第一篇：在全市爭創(chuàng)省級文明城市工作會議上的講話

xxxx同志

在全市創(chuàng)建省級文明城市動員大會上的講話

（xx年xx月xx日）

同志們：

從五月份起xxx省文明委將對省級文明城市創(chuàng)建工作進行實地測評，這標志著我市創(chuàng)城工作已進入了最后沖刺階段。剛才，我們看了創(chuàng)城專題片，部分單位作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家決心很大、干勁很足，相信通過全市上下的共同努力，我市的創(chuàng)城目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面，我重點講三個方面的意見。

一、以先進城市為標桿，重新審視和大力提升XX的創(chuàng)城工作

文明城市是一個城市最有價值的無形資產(chǎn)和城市品牌。在連續(xù)兩次榮獲省級文明城市的基礎上，自2009年開始，我們又啟動了新一輪文明城市創(chuàng)建工作，在前兩次公共文明指數(shù)測評中，XX均取得了XX五市第一的好名次。應該講，成績來之不易，值得充分肯定。但與國內(nèi)部分先進城市相比，與“解放思想、勇爭一流”的要求相比，我們的創(chuàng)城工作還存在很大差距。

x月x日—x日，我跟隨XX市黨政考察團到XXXXX進行了考察學習。與五年前相比，這幾個地方發(fā)展之快、變化之大令人吃驚，用李群書記的話說，“確實是越看越嚇人”。

一是從規(guī)劃建設情況看，這幾個城市都非常重視規(guī)劃的控制引領作用，真正體現(xiàn)了大規(guī)劃、大建設、大提升。XX市從調(diào)整城市空間布局入手，確立并實施了“全域城市化”發(fā)展戰(zhàn)略，把整個轄區(qū)全部納入城市的范疇進行一體規(guī)劃建設，大大加快了城市化進程。同這些城市相比，我們無論在規(guī)劃理念、規(guī)劃水平、規(guī)劃實施等方面，都還有不小的差距。

二是從城鄉(xiāng)環(huán)境面貌看，這幾個城市有一個共同特點，就是“大氣、洋氣、清新亮麗、精致有序”。在以往人們的印象中，xx顯得比較土氣，環(huán)境臟亂差，但現(xiàn)在看變化非常大。他們出臺了嚴格的城市管理綜合性法規(guī)，整個城市沒有一個高炮廣告，街道一塵不染，樓面干干凈凈，植物錯落有致，顯

得非常漂亮。不少參加考察的同志說，XX的城市建設管理達到了新加坡的水平。XX市今年綠化投入高達100億元，資金主要來自財政投入、社會融資和干部捐款，其中每名領導干部捐款5000元，使城市綠化水平得到極大提升。

反觀XX，我們雖然連續(xù)兩年開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，也取得了一定成效，但與先進城市的差距顯而易見。目前，城區(qū)中還有大量破爛報亭、廢舊物品收購點沒有清除；一些衛(wèi)生死角環(huán)境臟亂差，塑料袋掛滿樹枝；部分城區(qū)河道仍然存在偷排污水現(xiàn)象，難聞的氣味開始出現(xiàn)；戶外燈箱、門頭字號、廣告牌匾的設置雜亂無章，缺乏美感。農(nóng)村的環(huán)境整治也不容樂觀，尤其在一些西部鎮(zhèn)，村頭、橋頭、溝頭垃圾成堆，日常保潔長效機制尚沒有完全建立；部分村莊出現(xiàn)空殼房屋，有的已經(jīng)倒塌，斷垣殘壁隨處可見；一些通村道路還沒有完全硬化，“五化”建設的檔次和覆蓋面有待進一步提升，等等。從綠化工作看，同樣是北方城市，并且XX還是一片鹽堿地，但他們的綠化檔次和水平要比我們高出許多，不僅做到了“四季見綠、三季有花”，而且管理非常精細，每一個節(jié)點都很考究，有很強的立體感、層次感。這些都需要我們認真學習借鑒，不斷改進提高。

三是從干部作風和干勁看，為整治市容環(huán)境，XX市從2008年開始，先是連續(xù)兩個“大干150天”，2010年又是一個“奮戰(zhàn)300天”，今年3月1日，全市又啟動了新一輪“大干300天”活動。用張高麗書記的話說，就是“5+2，白加黑”。正是這種堅定不移、持之以恒的韌勁和干勁，使XX的城市形象得到了極大提升。沈陽市的干部則是“星期六保證不休息、星期天休息不保證”，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好各項工作，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展。我們要創(chuàng)建省級文明城市，實現(xiàn)XX轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，也必須有這樣的韌勁和干勁，形成苦干、實干、拼命干的優(yōu)良作風。

綜觀這些城市，可以帶給我們很多啟示，其中最重要的一條，就是“眼界引領未來、境界決定水平”。我們強調(diào)要堅持世界眼光、樹立國際標準，首先要放眼全國，從國內(nèi)先進城市學起，對照一流標準和水平，重新審視我們的工作，確立更高發(fā)展目標和定位。希望各部門、各單位要結(jié)合“解放思想、勇爭一流”主題實踐活動，認真做好“尋標、對標、達標、奪標”四篇文章，在全市迅速掀起比、學、趕、超的新熱潮，促進包括文明城市創(chuàng)建在內(nèi)的各項工作實現(xiàn)全面提升。

二、立足當前、著眼長遠，全力打好創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)

現(xiàn)在距最后的測評時間越來越近，創(chuàng)城工作已到?jīng)Q戰(zhàn)階段。我們既要立足當前，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，努力補齊“短板”，確保再次蟬聯(lián)省級文明城市；又要著眼長遠，持續(xù)抓好整治提升，構(gòu)建文明城市創(chuàng)建工作長效機制。

一要堅持高水平規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)建設品質(zhì)。這是創(chuàng)建省級文明城市的基礎工程，也是建設現(xiàn)代化國際新城區(qū)的內(nèi)在要求。要牢固樹立開放的心態(tài)和世界的眼光，高標準、精細化做好城市規(guī)劃工作，努力塑造世界一流、國內(nèi)領先、體現(xiàn)XX特色的城市品質(zhì)。借鑒XX推進全域城市化經(jīng)驗，把XX1846平方公里作為一個整體進行統(tǒng)籌規(guī)劃，突出抓好城市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系、基礎設施、公益事業(yè)等方面規(guī)劃的調(diào)整和完善，以高水平的規(guī)劃引領城市發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎上，加快編制全域城市化規(guī)劃及專項規(guī)劃，再用兩年時間完成所有城中村拆遷改造和重點鎮(zhèn)規(guī)劃建設，并配套建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系、城鄉(xiāng)均等的公共服務設施等，將更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，享受城市的服務。切實加強城市規(guī)劃控制管理，嚴格保護好城市天際線、山際線、海岸線，使城市建筑與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要盡快啟動城市公共場館、汽車總站、東西大通道等重點基礎設施建設，增強城市綜合功能和承載力。

二要堅持高標準整治，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和綠化工作，是創(chuàng)建文明城市的一項重要舉措，也是省委和XX市委確定的“書記項目”。自新一輪整治活動啟動以來，各鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)單位科學謀劃、迅速行動，取得了良好的階段性成果。但面上也存在整治標準低、發(fā)展不平衡等問題，個別鎮(zhèn)到目前還沒有實質(zhì)性的動作。為督促推進這項工作，市委、市政府定于4月23日也就是后天，對全市環(huán)境整治和綠化工作進行一次觀摩調(diào)度，希望各鎮(zhèn)、街道以此為契機，加大工作力度，加快施工步伐，爭取在短時間內(nèi)實現(xiàn)較大變化。特別要用好市財政設立的2000萬元專項資金，加快建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾處理模式，并積極推進環(huán)境整治由戶外向戶內(nèi)、由村內(nèi)向村外延伸，構(gòu)建起全天候保潔、常態(tài)化管理機制，切實鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，是XX的一大特色和優(yōu)勢，也是XX最寶貴的資源和最靚麗的城市名片。要借鑒廣州增城經(jīng)驗，積極實施全域公園化戰(zhàn)略，變“在城市里建公園”為“在公園里建城市”，突出抓好城鄉(xiāng)造林、綠道建設、河道治理，打造一批高水平的綠化景觀。對一些重點部位、重點路段和關(guān)鍵節(jié)點的綠化，要堅持統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一標準要求，科學選配苗木，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建多層次、多元化的生態(tài)系統(tǒng)。

三要堅持精細化管理，打造精致有序的城市環(huán)境。細節(jié)決定成敗。越是細微之處，越能體現(xiàn)一個城市的文明水平。從前幾次文明指數(shù)測評反饋情況看，我市很多指標達不到A級標準要求，這些指標更多的體現(xiàn)在細節(jié)上。譬如，亂扔煙頭、紙屑，隨地吐痰、亂貼亂畫，行人橫穿馬路、亂闖紅燈，車輛亂道搶行、亂停亂放，等等。而這些問題之所以長期存在，根本原因就在于我們的管理過于粗放，不夠精細。一方面，我們要從加強市民教育入手，不斷提高市民文明素質(zhì)和感性素養(yǎng)，靠自覺性、公德力來約束人們的行為；另一方面，有關(guān)部門和街道要在精細化管理上下功夫，對市政設施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、社區(qū)衛(wèi)生、戶外廣告、施工管理、街面秩序等進行詳細分類，建立網(wǎng)格化的管理平臺，實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、標準化、數(shù)字化。要建立完善動態(tài)巡查和快速反應機制，探索利用“天羅地網(wǎng)”等視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對違章建設、亂倒垃圾、偷排污水等行為進行及時查處，維護良好的城市環(huán)境和秩序。

四要堅持人性化服務，提升城市幸福指數(shù)。創(chuàng)城工作是一項民心工程、實事工程，最終目的是要讓老百姓受益、讓群眾滿意。要認真落實市委、市政府確定的各項惠民政策，加大公共財政投入，認真解決好涉及城鄉(xiāng)居民住房、就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、養(yǎng)老等方面的實際問題，形成持續(xù)改善民生、促進社會和諧的長效機制。要著力提升公共服務水平，推進基本公共服務均等、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，突出抓好市民服務中心、陽光大廳、公共資源交易大廳等陣地建設，讓廣大市民更好地分享文明城市創(chuàng)建成果。加強社區(qū)服務

體系建設，不斷完善公共設施，改善人居環(huán)境，豐富文化生活，把社區(qū)建設成為群眾的幸福家園和溫馨港灣。

五要堅持齊抓共管，切實加強未成年人思想道德建設。在本次省級文明城市創(chuàng)建中，未成年人思想道德建設工作是重要組成部分，并將進行前置測評，測評得分單獨排序。對此我們一定要高度重視，切實加大工作力度，確保抓出成效。要堅持“育人為先、德育為本”的原則，不斷健全完善學校、家庭、社會“三結(jié)合”教育體系，切實加強陣地、場所建設，促進未成年人健康成長。要進一步凈化社會文化環(huán)境，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機媒體、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的整治力度，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要關(guān)注并加強未成年人特殊群體的教育管理，給予其更多的關(guān)心、愛護和幫助，使他們擁有更好的生活環(huán)境和公平的發(fā)展機會。

三、強化責任落實，確保各項創(chuàng)建任務圓滿完成當前，文明城市創(chuàng)建已進入沖刺階段，各級各部門要進一步加強領導、落實責任，群策群力、合力攻堅，確保各項任務圓滿完成。

一要加強領導、密切配合。開展文明城市創(chuàng)建工作，不僅僅是為了爭得一項榮譽，更重要的是以創(chuàng)建工作為抓手，促進城市建設管理水平全面提升，促進全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。各級各部門要把文明城市創(chuàng)建放到重要位置來抓，主要負責同志是第一責任人，要靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，帶頭抓好工作落實；分管負責同志要深入一線，現(xiàn)場解決問題，推動工作開展。要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持條塊結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)，對屬于部門職責范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務；對涉及多個部門的工作，牽頭單位要敢于主動負責，有關(guān)部門要密切配合，相關(guān)單位要服從安排，全力抓好落實。要嚴格落實目標責任制，進一步細化責任體系，量化分解任務，做到責任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角，保質(zhì)保量按時完成各項創(chuàng)城任務。

二要強化考核、完善監(jiān)督。各部門各單位要按照測評指標要求，逐項逐條進行對照分析，對未達標的項目，要重點研究、重點部署、重點督

辦，確保各項測評指標全部達到A級標準。加大創(chuàng)城工作考核力度，對因工作原因?qū)е聹y評工作失分的，要追究相關(guān)責任人的責任；對創(chuàng)城工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，要給予表彰和獎勵。要組建由統(tǒng)計局城調(diào)隊牽頭，各級人大代表和政協(xié)委員、文明巡訪團成員參加的測評組，定期或不定期進行暗訪測評，及時公布測評結(jié)果及責任單位，抓好督促整改。要加強社會監(jiān)督機制建設，通過設立群眾意見箱、文明熱線電話、新聞媒體監(jiān)督欄等多種形式，廣泛接受社會監(jiān)督，使創(chuàng)建活動更具生機和活力。

三要廣泛宣傳、全面參與。人民群眾既是文明創(chuàng)建的受惠者，也是文明創(chuàng)建的主力軍。要堅持創(chuàng)建為了群眾、創(chuàng)建依靠群眾、創(chuàng)建成果惠及群眾，真正把創(chuàng)建文明城市的過程變成凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力、改善民生的過程。要扎實做好組織發(fā)動工作，采取各種形式，最大限度地把群眾動員起來、組織起來，激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的熱情。要堅持開門創(chuàng)城、為民創(chuàng)城，廣泛聽取群眾意見，敢于發(fā)動市民為創(chuàng)城“挑刺”，認真解決一批群眾反映強烈的具體問題。要強化輿論引導，加大宣傳力度，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市，任務艱巨、使命光榮。全市各級各部門要以志在必得的信心和決心，迅速行動起來，確保創(chuàng)建工作取得實實在在的效果，以優(yōu)異成績摘取省級文明城市“三連冠”，向建黨90周年獻禮！

第二篇：在全市爭創(chuàng)省級計劃生育示范市工作會議上的講話

一、認識再提高，問題再排查

通過全市上下4年多的努力，我市計生創(chuàng)建工作取得了較好的成效，基層基礎建設、依法治育、計生服務、社區(qū)管理等項工作，在“九五”的基礎上向前邁了一大步。但是對照人民群眾的要求，對照省示范市的標準，還有很多工作沒有落實到位，有些差距還較大。因此，我們務必要認清形勢，理清思路，扎扎實實地抓好沖刺階段的各項工作。

1、進一步提高認識。創(chuàng)建工作，中央、省、市都有要求，這是我們做好計生工作的重要抓手，是加強計劃生育基層基礎建設、促進依法治育和強化優(yōu)質(zhì)服務的根本措施，是先進性教育的具體體現(xiàn)。這個創(chuàng)建不是空洞的、形式上的，而是具體的、實實在在的。我們談創(chuàng)建已不是創(chuàng)不創(chuàng)的問題，而是要研究怎么創(chuàng)，如何創(chuàng)成的問題，目標必須實現(xiàn)，不容質(zhì)疑，不能退縮。當前，有的鎮(zhèn)及其領導同志，對創(chuàng)建仍存有疑慮，工作縮手縮腳，缺乏必要的力度。少數(shù)計生干部對新形勢下計生工作依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務的新要求重視不夠，還存在坐收坐支的現(xiàn)象，說明了有些人的法治觀念比較淡薄，維權(quán)意識有所弱化。這里需要強調(diào)的是，如果再搞弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一起，必須嚴肅處理一起。希望同志們堅決克服畏難情緒，準確把握創(chuàng)建的內(nèi)涵和要求，在更高層次上抓好我市的創(chuàng)建工作。

2、進一步排找差距。這個差距，除了各鎮(zhèn)存在的個性問題外，主要是承諾書中明確的幾個共性問題。一是基層管理服務能力不足。計衛(wèi)聯(lián)手未能按照去年邵伯現(xiàn)場會的要求建設到位，計衛(wèi)服務室建成率只有50%；組級信息員未能充分發(fā)揮主觀能動作用，信息上報不暢通、不及時、不全面，計劃外生育等信息基本依靠群眾舉報、信訪的渠道獲?。还芾砼c服務還難以實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，有些專線人員業(yè)務不精，責任心不強，服務能力差，影響了全市的隨訪服務率、知曉率。二是流動人口管理服務不到位。對長期在外務工經(jīng)營和流進的育齡群眾的生育、節(jié)育信息不能完全掌握，依法享受的服務待遇也沒有完全落實，服務和管理的措施上仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。流動人口外出超生的問題比較突出，并呈蔓延之勢，負面影響極大。各鎮(zhèn)要加強管理，采取有效措施，堅決遏制借人口流動、戶口遷移、地區(qū)差異達到超生目的的現(xiàn)象。尤其對少數(shù)私營企業(yè)主和大老板鉆法律空子、政策空子，違法生育的行為，要嚴格依法管理，采取有力的組織措施，堅決處理到位。三是法定的救助政策和扶助政策未能得到完全落實。有些實行計劃生育的群眾“四項”手術(shù)免費資金、獨生子女父母獎勵金、計生手術(shù)并發(fā)癥補助資金不能得到保障，主要反映出我們工作中存在依法行政不到位，宣傳教育不扎實，計生服務不規(guī)范，信息服務不及時等問題。這些問題，如果得不到妥善解決，將會影響創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。因此，我們要對照示范市的標準，逐一排查問題，采取對策，動真碰硬，狠抓落實。

3、進一步取長補短。揚州市范圍內(nèi)有些縣（市、區(qū)）示范創(chuàng)建工作開展得很好，前期市計生部門到高郵等地專題進行了學習，學到了許多經(jīng)驗和做法。希望鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，村與村之間也要相互學習，相互借鑒，相互提高。特別是工作差的鎮(zhèn)、村、社區(qū)，在相互學習的基礎上，要真學、真抓，力求做到事半功倍，在短時期內(nèi)達到創(chuàng)建的要求。同時，還要結(jié)合實際，創(chuàng)出新的特色。

二、重點再突出，措施再靠實

一要夯實基層基礎?；A不牢，地動山搖?；A工作抓不好就會一盤散沙，越是到創(chuàng)建的最后階段越要重視基礎建設，就像學生考試一樣，基礎分拿不到，就說明你學得不扎實。“十五”期間，全市有幾個鎮(zhèn)人、機、卡帳不相符，通過采取針對性措施，經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)有所改觀，人、機、卡帳基本一致。但在去年年終考核時，仍然發(fā)現(xiàn)了不少問題，工作不認真、不扎實，個案信息不準確、不全面，資料收集不規(guī)范、不完整，等等，主要是主觀因素造成的。因此，基礎工作一定要夯實。

二要強化隊伍建設。人是創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵。越是到困難的時候越要發(fā)揮人的主觀能動性，有了好的工作班子，才能干出出色的工作。各鎮(zhèn)要加強隊伍的規(guī)范化建設，抓住重點，抓住麻筋，抓住關(guān)鍵，強化教育、培訓和考核工作。對專線人員要定崗、定位，使他們熟練掌握工作流程，并每月進行考試和考核。對不勝任工作的，該調(diào)整的要調(diào)整，該降職的要降職使用，努力打造一支能干事、會干事、干成事的計生隊伍。

三要深化優(yōu)質(zhì)服務。優(yōu)質(zhì)服務是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是示范市創(chuàng)建的核心內(nèi)容和實質(zhì)內(nèi)涵，也是創(chuàng)建指標最多、要求最高的一項工作。計生工作過去是圍著“大肚子”轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是要依靠優(yōu)質(zhì)服務。從去年年終考核情況看，在優(yōu)質(zhì)服務方面還有不小的差距，希望大家認真加工補課，多下功夫，下大功夫，做到“三上門”?！叭祥T”工作做好了，我們的創(chuàng)建工作就完成了一半?！叭祥T”工作重點要服務5萬多名2001年以來有生育、節(jié)育現(xiàn)象的已婚育齡婦女，確保一個不漏。在宣傳服務上，要打造“五個一”工程。在政策服務上，要樹立以人為本的理念，寓管理于服務之中。在幫扶服務上，要通過及時、熱情、周到的服務，保障育齡群眾的生育權(quán)利，落實群眾的合法權(quán)益，幫助貧困家庭渡過難關(guān)。我市已將獎勵扶持政策作為市政府今年為民辦的一件實事，要盡快向群眾宣傳，落實到位，做到不重、不漏，把好事辦好，實事辦實。同時，市里去年在郭村鎮(zhèn)探索建立了關(guān)愛救助機制，為獨生子女特困家庭開辟了綠色通道，發(fā)放了“愛心”綠卡，并向面上進行了推廣。但有些鎮(zhèn)還沒有行動，工作還沒有到位，要立即拿出方案，全面實施。各鎮(zhèn)要將方案于3月底前上報市政府辦公室，4月底前將“愛心”綠卡發(fā)放到位，決不能含糊。市政府辦公室要及時通報工作進展情況。在技術(shù)服務上，要整合計生、衛(wèi)生部門的力量，扎扎實實地按照省里的要求，服務好每一位育齡群眾。各鎮(zhèn)要加大資金的籌集力度，特別對依法享受免費但尚未報支的，要梳理排查，百分之百落實到位，真正讓群眾享受到免費服務。

三、領導再加強，責任再明確

創(chuàng)建示范市是落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實需要，但真正實現(xiàn)這個目標，難度也很大。我們要清醒地認識到存在的差距，進一步堅定信心，以超常規(guī)的努力實現(xiàn)超常規(guī)的目標。做好這項工作，不僅需要各級計生部門辛勤的勞動和加倍的努力，更需要各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持。就我市的工作基礎看，要創(chuàng)成示范市，必須爭分奪秒。剛才，市計生局宣布了從現(xiàn)在起取消休息日，各鎮(zhèn)也要根據(jù)工作的需要，抓緊時間，加班加點?；A差的要迎頭趕上，白天不夠晚上湊，平時不夠節(jié)假日湊。有的同志可能存在僥幸心理，認為查不到我這個鎮(zhèn)、查不到我這個村。我們切不可有僥幸心理，要抱著硬過關(guān)的態(tài)度，不管哪個鎮(zhèn)、哪個村，都經(jīng)得起檢查，確保以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)保市。各鎮(zhèn)分管負責同志，在創(chuàng)建沖刺階段，要投放更多的精力、更多的人力和物力，組織協(xié)調(diào)各方面力量，把這項工作作為一件大事來抓，打一場突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。要多向一把手匯報工作情況，多做宣傳工作，多解決一些實際問題。市計生部門要抓好督查，市監(jiān)察部門要實行效能監(jiān)察，該表揚的表揚，該曝光的曝光，整體推進計生創(chuàng)建工作。

同志們，創(chuàng)建省級計生示范市，是一項艱巨而又光榮的任務，希望大家進一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，克服困難，撲下身子，真抓實干，確保如期實現(xiàn)爭創(chuàng)目標，向人民交上一份滿意的答卷，為推動我市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第三篇：在全市爭創(chuàng)省級計劃生育示范市工作會議上的講話

前幾天，市委、市政府召開了全市爭創(chuàng)省級計劃生育示范市動員大會，已向全市人民作出了鄭重承諾，這個承諾就是今年必須建成省級計劃生育示范市。目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)下達，重擔已經(jīng)上肩，我們沒有任何退路。根據(jù)省、揚州市的安排，我市第二批接受考核驗收，自查時間提前了半年，5月1日前必須完成，5月20日前申報復查。今天的會議是一個再動員、再鼓勁、再落實的會議。剛才，市計生局于局長就爭創(chuàng)的具體工作講得很細，也很明確。爭創(chuàng)工作時間緊，任務重，要求高，我們必須科學有序地安排好下一步的各項工作，把創(chuàng)建抓得緊而又緊，措施抓得實而又實，確保如期實現(xiàn)目標。下面，我講三點想法。

一、認識再提高，問題再排查

通過全市上下4年多的努力，我市計生創(chuàng)建工作取得了較好的成效，基層基礎建設、依法治育、計生服務、社區(qū)管理等項工作，在“九五”的基礎上向前邁了一大步。但是對照人民群眾的要求，對照省示范市的標準，還有很多工作沒有落實到位，有些差距還較大。因此，我們務必要認清形勢，理清思路，扎扎實實地抓好沖刺階段的各項工作。

1、進一步提高認識。創(chuàng)建工作，中央、省、市都有要求，這是我們做好計生工作的重要抓手，是加強計劃生育基層基礎建設、促進依法治育和強化優(yōu)質(zhì)服務的根本措施，是先進性教育的具體體現(xiàn)。這個創(chuàng)建不是空洞的、形式上的，而是具體的、實實在在的。我們談創(chuàng)建已不是創(chuàng)不創(chuàng)的問題，而是要研究怎么創(chuàng)，如何創(chuàng)成的問題，目標必須實現(xiàn)，不容質(zhì)疑，不能退縮。當前，有的鎮(zhèn)及其領導同志，對創(chuàng)建仍存有疑慮，工作縮手縮腳，缺乏必要的力度。少數(shù)計生干部對新形勢下計生工作依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務的新要求重視不夠，還存在坐收坐支的現(xiàn)象，說明了有些人的法治觀念比較淡薄，維權(quán)意識有所弱化。這里需要強調(diào)的是，如果再搞弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一起，必須嚴肅處理一起。希望同志們堅決克服畏難情緒，準確把握創(chuàng)建的內(nèi)涵和要求，在更高層次上抓好我市的創(chuàng)建工作。

2、進一步排找差距。這個差距，除了各鎮(zhèn)存在的個性問題外，主要是承諾書中明確的幾個共性問題。一是基層管理服務能力不足。計衛(wèi)聯(lián)手未能按照去年邵伯現(xiàn)場會的要求建設到位，計衛(wèi)服務室建成率只有50%；組級信息員未能充分發(fā)揮主觀能動作用，信息上報不暢通、不及時、不全面，計劃外生育等信息基本依靠群眾舉報、信訪的渠道獲??；管理與服務還難以實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，有些專線人員業(yè)務不精，責任心不強，服務能力差，影響了全市的隨訪服務率、知曉率。二是流動人口管理服務不到位。對長期在外務工經(jīng)營和流進的育齡群眾的生育、節(jié)育信息不能完全掌握，依法享受的服務待遇也沒有完全落實，服務和管理的措施上仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。流動人口外出超生的問題比較突出，并呈蔓延之勢，負面影響極大。各鎮(zhèn)要加強管理，采取有效措施，堅決遏制借人口流動、戶口遷移、地區(qū)差異達到超生目的的現(xiàn)象。尤其對少數(shù)私營企業(yè)主和大老板鉆法律空子、政策空子，違法生育的行為，要嚴格依法管理，采取有力的組織措施，堅決處理到位。三是法定的救助政策和扶助政策未能得到完全落實。有些實行計劃生育的群眾“四項”手術(shù)免費資金、獨生子女父母獎勵金、計生手術(shù)并發(fā)癥補助資金不能得到保障，主要反映出我們工作中存在依法行政不到位，宣傳教育不扎實，計生服務不規(guī)范，信息服務不及時等問題。這些問題，如果得不到妥善解決，將會影響創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。因此，我們要對照示范市的標準，逐一排查問題，采取對策，動真碰硬，狠抓落實。

3、進一步取長補短。揚州市范圍內(nèi)有些縣（市、區(qū)）示范創(chuàng)建工作開展得很好，前期市計生部門到高郵等地專題進行了學習，學到了許多經(jīng)驗和做法。希望鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，村與村之間也要相互學習，相互借鑒，相互提高。特別是工作差的鎮(zhèn)、村、社區(qū)，在相互學習的基礎上，要真學、真抓，力求做到事半功倍，在短時期內(nèi)達到創(chuàng)建的要求。同時，還要結(jié)合實際，創(chuàng)出新的特色。

二、重點再突出，措施再靠實

創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程。省級示范市指標有10大類24項，每項指標都要做大量的工作。從目前情況看，全市只有計劃生育率、合格村率、群眾滿意率、行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實率4項指標達到要求，有些指標稍有松懈就可能下滑，有些指標差距還不小。重點有三個方面的薄弱環(huán)節(jié)，即群眾合法權(quán)益的問題，群眾知識知曉率的問題，優(yōu)質(zhì)服務的問題，這是我們當前工作的重點。大家要著眼全局，聚焦難點，強勢推進。

一要夯實基層基礎?；A不牢，地動山搖?；A工作抓不好就會一盤散沙，越是到創(chuàng)建的最后階段越要重視基礎建設，就像學生考試一樣，基礎分拿不到，就說明你學得不扎實?！笆濉逼陂g，全市有幾個鎮(zhèn)人、機、卡帳不相符，通過采取針對性措施，經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)有所改觀，人、機、卡帳基本一致。但在去年年終考核時，仍然發(fā)現(xiàn)了不少問題，工作不認真、不扎實，個案信息不準確、不全面，資料收集不規(guī)范、不完整，等等，主要是主觀因素造成的。因此，基礎工作一定要夯實。

二要強化隊伍建設。人是創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵。越是到困難的時候越要發(fā)揮人的主觀能動性，有了好的工作班子，才能干出出色的工作。各鎮(zhèn)要加強隊伍的規(guī)范化建設，抓住重點，抓住麻筋，抓住關(guān)鍵，強化教育、培訓和考核工作。對專線人員要定崗、定位，使他們熟練掌握工作流程，并每月進行考試和考核。對不勝任工作的，該調(diào)整的要調(diào)整，該降職的要降職使用，努力打造一支能干事、會干事、干成事的計生隊伍。

三要深化優(yōu)質(zhì)服務。優(yōu)質(zhì)服務是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是示范市創(chuàng)建的核心內(nèi)容和實質(zhì)內(nèi)涵，也是創(chuàng)建指標最多、要求最高的一項工作。計生工作過去是圍著“大肚子”轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是要依靠優(yōu)質(zhì)服務。從去年年終考核情況看，在優(yōu)質(zhì)服務方面還有不小的差距，希望大家認真加工補課，多下功夫，下大功夫，做到“三上門”?！叭祥T”工作做好了，我們的創(chuàng)建工作就完成了一半?！叭祥T”工作重點要服務5萬多名2001年以來有生育、節(jié)育現(xiàn)象的已婚育齡婦女，確保一個不漏。在宣傳服務上，要打造“五個一”工程。在政策服務上，要樹立以人為本的理念，寓管理于服務之中。在幫扶服務上，要通過及時、熱情、周到的服務，保障育齡群眾的生

第四篇：爭創(chuàng)全國文明城市工作會議動員講話

同志們：

經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局研究，今天召開基本公共衛(wèi)生服務和爭創(chuàng)全國文明城市工作會議，主要有兩項任務：一是回顧總結(jié)2011基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行年的工作落實情況，二是對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市進行再動員、再部署，并以爭創(chuàng)全國文明城市活動為總抓手，全面推動我區(qū)衛(wèi)生工作深入開展。剛才士艷局長通

報了2011年基本公共衛(wèi)生考核情況，同時宣讀了區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于宋疃鎮(zhèn)馬場村衛(wèi)生室實施基本公共衛(wèi)生服務違規(guī)事件的處理決定》，并就下一步工作進行了安排部署，方惠書記宣讀了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市領導小組及實施意見，希望大家認真抓好落實。下面，就此機會，我再講幾點意見。

一、切實履職，扎實推進基本公共衛(wèi)生服務工作

一要認識再提高。近年來，隨著國家對衛(wèi)生事業(yè)的越來越重視，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系基本形成，基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡日益健全，疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應急體系進一步完善，實施基本公共衛(wèi)生服務，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到制度的重大變革，它不僅是一項重要的衛(wèi)生工作，更是一項惠及城鄉(xiāng)居民的重大民生工程，關(guān)系到每一個人的健康、每一個家庭的幸福，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，同時，將居民健康保障由“以治為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A防、治療并重”，既體現(xiàn)了衛(wèi)生工作的內(nèi)在規(guī)律，又符合現(xiàn)階段的實際情況，有利于提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率，減輕國家、社會和個人的負擔。因此我們要充分認識到開展基本公共衛(wèi)生服務的現(xiàn)實和深遠意義，進一步增強做好項目實施的高度責任感和神圣而又光榮的使命感。

二要工作再扎實。我區(qū)自2011年開展基本公共衛(wèi)生服務以來，各實施單位結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作模式，取得了較大的成果，受到了廣大居民的熱烈擁護和廣泛支持，2011農(nóng)村居民基本建檔率完成任務的 269.7 %、老年人建檔率完成任務的456.3%、糖尿病建檔率完成任務的90.4%、高血壓建檔率完成任務的1236%。城市居民建檔率、老年人保健建檔率、糖尿病建檔率、高血壓建檔率分別完成任務的93.6%、221%、186%、802.4%。這些成績的取得是各個項目單位共同努力的結(jié)果，是從事公共衛(wèi)生服務人員扎實工作的結(jié)果，在此我代表區(qū)衛(wèi)生局向廣大醫(yī)務人員表示衷心的感謝。但在看到成績的同時，也要清醒地認識到，一些實施單位重視不夠，實際從事公共衛(wèi)生服務工作的人員不足，導致工作質(zhì)量和數(shù)量無法保證；建檔質(zhì)量不高，部分單位檔案填寫出現(xiàn)漏項錯項、邏輯性錯誤，甚至個別單位存在“閉門造車”現(xiàn)象，只注重健康檔案的填寫，不注重健康體檢本身；一些單位無專門兒保門診和專職兒保人員，兒童保健和孕產(chǎn)婦保健服務人次數(shù)較少，保健覆蓋率低；農(nóng)村健康教育基礎設施差，未按要求開展健康教育講座或是咨詢活動等等，以上問題的存在，除了一些客觀因素外，說重一點，大部分原因與我們的責任心、事業(yè)心有關(guān)，與我們的工作作風不夠扎實，敷衍工作有關(guān)，這些問題的存在都與我們開展好基本公共衛(wèi)生服務工作背道而馳，需要在以后的工作中避免發(fā)生。

三要措施再強化。促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是一項復雜而又艱巨的任務，需要大家的共同努力，才能抓好落實。各實施單位一是要成立領導組織，切實加強這項工作的領導。二是要明確目標、落實責任。去年12月25日我們在這里已經(jīng)召開了會議，與各實施單位分別簽訂了項目實施責任書，到目前為止，各單位完成的數(shù)量、質(zhì)量如何，大家心里都有一個明白賬，抓好此項工作，并不是僅僅從完成上級主管部門安排部署這個層面來抓落實，而要從履行職責，完成居民健康訴求這個層面作為工作的著力點和出發(fā)點，各單位回去后，要對照目標任務，采取倒排任務的方式，在保證服務質(zhì)量的前提下，把進度抓上來。三是提升服務能力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，村衛(wèi)生室沒有整合的要加快整合步伐，不規(guī)范的要進一步規(guī)范，該添置的基本設備要配置到位，從事公共衛(wèi)生服務責任心強、素質(zhì)高，做到有地方干事、有設施干事，有人干事。

四要制度再完善。一要加強項目資金監(jiān)管。項目實施單位對于項目資金要做到?？顚Ｓ茫撓?lián)艿囊欢ㄒ皶r足額下?lián)?，嚴禁截留、挪用，保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。區(qū)衛(wèi)生局也將協(xié)調(diào)相關(guān)部門將各單位工作完成的數(shù)量、質(zhì)量與資金撥付掛鉤，并定期或不定期組織項目資金使用的專項檢查，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，將嚴肅查處，絕不姑息。二要強化績效考核。要建立健全基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善考核評價體系，充分發(fā)揮考核結(jié)果的激勵作用，對項目執(zhí)行不力的單位進行通報批評，對一些群眾關(guān)注和反映強烈的問題，要督促限期落實整改措施，對于整改不力，完不成任務的單位，要采取措施，必要時可取消單位項目實施資格，并按相關(guān)程序追究領導和直接責任人責任。

二、行動起來，掀起爭創(chuàng)全國文明城市的高潮

區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府爭創(chuàng)全國文明城市的要求，近期接連召開了幾次會議安排部署我區(qū)的文明創(chuàng)建工作，區(qū)衛(wèi)生局也迅速行動，3月21日召開了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)屬相關(guān)企業(yè)醫(yī)院創(chuàng)建會議，今天在這次會議上，再進行一次動員部署。

一、認清創(chuàng)建的意義。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人民群眾的生活需求越來

越高，人們渴望擁有富足充裕的物質(zhì)生活，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望擁有和諧文明的人際關(guān)系，渴望擁有優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境，這就從客觀上要求我們開展文明創(chuàng)建，提升城市文明指數(shù)。衛(wèi)生行業(yè)作為社會的細胞，開展創(chuàng)建工作是我們義不容辭的責任，廣大衛(wèi)生工作者更應該積極行動，主動參與到創(chuàng)建工作中去。

二、營造宣傳氛圍。各單位要大力營造濃厚的宣傳氛圍，要通過懸掛創(chuàng)建宣傳橫幅和在大廳、門診、病區(qū)等重點部位張貼文明提示語等形式加大宣傳力度。要積極和新聞媒體溝通，充分利用電視、報紙、廣播等媒體宣傳方式大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務措施、良好行業(yè)形象、創(chuàng)建工作典型事例，使衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建既注重創(chuàng)建實效，而又轟轟烈烈。

三、確保完成任務。衛(wèi)生系統(tǒng)作為“窗口”單位，我們創(chuàng)建的時間緊、任務重、要求高，需要我們持之以恒地做大量細致而又艱苦的工作。為切實做好這項工作，各單位要從以下幾個方面著手：一是要加強領導。領導重視是搞好創(chuàng)建工作的根本保障，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實把創(chuàng)建工作納入本單位的重要議事日程，作為本單位當前中心工作之一，認真研究，認真部署，認真安排，保障本單位創(chuàng)文工作整體推進，全面達標。各單位要成立相應機構(gòu)，形成一把手負總責，分管領導具體抓，各項指標落實到人的創(chuàng)建機制。二是明確任務。創(chuàng)建工作自3月份開始，到9月底結(jié)束，共分宣傳發(fā)動、全力攻堅、整改提高、迎檢準備四個階段，各個階段的任務都非常重，這就要求我們要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步抓好單位日常環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，定期進行衛(wèi)生大掃除，清理各類臟亂雜物和衛(wèi)生死角，切實治理各種亂貼、亂畫、亂搭、亂建現(xiàn)象，使本單位保持整潔、衛(wèi)生、有序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境；要切實加強職業(yè)道德教育，廣泛開展職業(yè)道德教育活動，大力引導廣大干部職工樹立良好的職業(yè)道德。并針對群眾反映強烈的突出問題，努力糾正行業(yè)不正之風，進一步提升職工隊伍素質(zhì)，提高服務質(zhì)量；要廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢固樹立“以病人為中心”的服務理念，著力改善服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量、建立規(guī)范化的服務標準、服務程序、便民服務措施、投訴處理機制，落實首問負責制，熱情、耐心、周到地為病人和服務對象提供服務，杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。針對創(chuàng)建內(nèi)容，各單位要細化量化創(chuàng)建指標，把各項指標落實到人，做到每項工作橫向到邊，縱向到底，保障每項工作不留任何死角和盲區(qū)。

四、加強督查。區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建領導小組將對各單位創(chuàng)建活動的進展情況進行督查，及時通報。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果的責任單位主要領導，給予通報批評，限期整改。問題突出的追究領導責任。

同志們，實施基本公共衛(wèi)生服務和爭創(chuàng)全國文明城市工作是當前工作的重中之重，希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要以爭創(chuàng)一流、昂揚向上的精神風貌，咬定目標，落實責任，確保基本公共衛(wèi)生服務各項任務順利完成，確保文明創(chuàng)建工作扎實推進。

謝謝大家！

第五篇：爭創(chuàng)省級文明城市宣傳口號

爭創(chuàng)省級文明城市宣傳口號

1.做文明市民，建文明城市

2.深化“三創(chuàng)四心”行動，爭創(chuàng)省級文明城市

3.昂揚斗志創(chuàng)一流，科學發(fā)展鑄輝煌

4.全民動員，爭創(chuàng)省級文明城市

5.廣泛參與，爭創(chuàng)省級文明城市

6.齊心協(xié)力，爭創(chuàng)省級文明城市

7.提高市民素質(zhì)，爭創(chuàng)文明城市

8.創(chuàng)城為大家，創(chuàng)城靠大家

9.文明從我做起，創(chuàng)城人人有責

10.倡導文明新風，爭創(chuàng)文明城市

11.爭創(chuàng)文明城市，提升萊陽形象

12.爭創(chuàng)文明城市，構(gòu)建和諧萊陽

13.共建優(yōu)良秩序，爭創(chuàng)文明城市

14.創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，爭創(chuàng)文明城市

15.建和諧社區(qū)，創(chuàng)文明城市

16.與文明同行，建文明城市

17.遵守文明公約，爭當文明市民

18.倡導誠實守信，爭做文明市民

19.強化城市管理，創(chuàng)建文明城市

20.讓城市更文明，讓生活更美好

21.遵守社會公德，維護城市秩序，爭做文明市民

22.服務群眾，奉獻社會，共創(chuàng)文明

23.樹窗口形象，建文明行業(yè)

24.服務熱情規(guī)范，執(zhí)法嚴格文明

25.建設平安萊陽，創(chuàng)建文明城市

26.人人動手，積極參與，共建優(yōu)良秩序，共創(chuàng)文明環(huán)境

27.開展“三創(chuàng)四心”行動，建設經(jīng)濟文化強市 28.29.30.31.32.33.34.35.36、做文明市民，建文明村鎮(zhèn)37、38.值體系 踐行科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新萊陽 倡導文明新風，建設美好家園 爭創(chuàng)文明城市，推動科學發(fā)展 弘揚時代新風，構(gòu)建和諧萊陽 知榮明恥講文明，摒棄陋習樹新風 全民參與，全力以赴，爭創(chuàng)省級文明城市 講文明，樹新風，告別不文明行為 做文明市民，建文明社區(qū)以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥 深入開展“三創(chuàng)四心”行動，構(gòu)建社會主義核心價“八榮八恥”社會主義榮辱觀：以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，39.踐行公民道德規(guī)范弘揚社會文明新風

40.知榮辱、講文明、樹新風

41.開展“三創(chuàng)四心”行動，建設文明和諧萊陽

42.開展“三創(chuàng)四心”行動，凝聚加快發(fā)展合力