第一篇：2014山東公務員考試申論熱點：培養(yǎng)中華小孝子

中公教育·給人改變未來的力量

2014山東公務員考試申論熱點：培養(yǎng)中華小孝子

北京人事考試網(wǎng)：

2014年山東省公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在山東公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。

【熱點模擬】

當前我國獨生子女較多，大多數(shù)孩子比較任性，無視別人的感受，在家里不懂得如何尊重父母以及長輩。在這種大環(huán)境下，教育部啟動了“中華小孝子培養(yǎng)工程”，將利用五年時間逐漸改變這種現(xiàn)狀。對此你怎么看?

【題型分析】

智能性問題、綜合分析能力、時政類社會現(xiàn)象

【審題關鍵】

獨生子女 任性 尊重 中華小孝子培養(yǎng)工程 改變現(xiàn)狀

【思路點撥】

題目中為了改變獨生子女不懂孝道的現(xiàn)象，教育部出臺了一個解決措施，出發(fā)點是值得肯定的，考生可以談一下培養(yǎng)孩子孝心以及孝文化普及的積極影響和意義，重點在于如何把這項措施落到實處，更為具體地實施。中公教育版權(quán)

【參考答案】

古人云：“百善孝為先?！弊怨乓詠恚㈨樃改负烷L輩是中華民族的傳統(tǒng)美德，可是目前這種以自我為中心，無視他人感受和不尊重長輩的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，讓人深思。在這種情況下，“小孝子培養(yǎng)工程”的啟動，可以說是應時而生，這項工程意在通過培養(yǎng)孩子孝心，在青少年中開展孝文化普及教育，其出發(fā)點是值得肯定的，但實際效果恐怕未必盡如人意。

首先，孝是維系家庭和睦、社會和諧的一條紐帶，也是我們中華民族美德的傳承，目前存在這種獨生子女自我論的現(xiàn)象不可否認，從這個角度說，培養(yǎng)兒童孝順、感恩的孝德工程很有必要，其最大的現(xiàn)實意義不是培養(yǎng)出多少名“標準孝子”，而是通過這一工程的實施，向廣大青少年灌輸孝的意識，培養(yǎng)他們孝親敬老的思想美德，帶動更多人的有孝心、有孝行，進而在全社會形成一種以孝為美的社會氛圍。中公教育版權(quán)

其次，一個人幼年時期的心理素養(yǎng)，必將影響將來的人生軌跡。教孩子孝敬父母是各種品德形成的前提，是一切道德的基礎，是做人的根本。該工程讓孩子從小就接受傳統(tǒng)道德精華的熏染，用中國特色的道德文化培養(yǎng)他們的傳統(tǒng)心性，對德育發(fā)展是一個積極推進。

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但是在此項項目的實施過程中如何將它落實到實處，涉及到“孝心能否量化培養(yǎng)”、“應在什么階段培養(yǎng)”以及“如何衡量孝心”等具體問題，卻又需要更深層、更系統(tǒng)的的考量。

第一，孝道沒有統(tǒng)一的可量化的評定標準。用統(tǒng)一標準要求孝子，既不合實際，也背離科學，“孝”有許多統(tǒng)一的標志與行為指征，以一個“中華小孝子”的名號來涵蓋孝道顯然過于武斷。

第二，孝道的形成是多種因素綜合影響的結(jié)果?！靶ⅰ蹦税l(fā)自內(nèi)心，表于言行的一種品德，其多半得自于兒童對社會的認知，以及老師、家長的言傳身教。如果說存在“培養(yǎng)”這種“方法”的話，也是一個漫長的示范與模擬的互動過程，是長期教化和環(huán)境影響的結(jié)果，而不是簡單的“批量生產(chǎn)”。因此，僅靠辦學習班進行短期培養(yǎng)，是完全不夠的。

第三，孝道的保持和增強需要長期的努力。一個人的價值觀、人生觀會隨著環(huán)境的變化而改變，這些實際問題更是“孝子培養(yǎng)工程”所解決不了的。

在真正培養(yǎng)孝德的道路上，我們更應該著重培養(yǎng)的是人們靈魂的鍛造和升華，需要在全社會形成良好的風氣和氛圍，才能讓青少年的思想道德得到升華、得到引領。在孩子行為習慣中，家庭教育是滲透力最強的教育，家庭是最好的課堂。要想培養(yǎng)孩子的孝心，父母首先要以身作則，要把孝心變?yōu)楹⒆拥膶嶋H行動，就應當從日常小事抓起。只有在孩子有了切身體驗時，才能體會父母付出的辛苦，從而知道體諒父母，盡自己的能力幫父母，為父母分憂解愁。中公教育版權(quán)

總之，道德建設不是一蹴而就的事情，孝子更不可能批量生產(chǎn)。只有通過社會方方面面一起行動，才能真正構(gòu)建起“老吾老以及人之老”的社會氛圍，才能真正培養(yǎng)出父母膝下知冷知熱的兒女，才能真正找回“孝”文化。

【中公專家點睛】

在處理本道題目時，需要注意從辯證的角度出發(fā)，不要一刀切，雖然題目中出發(fā)點是好的，但是在回答的過程中我們需要注意在培養(yǎng)的道路上需要注意的問題與時間。

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文章來源：中公教育北京分校

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第二篇：2012山東公務員申論熱點

2012山東公務員申論熱點：養(yǎng)老保險逐步全覆蓋2012年03月13日 19:59:59

【背景鏈接】

2012年3月5日，溫家寶在政府工作報告中指出：加快完善社會保障體系。今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。擴大各項社會保險覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強城鄉(xiāng)低保和社會救助工作，加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強各項社會保障制度銜接。多渠道增加社會保障基金，加強社會保險基金、社會保障基金投資監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。加強社保服務能力建設，有條件的地方可對各類社保經(jīng)辦機構(gòu)進行整合歸并，有些服務可委托銀行、商業(yè)保險機構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會保障卡發(fā)放。

【標準表述】

關鍵詞：全覆蓋

我國社會保障建設史上的里程碑事件

政府工作報告提出，要在今年年底前實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的全覆蓋?！斑@一目標振奮人心。”中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧表示，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度是我國社會保障制度建設的最后一個環(huán)節(jié)，是我國社會保障建設史上具有里程碑意義的重大事件。能夠在今年全面實現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋的目標，并且提前8年完成任務，十分不容易，這顯示了中央政府完善社會保障、加快民生建設的決心。

關鍵詞：均衡化

加快國家機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革

去年我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均增加1680元，有5700多萬人從中受益。國家已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，在實現(xiàn)了基本養(yǎng)老全覆蓋的目標后，政府未來的工作重心應該放到如何實現(xiàn)不同地區(qū)、不同人群的養(yǎng)老保障均衡化上來。我國企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平與機關事業(yè)單位人員的退休金水平還存在較大差距，在完成養(yǎng)老全覆蓋的任務后，如何按照“十二五”規(guī)劃提出的基本公共服務均等化方向平衡不同群體間的養(yǎng)老保險待遇水平問題，成為我國養(yǎng)老制度面臨的最大問題。他指出，應加快國家機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革，讓同等學力、同等資歷的企業(yè)人員能夠享受到與機關事業(yè)單位人員相同的養(yǎng)老待遇。此外，還應該逐步縮小社會保障的地區(qū)差距，通過中央財政轉(zhuǎn)移支付等措施，讓不同地區(qū)居民享受到同等的社會保障水平。

關鍵詞：增來源

第三篇：2010年山東公務員考試申論熱點寫作材料

2010年山東公務員考試申論熱點寫作材料

1、轉(zhuǎn)型升級

實現(xiàn)山東經(jīng)濟的科學發(fā)展，必須切實按照科學發(fā)展觀要求，著力推動經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，全面提高綜合實力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，增強發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和普惠性，加快建設惠及全省人民的小康社會。

在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的工作中，要堅持把保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為基本目標。立足當前與著眼長遠相結(jié)合，標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)，在努力確保即期經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，著重在增強持續(xù)發(fā)展能力上下功夫，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)的又好又快發(fā)展。

堅持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主要途徑。政府推動與市場機制作用相結(jié)合，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展模式，加快提升山東經(jīng)濟整體素質(zhì)。我省裝備制造業(yè)連續(xù)多年保持快速發(fā)展，企業(yè)裝備水平顯著提高，技術創(chuàng)新能力不斷增強，企業(yè)管理水平有了新提高，形成門類比較齊全、有一定規(guī)模和技術水平的產(chǎn)業(yè)體系，在全國同行業(yè)處于優(yōu)勢地位。但結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。缺少大型、重型成套設備和為輕工、化工、紡織等行業(yè)服務的專用設備。高新技術產(chǎn)品比重較小，缺少國際競爭力強的名牌產(chǎn)品。能夠支撐和帶動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大企業(yè)較少，缺乏主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動性強的大型企業(yè)集團。所以，需要采取以下措施來促進產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，推動我省裝備制造業(yè)又好又快的發(fā)展。

(一)強化營銷手段，開拓市場空間。依托重點建設項目，開展重大裝備省內(nèi)自主化工作。

對今后3年內(nèi)開工建設的交通、能源、原材料等重點領域重大工程，以及列入國家重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的項目，鼓勵項目業(yè)主單位優(yōu)先采購省內(nèi)生產(chǎn)的設備。利用當前國家推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、強農(nóng)惠農(nóng)的有利時機，大力推廣使用省內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械。

(二)加強協(xié)調(diào)指導，推進企業(yè)聯(lián)合重組。

發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵裝備制造業(yè)企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)之間通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團，提高規(guī)模效益和整體競爭力。推進企業(yè)聯(lián)合兼并重組，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，避免結(jié)構(gòu)雷同，防止重復建設。

(三)加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設備租賃、提供解決方案、再制造等方面開展增值服務，逐步實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。鼓勵有條件的企業(yè)，延伸擴展研發(fā)、設計、信息化服務等業(yè)務，為其他企業(yè)提供社會化服務。

(四)完善技術創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力。

支持企業(yè)建立技術中心，形成有利于自主創(chuàng)新的組織體系和運行機制，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導產(chǎn)品和核心技術，培育核心競爭力。鼓勵實力較強的技術中心實行區(qū)域性開放，建立為中小企業(yè)服務的技術創(chuàng)新體系，推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力提高和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)通過自主研發(fā)、引進技術消化吸收及國際合作、參股國外先進的研發(fā)、制造企業(yè)等方式，掌握核心技術。

(五)拓寬融資渠道，做好資金供應保障。

各級、各部門要在技術創(chuàng)新、技術改造方面對重大技術裝備研發(fā)和引進消化項目給予重點支持。各金融機構(gòu)要進一步擴大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品，積極為符合條件的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設提供貸款。

(六)加強國際合作，開拓國際市場。

實施國際化戰(zhàn)略，利用好國家優(yōu)惠政策，拓寬發(fā)展空間。進一步加大合資、合作和招商引資力度，有選擇地利用好外資，通過與國外大公司的合資合作，提高技術和管理水平，建立新的運行機制，推動行業(yè)發(fā)展。

(七)加強財稅政策扶持，引導資金投向。

一是認真落實財稅優(yōu)惠政策。加大政策宣傳、貫徹落實力度，積極引導企業(yè)充分用足用好財稅優(yōu)惠政策，強化對政策落實情況的監(jiān)督檢查，切實把優(yōu)惠政策用足、用好、用活。二是整合財政專項資金，大力支持企業(yè)技術進步，著力推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，著力提高企業(yè)核心競爭能力;大力支持節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術改造，著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是對國家確定的重點支持項目，各級政府要創(chuàng)新資金籌集方式，調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu)，按照國家有關規(guī)定，給予配套資金支持。

2、服務型政府

推進政府轉(zhuǎn)型是貫徹落實黨的十七大報告提出的“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”的重要體現(xiàn)。黨的十七屆二中全會《關于深化行政管理體制改革的意見》強調(diào)，“深化行政管理體制改革是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和發(fā)展社會/

4主義民主政治的必然要求，是政治體制改革的重要內(nèi)容。”

我國政府轉(zhuǎn)型的目標是全能型政府轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜招驼?。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立，正在逐步完善。與此相適應，要加快行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推動由全能型政府逐步向公共服務型政府轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。建設公共服務型政府，就要為全社會提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務，以不斷滿足廣大社會成員日益增長的公共需求和公共利益訴求，在此基礎上形成政府治理的制度安排。建設公共服務型政府，貫徹落實科學發(fā)展觀，解決好民生問題。

各級政府要不斷創(chuàng)新服務體制，改進服務方式，合理配置公共資源，加強公共設施建設，完善社會管理。同時，要著力提高政府的公信力，這就要求樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀、政績觀，真正圍繞民生建設提高行政能力;努力實施科學民主決策，問政于民、問需于民、問計于民;真正為民辦實事、辦好事，為改善民生出實績、出實效。建設服務型政府，必須著力維護社會公平正義。

在現(xiàn)階段政府應綜合利用財政、稅收、社保、福利和救助等政策工具進行利益調(diào)節(jié);完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，努力縮小收入差距;堅決糾正損害群眾利益的行為，加大反腐倡廉力度，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，確保權(quán)力不被濫用。

3、文化山東

2009年9月，山東文化產(chǎn)業(yè)博覽會在曲阜孔子文化會展中心隆重舉行。成功搭建起文化產(chǎn)品展示、文化項目交易、文化信息交流的良好平臺，在專業(yè)化、市場化、國際化上取得了新的突破，有力地推動了各級對文化認識的新飛躍，增強了齊魯文化的吸引力和影響力。

山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一，歷史文化名人、文化名城、文化古跡眾多，以儒家文化為主體的齊魯文化源遠流長、影響深遠?？鬃右呀?jīng)成為中華傳統(tǒng)文化的重要名片。山東省擁有世界文化自然遺產(chǎn)2處，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)120項，國家級歷史文化名城6座，全國重點文物保護單位97處，文化資源種類和總量均居全國前三位。同時，紅色文化、民俗文化、現(xiàn)代文化特色鮮明、資源豐富。與之相比，文化的現(xiàn)實發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展還是相對落后，缺乏對各類文化資源的有效整合、利用和開發(fā)，文化資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

山東省公共文化服務體系建設初見成效，城鄉(xiāng)公共文化服務網(wǎng)絡基本建立，面向基層的文化演出每年近2萬場，人民群眾的文化權(quán)益得到有力的保障;文藝創(chuàng)作取得豐碩成果，9次榮獲全國“五個一工程”評選組織工作獎，一大批文藝作品獲國家級獎項，魯劇、魯版圖書成為知名文化品牌;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，連續(xù)幾年保持兩位數(shù)增長。同時，人文社科素養(yǎng)偏低，基層特別是農(nóng)村文化設施欠賬較大，文化產(chǎn)業(yè)增加值不高，融資能力較弱。

作為文化資源大省，具備了跨越發(fā)展的良好基礎和條件，但距離文化強省還有不小差距，需要付出長期和艱苦的努力。08年以來，省委工作會議明確提出了實現(xiàn)文化資源大省向文化強省跨越的目標和任務，進一步豐富了文化建設的內(nèi)涵，拓展了文化工作的領域。由“大”到“強”，體現(xiàn)了文化發(fā)展質(zhì)的飛躍，要求更高、責任更大。

實現(xiàn)由文化資源大省向文化強省的跨越，是一項系統(tǒng)工程，既對傳統(tǒng)的文化發(fā)展觀念帶來了強力沖擊，也對文化發(fā)展的工作思路、政策措施等各個方面提出了新的更高要求。我們必須貫徹省委的決策部署，弘揚改革創(chuàng)新精神，以更有為的姿態(tài)、更有力的措施，切實抓好文化強省建設各項目標任務落實。

一要在思想上有新解放。

應站在更高的層次來看待文化、認識文化、學習文化，實現(xiàn)對文化認識的新飛躍。充分認識經(jīng)濟與文化在整個強省戰(zhàn)略中如“鳥之兩翼”、“車之兩輪”，兩者同等重要、不可偏廢，切實做到“兩手抓、兩手硬”。充分認識文化既具有重要的意識形態(tài)功能又具有重要的經(jīng)濟功能，文化實力代表著綜合實力，樹立抓發(fā)展必須抓文化、抓文化就是抓發(fā)展的觀念。充分認識建設文化強省不能一般性地抓文化發(fā)展，必須加大政府投入，創(chuàng)新政策環(huán)境，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。二要在重點工作上有新突破。

把握文化強省建設的著力點，集中用力，務求突破。要抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，加強中國特色社會主義理論體系的宣傳普及，加強理想信念教育，積極引領多樣化的社會思潮。要用好“文明山東”建設這個載體，建設和諧文化，培育文明風尚，全面提升城鄉(xiāng)文明程度。要夯實公共文化服務這個基礎，深入實施文化惠民工程，優(yōu)先安排關系群眾切身利益的文化項目，建設覆蓋全社會的公共文化服務體系。要突破文化體制改革這個關鍵，創(chuàng)新體制機制，增強發(fā)展活力，推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要強化文化人才建設這個支撐，培養(yǎng)造就一批文化領域的領軍人物，為文化強省建設提供強大人才保證。

三要在品牌建設上有新作為。

把打造文化品牌作為文化強省建設的切入點，強化品牌意識，加強品牌策劃，搞好宣傳推介，著力打造一批在國內(nèi)外有重要影響、富有齊魯特色的文化品牌。要重點鞏固魯劇、魯版圖書品牌，大力發(fā)展民間工藝、文化節(jié)會品牌，加快培育旅游演藝、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)品牌，努力形成品牌優(yōu)勢，擴大品牌效應，更好地引領和帶動全省文化發(fā)展。

四要在領導能力上有新提高。

適應經(jīng)濟文化強省建設的新任務新要求，各級領導班子和領導干部必須善于把握經(jīng)濟文化一體化的發(fā)展趨勢，熱愛文化、學習文化、研究文化，及時掌握文化發(fā)展動態(tài)，思考文化發(fā)展中的重大問題，不斷提高把握文化建設正確方向的能力、熟練運用文化建設規(guī)律的能力、推動文化創(chuàng)新的能力，成為領導文化建設工作的行家里手。要進一步建立文化強省建設領導體制和工作機制，完善目標責任和考核體系，強化工作落實，形成共建合力。

文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為“軟實力”和綜合競爭力的重要因素，同時也是衡量社會文明程度和人民生活質(zhì)量的重要標尺。山東是文化資源大省，實現(xiàn)向文化強省的跨越，就是要使社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力明顯增強，社會主義核心價值體系深入人心，人民群眾共同的思想基礎更加堅實鞏固;齊魯優(yōu)秀文化得到大力弘揚，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟的比重顯著提高。

4、群體性事件人民內(nèi)部矛盾

2008年至2009年，甕安事件、石首事件等先后發(fā)生，同時，鎘污染、鉛中毒等環(huán)境污染原因?qū)е碌娜罕娍棺h，也成為群體性事件的新趨勢。這引發(fā)了各地黨委、政府和社會各界的深刻反思，中央連續(xù)對全國縣委書記、公安局長進行培訓，國家的政治決策層與執(zhí)行層基本確立了以化解人民內(nèi)部矛盾方式處理群體性事件的思路。

2009年溫家寶總理的《政府工作報告》指出：要特別重視維護群眾合法權(quán)益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，及時合理解決群眾反映的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求。堅持領導干部特別是主要領導干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度，服務群眾，化解矛盾。健全社會穩(wěn)定預警機制，積極預防和妥善處置各類群體性事件。

2010山東公考申論練習標準表述之群體性事件人民內(nèi)部矛盾

近期接連發(fā)生的群體性事件，其中深層次的原因都是多年矛盾蓄積而致。甕安、石首等幾起事件無不是由群眾的利益訴求長期得不到有效解決、一些領導干部對群眾的感情冷淡麻木、濫用警力激化矛盾等造成的。相當長一個時期以來，一些地方政府片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，忽略了應有的服務職能。一些矛盾原本可以得到很好解決，只是因為對“侵犯群眾利益的事情”熟視無睹，或者從一開始就站在了民眾的對立面，才激起了民憤。

政府失去公信力，新聞媒體聲音單一乃至失聲時，民眾必然“不明真相”。所以，在指出群眾不明真相的同時，必須指出導致群眾不明真相的責任方是掌握“知情權(quán)”和“信息發(fā)布權(quán)”的當?shù)卣?。封鎖任何不利于自己的消息的做法，已經(jīng)被證明無效。在重大突發(fā)事件面前，及時發(fā)布真實信息，既是政府依法行政所必須履行的義務，同時也是防止事態(tài)惡化的技術性措施。

群體性事件事態(tài)平息后，地方政府和相關部門一定要做好善后工作。一是要甄別合法與違法。對守法者的權(quán)益要依法保護、受害者的權(quán)益要依法補償，而對侵權(quán)和違約的違法者要依照法律或相關規(guī)定嚴加懲處。二是兌現(xiàn)承諾。要按照法律和政策規(guī)定，解決好群眾反映的具體問題，使相關群體的合法權(quán)益真正得到維護，取信于民，防止死灰復燃。三是及時公布事件真相和處置情況，決不能為推卸責任而隱瞞事實真相，以免激起眾怒，導致謠言滿天飛，造成不良影響。四是堅持回訪。問題解決后，要及時到群眾中了解情況，摸清相關群體的思想動向，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及早做好工作。五是及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，舉一反三，從中探求具有規(guī)律性的東西，以避免類似事件的重復發(fā)生。

重大生產(chǎn)安全事故、重大污染事件或者重大群體性事件的發(fā)生，從根本上說是長期忽視安全生產(chǎn)、長期漠視百姓利益、長期放任污染的惡果。應落實符合科學發(fā)展觀要求的政績考核評價機制，當一個地區(qū)發(fā)生嚴重威脅群眾生命健康、引發(fā)公眾廣泛關注的重大污染事件時，對當?shù)攸h政領導班子和領導干部實行“環(huán)境影響”一票否決。運用考核結(jié)果，引導各級黨政干部樹立和實踐科學發(fā)展觀。

一是加強領導，落實責任。各級部門負責本管轄區(qū)內(nèi)重大污染事件的預防和應急處置工作，成立重大污染事件應急處置領導小組。實行主要領導負總責，落實具體責任人，逐級抓落實。

二是建立重大污染事件報告和應急處置制度。發(fā)現(xiàn)或收悉污染事件信息后，所在地相關單位要及時趕赴現(xiàn)場，進行核實，一旦確認，要及時報告當?shù)厝嗣裾途诸I導，立即開展調(diào)查，并采以應急措施減少污染造成的損失。同時對污染事件發(fā)生地點、類型、可能造成的影響和已采取的措施向上級報告。對瞞報、漏報、遲報影響及時妥善處理重大污染事件，造成嚴重后果的，要追究有關責任人和單位負責人的責任。三是建立重大污染事件值班制度。重大污染事件發(fā)生期間，要建立24小時值班制度，確保信息傳遞的暢通。

預防和減少群體性事件的發(fā)生，控制其危害，需要標本兼治。要治本就要認清群體性事件發(fā)生的根源，在于社會轉(zhuǎn)型期的人民內(nèi)部矛盾。

當前，我國正由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，由封閉半封閉型的傳統(tǒng)社會向開放型的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。在這樣一個利益格局劇烈碰撞、調(diào)整的歷當前，我國正由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，由封閉半封閉型的傳統(tǒng)社會向

開放型的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。在這樣一個利益格局劇烈碰撞、調(diào)整的歷史變遷過程中，“人民內(nèi)部矛盾會明顯增多，有的還會日益突出起來，這是新時期的一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題。”

社會轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾的特點一是利益相關性凸顯，二是群體性矛盾增多。社會轉(zhuǎn)型期不少利益矛盾都是存在于不同利益群體之間，因此，一旦出現(xiàn)利益矛盾，就不單單是個體性利益矛盾，而是群體性利益矛盾，這種群體性利益矛盾，往往造成群體性事件的增多。如企業(yè)破產(chǎn)、職工社會保障、農(nóng)民負擔過重、土地承包、征地拆遷安置糾紛等問題，往往帶有普遍性，極易出現(xiàn)一人鬧事、連鎖反應的現(xiàn)象，釀成群體性事件。三是矛盾對抗性增強，四是黨群、干群矛盾突出，五是處理的難度增大。

新時期人民內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，既有經(jīng)濟、政治根源，又有干部和群眾思想認識、心理心態(tài)的根源。要從根本上消除群體事件發(fā)生的根源，必須切準病脈，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。首先，堅持改革、推進發(fā)展，夯實化解人民內(nèi)部矛盾的經(jīng)濟基礎。其次，提高政府汲取能力，促進社會財富的公平分配。第三，完善社會保障體系，關注弱勢群體實際困難。第四，建立不良情緒的宣泄機制和人民內(nèi)部矛盾的預警防范機制，變疏為導，為社會減壓。第五，不懈推進政治體制改革，保證權(quán)力的規(guī)范運行。

第四篇：2014山東公務員考試申論熱點：“低頭”族

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2014山東公務員考試申論熱點：“低頭”族

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2014年山東省公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在山東公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。

【熱點概述】

2013年10日晚11時左右，湖北一17歲女生商某與同伴外出聚餐時，一邊走路一邊玩手機，一腳踩空，跌入十五六米深坎不幸身亡;

香港一名8歲男童，考試結(jié)束后被家長準許玩平板電腦，暢快玩了一天后，因視力模糊進了醫(yī)院。醫(yī)生發(fā)現(xiàn)，他的近視一夜間從百多度加深到400多度。

2013年，就讀于無錫東北塘職業(yè)高中的小伙兵兵很郁悶，才19歲的他經(jīng)常會出現(xiàn)頭暈、胸悶等癥狀。焦急的兵兵父母忙把他送去了自家附近的錫山人民醫(yī)院?？蓹z查結(jié)果卻讓人大吃一驚，兵兵竟患上了中老年人群中容易出現(xiàn)的頸椎生理曲變，通俗地說就是頸椎變形了，而罪魁禍首就是兵兵長期低頭玩手機的不良生活習慣。

當下，低頭族隨處可見，公交車上手機聽歌，朋友聚會時玩自拍，家庭聚餐時刷微博，開會時玩微信??越來越多的人加入“低頭族”，沉迷于自己的世界，阻隔了與身邊人的交流，數(shù)碼產(chǎn)品造成了人際隔閡。正如經(jīng)典網(wǎng)絡流行語所言：“世界上最遙遠的距離不是生離死別，而是我站在你身邊，你卻在玩手機”。

【相關評論】

@人民日報：當孩子成了“低頭族”。中國少先隊事業(yè)發(fā)展中心最新發(fā)布的“中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運行狀況調(diào)查報告”顯示，我國未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例高達96.8%，其中，78.8%的未成年人一周至少上網(wǎng)一次;未成年人首次上網(wǎng)年齡在10歲及以前的比例高達

61.8%，17.5%的未成年人在6歲以前就開始接觸網(wǎng)絡。北京市婦聯(lián)近日發(fā)布的《2013年中國城市兒童生活形態(tài)報告》也顯示：4歲至6歲孩子中，約有53%會上網(wǎng)，將近八成的未成年人使用移動終端上網(wǎng)。

@隨著“低頭族”越來越多，由于低頭而頻繁引發(fā)的車禍，也引起人們的關注。交警稱，街頭“低頭”已成馬路安全又一新生“隱患”。更可怕的是，“低頭族”長期低頭，對頸椎、眼睛等不利不說，還為此疏遠了身邊的親人、朋友，已成為身心健康的新“殺手”。

@近期更有一項調(diào)查顯示，65%的人因常低頭而有雙下巴。研究稱，我們在低頭時，脖子承受的壓力是平常的三倍，而脖子的肌肉又是垂直生長，一旦膠原蛋白受壓迫斷裂而長出頸

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紋，就如同對折的白紙回不去了，而低頭擠壓的造山運動，讓脂肪溢出下顎，久而久之定型出雙下巴，而且容易產(chǎn)生皺紋，低頭可使頸部松弛提早5年。

@曾幾何時，我們與別人的交流不是通過一張嘴巴，而是通過一根手指?回家不與家人聊天，在學校不與同學說話，在外不與朋友交流，這些行為是否習以為常?而這些行為卻在親人、朋友、同事和伴侶的心上造成了傷痕。專家認為，“低頭族”應該放下手中的手機，抬起頭看看周邊的風景，向同事熱情地打聲招呼，向父母說說日?，嵤?。畢竟，我們是生活在有血有肉的世界，而不是生活在冰冷的虛擬世界中。

@人們之間面對面的溝通越來越少，人們不再面對面地給對方傳遞溫暖，人與人之間越發(fā)的冷漠，人與人關系趨于疏遠，這對社會人際關系和溝通模式帶來了極大的沖擊力，而且對親人和朋友造成了莫大的傷害，阻礙家庭和睦與人之間的和諧共處?！暗皖^族”需放下手中的手機認真與家人，朋友聊天。聊天是家人和朋友促進感情的橋梁，是家庭和睦和人與人之間和諧共處的關鍵，也是擺脫低頭抬起頭來的途徑之一。

【真題展示】

隨著手機能上網(wǎng)，不少人候車、走路、朋友相聚......大家總是低頭玩手機、看信息，被稱為低頭族，對于低頭族現(xiàn)象盛行，你怎么看?

【思路點撥】

本題是典型的社會現(xiàn)象類的綜合分析題，考生需要對低頭族這一現(xiàn)象亮明自己的觀點，基于觀點的基礎上，可深入分析原因或危害，然后，再提出一些比較好的建議?；谶@樣的思路，大家可以這樣回答：

低頭族指的是不分時間和場合，隨時隨地低頭看手機屏幕或者平板電腦的一群人。這群人低頭看屏幕的動作非常的一致并且有代表性，似乎已經(jīng)成為習慣，或者說被屏幕“綁架”。

之所以產(chǎn)生這一現(xiàn)象，與信息化、高科技不無關系，但這里只說兩點原因

一是習慣使然是重要原因。在我們身邊，潛伏著多少手機“低頭族”呢?在一項30人的微調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：僅25%的白領表示“平時吃飯不玩手機”，70%受訪者“幾乎手機不離手”?！耙殉闪晳T，不玩不自在”“別人都玩，自己不玩很無聊”已經(jīng)成為很多“低頭族”的重要原因。二是自媒體依賴癥的表現(xiàn)?，F(xiàn)在很多年輕人都患有“手機依賴癥”。很多人希望通過手機在同事和上司面前維持高效率工作的形象，希望通過手機與外界保持聯(lián)系不被社會遺忘，希望通過手機來填充自己零碎的時間，無意識中手機成為生活的一部分，一旦來電減少，就覺得失去了什么似的。更有甚至，很多人都有過手機幻聽。

減少“低頭”現(xiàn)象，不同的群體應采取差別化應對策略。對于自控能力較弱的兒童來說，家長應教育孩子適度使用移動媒體工具，鼓勵孩子多在現(xiàn)實世界中與人交流，并且要堅持以身作則;對成人來說，應當有意識地減少使用手機和平板電腦的時間，培養(yǎng)自己對身邊世界的觀察能力，并且多參加積極有益的線下活動，如可以選擇一個安靜的環(huán)境，把手機放在一邊，慢慢地培養(yǎng)一種習慣，逐漸地擺脫手機的過分依賴現(xiàn)象。

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文章來源：中公教育北京分校

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第五篇：2014山東公務員考試申論熱點：經(jīng)濟普查

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2014山東公務員考試申論熱點：經(jīng)濟普查

【背景鏈接】

第三次全國經(jīng)濟普查登記工作從2014年1月1日正式啟動。在接下來的3個月里，約300萬名普查人員將對中國1000多萬戶法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位、約6000萬名個體經(jīng)營戶進行入戶登記。國務院第三次全國經(jīng)濟普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂說，這次經(jīng)濟普查是和平時期最大的社會動員活動之一，同時又是信息化程度最高的一次經(jīng)濟普查。

[權(quán)威論述] 普查的目的全在于運用。要積極利用普查獲取的最新數(shù)據(jù),為黨和國家科學決策提供高質(zhì)量、高水平的參考依據(jù)。及時發(fā)布和提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),大力促進信息共享,滿足社會需求,推動普查成果轉(zhuǎn)化和深度開發(fā)利用。

——國務院副總理 張高麗

開展經(jīng)濟普查，對于更好地把握改革發(fā)展全局，努力解決各種深層次矛盾和問題，做好穩(wěn)增長、防通脹、控風險工作，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平具有重要意義。

——國務院副總理 張高麗

搞好第三次全國經(jīng)濟普查，全面摸清我國第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，科學盤點服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展狀況，對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

——國家統(tǒng)計局局長 馬建堂 【標準表述】

經(jīng)濟普查是我國5年一次的重大國情國力調(diào)查，全國經(jīng)濟普查是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實反映我國社會經(jīng)濟發(fā)展全貌的信息，能夠為國家科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。

[意義]

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搞好摸清“家底”的經(jīng)濟普查是國家與百姓的雙贏，最終受益的還是我們的老百姓。因為經(jīng)濟普查得到的數(shù)據(jù)最終將用于國家的決策，而國家的每項重大決策都和我們每一個人的生活息息相關。

開展經(jīng)濟普查，是履行政府職責，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務的重要任務。有利于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力;有利于統(tǒng)計更好地服務于社會，服務于市場經(jīng)濟各類主體。

開展經(jīng)濟普查，是完善國民經(jīng)濟核算制度，推進統(tǒng)計改革的重要基礎性工作。為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查乃至實行電子政務提供抽樣框架和參照系;為今后做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗。

[重要性] 服務于各級黨政部門宏觀決策。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，各級政府必須掌握和了解社會經(jīng)濟發(fā)展中不斷變化的國情國力、國家各項政策的落實、政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題等，需要通過普查取得在常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查中難以取得的有關資料和信息，全面、準確地提供給各級政府和各級黨政領導，為宏觀決策服務。

服務于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)在激烈的市場競爭中定位和生存，需要了解社會經(jīng)濟的發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局等信息，了解本行業(yè)及相關行業(yè)信息等，以開拓市場，提高市場競爭能力。

服務于社會公眾。為社會公眾提供社會經(jīng)濟發(fā)展的有關信息，提高社會公眾對社會經(jīng)濟發(fā)展進程的關注程度。

服務于統(tǒng)計基礎工作。充分利用普查資料，為搞好定期調(diào)查和開展抽樣調(diào)查奠定基礎。[措施] 一是要堅持依法普查。所有普查對象必須嚴格按照規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和監(jiān)察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務。

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二是要充分運用現(xiàn)代信息技術。利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負擔。

三是要加強宣傳工作。各級普查機構(gòu)應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

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