第一篇：做好城建管理工作服務(wù)小城鎮(zhèn)建設(shè)

做好城建管理工作服務(wù)賽岐小城鎮(zhèn)建設(shè)

福安市賽岐城建監(jiān)察中隊(duì)

2010年以來，賽岐城建監(jiān)察中隊(duì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，在市城建監(jiān)察大隊(duì)的指導(dǎo)和在賽岐鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)要求，致力加強(qiáng)城建管理，廣泛動員全社會力量，突出重點(diǎn)、抓好攻堅(jiān)，不斷提升小城鎮(zhèn)市容水平和品位，維護(hù)社會秩序和安定穩(wěn)定，為加快推進(jìn)賽岐小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、適應(yīng)區(qū)位需要，主動融入小城鎮(zhèn)建設(shè)管理

賽岐鎮(zhèn)地處閩東樞紐中心，賽江、104國道、302省道、福寧高速公路福安連接線互通口在此交匯，形成四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)域面積78.6平方公里（其中海域面積6.366平方公里），轄24個(gè)行政村、7個(gè)居民區(qū)，戶數(shù)1.25萬戶，人口5.5萬人、流動人口2.51萬人，省、市駐賽機(jī)關(guān)企事業(yè)建制單位51個(gè)。賽岐鎮(zhèn)1996年被國家建設(shè)部列為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、2000年被國家計(jì)委列入經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、2001年被福建省列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、2003年被列入寧德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)鎮(zhèn)、2010年被福建省列為小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來,賽岐工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政總收入、全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展指標(biāo)加快增長，尤其是隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的推進(jìn)，到賽岐經(jīng)商辦企的人口與日俱增，人流、物流聚集，1

做好城建管理工作，營造良好的發(fā)展氛圍，任務(wù)十分艱巨。近年來，從賽岐社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以直接體現(xiàn)了賽岐城建綜合治理工作積極推動的成效。

二、實(shí)現(xiàn)綜合治理，規(guī)范城鎮(zhèn)管理

隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷提升，城鎮(zhèn)功能不斷擴(kuò)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施及公共事業(yè)不斷完善，群眾對城管的要求也更高。我們緊緊結(jié)合賽岐實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃貼近實(shí)際更為有效的工作方式方法，在管理中采取更為靈活、多變的管理方式，提升管理效果。

一是以整治104國道沿線確保鎮(zhèn)區(qū)道路暢通為突破口，重拳出擊治理不規(guī)范經(jīng)營。為保證道路暢通，整潔美觀，2010年對國道沿線占道經(jīng)營的洗車店、修理店、垃圾收購店、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)出口實(shí)施重點(diǎn)治理，規(guī)范他們進(jìn)店經(jīng)營，保持店外環(huán)境衛(wèi)生。通過深入治理，現(xiàn)在情況基本是：修理鋪進(jìn)店、洗車場廠外污水不橫流、垃圾收購店外衛(wèi)生。

二是以整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌為重點(diǎn)，建立長效管理機(jī)制。在治理上 用堅(jiān)定不一的決心和態(tài)度加大整治力度，才根本上扭轉(zhuǎn)了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營的狀況，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營有序的目標(biāo)。根據(jù)賽岐的實(shí)際，結(jié)合城鎮(zhèn)管理工作的要求，禁止占道經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，重點(diǎn)治理三條主街道店外店經(jīng)營和亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建的行為。2010年，先后共拆除影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的廣告牌60塊、橫幅廣告80多條，清理不規(guī)范雨棚46個(gè)、臨時(shí)攤點(diǎn)30戶，調(diào)解居民因排水溝和土地而引起的糾紛25起，查處違章建筑16起，下發(fā)停建通知書38份、責(zé)令整改21戶，拆除違章搭蓋13處，確保了鎮(zhèn)區(qū)整齊美觀和城鎮(zhèn)規(guī)劃的穩(wěn)步實(shí)施。

三是以整治交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，動員和協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管，保

證交通秩序，人行通暢。為實(shí)現(xiàn)暢通目標(biāo)，和交警、交管等部門清理整治“三無”客車，遏制非法營運(yùn)，狠抓客車沿街?jǐn)埧?、亂停亂放，實(shí)現(xiàn)車歸站、人歸點(diǎn)，對重點(diǎn)路段實(shí)行交通整治，劃定停車線、人行斑馬線，并在路段實(shí)行定員定崗管理等有效辦法，基本上制止了亂停亂放，占道經(jīng)營。

三、著力依法行政，提高城鎮(zhèn)管理水平

堅(jiān)持依法管理，在執(zhí)法中明確文明、公正、嚴(yán)格執(zhí)法的三點(diǎn)準(zhǔn)則，嚴(yán)格實(shí)施行政許可法。落實(shí)在：一管規(guī)范、二管城鎮(zhèn)、管建筑質(zhì)量和施工安全上，做到“教育在前，處罰在后，預(yù)防在前、監(jiān)察在后，說理在前、強(qiáng)制在后”，同時(shí)實(shí)行四制：“分片包干制、路段責(zé)任制、市容巡查制、錨案追究制”，城市管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

一管規(guī)劃上，積極和村建站配合，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)決守規(guī)劃，杜絕違反規(guī)劃建設(shè)行為的發(fā)生。

二管城鎮(zhèn)上進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理工作，重點(diǎn)抓好門前五包“責(zé)任制”落實(shí)，徹底治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、羞。通過多次反復(fù)集中整治和不斷的日常管理，鎮(zhèn)區(qū)主干道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到較大改觀，在城管創(chuàng)優(yōu)工作中，著眼服務(wù)，著眼疏導(dǎo)，城管工作得到了社會各界的廣泛支持。

三管在建工程質(zhì)量和安全上，繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量和安全一票否決權(quán)制，強(qiáng)化規(guī)范管理，促進(jìn)建筑企業(yè)健康發(fā)展。為遏制在建工程質(zhì)量、施工安全，守住這兩道高壓線，我們執(zhí)法人員今年繼續(xù)加大了巡查力度和檢查力度，對工程項(xiàng)目進(jìn)行了“三查一看”，即查“一圖兩證”是否齊全、手續(xù)是否完備、工程項(xiàng)目是否符合，看施工現(xiàn)場，定位放線、地坪標(biāo)高、層高、立面裝修等。同時(shí)做好詳細(xì)記錄，對發(fā)生的違章行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，查處處，有效的保證工程質(zhì)量和施工安全。

四、完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)城鎮(zhèn)管理整體效能

我隊(duì)采取四個(gè)方面監(jiān)督的方式，真正形成“人民城鎮(zhèn)人民管”的社會氛圍。一是建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督察制度，由鎮(zhèn)兩委班子領(lǐng)導(dǎo)采取定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式，對城鎮(zhèn)管理職能部門、執(zhí)法人員進(jìn)行督察，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，并限期整改；二是發(fā)揮人大代表和離退休同志的督察作用，在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，也進(jìn)行反面曝光；三是學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)每季度定期組織鎮(zhèn)區(qū)中、小學(xué)的學(xué)生開展學(xué)生“愛綠護(hù)潔”宣傳、督導(dǎo)活動；四是由鎮(zhèn)區(qū)村（居）負(fù)責(zé)組織群眾代表，成立督導(dǎo)隊(duì)，對鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)。

賽岐中隊(duì)雖然在城鎮(zhèn)管理工作上取得了一些成效，但離上級的要求還有一定的差距，與各城監(jiān)隊(duì)伍相比還存在許多不足之處。下一步我們將繼續(xù)完善隊(duì)伍自身建設(shè)，加大工作力度，常抓不懈，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)開展工作，為賽岐小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作做出貢獻(xiàn)。

第二篇：如何做好退休干部服務(wù)管理工作

如何做好退休干部服務(wù)管理工作

中共華池縣委老干部工作局

隨著我國老齡化進(jìn)程的加快，退休干部隊(duì)伍也越來越大，老干部工作部門的工作任務(wù)，將出現(xiàn)做好離休干部服務(wù)的情況下，服務(wù)對象逐漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢。華池縣退休干部較多，又是老區(qū)、山區(qū)，如何做好退休干部服務(wù)管理，通過調(diào)研，對新形勢下退休干部服務(wù)管理工作進(jìn)行了探索與思考。

一、退休干部基本情況

華池縣現(xiàn)有退休干部684人,其中黨員307人，分別納入在縣城、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的33個(gè)黨支部和8個(gè)黨小組過組織生活。退休干部按級別分：縣處級76人，鄉(xiāng)科級317人，一般干部291人；按單位性質(zhì)分：行政機(jī)關(guān)378人，事業(yè)單位262人，企業(yè)單位44人。居住在縣城264人，居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)229人，居住在外地191人。

二、退休干部服務(wù)管理工作現(xiàn)狀

目前，我縣退休干部實(shí)行分類管理的辦法?？h人事局原則上負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部（含縣處級）的宏觀管理，并負(fù)責(zé)辦理退休、調(diào)資等工作，原單位負(fù)責(zé)政治待遇的落實(shí)及具體服務(wù)管理工作，縣老干部工作部門負(fù)責(zé)走訪慰問副縣級以上退休干部；縣勞動和社會保障局原則上負(fù)責(zé)企業(yè)退休干部的宏觀管理，并負(fù)責(zé)工資調(diào)整，縣社保局負(fù)責(zé)全縣退休干部的醫(yī)療保障工作，并按時(shí)發(fā)放企業(yè)退休干部退休費(fèi)，原單位或主管部門負(fù)責(zé)政治待遇的落實(shí)及具體服務(wù)管理工作； 直屬單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)退休干部的服務(wù)管理。近年來，隨著社會保障機(jī)制的進(jìn)一步建立和完善，單位不再具體負(fù)責(zé)退休金發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等日常事務(wù)，單位與退休干部的關(guān)系由緊密型向松散型轉(zhuǎn)變，退休干部基本上逐步由“單位人”變成了“社會人”。

三、當(dāng)前存在的問題：

1、退休干部管理方式陳舊，方法單一。多年來，退休干部這個(gè)群體在原單位退休之后，就是回家看孩子，有的無事可做，甚至搞一些不正當(dāng)?shù)幕顒?，作為供養(yǎng)單位好一點(diǎn)，重大節(jié)日進(jìn)行看望慰問，有的單位多年不聞不問。在調(diào)查中，有些單位只知道這個(gè)人的工資賬號，住在什么地方，怎樣聯(lián)系都不知道。認(rèn)為退休就是人生終結(jié)，這是退休干部本人和供養(yǎng)單位共同認(rèn)識的錯(cuò)覺。沒有把退休干部這個(gè)社會特殊群體提高到社會增磚添瓦、維護(hù)社會穩(wěn)定這一高度來認(rèn)識，這是一個(gè)誤區(qū)。

2、醫(yī)療待遇低，慢性疾病患者生活困難。目前，退休干部的醫(yī)療待遇和在職干部一樣對待，這是不合理的。退休就意味著多年為黨工作到了一定年齡之后才退下來，就年齡而言，年齡越大，相應(yīng)身體就越差。發(fā)病率高，尤其在退休干部中，有相當(dāng)一部分人七、八十年代在艱苦環(huán)境中工作過，慢性病纏身，常年藥不離口，但報(bào)銷藥費(fèi)只報(bào)住院病人，門診費(fèi)不能報(bào)銷，這些慢性病人因此造成家庭生活十分困難。

3、組織生活不經(jīng)常，有些流于形式。這些人退休之后，單位在職職工過黨組織生活不通知，單位其他活動更不參 與，好像成為無組織、無約束的游民，因此，產(chǎn)生對黨、對政府消極態(tài)度，認(rèn)為黨組織對退休干部只是收黨費(fèi)，再沒有什么作用。

4、退休干部服務(wù)管理要有經(jīng)費(fèi)保障。離退休干部的服務(wù)管理是一項(xiàng)社會事業(yè)活動，不論供給單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村或老干部工作部門，都要有經(jīng)費(fèi)來保障各項(xiàng)公益活動。根據(jù)市委老干發(fā)[2009]57號文件精神規(guī)定：離休干部年人均500元特需費(fèi)和人均350元的公用經(jīng)費(fèi)，退休干部人均年500元特需費(fèi)，年人均50元管理費(fèi)和年人均50元的活動經(jīng)費(fèi)。但目前縣財(cái)政困難，歷年我縣只兌現(xiàn)特需費(fèi)年2萬元，其他活動經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，退休干部參加各種社會活動的費(fèi)用只能依賴所在單位的辦公經(jīng)費(fèi)，沒有相應(yīng)的財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，致使一些活動難以開展。同時(shí)在調(diào)查中，我們看到現(xiàn)有的學(xué)習(xí)、活動陣地狹小，設(shè)施簡陋、破舊，已不能滿足日益增量的退休干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)和活動需求，也制約了許多活動的正常開展。

5、各級要不斷加大對退休干部服務(wù)管理部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不論是老干部工作部門、社區(qū)、鄉(xiāng)村都要建立老干部活動陣地，沒有活動陣地要為老干部服務(wù)將是一句空話。

四、退休干部服務(wù)管理的建議

從調(diào)研的情況看，做好退休干部服務(wù)管理工作也是廣大退休干部的迫切希望。如何做好這方面的工作，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、提高認(rèn)識，扎實(shí)做好退休干部的服務(wù)管理工作。充 分認(rèn)識退休干部的歷史功績、現(xiàn)實(shí)奉獻(xiàn)和社會影響，充分認(rèn)識做好退休干部服務(wù)管理工作對改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，進(jìn)而把退休干部服務(wù)管理工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核范疇，作為各級干部考核的重要依據(jù)，作為評先表模的重要內(nèi)容。通過建立和完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，組織、老干、人事、財(cái)政、社保以及老干部原管理單位等部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互協(xié)調(diào)的工作格局，合力推進(jìn)退休干部服務(wù)管理工作。

2、大膽創(chuàng)新，重視加強(qiáng)退休干部思想政治建設(shè)。在確定工作職責(zé)的前提下，建立和完善與離休干部相對應(yīng)的政治待遇落實(shí)制度，將閱讀文件、聽報(bào)告、走訪慰問、參觀學(xué)習(xí)、情況通報(bào)等制度一并納入退休干部管理服務(wù)體系；注重把工作經(jīng)驗(yàn)豐富，政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、有一定群眾基礎(chǔ)的退休干部黨員，選配進(jìn)入離退休干部黨支部班子中來，不斷充實(shí)支部力量，增強(qiáng)活力；充分利用各單位活動場所組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)、文體活動，豐富和活躍退休干部精神文化生活，抵制消極、頹廢思想的侵蝕。

3、結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定落實(shí)退休干部生活待遇保障制度。一是進(jìn)一步完善醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。要按照“應(yīng)保盡保”的原則，加大對困難企事業(yè)單位退休干部醫(yī)保統(tǒng)籌金的財(cái)政補(bǔ)貼，對身患重大疾病的退休干部，應(yīng)按政策規(guī)定優(yōu)先納入“大病醫(yī)療救助”，確保退休干部老有所醫(yī)。二是建立退休干部晚年關(guān)懷機(jī)制。加大困難退休干部生活上的關(guān)愛力度，堅(jiān)持重大節(jié)日必訪、生病住院必訪、特殊困難必訪、傷亡吊 唁必訪。對于退休金偏低，而家庭又很困難的退休干部，給予他們必要的財(cái)政補(bǔ)助。三是建立健全退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的長效機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，逐步提高退休干部及無固定收入退休干部遺孀、配偶的生活待遇。在進(jìn)行涉及退休干部切身利益的改革時(shí)，要同步研究制定相應(yīng)的保障辦法和措施，努力使退休干部生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，使他們能夠安享晚年生活。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)活動的正常開展。一是要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于離退休干部黨支部收繳的黨費(fèi)按50%比例留成，定期返還支部作為開展活動經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，確保支部活動的正常開展。同時(shí)，對離退休干部黨支部書記給予必要的交通、通訊費(fèi)補(bǔ)助，提高工作積極性。二是要按照中組發(fā)[2008]10號、市委發(fā)[2009]22號文件要求，把退休干部公用、特需經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)足額列入同級財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，退休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納由單位老干部工作部門統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?。

5、相互協(xié)調(diào)，夯實(shí)做好退休干部服務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人員，是做好新形勢下退休干部服務(wù)管理工作的組織保證。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，要根據(jù)工作需要設(shè)臵專職機(jī)構(gòu)，配備得力人員，切實(shí)把懂業(yè)務(wù)、善管理、會服務(wù)、能吃苦、敢拼搏、肯奉獻(xiàn)的同志選拔到退休干部服務(wù)管理工作崗位上，確保機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。針對有的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制有限、增配專職人員不夠現(xiàn)實(shí)的實(shí)際，要善于優(yōu)化整合內(nèi)外資源，著力解決服務(wù) 管理退休干部人手不足的問題。

6、加強(qiáng)引導(dǎo)，搭建退休干部發(fā)揮作用平臺。各職能部門、退休干部原管理單位和老干部工作部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和本部門工作實(shí)際，尊重老干部的政治愿望，通過分類指導(dǎo)、牽線搭橋等措施，根據(jù)老干部的身體、文化、原任職務(wù)等實(shí)際情況，采取多種形式，更好地把老干部組織起來，在“老有所為”上搭建平臺，發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、親情優(yōu)勢和時(shí)間優(yōu)勢，引導(dǎo)他們在創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣方面發(fā)揮好參謀助手、榜樣帶頭、助推、示范和關(guān)心育人作用。

第三篇：如何做好離退休人員服務(wù)管理工作

如何做好離退休人員服務(wù)管理工作

對于企業(yè)離退休員工的管理工作是一個(gè)相對復(fù)雜與繁瑣的工作，不僅涉及面較廣，政策性也相對較強(qiáng)。企業(yè)離退休員工管理服務(wù)工作的好壞，既關(guān)系著國家的政策和有關(guān)法律法規(guī)是否可以全面實(shí)施，也關(guān)系著離退休員工的老年生活是否幸福以及社會能否穩(wěn)定。本文就如何加強(qiáng)離退休管理工作進(jìn)行論述。

一、離退休人員服務(wù)管理工作中存在的主要問題

第一，全國各地建立的離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)信息庫都沒有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)模式，不能達(dá)到信息共享。

第二，缺乏統(tǒng)一科學(xué)的退休人員生存狀況認(rèn)證制度，冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且，查處養(yǎng)老金冒領(lǐng)問題缺乏執(zhí)法依據(jù)。

第三，離退休人員對社會化管理服務(wù)認(rèn)識不足，他們從感情上與企業(yè)難舍難分。同時(shí)也擔(dān)心進(jìn)入社區(qū)管理后，遇到的問題是否能盡快幫助解決等，產(chǎn)生抵觸情緒。

第四，一些部門和地區(qū)還存在思想認(rèn)識不到位、工作條件不配套以及管理服務(wù)不規(guī)范等問題。

二、離退休干部管理服務(wù)工作的對策與建議

結(jié)合工作實(shí)際，我認(rèn)為做好新形勢下的離退休干部服務(wù)管理工作應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

第一，強(qiáng)化認(rèn)識，用心營造尊老敬老愛老的濃烈氛圍。

一是要牢固樹立離退休工作的發(fā)展觀。形勢在發(fā)展，改革在深化，世界在變化，才會有不斷研究新情況、解決新問題的自覺性，才會有不斷學(xué)習(xí)新知識、新方法、新經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)取心，從而不斷更新自己的觀念，提高自己的認(rèn)識水平和思維水平，解放思想，開創(chuàng)性地做好離退休工作。二是要牢固樹立大局觀念。大局事關(guān)企業(yè)事業(yè)的和諧發(fā)展，離退休工作要很好地服務(wù)于企業(yè)大局。三是要牢固樹立為離退休干部服務(wù)的觀念。為老同志服務(wù)是我們離退休工作的主題和落腳點(diǎn)，這個(gè)服務(wù)，不僅包括生活上的關(guān)心照顧而且更包括政治上的關(guān)心愛護(hù)，還需要我們對他們多加關(guān)心、愛護(hù)和幫助。我們只有牢固樹立為老年人服務(wù)的觀念，才能時(shí)刻不忘組織的重托，不斷強(qiáng)化對老同志的感情，把涉及老同志的每一件事情做細(xì)、做實(shí)，讓老干部滿意，讓集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)放心。

第二，針對特點(diǎn)，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)效性。

緊跟形勢做好思想政治工作。離退休老干部是新中國的奠基人，國家的寶貴財(cái)富，是革命和建設(shè)的功臣，他們雖然離開了工作崗位，但仍還需要參加學(xué)習(xí)、接受再教育。我們要重視對離退休工作人員進(jìn)行國際國內(nèi)形勢及市情的教育，讓離退休人員開闊眼界，緊跟形勢，再知曉天下事，了解本公司面臨形勢的同時(shí)，關(guān)心單位改革和發(fā)展，做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。

掌握動態(tài)做好思想政治工作。保持離退休隊(duì)伍的穩(wěn)定性，關(guān)鍵是要掌握動態(tài)，發(fā)展苗頭及時(shí)解決問題。要建立各單位班子成員聯(lián)系老同志制度，把開展思想政治工作同離退休人員的切利益結(jié)合起來，做到思想信息和社會信息同時(shí)收集，思想問題實(shí)際問題同時(shí)解決，在做好老同志思想政治工作的同時(shí)，做好離退休人員的服務(wù)工作，增強(qiáng)思想政治工作的及時(shí)性和有效性。

在活動中做好思想政治工作。一是不定期組織老同志參觀考察先進(jìn)單位、社會主義新農(nóng)村，讓他們親身感受改革開放帶來的新變化、新氣象，加深他們對黨的現(xiàn)行政策的理解。二是定期召開座談會，引導(dǎo)老同志敞開思想，在思想交流中明辨是非。三是開展上門談心活動，定期或不定期地到一些高齡的、行動不便的老干部家中走訪，交流思想，為其解決實(shí)際問題。

第三，與時(shí)俱進(jìn)努力創(chuàng)新服務(wù)方式。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法。離退休人員行動困難，不便于集中學(xué)習(xí)，為適應(yīng)老同志的這些變化，必須改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的方法。在時(shí)間安排上宜短不宜長，充分考慮老同志身體的承受力，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上量要少，在次數(shù)上適當(dāng)增多，使老同志要消化得了。在組織方法上要活，因人而異，因人施教。還可采取工作人員入戶談心的方式。通過多種方式開展工作，使每一位老同志都能得到照顧，同時(shí)及時(shí)掌握當(dāng)前每位老同志的身體狀況和思想動態(tài)。

創(chuàng)新溝通聯(lián)系方式。變節(jié)日集中看望為經(jīng)常性的登門探訪，變老同志提出問題為主動詢問老同志需要解決的問題，在經(jīng)常性的溝通聯(lián)系中構(gòu)建起老同志與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁與紐帶，對喪偶、生活不能自理的老同志，要經(jīng)常性地提供精神上的服務(wù)。

創(chuàng)新活動方式。隨著“雙高期”的到來，離退休人員足不出戶的情況越來越多，集體活動參加人員會逐漸減少，一些外出參觀活動也會相應(yīng)減少。因此組織離退休人員活動的方式要一切從實(shí)際出發(fā)，如對身患疾病不參加的老同志，要以電話方式來溝通思想，或上門探望、談心等開展工作，使每一位老同志不因年齡大、身體弱而感到組織上對他的關(guān)懷減少。另外在單位組織活動時(shí)，還可搞一些老同志感興趣的適合的活動，如下棋、書畫、球類等形式多樣的健康比賽，從而增進(jìn)身心健康，使他們樹立正確的老年人生觀、世界觀、價(jià)值觀，形成積極向上的生活方式。

總之，做好離退休人員的管理工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。這項(xiàng)工作做的如何是直接關(guān)系到社會主義精神文明建設(shè)，調(diào)動各方面的積極性，推動改革的一件大事。隨著社會的發(fā)展，改革開放和社會保障事業(yè)的不斷進(jìn)步，離退休服務(wù)管理工作會出現(xiàn)許多新情況和新問題，這就促使我們從事此項(xiàng)工作的同志應(yīng)該認(rèn)真的研究思考，在工作中不斷創(chuàng)新和積累經(jīng)驗(yàn)。

（作者單位：大慶油田有限責(zé)任公司井下作業(yè)分公司離退休職工管理中心）

第四篇：關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的意見

為加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，通過近年來我市城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的具體實(shí)踐，結(jié)合當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作提出如下意見：

一、要提高認(rèn)識，做好規(guī)劃編制工作

提高認(rèn)識，做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作，尤其是五個(gè)省級中心鎮(zhèn)（官湖、鐵富、港上、碾莊、土山）和徐州市八個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)（炮車、四戶、八集、、、、、），它們成為與我市中心城區(qū)相呼應(yīng)、功能相互配套互補(bǔ)的衛(wèi)星城市。更要進(jìn)一步提高認(rèn)識，從提高鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)管理等方面入手提出并制定政策措施，打造成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的宜居城鎮(zhèn)綜合體。對原有城鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新的功能定位和發(fā)展要求的，必須對總體規(guī)劃進(jìn)行修編。在總規(guī)修編的同時(shí)要充分考慮到本鎮(zhèn)區(qū)位特點(diǎn)、綜合實(shí)力、發(fā)展規(guī)模，尤其對具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿颓熬暗逆?zhèn)，比如官湖、港上、碾莊等鎮(zhèn)目前城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模速度較快，鎮(zhèn)區(qū)居住人口不斷增加，商貿(mào)流通業(yè)日益繁榮，房地產(chǎn)業(yè)方興未艾，因此，這類鎮(zhèn)可以按照中小城市的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃。

二、要明確目標(biāo)，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第五篇：如何做好退休干部的服務(wù)管理工作

如何做好退休干部的服務(wù)管理工作

退休干部是黨的干部的重要組成部分。加強(qiáng)對退休干部的管理服務(wù)工作，不但是黨管干部原則的重要體現(xiàn)和延伸，也是促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。

首先，做好退休干部的服務(wù)管理是進(jìn)一步堅(jiān)持干部退休制度，完善干部新老合作與交替機(jī)制的需要。以1982年2月中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》為標(biāo)志，經(jīng)過25年的不斷探索、實(shí)踐，我國的干部退休制度已初步完善，干部新老合作與交替已形成一個(gè)良性循環(huán)的機(jī)制；其次，做好退休干部的服務(wù)管理，是積極應(yīng)對老齡化社會的題中應(yīng)有之義；再次，做好退休干部的服務(wù)管理，是完整地體現(xiàn)黨管干部的原則，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的需要；第四，加強(qiáng)對退休干部的服務(wù)管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。需要解決的兩個(gè)認(rèn)識問題

一是要解決退休干部服務(wù)管理上的管理主體定位問題，也就是黨委和政府究竟該不該管的問題。一種觀念認(rèn)為，干部退休后，應(yīng)該管，但他們回歸了社會，就應(yīng)該采取社會化的管理模式，依托社區(qū)等群眾自治組織的力量去為他們服務(wù)，去組織和管理他們。筆者認(rèn)為，雖然干部退休了，但他們曾經(jīng)是直接為黨和政府服務(wù)的國家公職人員，是黨的干部，不能簡單地將他們等同于一般的老齡人口，如果這樣，既不符合黨的干部路線的一貫要求和黨管干部的原則，更是一種簡單教條的、不符合中國特色的不負(fù)責(zé)任的做法。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，黨的老干部退休制度建立以來，各級黨委成立了老干部工作部門，主要管的是離休干部，退休干部是不是也要由老干部工作部門去管，好像沒有必要。這種觀點(diǎn)，也是片面和不負(fù)責(zé)任的。眾所周知，中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》和很多重要文件中，退休干部除了與離休干部在生活待遇政策方面有所差別外，無論在政治待遇的落實(shí)上，還是在發(fā)揮作用的組織上，都是與離休干部一起部署，一同要求的。只是由于前些年，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡，使一些地方和部門離休干部的生活待遇落實(shí)特別是醫(yī)藥費(fèi)的拖欠問題比較突出，離休干部生活待遇落實(shí)問題成了工作難點(diǎn)和重點(diǎn)，從而在一些人眼里看來，好像黨委和老干部工作部門只是管離休干部的。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，離休干部歸老干部局管，退休干部歸人事部門管。這種觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的，因?yàn)檫@種觀點(diǎn)只將所謂的“管”界定為辦退休手續(xù)、管退休干部的檔案和工資調(diào)整等，如果是這個(gè)界定的話，不光離退休干部歸人事部門管，在職干部也歸人事部門管。管理的概念應(yīng)當(dāng)是全面的，重在經(jīng)常、日常的服務(wù)管理。要準(zhǔn)確地定位退休干部的管理主體問題，也就是回到中央的要求上來，即由黨委老干部工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。1982年中共中央《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》明確規(guī)定：“為了統(tǒng)籌解決老干部離休退休方面的問題，各級黨委的組織部門應(yīng)當(dāng)建立健全老干部工作機(jī)構(gòu)，專司其事?！敝?，隨著退休干部人數(shù)的擴(kuò)大，老干部工作部門雖然成了黨委的部、局級機(jī)構(gòu)，但其職能從來沒有改變過。

二是要解決退休干部服務(wù)管理上的管理方式定位問題，也就是如何管的問題。在如何對退休干部實(shí)施服務(wù)管理上，筆者認(rèn)為，我們既不能像對待離休干部一樣，對退休干部也從各個(gè)方面都實(shí)施精細(xì)化的服務(wù)管理，但也不能對退休干部等同于一般社會老齡人口，簡單地實(shí)施社會化管理的方式，而應(yīng)是介于兩者之間的第三種模式，即體現(xiàn)中國特色的退休干部的服務(wù)管理模式，由黨委老干部門統(tǒng)一管理，并將其服務(wù)管理職能定位為宏觀指導(dǎo)、把握政策，分級負(fù)責(zé)、督促檢查。具體一點(diǎn)說，在職能分工上，退休干部的日常管理服務(wù)仍由原單位具體負(fù)責(zé)，黨委老干部工作部門進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，黨委政府各相關(guān)部門配合。在服務(wù)管理方式上，退休干部生活待遇的落實(shí)應(yīng)堅(jiān)持走社會保障的路子，黨委老干部工作機(jī)構(gòu)和退休干部原所在單位重點(diǎn)是將退休干部的日常管理服務(wù)工作抓好，將他們的活動組織好，政治待遇落實(shí)好，作用發(fā)揮好，使他們有組織歸屬感、思想上的依托感和政治上的自豪感。四點(diǎn)基本對策