第一篇：論中國大城市管治方式的轉(zhuǎn)變

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在經(jīng)濟全球化背景下，中國各大城市面臨著前所未有的發(fā)展機遇與競爭。各個大城市正千方百計地挖潛改造，以提高本身在國家、省域或市域城市體系中的地位。優(yōu)先發(fā)展中心城區(qū)，促進人口產(chǎn)業(yè)在大城市中的集聚，成為國家和省市的共識。同時要求大城市建立新的管治方式來實現(xiàn)這個目標。因此，各種旨在強化大城市發(fā)展的改革措施紛紛出臺。

最令學者矚目的是近來的大城市管治方式的變化，具體表現(xiàn)在城市行政區(qū)劃的調(diào)整，許多城市已經(jīng)或正在提出將大城市周邊的縣（市）直接與中心城區(qū)合并方案及與其有關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略，這里簡稱為“撤縣并區(qū)”。

盡管大城市已把“撤縣并區(qū)”作為促進城市化和提升自身競爭力的新的管治框架，但對“撤縣并區(qū)”這種管治方式的內(nèi)涵還是有點知其然而不知其所以然，一些官員甚至以為，只要“撤縣并區(qū)”，城市競爭力就得到提高。如何準確把握“撤縣并區(qū)”，它能否對全球化、城市化產(chǎn)生促進作用，目前還很少能見到深刻的討論，本文擬從大城市管治方式轉(zhuǎn)變來探討這些問題。

1大城市管治轉(zhuǎn)變

城市區(qū)域是中心城區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，中心城區(qū)也是城市區(qū)域發(fā)展的保證。對中心城區(qū)和城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的追求不斷對大城市管治提出新的要求。換句話說，大城市采用何種管治方式才能更為有效地促進兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是大城市管治中的核心問題。它不僅關(guān)系到城市區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)，更關(guān)系到城市區(qū)域的城市行政結(jié)構(gòu)。

許多理論揭示了大城市管治的內(nèi)在機制。制度經(jīng)濟學強調(diào)競爭和合作是產(chǎn)生大城市管治變化的兩種基本力量

(Ostrom,1986;Ostrom,SchroederWynne,1993;Ostrom,Gardner,Walker,1994。)。他們認為大城市管治實際上有兩種基本的方式，一種是由中心城區(qū)操縱的城市區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，城市區(qū)域的發(fā)展要靠中心城區(qū)來帶動，這種管治方式稱為“集中式管治”

(CentralizedGovernance)；另一種管治方式稱為“分散式管治”

(DecentralizedGovernance)，即讓城市區(qū)域內(nèi)眾多的城鎮(zhèn)，相互競爭，共同促進城市化。強調(diào)中心城區(qū)不要過分干預(yù)城市區(qū)域內(nèi)其他城鎮(zhèn)，而讓市場機制來協(xié)調(diào)城市區(qū)域發(fā)展。他們還認為，“集中式”和“分散式”管治方式都有其內(nèi)在的弊端。前者機構(gòu)臃腫，辦事效率低，容易造成官僚主義。后者又容易造成各自為政，盲目發(fā)展。多中心管治(Multi-

CenterGovernance)方式則吸取了兩者優(yōu)點，為大城市比較理想的管治方式。多中心管治既承認城市區(qū)域是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，又突出了中心城區(qū)對城市區(qū)域的協(xié)調(diào)作用。

在經(jīng)濟全球化過程中，西方國家大城市管治方式變化正是從“集中式”和“分散式”管治朝多中心管治轉(zhuǎn)變的。

進入21世紀以來，城市政府對城市區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)一方面要求城市之間的合作，同時又不能不考慮它們各自利益，利用競爭機制促進城市區(qū)域的發(fā)展。中心城區(qū)既要引導郊區(qū)縣（市）的資源合理應(yīng)用，同時又要使郊區(qū)縣（市）真正走上與中心城區(qū)競爭的軌道。為了順應(yīng)這種公平競爭的要求，解決資源不均的矛盾，大城市在經(jīng)營和組織城市區(qū)域發(fā)展的方面，都把資源共享和合作作為大城市管治的核心。

在市縣關(guān)系方面，中心城區(qū)既不是采用計劃和分配的辦法為自己擴大地盤，也不是放任與不管，而是在集中和分散之間取得整合。城市多中心管治賦予給市縣的是一個平等互學習第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

助的關(guān)系。各個城鎮(zhèn)權(quán)限重新分配和調(diào)整。例如在城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、公共服務(wù)業(yè)、土地使用權(quán)利等問題上以城市區(qū)域的市場機制為準則。如果一個發(fā)展項目來到一個效區(qū)縣

（市），那么這個縣（市）就要從整個城市區(qū)域出發(fā)，合理安排這個項目，不能維護自身的利益壓低標準來搶奪這個項目。當一個項目來到中心城區(qū)時，中心城區(qū)也應(yīng)該遵守區(qū)域共同發(fā)展準則，不能不加選擇性地包攬一切。因此，城市多中心管治是一個現(xiàn)實的合作過程，它容不得中心城區(qū)政府統(tǒng)管一切而增加管理成本，也容不得各自為政，不擇手段地為各自獲得發(fā)展。

在城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，中心城區(qū)除了制定區(qū)域發(fā)展政策外，還通過建立專門機構(gòu)直接對周邊地區(qū)進行協(xié)調(diào)。在不打破各自的行政區(qū)劃界限基礎(chǔ)上將一些次要的城市功能活動轉(zhuǎn)移到郊縣。同時中心城區(qū)提升自己的功能，使得中心城區(qū)可以輕而易舉地協(xié)調(diào)分布在不同城鎮(zhèn)的功能和城市化過程。中心城區(qū)把復雜的城市分解成若干專業(yè)性強的、用地量大的功能，分散到其城市周邊地區(qū)去帶動邊緣地區(qū)發(fā)展，同時，又不剝奪周邊地區(qū)的發(fā)展權(quán)，既為本身創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間，提升了本身的協(xié)調(diào)能力，同時也調(diào)動了周邊地區(qū)的積極性，引導了周邊地區(qū)的發(fā)展方向，形成了整個城市區(qū)域之間的合作和分工。

西方國家大城市管治變化說明，大城市過去維持的“集中式”管治不能適應(yīng)越來越大的全球化壓力，而對全球化形成了挑戰(zhàn)，導致周邊城市無法同中心城區(qū)展開合作。

“分散式”管治雖然適應(yīng)了全球化需要，但同時對城市化形成了挑戰(zhàn)。分散式管治鼓勵了中心城區(qū)在更大范圍的展開，如城市開發(fā)區(qū)、房地產(chǎn)業(yè)、城市交通會在更大范圍內(nèi)發(fā)展，使城市發(fā)展規(guī)模無法約束，產(chǎn)生了“攤大餅”。“分散式”管治方式雖然提高各個“各自為政”的城鎮(zhèn)的競爭能力，同時也削弱了城市區(qū)域整體競爭能力。

而正在發(fā)生的城市“多中心管治”是經(jīng)濟全球化的必然要求，又是實現(xiàn)城市化目標的重大變革。它主張各個城市之間開始進行合作，在合作的前提下，維持競爭，目標是提高城市區(qū)域整體競爭能力。

2中國大城市管治方式的轉(zhuǎn)變

中國大城市管治面臨著一個集中和分散的兩難困境：大城市區(qū)域既需要“鄉(xiāng)村城市化”機制來調(diào)動小城鎮(zhèn)力量和推動城市化進程。同時“鄉(xiāng)村城市化”本身又在影響中心城區(qū)的作用，造成城市人口在空間上更加分散，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套的攤子鋪的更大，城市管理權(quán)限的分散，產(chǎn)生所謂“鎮(zhèn)鎮(zhèn)像村，村村像鎮(zhèn)”，繼而影響了城市化的進程。

上述的兩難困境是影響中國大城市管治轉(zhuǎn)變的內(nèi)在原因，換句話說，中國大城市管治是在這一矛盾中發(fā)生轉(zhuǎn)變的。

2.1“市帶縣”階段

城市區(qū)域發(fā)展的起步階段總是依托中心城區(qū)，是集中市域范圍內(nèi)有限的財力、物力等區(qū)域資源來促進城市化進程。1980年代，中國大城市正是采用了這種“增長極”戰(zhàn)略，開始改革大城市管治方式。大城市進行了城市行政區(qū)劃調(diào)整?！笆袔Эh”的措施就是“集中式”的管治方式的體現(xiàn)?！笆袔Эh”促進城市區(qū)域資源的集中，同時帶動縣（市）工業(yè)的發(fā)展。

在“市帶縣” 的浪潮中，中心城區(qū)對城市區(qū)域的城市化起了重要作用。例如，許多城市中制造業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)縣（市），城市工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)進行聯(lián)營和合作，城市中的許多經(jīng)學習第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

營管理人員、工程師紛紛“下鄉(xiāng)”支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。郊區(qū)縣（市）利用城市區(qū)域內(nèi)廉價的人力和土地資源，積累了大部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)資源，部分縣（市）工業(yè)在發(fā)展過程中，一度對鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生了負面影響。隨之而來的環(huán)境保護方面的努力進一步規(guī)范了縣（市）工業(yè)的發(fā)展，同時也增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的素質(zhì)。

在“市帶縣”的政策下，中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級，資本、技術(shù)密集的機械制造、原材料工業(yè)得到發(fā)展。

可以說，當時的城市化主要是中心城區(qū)的拉動，即大量中心城市資源直接或間接涌入小城鎮(zhèn)。有些傾斜性政策甚至把中心城區(qū)資源轉(zhuǎn)移給小城鎮(zhèn)，以犧牲中心城區(qū)力量來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。所以，到1990年代末，有些發(fā)達地區(qū)的城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和城區(qū)工業(yè)各占半壁江山。

“市帶縣”管治下的城市化主要不是在城鄉(xiāng)競爭中實現(xiàn)的，而是靠城市拉動或主動讓位來實現(xiàn)的，這是城市化初級階段的必然選擇。但是“市帶縣”管治方式存在著另一種弊端。例如，“市帶縣”本身就是使城市郊區(qū)縣（市）享受扶持發(fā)展政策，在中心城區(qū)和郊區(qū)縣（市）之間存在著不公平競爭。中心城區(qū)需要集中區(qū)域資源才能繼續(xù)保持以往的帶動能力，這就需要縣（市）自身發(fā)展，簡單說，“市帶縣”的同時也需要“縣帶市”。在中心城區(qū)向郊區(qū)縣（市）提供單向支持的同時，中心城區(qū)的政策仍然保持了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)制度的差異使國營企業(yè)的資源流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，中心城區(qū)的“造血功能”受到限制。中心城區(qū)扶持市縣發(fā)展的政策越傾斜，縣（市）政府對經(jīng)濟活動的主動參與就越少，而這又會削弱城市區(qū)域的整體能力。再如，地理位置臨近城區(qū)的郊區(qū)縣（市），具有土地資源和豐富的勞動力，論實力并不一定需要中心城區(qū)拉動，卻吸引了中心城區(qū)更多的資源，無形中擴展了城市發(fā)展規(guī)模。而最需要拉動的邊遠縣（市）卻很少得到“市帶縣”的好處。

2.2“撤縣建市”階段

1990年代，為了推動城市化，國家開始扶持縣（市）對縣域城市化的帶動作用，表現(xiàn)為“撤縣建市”政策。城市管治的方式開始朝著“分散型”方向發(fā)展。前后約100個大城市的郊縣進入了中國城市行列，直到最近，“撤縣建市”才有所停止。

“撤縣建市”實質(zhì)上造成了那些本身擁有一定經(jīng)濟實力和人口規(guī)模的郊區(qū)縣（市）直接或間接的脫離中心城區(qū)的管治?！俺房h建市”不但承認和保留了原有的縣在資源分配中的權(quán)力，而且在原有的縣（市）級權(quán)限上注入了新的權(quán)力，從而進一步形成了大城市分散式管治局面。

1990年代以來，積累了一定實力的郊區(qū)縣（市）開始直接參與經(jīng)濟全球化。當這些縣級市擁有了經(jīng)濟活動廣闊的權(quán)利空間時，它進行的經(jīng)濟活動常常與中心城區(qū)互相重復。國際投資，商品、原材料和零部件的對外輸出使郊區(qū)縣（市）的經(jīng)濟實力進一步加強。與中心城區(qū)相比，臨近城區(qū)的新建市擁有豐富的土地資源和區(qū)域交通條件，以及更為優(yōu)越的投資環(huán)境，它們的發(fā)育開始對城市區(qū)域空間結(jié)構(gòu)以及中心城區(qū)的地位產(chǎn)生沖擊。發(fā)達地區(qū)的許多縣（市）逐步發(fā)展到成為了地區(qū)的競爭對手。有些縣級市擁有與本身地位不太相稱的人事權(quán)、財權(quán)。他們與中心城區(qū)互相攀比，相互壓制，所謂“開發(fā)區(qū)”熱就是一個例證。城市和郊縣之間相互依存度開始大幅度減小，城市對縣（市）的帶動力量急劇縮小。

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在中心城區(qū)與一些地理位置優(yōu)越的郊區(qū)縣（市）激烈競爭過程中，中心城區(qū)不僅不能左右縣級市，而且中心城區(qū)的某些功能也受到了縣級市的左右，最突出的是城市建設(shè)用地的擴展，由于沒有規(guī)范的協(xié)調(diào)機構(gòu)和管理制度，市縣之間并不存在統(tǒng)一的土地市場，由此造成了市縣之間互相攀比和重復投資的局面。許多邊緣區(qū)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不聽命于中心城區(qū)的安排，也不受所在縣（市）的監(jiān)督，而利用本身的地緣優(yōu)勢獲取額外經(jīng)濟利益，在城市分散式管治中形成了獨特的城中村。

郊區(qū)縣（市）為了搶占中心城區(qū)本身所應(yīng)有的市場地位和在城市區(qū)域中的正常支配地位，降低開發(fā)成本，由此扭曲了本來可以有效配置資源的市場競爭機制，降低了城市地域土地資源的使用效率，造成中心城區(qū)“攤大餅”式開發(fā)。

靈活的政府和辦事效率是世界公認的經(jīng)濟全球化所需要的制度條件?！俺房h建市”賦予了縣（市）靈活程度較高的制度條件和管理過程，促進了縣（市）參與經(jīng)濟全球化。

2.3“撤縣并區(qū)”階段

“分散型”管治對中心城區(qū)的健康發(fā)展形成挑戰(zhàn)后，政府開始放棄“撤縣建市”的管治方法，國家轉(zhuǎn)而鼓勵大城市實行“多中心”管治，目前的 “撤縣并區(qū)”就是中心城區(qū)和郊縣（市）之間的相互競爭的必然選擇?！俺房h并區(qū)”不再是由中心城區(qū)根據(jù)自己的需要來設(shè)定城區(qū)發(fā)展目標，而是要越來越多地從城市區(qū)域的角度來選擇中心城區(qū)可能的城市發(fā)展目標；而且，“撤縣并區(qū)”擺脫了郊縣單憑本身的資源和市場，在縣（市）范圍內(nèi)獨自操作、組織經(jīng)濟活動。

“撤縣并區(qū)”其實是多中心管治在中國的具體表現(xiàn)，也是在“集中式”和“分散式”管治后的一種平衡。大城市在全球化過程中只有靠合作和競爭方式維持城市區(qū)域的競爭能力，“撤縣并區(qū)”正是在建立一種新的協(xié)調(diào)機制，順應(yīng)共同發(fā)展的需要，推動市縣在城市區(qū)域發(fā)展上有效合作。因此，“撤縣并區(qū)”是全球化過程中中國大城市管治的本能反應(yīng)和共同愿望。在“撤縣并區(qū)”過程中，市縣之間事實上不存在“誰管誰”的問題，而是共同面對全球化壓力，協(xié)調(diào)發(fā)展。我們不難發(fā)現(xiàn)，中國大城市已開始朝“多中心”管治方式轉(zhuǎn)變。

1990年代，上海、北京、天津、重慶四個直轄市率先進行了“撤市并區(qū)”。進入21世紀以來，一些省會城市，更面臨著能否在這場大城市的相互競爭中保住省域政治、經(jīng)濟、文化中心的問題。省會城市興起了提高城市區(qū)域競爭力的熱潮。杭州市在2001年2月將市區(qū)邊緣的已經(jīng)“撤縣建市”的蕭山、余杭“撤市并區(qū)”，市區(qū)面積也由此從原來的683km[2]擴大到3068km[2]。南京將江寧縣撤縣并區(qū)后，最近又將江浦縣和六合縣分別與浦口區(qū)和大廠區(qū)合并，從而使市區(qū)面積由2000年的1000km[2]擴大到目前的4737km[2]。合肥將原來的郊區(qū)進行了調(diào)整，市區(qū)面積由原來的458km[2]擴大到 558km[2]。南昌市也計劃將五個郊縣納入市區(qū)。許多地級市也紛紛擴大本身的管治范圍，加強城市地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在中國大城市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，“撤縣并區(qū)”策略的實施有助于消除就業(yè)“城鄉(xiāng)錯位”情況，中心城區(qū)的“下崗”職工可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尋找出路。也為城鄉(xiāng)經(jīng)濟的整合提供了廣闊的空間。在經(jīng)濟全球化過程中，大城市經(jīng)濟主要依托全球化對整體城市區(qū)域的市場需求；城市區(qū)域市場對中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響。所以，大城市區(qū)域的經(jīng)濟只有越學習第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

來越深地進入經(jīng)濟全球化過程時，中心城區(qū)才具有競爭力?！俺房h并區(qū)”既增強了中心城區(qū)政府的功能，而且增加了郊區(qū)縣（市）的參與。他們發(fā)展的好壞直接影響到中心城區(qū)的競爭力?？梢哉f，“撤縣并區(qū)”是通過合作來提升大城市發(fā)展。

從“撤縣并區(qū)”的政策內(nèi)涵看，原郊縣政府在大的城市區(qū)域發(fā)展問題上應(yīng)服從中心城區(qū)的安排，發(fā)展策略應(yīng)當由中心城區(qū)來調(diào)控而不是由原郊縣本身來制定。其次，原郊縣的發(fā)展決策主要還是由郊縣本身制定執(zhí)行。中心城區(qū)遵重郊縣自制，只負責協(xié)調(diào)而不是包攬其發(fā)展。郊縣政府在政策實施上具有一定的自制權(quán)。

3結(jié)論

通過對改革開放以來中國大城市管治方式變化分析，我們可以看出中國大城市曾經(jīng)實行過的集中式管治體制，分散式管制方式，正逐步轉(zhuǎn)變成多中心的城市管治，城市化不僅僅依賴中心城區(qū)或者農(nóng)村城鎮(zhèn)，而是依靠兩者之間的合作，這將進一步推動中國城市化進程。

“撤縣并區(qū)”是中心城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)之間相互作用和制衡的結(jié)果。全球化形勢下，單從強化中心城區(qū)出發(fā)或單從所謂的“農(nóng)村城市化”都不能夠有效地推動城市化?！俺房h并區(qū)”就是市縣之間合作的具體表現(xiàn)。衡量“撤縣并區(qū)”的作用，關(guān)鍵在于建立市縣之間的平等互惠關(guān)系和在城市區(qū)域范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的市場機制，因為城市化問題不僅僅是城市邊緣區(qū)問題，更多的是大城市腹地問題。一個大城市常帶好幾個縣（市），解決了市區(qū)臨近的幾個縣（市），更遠的縣（市）的發(fā)展協(xié)調(diào)問題還會出現(xiàn)。

要真正實現(xiàn)“撤縣并區(qū)”戰(zhàn)略效果，在“撤縣并區(qū)”的實施過程中，要注意利用“多中心”管治理念，不能再次回到“市帶縣”或“撤縣建市”的老路。例如，在“撤縣并區(qū)”之前，中心城區(qū)土地資源緊張是顯而易見的，在“撤縣并區(qū)”和城區(qū)面積行政調(diào)整之后，中心城區(qū)面積的擴大，尤其是目前大城市市區(qū)行政面積擴大，容易造成粗放式開發(fā)。如果沒有一個城市區(qū)域整體的市場機制。就會減少城市土地利用的效率。也就是說，“撤縣并區(qū)”的同時要防止“郊區(qū)化”。中心城區(qū)政府不能只關(guān)注開發(fā)成本低的郊區(qū)土地資源，從而造成不必要的城市“空心化”。

“撤縣并區(qū)”改變了原郊縣政府運作的環(huán)境，在“ 撤縣并區(qū)”后，某些郊區(qū)縣（市）在城市開發(fā)過程中有了與中心城區(qū)同樣、但比其他縣（市）發(fā)展更多的機會。中心城區(qū)不能夠盲目干涉或插手一些區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)的機會，如果任何發(fā)展中的小問題都要得到中心城區(qū)的層層審批，就把簡單問題復雜化，不僅影響辦事效率，減少投資者的興趣，而且會減低原郊縣政府部門的積極性，導致他們心有余而力不足。

總之，城市化和城市地位的競爭，很大程度上是一個城市管治方式或者說是城鄉(xiāng)制度安排上的競爭。大城市競爭力的提高很大程度上將取決于大城市的管治方式。誰能在這樣的競爭中，成功地調(diào)動市縣的積極性，有效地利用多中心管治理念建立適應(yīng)現(xiàn)代城市區(qū)域發(fā)展的城市管治結(jié)構(gòu)，誰才具有競爭力，城市化才具有動力。

［收稿日期］2002-05-20

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Development:InfrastructurePoliciesinPerspective.Colorado:WestviewPress.學習第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

第二篇：中國主要大城市別稱、簡稱

中國主要大城市別稱、簡稱

稱呼

城市

圣城——————曲阜（孔廟，孔子故鄉(xiāng)）禪城——————佛山 山城——————重慶 水城——————蘇洲 江城——————武漢 河城——————開封 濱城——————大連 泉城、歷城———濟南 冰城——————哈爾濱 春城（花城）——昆明 羊城、花城———廣州（《羊城晚報》）蓉城、芙蓉城——成都 榕城——————福洲 蓮城——————湘潭 牡丹城—————洛陽 日光城—————拉薩

車城——————長春（一汽）、十堰（二汽）油城——————大慶、東營 酒城——————瀘州 鹿城——————溫州 鯉城——————泉州 鵬城——————深圳 雁城——————衡陽 鵝城——————惠州 鷺城——————廈門 鷹城——————平頂山 鶴城——————齊齊哈爾 柯城——————衢州 越城——————紹興 不夜城—————上海 石頭城—————南京（《紅樓夢》，又名《石頭記》）麒麟城—————曲靖 鳳凰城—————聊城 風箏城—————濰坊

英雄城—————南昌（南昌起義）服裝城—————石獅

１

星城、潭城———長沙 花炮之鄉(xiāng)————瀏陽 雜技之鄉(xiāng)————吳橋 越劇之鄉(xiāng)————嵊州 水果之鄉(xiāng)————漳州 椰子之鄉(xiāng)————海南 牡丹之鄉(xiāng)————菏澤 游泳之鄉(xiāng)————東莞 首都——————北京

陶都——————宜興（紫砂壺很出名）瓷都——————景德鎮(zhèn) 鋼都——————鞍山 銅都——————東川 錳都——————湘潭 煤都——————撫順 霧都——————重慶 天府之國————四川 千湖之省————湖北 革命圣地————延安

火洲——————吐魯番（民國時期，“四大火爐城”：吐魯番、重慶、武漢、南京。）

注：

衢州稱“柯城”來源于爛柯山，因為衢南“九龍山右支渡河會黃壇諸山，經(jīng)柯山逶迤入府城而得名?！皻v史上柯山下石室一帶稱柯山鄉(xiāng)，衢城小南門又稱柯山門，都與爛柯山有關(guān)?！?/p>

幾個簡稱： 京————北京 津————天津 滬/申———上海 寧————南京 甬————寧波 杭————杭州 渝————重慶 穗————廣州 漢————武漢 鄭————鄭州 沈————沈陽 蓉————成都 榕————福州

２

港————香港 澳————澳門 汴————開封 宛————南陽 邕————南寧 筑————貴陽 并————太原 呼市———呼和浩特 烏市———烏魯木齊 隴/蘭/皋——蘭州 廬/肥/合——合肥（濟）——濟南（長）——長沙（昆）——昆明（昌/洪）—南昌（哈/濱）—哈爾濱 注：帶括號“（）”的表示不常用的簡稱。

３

第三篇：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

新疆維吾爾自治區(qū)主席助理、國土資源廳黨組書記田建榮

地球是人類共同的母親，也是人類能夠得以生存的唯一家園。正是這位地球母親，人類社會的生存發(fā)展才有了最基礎(chǔ)的自然資源。但是，地球只有一個，它的資源是有限的，它的環(huán)境承受力更是有限的，不可以任意地揮霍與破壞。隨著世界人口的不斷增加，也隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，地球已經(jīng)越來越不堪負重。

在過去的100年里，人類在最大限度地從自然界獲得資源的同時，也面臨著更加嚴峻的環(huán)境危機。我們居住的地球溫度在不斷上升；北極海冰消失速度加快；大氣中二氧化碳的濃度為地球65萬年以來的最高值；溫室氣體已經(jīng)成了全人類所要共同面對的最緊要問題，人類正在承受過度向地球索取資源帶來的種種危害。近年來，我國相繼經(jīng)歷了南方雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川特大地震災(zāi)害以及今年西南地區(qū)大旱災(zāi)害、青海玉樹地震和新疆60年不遇的風雪災(zāi)害……

今天的中國，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進程中，經(jīng)濟社會發(fā)展對資源的需求剛性上升。盡管從總量上看，我國是資源大國，但是我國多項重要資源面臨短缺并且人均資源量遠低于世界水平，導致未來的資源供需形勢嚴峻。在人均資源量少，資源稟賦并不優(yōu)越的基本國情下，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走珍惜資源、節(jié)約資源，可持續(xù)發(fā)展的道路。

應(yīng)合理利用新疆各種資源

新疆土地面積雖然遼闊，但是由于水資源稀缺，優(yōu)質(zhì)耕地資源少，土地集約程度和利用程度不高。隨著新疆工業(yè)化進程加快推進，經(jīng)濟社會發(fā)展對土地資源的剛性需求增長，保護耕地與保障經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾日顯突出。新疆是資源相對富集的省區(qū)，目前已發(fā)現(xiàn)礦種138種，探明的儲量有94種（119個亞種）。但勘查程度較低，礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平不高，資源破壞行為時有發(fā)生，礦山生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。作為國家優(yōu)質(zhì)商品糧和重要能源資源接替基地和國家能源安全大通道，新疆要發(fā)展，資源保障是前提，合理利用和保護資源，實現(xiàn)社會可持續(xù)性發(fā)展是關(guān)鍵。

當前，新疆正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，黨中央、國務(wù)院高度重視新疆工作，全國對口支援新疆工作已拉開帷幕，新疆將迎來一個大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期。新形勢、新機遇為國土資源事業(yè)的進一步發(fā)展提供了廣闊的空間，也對國土資源管理工作提出了新的更高的要求。

新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳擔負著自治區(qū)國土資源的調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護與合理利用的重要職責。應(yīng)該站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的方針，正確處理好局部與全局利益的關(guān)系、保護資源與保障發(fā)展的關(guān)系，堅持積極主動服務(wù)與嚴格規(guī)范管理并舉、促進經(jīng)濟增長與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，統(tǒng)籌土地管理、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護等各項工作，切實把國家和自治區(qū)關(guān)于保護資源、保障發(fā)展的方針政策轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新舉措，為新疆經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展做好服務(wù)和提供堅實的國土資源保障。

切實管住和用好土地資源

新疆應(yīng)按照“嚴控總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約，高效利用”的原則，深入開展“保經(jīng)濟增長、保耕地紅線”行動，充分發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的土地管理和服務(wù)。

一要繼續(xù)落實“兩個最嚴格”土地管理制度。堅持最嚴格的耕地保護制度和實行最嚴格的節(jié)約用地制度，按照“約束要硬、責任要明、激勵要實、監(jiān)管要嚴”的要求，組織開展2010耕地保護目標責任制簽訂工作，將確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積等耕地 保護的目標和任務(wù)層層分解落實。嚴格耕地占補平衡，加強占補平衡補充耕地質(zhì)量管理，在增加有效耕地面積的同時，突出提高耕地質(zhì)量，最大限度緩解經(jīng)濟發(fā)展所需建設(shè)用地和保護耕地的矛盾。要堅持最嚴格的節(jié)約集約用地制度。按照建設(shè)占地少、利用效率高、多利用國有未利用地的原則，嚴把土地閘門，嚴格控制用地。加大存量土地挖潛力度，加快盤活閑置、空

閑土地，繼續(xù)引導用地單位充分利用“四荒”國有未利用土地搞建設(shè)，大力提高土地保護和利用水平。

二要積極主動做好國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目用地的服務(wù)保障工作。今年，自治區(qū)初步安排200項重點建設(shè)項目，其中新上項目30項。要 優(yōu)先保障事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的鐵路、公路、機場、水利、電網(wǎng)、能源資源開 發(fā)等重點基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程建設(shè)項目用地。重點做好蘭新鐵路第二雙線、南疆鐵 路庫爾勒至阿克蘇二線、西氣東輸二線管道工程等20多個在建重點基礎(chǔ)建設(shè)項目的用地服務(wù)保障工作；按照提前介入、主動服務(wù)的原則，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，確保重點建設(shè)項目按期“落地”開工。三要全面推進土地開發(fā)整理工作。進一步加大土地開發(fā)整理復墾力度，堅持土地開發(fā)整理向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、土地開發(fā)整理重大工程傾斜政策，重點在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、改善村容村貌上下功夫。加快推進以伊犁河谷地為重點的土地開發(fā)整理工作，按照以水定地、節(jié)水增地和保護生態(tài)環(huán)境的原則，以提高耕地質(zhì)量、增加耕地面積、改善生態(tài)環(huán)境為目標，精心組織實施，確保工程質(zhì)量和進度，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理規(guī)模效益，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和糧 食安全。

切實找到和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源

新疆要加大資源勘探開發(fā)和管理工作力度，抓緊抓好重大地質(zhì)勘查項目，積極推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，不斷增強礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。

一是加快實施“358”項目，推動地質(zhì)找礦取得新突破。實施祁漫塔格地區(qū)鐵銅多金屬礦、阿吾拉勒地區(qū)鐵礦、塔什庫爾干、烏拉根等重要礦集區(qū)整裝勘查。繼續(xù)開展阿爾泰山、天山、昆侖山—阿爾金山成礦帶的鐵、銅（鎳、鉬）、鉛鋅、金、稀有金屬等重要礦產(chǎn)地勘查和重要成礦區(qū)礦產(chǎn)遠景調(diào)查，進一步提升礦產(chǎn)資源保障程度和持續(xù)供應(yīng)能力。扎實推進深部找礦工作，圍繞鐵、銅鎳、鉛鋅、金等優(yōu)勢礦產(chǎn)，在已發(fā)現(xiàn)重要礦床的深部及其近外圍做好示范階段的工作，繼續(xù)做好彩霞山鉛鋅礦、喜迎金礦和查崗諾爾鐵礦的勘查，啟動蒙庫鐵礦、白山鉬礦、哈圖金礦的深部找礦工作。通過深部找礦，確保提交一批大型、超大型礦床，新增一批礦 產(chǎn)資源儲量。

二是加大煤炭資源勘查工作力度，全力推進煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點抓好“西煤東運”資源區(qū)煤炭資源勘查工作，力爭短期內(nèi)完成勘探工作，確保自治區(qū)確定 的“?一主兩翼?鐵路竣工之日、就是?西煤東運?生產(chǎn)基地建成之時”目標的實現(xiàn)。

三是積極推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，進一步提高礦產(chǎn)資源規(guī)?；_采和集約化利用優(yōu)化礦山開發(fā)布局，改善礦山安全生產(chǎn)狀況和礦山生態(tài)環(huán)境。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，加快建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理長效機制，加強對礦山生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)地貌景觀和地 質(zhì)遺跡的保護，最大限度地減輕礦業(yè)活動對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，加大礦山地質(zhì)環(huán)境 恢復治理力度，實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護的和諧雙贏。

切實維護國土資源開發(fā)利用秩序

新疆將進一步強化依法監(jiān)管工作，嚴格國土資源開發(fā)利用秩序，確保國土資源管理工作持續(xù)健康發(fā)展。一是認真開展2009土地衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。2010年是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查第一次覆蓋全國，并依據(jù)15號令全面實施問責。要加強土地供需情況的跟蹤研判和建設(shè)用地批后核查工作，采取針對性的措施，嚴肅查處違反土地利用總體規(guī)劃，違法批地供地、侵犯農(nóng)牧民利益的行為。

二是繼續(xù)開展地質(zhì)勘查項目專項檢查工作。依法查處無證勘查開采、越層越界開采、“圈而不探、圈而不開”、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)以及嚴重破壞浪費礦產(chǎn)資源等行為，切實維護正常的國土資源管理秩序。三是開展土地開發(fā)整理重大項目實施情況專項檢查。加強對開墾國有土地的監(jiān)督管理，規(guī)范開墾行為。四是加強建設(shè)用地批后監(jiān)管。開展“批而未用”土地專項清理，盤活閑置土地和低效利用土地，維護正常的土地管 理秩序。

讓我們積極行動起來，轉(zhuǎn)變習以為常的消費方式和生活方式，積極倡導并實踐低碳生活，從點滴做起，更好地合理保護和珍惜地球資源，更好地科學開發(fā)利用資源，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，共同創(chuàng)造人類更加美好的未來！

第四篇：轉(zhuǎn)變教學方式

轉(zhuǎn)變教學方式，心中裝有學生

---------記暑期教師培訓

青杠塘鎮(zhèn)野茶小學：孫琦

2013年8月23日青杠塘鎮(zhèn)全體小學教師聚集在新生小學遠教室，參加了為期一周的培訓，這次培訓，對于我來說是一次難忘的充電機會，由衷感謝領(lǐng)導為我們搭建了一個很好的學習提高的平臺。每天的講座都以鮮活的實例、豐富的知識內(nèi)涵及精湛的理論闡述打動了我的心，使我的思想重新煥發(fā)了激情，燃起了斗志，確實感到受益非淺。專家們的高效課堂更是感動著我們，提高教育質(zhì)量關(guān)鍵在教師。

通過學習，使我更加深刻地了解了基礎(chǔ)教育課程改革的背景及教育意義，信息化的社會來臨對教育提出又一次挑戰(zhàn)，課程改革為教師專業(yè)化的成長提供了一個平臺，特別是培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的有效途徑，同時也讓我明確了本次培訓的目標、內(nèi)容，力求使自己由專業(yè)型、經(jīng)驗型教師向研究型教師轉(zhuǎn)變。

新課程強調(diào)，教學過程是師生交往、積極互動、共同發(fā)展的過程，教師的教學要從重結(jié)論轉(zhuǎn)變?yōu)楦剡^程，因為過程比結(jié)果更重要。以人為本的教學要求教師要去關(guān)注每一位學生、尊重每一位學生，多去贊賞他們、而少去批評責罰他們，要用真愛去關(guān)心他們，還要時刻注意自己的言行并時刻留意關(guān)心學生的反應(yīng)和變化，以身作則，為學生樹立好的榜樣，使他們改正不良的學習習慣。在教育過程中多給學生一片屬于他們能力表現(xiàn)的天地，讓每一個孩子都充滿陽光。

理解教師職業(yè)，提升自我素養(yǎng)。教師代表著“學生的老師”，也代表著“學生的學生”。作為教師，師德是必備的。在新課程理念的指引下，首先，教師是文化的傳遞者，“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，這是從知識傳遞的角度來反映教師的重要性。其次，教師是榜樣，學高為師，身正為范也正是這個意思，這里主要涉及做人的問題，學生都有向師性，實際上是做人的一種認同感；同時學生受教育的過程是人格完善的過程，教師的人格力量是無形的、不可估量的，教師要真正成為學生的引路人。第三，教師是管理者，教師要有較強的組織領(lǐng)導、管理協(xié)調(diào)能力，才能使教學更有效率，更能促進學生的發(fā)展。第四，教師是父母，作為一名教師，要富有愛心，教師對學生的愛應(yīng)是無私的、平等的，就像父母對待孩子，所以我們說教師是父母。并且，教師還要善于發(fā)現(xiàn)每一個學生的閃光點和發(fā)展需要。第五，教師是朋友，所謂良師益友，就是強調(diào)教師和學生要交心，師生之間的融洽度、親和力要達到知心朋友一樣。最后，教師是學生的心理輔導者。教師必須要懂教育學、心理學、健康心理學等，應(yīng)了解不同學生的心理特點、心理困惑、心理壓力等，以給予及時的幫助和排解，培養(yǎng)學生健康的心理品質(zhì)。作為教師，不僅具有一定的專業(yè)水準，更要具有優(yōu)秀的心理品質(zhì)與道德意識。

用新教育教學理念以及心理學基礎(chǔ)指引自己的工作。培訓為我即將面臨的實際工作提供了許多方法和策略。在培訓中，幾位專家的課堂案例，給我留下了深刻的印象。在談到教師的發(fā)展問題上，他們都強調(diào)了適時調(diào)整和更新自身知識結(jié)構(gòu)、終身學習的做法；在談到面對困難如何克服的問題上，還提出了如何加強教師之間合作的方法；在教學教法經(jīng)驗方面，通過說課的指導，讓我更加明確上好一堂課的標準，適時改進教學方法和策略，以藝術(shù)的眼光去對待教學，爭取精益求精；通過班主任工作的指導，讓我從方法上得到了一些深化，尤其是對待學生與管理班級。一些具體的事例，讓我深刻地意識到做好育人工作，首先要提升自己的感悟能力。

2013年暑期教師培訓心得體會

青杠塘鎮(zhèn)野茶小學：羅璐

培訓使我對未來的工作充滿了信心、動力和熱情。在本次培訓中，尤其是教師心理調(diào)適方面得到了很大的平衡，并獲得了更多的方法，這對自己是一種鼓勵。鼓勵我們教師適應(yīng)教學環(huán)境、生活環(huán)境、人際關(guān)系環(huán)境；鼓勵我們要更加理性地認識社會、認識自己的角色；鼓勵我們要做一名終身學習型老師，做一名能夠不斷適應(yīng)新知識新問題新環(huán)境的老師；鼓勵我們要堅持創(chuàng)新，在教學中發(fā)揮自己的聰明和才智，爭取在教學中獲得更大的發(fā)展。這些鼓勵，使我對未來的工作充滿了信心和動力。

過本次學習，使我體會到教師要熱愛這個職業(yè)，熱愛學生，熱愛教育事業(yè)，在教育教學過程中不斷地學習不斷地提高自己，在工作中不求回報，刻苦地鉆研下去，一切為的就是一份熱愛和執(zhí)著，在教學中，不能墨守陳規(guī)，要不斷地發(fā)展，不斷去思索適合自己學生的教學方式，這樣，最終自身的價值才能夠得以體現(xiàn)。

學會終身學習，提高自身能力。.終身學習，我們不僅要提升自身的專業(yè)知識，還要學習更多方面，如教育學、心理學、課程改革理念等等。同時我們也要學會做事與人際交往。教師從事的是和人打交道的工作，如果能善于觀察、研究、思考；處理好與學生、家長、同事之間的關(guān)系，那么相對來說，工作起來就會更得心應(yīng)手。我還體會到作為一名教師，首先要讓學生喜歡你，喜歡聽你的課，進而喜歡聽你的指導。這就要求個人魅力不斷提升，在積累經(jīng)驗中獲得一種平和優(yōu)雅的心境，在和學生相處的過程中獲得學生的信賴。書是最好的老師，多讀書，提升自己，在實踐中反思自我，做一位優(yōu)秀的人民教師。

要熱愛學生，真誠可以是一面鏡子，也可以是一種無敵的武器，對待學生，對待花樣年齡的青少年，除了真誠還能用什么方式來打動他們，獲得他們的信任呢？要不斷反思，要想從工作中不斷提高自己的教學水平就少不了這個環(huán)節(jié)；不斷的反思、改進。教師職業(yè)沒有最好，只有更好。在不斷的反思與積累中獲得屬于自己的經(jīng)驗與方法，并且能將這種方法深化為一種理論，這便是做一名教師的最高境界了。

新的起點需要新的奮斗，新的奮斗需要旗幟作為引導，這次培訓就是一面很好的旗幟，在思想、行動和實踐工作上給了我切實的指導和鼓勵。讓我有了明確的定位、堅定的信念、奉獻的精神、良好的心態(tài)、高度的責任心、熱愛學生的行動、進取的意識并且不斷地規(guī)范自己的行為，做一名真正合格的教師。2013年暑期教師培訓心得體會

青杠塘鎮(zhèn)農(nóng)玉小學：駱弟勇

為期一周的培訓，是一次難忘的充電機會，由衷感謝領(lǐng)導為我們搭建了一個很好的學習提高的平臺。每天的講座都以鮮活的實例、豐富的知識內(nèi)涵及精湛的理論闡述打動了我的心，使我的思想重新煥發(fā)了激情，燃起了斗志，確實感到受益非淺。

作為教師，師德是必備的在新課程理念的指引下，首先，教師是文化的傳遞者，“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，這是從知識傳遞的角度來反映教師的重要性。其次，教師是榜樣，學高為師，身正為范也正是這個意思，這里主要涉及做人的問題，學生都有向師性，實際上是做人的一種認同感；同時學生受教育的過程是人格完善的過程，教師的人格力量是無形的、不可估量的，教師要真正成為學生的引路人。

通過本次培訓，使我對未來的工作充滿了信心、動力和熱情。尤其是教師心理調(diào)適方面得到了很大的平衡，并獲得了更多的方法，這對自己是一種鼓勵。鼓勵我們教師適應(yīng)教學環(huán)境、生活環(huán)境、人際關(guān)系環(huán)境；鼓勵我們要更加理性地認識社會、認識自己的角色；鼓勵我們要做一名終身學習型老師，做一名能夠不斷適應(yīng)新知識新問題新環(huán)境的老師；鼓勵我們要堅持創(chuàng)新，在教學中發(fā)揮自己的聰明和才智，爭取在教學中獲得更大的發(fā)展。這些鼓勵，使我對未來的工作充滿了信心和動力。通過本次學習，使我體會到教師要熱愛這個職業(yè)，熱愛學生，熱愛教育事業(yè)，在教育教學過程中不斷地學習不斷地提高自己，在工作中不求回報，刻苦地鉆研下去，一切為的就是一份熱愛和執(zhí)著，在教學中，不能墨守陳規(guī)，要不斷地發(fā)展，不斷去思索適合自己學生的教學方式。2013年暑期教師培訓心得體會

野茶小學：祝鑫

在培訓學習中，每位老師都用鮮活的案例來指導我們?nèi)绾蝸斫鉀Q在教學中會遇到的問題，這對缺乏教學經(jīng)驗的教師來說猶如沐浴到最新的一股春風，每個案例中都包含著他們對教學理念的觀察、思考和理解，最終將教學理念合理地運用到實踐中，每次在講座中，我都深受啟發(fā)，感受到思想火花的閃耀，而讓我感受最深的就是：作為一名教師，要付出自己的真心、通過這次培訓，許多疑惑都得到了解答，對教育有了一個新的認識，并且感到自己的責任重大，但知識仍然相對貧乏，最好的方法就是——學習。以下是我的學習心得：

一、學會反思

課堂教學是一個在實踐中操作的過程，在課后，教師要多思考教學中的各個環(huán)節(jié)，可在備課本上記錄下成功的地方和困惑及需要改進的地方，許多問題都是出現(xiàn)在課堂教學過程中，教師就要在課后及時地反思，總結(jié)經(jīng)驗，有效地提高下次課堂教學的質(zhì)量

二、多學習

要改變“教師是一桶水”的想法，不斷地向前輩學習，多聽優(yōu)秀教師的課，聽不同老師的課，發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點和好的教學品質(zhì)，學習他們的教學經(jīng)驗，使自己成為源源不斷的“活水”，我知道這并非易事，所以需要腳踏實地、勤學苦練，俗話說，“勤能補拙”，我希望能夠通過不斷地努力來促進自身的成長。

三、必須要愛學生，并多與家長溝通

注意觀察并發(fā)現(xiàn)學生身上的優(yōu)點，去發(fā)現(xiàn)他們學習上的每一點進步，生活和品德上的閃光點，并用激勵機制，充分的肯定和激勵，使學生感到溫暖，增強學生的自信，縮小師生間的距離。教師應(yīng)多與學生進行經(jīng)常性的溝通，與學生敞開心靈，向?qū)W生談自己生活和學習中的寶貴經(jīng)驗，也可向?qū)W生坦誠的公開自己的生活教訓，讓學生真正感受你是他們的良師益友。

培訓時，令我印象深刻的一句話就是“學生犯錯是難免的”，這句話給了我一定的啟發(fā)，當他們做錯一些事時，教會他們坦然的面對錯誤，并幫助改正，教師工作的責任就是“教書育人”。

四、注意“言傳身教”

青少年正處于長身體，長知識的時期，他們的模仿性和可塑性都很強，對真假是非、善惡美丑的辨別能力還不是很強，就需要教師的正面引導和教育。作為一名教師，其一言一行都會影響到學生，時時刻刻起表率作用，身體力行，要求學生做到的教師一定要先做到，教師得體的言行會給學生起表率作用，恪守“身教勝于言傳”的古訓。

2013年暑期教師培訓心得體會

青杠塘鎮(zhèn)野茶小學：王曉敏

一個周的培訓，使我對教師的職責、師德的內(nèi)涵又加深了一層認識，對教育教學又有了更深的了解。作為一位教師，不僅僅是在課堂上教好書，給學生講講道理那么簡單，而是要從社會，學校，班級，甚至每個學生的實際出發(fā)，讓他們掌握科學知識、養(yǎng)成健全人格，為國家、為社會培養(yǎng)負責任，有用的人才。教師的職責決定了教師必須具備高尚的師德，什么是師德？師德，是教師工作的精髓“師愛為魂，學高為師，身正為范”是其內(nèi)涵。

第一，高尚的師德必須對學生充滿愛。熱愛學生就是熱愛教育事業(yè)。然而熱愛學生并不是一件容易做到的事，讓學生體會到教師的愛就更加困難。

林崇德教授曾說過，“疼愛自己的孩子是本能，而熱愛別人的孩子是神圣！”教師對學生的愛，從本質(zhì)上說是一種只講付出不求回報、無私的、沒有血緣關(guān)系的愛，是一種嚴慈相濟的愛。這種愛是極其神圣純真的。這種圣潔的愛是教師教書育人的感情基礎(chǔ)，學生一旦體會到這種真實感情，就會“親其師、敬其師”，從而“信其道”，從而達到真正教育的目的。在工作過程中我也曾經(jīng)感嘆，為什么有些學生不能體會出我對他的愛呢，有時反而對我的愛充滿警惕和不屑。通過培訓我真正的認識到，原來我的感情還是沒有到位，甚至有點急于求成，其實愛貫穿在我平時的一點一滴，一言一行，相信學生一定會領(lǐng)會到的，就想扎根海島的那位老師，正是她那無私的、不求回報的對學生的愛，最終得到學生由衷的尊敬，這些是教育的真諦，是我努力的方向。

第二，作為教師必須對某一學科具有的豐富的知識、精通的業(yè)務(wù)、嚴謹?shù)闹螌W、創(chuàng)新的教學，這也是師德不可或缺的組成部分。

教師在教學過程中，具備堅實的基礎(chǔ)知識、精深的專業(yè)知識和較高的學術(shù)水平，能使學生產(chǎn)生一種信賴感，進而轉(zhuǎn)化為一種很強的人格力量，去激勵、鞭策學生。我們學校有很多的優(yōu)秀的教師，他們的課得到了學生的歡迎和喜愛。這些是我學習的榜樣和典范，在今后的工作中，作為一位青年教師，一定要想這些教師學習，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水準。

第五篇：轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式

在接到市委宣傳部、市直機關(guān)工委關(guān)于開展學習“用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系列政論文章”活動的通知后，市水利局直屬機關(guān)黨委高度重視，迅速對學習活動進行了安排部署。學習活動采取黨組中心組、局屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子專題集中學習、舉辦專題培訓班、開展主題黨課教育活動、撰寫心得體會等多種形式，對省委書記盧展工關(guān)于“用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的重要論述精神和《河南日報》刊發(fā)的9篇系列政論文章精神進行全面、深入、透徹的學習。

市水利局直屬機關(guān)黨委書記仝國良同志強調(diào)，盧展工書記《用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》的文章精神，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的迫切需要，是加快實現(xiàn)富民強省中心任務(wù)的重要舉措。何平九論全面系統(tǒng)的反映了省委、省政府用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策、決心和部署，是對盧展工書記的理論文章的進一步解讀、豐富和闡釋。全局干部職工特別是各支部和黨員必須充分認識用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到加快推進領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變上來，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在發(fā)展中調(diào)整，在發(fā)展中提升。在學習中要做到：

一是高度重視、提高認識。學習活動是一項重大政治任務(wù)，各單位要制定好學習計劃，集中時間和精力深入學習，做到精學細學、學懂學會，真正領(lǐng)會內(nèi)涵和實質(zhì)。各支部要規(guī)劃好學習活動，及時向局黨委匯報學習進度，每名職工要撰寫1篇以上的學習心得體會，確?；顒尤〉脤嵭?，不斷提高水利服務(wù)大局的能力和水平。

二是領(lǐng)導帶頭，率先垂范。各單位支部一班人要以身作則、率先垂范，在集體學習中要帶頭發(fā)言，帶頭撰寫心得體會、理論文章或調(diào)研報告。上級安排部署的學習任務(wù)，做到首先落實，首先完成，為本單位干部職工作出榜樣。

三是聯(lián)系實際，注重實效。今年的中央一號文件把水利工作上升到國家戰(zhàn)略高度，同時，大幅度提高了水利資金投入。因此各單位要把深入學習和推進水利各項工作緊密結(jié)合起來，自覺踐行“四個重在”的實踐要領(lǐng)、堅持“三具兩基一抓手”的工作方式，把學習效果充分體現(xiàn)在工作實效中。通過學習，推動各項水利工作的開展，以工作成效來檢驗學習的成效，做到相互促進，相互提高，為“十二五”規(guī)劃的開局之年開好頭，起好步。

領(lǐng)導干部要在學習和工作中轉(zhuǎn)變思維方式

領(lǐng)導干部如何在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)揮科學理論的指導作用，運用理論解決實際工作中的問題，我認為最根本的是要在學理論過程中轉(zhuǎn)變自已的思維方式和思想方法。科學理論本身是對實踐經(jīng)驗和認識的升華，是對事物發(fā)展規(guī)律較高層次的概括和抽象。所以，理論對實際的指導作用，不是簡單地用理論去對照實際，或者直接到理論著述中去尋找解決問題的現(xiàn)成答案，而是為我們提供了觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的科學思維方式和思想方法。

1、要在學理論中轉(zhuǎn)變思維方式和思想方法，必須以科學的理論知識武裝頭腦。要在深入學習的基礎(chǔ)上進行潛心思考，領(lǐng)悟貫穿在理論中的基本思想，科學態(tài)度和根本立埸，并經(jīng)

過吸收和消化，變成我們自已認識、觀察、分析和處理問題的思維方式和思想方法。開化長期以來受信息、交通等自然條件的制約，人民群眾生活水平同沿海發(fā)達地區(qū)相比相對落后，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，干部群眾的思想觀念相對保守。為此，我們在學習實踐活動過程中不僅領(lǐng)導干部自已本身要帶頭轉(zhuǎn)變思維方式，更重要的是要讓全縣黨員干部和人民群眾轉(zhuǎn)變思想，更新觀念。只要大多數(shù)人的觀念轉(zhuǎn)變了，我們就能抓住機遇，克服自然環(huán)境所造成的重大困難，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此，用科學理論武裝頭腦的過程，不是理論知識的簡單填充過程，而是一個有機地理解消化、生長形成自已的理論思維的過程，是把理論轉(zhuǎn)化為自已的認識武器、思想武器的過程。

2、要在學理論中轉(zhuǎn)變思維方式和思想方法，必須用科學的理論知識指導實踐。在深化改革、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，我們每個同志特別是各級領(lǐng)導干部在工作中都面臨很多問題和矛盾。解決這些問題和矛盾需要用科學的理論知識作指導，進行分析、思考，聯(lián)系實際拿出解決問題的切實辦法。但在實際工作中我們一些同志在運用理論指導實踐上做得很不自覺，原因就在于我們沒有真正將科學理論轉(zhuǎn)變成思維方式和思想方法，而是習慣于拿現(xiàn)實問題去找具體的理論進行對號。而對每個具體問題都去進行理論對號，既不科學，又在事實上是不可能的。馬克思主義不是教條，而是行動的指南。它要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實際，探索解決問題的答案，從而也發(fā)展馬克思主義的本身?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在當代中國發(fā)展的最新成果。學習這一科學理論，關(guān)鍵是要把理論變成自已的思維方式和思想方法，使之成為我們認識問題，分析問題的一個基本出發(fā)點。從根本上提高我們的理論素質(zhì)，從根本上解決聯(lián)系實際不夠自覺的問題，加強我們工作的原則性，系統(tǒng)性，預(yù)見性和創(chuàng)造性。

3、要在學理論中轉(zhuǎn)變思維方式和思想方法，必須堅持理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是我們一貫強調(diào)的優(yōu)良作風，但是在現(xiàn)實生活中，一些同志為什么對這個問題總是解決不好，或者理論和實際“兩張皮”，或者出現(xiàn)“空對空”的現(xiàn)象，其中一個重要的原因，是沒有抓住把科學理論轉(zhuǎn)變成思維方式和思想方法這一重要的環(huán)節(jié)，甚至干脆省略了這個環(huán)節(jié)，把學習理論簡單化，庸俗化。其結(jié)果是，沒有做到真正聯(lián)系實際解決問題，滑向了教條主義、形式主義，同時也損害了科學理論的科學指導性。因此，注重把科學理論變成我們的思維方式和思想方法，是實現(xiàn)理論聯(lián)系實際的科學方法和必不可少的步驟。領(lǐng)導干部在學理論過程中除了帶頭轉(zhuǎn)變思維方式和思想方法外，要針對黨員干部在人生觀、價值觀問題上的一些熱點、難點、模糊點，引導大家運用科學理論分析問題、辯析是非，用理論解決改革開放形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題。

“何平九論”用八個關(guān)鍵詞（機遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責任、求實、為民）明確告訴我們：即使我們目前存在問題，只要我們充滿信心，用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，正確對待和努力做好八個方面的問題，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)定能開好頭、起好步。

一次乘出租車，司機充滿信心。他是部隊復員軍人、也是下崗工人，生活窘迫，失業(yè)補償金也沒發(fā)放到位。即使如此，他仍說，我相信政府一定會給我們一個合理的答復。這就是信心，這是對我們黨的信心。作為我們基層工作人員來說，也要如此。

一是心里裝著群眾。我們基層人員的工作具體接觸群眾的，工作的好壞直接影響政府形象；我們工作好壞，是群眾評判的，不要試圖欺騙群眾，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展會使你的圖謀暴漏在陽光下。眾所周知，內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有一副楹聯(lián)是：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！敝挥行睦镅b著

群眾，在辦事是就能踏踏實實、就能兢兢業(yè)業(yè)、就能克難攻堅。

二是清醒認識有所為有所不為。盧書記認為：做了很多事情，沒有起作用甚至起了副作用，做了等于沒做，此“為”就是“不為”；很多事情尊重規(guī)律、不去干預(yù)不去做，反而會收到很好效果，此“不為”就是“為”。具體到我們基層人員來說，就是做事情是，要多想是不是群眾急需的，是不是群眾滿意，是不是會給群眾帶來不變，不要一廂情愿，盡力避免好心群眾不理解甚至辦壞事的情況，不要把素質(zhì)低、刁民等不和諧的詞掛在嘴上，作為工作失誤的借口。

三是認真做好“三具兩基一抓手”?！叭邇苫蛔ナ帧保骸叭摺保褪亲鋈魏问虑橐痪唧w就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎(chǔ)；“一抓手”，就是把實施項目帶動作為各項工作的總抓手。“三具兩基一抓手”是在實踐中總結(jié)出來的方法論，體現(xiàn)了求是的工作理念、求真的工作態(tài)度、求效的工作方法、求實的工作作風，是貫徹落實科學發(fā)展觀，推動各項工作的有效方法。具體到我們基層人員來說，在執(zhí)行政策上，要扎實，不走樣、不減少；要多思考，多調(diào)研，勇于創(chuàng)新；要跟得上，不推諉、不拖拉。

《何平九論》給我們廣大黨員帶來新的理念，新的意識，我們需要不斷深入學習，轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，將新的知識運用到工作中去，充滿信心做好本職工作，就是為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做貢獻。