第一篇:城鎮(zhèn)管理工作會講話
同志們:
這次全市城鎮(zhèn)管理工作會議,是市政府決定召開的一次非常重要的會議。按照往年慣例,這個會議可由部門自行組織召開,今年確定為市政府召開的工作會議,同時邀請市人大、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),把各縣、區(qū)(市)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)請來參加會議,主要是考慮到在推進“三新一強”、建設(shè)和諧遵義的新形勢下,城市和鎮(zhèn)管理工作任務(wù)越來越艱巨、越來越重要,需要我們在思想上更加重視,在工作上更加努力。今天上午的大會,傳達了全省建設(shè)工作會議精神,作了城鎮(zhèn)管理工作報告,大家進行了分組討論。會議還對2006年城鎮(zhèn)管理工作先進單位和先進工作者進行了表彰。在此,我代表市人民政府,向受到表彰獎勵的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀,向長期戰(zhàn)斗在城鎮(zhèn)管理工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的慰問和崇高的敬意。
今天下午,我們與各縣、區(qū)(市)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)、城管局長及有關(guān)方面的代表進行了座談,大家圍繞進一步加強城市和城鎮(zhèn)管理工作踴躍發(fā)言,提出一些很有價值的意見和建議。座談會上,副主任、副主席分別作了重要講話,他們的講話對于我們做好當前和今后的城市和城鎮(zhèn)管理工作具有很強的指導(dǎo)意義。剛才,市城管局與各縣、區(qū)(市)城管局的主要負責同志簽訂了2007年城鎮(zhèn)管理工作目標責任書,細化了年度工作目標,提出了工作要求。應(yīng)該說,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓落實。下面,我講三個方面的意見,請大家在工作中結(jié)合起來認真抓好落實。
一、肯定成績,正視差距
過去五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心、支持和幫助下,全市城管系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞推進城鎮(zhèn)化進程的總體目標,認真貫徹落實《中共遵義市委關(guān)于推進城鎮(zhèn)化進程的決定》精神,堅持“以人為本,建管并重,環(huán)境優(yōu)先”的原則,城鎮(zhèn)建設(shè)強力推進,城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。中心城區(qū)在城市空間不斷拓展的同時,城市功能日趨完善,人居環(huán)境顯著改善,市容市貌不斷改觀,先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“中國人居環(huán)境范例獎城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”等稱號。經(jīng)過十年的艱苦努力和去年的奮力沖剌,我市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作于去年9月通過了全國愛衛(wèi)辦的暗訪調(diào)研、去年11月通過了全國愛衛(wèi)辦的技術(shù)考核,并于今年1月12日通過了全國愛衛(wèi)辦的考核鑒定,目前正處于待公示階段。通過開展“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等創(chuàng)建活動,隨著城市環(huán)境的不斷改善,市民群眾對城市管理的滿意率明顯提高,外來投資者和外地游客對名城遵義的城市環(huán)境給予了較高評價。同時,各縣、區(qū)(市)以開展省級創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園等活動及“名城杯”、“黃果樹杯”、“美好家園杯”等競賽活動為載體,以完善制度、嚴格管理、提高居民素質(zhì)為核心,以解決城鎮(zhèn)臟、亂、差等突出問題為切入點,切實加強城鎮(zhèn)管理,人居環(huán)境不斷改善,城鎮(zhèn)文明程度不斷提升,遵義縣、桐梓縣、仁懷市、赤水市、綏陽縣、正安縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣先后榮獲省級衛(wèi)生先進縣城。在全省“黃果樹杯”城市環(huán)境綜合治理競賽活動中,我市連續(xù)三年獲得地(市)級組第二名,湄潭、余慶、遵義、桐梓、仁懷等縣、市也取得了較好成績,受到了省的表彰獎勵。城鎮(zhèn)管理水平的提高,極大地提高了城鎮(zhèn)的吸引力、集聚力和輻射帶動能力,有力地推動了我市的城鎮(zhèn)化進程,五年內(nèi)全市城鎮(zhèn)化率提高了9個百分點,達到了33.4%??偟目?,我市過去五年的城鎮(zhèn)管理工作體現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”,即市容管理由應(yīng)急型向主動型轉(zhuǎn)變,市政設(shè)施由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,執(zhí)法工作由多頭型向綜合型轉(zhuǎn)變,行業(yè)管理由粗放型向規(guī)范化轉(zhuǎn)變,城市環(huán)境由人居型向優(yōu)化型轉(zhuǎn)變??梢赃@樣說,我市城管工作在過去的時間里,為著力推進“三化一強”戰(zhàn)略作出了應(yīng)有貢獻。全市城管系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動和取得的工作成效,得到了市委、市政府的充分肯定和廣大人民群眾的普遍認可。
但是,在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到目前城鎮(zhèn)管理工作中的存在的問題和差距:一是認識還需進一步提高。一方面,重建輕管的現(xiàn)象仍然不同程度地存在,有的地方抓城鎮(zhèn)建設(shè)、爭取項目的積極性高,但對城鎮(zhèn)管理重視不夠,或在城鎮(zhèn)建設(shè)當中對城鎮(zhèn)環(huán)境問題沒有引起足夠的重視;另一方面,現(xiàn)代化城市(城鎮(zhèn))管理理念、衛(wèi)生城市品牌意識尚未廣泛形成,一些地方、個別單位甚至個別負責同志對城市(城鎮(zhèn))管理工作重視不夠,缺乏積極性和主動性。二是責任意識不強。城市(城鎮(zhèn))管理齊抓共管的氛圍不夠濃厚,城管部門單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)象仍然存在,部門聯(lián)動、綜合治理的機制還不完善。三是執(zhí)法環(huán)境需要改善。城管部門在執(zhí)法過程中有時得不到應(yīng)有的理解和支持,使執(zhí)法力度和效果受到影響,一些違法違章行為得不到及時有效遏制。四是長效管理機制亟待建立完善。突擊整治仍然是我們的常用手段,整治后反彈仍然是我們經(jīng)??吹降默F(xiàn)象,即使是中心城區(qū)、縣城所在地,亂堆亂放、亂傾亂倒、亂吐亂扔的現(xiàn)象仍然比較嚴重,車輛亂停亂靠的現(xiàn)象也比較突出。究其根本原因,就是城市管理的長效機制還沒有建立完善。
俗話說得好:“三分建,七分管”。城市人民政府必須管理好城市,把城市環(huán)境建設(shè)作為工作的一個重點,牢牢抓住不放松。環(huán)境也是生產(chǎn)力,更是巨大的無形資產(chǎn),它對樹立城市形象、推動地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。事實上,隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,建設(shè)亮麗、文明的城市(城鎮(zhèn))環(huán)境,已成為廣大人民群眾的熱切愿望。按照把遵義建設(shè)成為承載200萬以上人口的大城市的工作目標,城市(城鎮(zhèn))管理工作將面臨著新的挑戰(zhàn)。因此,全市城管系統(tǒng)的干部職工要緊緊圍繞推進“三新一強”進程、建設(shè)創(chuàng)新型城市的總體要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,增強責任感和使命感,超前思考,擬清思路,振奮精神,鼓足干勁,自加壓力,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)管理工作新局面。
二、明確目標,完善機制
推進“三新一強”、建設(shè)創(chuàng)新型城市,這是我市第三次黨代會和市三屆一次人代會確定的我市今后五年的奮斗目標,也就是我們工作的總體目標。建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、秩序井然、文明和諧的城市和城鎮(zhèn),為人民群眾營造一個良好的生活、工作和學習環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),是我們城管系統(tǒng)的具體工作目標。圍繞具體工作目標而開展的一系列工作,細化為分年度工作任務(wù)。我們要做的,就是圍繞目標,把每一件具體的事、每一項具體的工作、每一個具體的項目落實好。剛才,各縣、區(qū)(市)城管局的負責同志簽訂了2007年城管工作目標責任書,這就是我們今年城管工作的任務(wù)和目標。簽訂責任書是一種形式,但這是一種十分嚴肅鄭重的形式,它代表著一種承諾、一份責任,年終要對照責任目標進行檢查考評,兌現(xiàn)獎懲,對完成目標任務(wù)好的地方和負責同志要給予褒獎,對沒有完成目標任務(wù)的地方和責任人要采取一定的形式給予懲戒,以激勵先進,鞭策后進,推動工作。
城市是最典型、最集中的社會形態(tài),城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟要素的重要集散地,它們在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的輻射帶動作用。城市和城鎮(zhèn)管理是一項涉及面廣,政策性、系統(tǒng)性、科學性很強的工作。因此,搞好城市和城鎮(zhèn)管理工作不是一朝一夕的事,不可能一蹴而就、畢其功于一役,需要我們持之以恒、堅持不懈,需要我們不斷探索、開拓創(chuàng)新。在城鎮(zhèn)管理工作中,我認為最重要的就是要理順體制、完善機制。理順體制、完善機制是長期的事,我們要不斷實踐探索,不斷總結(jié)創(chuàng)新。首先,要堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則,以及“科學、嚴格、精細、長效”的方針,認真研究加強城鎮(zhèn)長效管理工作的新模式、新方法,健全行政執(zhí)法責任制和工作績效評估制、窗口單位的“百分制”考評等制度。中心城區(qū)要堅持和完善“三級政府、四級責任”的城市管理原則。其次,要積極建立完整的現(xiàn)代城鎮(zhèn)管理體系,學習其它地方的先進做法,推進城鎮(zhèn)管理體制和運行機制改革,認真推行“包區(qū)劃片”和“定人、定路段、定責任、定獎懲”的管理模式,進一步提高城市(城鎮(zhèn))管理工作效率和質(zhì)量。第三,要廣泛發(fā)動群眾參與城鎮(zhèn)管理工作,充分依靠群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾,使大家從我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊點滴小事做起,爭當文明市民,積極參與到城鎮(zhèn)管理工作中來。市民素質(zhì)的提高,是搞好城市管理的基礎(chǔ)。各縣、區(qū)(市)一定要按照形式多樣、方法靈活、注重實效的原則,繼續(xù)辦好市民學校,政府分管領(lǐng)導(dǎo)、城管局長每年至少到市民學校上兩次課。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
推動工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是保障,抓好落實是關(guān)鍵。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對城管工作十分重視,傅傳耀書記在談到中心城區(qū)的建設(shè)管理時,要求我們要“用心去建設(shè)這座城市,用情去愛護這座城市,用腦去管理這座城市”。慕德貴市長在不同場合多次強調(diào),環(huán)境也是生產(chǎn)力,必須高度重視并切實抓好城市環(huán)境建設(shè)。今天把各縣、區(qū)(市)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)請來參加這次會議,目的就是希望大家充分認識城鎮(zhèn)管理工作的重要性,進一步加強對城管工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到建管并重、管出成效、管出形象。在具體工作中,我們提倡力戒空談、深入實際、狠抓落實。對于今年的城鎮(zhèn)管理工作,要著力抓好以下幾方面的工作:
一是要加強市容環(huán)境整治,鞏固創(chuàng)建成果。市容環(huán)境整治工作一天也不能松。我們的工作松一步,市容環(huán)境面貌可能倒退十步。中心城區(qū)要以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,啟動“國家文明城市”、“國家環(huán)保模范城市”創(chuàng)建活動為載體,各縣、市要以開展“國家衛(wèi)生縣城”、“省級衛(wèi)生縣城”、“省級園林縣城”創(chuàng)建活動為載體,結(jié)合“整臟治亂”工作,切實抓好市容環(huán)境整治。歸納起來講,就是要疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營、綜合治理規(guī)范戶外廣告、建管并重整治小街小巷、部門聯(lián)動整治洗車場點、依法拆除違法違章建筑、突出整治城郊臟點亂點、不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量。總之,通過市容環(huán)境整治,做到還潔于民,還靜于民,還綠于民。加強城市(城鎮(zhèn))管理,最根本的是要建立完善長效管理機制。這方面,市城管辦正在按照市政府的要求,著手中心城區(qū)長效管理機制建立的相關(guān)工作,各縣、市也要進行專門研究,抓緊建立完善城鎮(zhèn)管理的長效機制。一句話,城市和城鎮(zhèn)管理,一要有完善的制度,二要有執(zhí)行制度的保證。
同時,各地要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”活動為載體,開展衛(wèi)生村、園林綠化村等創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村環(huán)境整治,切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等問題,改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能。今年要實施的中心城區(qū)洛江河、忠莊河污水截流工程,以及中心城區(qū)供水管網(wǎng)配套工程(改擴建管網(wǎng)17.32公里),已經(jīng)列為今年抓好的十件實事之一,市城管局作為項目責任單位,要按照市政府的工作要求,加強調(diào)度,確保工程建設(shè)按計劃要求推進。同時,要切實抓好中心城區(qū)道路建設(shè)改造、垃圾填埋場二期工程立項以及市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造等工作。各縣、區(qū)(市)要結(jié)合實際,認真做好城管項目的規(guī)劃編制及項目申報工作,尤其要緊緊抓住上級扶持政策的機遇,盡可能多上項目,抓緊完善城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理和市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
三是要深化市政行業(yè)改革,推進市場化進程。改革是永恒的話題,也是我們必須抓好的工作。我們要根據(jù)國家有關(guān)要求,按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則,加快推進市政環(huán)衛(wèi)體制改革,培育和發(fā)展管理規(guī)范、競爭有序、充滿活力的市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場,逐步建立起專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市政環(huán)衛(wèi)運行機制。要健全完善特許經(jīng)營制度,把城市供水、供氣、公交線路、垃圾處理、污水處理等行業(yè)穩(wěn)步推向市場,實行特許經(jīng)營管理,進一步規(guī)范行業(yè)建設(shè)管理工作。
四是要加強城管隊伍建設(shè),提高依法管理能力。城管執(zhí)法隊伍擔負著城市和城鎮(zhèn)管理職責,在執(zhí)行公務(wù)中代表政府形象,這支隊伍應(yīng)該政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、管理規(guī)范、形象良好。因此,加強隊伍建設(shè)管理,樹立城管隊伍的良好形象,是擺在我們面前的一項重要工作任務(wù)。總的看,我市的城管隊伍是一支管理規(guī)范、作風優(yōu)良、能打硬仗的隊伍,但要適應(yīng)新形勢下城市和城鎮(zhèn)管理工作的需要,必須進一步加強城管隊伍建設(shè),提高依法管理的能力。首先,要堅持高起點選配執(zhí)法人員,高標準搞好培訓,全方位完善制度,不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。市城管局要作好方案,并抓緊與組織部銜接,爭取每年辦一期城管系統(tǒng)干部培訓班,并形成制度。其次,要做好執(zhí)法行為公開工作,主動接受社會監(jiān)督,凡向社會承諾的事項都要堅決兌現(xiàn)。嚴禁違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,熱情服務(wù)群眾,主動為群眾排憂解難,夯實城管執(zhí)法的群眾基礎(chǔ)。對違反城市管理法律、法規(guī)及規(guī)章、損害他人合法利益的行為要嚴肅查處。第三,要在全市城管隊伍中掀起“學先進、趕先進”熱潮,樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象。要教育引導(dǎo)全市執(zhí)法隊伍的干部職工立足本職工作,愛崗敬業(yè),開拓進取,勇創(chuàng)一流業(yè)績。第四,要關(guān)心愛護一線管理人員,特別是要關(guān)心他們的安全問題,對傷害城管執(zhí)法人員的犯罪分子,要堅決依法從嚴處理;對嚴格執(zhí)法、敢于碰硬的執(zhí)法人員,要從精神和物質(zhì)方面予以表彰。
同志們,今年是本屆政府的開局之年,做好今年的城鎮(zhèn)管理工作,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平,對于推動創(chuàng)新型城市建設(shè),促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力為推進我市“三新一強”戰(zhàn)略、建設(shè)和諧遵義作出積極的貢獻。
第二篇:四季度交通安全管理工作會講話
四季度交通安全管理工作會講話
受疫情影響,人員流動規(guī)模將明顯低于常年,局部地區(qū)、重點時段的人流、物流、車流相對集中,從全國范圍看當前零星散發(fā)疫情和局部聚集性疫情交織疊加,新風險、新挑戰(zhàn)以及一些突發(fā)的問題可能隨時發(fā)生。下面,我講幾點意見:
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好第四季度工作的責任感和緊迫感。
今年仍是人員流動多的時段,也是道路交通事故的易發(fā)、高發(fā)時期。主要面臨以下安全風險:一是節(jié)前組團返鄉(xiāng),交通事故分散高發(fā),外出務(wù)工人員集體包車、租車拼車返鄉(xiāng),長距離行駛易發(fā)生疲勞駕駛、超速行駛,同時天氣多變、路況不明易發(fā)生道路事故。
節(jié)日期間群眾家庭聚會、走親訪友增多,在疫情防控影響下,自駕車出行、酒駕、超速、不按規(guī)定讓行等易引發(fā)交通事故;二是公路貨運保持高位運行,交通安全風險突出。
年末歲尾公路貨運需求旺盛,煤氣糧油等運輸及快遞物流運量大,貨車超載、超速、疲勞駕駛交通違法高發(fā);三是雨雪霧惡劣天氣多發(fā),第四季度大部分氣溫偏低,雨雪霧天氣帶來路面濕滑、結(jié)冰、能見度低等安全隱患,極易發(fā)生車輛側(cè)翻、追尾等事故。
四是農(nóng)村地區(qū)交通流量增加事故風險加大。
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村地域廣、人口多,國、省道沿線村鎮(zhèn)多,縣鄉(xiāng)村道交通安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,車輛安全性能總體偏低。隨著外出人員返鄉(xiāng)過節(jié),趕集、走親訪友出行增加,人車混行、超員超載等違法高發(fā),事故隱患突出;五是群死群傷交通事故預(yù)防工作壓力有增無減。
2021年,全市共發(fā)生較大道路交通事故*起,分別是……充分暴露出我市交通管理工作存在隱患排查整治不徹底、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、路面管控不到位等短板問題。隨著人車物流高度聚集,全力遏制較大道路交通事故不容絲毫懈怠。全市各級公安機關(guān)要充分認識今年第四季度安保工作的特殊性、重要性和復(fù)雜性,堅持以人民為中心的思想,牢固樹立“萬無一失,一失萬無”的憂患意識,準確把握當前事故預(yù)防工作面臨的新規(guī)律、新特點、新要求,以高度的政治責任感和勇于擔當?shù)木?,全警動員、全力以赴統(tǒng)籌做好疫情防控工作,全力保障群眾安全有序出行,堅決打好全年開局之戰(zhàn)。
二、聚焦防事故保暢通,堅決打贏第四季度交通安保攻堅仗
一要深入開展隱患排查“清零”行動。要積極協(xié)同配合交通、應(yīng)急、文旅等部門,對“兩客一?!焙拓涍\企業(yè)開展一次安全大檢查,對“兩客一危一貨”等重點車輛駕駛?cè)碎_展一次集中教育,對客貨流集中路段開展一次深入排查,努力把風險隱患動態(tài)清零貫穿始終。
要充分做好疏堵保暢措施,與發(fā)改、交通、衛(wèi)健等部門密切協(xié)作,提前排查易堵路段,維護通行秩序,完善治理措施,特別要針對疫情防控期間公安檢查站易堵的實際,優(yōu)化站點設(shè)置,提升檢查效率,最大限度減少群眾排隊等候時間。對應(yīng)急物資、民生物資運輸車輛和農(nóng)民工“點對點”運輸包車,要用好大數(shù)據(jù)信息,實施精準管控,優(yōu)先保障通行。
二要加強惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理準備。今年在有效應(yīng)對疫情防控的同時,要密切關(guān)注天氣變化,強化氣象預(yù)警專報信息研判,確保遇有突發(fā)事件,第一時間強化預(yù)警發(fā)布、組織預(yù)警響應(yīng)。要積極會同衛(wèi)健、交通、應(yīng)急、氣象等相關(guān)部門,提前做好高速公路惡劣天氣、大流量應(yīng)對處置準備,提前備好融雪物資和救援車輛,嚴格值班備勤要求,一旦發(fā)生冰雪、團霧等惡劣天氣,果斷實施應(yīng)急交通分流容留、主線排隊、壓速帶道、間斷放行、道口關(guān)閉等管制措施,迅速開展融雪除冰工作,通過各種行之有效的措施,引導(dǎo)車輛有序安全通行。
三要強化路面管控力度。精準分析研判交通違法和事故規(guī)律特點,突出管控重點,針對城市、高速公路、國省道、農(nóng)村“四大戰(zhàn)場”,深入開展道路交通安全整治。高速公路要重點查處超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道、客運車輛凌晨2時至5時違規(guī)運行等嚴重影響安全的違法行為。國省道要加強夜間巡邏管控,嚴查強超強會、貨車違法載人、超限超載、面包車超員等違法行為。要緊密依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)和緝查布控系統(tǒng),攔截違法犯罪車輛,查處重點交通違法行為。
農(nóng)村地區(qū)要派出執(zhí)法小分隊加強流動檢查,發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用,加大對面包車超員、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法行為的勸導(dǎo)糾正力度。農(nóng)村公安派出所要認真落實市局《農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作的實施意見》,在當?shù)毓步还懿块T的指導(dǎo)下,采取有效措施,發(fā)揮人熟情明的優(yōu)勢,在重點路段、時段和農(nóng)村集市等場所,在做好治安巡邏的同時,積極疏導(dǎo)交通,查處交通違法行為,維護良好的道路交通秩序,最大限度地預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
城市道路要狠抓秩序管理,努力保障交通文明有序暢通,在春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,要嚴查酒駕醉駕、涉牌涉證等嚴重交通違法,嚴防發(fā)生惡性事故。要排查轄區(qū)客流集中道路的安全隱患,重點排查公路交通事故多發(fā)點段和橋梁隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、長大下坡、團霧多發(fā)等高風險路段,及時報告當?shù)攸hwzf,通報相關(guān)部門及時整改。
三、從嚴從實從細,層層壓實責任,確保第四季度交通安保工作扎實有效開展
一要率先垂范抓落實。全市各級公安機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同志要對安保工作既親自掛帥,也要親自出征,既要當指揮員,又要當戰(zhàn)斗員。各級公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“關(guān)鍵*”的示范帶頭作用,帶動民警在崗盡責、*有責。要成立工作專班,認真研判分析形勢,加強組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,確保交警隊伍以最佳戰(zhàn)斗狀態(tài)投入道路交通安保攻堅戰(zhàn)。各地要改進作風,沉底一線,實地指揮,嚴格落實責任制和責任追究制,確保各項工作措施落到實處。
二要科學調(diào)整警力部署。群眾過節(jié)、民警站崗。一線交警輔警十分辛苦,不僅得不到休息,不能與家人團聚,還要忍受低溫、雨雪、霧霾等惡劣天氣,以及執(zhí)法執(zhí)勤中一些群眾不理解、不配合甚至不滿和怨氣。各級公安機關(guān)要統(tǒng)籌考慮警力、裝備等情況,科學安排勤務(wù)時間及巡邏執(zhí)勤班次,把有限的警力投向重點時段、交通事故高發(fā)路段和易擁堵交通路段,保證民警得到必要的休息。在警力配置方面,各縣局可以參照市局的做法,抽調(diào)機關(guān)警力配合開展交通管理工作。
三要強化安全防護。第四季度,道路交通流量大、安全隱患多、執(zhí)法風險大。各級公安機關(guān)要從增強意識、規(guī)范程序、嚴格執(zhí)法、提高能力做起,加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,按規(guī)定佩戴使用安全防護裝備,設(shè)置安全防護區(qū)域和設(shè)施,認真使用執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀進行全程記錄,現(xiàn)場處置交通事故時,要嚴格按照規(guī)定設(shè)置隔離錐筒和警戒帶,合理停放執(zhí)勤警車,嚴防發(fā)生“二次事故”,堅決避免民警、輔警傷亡事件。
要嚴格落實公安部交管局關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化期間交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法和窗口服務(wù)防疫工作的相關(guān)要求,關(guān)心關(guān)愛民警輔警,落實各項安全防護措施,加強防疫物資保障,防范感染風險。要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康等部門,安排一線民警輔警自愿接種*疫苗。
針對可能出現(xiàn)疫情防控檢查易造成擁堵的情況,治安、交警等部門要協(xié)調(diào)衛(wèi)健、交通運輸?shù)炔块T,提前對社會公布檢查內(nèi)容和要求,調(diào)整優(yōu)化檢疫站點設(shè)置,增加力量、增設(shè)通道,通過復(fù)式檢測、分車型檢測、提前采錄信息等措施,最大限度減少群眾排隊等候時間。對于防疫物資、應(yīng)急物資、民生物資運輸車輛和農(nóng)民工“點對點”運輸包車,實施精準管控,優(yōu)先保障通行。
四要強化社會宣傳。要結(jié)合今年新形勢新特點,圍繞“平安交警同行”主題,加強交通安全宣傳力度,提前協(xié)調(diào)交通運輸、教育、新聞媒體等單位,擬定宣傳計劃,充分發(fā)揮融媒體陣地作用,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)、交通事故案例、交通違法危害以及交通安全常識,增強駕駛?cè)俗月勺跃椭鲃臃婪兑庾R,引導(dǎo)群眾做到自覺守法駕駛、健康安全、文明出行。
第三篇:工作會講話
在鎮(zhèn)原縣地稅工作會議上的講話
申世博
(2012年3月8日)
同志們:
在全市地稅工作會議結(jié)束不久,縣局就召開這次會議,全面貫徹落實市局會議精神,總結(jié)去年工作成績,布置今年各項工作,十分及時,很有必要,我也很高興能參加這次會議。前面,郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風廉政建設(shè)工作報告,回顧過去客觀實際,謀劃今年思路清晰,推進工作措施具體,我完全贊成和同意。剛才,王書記代表縣委、縣政府作了重要講話,對縣局一年來的的工作給予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,體現(xiàn)出縣上對地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認真學習,深刻領(lǐng)會,從思想上、行動上進一步抓好落實。
過去的一年,鎮(zhèn)原縣地稅局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓組織收入,推進征管改革,深化納稅服務(wù),加強隊伍建設(shè),弘揚廉潔風氣,各項工作成效顯著,除了組織收入工作邁上新臺階外,一些工作如征管“亮點”工程創(chuàng)建、廉政文化建設(shè)等走在了全系統(tǒng)前列,得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定,受到了表彰獎勵,市局黨組對鎮(zhèn)原縣地稅局的工作是非常滿意的。我作為市局分包聯(lián)系鎮(zhèn)原縣局工作的班子成員,對此也非常欣慰。這些工作成績的取得,是縣委、縣政府和相關(guān)部門積極關(guān)心、一貫重視、傾力支持的結(jié)果,是縣局班子求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、善抓敢管的結(jié)果,更是全體地稅職工奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、苦干實干的結(jié)果,在此,我謹代表市局黨組向長期以來對鎮(zhèn)原地稅工作予以大力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、廣大納稅人致以崇高的敬意!向?qū)3痰綍笇?dǎo)工作的王書記表示衷心的感謝!向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問候和良好的祝愿!
下面,圍繞做好全年工作,我講兩點意見:
一、增強“六種”意識,強化工作合力
郭濤局長在工作報告中用11個 “強化”表述了今年縣 局的重點工作和目標任務(wù),工作信心強,內(nèi)容多,壓力大。要完成全年稅收任務(wù)及各項工作,必須從現(xiàn)在起,把全體地稅職工的思想認識統(tǒng)一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來,統(tǒng)一到全年目標任務(wù)上來,統(tǒng)一到具體行動上來,充分發(fā)揮每個職工的智慧和潛力,凝心聚力,抓好落實。具體地講,要切實增強“六種”意識:
一是職責意識。組織收入是稅收工作永恒的主題,是我們一成不變的中心工作,也是地稅部門貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和最大職責,任何時候都不能輕視和放松。鎮(zhèn)原把今年的地稅收入任務(wù)確定為一億元,全體稅干要圍繞這一目標,抱著“辦法總比困難多”的信心和決心,加強收入分析預(yù)測,不斷強化組織收入措施,努力挖潛增收,促進各項收入平穩(wěn)較快增長,確保全年收入任務(wù)的圓滿完成,為全縣經(jīng)濟民生、社會發(fā)展提供財力保障。
二是大局意識。要牢固樹立一盤棋的思想,個人要將自
己置于集體之中,識大體,顧全局,保證政令暢通,令行禁止??h局要將自身工作放在全市系統(tǒng)、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中去考量,去擔當,要自覺將地稅工作融入縣上的工作部署之中,將服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作為履行地稅職能的重要準則,不斷增強做好地稅工作的責任感和使命感。要遵循稅收與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,做到執(zhí)法與服務(wù)并重,全力做到應(yīng)管盡管、應(yīng)免盡免,推進全縣經(jīng)濟社會的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。
三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是當今時代的主流,是推動地稅工作發(fā)展進步的源動力。隨著經(jīng)濟發(fā)展市場化、科技化的趨勢,經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,僅憑過去工作的老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不能適應(yīng)征管工作的需要,迫切需要我們深入研究新情況,解決新問題,在工作思路、管理制度、管理方法、執(zhí)法服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新思維,形成新認識,拓展新境界,開辟新途徑,實現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試,但不能滿足已有成績,要進一步完善和拓展,使這一“亮點”在實際工作中發(fā)揮出更大的示范效應(yīng)和帶動作用,促使其他各項工作創(chuàng)一流,爭上游。
四是發(fā)展意識。加快發(fā)展永無止境,只有發(fā)展才是硬道理。鎮(zhèn)原縣局和其他縣(區(qū))局一樣,經(jīng)過十多年的發(fā)展,在基礎(chǔ)條件、依法治稅、規(guī)范管理、隊伍建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,站在了一個新的起點上,進入了一個新的發(fā)展階段。在引以為自豪的同時,無論從縱向或者橫向比較,我們沒有任何驕傲的理由,更需要我們始終如一地保持積極
進取的精神狀態(tài),對地稅事業(yè)的發(fā)展充滿激情,以發(fā)展的眼光,以長遠的眼光,昂揚向上,奮力前行,爭先進位。五是學習意識。重視學習、勤奮學習、善于學習,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強學習,不僅僅在于提高個人素質(zhì)和能力,是一種個人行為,它始終與我們從事的事業(yè)發(fā)展緊密相連。只有努力克服浮躁心理,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,潛心學理論、學專業(yè)、學本領(lǐng),才能不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升工作能力,才能在機遇和挑戰(zhàn)面前占據(jù)先機,贏得主動,才能使各項工作在思路上有新進展、認識上有新突破、實踐上有新跨越。
六是團結(jié)意識。“人心齊,泰山移”,團結(jié)出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。團結(jié)是一種風格,更是一種意識。只有在團結(jié)的氛圍中,人們才能充分發(fā)揮自身的積極性、主動性、創(chuàng)造性,從而形成最大合力和整體優(yōu)勢。講團結(jié)是對我們每個干部的工作要求,要加強思想溝通,求大同存小異,以寬廣的胸懷,以平和的心態(tài)待人待事,低調(diào)做人,高調(diào)做事,積極維護好地稅發(fā)展的良好態(tài)勢和榮譽。
二、加強干部管理,推進隊伍建設(shè)
省局吳書記提出的地稅工作要堅持的三個“第一”中,其中一個就是“不斷深化隊伍建設(shè)是第一責任”。其實,仔細思考,深化隊伍建設(shè)是基礎(chǔ),是前提,是保障,是為其他兩個“第一”(即依法組織稅費收入是第一要務(wù)、全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越是第一目標)服務(wù)的。要完成工作任務(wù),要實現(xiàn)稅源管理方式的突破,要做好稅收各項工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在我們抓班子、帶隊伍的成效。
一要著力強化班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是地稅隊伍建
設(shè)的重中之重,是地稅事業(yè)興衰成敗的重要決定性因素。要加強民主集中制建設(shè),完善黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則和決策程序,提高科學、民主、依法決策水平。無論在工作還是生活中,班子成員自己首先要行得正、站得端,自律嚴,形象好,要帶頭講黨性,重品行,做表率,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力。只有這樣,才能威信高,帶好頭,帶出紀律,帶出風氣。
二要著力強化“德”的建設(shè)?!暗隆钡慕ㄔO(shè)包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德四個方面,要樹立以德為先的用人導(dǎo)向,對德性好的,優(yōu)先選用;品行差的,不管有多大的能力,堅決不用。要強化培養(yǎng)教育,根據(jù)干部隊伍德的表現(xiàn)狀況,采取專題辦班、專題教育、作風建設(shè)等形式,有針對性地加強干部的培養(yǎng)教育。要加強稅務(wù)文化建設(shè),灌輸“快樂工作、健康生活”的理念,營造積極向上的工作氛圍,感染和強化干部的自我約束,為地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造動力源泉。
三要著力改進工作作風。市局陳局長指出,要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“我的崗位我負責、我的崗位請放心”的風氣,大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻的良好作風。有為才有位。要引導(dǎo)干部職工以實干和奉獻作為境界和追求,在實干中找出路找待遇,用努力和成績來體現(xiàn)個人價值。要想方
設(shè)法解決納稅人和繳費人反映的建議及問題,提升服務(wù)水平和質(zhì)效,切實改進工作作風。
四要著力推進黨風廉政建設(shè)。黨風廉政建設(shè)工作是做好各項工作的保障,稅務(wù)部門的工作性質(zhì)決定了加強黨風廉政建設(shè)的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè)。鎮(zhèn)原縣局要進一步鞏固“廉政文化建設(shè)示范點”創(chuàng)建成果,利用這一載體,擴大影響力和滲透力,營造風清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使,加強內(nèi)控機制建設(shè)和廉政風險防范,增強干部的拒腐防變能力。三是加大責任追究力度。根據(jù)省局安排部署,今年要針對違法違紀、職務(wù)犯罪人員從嚴查處,絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。四是加強日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦,不要胡思亂想;管住干部的手,不要把手伸得太長;管住干部的嘴,不要誰給的東西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,純潔其生活圈、交往圈、娛樂圈,確保全縣地稅系統(tǒng)長期實現(xiàn)違法違紀案件“零”目標。
同志們,今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓進取,以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情,努力做好全年各項工作,為地稅事業(yè)的發(fā)展進步增光添彩,為鎮(zhèn)原經(jīng)濟社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第四篇:2020年安委會應(yīng)急管理工作會講話
2020年安委會應(yīng)急管理工作會講話
今天,我們召開全市第一次安委會暨應(yīng)急管理工作會,主要目的是貫徹總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要講話和對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的重要論述精神,按照全國、全省關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要求,深刻吸取福建泉州“X.X”坍塌事故教訓,突出問題導(dǎo)向,分析研判當前安全風險,部署近一個時期全市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。下面我再強調(diào)四點:
第一、認清形勢,筑牢思想防線。今年以來,隨著疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的縱深推進,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作面臨著很多新形勢、新問題,不利因素明顯增多,我們要科學研判,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。
一是打好疫情防控“安全戰(zhàn)”的思想不能放松。盡管當前X防控形勢積極向好,但安全生產(chǎn)形勢卻日趨復(fù)雜。福建泉州“X.X”欣佳酒店樓體坍塌事故,大家都知道,X個六層框架賓館,作為醫(yī)學觀察點,X條未被病毒奪去的生命,卻因安全事故而消失,很是痛心。各地、各有關(guān)部門要深刻吸取慘痛教訓,加強對定點醫(yī)院、留觀場所、集中隔離區(qū)等人員密集場所的安全管理,加強對口罩、防護服、消毒液等防控物資生產(chǎn)企業(yè)的安全服務(wù),規(guī)范酒精、強氧化劑、醫(yī)用氧氣使用,確保不因防疫而發(fā)生安全事故,這是一條底線,請大家務(wù)必守住。
二是打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”的思想不能放松。復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)全面展開,大家都在想辦法把疫情造成的損失補回來,但千萬要注意不能忘了安全生產(chǎn)這根弦。從市安委辦調(diào)度的情況看,納入市本級復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度的X家高危企業(yè),截至X月X日還有X家高危企業(yè)沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地、各有關(guān)部門要把嚴復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)口,繼續(xù)實行一企一策、科學推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保復(fù)工前疫情防控措施和安全條件均“雙確認”;對已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的企業(yè),要加強重大危險源、重大風險點、重點危險工藝的預(yù)防性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時排除,確保安全。
三是打好應(yīng)急救援“機動戰(zhàn)”的思想不能放松。應(yīng)對X疫情,對我們構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”應(yīng)急管理體系帶來了思考,自然災(zāi)害具有突發(fā)性、偶發(fā)性的特點,往往來得突然。各級各類應(yīng)急救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài),加強突發(fā)狀態(tài)下?lián)岆U救援力量、裝備、物資和技戰(zhàn)術(shù)等準備,確保發(fā)生險情能快速響應(yīng)、有力處置。
四是打好自然災(zāi)害“防御戰(zhàn)”的思想不能放松。當前正值春耕備耕關(guān)鍵期,清明節(jié)即將到來,野外火源管控難度加大;另外汛期也將至,短時強降雨、雷電、大風等強對流天氣增多,地質(zhì)災(zāi)害進入高發(fā)期,各類自然災(zāi)害極易疊加,防治救形勢十分嚴峻。各地、各有關(guān)部門要多角度、多維度研判各類災(zāi)害風險,特別是要及時完善應(yīng)急機制、提前布防、充分備戰(zhàn)。
第二、聚焦問題,防范化解風險。問題是災(zāi)害的征兆、是事故的預(yù)警,各地、各有關(guān)部門要牢牢扭住本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題,精細研判、精準施策,確保將問題處理在萌芽之時。一是突出重點防火時期,防控林火風險。要緊盯清明這一關(guān)鍵節(jié)點,扎實開展火源管控行動,嚴格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,有效勸阻祭祀燃放鞭炮等行為,清明期間全面嚴禁野外用火;開展森林防火“平安春季行動”,利用廣播、電視、報紙和新媒體等手段,開展進社區(qū)、進學校、進林區(qū)、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶“五進”防火宣傳警示教育,引導(dǎo)群眾文明祭祀;及時開展督促檢查,對落實不力的要采取通報、約談、重點管理等措施予以懲戒,清明期間要組織力量到山頭、路口進行蹲守,這方面各地特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的經(jīng)驗,要組織好,確保清明節(jié)期間不發(fā)生火災(zāi)。
二是突出重點薄弱環(huán)節(jié),防控安全風險。X月X日,X發(fā)生一起事故,造成X人死亡,這是一起施工還沒展開就出事、思想麻痹的典型事故;X月X日,x復(fù)工復(fù)產(chǎn)不到半個月,在放炮后清理浮石時處置不當發(fā)生一起事故,造成X人死亡,這又是一起違反作業(yè)規(guī)程引發(fā)的事故。事故的發(fā)生暴露出我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),今年我們要在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)“強基固本”行動,各地、各有關(guān)部門要圍繞當前安全生產(chǎn)工作中存在的安全意識淡薄、企業(yè)安全管理能力不足、安全監(jiān)管責任模糊、安全監(jiān)管執(zhí)法松軟等突出問題,以問題為導(dǎo)向,緊緊抓住問題、破解問題,把問題隱患化解在成災(zāi)之前。通過抓培訓、建網(wǎng)格、用科技、嚴法治等四方面措施,補齊短板,實現(xiàn)“屬地及行業(yè)監(jiān)管無盲點、企業(yè)安全管理無盲區(qū)、安全風險管控無盲崗”的目標。
三是突出重點隱患巡查,防控地災(zāi)風險。據(jù)統(tǒng)計截止X月X日,全市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點共X處,其中,特大型X處,大型X處,中型X處,小型X處,威脅X人,各地、各有關(guān)部門務(wù)必迅速組織力量,針對地質(zhì)災(zāi)害隱患點、切坡建房危險點及工程邊坡地段等,開展地毯式排查;要逐點落實群測群防員,確保點點有人防,點點有人管,群測群防員要在崗在位;要全面推行地質(zhì)災(zāi)害四級動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),依托“智慧X”平臺,構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)警平臺,確保地質(zhì)災(zāi)害早發(fā)現(xiàn)、早處置。
四是突出重點堤壩治理,防控大汛風險。全市水工程防御還存在不少薄弱環(huán)節(jié),小型水庫、重點山塘安全度汛壓力大,山洪災(zāi)害防御盲點多,江堤圩堤險工險段戰(zhàn)線長,城市防澇任務(wù)重,各地、各有關(guān)部門要做好防大汛的準備,針對重點險堤險壩開展隱患排查,切實做到不留死角、不走過場,以“零容忍”的態(tài)度督促隱患整改,要建立臺賬,實行動態(tài)管理,整改一處、銷號一處。
五是突出高層建筑整治,防控火災(zāi)風險。去年沈陽、重慶等地相繼發(fā)生的高層住宅火災(zāi),消防車通道堵塞占用問題就引發(fā)社會關(guān)注,各地、各有關(guān)部門要突出高層建筑、大型綜合體、文博場館等,開展防火檢查,強制淘汰過期消防器材,對重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患實施綜合治理,全面施劃消防車通道標線標志,徹底打通“生命通道”,進一步整治“九小場所”消防安全環(huán)境差、底子薄等問題。六是突出重點項目設(shè)防,防控震情風險。X是全省地震重點防御區(qū),對重大工程及可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的工程要依法開展地震安全性評價,實施農(nóng)村民居示范工程建設(shè),有計劃地推進已建成但未達到抗震設(shè)防要求的學校、醫(yī)院以及電力、通信、水庫大壩等建設(shè)工程加固改造,全面提升地震災(zāi)害風險防控能力。
第三、強化培訓,推動能力提升。安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理治理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,關(guān)鍵在人。各地、各有關(guān)部門要把培訓作為能力提升的重要抓手,在補短板、強弱項上下功夫。
一是提升指揮協(xié)調(diào)能力。應(yīng)急管理部門的職能整合,對應(yīng)急指揮和綜合協(xié)調(diào)能力是一個挑戰(zhàn),各地要針對應(yīng)對復(fù)雜情形,組織開展綜合應(yīng)急指揮員集訓,著重提升統(tǒng)籌、調(diào)度、預(yù)判等方面的綜合能力。二是提升企業(yè)安全履責能力。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,安全職責誰也替代不了。要督導(dǎo)企業(yè)履行全員安全培訓的法定職責,重點突出三類人員(企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員),通過安全教育培訓、崗位練兵、班組評比等形式,推動企業(yè)安全意識及操作能力提升;應(yīng)急、人社、教育、財政等部門要聯(lián)合制定我市高危行業(yè)安全技能提升工作計劃,及時將安全技能提升納入職業(yè)技能提升當中,提供政策、資金等支持。三是提升安全監(jiān)管能力。我們有些監(jiān)管人員,到了企業(yè)不知道管什么、到了現(xiàn)場不知道查什么,忙忙碌碌忙不到點子上,反而干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各地、各有關(guān)部門要突出安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)領(lǐng)域特點、檢查標準等方面,對安全監(jiān)管干部分類分批組織開展業(yè)務(wù)培訓,建立學習培訓常態(tài)機制,全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。四是提升應(yīng)急救援能力。預(yù)案不演練,實戰(zhàn)就會手忙腳亂。要盡快修訂完善各項預(yù)案,做到全覆蓋;要緊扣預(yù)案,突出各類專業(yè)救援隊伍和社會救援力量,開展好應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓,組織預(yù)案演練,提升救援能力。五是提升基層應(yīng)災(zāi)能力。打火趁小、救援趁早,基層應(yīng)急力量永遠是直面災(zāi)情災(zāi)害的第一梯隊。各地、各有關(guān)部門要盡快加強對護林員、地災(zāi)群測群防員、防震減災(zāi)助理員、堤防專職管理員、安全消防網(wǎng)格員等基層應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)培訓,推進“多員合一、一員多能”。
第四、落實責任,狠抓基礎(chǔ)保障。工作措施千條萬條,落實是最關(guān)鍵一條。各地、各有關(guān)部門要堅決落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責任制,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,強化責任擔當、狠抓落實,確保守土有責、守土盡責。
一是抓組織體系保障。各地在應(yīng)急管理體制機制建設(shè)基本上與市里同步,但仍有些地方“統(tǒng)”的工作還沒有實質(zhì)完成,比如有的地方成立應(yīng)急管理局,就是安監(jiān)局換塊牌子,一個人都沒加,這是不行的;有些縣區(qū)仍未設(shè)置固定應(yīng)急總值班室;有些地方應(yīng)急資金資源無法統(tǒng)籌歸口,等等這些問題都要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好,要落實到位。各地黨委政府要主動協(xié)調(diào),在人、財、物等方面支持應(yīng)急管理體系的完善,構(gòu)建上下貫通、統(tǒng)籌聯(lián)動、條塊結(jié)合、科學高效的綜合指揮平臺。
二是抓科技支撐保障。加強安全科技應(yīng)用推廣,深化“機械化換人、自動化減人、智能化管控”科技強安專項行動,在高危行業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)和新型實用產(chǎn)品;發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢,推進監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)通信等關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
三是抓監(jiān)測預(yù)警保障。各地、各有關(guān)部門要完善自然災(zāi)害防治相關(guān)指揮部會議制度和風險研判會商機制,加強應(yīng)急信息網(wǎng)、應(yīng)急廣播等建設(shè),積極推進安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)匯聚、融合、分析、研判,及時發(fā)布預(yù)警信息和風險提示,不斷提升綜合監(jiān)測、風險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力;推動自然災(zāi)害風險隱患監(jiān)測體系建設(shè),構(gòu)建緊急避險轉(zhuǎn)移安置“一張圖”。
四是抓基層基礎(chǔ)保障。各地要建立基層應(yīng)急管理體系,夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ),按照“有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓演練”的要求,不斷鞏固基層防災(zāi)應(yīng)急體系,推進群防群控體系建設(shè),真正打通應(yīng)急管理“最后一公里”。
五是抓物資裝備保障。加大監(jiān)管執(zhí)法裝備和搶險救援裝備的配備力度,加快推進防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急物資儲備庫建設(shè),寧可備而不用,不可用而無備,不能等用得不夠再去補充;加快整合應(yīng)急綜合物資儲備庫,重點支持多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)救災(zāi)物資儲備點。要安排專門的資金,國家法規(guī)政策要求儲備的數(shù)量要配到位,另外根據(jù)我們本地、本部門的特點加重配備。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,應(yīng)急管理使命光榮。各地各部門一定要堅守底線思維,把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,提高到防范化解重大風險的政治高度,全面提升應(yīng)急管理工作水平,確保安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢持續(xù)穩(wěn)。
第五篇:城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議講話
城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議講話
同志們:
這次召開的城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議,會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全縣城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會議精神,動員全鎮(zhèn)上下進一
步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責任,團結(jié)奮斗,迅速掀起爭創(chuàng)省
級文明村鎮(zhèn)的熱潮。下面,我就集鎮(zhèn)建設(shè)管理及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工
作講三點意見:
一、明確目標,強化認識,切實把文明創(chuàng)建擺上重要位置爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn),是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府著眼于實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民、全面
建設(shè)小康社會,著眼于提高城鎮(zhèn)文明程度、促進人與社會全面發(fā)
展而做出的重要決策。全鎮(zhèn)上下都要從全局的高度,深刻認識開
展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的重要意義。首先,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是落實
科學發(fā)展觀,推進經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步的重要舉措。通過創(chuàng)
建工作,做到十個指頭彈鋼琴,三個文明一起抓,促進XX經(jīng)濟
社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),是打造城
鎮(zhèn)形象,提升綜合競爭力的迫切要求。當前,XX在區(qū)域競爭中
處在一個非常關(guān)鍵的時期。雖然我們保持了較好的發(fā)展勢頭,但
看看前有標兵和后有追兵的發(fā)展態(tài)勢,與縣委、縣政府的要求相
比,都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路,加速發(fā)展。要
借創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)這個載體,打造城鎮(zhèn)品牌,提高城鎮(zhèn)知名度,推
動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治
安環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范嚴明的法制環(huán)境、安定祥和的社會環(huán)境、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境,對內(nèi)增強凝聚力、向心力,對外增強吸引力、輻射力,構(gòu)筑XX競爭新優(yōu)勢??梢哉f,創(chuàng)建之路就是發(fā)展之路、強鎮(zhèn)之路、率先之路。文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建有利于促進人居環(huán)境的改善,提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)水平,讓人民群眾得到真正的實惠,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。同時,通過創(chuàng)建,著力培養(yǎng)廣大群眾的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識,使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升,有利于樹立XX作為中心城鎮(zhèn)所應(yīng)具備的精神風貌和良好形象。
應(yīng)當說,當前我鎮(zhèn)已經(jīng)具備了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來我鎮(zhèn)始終堅持以加快發(fā)展作為統(tǒng)攬工作全局,富民強鎮(zhèn)的愿望深入人心,廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成;二是城鎮(zhèn)重點工程逐年推進,城鎮(zhèn)公共設(shè)施逐步完善,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)秩序明顯好轉(zhuǎn);三是群眾性精神文明創(chuàng)建工作取得初步成效,廣大群眾文明、健康意識日益提高。所有這些,都為我們創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)打下了牢靠的基礎(chǔ)。各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,始終保持昂揚斗志和良好的精神狀態(tài),咬定目標,志在必得,一鼓作氣,務(wù)求必成。
二、突出重點,標本兼治,推進文明創(chuàng)建深入開展
1、明確目標,突出重點抓創(chuàng)建。鎮(zhèn)直及駐各單位,今年要全力開展爭創(chuàng)市級文明單位活動,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要突出抓本單位職工思想政治教育,內(nèi)強素質(zhì)。要以優(yōu)化環(huán)境為目標,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,要圍繞中心工作抓創(chuàng)建、圍繞載體抓創(chuàng)建、圍繞文明共建抓創(chuàng)建。各村委會今年要以開展“四創(chuàng)”活動即創(chuàng)建清潔工程示范村、綠化小康村、文明生態(tài)村、移風易俗村等為目標,官營、潭東村要全力抓好“四創(chuàng)”活動,永豐、XX、營橋三個村沿S222省道的村莊要做創(chuàng)建清潔工程示范村,并從今年起做好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治規(guī)劃。
2、加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,努力塑造集鎮(zhèn)新形象?;A(chǔ)設(shè)施是城鎮(zhèn)的“骨架”,是文明村鎮(zhèn)的物質(zhì)支撐。城鎮(zhèn)功能的完善與否和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平、城鎮(zhèn)文明程度息息相關(guān)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)以一批集鎮(zhèn)建設(shè)重點工程為抓手,進一步拉開集鎮(zhèn)框架,推動集鎮(zhèn)面貌不斷變化。
3、加大集鎮(zhèn)管理力度,努力打造集鎮(zhèn)新環(huán)境。管理好集鎮(zhèn)是政府的重要職責,也是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要內(nèi)容。經(jīng)過近年集鎮(zhèn)管理的強力推進,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境有了很大改觀,取得了明顯成效。但對照創(chuàng)建要求,要做的工作還很多,工作思路、工作方式還有待進一步創(chuàng)新和提高。各有關(guān)部門要抓住我鎮(zhèn)管理的難點、熱點問題,在集中時間、集中力量搞好專項整治的同進,要把創(chuàng)建工作與依法治鎮(zhèn)、落實長效管理機制結(jié)合起來。
4、加強居民道德教育,努力展示集鎮(zhèn)新風貌。居民是集鎮(zhèn)的主人,是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的實踐者和受益者。居民的文明程度決定著集鎮(zhèn)的精神氣度和風貌,決定著創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的成敗得失。只有全面提高居民素質(zhì),創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的最終目標才能實現(xiàn)。要在全社會廣泛深入開展文明居民教育活動,把創(chuàng)建與育人有機結(jié)
合,使居民文明素質(zhì)的提高與城鎮(zhèn)的發(fā)展同步,相互促進,相得益彰。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作任務(wù)重、要求高、難度大,各村、各單位各部門要精心組織,協(xié)同動作,狠抓落實。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。動員大會后,各單位要按要求成立創(chuàng)建機構(gòu),積極開展創(chuàng)建工作。
2、嚴明責任,形成高效有序的創(chuàng)建運轉(zhuǎn)機制。要強化目標責任制,做到一級抓一級,一級帶一級,層層有壓力,人人有責任,事事有人管。各村、各單位要加強與上級部門的溝通聯(lián)系,不斷增強創(chuàng)建工作的針對性和有效性。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。各單位各部門要在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,樹立全局意識,牢固確立“一盤棋”的觀念,講風格、顧大局,爭做工作、多作貢獻,齊抓共建、形成合力,真正形成千斤重擔大家挑的良好局面。涉及多單位多部門的工作要密切配合,通力協(xié)作,上下一心,主動補位,杜絕推諉扯皮。各單位首先要抓好自身文明創(chuàng)建,同時積極支持、參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。全鎮(zhèn)上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標,心往一處想,勁往一處使,攜手共創(chuàng)XX良好的城鎮(zhèn)形象。
4、全面發(fā)動,形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大群眾的共同參與,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)必然成為無本之木,難以持久,難見實效。各村、各單位要廣泛發(fā)動群眾。要牢固樹立群眾觀念,把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來,讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務(wù)實,力戒形式主義,不做表面文章,一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標準,使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力,真正形成全鎮(zhèn)上下搞創(chuàng)建、萬眾一心朝目標的生動局面。
同志們,創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重大決策,更是一項造福全鎮(zhèn)人民的民心工程。我們有信心和決心,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高昂的熱情、攻堅的姿態(tài)、必勝的信心,全力抓好創(chuàng)建工作,為我鎮(zhèn)早日跨入文明村鎮(zhèn)行列,建設(shè)和諧富裕的新XX作出新的貢獻。