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      城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用

      時間:2019-05-13 11:15:49下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用》。

      第一篇:城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用

      文章標(biāo)題:城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用

      摘要:城市生活垃圾已成為困擾中國大部分城市人民生存環(huán)境的一個嚴(yán)重問題。本文針對我國城市生活垃圾污染的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出合理的處理、處置、資源化技術(shù)。

      關(guān)鍵詞:城市生活垃圾資源化技術(shù)污染處理

      1、我國城市垃圾處理現(xiàn)狀及資源化技術(shù)

      按照城市垃圾綜合管理的思想,城市垃圾的收集和運(yùn)輸也是城市垃圾綜合管理的一個重要組成部分。目前我國城市垃圾收集和運(yùn)輸方式尚處于比較落后的階段,絕大部分的居民生活垃圾采用混合收集,未實(shí)行分類收集?;旌鲜占环矫嬖黾恿顺鞘欣占瓦\(yùn)輸?shù)臄?shù)量,消耗了更多的人力、物力和財力;另一方面增加了城市垃圾處理的技術(shù)難度、工程投資和運(yùn)行費(fèi)用,不利于城市垃圾的減量、循環(huán)利用和無害化處理。目前資源化技術(shù)主要有填埋處理、堆肥處理、焚燒處理三種處理方式,下面就三種技術(shù)的現(xiàn)狀作個分析。

      (1)、城市垃圾填埋處理現(xiàn)狀

      長期以來,我國絕大部分城市都是采用露天堆放、自然填溝和填坑等方式消納城市垃圾,不但侵占了寶貴的土地資源,而且對環(huán)境造成了潛在的影響和危害。特別是填埋場的城市垃圾滲瀝水,由于沒有進(jìn)行必要的收集和處理,導(dǎo)致水資源及其環(huán)境被嚴(yán)重污染的現(xiàn)象普遍存在。80年代末以來,我國的城市垃圾填埋處理技術(shù)有了一定的發(fā)展,全國相繼建成了一批較為完善的城市垃圾衛(wèi)生填埋場(或準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場)。在這些衛(wèi)生填埋場(或準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場)中,一般均設(shè)有較完善的防滲系統(tǒng)、滲瀝水收集和處理系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)、雨污水分流系統(tǒng)等。深圳、北海、北京和天津等城市建設(shè)的城市垃圾衛(wèi)生填埋場,還采用了進(jìn)口的高密度聚乙烯襯層。但現(xiàn)階段我國的大部分城市垃圾填埋場,在填埋場場底防滲、填埋氣體收集利用、滲瀝水收集和處理、填埋作業(yè)分層壓實(shí)以及填埋場日常覆蓋和終場恢復(fù)等方面還存在較多的不足。

      (2)、城市垃圾堆肥處理現(xiàn)狀

      目前我國城市垃圾堆肥處理技術(shù)處于相對萎縮的狀態(tài)。實(shí)踐證明,用混合收集的城市垃圾生產(chǎn)出來的堆肥,肥效低、雜質(zhì)多、成本高,不便用于農(nóng)田生產(chǎn),也影響其市場發(fā)展?!捌呶濉逼陂g建設(shè)的無錫、杭州、北京、上海等地的機(jī)械化城市垃圾堆肥廠都因技術(shù)和市場等原因而相繼關(guān)閉。目前在我國應(yīng)用較多的是一些機(jī)械化程度低、主要采用靜態(tài)好氧發(fā)酵技術(shù)的城市垃圾堆肥廠。其特點(diǎn)是工藝簡單、機(jī)械設(shè)備少、投資和運(yùn)行費(fèi)用低,但同時也存在堆肥質(zhì)量不高,堆肥篩上物以及堆肥過程中產(chǎn)生的氣味及污水等未進(jìn)行有效處理,城市垃圾堆肥廠對周圍環(huán)境影響較大等問題。降低堆肥成本,提高堆肥產(chǎn)品質(zhì)量,開辟市場渠道是發(fā)展城市垃圾堆肥處理技術(shù)的關(guān)鍵因素,而影響這些因素的重要條件是實(shí)現(xiàn)有機(jī)垃圾的分類收集。

      (3)、城市垃圾焚燒處理現(xiàn)狀

      焚燒處理是我國城市垃圾處理技術(shù)的新熱點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的城市垃圾焚燒處理技術(shù)剛剛起步,目前還不能滿足日益增長的需要,巨大的市場潛力吸引了許多企業(yè)投資進(jìn)行城市垃圾焚燒技術(shù)設(shè)備的開發(fā)。深圳市在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備建設(shè)的我國第一座現(xiàn)代化城市垃圾焚燒廠的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家“八五”攻關(guān)計劃,完成了3#焚燒爐國產(chǎn)化工程,設(shè)備國產(chǎn)化水平達(dá)到80以上,在技術(shù)性能方面達(dá)到或超過了原引進(jìn)設(shè)備的水平,為我國城市垃圾焚燒設(shè)備國產(chǎn)化打下了基礎(chǔ)。近3年來,國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市特別是沿海城市如上海、廣州、北京、深圳、珠海、北海、寧波、廈門等都在積極籌建城市垃圾焚燒廠,目前在建和已經(jīng)列入計劃的城市垃圾焚燒廠規(guī)??偭考s為10000噸/日,其中大部分是通過引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備建設(shè)的。利用國內(nèi)的技術(shù)設(shè)備已經(jīng)建設(shè)的城市垃圾焚燒廠,大多處于較低的水平,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

      2、城市垃圾處理現(xiàn)狀分析

      目前我國的城市垃圾處理體制,很容易將城市垃圾處理問題只局限于處理方式自身進(jìn)行討論和分析,就城市垃圾處理談城市垃圾處理。總體上說城市垃圾成分的特性是高水分(因?yàn)閺N余垃圾所占比例高)、高灰分(燃?xì)馄占奥瘦^低的地區(qū)灰渣含量高)和低熱值;收集方式基本上是混合收集。目前城市垃圾處理的現(xiàn)狀可歸納如下幾點(diǎn):

      (1)大多數(shù)城市的大部分城市垃圾還采用露天堆放和簡易填埋處理方式,亂堆亂放的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍;

      (2)一些地區(qū)、特別是東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),適宜的城市垃圾填埋場場地缺乏,并且越來越少;

      (3)在混合收集的條件下,城市垃圾堆肥處理難以發(fā)展,在一些地區(qū)還處于萎縮狀態(tài);

      (4)城市垃圾焚燒處理還處于起步階段。國內(nèi)自主開發(fā)的城市垃圾焚燒設(shè)備還不成熟,引進(jìn)的焚燒設(shè)備系統(tǒng)價格太高,大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受。如果不進(jìn)行分類收集,按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GWKB3)的要求,適宜于高水分、高灰分和低熱值的城市垃圾焚燒設(shè)施,無論是國產(chǎn)化還是自主開發(fā),其工程投資

      第二篇:城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用

      文章標(biāo)題:城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用

      摘要:城市生活垃圾已成為困擾中國大部分城市人民生存環(huán)境的一個嚴(yán)重問題。本文針對我國城市生活垃圾污染的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出合理的處理、處置、資源化技術(shù)。

      關(guān)鍵詞:城市生活垃圾資源化技術(shù)污染處理

      1、我國城市垃圾處理現(xiàn)狀及資源化技術(shù)

      按照城市垃圾綜合管理的思想,城市垃圾的收集和運(yùn)輸也是城市垃圾綜合管理的一個重要組成部分。目前我國城市垃圾收集和運(yùn)輸方式尚處于比較落后的階段,絕大部分的居民生活垃圾采用混合收集,未實(shí)行分類收集?;旌鲜占环矫嬖黾恿顺鞘欣占瓦\(yùn)輸?shù)臄?shù)量,消耗了更多的人力、物力和財力;另一方面增加了城市垃圾處理的技術(shù)難度、工程投資和運(yùn)行費(fèi)用,不利于城市垃圾的減量、循環(huán)利用和無害化處理。目前資源化技術(shù)主要有填埋處理、堆肥處理、焚燒處理三種處理方式,下面就三種技術(shù)的現(xiàn)狀作個分析。

      (1)、城市垃圾填埋處理現(xiàn)狀

      長期以來,我國絕大部分城市都是采用露天堆放、自然填溝和填坑等方式消納城市垃圾,不但侵占了寶貴的土地資源,而且對環(huán)境造成了潛在的影響和危害。特別是填埋場的城市垃圾滲瀝水,由于沒有進(jìn)行必要的收集和處理,導(dǎo)致水資源及其環(huán)境被嚴(yán)重污染的現(xiàn)象普遍存在。80年代末以來,我國的城市垃圾填埋處理技術(shù)有了一定的發(fā)展,全國相繼建成了一批較為完善的城市垃圾衛(wèi)生填埋場(或準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場)。在這些衛(wèi)生填埋場(或準(zhǔn)衛(wèi)生填埋場)中,一般均設(shè)有較完善的防滲系統(tǒng)、滲瀝水收集和處理系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)、雨污水分流系統(tǒng)等。深圳、北海、北京和天津等城市建設(shè)的城市垃圾衛(wèi)生填埋場,還采用了進(jìn)口的高密度聚乙烯襯層。但現(xiàn)階段我國的大部分城市垃圾填埋場,在填埋場場底防滲、填埋氣體收集利用、滲瀝水收集和處理、填埋作業(yè)分層壓實(shí)以及填埋場日常覆蓋和終場恢復(fù)等方面還存在較多的不足。

      (2)、城市垃圾堆肥處理現(xiàn)狀

      目前我國城市垃圾堆肥處理技術(shù)處于相對萎縮的狀態(tài)。實(shí)踐證明,用混合收集的城市垃圾生產(chǎn)出來的堆肥,肥效低、雜質(zhì)多、成本高,不便用于農(nóng)田生產(chǎn),也影響其市場發(fā)展?!捌呶濉逼陂g建設(shè)的無錫、杭州、北京、上海等地的機(jī)械化城市垃圾堆肥廠都因技術(shù)和市場等原因而相繼關(guān)閉。目前在我國應(yīng)用較多的是一些機(jī)械化程度低、主要采用靜態(tài)好氧發(fā)酵技術(shù)的城市垃圾堆肥廠。其特點(diǎn)是工藝簡單、機(jī)械設(shè)備少、投資和運(yùn)行費(fèi)用低,但同時也存在堆肥質(zhì)量不高,堆肥篩上物以及堆肥過程中產(chǎn)生的氣味及污水等未進(jìn)行有效處理,城市垃圾堆肥廠對周圍環(huán)境影響較大等問題。降低堆肥成本,提高堆肥產(chǎn)品質(zhì)量,開辟市場渠道是發(fā)展城市垃圾堆肥處理技術(shù)的關(guān)鍵因素,而影響這些因素的重要條件是實(shí)現(xiàn)有機(jī)垃圾的分類收集。

      (3)、城市垃圾焚燒處理現(xiàn)狀

      焚燒處理是我國城市垃圾處理技術(shù)的新熱點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的城市垃圾焚燒處理技術(shù)剛剛起步,目前還不能滿足日益增長的需要,巨大的市場潛力吸引了許多企業(yè)投資進(jìn)行城市垃圾焚燒技術(shù)設(shè)備的開發(fā)。深圳市在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備建設(shè)的我國第一座現(xiàn)代化城市垃圾焚燒廠的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家“八五”攻關(guān)計劃,完成了3#焚燒爐國產(chǎn)化工程,設(shè)備國產(chǎn)化水平達(dá)到80以上,在技術(shù)性能方面達(dá)到或超過了原引進(jìn)設(shè)備的水平,為我國城市垃圾焚燒設(shè)備國產(chǎn)化打下了基礎(chǔ)。近3年來,國內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市特別是沿海城市如上海、廣州、北京、深圳、珠海、北海、寧波、廈門等都在積極籌建城市垃圾焚燒廠,目前在建和已經(jīng)列入計劃的城市垃圾焚燒廠規(guī)??偭考s為10000噸/日,其中大部分是通過引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備建設(shè)的。利用國內(nèi)的技術(shù)設(shè)備已經(jīng)建設(shè)的城市垃圾焚燒廠,大多處于較低的水平,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

      2、城市垃圾處理現(xiàn)狀分析

      目前我國的城市垃圾處理體制,很容易將城市垃圾處理問題只局限于處理方式自身進(jìn)行討論和分析,就城市垃圾處理談城市垃圾處理??傮w上說城市垃圾成分的特性是高水分(因?yàn)閺N余垃圾所占比例高)、高灰分(燃?xì)馄占奥瘦^低的地區(qū)灰渣含量高)和低熱值;收集方式基本上是混合收集。目前城市垃圾處理的現(xiàn)狀可歸納如下幾點(diǎn):

      (1)大多數(shù)城市的大部分城市垃圾還采用露天堆放和簡易填埋處理方式,亂堆亂放的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍;

      (2)一些地區(qū)、特別是東部沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),適宜的城市垃圾填埋場場地缺乏,并且越來越少;

      (3)在混合收集的條件下,城市垃圾堆肥處理難以發(fā)展,在一些地區(qū)還處于萎縮狀態(tài);

      (4)城市垃圾焚燒處理還處于起步階段。國內(nèi)自主開發(fā)的城市垃圾焚燒設(shè)備還不成熟,引進(jìn)的焚燒設(shè)備系統(tǒng)價格太高,大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受。如果不進(jìn)行分類收集,按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GWKB3)的要求,適宜于高水分、高灰分和低熱值的城市垃圾焚燒設(shè)施,無論是國產(chǎn)化還是自主開發(fā),其工程投資

      和運(yùn)行成本都是相對較高的,難以普遍推廣。

      3、我國城市垃圾資源化存在的問題

      我國城市生活垃圾增長迅速,到2000年底,城市生活垃圾的年清運(yùn)量超過了1.18億噸。隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的提高,特別是民用燃料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國城市生活垃圾產(chǎn)量和成分也發(fā)生了根本性變化。種種跡象表明,我國城市生活垃圾資源化利用潛力巨大

      經(jīng)分析,我國城市垃圾資源化存在以下問題:①城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度。我國城市垃圾基本上屬混合回收,從回收的垃圾中分選有用物質(zhì),在目前分選技術(shù)差的情況下需大量的人力、物力和財力,不利于城市垃圾的資源化。②城市垃圾資源化技術(shù)較落后。我國城市垃圾中的無機(jī)成分多于有機(jī)成分,不可燃成分多于可燃成分,不可堆腐成分多于可堆腐成分,且大中小城市又各有不同,因而資源化難度大,經(jīng)濟(jì)效益較差。③城市垃圾資源化的資金不足。我國城市垃圾處理費(fèi)用主要來自于政府,金額有限,而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金,從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。④法規(guī)不健全,管理不善。當(dāng)前,我國把垃圾處理的重點(diǎn)放在減量上,對垃圾資源化不夠重視,無相應(yīng)的資源回收法,管理差,且目前的管理體制不利于垃圾的資源化。⑤資源化意識淡薄。隨著生活水平的提高,人們的消費(fèi)觀念隨之改變,資源的回收觀念淡薄,回收難度大。

      4、我國城市垃圾資源化的對策

      綜上所述,單純地依靠某種技術(shù)來處理城市生活垃圾都不是適合國情的解決垃圾問題的根本方法.就目前情況來看,由于我國對垃圾焚燒發(fā)電電力上網(wǎng)方面的政策尚不完善,因此靠垃圾焚燒發(fā)電,工廠自用電以外剩余電力上網(wǎng)售電時機(jī)還不成熟。而且,垃圾熱值低,焚燒發(fā)電裝機(jī)容量較小,發(fā)電成本高,與常規(guī)發(fā)電相比電價也沒有競爭力。從經(jīng)濟(jì)性角度來講,垃圾焚燒發(fā)電并不是垃圾資源化利用的最佳出路。

      垃圾是資源,這一點(diǎn)已成為人們的共識。因此,單純地“處理”垃圾是不科學(xué)的,必須因地制宜,針對垃圾中組分的多樣性,以資源、能源回收為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行綜合利用。綜合利用應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容

      1)可用物資(廢紙、金屬、玻璃等)的回收再生利用;

      2)易腐有機(jī)物的堆肥處理;

      3)高熱值不易腐爛有機(jī)物的能量利用;

      4)灰渣的固化處理,實(shí)現(xiàn)灰渣的材料化。

      目前國內(nèi)已有單位開始了這方面的嘗試,但是由于技術(shù)上的問題,資源、能源的利用效率低,還不能利用垃圾自身的能量解決工藝過程的高能耗問題,系統(tǒng)運(yùn)行成本高,技術(shù)含量低,不利于產(chǎn)業(yè)化推廣。發(fā)展垃圾綜合集成處理系統(tǒng),應(yīng)以系統(tǒng)能量自給為目標(biāo),一方面可以大大降低生產(chǎn)成本,另一方面由于選取較小的發(fā)電裝機(jī)容量還可以使系統(tǒng)的建設(shè)成本大大降低,更適合國情,擁有廣闊的市場前景,由此產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟(jì)效益都將是相當(dāng)可觀的。

      《城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用》來源于網(wǎng),歡迎閱讀城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用。VDV

      和運(yùn)行成本都是相對較高的,難以普遍推廣。

      3、我國城市垃圾資源化存在的問題

      我國城市生活垃圾增長迅速,到2000年底,城市生活垃圾的年清運(yùn)量超過了1.18億噸。隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平的提高,特別是民用燃料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,我國城市生活垃圾產(chǎn)量和成分也發(fā)生了根本性變化。種種跡象表明,我國城市生活垃圾資源化利用潛力巨大

      經(jīng)分析,我國城市垃圾資源化存在以下問題:①城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度。我國城市垃圾基本上屬混合回收,從回收的垃圾中分選有用物質(zhì),在目前分選技術(shù)差的情況下需大量的人力、物力和財力,不利于城市垃圾的資源化。②城市垃圾資源化技術(shù)較落后。我國城市垃圾中的無機(jī)成分多于有機(jī)成分,不可燃成分多于可燃成分,不可堆腐成分多于可堆腐成分,且大中小城市又各有不同,因而資源化難度大,經(jīng)濟(jì)效益較差。③城市垃圾資源化的資金不足。我國城市垃圾處理費(fèi)用主要來自于政府,金額有限,而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金,從而造成城市垃圾資源化基礎(chǔ)設(shè)施差。④法規(guī)不健全,管理不善。當(dāng)前,我國把垃圾處理的重點(diǎn)放在減量上,對垃圾資源化不夠重視,無相應(yīng)的資源回收法,管理差,且目前的管理體制不利于垃圾的資源化。⑤資源化意識淡薄。隨著生活水平的提高,人們的消費(fèi)觀念隨之改變,資源的回收觀念淡薄,回收難度大。

      4、我國城市垃圾資源化的對策

      綜上所述,單純地依靠某種技術(shù)來處理城市生活垃圾都不是適合國情的解決垃圾問題的根本方法.就目前情況來看,由于我國對垃圾焚燒發(fā)電電力上網(wǎng)方面的政策尚不完善,因此靠垃圾焚燒發(fā)電,工廠自用電以外剩余電力上網(wǎng)售電時機(jī)還不成熟。而且,垃圾熱值低,焚燒發(fā)電裝機(jī)容量較小,發(fā)電成本高,與常規(guī)發(fā)電相比電價也沒有競爭力。從經(jīng)濟(jì)性角度來講,垃圾焚燒發(fā)電并不是垃圾資源化利用的最佳出路。

      垃圾是資源,這一點(diǎn)已成為人們的共識。因此,單純地“處理”垃圾是不科學(xué)的,必須因地制宜,針對垃圾中組分的多樣性,以資源、能源回收為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行綜合利用。綜合利用應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容

      1)可用物資(廢紙、金屬、玻璃等)的回收再生利用;

      2)易腐有機(jī)物的堆肥處理;

      3)高熱值不易腐爛有機(jī)物的能量利用;

      4)灰渣的固化處理,實(shí)現(xiàn)灰渣的材料化。

      目前國內(nèi)已有單位開始了這方面的嘗試,但是由于技術(shù)上的問題,資源、能源的利用效率低,還不能利用垃圾自身的能量解決工藝過程的高能耗問題,系統(tǒng)運(yùn)行成本高,技術(shù)含量低,不利于產(chǎn)業(yè)化推廣。發(fā)展垃圾綜合集成處理系統(tǒng),應(yīng)以系統(tǒng)能量自給為目標(biāo),一方面可以大大降低生產(chǎn)成本,另一方面由于選取較小的發(fā)電裝機(jī)容量還可以使系統(tǒng)的建設(shè)成本大大降低,更適合國情,擁有廣闊的市場前景,由此產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟(jì)效益都將是相當(dāng)可觀的。

      《城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用》來源于網(wǎng),歡迎閱讀城市垃圾處理現(xiàn)狀及利用。VDV

      第三篇:城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及措施

      文章標(biāo)題:城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及措施

      日益加重的城市垃圾污染,已成為目前城市生存與發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。本文著重在推動城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行討論,以求引起更多的有識之士對城市垃圾處理問題的關(guān)注,推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把城市垃圾處理早日納入市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道。從而消除城市垃圾污染,為城市的可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。

      一、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

      有資料顯示,我國大中城市年產(chǎn)垃圾1億噸,絕大部分未經(jīng)處理就堆積在城郊,垃圾堆存量逾60億噸,侵占土地面積達(dá)5億平方米。全國670多座大中城市,約有三分之一陷于垃圾包圍中,垃圾中產(chǎn)生的有害有毒物質(zhì)滲透到地下和河流中,將給城市帶來不容忽視的隱性危害。據(jù)統(tǒng)計,目前我國城市垃圾正以平均每年8的速度增長,城市生活垃圾問題困擾著所有大中小城市,城市垃圾無害化處理已迫在眉睫。

      研究發(fā)現(xiàn),2噸垃圾燃燒所產(chǎn)生的熱量,相當(dāng)于1噸煤燃燒的能量,可通過發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)化為電能。但目前我國城市垃圾處理率僅為50%左右,處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。以盤錦市垃圾處理廠為例,該廠垃圾處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥,每天處理200余噸,處理率僅為50。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻礙了垃圾的焚燒效率,垃圾滲濾液也難于處理,剩余垃圾的填埋又不能符合環(huán)保規(guī)定,給地下水造成嚴(yán)重的污染隱患,濕垃圾的晾曬又造成嚴(yán)重的惡臭污染,已成為盤錦市西部空氣環(huán)境的主要污染源。

      應(yīng)該說,這樣處理水平雖然較低,但其在我國城市垃圾處理中還處于較好的狀況。相當(dāng)一部分城市由于受經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制,對城市垃圾基本上不經(jīng)任何處理,簡單堆放于城外荒地荒灘或地坑、山溝等地,因而造成了日趨嚴(yán)重的垃圾圍城現(xiàn)象。對地下水和地面水域形成污染,對城市的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。

      造成目前我國城市垃圾處理滯后,嚴(yán)重污染環(huán)境的局面,既與我國垃圾處理的技術(shù)水平和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。也和認(rèn)識上的陳舊觀念、落后的管理體制和不完備的政策支持體系有關(guān)。正是這些綜合因素制約了我國城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要解決這些問題,根本的途徑是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化。垃圾產(chǎn)業(yè)將作為一種以實(shí)現(xiàn)資源回收利用為主要目的,以多元開發(fā)為手段,以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為最終目的的產(chǎn)業(yè),在我國有著極為廣闊的市場前景。

      二、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)存在的問題

      1、缺乏有效的健全的法律法規(guī)體系。

      2、管理體制落后。

      城市垃圾處理在現(xiàn)行制度下,大部分為政府的社會公益事業(yè),政府投入很大,給地方財政造成很大負(fù)擔(dān)。1998年全國建設(shè)垃圾處理場的費(fèi)用達(dá)86億元,1999年,這個數(shù)字超出100億元。垃圾處理費(fèi)用連年攀高,使得許多地方政府不堪重負(fù)。垃圾無害化處理低、勞動密集型作業(yè)等現(xiàn)象自然無法改變,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家環(huán)保的要求。

      3、垃圾分類回收制度沒有真正建立,致使垃圾成分復(fù)雜,處理難度加大,處理成本增加;

      4、投融資渠道單一,政府財政支出難以為繼;

      5、現(xiàn)行制度無法與市場經(jīng)濟(jì)接軌,企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,影響企業(yè)的處理積極性;

      三、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

      我們必須從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景來考慮城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使城市垃圾處理符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的形式,滿足社會發(fā)展的需要,逐步走向市場化和產(chǎn)業(yè)化。

      1、建立比較完善的城市垃圾處理的法規(guī)體系,使城市垃圾處理走上規(guī)范化、法制化的軌道。在這方面,我國目前雖然有環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法等相關(guān)法律,各地也制定了一些相關(guān)法規(guī),但都不完備,需要進(jìn)一步完善。

      同時我們在執(zhí)法上還存在許多不盡人意的地方,真正意義上的環(huán)境執(zhí)法尚不多見。對于那些隨意堆放垃圾的行為還僅限于口頭提醒,懲治力度太小。在垃圾回收再利用方面也執(zhí)行得很不到位。

      2、改革現(xiàn)行城市垃圾管理體制,把垃圾處理由社會公益事業(yè)性質(zhì)的政府行為轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的社會服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行為。

      現(xiàn)行的垃圾管理體制為政企合一,管理、監(jiān)督和運(yùn)行主要由政府一家包攬。環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)又是管理部門和執(zhí)行單位,這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競爭體制,也制約著垃圾管理的發(fā)展。

      3、培育城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場,為企業(yè)在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)、投資、建設(shè)、經(jīng)營等活動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

      4、建立垃圾處理分類回收制度。

      垃圾分類就是將濕垃圾(有機(jī)垃圾如果皮、菜皮、剩飯菜等)、干垃圾(無機(jī)垃圾如廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等)和有害垃圾(如廢電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆桶、過期藥

      品等)等進(jìn)行分類收集、分類回收、分類處理,以達(dá)到垃圾的無害化、資源化。垃圾分類收集具有較高的經(jīng)濟(jì)價值,研究發(fā)現(xiàn)每利用1噸廢紙,可造紙800千克,相當(dāng)于節(jié)約木材4立方米或少砍伐樹齡30年的樹木20棵;每利用1噸廢鋼鐵,可提煉鋼900千克,相當(dāng)于節(jié)約礦石3噸;1噸廢玻璃回收后,可生產(chǎn)一塊籃球場面積的平板玻璃或500克瓶子2萬只;用100萬

      噸廢棄食物加工飼料,可節(jié)約36萬噸飼料用谷物,可生產(chǎn)4.5噸以上的豬肉。

      從2000年開始,國家建設(shè)部選擇北京、上海、廣州、廈門、深圳、杭州、南京、桂林等城市作為城市生活垃圾分類處理試點(diǎn)城市,重點(diǎn)回收廢紙、廢塑料和廢電池,已取得一定成效。如北京市已在政府機(jī)關(guān)、學(xué)校和事業(yè)單位實(shí)行廢紙回收、推廣和使用再生紙辦公制度,上海完善了廢電池回收和處置系統(tǒng)。

      5、建立開放、平等競爭的市場環(huán)境。

      6、建立社會化、多元化的城市垃圾處理投入產(chǎn)出機(jī)制,吸收外資和民間資本進(jìn)入,實(shí)現(xiàn)社會資本資源在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合理配置。

      7、由非盈利性收費(fèi)經(jīng)營(政府投資、政府經(jīng)營)過渡到政府―企業(yè)―個人分擔(dān)費(fèi)用,再轉(zhuǎn)向多元投資經(jīng)營。

      四、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施

      1、將現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)進(jìn)行改制,一律改成城市垃圾處理企業(yè),并完全與政府主管部門脫鉤,成為自負(fù)盈虧、自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有條件的可以改成股份制企業(yè),鼓勵社會法人和個人參與入股或投資。

      當(dāng)前,許多城市正積極改變現(xiàn)行的政企合一的垃圾管理體制,實(shí)行環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、專業(yè)公司提供社會化服務(wù)的管理模式。

      2、按照最佳規(guī)模化原則,把城市劃分成若干個區(qū)域(中小城市可不劃分區(qū)域),把這些區(qū)域的垃圾處理權(quán)(包括垃圾的收集、分檢、儲運(yùn)、處理、利用和經(jīng)營等)進(jìn)行招投標(biāo)或拍賣,亦可將垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離進(jìn)行招標(biāo)或拍賣。有條件的企業(yè)均可以參與垃圾處理權(quán)的公平競爭。這樣既可以促進(jìn)垃圾處理技術(shù)的發(fā)展、降低垃圾處理成本,又可以提高垃圾處理和利用的效率。

      3、開征垃圾稅(費(fèi)),政府按照產(chǎn)生的垃圾量,確定并征收垃圾稅(或費(fèi)),對超出正常生活活動產(chǎn)生的垃圾另行加稅。征收的垃圾稅專門用于城市垃圾處理。這一制度正在逐步推廣,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家計委、財政部、建設(shè)部、國家環(huán)??偩炙牟课?002年6月聯(lián)合下發(fā)通知,全面推行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度。通知要求,所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括交通運(yùn)輸工具)、個體經(jīng)營者、社會團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口均應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將按不同對象采取不同計費(fèi)方式,按月收取。通知同時要求各地改革垃圾處理的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

      4、制訂城市垃圾處理監(jiān)督管理?xiàng)l例,明確城市垃圾處理應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求、處理的技術(shù)規(guī)范、處理企業(yè)的權(quán)利責(zé)任、監(jiān)督保障機(jī)制、監(jiān)督部門的權(quán)利責(zé)任、失職行為的處罰等。使垃圾處理企業(yè)和監(jiān)督部門的所有行為都置于法律的規(guī)范之下,不按國家的技術(shù)規(guī)范處理垃圾,或處理后達(dá)不到國家規(guī)定的處理要求時,垃圾處理企業(yè)不但得不到垃圾處理費(fèi),還應(yīng)被處罰,造成嚴(yán)重環(huán)境危害的還應(yīng)承擔(dān)民事和刑事責(zé)任。同樣對監(jiān)督單位的失察行為也應(yīng)有相應(yīng)的制裁規(guī)定,這樣才能把垃圾處理和監(jiān)督管理納入法制化規(guī)范化的軌道,避免過去政企不分,只有權(quán)利沒有責(zé)任所帶來的弊端。

      5、建立財稅政策支持鼓勵體系。一方面對從事垃圾處理的投資和產(chǎn)業(yè)活動免除部分稅項(xiàng),以增強(qiáng)垃圾處理企業(yè)的自我生存能力;另一方面政府要對投資經(jīng)營垃圾處理達(dá)到一定規(guī)模、運(yùn)行良好的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,把政府的直接投資行為變成鼓勵行為;再一方面政府對從事垃圾處理投資經(jīng)營活動的企業(yè)給予貸款方面的優(yōu)惠,鼓勵金融機(jī)構(gòu)向垃圾處理活動注入資金;最后城市垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營可采取獨(dú)資、合資、股份制合作、政府合股等形式,鼓勵國內(nèi)外投資經(jīng)營者參與垃圾處理和經(jīng)營,允許符合條件的城市垃圾處理企業(yè)優(yōu)先上市發(fā)行股票或企業(yè)債券,向社會募集資金,開辟社會融資渠道,解決自我資金不足的問題。

      五、結(jié)論和建議

      城市垃圾處理問題既是一個復(fù)雜的社會問題,也是一個巨大的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,真正使城市垃圾處理成為以企業(yè)為主體投資經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)活動,走上專業(yè)化、社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道。這將是促進(jìn)城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

      《城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及措施》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及措施。

      第四篇:城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及措施

      文章標(biāo)題:城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及措施

      日益加重的城市垃圾污染,已成為目前城市生存與發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。本文著重在推動城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行討論,以求引起更多的有識之士對城市垃圾處理問題的關(guān)注,推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把城市垃圾處理早日納入市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道。從而消除城市垃圾污染,為城市的可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。

      一、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

      有資料顯示,我國大中城市年產(chǎn)垃圾1億噸,絕大部分未經(jīng)處理就堆積在城郊,垃圾堆存量逾60億噸,侵占土地面積達(dá)5億平方米。全國670多座大中城市,約有三分之一陷于垃圾包圍中,垃圾中產(chǎn)生的有害有毒物質(zhì)滲透到地下和河流中,將給城市帶來不容忽視的隱性危害。據(jù)統(tǒng)計,目前我國城市垃圾正以平均每年8的速度增長,城市生活垃圾問題困擾著所有大中小城市,城市垃圾無害化處理已迫在眉睫。

      研究發(fā)現(xiàn),2噸垃圾燃燒所產(chǎn)生的熱量,相當(dāng)于1噸煤燃燒的能量,可通過發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)化為電能。但目前我國城市垃圾處理率僅為50%左右,處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。以盤錦市垃圾處理廠為例,該廠垃圾處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥,每天處理200余噸,處理率僅為50。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻礙了垃圾的焚燒效率,垃圾滲濾液也難于處理,剩余垃圾的填埋又不能符合環(huán)保規(guī)定,給地下水造成嚴(yán)重的污染隱患,濕垃圾的晾曬又造成嚴(yán)重的惡臭污染,已成為盤錦市西部空氣環(huán)境的主要污染源。

      應(yīng)該說,這樣處理水平雖然較低,但其在我國城市垃圾處理中還處于較好的狀況。相當(dāng)一部分城市由于受經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的限制,對城市垃圾基本上不經(jīng)任何處理,簡單堆放于城外荒地荒灘或地坑、山溝等地,因而造成了日趨嚴(yán)重的垃圾圍城現(xiàn)象。對地下水和地面水域形成污染,對城市的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。

      造成目前我國城市垃圾處理滯后,嚴(yán)重污染環(huán)境的局面,既與我國垃圾處理的技術(shù)水平和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。也和認(rèn)識上的陳舊觀念、落后的管理體制和不完備的政策支持體系有關(guān)。正是這些綜合因素制約了我國城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要解決這些問題,根本的途徑是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化。垃圾產(chǎn)業(yè)將作為一種以實(shí)現(xiàn)資源回收利用為主要目的,以多元開發(fā)為手段,以實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理為最終目的的產(chǎn)業(yè),在我國有著極為廣闊的市場前景。

      二、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)存在的問題

      1、缺乏有效的健全的法律法規(guī)體系。

      2、管理體制落后。

      城市垃圾處理在現(xiàn)行制度下,大部分為政府的社會公益事業(yè),政府投入很大,給地方財政造成很大負(fù)擔(dān)。1998年全國建設(shè)垃圾處理場的費(fèi)用達(dá)86億元,1999年,這個數(shù)字超出100億元。垃圾處理費(fèi)用連年攀高,使得許多地方政府不堪重負(fù)。垃圾無害化處理低、勞動密集型作業(yè)等現(xiàn)象自然無法改變,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家環(huán)保的要求。

      3、垃圾分類回收制度沒有真正建立,致使垃圾成分復(fù)雜,處理難度加大,處理成本增加;

      4、投融資渠道單一,政府財政支出難以為繼;

      5、現(xiàn)行制度無法與市場經(jīng)濟(jì)接軌,企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,影響企業(yè)的處理積極性;

      三、城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對策

      我們必須從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景來考慮城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使城市垃圾處理符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的形式,滿足社會發(fā)展的需要,逐步走向市場化和產(chǎn)業(yè)化。

      1、建立比較完善的城市垃圾處理的法規(guī)體系,使城市垃圾處理走上規(guī)范化、法制化的軌道。在這方面,我國目前雖然有環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法等相關(guān)法律,各地也制定了一些相關(guān)法規(guī),但都不完備,需要進(jìn)一步完善。

      同時我們在執(zhí)法上還存在許多不盡人意的地方,真正意義上的環(huán)境執(zhí)法尚不多見。對于那些隨意堆放垃圾的行為還僅限于口頭提醒,懲治力度太小。在垃圾回收再利用方面也執(zhí)行得很不到位。

      2、改革現(xiàn)行城市垃圾管理體制,把垃圾處理由社會公益事業(yè)性質(zhì)的政府行為轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的社會服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行為。

      現(xiàn)行的垃圾管理體制為政企合一,管理、監(jiān)督和運(yùn)行主要由政府一家包攬。環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)又是管理部門和執(zhí)行單位,這種體制不能形成有效的監(jiān)督和競爭體制,也制約著垃圾管理的發(fā)展。

      3、培育城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場,為企業(yè)在城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行生產(chǎn)、投資、建設(shè)、經(jīng)營等活動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

      4、建立垃圾處理分類回收制度。

      垃圾分類就是將濕垃圾(有機(jī)垃圾如果皮、菜皮、剩飯菜等)、干垃圾(無機(jī)垃圾如廢紙張、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等)和有害垃圾(如廢電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆桶、過期$$

      第五篇:城市垃圾處理調(diào)查報告

      城市垃圾處理調(diào)查報告

      日益加重的城市垃圾污染,已經(jīng)成為目前城市生存與發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。本文著重調(diào)查目前城市垃圾處理現(xiàn)狀,及對發(fā)展城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題進(jìn)行討論,以求引起更多有識之士對城市垃圾處理問題的關(guān)注,增強(qiáng)環(huán)保意識,推動城市垃圾處理的發(fā)展,早日消除城市垃圾污染,為城市的可持續(xù)發(fā)展掃清障礙。

      一、城市垃圾的危害

      (1)侵占地表

      垃圾擠占了寶貴的土地資源和生存空間,嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活。

      (2)污染環(huán)境

      固體廢物含有各種有害物質(zhì),處理不當(dāng)可直接污染土壤、空氣和水源,并最終對各種生物包括人類自身造成危害。

      (3)傳播疾病

      垃圾含有大量微生物,是病菌、病毒、害蟲等的滋生地和繁殖地,嚴(yán)重地危害人身健康。

      (4)污染土壤和水體

      垃圾滲出液改變土壤成分和結(jié)構(gòu)和造成地表水或地下水的嚴(yán)重污染,有毒垃圾會通過食物鏈影響人體健康。

      (5)污染大氣

      細(xì)小固體廢物會隨風(fēng)飛揚(yáng),加重大氣污染。

      二、城市垃圾來源

      根據(jù)垃圾產(chǎn)生來源不同,可將我國城市垃圾主要分為居民生活垃圾、街道保潔垃圾和集團(tuán)(機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠和服務(wù)業(yè))垃圾三大類。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活水平較高的城市,有機(jī)物含量均較高。

      三、城市垃圾處理現(xiàn)狀

      有資料顯示,我國大中城市年產(chǎn)垃圾1億噸,絕大部分未經(jīng)處理就堆積在城郊,垃圾堆存量逾60億噸,侵占土地面積達(dá)5億平方米。全國多座大中城市,約有三分之一陷于垃圾包圍中。目前我國城市垃圾正快速增長,城市生或垃圾問題困擾著所有大中城市,城市垃圾無害化處理已迫在眉睫。

      研究發(fā)現(xiàn),2噸垃圾燃燒所產(chǎn)生的熱量,相當(dāng)于1噸煤燃燒的能量,可通過發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)化為電能。但目前我國城市垃圾處理率僅為50%左右,處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻礙了垃圾的焚燒效率,垃圾滲濾液也難于處理,剩余垃圾的填埋又不能符合環(huán)保規(guī)定,給地下水造成嚴(yán)重的污染隱患,是垃圾的晾曬有造成嚴(yán)重的惡臭污染,會對城市空氣環(huán)境造成影響。

      三、城市垃圾處理存在的問題

      1、缺乏有效健全的法律法規(guī)體系。

      2、垃圾處理行業(yè)管理體制落后。

      3、垃圾分類回收制度沒有真正建立,致使垃圾成分復(fù)雜,處理難度大,成本高。

      4、投融資渠道單一,政府財政支出難以為繼。

      5、現(xiàn)行制度無法與市場經(jīng)濟(jì)接軌,企業(yè)不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,影響企業(yè)的處理積極性。

      四、城市垃圾處理解決辦法

      造成目前我國城市垃圾處理滯后,嚴(yán)重污染環(huán)境的局面,既與我國垃圾處理的技術(shù)水平和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān),也和認(rèn)識上的陳舊觀念、落后的管理體制和不完備的政策支持體系有關(guān)。正是這些綜合因素制約了我國城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要解決這些問題就必須:

      1、建立比較完善的城市垃圾處理的規(guī)范體系,使城市垃圾處理走上規(guī)范化、法制化的道路。

      2、改革現(xiàn)行城市垃圾管理體系,把垃圾處理由社會公益事業(yè)性質(zhì)的政府行為轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的社會服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行為。

      3、培育城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場,為垃圾處理企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的活動創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

      4、建立垃圾處理分類回收制度。

      5、把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分,建立財稅政策支持鼓勵體系。

      6、采取一切有效措施,減少垃圾來源。

      7、深入宣傳垃圾處理的重要性,加強(qiáng)環(huán)保意識,獲得民眾的幫助和支持。

      五、結(jié)論和建議

      城市垃圾處理問題既是一個復(fù)雜的社會問題,也是一個巨大的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,使垃圾處理走上專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道,讓城市綠色、環(huán)保、可持續(xù)地發(fā)展。

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