第一篇：關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃城市文化景觀建設(shè)的建議

關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃城市文化景觀建設(shè)的建議

近年來，江陰市為進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)施了加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)老城區(qū)改造等一系列工作，城市市容市貌發(fā)生了顯著變化。但江陰和昆山、常熟等周邊城市相比，我們的城市資源集中度不夠，文化特色彰顯得不夠、城市品牌展示得不夠，離蔣書記提出的“濱江花園城市”的目標(biāo)和愿景尚有一段空間，特別是對城市的建設(shè)起著“畫龍點(diǎn)睛”作用的文化景觀建設(shè)問題值得我們引起高度重視，為此，我就城市建設(shè)中文化景觀的建設(shè)問題，提出如下建議：

一、加強(qiáng)城市文化景觀規(guī)劃理念，打造城市特色品位。

文化景觀有機(jī)地融入城市建設(shè)，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的必要手段和重要元素，文化景觀的成功打造，能產(chǎn)生城市地標(biāo)效果，提升城市的文化品位。因此，建議相關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)，系統(tǒng)設(shè)置代表我市區(qū)域文化特色的人文標(biāo)志，融入到城市主入道口、主干道兩側(cè)、公園、廣場、城鄉(xiāng)旅游度假區(qū)等的文化景觀建設(shè)之中，把我市厚重的歷史文明、旅游文化和現(xiàn)代城市文化有機(jī)地結(jié)合起來，系統(tǒng)融入到城市建設(shè)之中，力圖彰顯“古韻江陰、文化江陰、水鄉(xiāng)江南，臨江親水”城市特色，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、宜居宜游的濱江花園城市，突出“山靈水秀、連江接?！钡淖匀坏孛蔡卣骱汀拔氖酚七h(yuǎn)、名人故里”文化特色，突出“山、江、港、城”為一體的城市特色，彰顯“春申故里”“霞客舊居”“天下第一村”、“世界級馬場”、“千年紅豆樹”等優(yōu)秀的城市名片。

在城市景觀中，藝術(shù)設(shè)計(jì)如何扎根本土特色和文化，杜絕附庸風(fēng)雅，體現(xiàn)人文關(guān)懷，吸取來自廣大市民的生活感情和歷史記憶，科學(xué)處理歷史文化遺產(chǎn)與城市化進(jìn)程的辯證關(guān)系；科學(xué)處理“一段殘墻、一眼古井、一弄小巷”等“歷史表情”和現(xiàn)代化濱江風(fēng)貌的和諧統(tǒng)一。城區(qū)建造結(jié)構(gòu)依照某種現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)難免趨于同化，只有借助塑造區(qū)域公共記憶人文景觀才能體現(xiàn)地域特征，顯出新街區(qū)的形象特征，建設(shè)體現(xiàn)了時(shí)代精神的“點(diǎn)睛之筆”，為城市景觀增添細(xì)節(jié)魅力。

二、加強(qiáng)全市文化景觀統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌文化景觀建設(shè)。

江陰走進(jìn)了“十二五規(guī)劃”的宏偉藍(lán)圖，也走進(jìn)了城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年，盡快規(guī)劃統(tǒng)一有力的親水景觀和人文標(biāo)志顯得尤為重要，建議由各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成專項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)全市主要街區(qū)、公園、廣場、干道、路口文化景觀規(guī)劃工作，規(guī)劃達(dá)成共識(shí)后，嚴(yán)格要求承建單位按規(guī)劃執(zhí)行。文化景觀統(tǒng)一規(guī)劃，能減少隨意性、克服盲目性、增強(qiáng)科學(xué)性。同時(shí)，充分挖掘社會(huì)各界對景觀文化表現(xiàn)的集體智慧和熱情，統(tǒng)籌群眾意見和專家觀點(diǎn)后歸口統(tǒng)一管理、既要防止閉門造車，又要防止失控混亂。

三、堅(jiān)持“三高” 理念、突出區(qū)域主題。

一方面，確立高起點(diǎn)、高品位、高規(guī)格的規(guī)劃理念，城市文化景觀的藝術(shù)鑒賞性、主題鮮明性、材質(zhì)永久性，要求我們必須以高度的社會(huì)責(zé)任感、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、一絲不茍的從業(yè)精神來做好這件事。城市化景觀是精神產(chǎn)品，是文化藝術(shù)品，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高品位、高規(guī)格，從規(guī)劃制定、主題確立、小樣設(shè)計(jì)、施工制作等各個(gè)環(huán)

節(jié)，都必須追求精品。另一方面，要選擇好一條體現(xiàn)江陰文化歷史的主線，確立好規(guī)劃主題，以促進(jìn)歷史與現(xiàn)代、特色與時(shí)尚、自然與人文的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，也要采取“洋為中用”的拿來主義，科學(xué)吸取人類文化遺產(chǎn)的精髓，充分體現(xiàn)城市的開放性與現(xiàn)代性，提升城市文化品位和魅力。

統(tǒng)一規(guī)劃城市文化景觀建設(shè)，是全面落實(shí)完成蔣書記建設(shè)“濱江花園城市”的重要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，江陰作為全國百強(qiáng)縣之首，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)扶持文化發(fā)展，文化發(fā)展反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，使江陰的城市文化和人文景觀和江陰的經(jīng)濟(jì)一起成為縣級市的典范和領(lǐng)頭羊。

第二篇：城市文化景觀建設(shè)的點(diǎn)睛之筆

【評 論】

奇石傳箴言：城市文化景觀建設(shè)的點(diǎn)睛之筆

傅劍川

成功的景觀不僅能美化城市，提升城市品位，更能豐富市民的生活。萬盛，作為一座優(yōu)秀的旅游城市，打造獨(dú)具特色的個(gè)性化城市景觀，就樹立了一張彰顯城市魅力的名片。

自然是城市的依托，文化是城市的靈魂。近年來，隨著全區(qū)“三創(chuàng)”工作的實(shí)施，城市建設(shè)力度的加大，城市文化景觀建設(shè)取得可喜成績。但我們看到，文化理念落后于城市景觀建設(shè)實(shí)踐，景觀打造沒有品牌、缺乏底蘊(yùn)等一系列問題，仍不盡如人意。

城市特色是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的標(biāo)識(shí)，是一個(gè)城市的魅力所在?，F(xiàn)代城市特色的意義越來越超出文化審美范疇，成為促進(jìn)城市發(fā)展的重要因素。如何發(fā)掘人文資源、打造城市人文景觀，維系城市的文化之脈？“奇石傳箴言”為這一課題作出了很好的實(shí)踐，其用獨(dú)特的文化基因孕育著城市生機(jī)，演繹著城市旅游的脈動(dòng)，這是城市人文景觀建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。

當(dāng)然，城市景觀打造是一個(gè)系統(tǒng)工程，有很強(qiáng)的專業(yè)性與邊緣性，對其把握需要有相當(dāng)?shù)木C合文化素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，需要很好地把自然特征、藝術(shù)品位、特色底蘊(yùn)、地方文化融為一體；同時(shí)，城市景觀也不是脆弱的、孤立的，而是需要賦予生命，需要營造出流淌的、活著的韻味；它更應(yīng)該是“以人為本”的體現(xiàn)，在人與自然間找到最適合的平衡點(diǎn)，從而塑造一座城市的靈魂。

我們更希望看到，城市建設(shè)到哪里，景觀就出現(xiàn)在哪里。一幢建筑就是一個(gè)標(biāo)志、一條街道就是一片風(fēng)情、一個(gè)雕塑就是一個(gè)形象、一方奇石就是一域文化……如是，一座有了靈魂的城市，就會(huì)魅力四射。

第三篇：智慧城市規(guī)范建設(shè)建議

智慧城市規(guī)范建設(shè)建議

一、加強(qiáng)智慧城市頂層設(shè)計(jì)

為規(guī)范當(dāng)前智慧城市建設(shè)所出現(xiàn)的混亂局面，亟待加強(qiáng)智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)合理地規(guī)劃智慧城市建設(shè)。從國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看，應(yīng)該根據(jù)黨的十八大有關(guān)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的大戰(zhàn)略出發(fā)，全面系統(tǒng)地規(guī)劃智慧城市建設(shè)。智慧城市建設(shè)應(yīng)該成為中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相互融合的一條有效路徑，不僅要服務(wù)于城市居民，也應(yīng)該能夠服務(wù)于城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民。

二、基于新一代信息技術(shù)構(gòu)建智慧城市總體框架

與以往的城市信息化相比，智慧城市建設(shè)應(yīng)該具有兩個(gè)顯著的特征：一是充分應(yīng)用以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、無線寬帶、三網(wǎng)融合等為主要內(nèi)容的新一代信息技術(shù)，二是與民生相關(guān)的公共管理與服務(wù)為業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展重點(diǎn)。智慧城市建設(shè)應(yīng)該刷新當(dāng)前城市信息化發(fā)展現(xiàn)狀，整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，為人們呈現(xiàn)建成小康社會(huì)的美好愿景。

三、智慧城市建設(shè)應(yīng)該與國內(nèi)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)

我國的城鎮(zhèn)化正在進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段，成為一個(gè)萬億級的巨大內(nèi)需市場，是我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長的一個(gè)重要保障。從歷史發(fā)展講，城鎮(zhèn)化與工業(yè)革命密切相關(guān)，第一次工業(yè)革命成就了英國、德國、美國等少數(shù)歐美國家的城鎮(zhèn)化，而第二次產(chǎn)業(yè)革命則成就了主要發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家的城鎮(zhèn)化。與這些國家相比，當(dāng)前我國的城鎮(zhèn)化水平仍然較低，所以，黨的十八大報(bào)告將城鎮(zhèn)化與信息化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列作為未來十年國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。以新一代信息技術(shù)為主要內(nèi)容的第三次工業(yè)革命為我國城鎮(zhèn)化提供了極好的歷史機(jī)遇，毫無疑問，第三次工業(yè)革命將成就我國的城鎮(zhèn)化。

智慧城市建設(shè)將成為融合城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容，智慧城市建設(shè)應(yīng)該成為支撐國內(nèi)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)需市場。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)仍然持續(xù)低迷、針對我國的國際貿(mào)易保護(hù)主義行為日漸增多的情況下，這個(gè)龐大的內(nèi)需市場對于促進(jìn)我國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新發(fā)展，提供了一個(gè)可靠的保障和良好的市場發(fā)展環(huán)境。

從政策層面來看，智慧城市建設(shè)尚未與我國的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效銜接。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一部分，國家已經(jīng)為新一代信息技術(shù)制定了比較具體的戰(zhàn)略部署，如《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以及《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。但是，由于智慧城市建設(shè)尚處于地方政府的自發(fā)階段，沒有被納入國家層面的發(fā)展規(guī)劃，因而與新一代信息技術(shù)的結(jié)合還不夠緊密。今后，應(yīng)該從總體上加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，從政策優(yōu)惠、試點(diǎn)示范等方面給予更有力的支持。

四、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

智慧城市建設(shè)涉及面非常廣泛，包括信息通信產(chǎn)業(yè)管理、城市交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社區(qū)管理服務(wù)等諸多領(lǐng)域，因而必須建立一個(gè)綜合統(tǒng)籌機(jī)制去協(xié)調(diào)推進(jìn)。但是，目前我國尚未建立一個(gè)綜合、統(tǒng)一有效的機(jī)制去統(tǒng)籌智慧城市建設(shè)。從地方的智慧城市規(guī)劃來看，最初主要是信息化主管部門主導(dǎo)，但是最近在一些地方，城市規(guī)劃建設(shè)部門也開始規(guī)劃建設(shè)“智慧城市”，最近住房和城市建設(shè)部就在開展國家智慧城市試點(diǎn)工作。從內(nèi)容來看，信息化主管部門主導(dǎo)的好處在于，智慧城市建設(shè)能夠有效地整合新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)F(xiàn)有的信息化管理資源融入其中，不足之處是信息化應(yīng)用難以落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目上，而城市規(guī)劃建設(shè)部門主導(dǎo)的優(yōu)劣勢則正好與此相反。

實(shí)際上，任何一個(gè)單一部門所主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)都會(huì)面臨諸多缺陷，必須建立一種能夠綜合協(xié)調(diào)各方業(yè)務(wù)內(nèi)容并實(shí)現(xiàn)資源共享的智慧城市建設(shè)機(jī)制。在當(dāng)前的情況下，可以考慮發(fā)揮國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，通過國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組頒布有關(guān)智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見并設(shè)立智慧城市建設(shè)管理辦公室，定期或不定期地就相關(guān)問題舉行跨部門協(xié)調(diào)會(huì)議，解決項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)務(wù)協(xié)同與資源共享問題。

五、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)刻不容緩

目前，很多城市進(jìn)行智慧城市建設(shè)時(shí)，教育、醫(yī)療、交通等部門按照自己的規(guī)劃，獨(dú)立開發(fā)、運(yùn)行信息系統(tǒng)。由于這些信息系統(tǒng)只關(guān)注于各自領(lǐng)域的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處理。信息是獨(dú)立的、割裂的。國內(nèi)各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域之間沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同軟件提供商的應(yīng)用程序無法進(jìn)行互操作，不同的業(yè)務(wù)部門之間無法進(jìn)行信息共享與業(yè)務(wù)集成，容易變成一個(gè)個(gè)“信息孤島”。而這勢必會(huì)降低城市的運(yùn)行效率，也會(huì)使用戶體驗(yàn)大打折扣。

此外，現(xiàn)在全國上百個(gè)城市都提出了各自的智慧城市建設(shè)方案，但是在建設(shè)過程中，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各地的智慧城市建設(shè)水平參差不齊，業(yè)內(nèi)人士很難對其智慧城市成果進(jìn)行全面、科學(xué)的評判，也無法在全國大范圍地復(fù)制、推廣開來。這勢必會(huì)影響整個(gè)國家的智慧城市建設(shè)水平。北京航天長峰股份有限公司副總經(jīng)理周翔認(rèn)為，很多地方在建設(shè)智慧城市的過程中，缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，若照搬國際組織控制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未來要支付大量的專利費(fèi)用，極大地增加成本和風(fēng)險(xiǎn)。

智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系包括總體標(biāo)準(zhǔn)、感知控制層標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)傳輸層標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)層標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)支撐層標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用服務(wù)層標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)汲取各領(lǐng)域?qū)I(yè)的思路，創(chuàng)建全行業(yè)跨專業(yè)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)研究體系。整合各方面的信息和智慧，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域各行業(yè)的互聯(lián)互通，創(chuàng)建城市運(yùn)行的最佳狀態(tài)。采納當(dāng)前科技發(fā)展的一切先進(jìn)技術(shù)和成果，保證體系的科學(xué)性、先進(jìn)性和前瞻性。

智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系是智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本依據(jù)。通過該體系研究，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)梳理，提出智慧城市建設(shè)急需的國家標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)體系形成智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作方向，適時(shí)代表我國提出智慧城市的國際標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)智慧城市規(guī)劃有指南、共享平臺(tái)建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同應(yīng)用開發(fā)有依據(jù)，做到有序、有質(zhì)、有量的發(fā)展。

六、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制和體系

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，由于我國根本沒有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，我國的信息網(wǎng)絡(luò)安全問題幾乎是完全暴露在跨國公司特別是美國公司的技術(shù)掌控之下，幾乎沒有安全可言。在以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)支撐的信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，安全問題更為突出，其潛在威脅也更大。為保障智慧城市的安全穩(wěn)定運(yùn)行，有必要從保障國家安全高度規(guī)劃信息網(wǎng)絡(luò)安全，整合當(dāng)前分散的信息安全管理機(jī)制，建立高效的信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

從具體建設(shè)來看，我們可以將其內(nèi)容概括為實(shí)施和管理兩個(gè)層面。從實(shí)施來看，就是要確保“硬保障”和“軟保障”：所謂“硬保障”就是確保智慧城市建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與裝備的絕對可靠，建立一種“可信可靠連接網(wǎng)絡(luò)”；所謂“軟保障”就是要確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的絕對安全可靠。

從管理來看，具體包括多種保障機(jī)制：首先是建立由全國人大或全國政協(xié)主導(dǎo)的國家信息網(wǎng)絡(luò)安全審查評估機(jī)制，定期發(fā)布國家信息網(wǎng)絡(luò)安全評估報(bào)告；其次是建立和完善入侵監(jiān)測與防范系統(tǒng)，保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行；在智慧城市項(xiàng)目建設(shè)的政府采購階段，建立嚴(yán)格的技術(shù)產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)定和采購備案制度，對參與投標(biāo)的內(nèi)資、外資企業(yè)明確其安全保障的可信賴等級；建立健全安全監(jiān)測及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，以便協(xié)調(diào)各政府部門進(jìn)行監(jiān)測，阻止和減少外國網(wǎng)絡(luò)間諜機(jī)構(gòu)對我國公共及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)情報(bào)威脅等。

七、加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè) 物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算時(shí)代，法律法規(guī)問題要比傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更加復(fù)雜。就我國而言，互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)建設(shè)存在大量“欠賬”，許多的信息網(wǎng)絡(luò)安全問題處于無法可依狀態(tài)。在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這種局面必須得到改觀。

第四篇：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策建議

文章標(biāo)題：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策建議

一、深入推進(jìn)市政公用事業(yè)的市場化改革

圍繞解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理中存在的深層次矛盾和問題，要不斷完善市場化改革政策。進(jìn)一步開放投資市場，完善規(guī)范的政府監(jiān)管制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)外資本投資市政公用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化，加快建立政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的市政

公用設(shè)施經(jīng)營管理體制。

二、繼續(xù)加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的資金投入

編制完成并組織實(shí)施《“十一五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《“十一五”全國城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，加快城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。政府資金主要用于污水管網(wǎng)、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)。污水處理廠、垃圾處理設(shè)施應(yīng)逐步由社會(huì)投資主體來投資建設(shè)。抓緊組織編制《“十一五”全國缺水縣城供水工程建設(shè)規(guī)劃》，加強(qiáng)老少邊窮及西部地區(qū)缺水縣城供水設(shè)施建設(shè)，保障居民的飲水安全。

在加大資金投入的同時(shí)，加快理順城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理體制，確保設(shè)施建成后的正常運(yùn)行。要不斷完善污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。各地要全面開征污水處理費(fèi)，提高征收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)收費(fèi)管理。污水處理收費(fèi)要全部用于污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。對于收費(fèi)不能滿足污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的，由地方財(cái)政補(bǔ)足。對設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的、不落實(shí)收費(fèi)政策的、污水處理廠建成后一年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60％的以及已建成污水處理設(shè)施但無故不運(yùn)行的地區(qū)，建議暫緩審批該地區(qū)城建環(huán)保國債項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)城市公共交通設(shè)施建設(shè)

要切實(shí)貫徹落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公共交通的戰(zhàn)略，完善城市公共汽車運(yùn)營系統(tǒng)和公共交通場站等設(shè)施，建設(shè)換乘便捷的綜合交通樞紐，提高公共交通設(shè)施使用效率。特大城市要有序建設(shè)和發(fā)展城市快速軌道交通。進(jìn)一步推廣適合我國國情的城市交通智能化管理系統(tǒng)，提高交通組織管理水平。

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第五篇：關(guān)于加強(qiáng)城市文化設(shè)施建設(shè)的建議

關(guān)于加強(qiáng)城市文化設(shè)施建設(shè)的建議

為繼續(xù)加大新城開發(fā)建設(shè)和老城保護(hù)管理力度，根據(jù)《國家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)：覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)居民能夠較為便捷地享受公共文化服務(wù)，基本文化權(quán)益得到更好保障的精神，為體現(xiàn)以人為本，最大限度調(diào)動(dòng)各方和全民積極因素，科學(xué)實(shí)施全域城市化戰(zhàn)略，我建議在繼續(xù)大力建設(shè)新城的同時(shí)，高度重視老城改造提升，加強(qiáng)城市休閑文化設(shè)施建設(shè)。

首先，在提升居民對老城信心上下功夫。全縣上下要統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，在統(tǒng)籌全域城市化中，突出新城和老城兩核建設(shè)，尤其在“十二五”老城功能轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，更要關(guān)注和重視老城建設(shè)。

其次，要在推進(jìn)實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。在“十二五”期間，建議重點(diǎn)抓好以下工程：

1、實(shí)施老城區(qū)環(huán)境保護(hù)工程，抓好源頭控制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境整治力度，尤其要集中治理城區(qū)空氣污染和揚(yáng)塵污染，改善城區(qū)居住環(huán)境。

2、我縣老城區(qū)供人們休閑娛樂的廣場較少，公共設(shè)施不健全，且有部分廣場休閑娛樂作用逐漸弱化，如龍興廣場的地理環(huán)境優(yōu)越，商業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)常利用這一優(yōu)勢，在龍興廣場舉行各類商業(yè)活動(dòng)。文廟廣場周圍飯店、商鋪較多，導(dǎo)致廣場大部分場地變成了停車場。

縣政府曾于2010年發(fā)出公告，旨在加強(qiáng)對文化廣場的利用和管理，兩年來，這一公告精神并未有效執(zhí)行。要加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施的建設(shè)，將公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，逐步增加數(shù)量，提高質(zhì)量，社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)要與總體規(guī)劃相配套，與教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施相配套。

應(yīng)發(fā)揮龍興廣場的開闊的地理環(huán)境，對文廟廣場的相應(yīng)設(shè)施進(jìn)行合理的改建與新建，如，需安裝照明設(shè)施—路燈，加強(qiáng)文廟廣場的休閑文化作用的硬件因素，為廣場的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

最后，要在確保老城投入上下工夫。強(qiáng)化老城仍需大投入意識(shí)，增加縣財(cái)力對老城改造提升的傾斜力度，改變老城改造項(xiàng)目資金自求平衡思維，特別是公共設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，研究建立老城改造提升投入運(yùn)作機(jī)制，為老城改造提升提供有力保障。