第一篇：對基層工商干部培訓的幾點建議

社會發(fā)展對工商干部特別是基層一線的工商干部的政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新的要求，與之相對應(yīng)的各級各類培訓開展得如火如荼。就筆者所在的工商所，今年以來就有“一審一核制”審核員培訓、公務(wù)員計算機基礎(chǔ)知識培訓、法制員培訓、“12315”系統(tǒng)操作員培訓等多次培訓。這些培訓采取的形式大都是由縣局統(tǒng)一時間、集中基層所干部到縣局脫產(chǎn)參加。筆者親自參加過兩次大規(guī)模的培訓，就培訓現(xiàn)場所見及親身感受，感覺這種方式的培訓收效不是很好。就拿計算機培訓來說，眾多干部集中在一個悶熱的屋子里，聽老師空洞地講計算機理論，這對于一個很少或從來沒有接觸過計算機的人來說，簡直是在聽天書，聽著聽著就昏昏欲睡了，更別說有收獲了。這樣安排當然是經(jīng)過精心準備和充分安排的，但由于每個人的基本素質(zhì)不一樣，所以培訓難以達到預(yù)期效果。

在此，筆者提幾點建議：

一、要抓好師資培訓。就是說要從各工商所中選擇1—2名年輕的、基本素質(zhì)較高的干部進行全面培訓，使每個工商所都有自己的專門人才、師資力量。

二、要充分發(fā)揮工商所人員集中的優(yōu)勢，安排部署好上級要求進行的各項培訓，要制定出每周、每天的培訓計劃，并按計劃扎實推進。

三、要借助輔助工具（如電腦等）和親歷的執(zhí)法案件等，把實踐融合到理論培訓工作中。比如計算機培訓，就要由懂電腦操作的干部帶全所同志上機操作，通過實際操作達到熟練運用計算機的目的；再比如執(zhí)法辦案培訓，就要由所內(nèi)師資拿本所辦理的行政處罰案件與國家工商總局規(guī)定的辦案程序要求進行對比，查找缺點和不足，通過實際案例提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

四、對重要培訓項目，局里應(yīng)組織專門人員下所進行培訓。因為工商所擔負著本轄區(qū)的監(jiān)管維權(quán)重任，可以說一時一刻也離不開人，所以局里可以利用周末休息時間或者利用下班后的時間對干部集中住宿的工商所進行重點培訓，以避免集中到縣局脫產(chǎn)培訓而耽誤所里的工作。

五、局對所培訓的考核應(yīng)形成制度。即只要是局安排的培訓任務(wù)，不論培訓由哪級組織進行，局在考核方面都要嚴格要求，除定期排名通報外還應(yīng)該與評優(yōu)評先掛鉤，對培訓不積極、培訓無效果的工商所要嚴厲懲罰。

第二篇：基層工商干部演講稿[范文]

當我背上行囊來到既有“人杰地靈”的美譽，又有“屋檐上的麻雀膽子比其他地方都大”戲稱的xx鎮(zhèn)從事工商行政管理工作的時候，并沒有因為離開縣城而失落，也沒有因為來到基層而憂傷，在這塊真正需要我奮斗和耕耘的地方，開始了人生的啟航。

有人說?；鶎邮亲羁嗟牡胤?，我卻認為，基層才是使人成熟和堅強的最好陣營。因為，基層有磨練意志和實現(xiàn)理想的最好環(huán)境，經(jīng)歷艱苦才能使人的意志鏗鏘；基層有幫助人成長的最好土壤，滾過泥濘才能使人的信念變得堅強。在基層，雖然看不到美麗城市的萬家燈火，但能欣賞到萬畝良園的累累碩果；雖然品不到霓虹燈下的鶯歌燕舞，但能感受到忙碌后業(yè)主們的朗朗笑聲。

基層并不使我們寂寞，服務(wù)傾注了我們最大的熱情；艱苦并不讓我們害怕，管理變成了我們生活的全部內(nèi)容。清晨，為了維護好市場秩序，我們肩扛紅盾出現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場上；白天，為了維護消費者的安全，我們肩扛紅盾往返于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。創(chuàng)名保優(yōu)我們深入到廠企業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)”我們前行在田間地頭。累了以路邊的石頭為椅，困了以山上的草地為床，渴了以山溝的溪流為茶。

家庭有困難努力去克服，分配的任務(wù)堅決去完成，年老的雙親留給家人照料，年幼的小孩留給愛人操心。在基層工作，我們絕對有愧于家庭和親人，但我們卻無愧于時代、無愧于社會、無愧于事業(yè)、也無愧于我們肩上扛著的閃閃紅盾。

是啊，當我們看到銅鐘養(yǎng)豬大戶站在演講臺上作典型發(fā)言的時候，當看到白霓“麻花大王”不負眾望把產(chǎn)品打入歐美市場的時候，當看到因購了假種而受災(zāi)的農(nóng)民從我們手中接過賠償金流下深情眼淚的時候，當我們一次又一次搗毀制假售假窩點的時候……，我們深深懂得，我們的管理和服務(wù)，我們的努力和汗水是值得的，我們用自已的真誠和努力換取了經(jīng)濟的繁榮、社會的安寧、家庭的和諧，用自已的行為讓紅盾在基層閃耀著燦爛的光芒。

人生沒有草稿，篇篇都是正文；工作沒有貴賤，重在奉獻精神。不管城鎮(zhèn)基層，奮斗方顯英雄。我們沒有豪言壯語，但心系工商，扎根基層，用赤誠和恒心踐行“三個代表”，用無私和奉獻譜寫著對工商事業(yè)的忠誠。做一名忠于職守、勇于奉獻、清正廉潔、依法行政的堅強衛(wèi)士。用自已的智慧和汗水、以昂揚的斗志和熱忱、以良好的形象和言行，在平凡的崗位，理想的基層，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序盡職盡責，為工商事業(yè)盡心盡力，讓紅盾閃耀在大地，讓紅盾閃耀在基層。

第三篇：基層工商干部演講稿

基層工商干部演講稿

當我背上行囊來到既有“人杰地靈”的美譽，又有“屋檐上的麻雀膽子比其他地方都大”戲稱的xx鎮(zhèn)從事工商行政管理工作的時候，并沒有因為離開縣城而失落，也沒有因為來到基層而憂傷，在這塊真正需要我奮斗和耕耘的地方，開始了人生的啟航。

有人說。基層是最苦的地方，我卻認為，基層才是使人成熟和堅強的最好陣營。因為，基層有磨練意志和實現(xiàn)理想的最好環(huán)境，經(jīng)歷艱苦才能使人的意志鏗鏘；基層有幫助人成長的最好土壤，滾過泥濘才能使人的信念變得堅強。在基層，雖然看不到美麗城市的萬家燈火，但能欣賞到萬畝良園的累累碩果；雖然品不到霓虹燈下的鶯歌燕舞，但能感受到忙碌后業(yè)主們的朗朗笑聲。

基層并不使我們寂寞，服務(wù)傾注了我們最大的熱情；艱苦并不讓我們害怕，管理變成了我們生活的全部內(nèi)容。清晨，為了維護好市場秩序，我們肩扛紅盾出現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場上；白天，為了維護消費者的安全，我們肩扛紅盾往返于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村。創(chuàng)名保優(yōu)我們深入到廠企業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)”我們前行在田間地頭。累了以路邊的石頭為椅，困了以山上的草地為床，渴了以山溝的溪流為茶。

家庭有困難努力去克服，分配的任務(wù)堅決去完成，年老的雙親留給家人照料，年幼的小孩留給愛人操心。在基層工作，我們絕對有愧于家庭和親人，但我們卻無愧于時代、無愧于社會、無愧于事業(yè)、也無愧于我們肩上扛著的閃閃紅盾。

是啊，當我們看到銅鐘養(yǎng)豬大戶站在演講臺上作典型發(fā)言的時候，當看到白霓“麻花大王”不負眾望把產(chǎn)品打入歐美市場的時候，當看到因購了假種而受災(zāi)的農(nóng)民從我們手中接過賠償金流下深情眼淚的時候，當我們一次又一次搗毀制假售假窩點的時候……，我們深深懂得，我們的管理和服務(wù)，我們的努力和汗水是值得的，我們用自已的真誠和努力換取了經(jīng)濟的繁榮、社會的安寧、家庭的和諧，用自已的行為讓紅盾在基層閃耀著燦爛的光芒。

人生沒有草稿，篇篇都是正文；工作沒有貴賤，重在奉獻精神。不管城鎮(zhèn)基層，奮斗方顯英雄。我們沒有豪言壯語，但心系工商，扎根基層，用赤誠和恒心踐行“三個代表”，用無私和奉獻譜寫著對工商事業(yè)的忠誠。做一名忠于職守、勇于奉獻、清正廉潔、依法行政的堅強衛(wèi)士。用自已的智慧和汗水、以昂揚的斗志和熱忱、以良好的形象和言行，在平凡的崗位，理想的基層，為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序盡職盡責，為工商事業(yè)盡心盡力，讓紅盾閃耀在大地，讓紅盾閃耀在基層。

第四篇：對基層地稅干部隊伍建設(shè)的幾點建議

對基層地稅干部隊伍建設(shè)的幾點建議

人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。稅務(wù)干部肩負著為國聚財，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強大財力的重任，必須具有較高的綜合素質(zhì)。如何建立一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍，實現(xiàn)稅收征管工作的科學化和現(xiàn)代化，順利完成歷史賦予的責任，是擺在我們面前的一個重要課題。通過分析我縣地稅干部隊伍現(xiàn)狀，探索如何調(diào)動稅務(wù)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性．增強稅務(wù)干部隊伍的凝聚力，提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力，建立服務(wù)型學習型的地稅機關(guān)，是適應(yīng)新的歷史時期稅收事業(yè)發(fā)展的需要．

一、干部隊伍基本情況

機構(gòu)：XX縣地方稅務(wù)局下設(shè)4股2室、6個征收單位、1個稽查局。

人員：全局共有職工151人，其中在職干部職工93人，男62人、女31人，在職中共黨員60人，在職民主黨派人士1人。有編外人員58人，男22人，女36人，編外人員中黨員7人。

職務(wù)：在職副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)11人（含7股所分局長），非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副主任科員34人，科員40人，工勤人員6人。

學歷：在職研究生2人，大學本科55人、?？?0人、中專及以下學歷6人，分別占全局的2%、59%、32%、6%。編外人員本科1人，大專22人，中專及以下學歷35人，分別占2%、38%、60%。編外人員學歷層次比在職人員普遍偏底。

年齡：在職職工30歲以下11人，占12%，30歲至40歲23人、占25%，40歲至50歲51人、占55%，50歲以上8人、占8%。在職職工年齡在40歲以上的占半數(shù)多，年齡偏大。編外人員30歲以下3人，占5%，30歲至40歲32人、占55%，40歲至50歲22人、占38%，50歲以上1人、占2%。編外人員平均年齡在30多歲。

分布：一按崗位類型分，機關(guān)行政管理崗位16人，稽查崗位10 1

人，稅收業(yè)務(wù)崗位67人，分別占27%、9%、64%。二按稅源任務(wù)分：直屬征收分局、稽查局、城區(qū)分局三個單位全年任務(wù)23666萬元、占全局任務(wù)的94%，三單位人員共45人、占全局人數(shù)的48%，人均年實現(xiàn)稅收收入526萬元；四個農(nóng)村分局年任務(wù)合計1534萬元、占全局任務(wù)的6%，四單位人員共18人、占全局人員的19%，人均年實現(xiàn)稅收收入6萬元；從稅源任務(wù)看人員分布不太合理。

二、當前干部隊伍存在的突出問題及原因

（一）、干部隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)適應(yīng)不了當前快速發(fā)展的稅收工作規(guī)范化、科學化、信息化、精細化要求。自1994年地稅組建初期，我縣地稅人員絕大多數(shù)干部來源沒有統(tǒng)一經(jīng)過考試擇優(yōu)選拔，而是從行政企事業(yè)單位調(diào)入和原稅務(wù)局劃轉(zhuǎn)，人員整體素質(zhì)偏低。同時，受收入任務(wù)困擾和條件限制，干部教育培訓力度跟不上，錯過了抓全員業(yè)務(wù)基本功培訓的最好時機。一些稅務(wù)干部規(guī)范意識差、管理服務(wù)意識差、工作粗放、業(yè)務(wù)不熟練，與當前稅收發(fā)展要求有差距。近幾年來，經(jīng)過加大崗位培訓力度，地稅干部的業(yè)務(wù)水平有一定的提高。從目前情況看，稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，一些不直接從事稅收業(yè)務(wù)的干部職工稅收業(yè)務(wù)“不懂不會”問題仍然存在。

（二）、干部教育培訓工作滯后。區(qū)市縣地稅局三級沒有專門的教育培訓機構(gòu)，沒有統(tǒng)一的稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓教材，沒有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)能級考核、劃分標準?？h局一級根本無條件組織大規(guī)模的基礎(chǔ)知識、知識更新培訓，缺乏師資即教師和培訓資料。有關(guān)部門規(guī)定干部培訓每人每年12天以上，縣級局的教育培訓以往教師是以股室的負責人為主，雖有一定的實踐經(jīng)驗,但其本身就受到知識結(jié)構(gòu)和知識水平所限，授課時往往憑所掌握的一些稅收基礎(chǔ)知識、政策和稅收實踐經(jīng)驗，授課的廣度、深度受限，沒有比較系統(tǒng)完整的教學內(nèi)容，教育培訓收不到應(yīng)有效果；另一個重要原因是教育培訓資料，目前，基層縣局的教育培訓資料，一般是分散在各種稅務(wù)書籍的稅收法律、稅收政策，沒

有適合基層實際需要的系統(tǒng)的稅收理論、稅收務(wù)實和行政管理的教育培訓資料。這兩方面嚴重制約了地稅系統(tǒng)基層教育培訓質(zhì)量，也嚴重影響了地稅系統(tǒng)基層教育培訓的積極性。

（三）、干部精神狀態(tài)不佳，納稅服務(wù)意識不強，思想政治素質(zhì)有待提高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識弱化，開拓精神不強；部分干部不思進取、心浮氣躁，靜不下心學習，更談不上潛心學習和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。特別是陽光工資后，干部職工工作積極性不夠高，表現(xiàn)在工作上，只求過得去，不求過得硬。一些部門和個人責任心不強，面對艱巨的稅收任務(wù)，出現(xiàn)畏難情緒等。造成的主要原因是地稅公務(wù)員的工作績效考核、獎懲機制、執(zhí)法責任制追究制度沒有得到很好落實，干多干少一個樣，挫傷一些職工的積極性。

（四）人員結(jié)構(gòu)趨于老化，影響地稅事業(yè)發(fā)展。隨著時間的變化，人員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，今后十幾年將有一半的干部退休，出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象，直接影響了地稅事業(yè)發(fā)展進程。面對現(xiàn)代化的征管手段和信息化工作要求，老同志雖工作經(jīng)驗非常豐富，但仍顯能力不夠，精力不足。

（五）依法治稅觀念不強，不能適應(yīng)法治社會要求。目前依法治稅工作還存在一些問題，主要有：一些單位和個人執(zhí)法程序不夠規(guī)范，執(zhí)法力度不夠，以補稅代罰款等。這些問題反映了我們稅務(wù)干部的法律素質(zhì)還不高，不能適應(yīng)依法治稅工作的需要。

（六）信息化程度的發(fā)展，給稅務(wù)人員帶來新挑戰(zhàn)。隨著科技的發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給稅收工作帶來新的挑戰(zhàn)。過去傳統(tǒng)的管理手段和管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，只有堅持“科技加管理”的戰(zhàn)略，大力推進稅收信息化水平，實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化，才是稅收工作的根本出路。目前稅務(wù)人員的信息化知識和操作技能還不能適應(yīng)要求，嚴重制約了稅收信息化水平的提高。

（七）干部晉升空間小，級別晉升慢。公務(wù)員工資與職務(wù)及級別掛

鉤，由于我縣地稅科級領(lǐng)導(dǎo)職位只有12個，局機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)不入領(lǐng)導(dǎo)編制，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也要按照一定比例配備，目前，副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)已經(jīng)超出配備比例，因此很多年輕同志因沒有空缺職位無法晉升。表現(xiàn)為部分干部初始學歷是中專、高中，期間隨經(jīng)函授獲得大專或本科學歷，由于沒有晉升機會，工作年限最長25-26年，級別還是科員，我局現(xiàn)有科員有40人，工作年限達25年以上的科員有11人。甚至有些年近退休的老同志至今還是科員職務(wù)。

三、加強干部隊伍建設(shè)的幾點建議

針對目前地稅干部隊伍現(xiàn)狀，著重要從以下幾個方面抓好干部隊伍建設(shè)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強理論學習，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，在武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得扎扎實實的成效。要認真學習胡書記在黨90周年大會上的講話。堅持民主集中制，提高決策科學化、民主化水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步改進作風，切實負起責任，狠抓工作落實，堅決克服推諉扯皮、散漫拖沓的不良風氣。積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動，促使領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高素質(zhì)，改進作風，增強團結(jié)。局、分局兩級班子從自身作起，當好廉潔自律、公道正派、勤政務(wù)實的榜樣，不僅用制度管人，更要用好的作風、好的形象、好的人品去帶動人、影響人、感召人、鼓舞人。多主動關(guān)心、愛護干部職工，及時解決家庭、工作、生活中的困難，讓他們?nèi)Π残墓ぷ?，將集體的力量、智慧發(fā)揮出來。

（二）加強思想政治工作，強化納稅服務(wù)意識，維護干部隊伍穩(wěn)定。思想政治工作是做好其他一切工作的根本保障，沒有強大的集體凝聚力，人心就會渙散、就會成為一盤散沙。特別是要加強理想信念教育、職業(yè)道德教育和創(chuàng)新意識教育。樹立正確的人生觀,價值觀。通過采用一些喜聞樂見的教育形式，如組織觀看影視作品、外出參觀學習、召開座談會、演講比賽、知識競賽、辯論會等，避免單純的灌輸說教，增強教育的針對性、說服力和感染力。使干部培養(yǎng)良好的服務(wù)理念、樹立愛崗敬業(yè)的觀念、增強開拓創(chuàng)新的意識，激發(fā)干部職工的積極性和自覺性。

（三）提高稅收業(yè)務(wù)水平，解決“不懂不會”問題。培訓工作應(yīng)有針對性地根據(jù)每個人的水平和崗位要求，分批開展。制定多層次的學習計劃,針對目前稅務(wù)干部隊伍素質(zhì)存在“兩極化的現(xiàn)狀”做到區(qū)別對象,加以分別對待,首先要科學評估每個人的業(yè)務(wù)水平，再根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)水平安排適合其業(yè)務(wù)水平的崗位。其次是有針對性地開展崗位培訓。要根據(jù)崗位特點，分層次進行培訓，授以不同的內(nèi)容。三是建立與之相配套的激勵機制。要大力營造學業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)的氛圍，在干部使用上，要根據(jù)所需崗位要求，進行公開競爭，并將業(yè)務(wù)知識作為考試的重點內(nèi)容，與獎金待遇掛鉤。要改變過去不分職位的競爭辦法，使業(yè)務(wù)尖子能脫穎而出，促進干部隊伍業(yè)務(wù)水平的提高。

（四）提高依法治稅水平，解決“違法行政”問題。①要提高對依法治稅工作的認識，樹立正確的執(zhí)法觀念，增強干部的法律意識和自覺性，使稅收征管工作每個過程、每個環(huán)節(jié)、每個層面都納入法制化軌道。②要全面提高稅務(wù)干部的法律素質(zhì)。當前應(yīng)主要抓好行政法基礎(chǔ)知識、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等有關(guān)內(nèi)容的學習，使廣大干部熟悉履行職責所必須的法律知識，提高運用法律手段解決涉稅事務(wù)的能力。③建立執(zhí)法責任制，加強稅收執(zhí)法的監(jiān)督，解決干部隊伍“為稅不廉”問題。要根據(jù)稅收征管工作流程，對每個崗位的職責、權(quán)限、程序、辦事時限等進行嚴格界定，將各個崗位的權(quán)力分解，責任明確到每個人，推進行政權(quán)力公開透明運行。

（五）提高信息化水平，解決“管理落后”問題。一是要進行全員的計算機應(yīng)用培訓，實行人人過關(guān)，不通過相關(guān)考核的，及時調(diào)整崗位。二是加強網(wǎng)絡(luò)知識特別是網(wǎng)絡(luò)安全知識的培訓，努力提高網(wǎng)絡(luò)

管理和運用水平，提高工作效率，確保稅收信息的安全。三是加強實現(xiàn)信息的共享。一方面是加強系統(tǒng)內(nèi)部信息的共享，特別是各系列之間稅收信息的傳遞和共享，確保信息的暢通；另一方面要加強與國稅、工商、銀行、建設(shè)、國土等部門，以及新聞單位的信息聯(lián)系，使稅務(wù)人員通過各種信息來源，加強稅收分析，強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)稅源的監(jiān)控，提高稅務(wù)干部分析問題、解決問題的能力，促進征管水平的提高。

（六）強化“兩權(quán)監(jiān)督”，規(guī)范權(quán)力運作，提高干部對防腐拒變的能力。強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，要從建立健全公開、透明、規(guī)范的權(quán)利運作機制入手，建立健全監(jiān)督制約機制。緊緊圍繞稅收中心工作，針對“兩權(quán)”運行過程中易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)，以稅收信息化建設(shè)為突破口，嚴格按程序分解稅收征管權(quán)利，強化對稅收執(zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督、制約。結(jié)合貫徹《公務(wù)員法》，深化人事制度改革，堅持公開選拔任用干部，實施對用人管理權(quán)的監(jiān)督制約；深化財務(wù)管理改革，建立健全透明、公開的財務(wù)管理機制，實施對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督制約。規(guī)范權(quán)力運行程序，推進政務(wù)公開，進一步增強人、財、物管理的透明度，提升基層管理水平。

（七）定期推行干部竟爭上崗，加大干部交流力度。堅持按崗選人、按業(yè)務(wù)能力選人、按工作需要選人。減少在干部任用、工作調(diào)動、評優(yōu)晉級等方面的關(guān)系照顧等不正之風，形成“能者上、庸者讓、混者下崗”的激勵競爭的用人機制。從根本上解決“干多、干少，業(yè)務(wù)強、業(yè)務(wù)差”一個樣的局面。要樹立工作先進、業(yè)務(wù)學習標兵，并從工作崗位、職務(wù)晉升等方面給以實實在在的優(yōu)待，發(fā)揮示范、帶動、引導(dǎo)作用。通過用人機制、績效獎懲機制，使全體干部變被動工作、被動學習，為我要主動工作、我要主動學習，切實提高工作效率和人員素質(zhì)。

第五篇：2011工商系統(tǒng)干部培訓實施方案

2011干部教育培訓實施方案

為了貫徹落實區(qū)州兩級工作會議精神，進一步提升“四力”，提高干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力，鞏固和提高干部工商業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，全面提升工商工作效能，大力推進“隊伍素質(zhì)工程”建設(shè)取得巨大成效。現(xiàn)結(jié)合隊伍建設(shè)實際，制定本培訓計劃。

一、指導(dǎo)思想

以提高履行工商行政管理職責能力為出發(fā)點，以各崗位基礎(chǔ)知識培訓、基本技能訓練為主要內(nèi)容，以綜合知識學習、業(yè)務(wù)知識學習和開設(shè)“業(yè)務(wù)科長課堂”、“執(zhí)法辦案課堂”、“問題研討課堂”等六個課堂為平臺，以授課傳教、經(jīng)驗交流、疑問解答、互動研討為基本形式，分門別類地開展崗位技能練兵活動，大力抓好工商行政管理業(yè)務(wù)知識學習和各項專業(yè)技能培訓，進一步增強廣大干部職工的適崗能力，全面提升干部隊伍履行崗位職責的本領(lǐng)。

二、內(nèi)容和方法

深入開展學習業(yè)務(wù)知識、學習基本技能，提高履職本領(lǐng)活動，以廣泛開辦業(yè)務(wù)科長課堂、執(zhí)法辦案課堂、問題研討課堂、經(jīng)驗交流課堂、廉政教育課堂、黨員培訓等六個課堂為載體和基本形式，大力加強干部教育培訓。

（一）學習內(nèi)容

1、基礎(chǔ)知識教育培訓?；A(chǔ)知識學習培訓包括政治理論、業(yè)務(wù)知識和行為規(guī)范三個方面的培訓內(nèi)容。

（1）政治理論：結(jié)合當前開展的熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園教育活動、民族團結(jié)教育、爭先創(chuàng)優(yōu)活動，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，學習掌握中國特色社會主義理論體系、時事政治和國家總局、區(qū)局、州局關(guān)于工商行政管理工作的重要 1

會議和文件精神等，全面提高政策理論水平。此項學習由各單位集中組織。

（2）業(yè)務(wù)知識：學習了解工商行政管理工作及本崗位職責有關(guān)的各種法律法規(guī)知識，重點學習《物權(quán)法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公司法》、《合同法》、《廣告法》、《商標法》、《反不正當競爭法》、《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》、《民法通則》等工商相關(guān)法律法規(guī)。

（3）行為規(guī)范：重點學習《公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《國家工商總局六項禁令》和黨風廉政相關(guān)規(guī)定、《公務(wù)禮儀》等，樹立工商干部的良好形象。由各單位紀檢監(jiān)察部門列出計劃并組織干部學習和考核。

2、基本技能教育培訓。主要包括公共技能和崗位技能兩方面的培訓內(nèi)容。

（1）公共技能：了解掌握本崗位的職能職責、基本情況及管轄區(qū)域服務(wù)管理主體的情況等；會講普通話，努力普及“雙語”；會公文寫作；熟悉掌握計算機的操作應(yīng)用、網(wǎng)上辦公等現(xiàn)代化辦公知識和技能，能夠查找并及時處理計算機和網(wǎng)絡(luò)運行的一般問題，積極參加全疆工商系統(tǒng)信息化應(yīng)用暨多媒體制作競賽活動。此項工作由辦公室牽頭組織。

（2）崗位技能：根據(jù)自身崗位工作特點，學習、掌握和運用本崗位工作所需的各種專業(yè)技術(shù)、崗位工作程序、權(quán)限、業(yè)務(wù)軟件的運用等，具有獨立開展工作及解決實際問題的素質(zhì)和能力，能夠優(yōu)質(zhì)高效地完成崗位工作任務(wù)及目標，崗位工作的質(zhì)量和水平有明顯提升。此項學習以個人自學為主。

（二）學習方法

1、開辦“六個課堂”。以六個課堂為平臺，大力抓好工商行政管理業(yè)務(wù)知識學習和各項專業(yè)技能培訓。

（1）開辦業(yè)務(wù)科長課堂。為了充分發(fā)揮中層干部能力強、經(jīng)驗足、資歷深、辦法多的優(yōu)勢，開辦“業(yè)務(wù)科長課堂”，有計劃地組織業(yè)務(wù)科長、所長走上講臺為大家授課，傳授業(yè)務(wù)工作方法、經(jīng)驗體會、講授基本知識和技能、組織開展教育。第月要組織開辦一次“科長課堂”，每名業(yè)務(wù)科長每年要走上講臺上一到兩次課，授課內(nèi)容由各業(yè)務(wù)科長申報，原則上為本崗位所從事的業(yè)務(wù)知識先進技能和經(jīng)驗體會，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后，組織實施。各業(yè)務(wù)科長要提前做好授課準備，授課內(nèi)容要豐富、信息量大、思想性和操作性要強，更主要的是結(jié)合工作實際、業(yè)務(wù)工作需要的實際備課，切忌從網(wǎng)上下載內(nèi)容空洞去應(yīng)付。要評選優(yōu)秀教案和優(yōu)秀授課人員。

（辦公室牽頭）

（2）開辦執(zhí)法辦案課堂。各業(yè)務(wù)科室針對執(zhí)法辦案過程總結(jié)的好經(jīng)驗、處理問題的好辦法、如何規(guī)避容易發(fā)生的問題、如何提高執(zhí)法、監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量、典型案例分析等問題進行歸納總結(jié)，每個科室不少于一個課題，每月組織開辦一次“執(zhí)法辦案課堂”，按照業(yè)務(wù)工作需要，由各業(yè)務(wù)科室確定一名人員主講。授課內(nèi)容圍繞執(zhí)法辦案和監(jiān)管、服務(wù)工作等，授課形式不拘一格，既可專題講解，也可交流探討、互動發(fā)言。但必須確定一個主題，有主講，而且有教案。授課教案為科室集體的智慧，由科長把關(guān)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。要把此項工作作為提高執(zhí)法質(zhì)量工程來抓，作為“執(zhí)法質(zhì)量工程”三年規(guī)劃的落實內(nèi)容之一。此項工作由法規(guī)科牽頭，其他各業(yè)務(wù)科室申報題目，經(jīng)檢隊匯總初審后，列出“執(zhí)法辦案課堂”落實表，報局主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，督促各業(yè)務(wù)科室作好準備。

（法規(guī)科牽頭）

3、開辦疑難問題研討課堂。各業(yè)務(wù)科室圍繞市場和市場主體監(jiān)管與服務(wù)中遇到的困難、難點、難以把握的事項、難以理解和把握的法規(guī)條文以及執(zhí)法辦案過程中遇到難以把握的意外情況等，以開辦問題研討課堂為平臺，針對實際工作遇到的上述問題，適時組織大頭專業(yè)干部研討、交流，群策群力，集中大家的智慧解決執(zhí)法、辦案和服務(wù)中遇到的各類問題。疑難問題研討課堂原則上根據(jù)需要組織開辦，由經(jīng)檢隊牽頭組織，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負責人、業(yè)務(wù)骨干參加。

（經(jīng)檢隊牽頭）

4、開辦先進經(jīng)驗交流課堂。先進經(jīng)驗交流課堂所包含的內(nèi)容是廣泛的，只要是工作取得好的成績，被上級認可和推廣的經(jīng)驗、創(chuàng)新和突出工作，都可以在先進經(jīng)驗課堂進行交流，相互借鑒學習，推動工作進步。也可以是成功的工作經(jīng)驗交流，好的做法交流，掛職、外出學習、培訓、考察的收獲、體會匯報，不拘一格。此項工作由各單位辦公室牽頭負責，開辦課堂時間根據(jù)需要組織。原則上，凡以后外出學習、掛職、考察結(jié)束后，都要上交一篇學習體會或總結(jié)，并適時組織在先進經(jīng)驗交流課堂上匯報交流。

（辦公室牽頭）

5、開辦廉政教育課堂。此課堂以廉政教育和經(jīng)驗交流為主。主要是學習有關(guān)廉政法規(guī)、政策和上級關(guān)于廉政建設(shè)的要求，觀看廉政教育警示教育錄像，宣傳黨的廉政方針，結(jié)合全系統(tǒng)廉政建設(shè)需要，組織開展“兩風險防范”經(jīng)驗交流，提高全體干部的廉潔從政意識，打造廉政工商。此項工作由紀檢(監(jiān)察)室牽頭負責，根據(jù)紀檢監(jiān)察工作計劃組織開辦，每季度不少于一次。

（紀檢室牽頭）

6、開辦黨員培訓課堂。各單位機關(guān)黨委(支部)圍繞黨員教育培訓計劃內(nèi)容，重點就黨的基本理論和方針政策、黨史、民族團結(jié)教育、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育、科學發(fā)展觀理論、爭先創(chuàng)優(yōu)活動等內(nèi)容開辦黨員教育課堂。本課堂以局、所為單位組織開展，由機關(guān)黨委(支部)牽頭組織落實，并按照教育培訓計劃，列出黨員教育培訓課表，按時組織開辦課堂。

（機關(guān)黨支部牽頭）

三、分工和責任

建立“辦公室統(tǒng)籌管理，各科室隊分步實施，全體干部積極參與”的干部培訓機制，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四落實”。

（一）辦公室負責統(tǒng)籌管理。一是負責制定全局的整體培訓計劃，有步驟地落實培訓任務(wù)。二是抓好干部培訓的組織協(xié)調(diào)和培訓管理。協(xié)調(diào)并組織各科室隊抓好各類教育培訓，抓好每期培訓班的人員管理。

（二）逐級制定培訓計劃。各科室隊抓好各類培訓計劃的申報，負責對本科室牽頭培訓的內(nèi)容、師資及考試及日常管理工作，考試成績交辦公室納入干部教育培訓電子檔案。

（三）抓好培訓的管理。辦公室負責培訓學習的紀律督查，把學習態(tài)度、學習能力、學習成績納入干部績效考評體系，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，切實加強學習型機關(guān)建設(shè)。

四、幾點要求

（一）強化責任，加強領(lǐng)導(dǎo)。在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要按照職責分工，各負其責，緊密配合，形成合力，圓滿完成全年教育培訓任務(wù)，對于不按規(guī)定履行教育培訓職責的部門，要責令限期整改，并給予通報批評。對于無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。

（二）及時溝通交流成功經(jīng)驗。各科室隊在工作落實中要及時總結(jié)好的經(jīng)驗，隨時上報教育培訓的信息，以便宣揚報道。對工作落實中遇到的困難和問題要隨時與相關(guān)科室聯(lián)系，以便跟進指導(dǎo)。