務(wù)
2011年是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神、全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局年,是全面落實(shí)中央、省、市懲防體系建設(shè)要求的關(guān)鍵年,也是城管事業(yè)再創(chuàng)佳績的挑戰(zhàn)年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,按照中紀(jì)委十七屆六次、省紀(jì)委十二屆八次和市紀(jì)委二屆七次全會的統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力在保障科學(xué)發(fā)展,提高廉政效能,維護(hù)民生民利,促進(jìn)和諧穩(wěn)定等方面,改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,助推城市管理事業(yè)健康、趕超發(fā)展,以新的工作成效迎接建黨90周年,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)我市綠色崛起貢獻(xiàn)力量。(一)緊扣中心,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任
圍繞反腐倡廉建設(shè)工作重心,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,切實(shí)履行推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與城管中心工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核;二是要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)。三是要對落實(shí)責(zé)任制過程中態(tài)度不積極、工作開展不到位、不履行職責(zé)、任務(wù)不達(dá)標(biāo)以及對全局整體工作造成不良影響的,嚴(yán)格追究責(zé)任;對分管、負(fù)責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,要按照相關(guān)規(guī)定,追究分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任,做到失職必究、失察必究。(二)突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度
一是加強(qiáng)對黨政重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督,確保黨的十七大以來確定的重大戰(zhàn)略決策和省、市有關(guān)會議精神及局黨政重要工作部署的貫徹落實(shí);加強(qiáng)對本系統(tǒng)中央資金投資項目的監(jiān)督檢查,確保項目實(shí)施進(jìn)程合理、資金使用管理規(guī)范;加強(qiáng)對節(jié)能減排等重大事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保城市供水安全,確保污水處理、余土管理及垃圾處理合乎標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二是加強(qiáng)對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,推進(jìn)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí),要求系統(tǒng)各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè),保證議事規(guī)則、決策程序的規(guī)范執(zhí)行,市委謝書記曾強(qiáng)調(diào),各單位“一把手”不能直接管錢、管基建,希望還存在這個現(xiàn)象的單位要及時作出調(diào)整;加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決執(zhí)行中紀(jì)委中組部關(guān)于換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅持推行干部選拔任用責(zé)任制度,防范考察失真和干部“帶病提拔”;加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;加強(qiáng)對行政審批和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》、《行政處罰法》,推進(jìn)統(tǒng)一審批、規(guī)范審批行為,完善行政執(zhí)法程序、規(guī)范處罰行為,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。三是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、落實(shí)廉潔自律工作情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話等制度,要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,督促系統(tǒng)各級各單位領(lǐng)導(dǎo)干部主動、如實(shí)地報告有關(guān)內(nèi)容;針對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律存在的問題,對照“8個禁止、52個不準(zhǔn)”的要求,逐一進(jìn)行排查,堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金和各種有價證券、支付憑證問題,嚴(yán)禁以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的“紅包”、宴請、娛樂活動安排等;從嚴(yán)治理利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的問題,嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)法的各種娛樂宴請、旅游健身等活動,嚴(yán)禁利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取私利等行為;認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定等。四是加強(qiáng)對黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。切實(shí)貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,全面監(jiān)督城管系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)信息公開工作,督促健全工作情況通報制度,及時公布局黨委和系統(tǒng)各級黨組織決策信息,暢通信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開工作的建設(shè)力度,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)和辦事公開,開展民主評議,完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、獎勵懲處和責(zé)任追究等制度,提高黨務(wù)、政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。五是加強(qiáng)對城管系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。要堅持以人為本,執(zhí)政為民,大興密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項要求,加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢;繼續(xù)貫徹落實(shí)市委關(guān)于弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)十八條意見和市紀(jì)委“六條禁令”等規(guī)定,著力抓好“六治”:即治懶,嚴(yán)肅治理懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶于調(diào)研的習(xí)氣;治散,嚴(yán)肅治理思想渙散、工作懶散、紀(jì)律松散的問題;治假,制止弄虛作假和報喜不報憂行為;治私,治理部門利益至上的思想,糾正行政不作為、慢作為、亂作為和效能低下等行為,整治執(zhí)法人員利用職權(quán)損害管理相對人的利益行為,查處以權(quán)謀私、吃拿卡要、權(quán)錢交易行為,解決執(zhí)法不到位、不規(guī)范、不文明的問題;治冷,杜絕機(jī)關(guān)、窗口工作人員和執(zhí)法人員在接待、處理服務(wù)對象和管理相對人時的冷面孔、冷眼光、冷語氣;治亂,大力鞏固“查三亂、減負(fù)擔(dān)”整治成果,堅決治理各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂培訓(xùn)、亂檢查的行為,堅決杜絕吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)和玩樂風(fēng)。六是加強(qiáng)對“發(fā)展提升年活動”的監(jiān)督檢查。在借鑒“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照全市統(tǒng)一部署,積極開展“發(fā)展提升年”活動,督促系統(tǒng)各級各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項工作落實(shí)。要經(jīng)常進(jìn)行明查暗訪,看開展活動是否認(rèn)真、措施是否得力、效果是否明顯,是否主動融入了市委、市政府“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,是否圍繞鋰電產(chǎn)業(yè)“千億工程”開展工作,是否有利于促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目建設(shè)等。(三)以民為本,進(jìn)一步強(qiáng)化專項治理工作
一是強(qiáng)化對糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的專項治理。繼續(xù)開展糾風(fēng)專項整治工作,堅決維護(hù)人民群眾的切實(shí)利益,組織對城管綜合執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)的專項檢查,從嚴(yán)處理執(zhí)法程序不規(guī)范、處罰依據(jù)不明確和不作為、亂作為行為;繼續(xù)深化對違法建設(shè)監(jiān)管情況的專項整治,按照《關(guān)于監(jiān)控和查處違法建設(shè)的工作意見》要求,嚴(yán)控違法建設(shè),糾正管理過程中出現(xiàn)的各種不正之風(fēng);加強(qiáng)對系統(tǒng)公用事業(yè)的管理,強(qiáng)化對工程招投標(biāo)領(lǐng)域的監(jiān)督;組織對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項治理“回頭看”,治理各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題,加強(qiáng)行業(yè)自律和社會誠信建設(shè);嚴(yán)肅查處涉企三亂行為,鞏固陽光執(zhí)法成果;開展群眾評議基層單位、執(zhí)法大隊活動,規(guī)范其行政和服務(wù)行為,改善政風(fēng)、行風(fēng);提高城管12319熱線服務(wù)水平,提高市民滿意度;積極推行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴,促進(jìn)行政效率提高,為企業(yè)和群眾提供良好的服務(wù)。二是強(qiáng)化對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。進(jìn)一步加大工程領(lǐng)域突出問題的整治力度,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,切實(shí)抓好系統(tǒng)內(nèi)中央資金和政府投資項目的排查整改工作,深化工程建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量和項目資金的管理,確保項目全過程依法、規(guī)范實(shí)施;積極開展招投標(biāo)治理,加強(qiáng)園林、市政公用工程招投標(biāo)監(jiān)管,促進(jìn)有形建筑市場建設(shè),嚴(yán)肅查處違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠和圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。三是強(qiáng)化對商業(yè)賄賂問題的專項治理。與糾風(fēng)整治和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作相結(jié)合,查處并曝光商業(yè)賄賂違法犯罪行為,結(jié)合城管實(shí)際,在綜合執(zhí)法、行政審批、工程項目建設(shè)及招投標(biāo)等方面,開展“三查三看”活動,即查綜合執(zhí)法,看有沒有“吃拿卡要”等行為;查廉潔從政,看有沒有收受他人禮品、現(xiàn)金、有價證券等;查工程建設(shè)及招投標(biāo)等,看有沒有拿回扣收受好處等。對存在問題的責(zé)任人要嚴(yán)肅追究、嚴(yán)格問責(zé),樹立城管系統(tǒng)風(fēng)清氣正的外部形象。四是強(qiáng)化對厲行節(jié)約工作的專項整治。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)管理制度,鞏固治理成果;深化“小金庫”專項治理,加強(qiáng)整改落實(shí),完善防治“小金庫”的長效機(jī)制;深入開展慶典、研討會、論壇活動的專項清理;認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理;開展公務(wù)用車專項治理,糾正違規(guī)配備、使用公務(wù)用車行為,糾正違規(guī)換車、借車、攤牌款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。(四)力求長效,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)
按照省紀(jì)委尚勇書記構(gòu)建懲防體系基本框架的要求和市紀(jì)委肖伏芝書記推行三項機(jī)制的要求,努力完成八大體系建設(shè)任務(wù):即懲防腐敗科學(xué)發(fā)展的服務(wù)保障體系、公共權(quán)力陽光運(yùn)行體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系、從嚴(yán)懲治腐敗體系、群眾利益維護(hù)體系、反腐倡廉宣傳教育體系、反腐倡廉制度和執(zhí)行評估體系、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和保障體系。在此基礎(chǔ)上,我局重點(diǎn)要做好以下幾項工作:一是積極開展反腐倡廉教育。我們要立足于教育,著眼于防范,豐富教育載體,突出教育重點(diǎn),把反腐倡廉教育納入到領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會以及黨員組織生活中去,切實(shí)抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育;局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告,不斷教育黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;要結(jié)合腐敗案例,深入剖析安全,分析廉政風(fēng)險,開展警示教育;要針對城管工作特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭;要進(jìn)一步濃厚主題教育、示范教育活動氛圍,用身邊的人、事教育干部加強(qiáng)政治和黨性修養(yǎng),堅定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。二是切實(shí)保證權(quán)力公開透明運(yùn)行。要把黨內(nèi)監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、信函等載體,最大限度地公開涉及人民群眾切身利益的重要事項、重要人事任免、重要黨務(wù)政務(wù)工作等情況,保證權(quán)力正確行使。三是大力推進(jìn)風(fēng)險崗位廉能管理。系統(tǒng)各級各單位要針對綜合執(zhí)法、行政審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、工程建設(shè)招投標(biāo)、市政園林管理等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵崗位,進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理,從業(yè)務(wù)流程、操作程序等方面入手,逐項排查廉政風(fēng)險點(diǎn),制定階段防范處置措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。四是推行機(jī)關(guān)廉政效能責(zé)任倒查機(jī)制。出臺機(jī)關(guān)及其工作人員的作風(fēng)建設(shè)、廉政效能建設(shè)等相關(guān)措施,對因紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫,不認(rèn)真履責(zé),不作為、亂作為,導(dǎo)致工作效率低下的,特別是對影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的,一律倒過來追究責(zé)任,直至追究到源頭及其決策人。(五)嚴(yán)厲懲處,進(jìn)一步凝聚反腐整體合力
積極配合上級紀(jì)檢部門,嚴(yán)肅查辦城管執(zhí)法和行政審批過程中出現(xiàn)的索、拿、卡、要和收受好處等違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查辦在違法建設(shè)監(jiān)管、各項集中整治及日常管理中侵害群眾利益的問題。嚴(yán)肅查辦規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包問題;嚴(yán)肅查辦在項目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購中的問題;對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)、利用手中職權(quán)撈取好處的腐敗案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。同時要認(rèn)真對待群眾來信來訪和城管12319熱線舉報線索,加強(qiáng)信息分類處置管理,及時發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,迅速敲響防腐警鐘,盡早糾正不良行為。(六)增強(qiáng)素質(zhì),進(jìn)一步提升紀(jì)檢隊伍水平
系統(tǒng)紀(jì)檢工作人員要進(jìn)一步按照“作表率、創(chuàng)一流”等主題活動的要求,始終堅持把自身建設(shè)放在首位,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)執(zhí)行力;要不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),牢固樹立責(zé)任意識和大局意識,做嚴(yán)于律己的帶頭人;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到作風(fēng)正派、情趣健康;要加強(qiáng)能力建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),恪盡職守,積極進(jìn)取,講質(zhì)量,講效率;要積極按照肖伏芝書記的要求,積極開展“三比活動”,比境界,作創(chuàng)新的表率;比奉獻(xiàn),作行動的表率;比自律,作廉潔的表率。同志們,反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn),我們要始終圍繞市委、政府和全局中心工作,服從大局、服務(wù)大局,以優(yōu)良的品格、扎實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的發(fā)展思路和舉措,開創(chuàng)城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。第二篇:市紀(jì)委書記的紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
文章標(biāo)題:市紀(jì)委書記的紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
同志們:
今天召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,我受局黨組的委托,向大會報告2005年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2005年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照市紀(jì)委監(jiān)察局、國家安監(jiān)總局和局黨組的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、市紀(jì)委七次全會和全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察中心工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入,促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的有力開展。
一、2005年主要工作情況
(一)以貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會精神為主線,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
年初,局黨組及時召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會上的講話和吳官正同志的工作報告,領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,明確任務(wù),從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的重要性。結(jié)合工作實(shí)際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的中心任務(wù),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
2月17日召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,傳達(dá)了中紀(jì)委和市紀(jì)委有關(guān)會議精神,部署了2005年全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
8月9日,又召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,貫徹落實(shí)中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)國家總局和市委的要求,總結(jié)上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,分析我局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,指出存在的問題,對下一階段的工作提出了明確的要求。
在市紀(jì)委組織開展的《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》知識競答活動中,局黨組高度重視,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”的優(yōu)勢,精心組織,周密部署,明確紀(jì)檢組、監(jiān)察處安排專人具體抓,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加答題。全局108名工作人員全部參加了競答活動,其中局級干部7名,處級干部24名。參與率100,優(yōu)秀率97。全局干部表現(xiàn)出了較高的政治覺悟。在這次“學(xué)習(xí)綱要”活動中,我局紀(jì)檢組獲得了全國優(yōu)秀獎。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)
一是重新制定了全局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,并以局黨組文件的形式下發(fā)到各處室、各單位。同時,還成立了由黨組書記、局長任組長的責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組明確了工作職責(zé),進(jìn)行了任務(wù)分解。進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”和“兩手抓”的意識。
二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。在干部錄用方面,堅持黨管干部和公開、公正、透明的原則,嚴(yán)格考核,注重實(shí)績,優(yōu)中選優(yōu),同時加強(qiáng)群眾監(jiān)督,堅決防止暗箱操作。去年上半年在全局組織的三次面向社會公開招考18名執(zhí)法監(jiān)察員工作中,嚴(yán)格按照程序辦事,監(jiān)察處參與組織招考工作,并進(jìn)行全程監(jiān)督。在完善干部選拔任用制度工作中,紀(jì)檢組和人教處、機(jī)關(guān)黨委共同做好處級干部任前考察工作。在一定程度上增加了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》和國家總局《實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《實(shí)施辦法》和《貫徹落實(shí)反腐倡廉工作主要任務(wù)分工》。
四是根據(jù)中紀(jì)委提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五條規(guī)定”和國家總局的“九條紀(jì)律”,制定了本局《工作人員十不準(zhǔn)》。去年我局工作人員拒收禮金18000元,退回購物卡金額5000元。
五是建立了《干部廉政談話制度》。凡是提拔任用的副處級以上干部或有情況反映的干部,局主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察處分別進(jìn)行廉政談話或戒免談話。去年一年對提拔的干部廉政談話10人,對有反映的干部戒免談話3人。
通過上述工作的開展,特別是建立了相應(yīng)的內(nèi)部約束制度,規(guī)范了監(jiān)管監(jiān)察人員的執(zhí)法行為,促進(jìn)了廉潔自律工作的深化,有效地預(yù)防了違紀(jì)問題的發(fā)生。
(三)注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用
一是增強(qiáng)工作超前意識,規(guī)范執(zhí)法“自由裁量權(quán)”。行政處罰“自由裁量權(quán)”是在規(guī)定的處罰浮度范圍內(nèi),給予監(jiān)察員的執(zhí)法處罰權(quán),我局黨組十分重視,為了避免執(zhí)法處罰不公平,煤監(jiān)分局提出對重大問題的處理必須由集體研究決定,防止個人說了算。這既保證了公證執(zhí)法,同時也保護(hù)了監(jiān)察員。
二是加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)督管理。對涉及各處室業(yè)務(wù)的資金需求,財務(wù)部門督促業(yè)務(wù)處室進(jìn)行計劃管理,要求在上一年末作出下一完整的工作計劃和詳細(xì)
第三篇:市紀(jì)委書記的紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
文章標(biāo)題:市紀(jì)委書記的紀(jì)檢監(jiān)察工作報告
同志們:
今天召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,我受局黨組的委托,向大會報告2005年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2005年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照市紀(jì)委監(jiān)察局、國家安監(jiān)總局和局黨組的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、市紀(jì)委七次全會和全國
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察中心工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入,促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的有力開展。
一、2005年主要工作情況
(一)以貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會精神為主線,全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
年初,局黨組及時召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會上的講話和吳官正同志的工作報告,領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,明確任務(wù),從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的重要性。結(jié)合工作實(shí)際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的中心任務(wù),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
2月17日召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,傳達(dá)了中紀(jì)委和市紀(jì)委有關(guān)會議精神,部署了2005年全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
8月9日,又召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,貫徹落實(shí)中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)國家總局和市委的要求,總結(jié)上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,分析我局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,指出存在的問題,對下一階段的工作提出了明確的要求。
在市紀(jì)委組織開展的《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》知識競答活動中,局黨組高度重視,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”的優(yōu)勢,精心組織,周密部署,明確紀(jì)檢組、監(jiān)察處安排專人具體抓,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加答題。全局108名工作人員全部參加了競答活動,其中局級干部7名,處級干部24名。參與率100,優(yōu)秀率97。全局干部表現(xiàn)出了較高的政治覺悟。在這次“學(xué)習(xí)綱要”活動中,我局紀(jì)檢組獲得了全國優(yōu)秀獎。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)
一是重新制定了全局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,并以局黨組文件的形式下發(fā)到各處室、各單位。同時,還成立了由黨組書記、局長任組長的責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組明確了工作職責(zé),進(jìn)行了任務(wù)分解。進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”和“兩手抓”的意識。
二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。在干部錄用方面,堅持黨管干部和公開、公正、透明的原則,嚴(yán)格考核,注重實(shí)績,優(yōu)中選優(yōu),同時加強(qiáng)群眾監(jiān)督,堅決防止暗箱操作。去年上半年在全局組織的三次面向社會公開招考18名執(zhí)法監(jiān)察員工作中,嚴(yán)格按照程序辦事,監(jiān)察處參與組織招考工作,并進(jìn)行全程監(jiān)督。在完善干部選拔任用制度工作中,紀(jì)檢組和人教處、機(jī)關(guān)黨委共同做好處級干部任前考察工作。在一定程度上增加了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》和國家總局《實(shí)施意見》,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《實(shí)施辦法》和《貫徹落實(shí)反腐倡廉工作主要任務(wù)分工》。
四是根據(jù)中紀(jì)委提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五條規(guī)定”和國家總局的“九條紀(jì)律”,制定了本局《工作人員十不準(zhǔn)》。去年我局工作人員拒收禮金18000元,退回購物卡金額5000元。
五是建立了《干部廉政談話制度》。凡是提拔任用的副處級以上干部或有情況反映的干部,局主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察處分別進(jìn)行廉政談話或戒免談話。去年一年對提拔的干部廉政談話10人,對有反映的干部戒免談話3人。
通過上述工作的開展,特別是建立了相應(yīng)的內(nèi)部約束制度,規(guī)范了監(jiān)管監(jiān)察人員的執(zhí)法行為,促進(jìn)了廉潔自律工作的深化,有效地預(yù)防了違紀(jì)問題的發(fā)生。
(三)注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用
一是增強(qiáng)工作超前意識,規(guī)范執(zhí)法“自由裁量權(quán)”。行政處罰“自由裁量權(quán)”是在規(guī)定的處罰浮度范圍內(nèi),給予監(jiān)察員的執(zhí)法處罰權(quán),我局黨組十分重視,為了避免執(zhí)法處罰不公平,煤監(jiān)分局提出對重大問題的處理必須由集體研究決定,防止個人說了算。這既保證了公證執(zhí)法,同時也保護(hù)了監(jiān)察員。
二是加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)督管理。對涉及各處室業(yè)務(wù)的資金需求,財務(wù)部門督促業(yè)務(wù)處室進(jìn)行計劃管理,要求在上一年末作出下一完整的工作計劃和詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并嚴(yán)格履行項目經(jīng)費(fèi)支出審批制度,并由辦公室審核、紀(jì)檢監(jiān)察處把關(guān)。我們還對局的財務(wù)管理制度進(jìn)行了復(fù)審,并與辦公室共同制定了《大額資金追蹤回訪制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《合同管理暫行辦法》和《經(jīng)費(fèi)支出原則與審批管理暫行規(guī)定》,從制度上嚴(yán)格把關(guān),從源頭抓起,完善財務(wù)制度。比如在合同審批工作中,按我局合同管理辦法,簽訂合同必須經(jīng)
紀(jì)檢監(jiān)察處、辦公室、法規(guī)處等處室審核;還主動請市審計局對我局的財務(wù)狀況進(jìn)行審計把關(guān),對提出的問題積極進(jìn)行整改。做到把審計、紀(jì)檢監(jiān)察工作重心前移。
三是認(rèn)真做好“小金庫”的清理工作。根據(jù)市監(jiān)察局、市財政局和市審計局聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于開展嚴(yán)查“小金庫”問題的通知》要求,[找材料到好范文 wenmi114.com-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,專門召開局黨組會部署自查“小金庫”工作,制定了嚴(yán)密的自查方案,成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過認(rèn)真自查,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題,并及時向市監(jiān)察局寫出了書面報告。
四是按照市紀(jì)委、市財政局和市監(jiān)察局《關(guān)于繼續(xù)做好全市黨政機(jī)關(guān)違規(guī)配備和使用小汽車清理糾正工作的通知》要求,局紀(jì)檢組、監(jiān)察處、辦公室對全局在用小汽車的配備和使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查。我們實(shí)事求是地將我局現(xiàn)有車輛情況主動向市自律辦作了匯報,經(jīng)市紀(jì)委、市監(jiān)察局與市財政局協(xié)調(diào),同意本著既按規(guī)定清理、又保證正常開展工作的原則,做好清車工作。同時借清車工作,紀(jì)檢組明確提出了加強(qiáng)車輛管理的要求,辦公室制定了《機(jī)動車管理辦法》。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)
結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,采取多種形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。一是集中組織學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政會議和市紀(jì)委會議精神,學(xué)習(xí)國家總局提出的“九條紀(jì)律”;二是加強(qiáng)正反典型教育。集中組織收看了有影響、有教育意義的電教光盤,組織全體黨員和入黨積極分子參觀了市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市檢察院舉辦的預(yù)防職務(wù)犯罪展覽,參加了宋魚水先進(jìn)事跡報告會等活動。
通過這一系列的工作,增強(qiáng)了全局干部職工的廉潔自律意識、遵紀(jì)守法意識和執(zhí)政為民意識。局紀(jì)檢組、監(jiān)察處還堅持經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,走訪企業(yè)征求意見,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,加大了安全監(jiān)管監(jiān)察工作依法查處力度。
去年,按照國家總局“在全國聘請百名煤礦安全監(jiān)察廉政監(jiān)督員”的工作部署,我們從市紀(jì)委監(jiān)察局、產(chǎn)煤區(qū)主管部門、國有煤礦企業(yè)和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,向國家總局推薦的7名人選已被中央紀(jì)委監(jiān)察部駐國家總局紀(jì)檢組監(jiān)察局聘用,并頒發(fā)了聘書。
(五)開展專項效能監(jiān)察,嚴(yán)把行政許可關(guān)
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,進(jìn)一步做好我局的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,局黨組決定,在安全生產(chǎn)許可證審查頒證工作中開展效能監(jiān)察工作。重點(diǎn)對承擔(dān)向煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》以及對安全評價機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督管理工作的煤監(jiān)一室、煤監(jiān)二室、煤監(jiān)三室、監(jiān)管一處、?;幒头ㄒ?guī)處,都被列入了效能監(jiān)察的范圍。明確紀(jì)檢組、監(jiān)察處和辦公室要通過聽取有關(guān)處室的頒證工作情況通報;抽查企業(yè)申請、受理、審查、批準(zhǔn)、告知等程序材料;參與材料審查和現(xiàn)場審查工作;到有關(guān)部門和企業(yè)走訪、座談,聽取各方面對我局頒證工作的意見和建議等方法,對有關(guān)處室是否認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核把關(guān)。有關(guān)工作人員是否有失職瀆職、以權(quán)謀私、收受賄賂、徇私枉法等行為進(jìn)行監(jiān)督。
局黨組還對此項工作提出了三條要求:一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織;二是要認(rèn)真學(xué)習(xí),把握政策;三是要嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律。
去年,共頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證75個,非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證94個,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證200個。經(jīng)過召開安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作專題會議,聽取危險化學(xué)品、非煤礦山和煤礦安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況,以及現(xiàn)場檢查和調(diào)查,我局的行政許可工作基本做到了依法管理,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
(六)高度重視政風(fēng)行風(fēng)熱線工作,積極辦理群眾來信
為提高政府工作部門的工作效率,促進(jìn)依法行政,去年5月12日市政府在首都之窗政府網(wǎng)站開通了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。我局高度重視此項工作,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,所有來信統(tǒng)一簽收,主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)處室限期辦理,辦理完畢統(tǒng)一回復(fù)。
到目前,我局共接到群眾來信19封,其中建議類信件7封、咨詢類信件5封、舉報類信件1封,因非本局職責(zé)范圍事項合理退信6封。所有簽收信件均逐一進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)、處理、回復(fù)。
(七)認(rèn)真開展國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人在煤礦投資入股問題的清理糾正工作
8月份,中央四部委聯(lián)合發(fā)出通知,對貫徹國務(wù)院《緊急通知》、在規(guī)定時限內(nèi)集中清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題進(jìn)行了安排部署。按照市紀(jì)委要求,我們局認(rèn)真開展了投資入股煤礦問題登記清理工作。
局黨組專門召開會議部署,組織局務(wù)會和煤礦安全監(jiān)察員會議進(jìn)行動員。紀(jì)檢組、監(jiān)察處及時組織學(xué)習(xí)文件精神并進(jìn)行宣講,將《通知》掛在局內(nèi)網(wǎng)上廣泛宣傳,制作調(diào)查表,7位局領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全局69名、預(yù)防中心39名工作人員都逐一簽名表態(tài),并將調(diào)查表存檔備查。經(jīng)過登記調(diào)查,目前沒發(fā)現(xiàn)我局工作人員在煤礦有投資入股問題。
二、工作中的特點(diǎn)及體會
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要特點(diǎn)
一是以貫徹執(zhí)行中紀(jì)委廉潔從政的“五條規(guī)定”和局黨組提出的紀(jì)律要求為主要內(nèi)容,本著什么問題突出就解決什么問題的精神,注重抓薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)問題,結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。
二是以建立健全懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》為指導(dǎo),認(rèn)真制定并落實(shí)局黨組提出的《實(shí)施辦法》和《任務(wù)分工》,加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度。
三是以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),深化了黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政教育納入先進(jìn)性教育的主要內(nèi)容,加強(qiáng)了紀(jì)律教育,增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性。
四是以貫徹執(zhí)行國家總局提出的“九條紀(jì)律”,結(jié)合實(shí)際抓好隊伍廉政建設(shè)為切入點(diǎn),局黨組對“九條紀(jì)律”進(jìn)行了細(xì)化,提出了我局監(jiān)管監(jiān)察人員的“十條紀(jì)律”要求,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
五是以實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要形式,工作中注重抓過程,抓重點(diǎn),重實(shí)效,促進(jìn)了責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)。
(二)工作中的幾點(diǎn)體會
一是局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。局黨組多次召開會議研究機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對下一步工作提出指導(dǎo)性意見。局黨組成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中央和市委對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,做到嚴(yán)格要求自己,以身作則。
二是注重抓基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造了有利條件。局黨組十分重視安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),注意從抓教育入手,關(guān)口前移,重點(diǎn)在建立健全制度上下功夫,立足從源頭上抓預(yù)防。對重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,如資金的使用管理,陸續(xù)制定了一些管理辦法,進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度。局黨組結(jié)合重點(diǎn)工作提出的要求,為我們認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,更加有效地開展監(jiān)督檢查工作創(chuàng)造了有利條件。
三是要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就必須緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的中心任務(wù)來進(jìn)行。在工作中我們注意結(jié)合本局的工作性質(zhì)、職能、任務(wù)和特點(diǎn),來研究探索教育、制度、監(jiān)督懲防并重的措施,通過監(jiān)督檢查,強(qiáng)化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),不斷推進(jìn)我局的依法行政和政務(wù)公開工作,確保政令暢通。
三、2006年工作思路
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委六次全會、市紀(jì)委九次全會精神,堅決維護(hù)黨的紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章、堅決維護(hù)黨章。
二要繼續(xù)圍繞全局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察這個中心任務(wù),組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,利用正反兩方面典型事例,加強(qiáng)對監(jiān)管監(jiān)察人員的勤政廉政教育。
三要繼續(xù)抓基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,落實(shí)反腐倡廉工作主要任務(wù)分工。健全各項規(guī)章制度,完善反腐倡廉約束機(jī)制。
四要按照市紀(jì)委的要求,加大對生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)做好專項效能監(jiān)察工作,及時掌握和規(guī)范本局工作過程中的依法行政情況,用黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效,促進(jìn)我局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作水平的提高。
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第四篇:紀(jì)委書記在2007年電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察會議上的工作報告
文章標(biāo)題:紀(jì)委書記在2007年電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察會議上的工作報告
做實(shí)基礎(chǔ)優(yōu)化機(jī)制
努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
——在電力公司2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告
以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成果促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)
2月28日,公司召開了2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。會上,——書記做了題為《全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)努力開創(chuàng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面》的重要講話,時家林總經(jīng)理出席會議并做重要講話,紀(jì)委書記——同志做了題為《做實(shí)基礎(chǔ)優(yōu)化機(jī)制努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作新水平》的工作報告。
加強(qiáng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,各單位要積極圍繞上級的工作部署和公司的中心任務(wù),突出作風(fēng)建設(shè)、突出服務(wù)和諧企業(yè)建設(shè)、突出監(jiān)控體制機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作。本刊全文刊登柏磊同志的紀(jì)檢工作報告以供學(xué)習(xí)。
一、2006年主要工作回顧
2006年,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和中央紀(jì)委六次全會精神,落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”的決定》,以健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)“干事、干凈”的廉潔文化核心理念,深入開展“廉潔從業(yè)”主題教育,健全完善廉潔保障制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,堅持糾建并舉,穩(wěn)步推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),取得了較為顯著的進(jìn)步。
(一)層層落實(shí)責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢穩(wěn)定
為保證全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全面完成,公司及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,按照領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工確定了2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)分解落實(shí)到18個職能部門。結(jié)合首都電網(wǎng)快速發(fā)展的新形勢,對《北京電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》及《北京電力公司2006黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步理順了考核流程,規(guī)范了責(zé)任考核、追究等各個環(huán)節(jié)的工作,使考核更注重實(shí)際,強(qiáng)化了過程控制。32個基層單位全部制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度或辦法,與下一級簽訂責(zé)任書,有的單位還將責(zé)任書簽訂到班組和個人。形成了齊抓共管、逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的良好態(tài)勢。四季度,公司黨委對所屬各單位黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面檢查,黨風(fēng)廉政建設(shè)民主測評的滿意率均在90以上,綜合評價均在良好以上,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了穩(wěn)定發(fā)展的形勢。
(二)廣泛宣傳“干事、干凈”核心理念,認(rèn)真落實(shí)廉潔從業(yè)制度
圍繞宣傳“干事、干凈”廉潔文化核心理念,公司紀(jì)委以“廉潔從業(yè)”為主題,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員為重點(diǎn),開展了有針對性的分層教育。印發(fā)了《北京電力公司在電網(wǎng)建設(shè)工程中加強(qiáng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》、《北京電力公司電力強(qiáng)網(wǎng)“0811工程”加強(qiáng)廉政建設(shè)的通知》,建立了公司、所屬單位、工區(qū)(班組)三級廉潔教育陣地。全年公司推薦廉政教育視頻片16部、黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)材料和廉政短文50余篇,開展兩級廉潔文化實(shí)踐活動100余次;有207個黨支部、3531名黨員參加了“紅船杯”學(xué)習(xí)貫徹黨章知識競答活動;各級干部員工撰寫廉政文章1036篇。
結(jié)合“干事、干凈”核心理念的宣傳教育,公司深化了“三重一大”制度貫徹落實(shí),制定了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的指導(dǎo)意見》,對權(quán)力行使加強(qiáng)監(jiān)督制約。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部述廉工作,所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別在本級職代會和民主生活會上對貫徹執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行“三重一大”制度、抵制商業(yè)賄賂等情況進(jìn)行自查和明示,填寫了《述廉登記表》、簽訂了廉潔從業(yè)承諾書。公司內(nèi)部針對有關(guān)信訪舉報、社會輿論和群眾反映,加強(qiáng)了對信訪案件線索的排查,制定了《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作責(zé)任制》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪舉報問題函詢制度》等工作規(guī)定。公司兩級積極構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的反腐預(yù)警機(jī)制,一年來共開展檢企共建等活動30余次,及時將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。2006年公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共受理群眾來信52件,信訪案件初核26件;新立案2件并按期辦結(jié),對2名涉案員工分別進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)圍繞中心履行監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理
一是圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“基建工程”和“不良資產(chǎn)管理”等重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察,確立了87項效能監(jiān)察項目。全年共為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失7505.75萬元、節(jié)約使用資金730.18萬元,針對公司經(jīng)營管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)提出監(jiān)察建議148條,健全和完善規(guī)章制度273項,為進(jìn)一步加強(qiáng)公司的經(jīng)營管理、提高
第五篇:市城管局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
市城管局紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來,市城管局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照市紀(jì)委二屆六次全會的部署和要求,緊緊圍繞全市發(fā)展大局和我局中心工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以勤政廉政為目標(biāo),以落實(shí)責(zé)任制為主線,以深化效能建設(shè)為突破口,以自身建設(shè)為內(nèi)動力,全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項工作提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一、主要工作
(一)明確責(zé)任抓機(jī)制,推動工作落實(shí)
一是落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各總支(支部)各負(fù)其責(zé)、科室齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、干部職工支持參與”的原則,堅持“一把手工程”,突出主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化班子成員責(zé)任意識,形成了層層有任務(wù)、個個有責(zé)任、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。堅持一崗雙責(zé),將城管中心工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同檢查、同考核,立足實(shí)際、順應(yīng)形勢,細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全方位融入到城市管理工作的各個環(huán)節(jié),形成了良好的工作氛圍。
二是完善崗位職責(zé)促進(jìn)了工作落實(shí)。根據(jù)年初工作目標(biāo)責(zé)任部暑,制定了《市城管局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)責(zé)任書》、《市城管局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《市城管局黨風(fēng)廉政暨懲防體系建設(shè)工作計劃》和《市城管局黨風(fēng)廉政暨懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,各大隊、分局、局屬各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目牛牛文庫 海量資料分享
標(biāo)責(zé)任書,健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善了內(nèi)部管理機(jī)制等具體措施,細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)責(zé)任分解,形成了層層抓落實(shí)的良好局面。今年五月份,局黨組改為黨委后,又及時完善了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),并按黨委要求將審計工作納入紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍。
三是堅持抓好了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作列入重要日程常抓不懈,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項制度,認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,班子成員暢所欲言,勇于批評和自我批評;始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為基礎(chǔ)性工作,突出重點(diǎn),從基礎(chǔ)抓起,從源頭治理,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)有效開展。九月份,在全系統(tǒng)實(shí)施風(fēng)險崗位廉能管理,針對行政許可審批、公共資源配置、資金管理、干部人事管理和綜合執(zhí)法等權(quán)力運(yùn)行的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、實(shí)行風(fēng)險預(yù)警和防控、強(qiáng)化效能監(jiān)察等措施,實(shí)現(xiàn)城管系統(tǒng)崗位風(fēng)險最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標(biāo)。目前,機(jī)關(guān)各科室、大隊、分局、局屬各單位以及系統(tǒng)中層以上干部都填寫了(崗位)個人廉能風(fēng)險識別防控表,評估了崗位風(fēng)險點(diǎn)、制定了自我防控措施。
(二)著眼實(shí)效抓教育,促進(jìn)廉潔從政
一是認(rèn)真開展了黨規(guī)黨紀(jì)教育。始終把政治思想教育與反腐倡廉教育結(jié)合起來,整合教育資源,著力抓好系統(tǒng)黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局務(wù)辦公會、班子成員會、工作調(diào)度會、黨員組織生活會和職工大會等機(jī)會,通過城管網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、宣傳展板等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《紀(jì)律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆四牛牛文庫 海量資料分享
中全會、中紀(jì)委xx屆五次全會和省紀(jì)委十二屆七次全會以及市紀(jì)委二屆六次全會精神,增強(qiáng)了干部職工的宗旨意識、廉政意識、遵紀(jì)守法意識,嚴(yán)肅了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任感和使命感。
二是深入開展了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》系列活動。印發(fā)了《城管系統(tǒng)貫徹落實(shí)<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施方案》,制定了工作任務(wù)安排表,積極開展了上好廉政黨課、舉辦演講比賽等“十個一”主題活動。期間,邀請了市紀(jì)委老師在黨組中心組擴(kuò)大會議上,專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》;訂購了《廉政準(zhǔn)則》口袋讀本等書籍210多本,給系統(tǒng)中層以上黨員干部人手一份,濃厚了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的氛圍;在全系統(tǒng)組織召開學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》演講比賽,有17名中層黨員干部參賽。據(jù)統(tǒng)計,我們共制作了7塊宣傳展板,在市紀(jì)委廉政在線上刊登《市城管局“三個結(jié)合”深入學(xué)習(xí)貫徹<廉政準(zhǔn)則>》信息1條,紀(jì)委書記張煥泉的論文《貫徹落實(shí)<廉政準(zhǔn)則>要把好“四關(guān)”》一文在《宜春日報》刊載,共收到黨員干部心得體會文章10多篇。
三是切實(shí)開展了系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。堅持面向廣大干部職工,把紀(jì)律教育、法制教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育結(jié)合起來,滲透于參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)各個方面,深入推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動,培養(yǎng)黨員干部廉政理念和廉潔行為,形成良好的尊廉、崇廉、愛廉的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。先后組織了機(jī)關(guān)黨員干部30多人觀看紀(jì)檢影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市黨風(fēng)廉政建設(shè)文藝晚會》,2次組織80多名黨員干部觀看反腐電教片《腐敗案件警示錄》,制作了廉政宣傳欄18塊(次),收到廉政文章10余篇,其中局長李俊波的《完善懲防工作機(jī)制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)》一文,在《宜春日報·理論版》刊載。另外,還定期開展收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、走訪身邊先進(jìn)典型、典型案例分析等活動,組織黨員干部經(jīng)常學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物事跡,弘揚(yáng)正氣,激勵鞭策自己。利用反面典型案例進(jìn)行警示教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸。已先后2次組織80多名黨員干部觀看反腐電教片《腐敗案件警示錄》,市政工程管理處等下屬單位再次組織觀看了電教片《窩案》等。
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(三)圍繞中心抓監(jiān)督,確保政令暢通
一是加大了制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和市里出臺的“六條禁令”以及“三重一大”等各項規(guī)章制度;加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,著力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率,確保政令暢通。加大對資金使用、選拔任用干部、項目招投標(biāo)和城管綜合執(zhí)法等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查,如局機(jī)關(guān)科室、執(zhí)法大隊機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整以及科級干部競爭上崗等,從筆試、面試、民主測評等各個環(huán)節(jié),都始終堅持了公開透明的原則,局紀(jì)委監(jiān)察室全程予以了監(jiān)督;系統(tǒng)重點(diǎn)工程、重要項目的招投標(biāo)工作,監(jiān)察室也認(rèn)真進(jìn)行了監(jiān)督等。
二是強(qiáng)化了政治紀(jì)律監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,積極貫徹落實(shí)“四項監(jiān)督制度”,有效地提高了監(jiān)督水平和監(jiān)督質(zhì)量。嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律的行為,維護(hù)市委、市政府和局黨委的政令暢通,通過黨委辦公會、黨委擴(kuò)大會議、黨員大會、干部職工大會等形式,監(jiān)督檢查局黨委、各黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子及成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律情況;進(jìn)一步規(guī)范了行政行為,堅持對選拔任用干部、大宗物資采購、重大資金支出等進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保了正確的用人導(dǎo)向和資金的使用安全。一年來,未發(fā)生違反黨紀(jì)和政紀(jì)的行為。
三是全面貫徹落實(shí)了《廉政準(zhǔn)則》。一方面,系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的工作人員,認(rèn)真對照《廉政準(zhǔn)則》的內(nèi)容,積極進(jìn)行自查自糾,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)建設(shè)工程、工程招投標(biāo)等規(guī)定,主動拒收“紅包”、禮品、有價證券等,系統(tǒng)干部自覺做到“自重、自警、自省、自勵”,沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為;另一方面,局紀(jì)委監(jiān)察室組成監(jiān)督檢查小組,分赴系統(tǒng)各大隊、分局、局屬單位,采取明察與暗訪相結(jié)合、指導(dǎo)與規(guī)范相協(xié)調(diào)、督促與整改相統(tǒng)一的方式,及時解決學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》過程中存在的問題,防范黨員干牛牛文庫 海量資料分享
部違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
(四)強(qiáng)化預(yù)防抓制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
在堅持懲治腐敗的同時,更加注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè),繼續(xù)抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行,積極健全用人、資金、項目決策、綜合執(zhí)法、工程建設(shè)和招投標(biāo)領(lǐng)域等重大事項、重點(diǎn)崗位方面的監(jiān)督防腐制度;繼續(xù)抓好各種制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行,探索預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。今年5月份,印發(fā)了《中共宜春市城管局黨委關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施意見》,對城市管理工作涉及三重一大事項,明確了重大事項決策、人事任免、項目安排和資金使用的詳細(xì)內(nèi)容,嚴(yán)格了各項決策程序,嚴(yán)肅了監(jiān)督考核和責(zé)任追究的紀(jì)律。
(五)多措并舉抓糾風(fēng),維護(hù)群眾利益
一是認(rèn)真開展了糾正行業(yè)不正之風(fēng)活動。成立了以黨委書記梅鋼為組長,副書記、局長李俊波為第一副組長的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《市城管局糾風(fēng)工作實(shí)施方案》,圍繞“標(biāo)本兼治、糾建并舉、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)”原則,以民主評議為載體,著力防止和解決城管系統(tǒng)干部職工存在損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng),并以解決關(guān)乎民生的突出問題為重點(diǎn),針對群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)、流動攤點(diǎn)、車輛停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服務(wù)質(zhì)量差等隊伍作風(fēng)方面的問題進(jìn)行了2次專項檢查。進(jìn)一步清理涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項目,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的公示制度。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,通過強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法意識。對涉企“三亂”專項治理工作認(rèn)真開展“回頭看”,嚴(yán)格查處亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為,做到執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法尺度統(tǒng)一,執(zhí)法形象文明。截至目前,系統(tǒng)沒有出現(xiàn)“三亂”行為。今年,我系統(tǒng)沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為。
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二是嚴(yán)格開展了違法建設(shè)監(jiān)管情況專項治理。針對中心城區(qū)違法建設(shè)管理問題,我們印發(fā)了《市城管局(綜合執(zhí)法支隊)關(guān)于對違法建設(shè)監(jiān)管情況進(jìn)行專項整治的通知》,公布了舉報投訴電話和信箱,切實(shí)查找執(zhí)法隊伍中是否存在營私舞弊、收受好處、充當(dāng)違法建設(shè)保護(hù)傘的問題,是否存在對管理相對人吃拿卡要的問題,是否存在對違法建設(shè)監(jiān)管不到位、不及時或監(jiān)管不力的問題等。目前,全局6個執(zhí)法大隊290余名執(zhí)法隊員遞交了自查報告和《違法建設(shè)監(jiān)管情況自查自糾表》,局治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展了2次專項督查,各大隊都能認(rèn)真地開展治理工作,并積極強(qiáng)化舉措,切實(shí)加強(qiáng)了對違法建設(shè)的巡控監(jiān)管。截止目前,在相關(guān)部門的大力支持和街道、社區(qū)的積極配合下,我局共出動拆違人員5000余人次,拆除違法建筑330余起,面積33000余㎡,有效遏制了中心城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。
三是妥善做好了信訪維穩(wěn)工作。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各種各樣的信訪投訴問題,積極做好維穩(wěn)接訪處置工作。我們開展了“為民辦實(shí)事,和諧迎新春”接訪服務(wù)月等一系列活動,通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案以及“三接訪”、“三督辦”等措施,解決了一批關(guān)乎民生的污水冒溢、道路不通、路燈不亮、市容衛(wèi)生、流動攤點(diǎn)、亂停亂放、違法建設(shè)和城管執(zhí)法方式方法重點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)了廣大市民的合法權(quán)益,大大提升了城管隊伍的聲譽(yù)和形象。如及時整改解決了《宜春日報內(nèi)參》反映宜春南路、118和119路公交站臺垃圾成堆的問題,受到了市民的好評;市政府龔建華市長也在批示中對城管部門反應(yīng)迅速、及時整改、強(qiáng)化監(jiān)管的做法予以了肯定。截至目前,“12319”城管服務(wù)熱線來共受理市民投訴2773件,處理反饋2737件,處理反饋率98.7%;共辦理群眾信訪件604件,其中接待來人來訪74件,辦結(jié)率達(dá)到100%,按時反饋率達(dá)到98%。
(六)突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新,拓展工作領(lǐng)域
一是開展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。城管局黨委高度重視“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”工作,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了精心組織、上下協(xié)調(diào)、齊抓共牛牛文庫 海量資料分享
管的工作機(jī)制;并著力在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、深化作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)督查指導(dǎo)和健全體制機(jī)制上下功夫,制定了績效考核責(zé)任落實(shí)表,明確任務(wù)時限,落實(shí)責(zé)任分工;同時,通過宣傳展板、局內(nèi)刊物和城管網(wǎng)站等載體,濃厚了活動氛圍,推動了工作進(jìn)程。截至目前,共印發(fā)活動簡報12期,懸掛宣傳標(biāo)語9條;已正式落地招商項目3個,合同資金2.09億,到位資金6020萬元;行政許可項目由23項縮減為10項,縮減率56.6%;積極落實(shí)“三項制度”和“三零兩減半”政策,推行限時辦結(jié)服務(wù)、延時預(yù)約服務(wù)等措施,實(shí)現(xiàn)了行政審批、供氣、供水等“一站式”服務(wù),使辦事時限縮減率達(dá)到30%。據(jù)統(tǒng)計,城管窗口接待辦事群眾7172人次,局班子成員現(xiàn)場辦公26次,延時預(yù)約服務(wù)31次,辦結(jié)行政審批3165件。城管窗口6次被評為“紅旗窗口”,收到群眾錦旗14面,有7人次被評為先進(jìn)個人。另外,通過與“創(chuàng)先爭優(yōu)”各項活動相結(jié)合,找準(zhǔn)了服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)市民的切入點(diǎn),及時解決了一些實(shí)際問題。如以疏堵結(jié)合的方式,規(guī)范便民服務(wù)點(diǎn),解決了部分擦鞋修車、早餐夜宵攤點(diǎn)問題;增劃3000多個停車位,解決停車難問題;及時協(xié)調(diào)解決嘉特板業(yè)公司與當(dāng)?shù)卮迕裥新?、供電、消防等問題的糾紛;墊付6萬多元經(jīng)費(fèi),解決某企業(yè)小區(qū)化糞池堵塞問題等。為支持創(chuàng)業(yè),我局還專門出臺了一些服務(wù)舉措。如對工業(yè)園區(qū)企業(yè)減半收取垃圾代運(yùn)費(fèi)、余土廢物清理費(fèi)優(yōu)惠20%;對園區(qū)企業(yè)原則上只糾章不處罰;對園區(qū)企業(yè)所有戶外廣告免收審批手續(xù)費(fèi);對園區(qū)增開公交線路、延長運(yùn)營時間;對園區(qū)投入3600多萬資金鋪設(shè)供水管網(wǎng),并增設(shè)供水服務(wù)機(jī)構(gòu)、開通“綠色通道”、最大限度減免接水工程費(fèi)用等,使企業(yè)能夠快捷、實(shí)惠地用上清潔的自來水。9月底,省政府網(wǎng)站和省建設(shè)廳網(wǎng)站對我局的做法均作了詳細(xì)介紹。
二是推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。首先,抓好了項目排查整改工作,通過建立整改臺帳,對存在問題的項目實(shí)行銷號管理,一個項目一個問題地過篩,鞏固了治理成效。目前,我們到局屬單位通過看資料、查項目的形式,再次對所有工程項目進(jìn)行梳理檢查,對有些單位項目資料不全、審批手續(xù)不齊等問題,提出了9次整改意見,已督促有關(guān)單位整改到位。其次,抓好體制機(jī)制建設(shè)。牛牛文庫 海量資料分享
以此次開展專項治理工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié),查找體制、機(jī)制、制度上的漏洞,查找執(zhí)行制度、履行工作職責(zé)中的薄弱環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題預(yù)防和查處的體制機(jī)制,建立健全對工程建設(shè)各個階段的監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化對市政公用工程建設(shè)項目招投標(biāo)過程的標(biāo)前、標(biāo)中和標(biāo)后管理,建立長效管理機(jī)制,避免在工程建設(shè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。目前,我局已出臺了《宜春市市政公用行業(yè)誠信管理辦法(暫行)》、《園林綠化工程項目管理辦法》和《市余土管理中心工程項目管理制度》,修訂完善了《污水設(shè)施工程建設(shè)項目實(shí)施辦法》和《環(huán)衛(wèi)項目招投標(biāo)管理制度》,正在草擬《宜春市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)管理辦法》等。
三是開展了“小金庫”專項清理。進(jìn)一步加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,按照市里統(tǒng)一部署,繼續(xù)對“小金庫”進(jìn)行專項清理活動,通過精心組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、深入自查自糾、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)等舉措,強(qiáng)化單位資金使用管理,大力壓縮行政消耗性開支和公務(wù)接待開支。經(jīng)查,我局不存在任何形式的“小金庫”。
四是進(jìn)行了治理商業(yè)賄賂工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了工作方案、設(shè)立了舉報電話及郵箱,堅持“教育為主,防范與治理同步”的原則,結(jié)合城管實(shí)際,確定以城管綜合執(zhí)法、行政審批、工程項目建設(shè)及招投標(biāo)等方面為重點(diǎn),開展了“三查三看”,即查綜合執(zhí)法,看有沒有“吃、拿、卡、要”;查行政審批,看有沒有收受別人的禮品、現(xiàn)金、有價證券;查工程建設(shè)及招投標(biāo),看有沒有拿回扣收受好處等。每個人結(jié)合其工作崗位,有針對性地認(rèn)真開展自查活動,并寫出自查報告,使全體干部職工的工作紀(jì)律得到了進(jìn)一步加強(qiáng),防腐意識得到了全面提高。據(jù)查,系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題。
(七)主題活動強(qiáng)隊伍,提高履職能力
一是認(rèn)真開展了“作表率、創(chuàng)一流”活動。針對紀(jì)檢監(jiān)察干部,在全系統(tǒng)積牛牛文庫 海量資料分享
極開展了“作表率、創(chuàng)一流”活動,圍繞“六個帶頭”、“八個亮點(diǎn)”的內(nèi)容,紀(jì)檢監(jiān)察干部在服務(wù)大局、勤奮學(xué)習(xí)、能謀善干、服務(wù)群眾、秉公執(zhí)紀(jì)和廉潔自律上起了帶頭作用。在學(xué)習(xí)上,通過單位集中學(xué)、支部座談學(xué)、中層例會學(xué)、業(yè)余自己學(xué)、交流探討學(xué)、警示教育學(xué)、邀請專家培訓(xùn)學(xué)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)xxx省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)講話和論述,學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī);在查找問題上,認(rèn)真開展“四查”,即查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查履職,對一些存在的作風(fēng)懶散、效能低下、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題進(jìn)行了深入的剖析,切實(shí)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
二是切實(shí)開展了“四個三”活動。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化主題教育座談會召開之后,我局及時傳達(dá)貫徹,并根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化主題教育開展“四個三”活動的實(shí)施方案》(宜紀(jì)辦字[]25號)的統(tǒng)一部署,系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部積極行動,采取有力措施,有效地推進(jìn)了“四個三”活動。同時,我局紀(jì)委組織了2次督查,到各單位明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決“四個三”活動中存在的問題,保證主題教育落到了實(shí)處。
二、XX年工作安排
(一)突出教育重點(diǎn),在夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)上下功夫
反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),黨風(fēng)黨紀(jì)教育是從源頭防止和治理消極腐敗現(xiàn)象的重要措施,也是紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)性工作。我們將立足于教育,著眼于防范,豐富教育載體,突出教育重點(diǎn),深入推進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作。進(jìn)一步抓好理想信念、黨的宗旨、黨紀(jì)法律和中國特色社會主義理論、“xxxx”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等方面的教育;不斷教育黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),堅定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。
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(二)突出示范帶動,在抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫
堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為頭等大事抓實(shí)抓細(xì)抓好,并落實(shí)到具體的行動上。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅持做到帶頭廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行各項廉政規(guī)定;帶頭學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性;帶頭督查,確保責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。緊密結(jié)合當(dāng)前城市管理工作和反腐倡廉工作實(shí)際,及時掌握新情況,針對重點(diǎn)部位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓源頭促保障。
(三)突出監(jiān)督實(shí)效,在加強(qiáng)廉政監(jiān)督上下功夫
把黨內(nèi)監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍,強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn),暢通監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督在反腐倡廉中的關(guān)鍵作用。要加強(qiáng)對執(zhí)行市委、政府重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重大決策、干部選拔任用、重大資金使用等的監(jiān)督檢查。
(四)突出健全制度,在推進(jìn)懲防體系建設(shè)上下功夫
按照《市城管局懲防體系建設(shè)-2012年工作規(guī)劃》的部署,積極建立健全有效防治腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力行使的監(jiān)督和制約,不斷深化源頭治腐工作,推進(jìn)城管系統(tǒng)懲防體系建設(shè)工作,做到“五個完善”即:完善行政審批、干部人事、財務(wù)管理公開制度,領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度;完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的民主集中制;完善領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核、追究和任前談話、廉政談話、誡勉談話、廉政承諾和述職述廉制度;完善國有資產(chǎn)管理制度、大額資金使用制度;完善績效考核制度,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等。
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(五)突出自身建設(shè),在提高紀(jì)檢工作水平上下功夫
堅持把自身建設(shè)放在首位,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)執(zhí)行力,依靠制度抓管理、依靠制度抓監(jiān)督、依靠制度促工作。要不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),牢固樹立責(zé)任意識和大局意識,做嚴(yán)于律己的帶頭人;要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到勤奮學(xué)習(xí)、嚴(yán)于律已、生活正派、情趣健康;要認(rèn)真履行職責(zé),恪盡職守,積極進(jìn)取,講質(zhì)量,講效率,認(rèn)真做好每件事,努力開創(chuàng)城管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
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