第一篇：工廠紀委書記在黨代會上的工作報告

各位代表，同志們：

我受中共**有限責任公司第一屆紀律檢查委員會的委托,向大會做工作工作報告。

六年來紀檢監(jiān)察工作的回顧

六年來，我們在上級紀檢監(jiān)察部門和廠黨委的正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為指導，認真貫徹落實中紀委十五屆四次全會以來的歷次會議精神，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，落實黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度，使黨風廉政建設工作健康有序地運行，各項工作取得了明顯成效，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的政治保證。

一、落實黨風廉政建設責任制，領導干部廉潔自律工作邁上新臺階

把落實黨風廉政建設責任制，作為重要工作抓好。完善了《黨風廉政建設責任制考核辦法》，明確了考核內(nèi)容和評分標準，并按照規(guī)定認真進行責任制落實情況的檢查考核。在每年的職代會上，廠黨政主要領導與各單位負責人簽訂黨風廉政建設工作責任狀，保證黨風廉政建設工作與企業(yè)中心工作同部署、同落實、同檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任制保障體系。

加強制度建設，不斷完善反腐敗工作機制。實施了黨員干部和重點崗位人員廉政談話制度，幾年來進行了500多人次的廉政談話、誡勉談話和干部任前談話；實施了領導干部廉潔自律承諾書制度，廠領導班子成員提出“廉潔自律向我看齊”的承諾，這一做法已在中層干部和重點崗位人員中實施；制定了《招投標監(jiān)督實施細則》和《“三重一大”實施細則》。這些制度的建立和實施，進一步提高了領導干部落實黨風廉政建設責任制工作的自覺性。領導班子成員自覺做到廉潔自率，重大問題嚴格按決策制度和決策程序辦事，時刻維護企業(yè)和職工的利益。

認真落實廉潔自律各項制度。各級領導干部和重點崗位人員嚴格執(zhí)行規(guī)定，堅決不接受錢物、有價證券、支付憑證。對確實無法退回的錢物，及時上交紀委，累計上交錢物近10萬元。

二、開展形式多樣的廉政教育活動，推進廉潔文化建設，黨員干部拒腐防變能力進一步提高

組織黨員干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中紀委十五屆四中全會以來的歷次會議精神，貫徹落實《兩個條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及《華電集團公司領導人員廉潔自率手冊》等規(guī)定和要求。結(jié)合我廠黨風廉政建設工作實際，每年至少組織開展一項專題教育活動。先后開展了“兩個條例”知識測試、反腐倡廉書畫作品征集、我身邊的廉政事跡征文、中層干部廉政知識考試、預防職務犯罪知識競賽、“家庭助廉”等專題教育活動，推進廉潔文化建設。

開展先進示范和警示教育活動。組織開展向鄭培民、任長霞等先進人物學習活動，引導廣大黨員干部向先進典型人物學習。組織黨員干部參觀監(jiān)獄、參觀警示教育展覽。開展以田鳳山、韓桂芝等典型案例為反面教材的警示教育活動，教育黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀。利用網(wǎng)絡開展反腐倡廉宣傳教育。建立了廠及二級單位廉政網(wǎng)頁，及時刊登反腐倡廉教育材料和信息。幾年來共組織觀看錄像片80余次，征集黨員干部撰寫體會文章132篇；

采用“危險點分析方法”，做好預防職務犯罪工作。2000年11月，我廠與區(qū)檢察院簽訂了預防職務犯罪工作協(xié)議，預防工作納入黨委和行政工作的重要日程。成立了領導機構(gòu)，制定了工作規(guī)劃、完善了有關制度和程序，扎實抓好預防職務犯罪工作。通過幾年的工作實踐并進行提煉和總結(jié)，我廠預防職務犯罪工作經(jīng)驗和方法在全國檢察系統(tǒng)、大型國有企業(yè)和電力系統(tǒng)中得到認可和推廣，中央電視臺對此進行了宣傳報道。集團公司在我廠召開了現(xiàn)場會，組織學習和推廣我廠預防職務犯罪工作經(jīng)驗和方法。2003年，我廠獲得省“預防職務犯罪，三年穩(wěn)定工程”先進單位。

三、積極開展效能監(jiān)察，認真履行監(jiān)督職能

嚴格執(zhí)行集團公司《效能監(jiān)察管理辦法》，開展對物資采購、大修技改、燃煤管理、廢舊物資管理、財務管理等項目的效能監(jiān)察，強化對“權、錢、人、物”等重點領域和部門的監(jiān)督檢查。幾年來，提出監(jiān)察建議17條，修訂和完善規(guī)章制度12項，通過效能監(jiān)察為企業(yè)節(jié)約資金900多萬元。2003年，我廠大修技改效能監(jiān)察工作被原國家電力公司評為效能監(jiān)察優(yōu)秀項目。

四、認真做好信訪舉報及案件查處工作

信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是宣傳黨的方針政策，解疑釋惑的窗口，是職工群眾關心企業(yè)發(fā)展和迫切需要解決問題的重要渠道之一，是關系企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的重要工作。幾年來，我們建立了適應本企業(yè)實際的信訪舉報工作責任制、信訪工作責任追究等制度，設立了舉報信箱、建立了網(wǎng)上舉報平臺，暢通了信訪渠道。加強對新頒布的《信訪條例》的宣傳，使全廠職工了解信訪人的權利、義務和責任，引導職工依法信訪。

認真處理來信來訪。對屬名舉報的，及時通報調(diào)查處理結(jié)果；對匿名舉報的，也調(diào)查清楚登記在案，妥善處理，做到了件件有著落，事事有結(jié)果。六年來廠紀委監(jiān)察室共受理信訪舉報 19件，其中署名舉報4件次，沒有發(fā)生責任追究案件。

到2006年，我廠已連續(xù)七年實現(xiàn)了“四零”目標。六年來，廠紀委先后榮獲原省電力公司紀檢監(jiān)察先進單位、集團公司紀檢監(jiān)察先進單位、市紀檢監(jiān)察先進單位稱號。

這些成績的取得，離不開上級紀檢部門的指導與幫助，離不開廠黨委正確領導和行政的大力支持，離不開各基層黨組織和廣大干部的共同努力，離不開全廠共產(chǎn)黨員和職工群眾的信任和支持。在這里，我代表廠紀委向大家表示衷心的感謝！

同時，我們深知，按照上級黨組織和廣大黨員的要求和期望，我們的工作還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：黨風廉政建設責任制的落實工作還應加大力度；黨風廉政建設工作制度在針對性和操作性方面需進一步加強；部分黨員干部對反腐倡廉工作的重要性認識不足，存在盲目樂觀思想；紀檢監(jiān)察隊伍建設有待于進一步加強，適應企業(yè)發(fā)展的需要。

針對存在的差距和不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要增強責任感和緊迫感，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

回顧分析六年來的工作，我們有以下四點體會：

一、必須圍繞企業(yè)中心工作，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。紀委在工作中必須自覺地服從和服務于企業(yè)的中心工作，與生產(chǎn)管理等工作緊密結(jié)合，必須要端正方向，找準位置；在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務，時刻以維護好黨紀、監(jiān)督各項規(guī)章制度的落實為檢驗標準。

二、必須依靠黨政班子的正確領導，建立反腐倡廉的機制和體制。建立健全反腐倡廉的領導體制和工作機制，是保證黨風廉政建設和反腐敗工作健康發(fā)展的關鍵。六年來，廠紀委堅持向黨委和行政匯報工作制度，保證紀檢監(jiān)察工作始終在廠黨委統(tǒng)一領導下進行。正是由于廠黨委和行政的高度重視，紀檢監(jiān)察工作才能較好地發(fā)揮職能作用；正是由于領導干部廉潔自律，發(fā)揮表率作用，各部門齊抓共管，黨風廉政建設工作才能夠提高到一個新的水平。

三、必須營造良好廉潔氛圍，充分調(diào)動廣大干部積極性。紀檢監(jiān)察工作既要堅持嚴肅認真的原則，又要體現(xiàn)人性化的管理。在企業(yè)改革、穩(wěn)定發(fā)展的進程中，往往會遇到新問題、新矛盾，需要用新的思路、新的辦法去解決。我們紀檢監(jiān)察部門要更好地履行職責，工作到位。一方面要旗幟鮮明地打擊影響企業(yè)發(fā)展、侵害職工利益的行為，另一方面要為干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的廉潔氛圍。

四、必須緊緊依靠和發(fā)揮基層黨組織的作用?；鶎狱h組織認真宣傳企業(yè)的方針政策，落實廠紀委的各項工作要求和部署，創(chuàng)造性的開展活動，耐心做好職工的思想工作，真誠為職工釋疑解惑，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，為實現(xiàn)黨風廉政建設各項工作目標做出了突出的貢獻。

今后一個時期的工作目標和任務

今后一個時期，是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會確定反腐敗工作目標的重要歷史階段，是實現(xiàn)我廠和諧穩(wěn)定發(fā)展的關鍵時期。

紀檢監(jiān)察工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會精神，堅持從嚴治黨的方針，以維護黨的紀律，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展為根本任務。進一步加大防治力度，落實華電集團公司《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施細則》，全面推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

紀檢監(jiān)察工作主要目標是：全面落實黨風廉政建設責任制，逐步建立適合企業(yè)特點的懲治和預防腐敗體系。以學習黨章為重點，不斷加強黨員干部和重點崗位人員的廉潔自律意識。加強制度建設，圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗。認真做好信訪工作，堅決查辦違規(guī)違紀案件。繼續(xù)保持“四零”目標、華電集團公司紀檢監(jiān)察先進單位榮譽稱號。

為實現(xiàn)以上工作目標，我們要重點做好以下六方面的工作。

一、貫徹《實施細則》，保證黨風廉政建設責任制的落實

我們要按照集團公司2006年紀檢監(jiān)察工作會議提出的要求，把構(gòu)建懲治和預防腐敗體系工作擺在紀檢監(jiān)察工作重要位置，全面落實集團公司下發(fā)的《實施細則》，確保任務完成。一是要按照《實施細則》的要求，將建立健全、修訂完善各項制度和任務工作分解到相關部門和單位，完善按制度用權、靠制度辦事、用制度管人的機制。二是加強過程監(jiān)督，狠抓責任落實。有關單位和部門要認真履行職責，積極推進工作任務完成。三是將構(gòu)建懲防體系與落實黨風廉政建設責任制有機結(jié)合。通過今后幾年的努力，逐步建立起與我廠實際相適應的懲治和預防腐敗體系。

各級領導干部要把抓黨風廉政建設工作納入日常工作之中，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作，認真負責敢抓敢管，出現(xiàn)問題親自過問、一抓到底。各管理職能部門要落實好黨風廉政建設責任制任務，從源頭上治理和預防腐敗。

要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任狀及廉潔自律承諾制度，抓好任務分解、責任考核和責任追究工作。對不認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，致使本單位和部門出現(xiàn)違法違紀情況的，要按照責任追究制度，追究領導責任。

二、圍繞黨章開展教育，加強廉潔文化建設，增強黨員干部拒腐防變的能力

按照中紀委六次全會要求，要把學習貫徹黨章，開展三項教育，作為基礎性工作抓好，加強廉潔文化建設，增強黨員干部拒腐防變的能力。

一是加強黨性修養(yǎng)教育。要把黨章作為黨委中心組和各黨總支（支部）政治理論學習的重要內(nèi)容，結(jié)合實際深入學習。二是要開展思想道德教育。組織學習反腐倡廉理論、《華電集團公司領導人員廉潔自律手冊》和《國有企業(yè)領導人員廉潔自律若干規(guī)定》，引導黨員干部和重點崗位人員，正確對待和運用手中的權力，樹立正確的世界觀、人生觀、利益觀和權力觀，防范各種腐敗思想的侵蝕，廉潔從業(yè)，依法經(jīng)營。三是開展黨紀條規(guī)教育。通過以案釋法、案件剖析、先進人物事跡學習等活動，加強對黨員干部和重點崗位人員的黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，發(fā)揮先進示范和案例警示作用。

今年是我廠開展預防職務犯罪工作“二期工程”的第二年，要進一步完善組織領導機構(gòu)，開展預防職務犯罪教育活動，扎實做好開展治理商業(yè)賄賂工作，探索建立預防職務犯罪工作長效機制。

進一步加強廉潔文化建設，充分發(fā)揮文化力在拒腐防變中的作用。開展廉潔文化進車間、班組、家庭等主題活動，營造廉政建設工作的良好氛圍，進一步增強黨員干部拒腐防變的能力。

三、發(fā)揮制度保障作用，強化監(jiān)督力度

堅持廉政述職制度、廉政談話制度、民主生活會等制度，繼續(xù)完善其它黨內(nèi)監(jiān)督制度，發(fā)揮制度的保障作用，形成用制度規(guī)范從業(yè)行為的機制。

加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、財務監(jiān)督、審計監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的綜合作用，強化對權力運行的超前監(jiān)控。對干部選拔任用、崗位競聘、廠務公開等涉及職工切身利益的問題，認真做好監(jiān)督。

各級領導干部要堅決執(zhí)行《“三重一大”實施細則》、《重大事項報告制度》和《禮品禮金登記制度》等規(guī)定，企業(yè)重大問題堅持民主決策，個人重大事項及時向紀委報告，不準收取任何單位和個人送的錢物、有價證券等，確不能退回的要及時上交有關紀檢監(jiān)察部門，不準自行處理。不準利用職權為自己的親友在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商提供不正當?shù)母偁帋椭?/p>

四、加大違法違紀案件查處力度，維護企業(yè)和職工利益

要認真對待群眾來信來訪工作，調(diào)查核實職工群眾反映的每一個問題，對涉及的黨員干部要認真進行誡勉談話，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。要深入剖析信訪中反映出的問題，建章立制，堵塞經(jīng)營管理漏洞。

今后，要把查處案件的重點放在違反政治紀律的案件；貪污、受賄、挪用公款的案件；以權謀私、侵害群眾利益的案件；失職、瀆職、鋪張浪費和給企業(yè)造成重大損失和不良影響的案件。對發(fā)現(xiàn)的案件線索要進行認真核實，堅決查辦違法違紀案件。同時也要注意鑒別分析，支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。積極提倡實名舉報，保護舉報人的權力，為信訪工作營造良好的氛圍。

五、圍繞企業(yè)中心工作，深入開展效能監(jiān)察

不斷加強對我廠效能監(jiān)察管理辦法的宣傳，使干部職工進一步了解效能監(jiān)察工作的意義，積極參加效能監(jiān)察活動。

加強對廠重大決策、規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，嚴肅查處有令不行、有禁不止、弄虛作假、欺上瞞下的違紀行為，確保政令暢通。對不稱職或失職的干部提出監(jiān)察建議。紀委監(jiān)察室每年要確定效能監(jiān)察工作重點，指導有關單位做好選題立項和制定方案工作，并抓好過程監(jiān)督管理，切實取得效果。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

積極依靠黨政領導的支持，加強管理部門之間的聯(lián)系，不斷規(guī)范和完善效能監(jiān)察工作制度和程序。對效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要實事求是地進行分析，分清責任，及時提出監(jiān)察建議或形成監(jiān)察決定，督促整改，完善措施。

六、加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，提高做好紀檢監(jiān)察工作能力

在當前新形勢下，紀檢監(jiān)察工作面臨許多新問題、新情況、新任務，我們紀檢監(jiān)察人員必須適應企業(yè)發(fā)展需要，加強政治理論學習、業(yè)務知識以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習，不斷提高政治素質(zhì)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，做到理論與實際相結(jié)合，把自己的知識運用到實際工作中去，提高依法執(zhí)紀和依法辦案的能力。同時要堅持深入基層、深入群眾、虛心向群眾學習，自覺接受群眾監(jiān)督。

同志們，現(xiàn)在我廠正在創(chuàng)建和諧企業(yè)，正是推進企業(yè)發(fā)展的良好時機，做好反腐倡廉工作更加重要，讓我們在華電能源股份有限公司和上級紀檢監(jiān)察部門的正確領導下，全面履行黨章賦予的職責，認真落實廠黨委提出的各項具體工作要求，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：工廠第一次黨代會上的工作報告

各位代表、同志們：

我受***有色加工廠委員會的委托向大會報告工作，請予審議。

這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會和集團公司黨建思想政治工作會議精神，選舉新的一屆黨委和紀委，以適應新形勢、新任務的要求，用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路、務實的辦法，動員全廠各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員、全體職工群眾群策群力，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)我廠改革穩(wěn)定的各項工作夯實思想基礎，提供堅實的思想保證和精神動力。

黨建思想政治工作的回顧

中共弋陽江冶有色加工廠委員會于XX年2月15日經(jīng)批準成立，wmxz.cn有色加工廠分立四年來，全廠改革深入推進，企業(yè)相對穩(wěn)定，虧損得以扼制，黨委緊扣“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，從理清工作思路入手，從貼緊生產(chǎn)經(jīng)營工作著眼，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷加強黨建思想政治工作，促進了我廠物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出重點，堅持政治理論學習

黨委把學習貫徹十六大精神作為首要政治任務，重點抓好各級班子和黨員領導干部的政治理論學習，重視黨委中心組學習和黨支部“三會一課”制度的落實，立足于內(nèi)容創(chuàng)新，與時俱進，注意改進學風，提高學習效果，黨委工作部每季度印發(fā)學習安排和部分學習資料。四年來，重點抓了黨的十五屆五中、六中全會、十六大和十六屆三中、四中全會，“兩個條例”、“三個代表”重要思想文獻，中紀委歷次全會精神為主要內(nèi)容的黨員教育活動。全廠中層以上干部堅持業(yè)余學習，撰寫讀書筆記，單位主要領導每年完成一篇思研論文（調(diào)研報告），班組政治學習每月不少于一次，納入黨建思想政治工作目標，黨委工作部予以季度督查。為創(chuàng)新學習形式，力求學習效果，黨委三次邀請上饒市委黨校和弋陽縣檢察院的同志給我廠黨員干部宣講憲法修正案、科學發(fā)展觀、“兩個條例”和預防職務犯罪知識，作經(jīng)濟形勢的報告，組織全廠中層以上干部學習了艾豐的《觀念更新與國有企業(yè)改革》，給每個中層以上干部發(fā)了《細節(jié)決定成敗》、《沒有任何借口》等管理學習材料。在中層以上干部中開展了學習“兩個條例”的知識競賽，組織觀看了企業(yè)管理知識錄像片，在黨員、職工中開展了慶祝建黨80周年黨的知識競賽和“回顧光榮歷程、展望燦爛未來”的征文活動。此外，還利用櫥窗、廣播、有線電視、墻報、簡報等多種途徑，通過黨課、培訓、報告會、宣講會等多種形式，努力擴大學習教育的覆蓋面，積極推動支部黨員和班組職工的學習。

二、圍繞中心，開展思想政治工作

全廠各級黨組織緊緊圍繞工廠方針目標，認真分析職工思想狀況，注重時效性，有的放矢地開展形勢任務的宣教活動，有針對性地做好職工思想政治工作，為全廠生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定工作提供思想保證和輿論支持。

根據(jù)企業(yè)改革和職工觀念更新的工作需要，黨委配合行政處理職工關心的熱點、難點問題，及時應對和認真處理各種矛盾。充分利用現(xiàn)有學習宣傳陣地，開辟專欄，印發(fā)材料，廣泛宣傳中央、省委、省政府相關法規(guī)文件和企業(yè)改革管理成功經(jīng)驗，強化思想觀念、方針政策、典型事例的宣傳教育，幫助職工認清改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，引導職工正確對待利益關系的調(diào)整。為歸還企業(yè)拖欠電費和解決一時資金問題，黨委積極號召，廣泛動員，全廠廣大職工積極響應，踴躍借資為企業(yè)排憂解難，緩解了企業(yè)資金壓力，保證了生產(chǎn)經(jīng)營工作正常運行；XX年，根據(jù)省政府關于大力促進就業(yè)和再就業(yè)工作的通知精神，結(jié)合我廠實際，及時印發(fā)我廠關于原辦理下崗職工證和再次辦理下崗職工證有關問題的通知，認真做好辦證職工的思想工作，為企業(yè)爭取了一定的政策資金；XX年因子弟學校移交地方、樂江公路廠生活東區(qū)段住戶拆遷、生活區(qū)違規(guī)建筑拆除和全廠400多名離崗人員停發(fā)生活費等引發(fā)的思想問題和矛盾，全廠各級黨組織切實落實責任，耐心細致地做思想工作，保證了企業(yè)各項工作的正常開展。

黨委加強對工會、共青團等群眾組織的領導,強化民主管理、民主監(jiān)督。幾年來，始終堅持職工代表大會和職代會代表團（組）長會議制度，審議各項涉及職工切身利益的改革方案和企業(yè)重大決策、重要舉措。在發(fā)動職工提合理化建議工作中，全廠職工心系企業(yè)，踴躍參與，提合理化建議353條，實施248條，涉及企業(yè)管理、思想政治工作等12個方面，技術革新、小改小革174項，創(chuàng)效184.9萬元，增產(chǎn)降耗、雙增雙節(jié)節(jié)資995.48萬元。圍繞提質(zhì)降耗的目標，廣泛動員，精心組織，積極開展了以“產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、效益、安全”為內(nèi)容的勞動競賽和“八個一”群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，培養(yǎng)造就了一批技術創(chuàng)新能手，調(diào)動和激發(fā)了職工的生產(chǎn)積極性和工作熱情，為我廠的生存發(fā)展、效益的提高發(fā)揮了積極作用。

三、加強基層，黨建工作更具活力

在國有企業(yè)改革不斷深化，市場競爭日趨激烈的形勢下，國有企業(yè)黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。幾年來，黨委堅持抓基層，打基礎，加強和改進企業(yè)黨建工作。

抓好基層組織建設。一是抓好基層黨建思想政治工作的督查。按照“政治理論學習，思想工作，宣傳工作，黨的組織建設，黨風廉政建設，廠務公開”六大目標56條工作標準，實行黨支部工作目標管理，每季度黨委部門組織相關人員赴各單位檢查考核，及時通報督查情況，對存在的問題分類指導，限期整改，并納入當期經(jīng)濟責任制一同考核，獎罰兌現(xiàn)。二是健全整頓基層黨組織。根據(jù)我廠單位人事變動、機構(gòu)撤并和便于黨員活動的實際情況，及時撤并基層黨組織，增補支部委員。今年6月份，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，各黨總支、支部順利完成了換屆工作，基層黨組織建設得以加強。三是健全民主生活會和黨內(nèi)“三會一課”制度。黨委每年通過廣泛征求意見，認真開好本級班子民主生活會，各單位黨組織圍繞一個主題，半年召開一次民主生活會，圍繞黨支部、共產(chǎn)黨員“兩個作用”的發(fā)揮，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營工作特點，采用各種形式上好黨課。四是嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好組織發(fā)展工作。建立了入黨積極分子檔案，制訂了入黨積極分子教育培訓要求，印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，進一步規(guī)范了黨員發(fā)展工作程序，XX年以來，全廠共發(fā)展黨員56人，提出入黨申請人員76人，其中入黨積極分子56人。五是嚴肅處理不合格黨員。XX年以來，6人被勸退或除名，1人受黨內(nèi)嚴重警告處分，1人受黨內(nèi)警告處分。六是建好黨員信息庫，加強對離退休和下崗、待崗等流動黨員的教育管理。根據(jù)黨員信息化管理的要求，建立了我廠黨員信息庫，努力抓好黨員動態(tài)管理，同時建立了由黨委工作部、勞動人事黨支部等部門人員組成的廠流動黨員服務中心，制訂印發(fā)了《關于進一步加強我廠流動黨員教育管理的意見》，加強了領導，落實了人員，明確了職責，通過設立聯(lián)系電話和電子信箱的形式，搭建與流動黨員的溝通平臺。服務中心經(jīng)常與各地人才市場加強聯(lián)系，主動幫助下崗黨員為從事經(jīng)營和創(chuàng)辦實體提供服務，努力創(chuàng)造條件幫助其再就業(yè)。

廣泛開展先進性教育。發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性作用，圍繞中心工作創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”。黨員中普遍開展了黨員“五帶頭”，“黨員身邊無事故”，“黨員責任區(qū)”等活動。鉛冶煉廠在生產(chǎn)任務重，作業(yè)環(huán)境差的情況下，共產(chǎn)黨員任勞任怨，敬業(yè)奉獻，“雙十佳”爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)了謝正、汪福明等一批黨員崗位明星，并將其先進事跡在《鉛冶簡訊》予以刊登報道。銅材廠針對操作人員責任心不強，工作質(zhì)量不高的情況，黨員同志“幫好一批人，帶好一批人，提高一批人”，黨員發(fā)揮了模范帶頭作用。離退休、勞動人事黨支部認真抓好流動黨員教育管理工作，黨組織成為企業(yè)穩(wěn)定的重要力量。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，全廠涌現(xiàn)了一批先進人物和先進集體。XX年以來，在全廠黨員隊伍中，有32人次評為廠勞模，17人次被評為廠優(yōu)秀管理者，78人次評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（黨務工作者），16人次、7個先進集體受到冶金集團公司、上饒市委組織部和上饒市總工會的表彰，評選表彰了21個先進基層黨組織。XX年我廠被冶金集團公司黨委授予黨建思想政治工作先進單位。

四、教育為先，抓好黨風廉政建設

以宣傳教育為先導，夯實教育基礎，進一步強化黨員領導干部廉潔自律意識。一是把黨風廉政教育作為理論學習中心組黨員教育的重要內(nèi)容，結(jié)合先進性教育活動，以領導干部權利觀教育為重點，在全廠黨員中深入開展“三個代表”重要思想的學習活動。二是運用多種有效的宣傳手段，選用一些典型事（案）例，加以剖析，發(fā)揮正面宣傳和警示教育作用，教育黨員領導干部自覺嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，同時發(fā)現(xiàn)黨員領導干部的“苗頭性”問題，及時進行找其談話，早打招呼，強化了事前教育。

以制度建設為重點，注重源頭預防，進一步加大治本工作力度。重視加強制度建設，建立健全了黨風廉政責任制，民主評議測評領導干部制度，領導干部報告廉潔自律情況制度，領導班子議事決策制度等，規(guī)范了企業(yè)運作程序；認真參與執(zhí)行物資比價采購、廢舊物資讓售競標制度，崗位承包公開招投標制度，杜絕了暗箱操作行為；從嚴企業(yè)管理，建立健全了領導干部出差、用餐、用車和機關辦公用品、全廠部分供應物資集中采購等一系列制度，規(guī)范了中層以上干部的行為；下崗職工上崗前一律進行競崗學習培訓，而后視條件競聘上崗，做到公平、公正、公開。

開展專項檢查。根據(jù)集團公司和上饒市紀委的要求，對每年元旦春節(jié)前后收送“紅包”問題和收送現(xiàn)金、有價證券及支付憑證問題進行了專項清理，對黨員領導干部參與賭博的問題開展了專項檢查，逐步加強對單位主要負責人離任或任期審計。通過專項檢查，糾正了群眾反映的一些分配不公現(xiàn)象，追回不應得金額14804.22元。原來在我廠干部職工中較為盛行的賭博歪風得到明顯控制，目前沒有發(fā)現(xiàn)黨員領導干部參與賭博的現(xiàn)象。

深化廠務公開制度。廠務公開制度推行五年多來，認識不斷提高，工作逐步深入，成效日益明顯。制訂印發(fā)了廠務公開向工段、班組推進方案，廠務公開工作納入黨建思想政治工作目標管理，重實效，忌形式，各單位堅持利用墻報、櫥窗等形式對職工關心的熱點、焦點問題進行定期公開，黨群部門定期督查，增強了企業(yè)透明度，使廣大職工對企業(yè)狀況有了更深刻的了解，融洽了干群關系。

五、逐步推進，創(chuàng)建企業(yè)精神文明

廠黨委不斷深化對企業(yè)精神文明建設的認識，努力加強對企業(yè)文化建設的整體引導，營造積極向上的文化氛圍。

一是強化理念引導。這些年來，盡管企業(yè)困難，但重視企業(yè)文化建設，認真做好政治、文化宣傳各方面的工作，結(jié)合企業(yè)各階段工作實際和形勢需要，長期堅持辦好墻報和櫥窗，平均每年都在60期以上，并做到內(nèi)容常新，制作上乘；對廣播、有線電視宣傳設施，在沒有增加投入的情況下，維持其正常運轉(zhuǎn)，并堅持辦好江冶新聞和專題欄目，每年采寫編播新聞稿件500篇以上，在一定程度上滿足了職工精神文化生活需求，促進干部職工管理理念、思想觀念的更新，營造了良好的政治、文化氛圍，較好地服務于企業(yè)的中心工作。

二是優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。積極改善職工生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境，銅材廠認真規(guī)劃，自己動手，植樹種草，整潔死角，廠容廠貌煥然一新；廠區(qū)中生活區(qū)大規(guī)模拆除違章建筑，鋪設五條水泥馬路，建設三角區(qū)健身休閑地帶，職工生活環(huán)境大為改觀；XX年以來竣工集資住房178套，人居環(huán)境明顯改善。在加強職業(yè)道德建設中，特別是在去年新班子調(diào)整后，注重企業(yè)誠信和產(chǎn)品在市場的形象，企業(yè)品牌環(huán)境進一步優(yōu)化。

三是創(chuàng)建精神文明。堅持抓好群眾性文化文體、娛樂活動，在職工中有組織、有計劃地開展內(nèi)容豐富，花錢較少的籃球、棋牌、健身等活動，并結(jié)合重要節(jié)日、重大紀念日開展歌詠晚會、知識搶答賽和征文、拔河、跳繩等系列活動，營造了濃厚的文化氛圍，激發(fā)了職工奮發(fā)向上的精神面貌。

六、情系群眾，維護職工隊伍穩(wěn)定

黨委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，切實抓好各項維穩(wěn)措施的落實，創(chuàng)造穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是積極穩(wěn)妥地做好改革中干部職工的思想穩(wěn)定工作。XX年以來，尤其是XX年新一屆領導班子適應企業(yè)生存發(fā)展的需要，推出了一系列改革、管理的重要舉措，全廠各級組織有的放矢，堅持做好超前引導、同步開導、重點疏導的工作，解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾，穩(wěn)定大局，使改革得以順利推進。二是主動熱情地做好職工群眾的生活保障工作。注重把解決思想問題與解決職工群眾實際困難結(jié)合起來。四年來，對生活特別困難的職工都按規(guī)定辦理了“低?！?，對職工子女升學有困難的家庭給予了5900元的經(jīng)濟補助，減免了部分困難職工子女就讀子弟學校、技校的學費，對家中發(fā)生天災人禍、生重病而引起家庭困難的54戶職工給予了及時的經(jīng)濟補助16750元，XX和XX年，倡議全廠職工為身患絕癥的職工及其家屬“獻愛心”捐助活動，捐款27823元，幫助他們解決燃眉之急。在送溫暖活動中，四年來，共補助困難職工1089人（次），補助金額11.863萬元，慰問特困職工13戶，慰問金5700元，慰問工亡親屬、矽肺、離退休干部職工等273人（次），慰問金額1.876萬元。三是及時有效地做好廠區(qū)內(nèi)部日常穩(wěn)定工作。結(jié)合我廠分散開放的實際，加大社會治安綜合治理工作力度，組織到位、責任到位、人員到位，重點抓好治安問題的集中整治，確保了一方平安；根據(jù)我廠《處理信訪問題和群體事件工作預案》的要求，加強了領導干部和機關部門信訪接待職工矛盾糾紛的調(diào)處工作，及時解決熱點、疑點問題。僅廠部機關四年來接待和處理上訪200多次，處理各類信訪60余件，有效預防和避免了各種矛盾的激化，保證了企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境的穩(wěn)定。

在肯定工作成績的同時，必須看到全廠黨建思想政治工作中還存在不少問題和不足，需采取措施認真加以解決。主要表現(xiàn)在：黨建思想政治工作與新形勢新任務的要求和職工群眾的需要還有差距，黨組織開展工作的方式方法亟待改進和優(yōu)化；凝聚人心的形勢任務的學習教育活動缺乏創(chuàng)新意識，企業(yè)文化建設缺乏品牌效應；黨員隊伍的先進性還沒有得到充分體現(xiàn)，黨員的教育管理力度不夠，少數(shù)黨員和黨員領導干部組織觀念不強，政治榮譽感淡漠，出現(xiàn)違規(guī)違紀問題等。

解決上述問題的關鍵，必須堅持和加強黨對國有企業(yè)的政治領導，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用的這一重大原則，認真落實黨的十六屆三中、四中全會對國有企業(yè)的改革發(fā)展，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加強黨的執(zhí)政能力建設等重大問題的一系列決定，學習貫徹《中共中央關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作的通知》。要從新的歷史條件下增強黨的階級基礎和提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步認清堅持和加強國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，明確國有企業(yè)黨建工作的基本要求和主要任務，加強和改進企業(yè)黨組織的自身建設。積極探索圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作的有效途徑和方式方法，把黨建思想政治工作與企業(yè)管理有機結(jié)合起來，圍繞發(fā)展抓黨建，要通過過細的宣傳思想工作、精神文明建設和企業(yè)文化建設，建立健全了解人、關心人、提高人、規(guī)范人、激勵人、依靠人六個方面的工作制度，主動適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，切實有效地發(fā)揮黨組織的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

當前和今后一段時間的主要工作任務

當前和今后一段時間黨建思想政治工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以人為本，以生產(chǎn)經(jīng)營工作為中心，以保持企業(yè)穩(wěn)定與和諧發(fā)展為重任，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力，促進班子敬業(yè)、黨員先進、隊伍穩(wěn)定，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索創(chuàng)新，為弋陽江冶生存發(fā)展發(fā)揮黨建思想政治工作的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力?；灸繕耸牵褐袑右陨项I導干部忠于職守，廉政勤政，開拓創(chuàng)新，領導能力進一步增強，工作水平進一步提高，在民主評議中，“優(yōu)秀+稱職”率≥80%，“不稱職”率≤10%，不發(fā)生職務犯罪；黨組織和黨員先進性發(fā)揮較好，群眾評價較高；專業(yè)技術管理人員和高技能人才勤奮好學，積極工作；在崗職工敬業(yè)愛崗，其他人員基本安得其所，隊伍和諧團結(jié)，單位平安穩(wěn)定；綜合治理責任目標落實，考核達標，不發(fā)生到地方政府和集團公司的群體性上訪事件，杜絕赴省進京滋事事件，杜絕重大刑事案件，杜絕群死群傷事故。著重要抓好以下方面的工作：

1、以理想信念和權力觀教育為重點，加強領導班子思想政治建設

領導班子和領導干部是企業(yè)興衰的關鍵，要切實加強思想政治建設和理論武裝。思想政治建設要以“三個代表”重要思想為指導結(jié)合單位實際，把“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神列為黨委中心組、黨支部“三會一課”學習教育的主要內(nèi)容。要堅持和完善黨委中心組學習制度，認真落實好黨支部的“三會一課” 制度，不但要保證時間，而且要力求質(zhì)量，做到形式有創(chuàng)新，黨課有考勤，討論有記錄，上課有講稿。學習不能停留在口號和泛泛而談上，要深化認識，突出重點，著眼于理論的運用，結(jié)合自身思想實際和工作實際，思考、研究和解決問題，增強領導干部在改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界的自覺性。

思想政治建設要突出領導干部的理想、信念、價值觀和權力觀的教育。共產(chǎn)黨員要講理想信念，對國有企業(yè)的黨員領導干部更要理直氣壯地講理想信念。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，各種思想觀念影響很大，誘惑力很強，黨員領導干部如果不講應有的理想信念，不講應有的思想道德，就不能自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，就很難不犯錯誤。黨員領導干部要嚴格黨性鍛煉，加強人格修養(yǎng)，牢記“為民、務實、清廉”的要求，做正直的人，做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做稱職的領導干部。

思想政治建設要和加強廉政制度建設結(jié)合起來。要針對企業(yè)改革改制、生產(chǎn)經(jīng)營、工程項目、物資采購、勞動分配等工作中的突出問題，針對不正之風易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領導人廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和《紀律處分條例》，加強權力制約、資金監(jiān)控、行為規(guī)范和嚴格管理，加強黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督，拓寬和暢通信訪舉報渠道，加大案件查處力度。強化先進典型的宣傳示范和反面典型的警示教育，使領導干部始終保持清醒頭腦，保持良好的思想精神狀態(tài)。

領導班子要堅持民主集中制的原則，堅持定期召開民主生活會制度，完善議事程序，用制度保證團結(jié)。要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，查擺問題，整改提高，促進“政治素質(zhì)好，經(jīng)營業(yè)績好，團結(jié)協(xié)作好，作風形象好”的領導班子的創(chuàng)建。

2、以服務基層、服務群眾為宗旨,加強領導干部作風建設

要強化服務意識，按照“群眾利益無小事”的要求，進一步增強群眾觀念，密切干群關系，傾聽群眾呼聲，盡力為群眾排憂解難。及時研究解決職工工作和生活中的緊迫問題，切實關心困難職工的生活，認真做好幫困助學工作，堅持開展送溫暖工程，熱情、耐心地做好群眾接待和信訪工作。在企業(yè)困難時期，領導干部要防止和克服消極等待和依賴思想，尋求在市場經(jīng)濟中生存發(fā)展的新途徑，推動企業(yè)在改革中勇闖新路。

要弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。堅持講實話，辦實事，務實效，把求真務實精神體現(xiàn)到各項工作中去，并作為衡量評價機關和領導干部的重要標準，使各項工作目標切合實際，落到實處。領導干部特別是主要領導干部要著力培養(yǎng)提高科學決策力、市場把握力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、組織執(zhí)行力和廉潔自律力五種能力。要學哲學，學辯證法，克服認識上的片面性，工作上的單打一，提高領導藝術和領導水平。

3、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，搞好黨員隊伍建設

黨員隊伍建設的目的是保持共產(chǎn)黨員先進性。根據(jù)黨的十六屆和十六屆四中全會精神，中央決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。開展這一活動，對于堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執(zhí)政能力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，有著極為重大的意義。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，集團公司安排各直屬企業(yè)下半年開展“保先”教育活動。全廠各級黨組織務必高度重視，精心組織，落實責任，切實把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終。根據(jù)黨員的實際情況，采取個人自學、專題輔導和上黨課等多種形式，組織黨員學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學習黨章，抓好學習動員；對照黨章規(guī)定，按照“兩個務必”和“八個堅持，八個反對”的要求，多渠道多層次征求意見，召開專題組織生活會和班子民主生活會，開展批評和自我批評，認真分析評議；針對征求意見、自我剖析和民主評議中反映的問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，促進整改提高。努力使教育活動不流形式，不走過場，取得扎實成效。

黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。最近，廠行政向全廠發(fā)出了向管棒車間學習的號召，各級黨組織、各個單位、每位員工，都要積極參與到這一活動中去，要利用開展向管棒車間學習的活動，努力提升本單位的管理水平，調(diào)動職工奮發(fā)向上的積極性，形成良好的企業(yè)文化氛圍，確保經(jīng)濟效益再上一個新臺階。在開展向管棒車間學習的活動中，要注重樹立自已的典型，用身邊人、身邊事教育黨員，使廣大黨員在潛移默化中受到教育。各級黨的組織，全體共產(chǎn)黨員都要在這一活動中，爭做學習的模范，要通過“在工作上，學習管棒車間的主動性、創(chuàng)造性；在管理上，學習管棒車間的嚴格性、細化性；在現(xiàn)場環(huán)境上，學習管棒車間的整潔性、有序性；在員工隊伍中，學習管棒車間的奮發(fā)性、向上性”活動的開展，在全廠形成學先進、做先進、促先進的比、學、趕、幫熱潮，以鞏固我們已經(jīng)取得的成績，求得更大的發(fā)展速度。當前，我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨所處的環(huán)境、黨所肩負的任務，黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化。就我廠而言，由于企業(yè)面臨生存的許多困難，凸現(xiàn)了改革的諸多矛盾。新的形式和任務，對保持共產(chǎn)黨員的先進性提出了新的更高的要求。對每一個共產(chǎn)黨員來講，要保持共產(chǎn)黨員先進性，必須強化宗旨意識、責任意識、自律意識、創(chuàng)新意識、學習意識五種意識，爭做企業(yè)標兵，即要業(yè)務技術鉆在前，做生產(chǎn)技術的標兵；生產(chǎn)經(jīng)營干在前，做完成任務的標兵；急難險重沖在前，做排憂解難的標兵；安全穩(wěn)定走在前，做遵守紀律的標兵；表率奉獻做在前，做服務企業(yè)的標兵。從以下四個方面做起：

一是要樹立堅定的共產(chǎn)主義信念。共產(chǎn)黨員堅定不移地貫徹執(zhí)行黨在現(xiàn)階段的基本路線和方針政策，并且在這方面發(fā)揮先鋒模范作用，這不僅是胸懷共產(chǎn)主義理想的具體表現(xiàn)，而且也是衡量黨員是否合格的重要尺度。

二是要認真履行義務，愛崗敬業(yè)，克己奉公。共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，必須認真履行黨員義務。黨員履行義務要有高標準、嚴要求、要有時代特點，黨員不僅要自己以身作則、率先垂范，而且還要做好群眾工作，發(fā)揮帶動和帶領作用，以點帶面。黨員領導干部要保持和人民群眾的密切聯(lián)系，想問題，辦事情，做決策，必須把對組織負責和對職工群眾負責統(tǒng)一起來，必須做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上要深入群眾，工作上依靠群眾，立足崗位，多做貢獻，把好事辦實，把實事辦好。

三是要刻苦學習馬克思主義理論，增強辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領，努力創(chuàng)造一流的成績。在新的形勢下，共產(chǎn)黨員要與時俱進，開拓創(chuàng)新，建功立業(yè)，就必須努力學習各種知識尤其是新知識。黨員領導干部只有理論功底深厚，知識豐富淵博，才能引領企業(yè)走出困境，走向輝煌，才能始終走在時代前列，保持共產(chǎn)黨人的先進性，才能真正承擔起歷史的重任。

四是要在急難險重任務面前挺身而出，維護企業(yè)和職工群眾的利益。目前，全廠生產(chǎn)經(jīng)營形勢非常嚴峻，企業(yè)仍處于十分困難的境地，每一位共產(chǎn)黨員需要發(fā)揚革命的犧牲奉獻精神。在危急時刻，在困難面前，敢不敢挺身而出，身先士卒，這是衡量共產(chǎn)黨員意志衰退還是斗志旺盛的重要標志。

4、以堅持先進性為原則，努力加強改進黨組織的工作方法和活動方式

充分體現(xiàn)先進性是檢驗基層黨的工作成效的重要標準。保持共產(chǎn)黨員先進性，是黨建工作的永恒主題。要充分認識黨建工作面臨的新情況，新問題，按照先進性的要求，圍繞企業(yè)中心工作，通過形式多樣內(nèi)容實在的載體，找準切入點，開展形式多樣、吸引力大、凝聚力強、教育效果好的黨內(nèi)活動，發(fā)揮黨員、基層黨組織的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓好基層黨建工作。要切實轉(zhuǎn)變觀念，積極探索與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相適應的黨建工作新體制、新機制。著力解決改革改制后黨的工作運行中可能出現(xiàn)組織機構(gòu)不健全，機構(gòu)設置不合理，不便于黨員活動的問題，解決黨員教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合問題，解決黨員發(fā)展中存在的質(zhì)量和不合格黨員的出口問題和日益增多的離退休、內(nèi)退、下崗、外出黨員管理問題,進一步加強離退休黨支部的建設，認真組織離退休黨員的組織生活和政治學習。要以制度建設為根本，針對新情況，根據(jù)《黨章》等規(guī)定的原則，不斷完善全廠黨建工作目標考核制度，及時建立健全企業(yè)黨建工作相關制度，并把工作重點放在制度的落實執(zhí)行上。黨組織活動在有利于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織和黨員先進性的前提下，內(nèi)容和形式應該積極探索和不斷創(chuàng)新。

開展科技型黨建活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要廣泛開展“黨員先鋒模范論壇”、“黨員科技創(chuàng)新”活動，組織動員全廠黨員立足崗位，深化“黨員五帶頭”、“黨員責任區(qū)”等“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，重點開展科技攻關，小改小革，發(fā)動共產(chǎn)黨員提合理化建議，解決生產(chǎn)技術難題，要結(jié)合實際，選擇安全事故隱患點、技術含量高、操作難度大、產(chǎn)品質(zhì)量控制難的崗位和制約安全生產(chǎn)的關鍵設備，由黨員承包落實到人，建立黨員先鋒崗、黨員先鋒機臺。同時在黨員先鋒模范作用的帶動和影響下，圍繞技術創(chuàng)新，強化操作和節(jié)能降耗工作，深入開展群眾性技術創(chuàng)新活動，以“職工技術論壇”、“青年技術論壇”為載體，帶動企業(yè)技術創(chuàng)新。

群團組織活動要適應新情況新任務。工會、共青團等組織要發(fā)揮自身的任務和作用，凝聚各方面的智慧和力量，調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，工會要協(xié)助黨政領導抓好班組建設，完善民主管理制度，堅持兩個維護的統(tǒng)一。共青團要根據(jù)青年特點開展青工技術比武活動，團結(jié)帶領青年在企業(yè)各項工作中發(fā)揮“突擊隊”作用，形成黨建工作與中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展的合力。

5、以促進企業(yè)全面發(fā)展為目標，堅持思想政治工作的務實與創(chuàng)新

思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。時代發(fā)展需要企業(yè)思想政治工作與時俱進，用創(chuàng)新理念來研究處理企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷豐富思想政治工作的內(nèi)容、方法和手段，工作要由單向灌輸型向相互交流型轉(zhuǎn)化，由封閉式教育向開放式教育轉(zhuǎn)化。要經(jīng)常性地開展職工思想狀況和思想政治工作調(diào)研，研究新問題，探索新方法，總結(jié)新規(guī)律，不斷增強工作的預見性、主動性，注意把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，增強思想政治工作實效。

要以市場對企業(yè)的要求為導向，拓展和充實思想政治工作的內(nèi)容。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要在市場競爭中爭生存求發(fā)展，各項工作都要適應市場。思想政治工作要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，樹立黨性觀念、服務觀念、效益觀念、創(chuàng)新觀念。

一是要進一步推進思想道德建設和精神文明創(chuàng)建活動。要加強以誠信為主的道德建設，注重企業(yè)文化設施的建設和企業(yè)文化活動的開展，努力實現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)文化建設的融合，增強職工對企業(yè)理念、企業(yè)精神的認同，增強企業(yè)文化對職工的感染力和影響力。倡導和弘揚“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、獻身有色、報效江冶”的江冶精神，宣傳敬業(yè)愛崗、誠實守信、開拓創(chuàng)新、廉潔奉公、關愛他人的先進事跡和典型經(jīng)驗。搞好先進人物的評選表彰和宣教活動。通過報告會、座談會、聲像圖文等多種形式，弘揚正氣，唱響主旋律。

二是思想政治工作要滲透于改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作的全過程。在改革和生產(chǎn)經(jīng)營重大舉措出臺前，要做好調(diào)查研究，掌握各類人員的思想狀況和心理承受能力，積極做好思想發(fā)動、思想教育工作，調(diào)動職工的積極性；針對職工在生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中反映出來的思想認識問題，及時進行疏導教育，幫助職工克服思想障礙，保證改革和生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，做好總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、表彰先進的工作，調(diào)動職工的積極性，形成積極進取，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三是要把思想政治工作的基點放在班組。建立健全切實可行、操作性強的思想政治工作細則和要求，明確班組長和黨團員的具體責任和工作內(nèi)容。組織班組成員參加政治學習，積極開展談心專訪，形成互幫互教，共同進步，人人關心生產(chǎn)經(jīng)營，人人做思想政治工作的生動局面。

四是要以活動為載體，增強思想政治工作的吸引力。積極開展為企業(yè)中心工作服務的主題活動，滿足職工精神需求的文化娛樂活動以及其他社會公益活動，為職工提供參與和奉獻的機會。通過豐富多彩的活動，使職工才能得以發(fā)揮，精神得到充實，思想受到熏陶。活動的組織要注重生動性，也要注重實效性，防止形式主義。

五是加強形勢任務教育。要緊緊圍繞企業(yè)中心工作和熱點難點問題，認真分析職工思想狀況，適時開展各種主題教育，通過講形勢，擺任務，找差距，定指標，采取“小材料、小宣講、小動員”的方式對癥下藥，深入進行企業(yè)市場競爭意識、生產(chǎn)任務、經(jīng)營目標和發(fā)展戰(zhàn)略教育，引導職工正確對待改革利益關系的調(diào)整，幫助職工樹立新的生存觀、發(fā)展觀和個人就業(yè)觀，增強職工對改革的心理承受能力，自覺維護企業(yè)穩(wěn)定的大局。

六是樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，認真落實社會治安綜合治理責任制，做好來信、來訪的處理和接待工作，解釋政策、解答疑問、解決問題，堅持原則，掌握導向，理順情緒，化解矛盾，確保隊伍穩(wěn)定，為生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展營造安定和諧的環(huán)境。

6、以制度建設為重點，注重源頭預防，深入開展反腐倡廉工作

反腐敗斗爭關系到黨的生死存亡，也關系到企業(yè)的興衰成敗。全廠各級領導班子和領導干部要認真貫徹黨的十六屆四中全會、中紀委五次全會精神和胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話精神，貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，強化教育、落實制度、嚴格監(jiān)督、筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，推進反腐倡廉的制度創(chuàng)新，加大源頭治理腐敗的力度，努力取得廉政建設和反腐敗工作的成效。

全廠各級組織和黨員領導干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，即：要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益；要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；要公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。領導人員要認真踐行“三個代表”重要思想，嚴格遵守《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，切實維護企業(yè)利益和職工合法權益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，堅決反對揮霍浪費企業(yè)資財?shù)男袨椤ＲM一步完善以職工代表大會為基本形式，以深化廠務公開為主要形式的民主管理、民主監(jiān)督制度，規(guī)范公開內(nèi)容和形式，完善公開制度，健全公開保障措施，提高公開的針對性和實效性，發(fā)揮職工監(jiān)督作用，切實解決損害職工利益的問題。要認真開展效能監(jiān)察和內(nèi)部審計，不斷促進企業(yè)管理水平和效益的提高。紀檢監(jiān)察工作者要提高隊伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風，改進工作方法，嚴格工作紀律，特別是辦案紀律。理直氣壯地抓反腐敗工作，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革的順利進行。

黨建思想政治工作在國有企業(yè)處于十分重要的地位，有著十分重要的作用。全廠黨建思想政治工作要重視和依靠各方面的力量，形成黨委統(tǒng)一領導，黨政共同負責，黨政工團齊抓共管，以專職政工人員為骨干，廣大黨團員、班組長為基礎，黨政結(jié)合、干群結(jié)合、專兼結(jié)合的全員、全方位、全過程、多層次的思想政治工作的生動局面。黨務工作者要樹立政治意識、大局意識和責任意識，增強光榮感和使命感，發(fā)揚奉獻精神和進取精神，克服困難，努力工作。各級領導干部要實行“一崗兩責”制，切實擔當起做好所分管范圍內(nèi)的思想政治工作的責任。全廠各級黨組織要把黨建思想政治工作的繼承、務實，同創(chuàng)新、探索結(jié)合起來，把學習政治理論方針政策和學習必要的其他專業(yè)知識結(jié)合起來，使黨建思想政治工作適應新形勢，解決新問題。

同志們，今年是我廠爭生存，求發(fā)展，全面加強企業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)真正意義上的扭虧為盈奮斗目標的決勝之年。改革、發(fā)展、穩(wěn)定、脫困，方方面面，任務繁重，市場、技改、資金、環(huán)境，件件樁樁，壓力很大。全廠各級黨組織和從事黨建思想政治工作的同志們、全體共產(chǎn)黨員一定要不負重托，不辱使命，甘于奉獻，扎實工作，認真按照“兩個務必”的要求，努力踐行“三個代表”重要思想，堅定不移地朝著工廠方針目標，統(tǒng)一思想，堅定信心，與時俱進，團結(jié)拼搏，為開創(chuàng)弋陽江冶黨建思想政治工作的新局面而努力奮斗！

第三篇：工廠第一次黨代會上的工作報告

各位代表、同志們：我受中共弋陽江冶有色加工廠委員會的委托向大會報告工作，請予審議。這次會議的主要任務是：以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會和集團公司黨建思想政治工作會議精神，選舉新的一屆黨委和紀委，以適應新形勢、新任務的要求，用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路、務實的辦法，動員全廠各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員、全體職工群眾群策群力，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)我廠改革穩(wěn)定的各項工作夯實思想基礎，提供堅實的思想保證和精神動力。黨建思想政治工作的回顧中共弋陽江冶有色加工廠委員會于2001年2月15日經(jīng)批準成立，有色加工廠分立四年來，全廠改革深入推進，企業(yè)相對穩(wěn)定，虧損得以扼制，黨委緊扣“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，從理清工作思路入手，從貼緊生產(chǎn)經(jīng)營工作著眼，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷加強黨建思想政治工作，促進了我廠物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出重點，堅持政治理論學習黨委把學習貫徹十六大精神作為首要政治任務，重點抓好各級班子和黨員領導干部的政治理論學習，重視黨委中心組學習和黨支部“三會一課”制度的落實，立足于內(nèi)容創(chuàng)新，與時俱進，注意改進學風，提高學習效果，黨委工作部每季度印發(fā)學習安排和部分學習資料。四年來，重點抓了黨的十五屆五中、六中全會、十六大和十六屆三中、四中全會，“兩個條例”、“三個代表”重要思想文獻，中紀委歷次全會精神為主要內(nèi)容的黨員教育活動。全廠中層以上干部堅持業(yè)余學習，撰寫讀書筆記，單位主要領導每年完成一篇思研論文（調(diào)研報告），班組政治學習每月不少于一次，納入黨建思想政治工作目標，黨委工作部予以季度督查。為創(chuàng)新學習形式，力求學習效果，黨委三次邀請上饒市委黨校和弋陽縣檢察院的同志給我廠黨員干部宣講憲法修正案、科學發(fā)展觀、“兩個條例”和預防職務犯罪知識，作經(jīng)濟形勢的報告，組織全廠中層以上干部學習了艾豐的《觀念更新與國有企業(yè)改革》，給每個中層以上干部發(fā)了《細節(jié)決定成敗》、《沒有任何借口》等管理學習材料。在中層以上干部中開展了學習“兩個條例”的知識競賽，組織觀看了企業(yè)管理知識錄像片，在黨員、職工中開展了慶祝建黨80周年黨的知識競賽和“回顧光榮歷程、展望燦爛未來”的征文活動。此外，還利用櫥窗、廣播、有線電視、墻報、簡報等多種途徑，通過黨課、培訓、報告會、宣講會等多種形式，努力擴大學習教育的覆蓋面，積極推動支部黨員和班組職工的學習。

二、圍繞中心，開展思想政治工作全廠各級黨組織緊緊圍繞工廠方針目標，認真分析職工思想狀況，注重時效性，有的放矢地開展形勢任務的宣教活動，有針對性地做好職工思想政治工作，為全廠生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定工作提供思想保證和～支持。根據(jù)企業(yè)改革和職工觀念更新的工作需要，黨委配合行政處理職工關心的熱點、難點問題，及時應對和認真處理各種矛盾。充分利用現(xiàn)有學習宣傳陣地，開辟專欄，印發(fā)材料，廣泛宣傳中央、省委、省政府相關法規(guī)文件和企業(yè)改革管理成功經(jīng)驗，強化思想觀念、方針政策、典型事例的宣傳教育，幫助職工認清改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，引導職工正確對待利益關系的調(diào)整。為歸還企業(yè)拖欠電費和解決一時資金問題，黨委積極號召，廣泛動員，全廠廣大職工積極響應，踴躍借資為企業(yè)排憂解難，緩解了企業(yè)資金壓力，保證了生產(chǎn)經(jīng)營工作正常運行；2001年，根據(jù)省政府關于大力促進就業(yè)和再就業(yè)工作的通知精神，結(jié)合我廠實際，及時印發(fā)我廠關于原辦理下崗職工證和再次辦理下崗職工證有關問題的通知，認真做好辦證職工的思想工作，為企業(yè)爭取了一定的政策資金；～年因子弟學校移交地方、樂江公路廠生活東區(qū)段住戶拆遷、生活區(qū)違規(guī)建筑拆除和全廠400多名離崗人員停發(fā)生活費等引發(fā)的思想問題和矛盾，全廠各級黨組織切實落實責任，耐心細致地做思想工作，保證了企業(yè)各項工作的正常開展。黨委加強對工會、共青團等群眾組織的領導,強化民主管理、民主監(jiān)督。幾年來，始終堅持職工代表大會和職代會代表團（組）長會議制度，審議各項涉及職工切身利益的改革方案和企業(yè)重大決策、重要舉措。在發(fā)動職工提合理化建議工作中，全廠職工心系企業(yè)，踴躍參與，提合理化建議353條，實施248條，涉及企業(yè)管理、思想政治工作等12個方面，技術革新、小改小革174項，創(chuàng)效184.9萬元，增產(chǎn)降耗、雙增雙節(jié)節(jié)資995.48萬元。圍繞提質(zhì)降耗的目標，廣泛動員，精心組織，積極開展了以“產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、效益、安全”為內(nèi)容的勞動競賽和“八個一”群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，培養(yǎng)造就了一批技術創(chuàng)新能手，調(diào)動和激發(fā)了職工的生產(chǎn)積極性和工作熱情，為我廠的生存發(fā)展、效益的提高發(fā)揮了積極作用。

三、加強基層，黨建工作更具活力在國有企業(yè)改革不斷深化，市場競爭日趨激烈的形勢下，國有企業(yè)黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。幾年來，黨委堅持抓基層，打基礎，加強和改進企業(yè)黨建工作。抓好基層組織建設。一是抓好基層黨建思想政治工作的督查。按照“政治理論學習，思想工作，宣傳工作，黨的組織建設，黨風廉政建設，廠務公開”六大目標56條工作標準，實行黨支部工作目標管理，每季度黨委部門組織相關人員赴各單位檢查考核，及時通報督查情況，對存在的問題分類指導，限期整改，并納入當期經(jīng)濟責任制一同考核，獎罰兌現(xiàn)。二是健全整頓基層黨組織。根據(jù)我廠單位人事變動、機構(gòu)撤并和便于黨員活動的實際情況，及時撤并基層黨組織，增補支部委員。今年6月份，根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，各黨總支、支部順利完成了換屆工作，基層黨組織建設得以加強。三是健全民主生活會和黨內(nèi)“三會一課”制度。黨委每年通過廣泛征求意見，認真開好本級班子民主生活會，各單位黨組織圍繞一個主題，半年召開一次民主生活會，圍繞黨支部、共產(chǎn)黨員“兩個作用”的發(fā)揮，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營工作特點，采用各種形式上好黨課。四是嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好組織發(fā)展工作。建立了入黨積極分子檔案，制訂了入黨積極分子教育培訓要求，印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，進一步規(guī)范了黨員發(fā)展工作程序，2001年以來，全廠共發(fā)展黨員56人，提出入黨申請人員76人，其中

入黨積極分子56人。五是嚴肅處理不合格黨員。2001年以來，6人被勸退或除名，1人受黨內(nèi)嚴重警告處分，1人受黨內(nèi)警告處分。六是建好黨員信息庫，加強對離退休和下崗、待崗等流動黨員的教育管理。根據(jù)黨員信息化管理的要求，建立了我廠黨員信息庫，努力抓好黨員動態(tài)管理，同時建立了由黨委工作部、勞動人事黨支部等部門人員組成的廠流動黨員服務中心，制訂印發(fā)了《關于進一步加強我廠流動黨員教育管理的意見》，加強了領導，落實了人員，明確了職責，通過設立聯(lián)系電話和電子信箱的形式，搭建與流動黨員的溝通平臺。服務中心經(jīng)常與各地人才市場加強聯(lián)系，主動幫助下崗黨員為從事經(jīng)營和創(chuàng)辦實體提供服務，努力創(chuàng)造條件幫助其再就業(yè)。廣泛開展先進性教育。發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性作用，圍繞中心工作創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”。黨員中普遍開展了黨員“五帶頭”，“黨員身邊無事故”，“黨員責任區(qū)”等活動。鉛冶煉廠在生產(chǎn)任務重，作業(yè)環(huán)境差的情況下，共產(chǎn)黨員任勞任怨，敬業(yè)奉獻，“雙十佳”爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)了謝正、汪福明等一批黨員崗位明星，并將其先進事跡在《鉛冶簡訊》予以刊登報道。銅材廠針對操作人員責任心不強，工作質(zhì)量不高的情況，黨員同志“幫好一批人，帶好一批人，提高一批人”，黨員發(fā)揮了模范帶頭作用。離退休、勞動人事黨支部認真抓好流動黨員教育管理工作，黨組織成為企業(yè)穩(wěn)定的重要力量。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，全廠涌現(xiàn)了一批先進人物和先進集體。2001年以來，在全廠黨員隊伍中，有32人次評為廠勞模，17人次被評為廠優(yōu)秀管理者，78人次評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（黨務工作者），16人次、7個先進集體受到冶金集團公司、上饒市委組織部和上饒市總工會的表彰，評選表彰了21個先進基層黨組織。2001年我廠被冶金集團公司黨委授予黨建思想政治工作先進單位。在急難險重工作中，黨組織和共產(chǎn)黨員的先進性充分得到體現(xiàn)。在防控“非典”期間，全廠各單位高度重視發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。黨委及時印發(fā)《關于進一步加強非典型肺炎預防工作的通知》，部署“非典”防控工作，加強對流動人員的管理，動員黨員、職工向“非典”專治醫(yī)院捐款，技工學校對500多名師生進行“封閉式”管理，職工醫(yī)院設立隔離病房，共產(chǎn)黨員深入防控一線，確保了各項目標的完成。在“QQQ”幫教監(jiān)控工作中，全廠各級黨組織高度關注，落實責任，認真按照上級組織的要求，防范和處理好“QQQ”問題。

四、教育為先，抓好黨風廉政建設以宣傳教育為先導，夯實教育基礎，進一步強化黨員領導干部廉潔自律意識。一是把黨風廉政教育作為理論學習中心組黨員教育的重要內(nèi)容，結(jié)合先進性教育活動，以領導干部權利觀教育為重點，在全廠黨員中深入開展“三個代表”重要思想的學習活動。二是運用多種有效的宣傳手段，選用一些典型事（案）例，加以剖析，發(fā)揮正面宣傳和警示教育作用，教育黨員領導干部自覺嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，同時發(fā)現(xiàn)黨員領導干部的“苗頭性”問題，及時進行找其談話，早打招呼，強化了事前教育。以制度建設為重點，注重源頭預防，進一步加大治本工作力度。重視加強制度建設，建立健全了黨風廉政責任制，民主評議測評領導干部制度，領導干部報告廉潔自律情況制度，領導班子議事決策制度等，規(guī)范了企業(yè)運作程序；認真參與執(zhí)行物資比價采購、廢舊物資讓售競標制度，崗位承包公開招投標制度，杜絕了暗箱操作行為；從嚴企業(yè)管理，建立健全了領導干部出差、用餐、用車和機關辦公用品、全廠部分供應物資集中采購等一系列制度，規(guī)范了中層以上干部的行為；下崗職工上崗前一律進行競崗學習培訓，而后視條件競聘上崗，做到公平、公正、公開。開展專項檢查。根據(jù)集團公司和上饒市紀委的要求，對每年元旦春節(jié)

第四篇：2021年紀委書記在國企黨代會上的報告（紀委工作報告）

大會主席團、各位代表：

我受中共X省XX第十六屆X紀律檢查委員會的委托，將五年來的工作情況和對今后工作的建議，向X有限公司黨的第一次代表大會報告如下，請予審議。

一、過去五年的工作回顧

五年來，XX紀律檢查委員會在X紀委和X黨委的正確領導下，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，嚴格貫徹中央和上級紀委的決策部署，以強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為主線，敢于擔當，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作向深度、廣度和力度上突破，取得顯著效果，為X改革和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的政治和紀律保證。

（一）加強制度建設，管黨治黨責任全面壓實

一是健全完善制度建設。

從明晰責任、傳導壓力入手，制定了《“三重一大”決策制度實施細則》、《X黨委實施黨風廉政建設監(jiān)督小組制度工作方案》、《關于建立提醒承諾制的通知》、《XX政治生態(tài)考核方案》、《X“正風肅紀、清風護航”工程實施細則（試行）》等XX項制度，使黨風廉政建設界面更清晰，責任內(nèi)容更明確。二是層層分解責任。制定《X黨風廉政建設重點任務領導分工及牽頭和責任部門目標分解》，將黨風廉政建設重點任務對X領導班子成員進行分工，將XX項具體任務明確劃分到牽頭部門和責任部門，推動各項重點工作全面落細落地。對基層單位主要領導進行黨風廉政建設責任制考核，考核結(jié)果與工資掛鉤。五年來，X黨委與基層黨政負責人簽訂《黨風廉政暨反腐敗工作責任狀》XXX份，管黨治黨責任全面壓實。

（二）強化教育引領，源頭治腐向縱深推進

X紀委通過多種渠道、多種形式的廉政教育活動不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。一是立足黨紀條規(guī)底線教育。以十九大以來黨中央重要會議和精神為重點，以領導干部、關鍵部門和重要崗位為主要對象，采取會議培訓、專題輔導、主題教育、知識競賽、網(wǎng)絡平臺等方式，組織學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)

政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》以及有關管理制度XXXX余人次，教育黨員干部守住紀律紅線，筑牢法律底線。二是創(chuàng)新常態(tài)化廉政教育形式。建立了“XXX明鑒”廉政宣傳教育QQ群，對全場在職黨員領導干部進行廉政宣傳教育。群內(nèi)設立紀委周一留言板、基層黨組織書記周三感想園地、黨員干部周五心得之窗、每月場領導宣傳教育日等X大板塊，五年來，群內(nèi)共發(fā)表廉政教育文章及體會XXX余篇，促使廣大領導干部日日在學習、周周受教育，取得了良好學習、教育效果。

三是突出典型、案例警示教育作用。

以工作作風扎實、為人清正廉潔、群眾評價高的干部為榜樣對全場黨員領導干部進行正面引導教育；通過機關干部學習大會、基層黨組織支部會議播放《作風建設永遠在路上》、《平語近人》、《迷失的初心》、《正風反腐就在身邊》等XX余部電教片開展反面案例警示教育。正反兩方面教育相結(jié)合，使黨員領導干部的理想信念和宗旨意識更加堅定。四是把好選拔任用干部廉潔關。嚴格監(jiān)督干部選拔任用程序，對擬提拔干部的黨風廉政建設、廉潔從業(yè)以及信訪舉報問題調(diào)查核實情況進行如實答復；對新提拔干部開展任前廉政談話和廉政知識測試，督促干部落實好“一崗雙責”。五年來，X紀委共監(jiān)督選拔任用干部XX人。

（三）狠抓正風肅紀，作風建設成效顯著

一是突出鏟除“四風”頑疾。

X紀委緊盯重要節(jié)點，堅持節(jié)前通知提醒、強化紀律要求與“推門查”相結(jié)合，營造廉潔過節(jié)氛圍。五年來，共下發(fā)關于加強紀律要求的通知XX個，聯(lián)合相關部門對領導干部在崗和工作情況檢查XX次，發(fā)現(xiàn)違反工作紀律問題X個，誡勉談話X人。針對違規(guī)接待、公車私用等易發(fā)多發(fā)問題，對有關單位負責人開展警示性溝通談話XX次，協(xié)助上級核查X次，發(fā)現(xiàn)公車管理不到位問題X處，X紀委要求相關單位限時整改問題、完善制度、加強管理。

二是加大專項整治力度。

X紀委提出了“十個嚴禁”的要求，建立黨員領導干部重要事項和節(jié)點“提醒承諾制”，開展了嚴禁黨員領導干部違規(guī)公款購買消費高檔白酒，嚴禁內(nèi)部場所違規(guī)公款吃喝，禁止黨員干部、國家公職人員操辦升學宴、謝師宴，嚴禁擅自以慶祝名義從事商業(yè)謀利活動、“厲行節(jié)約，反對浪費”等XX余項專項整治工作，取得了較好的警示效果。三是打好作風建設持久戰(zhàn)。責成相關部門健全完善學習制度、會議制度、“三費”管理制度、政務、森林防火和疫情防控值班等制度，全面筑牢防范作風問題的制度籬笆。聘請黨風廉政監(jiān)督員XXX名，進一步強化對全場各單位及職能部門的監(jiān)督以及對發(fā)展黨員、基本建設、大額資金使用、干部提職、風險理賠、土地承包等有關“三重一大”事項的全面監(jiān)督，幾年來，管理人員作風水平得到顯著提升，X黨風政風進一步好轉(zhuǎn)。

（四）緊盯專項領域，切實維護群眾利益

五年來，X紀委集中力量解決反腐倡廉建設中百姓反映強烈的突出問題。開展了扶貧領域腐敗和作風問題建設專項治理工作，高齡老人津貼發(fā)放工作中腐敗和作風問題專項治理工作，“清賴行動”專項整治工作，掃黑除惡專項行動、公職人員涉毒涉賭專項工作，生產(chǎn)資料統(tǒng)購統(tǒng)營專項監(jiān)督工作，鞏固脫貧攻堅成果和脫貧人口“回頭看”專項治理工作，中央八項規(guī)定和“三重一大”落實情況自查自糾工作，土地發(fā)包、涉農(nóng)補貼、農(nóng)險理賠過程中腐敗和作風問題專項治理等XX個方面的專項工作，其中發(fā)現(xiàn)并組織處理涉賭案件公職人員X名，黨紀處理違反中央八項規(guī)定精神行為X人。針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題X紀委責令相關部門限期整改、健全制度并跟蹤監(jiān)督，進一步規(guī)范了行業(yè)行為，維護了群眾切身利益。

（五）嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍

X紀委積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，始終保持查處違規(guī)違紀問題不放松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。一是嚴格落實問題線索處置程序。按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求，做好每一個信訪件的核查工作，特別是對群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，堅決按照時間節(jié)點開展工作，絕不推諉扯皮，做到件件有落實、事事有回音。五年來，共受理問題線索XXX件。二是堅持“懲前毖后、治病救人”的原則。把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格用紀律、制度的尺子衡量黨員干部的行為，對違規(guī)違紀問題不遮掩、不袒護，始終彰顯高壓態(tài)勢。三是嚴格落實“一案雙報告”制度。針對問題案件暴露出來的問題，深入分析案發(fā)原因，并積極幫助相關單位總結(jié)教訓，督促其建章立制、堵塞漏洞，努力發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀的警示和治本功效。五年來，黨紀處理XX人，其中黨內(nèi)警告X人，黨內(nèi)嚴重警告X人，撤銷黨內(nèi)職務X人，留黨察看X人，開除黨籍XX人；誡勉談話X人；批評教育X人；提醒談話XX人；共收繳違紀資金XX萬余元。

（六）豐富載體形式，營造清正廉潔文化氛圍

X紀委聯(lián)合宣傳部舉辦了“XX、X‘不忘初心、牢記使命’提素質(zhì)、善作為、正作風、勇?lián)攽c祝建國XX周年、建黨XX周年演講比賽”，開展了“立家規(guī)、傳家訓、正家風”廉政教育活動，“學黨史、憶初心、擔使命”主題征文活動，“翰墨書廉‘正’，丹青畫廉‘清’”書法繪畫展活動，為基層黨組織書記解讀《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等活動，努力通過形式豐富的載體活動營造X廉潔文化氛圍，促使黨員領導干部普遍接受廉政思想洗禮，進一步樹立廉潔意識，激發(fā)干事、創(chuàng)業(yè)精氣神。

二、存在的問題

一是個別黨員領導干部的黨風廉政建設意識有待提高，責任意識仍需加強。

二是個別基層領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，為民服務理念和擔當作為勇氣欠缺。三是個別職能部門監(jiān)督力度不夠，黨風廉政建設分解任務落實不全面。四是個別單位黨風廉政監(jiān)督員作用發(fā)揮不充分，監(jiān)督員制度還需進一步做實做細。五是黨員領導干部作風建設還存在一些問題，個別黨員干部的“四風”問題還有反彈的苗頭。針對這些問題X有限公司紀委將深入研究，想對策、找方法，努力通過構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)督機制，前置監(jiān)督，拓寬問題線索來源，及時發(fā)現(xiàn)問題，踐行好“第一種形態(tài)”。

三、今后五年的發(fā)展思路和主要任務

今后一個時期的指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、二十大精神，按照X紀委和X有限公司黨委工作部署，忠誠履行黨章賦予的職責，不忘初心、牢記使命，以黨的政治建設為統(tǒng)領，一體推進監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制，一體推進“兩個責任”落實，為X有限公司發(fā)展建設忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖樘峁﹫詮娂o律保證。

（一）突出前置廉政教育，強化紀法思維，營造不想腐的廉政氛圍

一是強化紀法思維常態(tài)化。

組織黨員干部學好《黨章》、兩個《準則》、四個《條例》等黨內(nèi)黨紀法規(guī)，教育引導管理人員深入學習《憲法》、《民法典》和《公司法》等法律法規(guī)，創(chuàng)新學習方式和載體，通過會前學法、法律大講堂、法律常識大練兵等方式，對全場黨員干部普及法律知識，強化用紀法思維處理問題的能力。二是抓好廉政教育長效化。通過開展黨紀法規(guī)知識競賽、講廉政故事、廉政書畫展、廉政征文等豐富有效的廉政文化活動，利用自媒體平臺宣傳廉政視頻短片，用好典型案例剖析、參觀廉政警示教育基地等方式，使黨員干部爭做廉政先鋒、表率。三是提升廉政文化普及化。

充分利用現(xiàn)有文化資源，組織黨員干部、廉政監(jiān)督員、職工代表開展廉政教育、結(jié)對思廉活動，向黨員干部家屬致廉政倡議書、網(wǎng)上推薦廉政宣傳教育資料，努力通過以點帶面的形式實現(xiàn)全面聯(lián)動，營造濃厚氛圍，加大反腐倡廉宣傳力度。

（二）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為X有限公司高質(zhì)量發(fā)展保駕護航

一是強化“兩個責任”到位。

逐級簽訂責任狀，層層傳導壓力，推進全面從嚴治黨常態(tài)化、長效化。黨組織書記及班子成員要切實履行第一責任人責任和“一崗雙責”，帶頭遵守黨紀法規(guī)，帶頭接受監(jiān)督，常態(tài)化開展廉政提醒談話，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時批評教育，抓早抓小，糾正行為偏差。二是強化紀律監(jiān)督到位。堅持紀在法前，把紀律挺在前面，更多地運用警示教育、誡勉談話、組織處理等開展執(zhí)紀工作，既要重點查處嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。把六大紀律擺在更加突出的位置，使全場各級黨員干部始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是強化日常監(jiān)督到位。重點查處打仗斗毆、酒駕、賭博、違反公序良俗等問題。強化對各級“一把手”、權力集中、資金密集、掌控資源的重要崗位、“土地承包、涉農(nóng)補貼、風險理賠”關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。履行好“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責，有效發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員及群眾的作用，加強對黨員干部“八小時”以外的監(jiān)督，讓違法違紀

“多發(fā)時段”、腐敗的“黃金時間”置于嚴密的監(jiān)督之下。通過檢查強化監(jiān)督，用監(jiān)督傳導壓力，用壓力推動落實。四是強化監(jiān)督聯(lián)動到位。完善“X+X+X”監(jiān)督體系。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督正能量的作用，推進紀審結(jié)合、紀法結(jié)合和部門聯(lián)合的監(jiān)督模式。與審計、公檢法建立聯(lián)席會議制度，定期例會，隨時溝通，緊密銜接，信息共享，全力提升監(jiān)督時效性和震懾力。

（三）加強干部作風建設，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)

一是開展作風建設活動。

通過開展黨員干部作風建設年活動推進各部門、基層單位辦事提速、工作提效、能力提升，在全場形成辦實事、抓落實、求實效、敢碰硬、敢擔責的新風尚，實現(xiàn)干部作風和精神面貌新轉(zhuǎn)變。二是嚴格制度執(zhí)行。結(jié)合X改革實際進一步監(jiān)督各部門優(yōu)化和完善各項制度建設，并對制度規(guī)范執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀問題嚴肅問責。采取抽查、暗訪等形式對關鍵崗位、重點人員權力運行進行制約，對違規(guī)違紀行為“零容忍”，堅決做到違規(guī)必查、違紀必究。三是加大案件查辦力度。采取各基層單位自查、部門核查、紀委抽查、群眾舉報“四位一體”方式，加大對“不作為、慢作為、亂作為”等群眾身邊的微腐敗和作風問題的查處力度。聯(lián)合辦公室、黨委組織部、人力資源部等成立督察組，采取“推門進”的方式對機關干部在崗在位等情況進行隨機抽查，多措并舉促進作風建設經(jīng)常化、常態(tài)化。

（四）提高紀檢干部履職能力，全面推進高素質(zhì)專業(yè)化隊伍建設

一要提高政治站位。全面從嚴治黨的形勢下紀檢干部的規(guī)矩要立起來，紀律要挺起來，干部要學起來，干勁要鼓起來。二要提升業(yè)務水平。加強紀檢干部的政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練，積極參加集團、X紀委以案代訓、交叉辦案和提級辦理等紀檢業(yè)務培訓，有效提升紀檢干部政策把握能力、線索處置能力和案件突破能力。三要嚴格干部管理。堅持用風清氣正政治生態(tài)帶動形成良好從業(yè)環(huán)境，培育對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、愛企如家、清正廉潔的干部職工隊伍。紀檢干部嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，自覺接受約束和監(jiān)督，堅決防止家人、親屬利用紀檢干部影響力謀取私利，嚴肅查處紀檢干部執(zhí)紀違紀行為，著力打造一支政治過硬、本領高強的紀檢鐵軍。

各位代表同志們，加強黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在X紀委和X有限公司黨委的堅強領導下，以黨的十九屆六中全會精神為指引，不忘初心、牢記使命，以更加堅定的信心，以更扎實的工作成效，忠誠履職擔當，努力為X有限公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治和紀律保障！

第五篇：紀委書記在縣黨代會上的報告

文章標題：紀委書記在縣黨代會上的報告

各位代表、同志們：

我受中共**縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、過去四年的工作回顧

本屆紀律檢查委員會自2002年10月選舉產(chǎn)生以來，在縣委和上級紀委的正確領導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責，積極探索，勇于創(chuàng)新，狠抓各項工作任務的落實，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會建設發(fā)揮了重要的作用。

（一）黨風廉政宣傳教育深入開展

主要從三個方面開展工作。一是抓經(jīng)常性教育。認真組織了學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動，舉辦專題學習200余場次。將黨章及《實施綱要》、《黨員權利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入全縣保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動的必學篇目，623個黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內(nèi)法規(guī)知識考試4次，全縣副科級以上干部3300人次參加測試。召開警示教育大會4次，通報本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設。開展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領導干部評選和表彰活動，10名優(yōu)秀領導干部受到表彰，其中汪炳林同志被評為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領導干部。舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽，全縣98個單位組成32支代表隊參賽，1000余名黨員干部參與其中，選拔出的縣代表隊在全市競賽中獲三等獎。組織全縣黨員干部觀看《王懷中的兩面人生》、《懺悔錄》等警示電教片和反腐倡廉花鼓戲《但愿人長久》及電影《張思德》、《任長霞》，共計放映1200余場次，觀看的黨員干部達6萬多人次。開展了反腐倡廉論文征集活動，共收到論文200多篇，其中在市以上評比中獲獎的60多篇。在領導干部中倡導了廉政家庭活動。三是抓教育手段的創(chuàng)新。將任前廉政談話延伸到村，1000多名村干部受到教育。向全體縣級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨政負責人、紀委書記（紀檢組長）贈送了廉政臺歷。進一步夯實了大宣教格局，各責任單位履行宣教職責的意識明顯增強，每年市以上黨報黨刊報道我縣反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。

（二）黨風廉政建設責任制嚴格執(zhí)行

進一步強化各級各部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位“一把手”每年向縣委、縣政府遞交了黨風廉政建設責任狀，并將責任層層分解到人。縣紀委出臺了專門文件，進一步明確了各責任部門在黨風廉政建設中的責任分工，形成了紀委牽頭、各責任部門分工協(xié)作的良好格局。進一步強化督促檢查力度，聘請黨風廉政建設巡視員5人，調(diào)整和充實了黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室的力量，每年組織1-2次巡視，1次考核，對巡視和考核結(jié)果進行通報，對責任制落實好的單位進行表彰。進一步強化責任追究力度。對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的失職瀆職行為，從嚴進行責任追究。四年來，共對27名領導干部進行了責任追究，其中副科級干部7人，正科級干部5人。

（三）領導干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進

認真治理了領導干部收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題，全縣各級干部共登記上交紅包禮金28萬余元。開展了對全縣黨政機關干部違規(guī)參與經(jīng)營酒店、茶樓、娛樂場所的專項清理整頓活動，4名黨政機關干部參與違規(guī)經(jīng)營活動的行為得到糾正，領導干部家屬、子女從業(yè)行為進一步規(guī)范。加強了公務用車的管理，治理了違規(guī)配備使用小汽車的問題，出臺了公務用車編制配備和使用管理試行辦法，督促2個單位處理超編車2臺，對領導干部駕車和購置私車作了專門規(guī)定，通報了8起黨員干部違規(guī)駕車釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實施了“兩述三談”制度，全縣800多名黨政“一把手”及副科級以上干部按規(guī)定每年進行一次述職述廉，紀委負責人同縣管黨政主要負責人談話90余人次，干部任前廉政談話200余人次，誡勉談話20余人次。認真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機斂財?shù)膯栴}，對確需辦酒席的實行“事前報告、事后說明”制度，對2名未按規(guī)定進行申報的領導干部進行了誡勉談話。認真治理了黨員干部參與賭博的問題，縣紀委組織有關部門進行了多次明查暗訪。制訂并實施了《關于公費報銷移動電話話費的規(guī)定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項檢查，收回欠款32萬元。認真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自籌自建私房問題，出臺了規(guī)范性文件，同時終止了過去有關文件中與政策相違背的內(nèi)容。

（四）查辦違紀違法案件工作穩(wěn)妥有力

四年來，全縣共初查各類案件390件，立案查處152件，處分黨員干部135人，其中副科級以上干部35人，正科級干部14人。全縣各級紀檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點部位和重點對象，突出查處大要案件，尤其是“一把手

”違紀案件，先后查處大要案件35件，查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊站的“一把手”案件23件，處分“一把手”23人，移送司法機關處理4人。查處的典型案件有：縣房產(chǎn)局原局長宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案，縣財政局原副局長李和清侵占公款案，縣輕工業(yè)總公司原主要負責人曠智榮貪污受賄案，縣安監(jiān)局副

局長許本元嚴重違反社會主義道德案，白果派出所原所長廖錦屏徇私枉法案，店門國土所原所長肖新華亂收費案，教育局人事股原股長劉作發(fā)招考工作舞弊案，縣中醫(yī)院院長楊高翔、副院長楊三紅工作失職案，九觀橋水庫管理所私設小金庫案等。出臺了實名舉報獎勵制度，人民群眾舉報積極性進一步提高，全縣各級紀檢監(jiān)察組織共受理群眾來信來訪605件，其中縣紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信來訪388件，屬紀檢監(jiān)察業(yè)務的330件，按期結(jié)案率達100，對村支兩委換屆期間的信訪問題進行了重點處理，有效化解了矛盾，維護了社會穩(wěn)定。認真履行紀委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能，重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計局、財政局等職能機構(gòu)在反腐敗工作中的作用，協(xié)作辦案30余件次。切實維護黨員權利，受理申訴9件，改變原處理處分決定1件。嚴把案件質(zhì)量關，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀政紀立案案件全部歸口縣紀委審理，案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。

（五）糾風治亂工作持續(xù)深化

開展涉農(nóng)收費和涉農(nóng)資金發(fā)放專項督查，嚴格執(zhí)行農(nóng)村報刊費用限額制，組織了對農(nóng)口系統(tǒng)專項資金使用的監(jiān)督檢查，查處涉農(nóng)案件2件，處分2人，組織處理1人，清退違規(guī)收費41萬余元，減輕農(nóng)民負擔100余萬元。認真治理了教育亂收費，實行了義務教育階段公辦學?！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，糾正違規(guī)收費行為58起，立案查處和組織處理11人，查處教師亂辦班9起，糾正了名校辦民校的問題。公路“三亂”得到有效治理，糾正違規(guī)行為11起，立案查處2人，違規(guī)上路及聘請社會人員參與執(zhí)法等問題得到較好解決。認真清理整頓統(tǒng)一著裝，收繳制式標志1710套，減少統(tǒng)一著裝人數(shù)263人。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，查處各類案件104起，藥品和醫(yī)用耗材采用集中招標采購的占89，采購額達1600余萬元。開展服務對象評議行政機關活動，首次將群眾的滿意度與黨政主要負責人的去留掛鉤，極大地促進了機關作風的轉(zhuǎn)變，縣城背街小巷硬化亮化等一批老百姓關注的難點問題得以較好解決。開展經(jīng)常性的財務監(jiān)察，對國債、社保資金、重點工程資金、非稅收入資金等的管理和使用保持高度關注，追繳資金1000余萬元。認真查處重特大安全生產(chǎn)責任事故，對11人進行了責任追究。堅決糾正企業(yè)違法排污，督促有關部門對18家環(huán)境污染嚴重的企業(yè)進行整改。

（六）堵源治本工作向縱深邁進

注意從查處的大要案件中吸取教訓，在治本抓源頭上下功夫，一是找準監(jiān)督的重點對象，重點加強對“一把手”的監(jiān)督，實行“一把手”不直接管財務的制度，末位淘汰制度和離任審計制度；開展了“一把手”電視廉政訪談活動，以電視為平臺，將監(jiān)督延伸到領導干部八小時之外，38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪談。這一活動被黨建專家譽為2004年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺作了專題報道，省紀委派人來我縣進行了專題調(diào)研。二是找準監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)，完善了建設工程招投標制度，試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標和建設工程招標評標定標“合理定價評審抽取法”。實行了國有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度，藥品招標采購制度，政府采購制度，改制企業(yè)資產(chǎn)公開拍賣制度。三是找準監(jiān)督的重點事項，全面貫徹《湖南省非稅收入管理條例》，規(guī)范非稅收入征管，積極推進部門預算改革，啟動國庫集中支付改革；推行了黨政領導干部公開選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實行公務接待改革，出臺了公務接待規(guī)范管理的制度；大力推進行政審批制度改革，減少行政許可機關6個，取消行政許可項目9項，調(diào)整12項。

（七）效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效

圍繞中心工作，大力開展行政效能監(jiān)察，促進機關作風的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機關作風突擊檢查，在縣電視臺推出《機關作風實錄》系列節(jié)目，查處行政亂作為、慢作為、不作為案件8起，開展了對各單位落實縣政府重點工作的效能監(jiān)察。加強行政效能制度建設。在43個行政職能部門全面實行首問責任制等七項行政效能制度。岳云中學等單位被評為全市效能監(jiān)察工作先進單位，并作典型發(fā)言。2004年底開始負責縣優(yōu)化辦日常工作，依托自身職能強力推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪制度，現(xiàn)場為企業(yè)解決矛盾；確定28家企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點，聘請了33名監(jiān)察員；加強政務公開工作，進一步完善縣政務中心功能，實行“雙章制”、“一審一核制”，全程委托代理制，縣政務中心被評為省、市先進單位；修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究辦法》，建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時辦結(jié)回復制度和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度；查處了影響或破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件40件。2005年，我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核，名列全市第一名。

（八）紀檢監(jiān)察組織自身建設明顯增強

強化了紀檢監(jiān)察干部的組織紀律意識，全面落實省紀委、省監(jiān)察廳頒布的“六條禁令”，開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動和紀檢監(jiān)察干部作風整頓活動。加強了對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，舉辦了兩期全縣紀檢監(jiān)察干部培訓班，參訓人員210人，選送50余名紀檢監(jiān)察干部參加市以上機構(gòu)組織的培訓；狠抓機關干部業(yè)務學習，堅持每月集中學習1-2次；深入開展機關保持共產(chǎn)黨員先進性學習教育活動，紀檢監(jiān)察機關被縣委授予學教活動先進單位稱號，機關黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。紀檢監(jiān)察干部提拔交流力度加大，四年交流提拔72人，其中紀檢監(jiān)察機關交流提拔11人，干部隊伍整體素質(zhì)有明顯提高。實行了紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，強化了全縣紀檢監(jiān)察組織建設。四年來，全縣紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設有新進展，各項工作齊頭并進，縣紀檢監(jiān)察機關獲縣以上獎勵、表彰20余項。

過去四年，我縣紀檢監(jiān)察工作能夠取得比較明顯的成效，與縣委、縣政府對紀檢監(jiān)察工作的高度重視和正確領導分不開；與縣人大、縣政協(xié)對紀檢監(jiān)察工作的關心和支持分不開；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的負責同志對紀檢監(jiān)察機關依紀依法履行職責的理解和支持分不開；與全縣紀檢監(jiān)察干部顧全大局，愛崗敬業(yè)，知難而進，扎實工作分不開；與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對反腐倡廉工作的支持和對紀檢監(jiān)察機關的充分信賴分不開。在此，我謹代表中共**縣紀律檢查委員會，向關心支持紀檢監(jiān)察工作的各級領導、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝！

過去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應該清醒地看到，工作中存在的困難和問題仍然不少，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務仍然艱巨：黨風廉政建設責任制的執(zhí)行在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，責任追究還未完全到位；領導干部廉潔自律工作要解決的問題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制；查辦大要案件的力度還需進一步加強；源頭治腐的創(chuàng)新舉措還應不斷探索；反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進一步改善。這些問題，我們一定要在今后的工作中認真進行研究，切實加以解決。

二、今后五年的主要工作任務

今后五年是實施“十一五”規(guī)劃的重要時期，黨的十七大也將召開，我們的黨和國家將進入新的發(fā)展階段，認真扎實地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對于維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，實現(xiàn)**的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行黨章賦予職責，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設為重點，持續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。

（一）維護黨的紀律，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證

落實科學發(fā)展觀是貫穿“十一五”規(guī)劃始終的一根紅線。全縣各級紀檢監(jiān)察組織要圍繞中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查，促進各項任務落到實處。教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀，增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。對違背科學發(fā)展觀造成嚴重后果的，要嚴肅處理。

認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查。大力弘揚求真務實作風，牢固樹立正確的政績觀，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況，促進決策的科學化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真執(zhí)行中央及省、市、縣有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促全縣黨的各級組織和黨員干部堅持原則，認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀律的行為要嚴肅批評教育，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理，保證政令暢通，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

（二）抓好黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風

要按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，加強黨風政風行風建設，建立長效機制，切實解決損害群眾利益的突出問題。

完善義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認真落實逐步免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費政策。嚴肅查處學校亂收費和部門擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，加強醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范診療行為，認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。

繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，加強監(jiān)督檢查，推進征地制度改革，促進耕地保護制度和對被征地農(nóng)民合理補償機制的實施。

加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護群眾的生命財產(chǎn)安全。認真調(diào)查安全生產(chǎn)責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。繼續(xù)清理國家機關工作人員違反規(guī)定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問題。通過監(jiān)督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進工作。

圍繞以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，加強監(jiān)督檢查，嚴肅紀律，保證各項改革政策措施的落實，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，注意糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農(nóng)民負擔反彈。

圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和健全社會信用體系，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依紀依法查處商業(yè)賄賂案件。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。嚴格執(zhí)行中央有關加強環(huán)境保護的決定，認真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。鞏固治理公路“三亂”成果，把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化制度化軌道。

加強基層黨風廉政建設。適應建設社會主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的指導性意見。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監(jiān)督。進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理，有條件的地方要積極推行村級財務委托代理服務制度，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。以治理亂收費和規(guī)范教育經(jīng)費管理為重點，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦和中小學黨風廉政建設。

（三）深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政

充分發(fā)揮教育的基礎性作用，認真解決領導干部廉潔從政方面存在的問題，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。

在全縣黨員中深入開展黨章教育，形成學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章的濃厚氛圍。

運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，深入開展反腐倡廉教育，引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署，充分發(fā)揮反腐倡廉教育聯(lián)席會的作用，形成齊抓共管的合力。認真學習任長霞等先進典型，大力推介本縣勤政廉政的先進典型。對廣大黨員干部加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育。把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，針對不同崗位的工作特點，開展崗位廉政培訓。加強對青少年的思想道德教育，搞好新創(chuàng)廉政歌曲傳唱等活動，大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。

嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，完善相關具體制度開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續(xù)嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。

嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風。要教育和引導干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對待進退留轉(zhuǎn)，嚴格遵守紀律。對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案；對換屆選舉中搞非組織活動的，必須嚴肅處理。

認真學習貫徹公務員法，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼。加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行紀律，對頂風違紀的要堅決查處，促進公務員工資制度改革順利進行。

繼續(xù)解決以各種名義公款旅游的問題，注意糾正一些單位在革命傳統(tǒng)和愛國主義教育活動中借機用公款旅游等行為。繼續(xù)糾正超標準超編制配備、使用小汽車等問題。發(fā)現(xiàn)領導干部有苗頭性問題，要早打招呼，及時提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。

（四）貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀案件

要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認真檢查和處理比較重要或復雜的案件，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領域的案件。

嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。在查處違紀黨員干部時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。

嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

（五）深化改革，創(chuàng)新制度，深入推進從源頭上預防腐敗工作

認真貫徹中央關于深化改革的精神，適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程，積極推進改革和制度創(chuàng)新，進一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

按照中央的部署，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。抓好公務員法的貫徹實施工作，建立符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度，加大黨政領導干部交流力度，加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督。進一步推行領導干部經(jīng)濟責任審計工作。完善公開審判和檢務公開制度，健全違法司法行為責任追究制度。進一步減少和規(guī)范行政審批，推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)，深入開展對社團、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范，解決職能錯位、行為失范等問題。全面落實“收支兩條線”規(guī)定，深入推進部門預算改革，健全政府投資監(jiān)管制度，建立政府投資項目公示制度，逐步建立政府投資決策責任制度，規(guī)范政府投資行為。

發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。健全工程建設項目招標投標制度，加強對重大工程建設項目從立項、設計、開工到驗收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營性土地使用權出讓制度，推進礦業(yè)權市場規(guī)范建設，特別要加強對土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開發(fā)審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權交易市場。完善政府采購制度，切實加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查。

認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導機關和領導干部的監(jiān)督，抓住重點環(huán)節(jié)和重點部位，建立健全行使權力的制約機制。著力抓好領導干部個人重要事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。

深入推行政務公開、廠務公開、村務公開以及公用事業(yè)單位辦事公開。加強制度建設，進一步健全監(jiān)督保障和便民利民措施，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。進一步落實黨員權利保障條例，開展專項調(diào)查，切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利。

三、全面履行黨章賦予的職責，不斷提高執(zhí)紀能力和水平

適應新形勢新任務的需要，紀檢監(jiān)察機關要認真學習江澤民反腐倡廉重要思想和胡錦濤同志關于反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務大局，進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作能力和水平。

（一）全面履行紀檢和監(jiān)察職責

各級紀檢組織要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性。要認真完成三項主要任務，維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，認真協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經(jīng)常性工作，對黨員進行遵紀守法的教育，加強對黨員領導干部行使權力的監(jiān)督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。

各級監(jiān)察機構(gòu)要認真履行行政監(jiān)察法賦予的職責，加強廉政監(jiān)察，促進政府系統(tǒng)廉政建設。圍繞全面推進依法行政、加強和改善宏觀調(diào)控、群眾關心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)加強對行政許可法、土地管理法、招標投標法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真落實預防煤礦等生產(chǎn)安全事故的規(guī)定，積極參加整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強效能監(jiān)察。建立健全行政效能監(jiān)察工作機制，充分發(fā)揮優(yōu)化辦、政務服務中心、行政效能監(jiān)察投訴中心的作用。開展對行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查，依法追究有關單位和人員的責任。

（二）認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制

執(zhí)行黨風廉政建設責任制關鍵是落實好懲防腐敗體系建設的責任制，重點是要進一步健全黨政齊抓共管領導機制，建立健全部門各負其責的責任機制，健全責任考核追究機制。具體講，就是要抓住以下三個環(huán)節(jié)：首先是要抓好責任分解。各級各部門要按照中央、省委、市委精神和縣委的安排，認真抓好責任分工，層層落實責任，務必責任到崗到人。全面落實黨政領導班子正職負總責、班子成員明確分工、部門各負其責的要求，確保反腐倡廉工作任務落到實處。黨政主要負責人對涉及反腐倡廉的重要工作和重要問題，要親自過問和部署，切實負好責任。各責任部門要按縣紀委關于縣直責任部門貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作部署的分工意見要求，認真制定工作方案，抓好落實。其次是要加強監(jiān)督檢查。要建立健全落實黨風廉政建設責任制的工作督查機制，加強和完善巡視工作，進一步健全落實責任制的情況報告、考核制度，把定期檢查、平時抽查和考核相結(jié)合，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作的推進。各級各部門要把落實責任制同反腐倡廉各項任務結(jié)合起來，做到同部署、同檢查、同考核、同落實。三是要加大責任追究力度?？h紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)行責任追究，維護責任制的嚴肅性，對黨風廉政建設責任制落實不力，懲防體系建設任務不落實的部門，要追究領導責任。

（三）切實加強紀檢監(jiān)察組織自身建設

一要加強思想政治建設。要針對紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，加強思想政治教育，進一步增強紀檢監(jiān)察干部對反腐倡廉工作的責任感和使命感，始終保持銳意進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的良好形象。二要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。要按照省委、市委、縣委的部署和要求，堅持高標準嚴要求，配好配強紀檢監(jiān)察干部。要加大對紀檢監(jiān)察干部的提拔交流力度，形成紀檢監(jiān)察干部優(yōu)進優(yōu)出的良好機制。三是要認真做好紀檢監(jiān)察機關派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作。通過統(tǒng)一管理，使紀檢監(jiān)察機關派駐機構(gòu)更有效地履行職責，加強對駐在部門領導班子的監(jiān)督，更好地協(xié)助部門黨組（黨委）抓好本部門、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。派駐機構(gòu)的紀檢監(jiān)察干部要服從組織安排，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。要嚴格按規(guī)定和程序選拔任用派駐機構(gòu)的紀檢監(jiān)察干部。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)和干部要自覺接受組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格遵守工作紀律、辦案紀律和保密紀律，不斷提高拒腐防變能力。各級紀檢監(jiān)察干部要求真務實，與時俱進，始終保持共產(chǎn)黨員先進性，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。

同志們，做好今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，保證全縣順利實施“十一五”規(guī)劃意義重大。我們一定要振奮精神，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

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