第一篇：論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求與實(shí)現(xiàn)途徑

論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求與實(shí)現(xiàn)途徑

宋有——黑龍江電大黨委書記、教授

（2007年12月13日）

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展。報(bào)告明確指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。這是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。怎樣理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略呢。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略的基本涵義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，是指由政黨和國(guó)家規(guī)定的一定歷史時(shí)期內(nèi)，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則和基本要求。它是經(jīng)濟(jì)路線的貫徹落實(shí)，是制定經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是指對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性的指導(dǎo)策略、指導(dǎo)原則和指導(dǎo)方針.有時(shí)戰(zhàn)略和方針也可以連在一起使用，稱其為戰(zhàn)略方針。方針與路線、政策相聯(lián)結(jié)，戰(zhàn)略和策略相對(duì)應(yīng)。

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了恢復(fù)性發(fā)展、創(chuàng)業(yè)性發(fā)展、模仿性發(fā)展、曲折性發(fā)展、快速發(fā)展和又好又快發(fā)展這樣一個(gè)長(zhǎng)期、艱難和順序的發(fā)展過程。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程充分體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略的重要作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略，指導(dǎo)、調(diào)整和制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。方針和戰(zhàn)略正確，經(jīng)濟(jì)就順利、健康發(fā)展，方針和戰(zhàn)略錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就遭受損失、停滯或走彎路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略必須符合基本國(guó)情，必須順應(yīng)民意，必須與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略還必須具有時(shí)代性、發(fā)展性、可操作性和簡(jiǎn)潔性。

二、對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針和重大戰(zhàn)略的理解

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)反映，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的歷史必然性的深刻把握。

就世界歷史來說，在各國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中，發(fā)展初期技術(shù)水平低，主要依靠資源投入來提高產(chǎn)量。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入一定階段、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模、明顯受到資源供給約束時(shí)，就必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。這是一種客觀規(guī)律。所以，在傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在本質(zhì)上蘊(yùn)涵了人與自然對(duì)立的理念。近代歐洲，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、工業(yè)革命的推進(jìn)、貨幣向資本的轉(zhuǎn)化，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念日益凸顯。這一時(shí)期，西方學(xué)術(shù)界和公眾認(rèn)同的一個(gè)基本觀點(diǎn)是，社會(huì)發(fā)展離不開人對(duì)自然的統(tǒng)治和奴役。有工業(yè)主義精神之父之稱的圣西門曾明確指出，工業(yè)革命的本質(zhì)在于“把人力作用于物”。由此，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下，判斷社會(huì)的進(jìn)步主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的量度，它意味著向自然界索取的多少，機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)次數(shù)的多少，煙囪冒煙有多長(zhǎng)，產(chǎn)品的利潤(rùn)有多高。這種單一的、片面的增長(zhǎng)方式，直接導(dǎo)致了大規(guī)模投資、大規(guī)模生產(chǎn)和對(duì)不可再生資源的大規(guī)模開采和利用。隨著時(shí)間的推移，貧富懸殊、社會(huì)不穩(wěn)定、資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等嚴(yán)重后果開始逐漸顯現(xiàn)。而平民教育、社會(huì)福利、醫(yī)療保健、環(huán)境改善、社會(huì)公平等進(jìn)步因素，則被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)而犧牲掉了。顯然，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來不利于人類自身文明的進(jìn)步和生存條件的改善，需要引起檢討和反思。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也如世界工業(yè)化國(guó)家一樣，經(jīng)歷了一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律從自然遵循到自覺遵循的長(zhǎng)期過程。十一屆三中全會(huì)以后，在解放思想，改革開放的思想、路線、國(guó)策、方針指導(dǎo)下，蘊(yùn)藏在人民群眾和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的巨大生產(chǎn)力得到極大的解放，在百?gòu)U待興，幾乎走上崩潰邊緣，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距巨大的基礎(chǔ)上，剛剛復(fù)蘇的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，必然強(qiáng)調(diào)快發(fā)展大發(fā)展，必然強(qiáng)調(diào)國(guó)民生產(chǎn)總值。正是由于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，由于經(jīng)濟(jì)體制改革的伴行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度突飛猛進(jìn)。改革開放以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r也有了很大改觀，貧困人口大幅度減少，城鄉(xiāng)居民生活水平得到有效改善，社會(huì)公平得到有效保障和體現(xiàn)。這是我們引以為豪的。但是，與此同時(shí)，還存在著問題的另一方面，我國(guó)的自然條件和地理特點(diǎn)具有明顯的先天脆弱性；人口數(shù)量壓力巨大，活動(dòng)頻繁，規(guī)模龐大；資源和生存空間相對(duì)緊張；人均淡水、耕地、森林、草地資源和重要的礦產(chǎn)資源不到世界平均的一半。此外，廢水、廢氣、固體廢物等主要工業(yè)污染物的排放量繼續(xù)增加，以城市為中心的環(huán)境污染仍在繼續(xù)，并逐漸向農(nóng)村蔓延。尤其是在過去的幾十年間，一些企業(yè)或單位片面追求GDP數(shù)量的增長(zhǎng)，只注重經(jīng)濟(jì)效益，極力推行掠奪性消耗自然資源的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了一系列問題。從總體上看，以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠增加物質(zhì)資本和勞動(dòng)投入，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%，加之我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)與管理水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次都比較低，經(jīng)濟(jì)體制不合理，導(dǎo)致地區(qū)間低水平重復(fù)建設(shè)等原因，造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)投入大、消耗高、效益差，對(duì)環(huán)境污染加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位生產(chǎn)總值綜合能耗，相當(dāng)于世界平均水平的3、8倍，美國(guó)的4.3倍，日本的11.3倍，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只有美國(guó)的5%.因此，這樣的快速增長(zhǎng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，對(duì)資源環(huán)境的壓力越大，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

這些情況表明，傳統(tǒng)的以消耗能源和污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須改變。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略不能再僅僅靠GDP數(shù)量的增長(zhǎng)，而應(yīng)當(dāng)納入到社會(huì)這一大系統(tǒng)中去統(tǒng)籌兼顧，要有更為全面、更為辯證的要求，要更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。從這個(gè)意義上說，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的提出，反映了黨中央對(duì)這一問題的高度重視，標(biāo)志著我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步走向深化、理智和清醒。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)原則的新發(fā)展新跨越。

我們黨和國(guó)家在新的歷史時(shí)期已經(jīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大作用，特別是強(qiáng)調(diào)了從粗放式經(jīng)濟(jì)向集約式經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，為此，提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的基本要求。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是對(duì)新的世紀(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)的深化，十七大提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念。這是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新發(fā)展，新跨越?，F(xiàn)代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有聯(lián)系又有區(qū)別，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指的是GDP或人均GDP的增加，強(qiáng)調(diào)的是更多的產(chǎn)出，是量的增加。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括更多的產(chǎn)出和量的增加，更注重質(zhì)的提高，是質(zhì)和量的統(tǒng)一，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)改善、人民群眾物質(zhì)和文化生活水平的不斷提高、環(huán)境的改善等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、路徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要把粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；把盲目地單純追求GDP量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上來；把見物不見人的陳舊理念轉(zhuǎn)變到以人為本，更加注重不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，讓廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的新的發(fā)展理念上來。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是辨證的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就

談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不必然帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)我國(guó)來說，一方面，作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，要積極地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。沒有一定的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題如就業(yè)問題、貧困問題、城鄉(xiāng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題等等都難以解決；沒有一定的增長(zhǎng)速度，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)落空；沒有一定的增長(zhǎng)速度，社會(huì)主義的優(yōu)越性就難以充分體現(xiàn)。但同時(shí)，另一方面，我們所要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)速度是在顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、講求效益前提下的增長(zhǎng)速度，是扎實(shí)的沒有水分的速度，是有過硬的發(fā)展后勁的速度。就是說，我們要實(shí)現(xiàn)的是速度和效益的統(tǒng)一，我們要走的是一條既有較高發(fā)展速度又有較好效益的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個(gè)意義上來說，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”與“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”的基本精神總體是一致的，都要求從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化。但是，具體來說二者還是有遞進(jìn)性、發(fā)展性的區(qū)別的。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容，但不是簡(jiǎn)單的等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)概念。發(fā)展是積極的推動(dòng)，更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)的正向作用和影響，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更多地強(qiáng)調(diào)數(shù)字的量度，它對(duì)社會(huì)既可以產(chǎn)生正向作用又可以產(chǎn)生負(fù)向作用。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的表述較之經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的表述，正向作用更清晰更準(zhǔn)確。其次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較之轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式角度更高、范圍更廣，更注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量意識(shí)，更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全度與和諧度。最后，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵，更全面更直接地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念，體現(xiàn)了發(fā)展的偶合性、關(guān)聯(lián)性、價(jià)值性和人文性的統(tǒng)一。為此，我們說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本質(zhì)上就是要走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在合理充分利用自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。是保持合理適度的人口增長(zhǎng)；維護(hù)社會(huì)秩序，為人民提供安全、公平的社會(huì)環(huán)境和良好的物質(zhì)、文化生活條件；努力提升人民群眾的身體和文化素質(zhì)；逐步提高人民的生活水平，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)在改善民生上，這樣的發(fā)展實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體內(nèi)容。這樣的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新發(fā)展，新跨越。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求是對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全景式覆蓋

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略也有很多，比如，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起方針性指導(dǎo)作用的主要有；新型工業(yè)化道路、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)、引進(jìn)來走出去等等，在這里轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之所以成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針和戰(zhàn)略。是因?yàn)?，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相對(duì)經(jīng)濟(jì)全局而言的，是關(guān)乎整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的，對(duì)各項(xiàng)具體工作方針起指導(dǎo)作用的總方針，所以是重要方針。是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的，關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來走向的，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方針政策起統(tǒng)領(lǐng)作用的總戰(zhàn)略，所以稱為重要戰(zhàn)略。同時(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)又體現(xiàn)在各項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)之中。

其一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，工業(yè)化和信息化并舉的道路。新型工業(yè)化道路就是要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮的道路。新型工業(yè)化道路就是人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮和利用的道路。新型工業(yè)化道路就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源高效合理配置的道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要更為注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，通過節(jié)能減排建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

其二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來，無論是城市還是農(nóng)村，無論是東部地區(qū)、中部地區(qū)還是西部地區(qū)都有了不同程度的發(fā)展。但與城市相

比，農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后；與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大。因此，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，就需要堅(jiān)持城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈地實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的方針和政策，在繼續(xù)推進(jìn)城市化的過程中，扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村；在鼓勵(lì)東部地區(qū)率先現(xiàn)代化的同時(shí)，促進(jìn)中部崛起、西部開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興。

其三，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及水、電、氣等公共設(shè)施的投入。從提高居民的收入，完善社會(huì)保障，加快城市化步伐，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面著手提高消費(fèi)率，擴(kuò)大消費(fèi)需求。要努力調(diào)整投資消費(fèi)關(guān)系，把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)，不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境。

其四，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在向工業(yè)化中后期轉(zhuǎn)型的階段，科學(xué)發(fā)展需要各部門、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生整體效益。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變需要調(diào)整增長(zhǎng)要素的投入比例，降低一般的資金、資源、人力的投入，更多地依靠科技進(jìn)步的因素實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展從整體上不僅需要調(diào)整要素投入比例，還需要農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展；工業(yè)內(nèi)部的冶金、石化、機(jī)械、電子等行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；制造業(yè)中傳統(tǒng)加工業(yè)與精細(xì)加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以便推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

其五，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要通過節(jié)能減排建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展需要節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源，從以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，人均資源明顯不足。人均耕地低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的警戒線。人均水資源僅為世界平均水平的1/4。人均礦產(chǎn)資源僅為世界平均水平的50%。石油進(jìn)口依賴程度已經(jīng)超過40%。而在降低單位產(chǎn)值的能耗方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。與此同時(shí)，我國(guó)在減少污染物排放方面任務(wù)十分艱巨，因污染物高排放引起的重大環(huán)境事件，危及了人民群眾的生活。所以，節(jié)能減排不僅是節(jié)省資源和保護(hù)環(huán)境的問題，更關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展和以人為本等科學(xué)發(fā)展的全局。

三、對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑的理解

在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不只是一個(gè)提法變化的問題，而是歷史發(fā)展中的必然性問題，是破解世界性難題問題。根據(jù)我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)新的發(fā)展階段的實(shí)際情況，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期過程里，在經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過程后，歷史性的必然要求推進(jìn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從這個(gè)意義上講，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一戰(zhàn)略的提出，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展和堅(jiān)持與發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了方法論指導(dǎo)，使我們黨關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論體系更加完備，意義更為重大和深遠(yuǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過程更豐富更艱難的系統(tǒng)工程，需要采取綜合措施，有計(jì)劃的快速推進(jìn)。

首先，要更新發(fā)展理念，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要前提，有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要擯棄片面追求GDP產(chǎn)出而不計(jì)資源環(huán)境成本投入、只重視物質(zhì)財(cái)富積累而忽視人的全面發(fā)展、只考慮當(dāng)代人不顧及后代人的發(fā)展理念，堅(jiān)持走以人為

本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正做到又好又快發(fā)展。

其次，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在“四位一體”的新發(fā)展模式中去把握，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以新的涵義。從新世紀(jì)新階段開始，發(fā)展將是一個(gè)“四位一體”的現(xiàn)代發(fā)展體系：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新等；二是社會(huì)發(fā)展，包括社會(huì)事業(yè)的發(fā)展（如教育、衛(wèi)生、文化、體育、科研等），以及社會(huì)組織和和諧社會(huì)的建設(shè)；三是人與自然關(guān)系的和諧發(fā)展，包括人口、資源、環(huán)境等；四是人自身的全面發(fā)展，包括人自身的物質(zhì)生活、精神生活、自身素質(zhì)以及對(duì)社會(huì)生活和政治生活的參與等。我們應(yīng)把握發(fā)展的嶄新內(nèi)涵，突破傳統(tǒng)的狹隘的發(fā)展思維，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在“四位一體”的新發(fā)展模式中去把握，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展以新的涵義。

最后，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變變成全黨全社會(huì)的自覺行動(dòng)，使其融匯在經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)的各個(gè)方面，貫穿到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段和過程。

第二篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方法和途徑

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大。請(qǐng)結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對(duì)我國(guó)目前的情況，談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。

(一)創(chuàng)造發(fā)展的有利條件

1.加快技術(shù)進(jìn)步。先進(jìn)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的必要條件,中國(guó)必須走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、形成有效的創(chuàng)新機(jī)制,加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,為發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變提供必要的技術(shù)條件。2.提高勞動(dòng)力素質(zhì)和管理水平。為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供更有利的勞動(dòng)力和管理?xiàng)l件。

(二)加快發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式是科學(xué)發(fā)展方式,是集約型、協(xié)調(diào)平衡型、內(nèi)外向結(jié)合型、可持續(xù)發(fā)展型、高效性發(fā)展方式的綜合,嚴(yán)格地說,這應(yīng)該是發(fā)達(dá)的工業(yè)化階段或者現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而中國(guó)目前正處在基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、向現(xiàn)代化邁進(jìn)的階段。為了促進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,應(yīng)該加快發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,也就是要盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,跟上信息化步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向發(fā)達(dá)工業(yè)化階段過渡。

第一,加快工業(yè)化進(jìn)程。

第二,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。1.重點(diǎn)解決農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的市民化問題。2.推進(jìn)城鎮(zhèn)化最重要的制度創(chuàng)新不是戶籍制度改革,而是社會(huì)保障制度的建立和健全。3.加大投入,重點(diǎn)應(yīng)該是讓農(nóng)民工市民化,而不是使還在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。第三,跟上信息化步伐中國(guó)現(xiàn)在必須加快信息化的步伐,努力開發(fā)和普遍運(yùn)用信息技術(shù),發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),用信息技術(shù)改造和武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活的全面信息化。第四,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

總體要求：

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

具體分析：

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。

措施：都要堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求，鼓勵(lì)合理消費(fèi)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和人民生活水平不斷提高。

細(xì)化為：

1、要完善收入分配政策，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。這就要求我們堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。

2、加快社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。

3、通過改善消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。

4、必須更加重視解決“三農(nóng)”問題，多渠道增加農(nóng)民收入，大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)特別是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。

5、要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

6、要走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力

7、要適度控制投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，合理降低投資率。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。措施：

1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路

2、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

措施：

1、全面提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

2、大力提高勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)，充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

3、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

最終目標(biāo)：加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，逐步形成速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、消費(fèi)投資出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，以及城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局，將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，走出發(fā)展困境

改變一“鋼”獨(dú)大，理清“轉(zhuǎn)”的次序

不同的歷史時(shí)期有不同的歷史重任，不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展命題。借由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，河北實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。而今，破除經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理的瓶頸制約，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，是河北省最重要、最緊迫的發(fā)展命題。這是河北人基于世情、國(guó)情、省情作出的重大判斷。

過去10年，河北交出了一份優(yōu)秀的成績(jī)單：鋼鐵10年產(chǎn)量增了10倍，增加值占規(guī)模以上工業(yè)的1/3；GDP總量躋身全國(guó)前6位；多項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)值位居全國(guó)前列……

然而，在為輝煌成就自豪的同時(shí)，河北也越來越感到后繼乏力、后勁不足。

長(zhǎng)期以來，河北深受傳統(tǒng)發(fā)展方式之累，一“鋼”獨(dú)大，原材料工業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比過大，單位GDP能耗高于全國(guó)平均水平，環(huán)境不堪重負(fù)，資源難以為繼，發(fā)展不可持續(xù)。高投入低產(chǎn)出、高消耗低收益、高速度低質(zhì)量的路已經(jīng)步入死胡同。如果不加快轉(zhuǎn)變，河北“不僅難以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期的科學(xué)發(fā)展，而且即期的平穩(wěn)較快發(fā)展也無法保證?！?/p>

2009年，河北省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國(guó)排第十九位，新經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國(guó)第十八位。如果不加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，已然存在的差距將不可避免地進(jìn)一步拉大，河北會(huì)被甩得更遠(yuǎn)。

在最困難的2009年，河北省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，按說，增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該比去年高些。不過，河北今年預(yù)期目標(biāo)9%！沒有把目標(biāo)定得過高，就是為了引導(dǎo)各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效。這是河北不得不作出的抉擇！

河北肩負(fù)重?fù)?dān)！繼珠三角、長(zhǎng)三角之后，正在崛起的京津冀經(jīng)濟(jì)圈成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第三極”。歷史把京津冀經(jīng)濟(jì)圈推向全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的一極，意味著河北省必須在全國(guó)的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮示范作用。加快轉(zhuǎn)變，已經(jīng)不只是關(guān)系河北未來的必然選擇，更有關(guān)乎全國(guó)科學(xué)發(fā)展的重大意義。

坐擁優(yōu)勢(shì)！內(nèi)環(huán)京津，河北緊鄰這兩個(gè)具有高水平科研能力和較高消費(fèi)水平群體的城市；外環(huán)渤海，曹妃甸是中國(guó)的“鹿特丹”，天然深水良港；秦皇島、唐山、滄州三市面海，487公里海岸線后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。

7月盛夏，河北省委理論中心組在北戴河的集體學(xué)習(xí)也似天氣般“熱烈”。專家授課、地市交流、廳局發(fā)言、主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。一周下來，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境”的理念更加清晰和執(zhí)著。我們采訪組一行在這里看到，河北的領(lǐng)導(dǎo)干部們面對(duì)發(fā)展難題，有一種“趕考”前的緊迫感、使命感；談到眼下的結(jié)構(gòu)調(diào)整，有一股潮水般奔涌的新思路、新理念。

“河北已經(jīng)到了不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候了！”省委書記張?jiān)拼娉蠛?，向參加北戴河學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)們慷慨發(fā)問，“現(xiàn)在需要我們思考的是，今后5年或10年，路該怎么走？還能沿襲以往過多依賴能源資源消耗、過多依賴產(chǎn)品量的擴(kuò)張和企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、過多依賴低成本生產(chǎn)要素維持的發(fā)展模式嗎？顯然是不可能的?！?/p>

“責(zé)任和使命激勵(lì)著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們?！笔￠L(zhǎng)陳全國(guó)激情滿懷，“我們必須保持開拓創(chuàng)新的旺盛斗志，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上?！?/p>

河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的邏輯次序是這樣的：以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為核心，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整優(yōu)化，通過加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)城鄉(xiāng)矛盾的加快解決；以提高科技創(chuàng)新能力為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，減少能耗降低排放，使產(chǎn)業(yè)走向高端化和品牌化；充分利用環(huán)京津優(yōu)勢(shì)和環(huán)渤海優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

歷史長(zhǎng)河緩緩流淌，一個(gè)小小的轉(zhuǎn)彎，往往需要巨大的努力。只有認(rèn)清“轉(zhuǎn)”的意義，理清“轉(zhuǎn)”的次序，才會(huì)更自覺、更主動(dòng)地去推進(jìn)。今天的河北，加快轉(zhuǎn)變的進(jìn)程正如潮汐般在燕趙大地澎湃洶涌。

壯士斷腕，淘汰落后產(chǎn)能

不摘“黑帽子”，就摘“官帽子”

鋼鐵是河北的名片。河北的鋼鐵產(chǎn)量全國(guó)第一，占據(jù)1/5的“江山”。

河北人對(duì)鋼鐵“愛恨交加”。愛的是，鋼鐵這個(gè)現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的“脊梁”，也是河北的“脊梁”，作出了不應(yīng)被忘卻的巨大貢獻(xiàn)；恨的是，鋼鐵產(chǎn)業(yè)對(duì)資源能源的高度依賴，對(duì)生態(tài)環(huán)境的極大損害。

有兩個(gè)數(shù)據(jù)令河北如坐針氈：同是世界500強(qiáng)，河北鋼鐵集團(tuán)的鋼產(chǎn)量是德國(guó)蒂森克虜伯的兩倍，但營(yíng)業(yè)收入?yún)s不到其1/3；同是鋼企，河北鋼鐵的噸鋼利潤(rùn)僅為上海寶鋼的一半！賣的多，消耗大，掙的卻少。

處境尷尬的產(chǎn)業(yè)不獨(dú)鋼鐵一個(gè)，還有水泥、煤炭、玻璃、印染……

淘汰落后產(chǎn)能，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，是河北必做的“減法”題。中央有要求，人民有呼聲。不“減”是自絕生路；“減”好了，海闊天空。

在調(diào)研采訪中，記者了解到，今年河北要淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1240萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能200萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1260萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能464萬(wàn)重量箱。無論在鋼鐵廠、水泥廠，記者聽到的都是一種聲音：要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

“5、4、3、2、1，起爆!”隨著一聲令下，鹿泉市長(zhǎng)城建材有限公司一座年產(chǎn)10萬(wàn)噸水泥的生產(chǎn)線瞬間被夷為平地。爆破聲，這兩年在鹿泉頻頻響起！市內(nèi)72座水泥機(jī)立窯全部拆除，污染嚴(yán)重的小水泥生產(chǎn)線一一“謝幕”。

不執(zhí)著就沒有執(zhí)行。河北不要空談，要的是實(shí)效。

質(zhì)疑、干擾的聲音不曾消失過，“仍有利潤(rùn)”是根子，誰(shuí)愿舍棄？質(zhì)疑者只算經(jīng)濟(jì)賬，不算環(huán)境賬；只看眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。何況，國(guó)際金融危機(jī)的陰霾還提供了一個(gè)“看上去很美”的理由：淘汰落后產(chǎn)能是否會(huì)遲滯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的腳步？

保增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)的硬杠杠不能軟，淘汰落后的緊箍咒不能松。河北省決策層認(rèn)為，河北在金融危機(jī)中遇到的困難，是長(zhǎng)期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱造成的，落后產(chǎn)能恰恰是現(xiàn)實(shí)困難的催化

劑。

決不能通過保護(hù)落后應(yīng)對(duì)危機(jī)，必須以淘汰落后為抓手，實(shí)施倒逼機(jī)制，逼出技術(shù)創(chuàng)新，擠出產(chǎn)業(yè)升級(jí)。河北省在做“減法”時(shí)尋找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

鹿泉市的水泥機(jī)立窯拆除了，取而代之的是8條新型干法水泥生產(chǎn)線。在一家遠(yuǎn)離城區(qū)的水泥公司，記者看到，潔凈的廠區(qū)、封閉的生產(chǎn)線，用余熱發(fā)電照明的路燈，都是技術(shù)革新帶來的喜人變化，水泥產(chǎn)業(yè)并不天然地與灰塵、黑煙和廢氣“親密無間”。鹿泉，這個(gè)因“射鹿獲泉”而聞名于外的縣級(jí)市，拋棄小水泥，舍棄百?gòu)?qiáng)縣，換來山青水綠、天藍(lán)氣爽。

抓淘汰，促搬遷，優(yōu)化布局，這樣的場(chǎng)景，正在燕趙大地處處上演，污染企業(yè)盤踞中心城區(qū)的時(shí)代步步遠(yuǎn)去。騰出的土地，大多地處黃金地段，或改造成綠地，或用以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)；騰出的市場(chǎng)，由技術(shù)含量高、環(huán)境污染小的先進(jìn)產(chǎn)能來填充。一子落定，滿盤皆活。

有一組數(shù)據(jù)能直觀地反映河北省在淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排上的拼力而為：2009年，河北省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。與此同時(shí)，化學(xué)需氧量削減率列全國(guó)第二位，二氧化硫排放削減量提前一年半達(dá)到“十一五”目標(biāo)。全年單位生產(chǎn)總值能耗下降5%以上。

一“增”一“減”，讓燕趙兒女欣喜萬(wàn)分、自豪不已。

節(jié)能減排不能停留在口頭上，必須有硬指標(biāo)，有貫徹落實(shí)硬指標(biāo)的硬措施。“雙三十”節(jié)能減排示范工程就是這樣的“硬措施”：河北省對(duì)超過全省污染負(fù)荷50%的30個(gè)縣（市）以及30家國(guó)有大中型企業(yè)，實(shí)施節(jié)能減排省級(jí)考核，3年內(nèi)摘不掉“黑帽子”，就摘掉“官帽子”。

節(jié)能減排，拒絕理由！系列政策措施陸續(xù)出臺(tái)：省人大代表每年像審議省政府工作報(bào)告一樣審議“雙三十”節(jié)能減排工作；省政府每季度調(diào)度進(jìn)展情況，強(qiáng)化剛性約束。

從2007年被國(guó)務(wù)院通報(bào)整改的七個(gè)省份之一，到2008年成為全國(guó)七個(gè)超額完成節(jié)能減排任務(wù)的省份之一，河北省使盡渾身解數(shù)。令河北人高興的是，拼搏后的“果實(shí)”，很甜。

堅(jiān)定不移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

一年一大步，三年大變樣

河北的城鎮(zhèn)面貌，正經(jīng)歷著一場(chǎng)規(guī)?？涨暗木拮儭?/p>

2008年，河北省提出“三年大變樣”戰(zhàn)略規(guī)劃，三年建設(shè)，三年發(fā)展，一年一大步，三年大變樣。

城鎮(zhèn)化，是擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。多年來，河北“城鄉(xiāng)分割”的二元結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不得不醫(yī)的痼疾。河北省期望通過這個(gè)抓手，“抓”來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的良性變化。

“三年大變樣”實(shí)施兩年來，河北確實(shí)變了樣。外地去的人驚訝：這是河北嗎？這還是那個(gè)省城像縣城、縣城如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河北嗎？河北的百姓不管這些，驚訝已是兩年前的事了，現(xiàn)在有的只是驚喜：原來，城市真的可以讓生活更美好！

住房困難的低保戶住進(jìn)了功能齊備的廉租房；普通的城中村村戶搖身變成了百萬(wàn)元戶；兩年前還住在老舊平房的人家，一下子成為擁有多套高檔住宅的業(yè)主；石家莊市區(qū)由東向西以前幾十分鐘甚至一個(gè)多小時(shí)的車程，如今十幾分鐘便可穿越……燕趙大地此起彼伏、令人目不暇接的變化真似“千樹萬(wàn)樹梨花開”。

數(shù)字顯示，2008年河北省城區(qū)累計(jì)拆遷共完成4168.4萬(wàn)平方米，是2007年拆遷總量的12倍。2009年，河北省繼續(xù)推進(jìn)拆違拆危，拆遷面積再超上年。大拆，伴隨著質(zhì)疑，但不容否認(rèn)的是，“三年大變樣”的確是因?yàn)楹颖背鞘谢降秃统鞘泄δ懿钸@個(gè)最突出的“省情”而提出的戰(zhàn)略決策。

拆之猛，令群眾驚嘆；建之快，讓人們振奮！“石家莊速度”便在這種特殊背景下誕生：常規(guī)速度需一年半才能竣工的槐安路高架橋工程、裕華路改造工程，僅用4個(gè)月完工；原計(jì)劃18個(gè)月完工的和平路高架橋工程，8個(gè)月完成……短短幾個(gè)月，省城面貌煥然一新。

變，自古多豪杰的河北人不怕，怕的是不變?！按笞儤印蹦哿巳诵?。問卷調(diào)查顯示，98.79%的社會(huì)群眾比較了解“三年大變樣”的內(nèi)容。在河北，“三年大變樣”是最流行的詞匯，認(rèn)知度超高。

“三年大變樣，今年看邯鄲”。兩年來，邯鄲市投資2000多億元啟動(dòng)了四大新區(qū)建設(shè)，改造了65片棚戶區(qū)、36個(gè)城中村，開工興建了30個(gè)標(biāo)志性建筑，實(shí)施了31項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。每天早上，10萬(wàn)邯鄲市民匯聚市中心廣場(chǎng)納涼、晨練，嘹亮的紅歌聲響徹云霄。誰(shuí)能想象得到，以前這里是一片雜亂和荒涼。走在古都邯鄲的大街小巷，連我們采訪組中一位河北籍記者，都已認(rèn)不出這座自己曾經(jīng)生活過的城市了。邯鄲兩年里共拆掉1500多萬(wàn)平方米違章、危舊建筑，但卻給每棵古樹辦理了一個(gè)“身份證”，誰(shuí)砍罰誰(shuí)，概莫能外。這些古樹為城市留下清晰的地標(biāo)，也為古城營(yíng)造出人與自然和諧的文化生態(tài)。

2008年以來，河北省各市累計(jì)拆遷危舊平房、違章建筑1.6億平方米，而累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1200多億元，相當(dāng)于前5年投資的總和。2010年全省實(shí)施的城建項(xiàng)目總投資達(dá)5296億元。城市面貌整治一改過去拆拆補(bǔ)補(bǔ)、洗洗刷刷、小打小鬧的做法，而是著眼于提升品質(zhì)，改造功能，大力實(shí)施景觀環(huán)境整治建設(shè)。

“三年大變樣”，因民生而變，為民生而變。河北省確定的五個(gè)方面量化指標(biāo)中，居首位的是大氣和水質(zhì)的改善，要讓百姓呼吸新鮮的空氣、喝上放心水。

張?jiān)拼ㄕf：我們既要看到城鎮(zhèn)面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮(zhèn)改造建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們要一鼓作氣、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓下去。

需要這么股子勁，因?yàn)楹颖背擎?zhèn)和河北人還需要很多這樣的“變”。

“三年大變樣”，還“變”出了30多萬(wàn)畝土地，發(fā)展工業(yè)聚集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了最寶貴的空間。

河北是工業(yè)大省，但不是強(qiáng)省。由大到強(qiáng)的路不平坦，河北省決策層謀劃了“工業(yè)聚集區(qū)”戰(zhàn)略，看到了自己的短板，意欲復(fù)制成功工業(yè)園區(qū)的模式，達(dá)到企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合發(fā)揮的目的。

“如果昆山的IT業(yè)感冒，全球IT業(yè)都會(huì)打噴嚏?！焙颖币蚕脒@樣，這是河北的“企圖”。“單個(gè)企業(yè)“獨(dú)闖江湖”已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)了，現(xiàn)在是“集團(tuán)作戰(zhàn)”的時(shí)代了。”陳全國(guó)說。

面朝大海，燕趙打開胸懷

創(chuàng)新引路，搶占技術(shù)高端

6月11日，南非世界杯開幕，賽場(chǎng)廣告牌上的“中國(guó)英利”讓人好奇。第二天，“中國(guó)英利”就成了搜索引擎上的熱詞。

英利，一夜出名，成為世界杯80年歷史上我國(guó)唯一的贊助商。

這是一家太陽(yáng)能光伏企業(yè)，如今落址于河北省保定高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

像這樣的高科技企業(yè)，河北還有很多。新技術(shù)、新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥……創(chuàng)新是河北的必由之路。2009年，河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資856億元，比上年增長(zhǎng)56%；當(dāng)年全省規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2380億元，同比增長(zhǎng)19%。今年一季度，增長(zhǎng)幅度更是高達(dá)28.9%。

秦唐滄沿海，是河北對(duì)外開放的重點(diǎn)；京津冀區(qū)域合作，是河北經(jīng)濟(jì)崛起的重要一環(huán)。中央領(lǐng)導(dǎo)多次到河北考察工作時(shí)都強(qiáng)調(diào)，要求河北充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在環(huán)渤海地區(qū)崛起和首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中有更大作為。如何有更大作為？出路在哪里？

出路，在創(chuàng)新。

近段時(shí)間，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)捷報(bào)頻傳。

時(shí)速350公里的“中國(guó)第一高速”列車在唐山的中國(guó)北車基地投入批量生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)第一臺(tái)隧道全斷面掘進(jìn)盾構(gòu)機(jī)在秦皇島秦冶重工生產(chǎn)車間下線；世界上成本最低、純度最高的多晶硅材料新硅烷法生產(chǎn)工藝在英利集團(tuán)六九硅業(yè)投入生產(chǎn)；國(guó)際上光電轉(zhuǎn)化率最高的薄膜電池在廊坊新奧集團(tuán)投入規(guī)?；a(chǎn)……

形勢(shì)雖好，但是“全局”仍難讓人滿意。河北決策層認(rèn)為，河北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，歸根到底是產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)水平低、低端產(chǎn)品多、產(chǎn)品的附加值低，這直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

數(shù)字枯燥，但能說明問題。幾個(gè)數(shù)字令河北很尷尬：2009年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全省GDP的0.76%，居全國(guó)第二十三位；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅有4.5%；專利授權(quán)不到6000項(xiàng)，占全國(guó)的1.56%。河北，是經(jīng)濟(jì)大省，也是創(chuàng)新弱省。

“U”型線被稱為“微笑曲線”?！拔⑿Α钡氖钦紦?jù)兩個(gè)高端的產(chǎn)業(yè)，河北居于底部，實(shí)在笑不出來。

“只有夕陽(yáng)技術(shù)，沒有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置?！焙颖笔】萍紡d廳長(zhǎng)賈紅星說。大工程、大企業(yè)帶動(dòng)，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，對(duì)“標(biāo)”對(duì)出著力點(diǎn)……務(wù)實(shí)措施密集出臺(tái)，為的是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，向“微笑曲線”的兩端近些、再近些。

出路，在改革。

河北是改革的受益者，河北的改革漸入“深水區(qū)”。

行業(yè)產(chǎn)業(yè)要改革。冀中能源入主華北制藥、港口集團(tuán)橫空出世……在做大做強(qiáng)鋼鐵集團(tuán)、煤炭集團(tuán)的同時(shí)，2009年河北省企業(yè)兼并重組繼續(xù)高歌猛進(jìn)。“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，體現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整上，就是加大兼并重組力度?！焙颖笔∩鐣?huì)科學(xué)院院長(zhǎng)周文夫說，“小、散、弱”是河北企業(yè)的現(xiàn)狀，加大企業(yè)兼并重組力度，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要路徑。

管理體制要改革。財(cái)稅、金融、環(huán)保、土地、貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革亟待繼續(xù)深化。多年來，河北省財(cái)政改革一直走在前列，為人贊許。通過改革，省、市、縣財(cái)力比重發(fā)生很大變化，省級(jí)財(cái)力占全省財(cái)力的比重由2003年的26.5%下降到2008年的17.6%；縣級(jí)財(cái)力則由48%提高到60%多，基層財(cái)政袋子鼓了?！啊暗戎浴睍?huì)越等越懶，“掙著吃”會(huì)越掙越勤，這就是財(cái)政體制改革的導(dǎo)向作用。”河北省財(cái)政廳廳長(zhǎng)齊守印說。

出路，在開放。

開放度有多大，河北的發(fā)展空間就應(yīng)該有多大。

在全國(guó)很多人、包括很多河北人的印象中，河北居內(nèi)陸，河北無海岸。殊不知，河北不但有秦、唐、滄三市487公里長(zhǎng)的海岸線，更有曹妃甸這個(gè)環(huán)渤海灣1000多公里海岸線上少有的天然深水港址。

強(qiáng)化海洋意識(shí)，就是強(qiáng)化開放觀念。眼下，加大港口建設(shè)力度，提升唐山港、黃驊港、秦皇島港三大港口的規(guī)模和能力，完善綜合功能，提高吞吐效益，已成為河北今后發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)；推動(dòng)港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐步形成由秦皇島、曹妃甸、黃驊三個(gè)百萬(wàn)人口港城組成的沿海城市連綿帶，是河北打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)的重要依托。

第五篇：實(shí)現(xiàn)初中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的途徑與方法初探

實(shí)現(xiàn)初中實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的途徑與方法初探

六安九中

車福余

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》把“以學(xué)生發(fā)展為本”作為新課程的基本理念，提出“改變過去過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于研究、勤于動(dòng)手”，“大力推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)過程中普遍運(yùn)用，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式以及教學(xué)過程中師生互動(dòng)方式的變革”。新課程改革實(shí)現(xiàn)了從教師教的角度研究變革“教”的方式到從學(xué)生學(xué)的角度研究變革“學(xué)”的方式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生的學(xué)習(xí)方式問題被提高到一個(gè)前所未有的高度，那么什么是新的學(xué)習(xí)方式呢？新的學(xué)習(xí)方式 以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，其主要特征是 “主動(dòng)、探究和合作”。

那么，如何在數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變呢？筆者以為應(yīng)逐步把傳統(tǒng)的他主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成自主學(xué)習(xí)，將信息輸入式學(xué)習(xí)（被動(dòng)接受）轉(zhuǎn)變信息輸出式學(xué)習(xí)（這里知識(shí)處于主動(dòng)運(yùn)用狀態(tài)）。此外，要引導(dǎo)學(xué)生從孤立性學(xué)習(xí)向必要的合作學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，從復(fù)制式向建構(gòu)式轉(zhuǎn)變，從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，從一味的靜聽式向靜聽和活動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

一.通過構(gòu)建和諧平等的新型師生關(guān)系來激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的建立

教師站在學(xué)生中間，與學(xué)生平等地對(duì)話與交流，師生交往互動(dòng)、共同發(fā)展，通過構(gòu)建和諧平等的新型師生關(guān)系來激發(fā)學(xué)生主體精神的發(fā)揮，主體人格的完善，主動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，有利于學(xué)生積極地、主動(dòng)地、創(chuàng)造性地掌握新的學(xué)習(xí)方式。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，要充分發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，讓學(xué)生為優(yōu)化教學(xué)過程出謀劃策，比如學(xué)什么內(nèi)容，怎樣學(xué)要傾聽學(xué)生的意見，采取學(xué)生喜歡的學(xué)習(xí)方式。通過優(yōu)化作業(yè)方法，讓學(xué)生有根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況選擇作業(yè)的自由，做到作業(yè)自主性，并增加作業(yè)的生活性、情感性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性和趣味性，進(jìn)行交互式批閱，讓學(xué)生結(jié)對(duì)幫教，以此培養(yǎng)師生情誼，共同實(shí)現(xiàn)新的學(xué)習(xí)方式的建立。

二.以改變教師教學(xué)模式和教學(xué)行為來帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變

教育教學(xué)方式是影響學(xué)習(xí)方式形成、完善以及改變的主要因素。有效的教學(xué)應(yīng)能充分發(fā)揮、發(fā)揚(yáng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)其劣勢(shì)和不足；教師應(yīng)有意識(shí)地采取錯(cuò)位失配策略以鼓勵(lì)學(xué)生以靈活多樣的方式學(xué)習(xí)，使他們適應(yīng)不同的任務(wù)和學(xué)習(xí)情境。要正確處理好教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的關(guān)系，通過以科研實(shí)驗(yàn)為先導(dǎo)，從課堂教學(xué)改革入手，找到數(shù)學(xué)學(xué)科轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的切入點(diǎn)，構(gòu)建有效促進(jìn)學(xué)生新型學(xué)習(xí)方式的教學(xué)模式，形成有利于學(xué)生發(fā)展的教學(xué)行為。

新的學(xué)習(xí)方式以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)為根本目標(biāo)，表現(xiàn)為學(xué)生的親自動(dòng)口、動(dòng)眼、動(dòng)手、動(dòng)腦。因此要綜合運(yùn)用“觀察”（仔細(xì)查看事物或現(xiàn)象）、“操作”（按照一定技術(shù)要求進(jìn)行活動(dòng)）、“思考”（進(jìn)行比較深刻周到的思維活動(dòng)）”、“交流”（彼此把自己有的供給對(duì)方）、“探索”（多方尋求答案、解決疑問）等多種手段，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性。在教學(xué)中，教師要主動(dòng)尋求確保學(xué)生主體性發(fā)揮的措施，如在教學(xué)中，要做到“四給”：給學(xué)生看的時(shí)間，給學(xué)生想的時(shí)間，給學(xué)生講的機(jī)會(huì)，給學(xué)生練的機(jī)會(huì)?；蛘咦龅健拔遄尅保簩W(xué)生能看懂的內(nèi)容，讓學(xué)生自己看;學(xué)生能自己思考解決的問題，讓學(xué)生自己去思考解決；學(xué)生能講得出的問題，讓他自己去講；通過討論學(xué)生能解決的疑難，讓學(xué)生自己討論解決；學(xué)生能獨(dú)立完成的練習(xí)，讓學(xué)生自己去做。在處理“講練”關(guān)系時(shí)，力求做到精講多練。心理學(xué)研究表明，用教師講學(xué)生聽的方式，學(xué)生只能記住所學(xué)內(nèi)容的20%；用教師寫學(xué)生看的方式，學(xué)生能記住所學(xué)內(nèi)容的35%；這兩者叫信息輸入式學(xué)習(xí)；用教師提出問題，讓學(xué)生口頭回答的方式，學(xué)生能記住所學(xué)內(nèi)容的70%；讓學(xué)生動(dòng)手練的方式，學(xué)生能記住所學(xué)內(nèi)容的90%，這兩者叫信息輸出式學(xué)習(xí)。輸出式學(xué)習(xí)要?jiǎng)涌凇?dòng)腦，所以效率高。因此在教學(xué)中要精講多練，把輸入式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成輸出式學(xué)習(xí)。

1.使用“發(fā)現(xiàn)法”教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

就是在教師指導(dǎo)下，讓學(xué)生像科學(xué)家發(fā)現(xiàn)真理一樣，探索和發(fā)現(xiàn)事物變化的起因和內(nèi)部聯(lián)系，從中找出規(guī)律，形成概念，達(dá)到學(xué)習(xí)目的。可使用類比法（比如：分式的統(tǒng)分）、歸納發(fā)現(xiàn)法（如：一元二次方程根與系數(shù)的關(guān)系）、分析發(fā)現(xiàn)法（如：余弦定理）、直觀發(fā)現(xiàn)法（如：一元二次不等式的解法），學(xué)習(xí)遷移發(fā)現(xiàn)法（過已知直線上一點(diǎn)，作已知直線的垂線），知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法（如：特殊的平行四邊形）等，根據(jù)具體情況，靈活運(yùn)用。

2.運(yùn)用“研究法”教學(xué)，提高學(xué)生的參與程度

“研究法”即教師依據(jù)具體教學(xué)內(nèi)容，遵照教學(xué)目的，提出富有思考性的研究題目和要求，先由學(xué)生獨(dú)立思考，然后互相研究，得出初步的認(rèn)識(shí)和結(jié)論，再讓他們自己歸納、總結(jié)，完成教學(xué)過程。比如在有理數(shù)的加法教學(xué)中，我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣的問題：某人在橫貫東西的公路上一點(diǎn)A處進(jìn)行兩次步行，一次步行5米，另一次步行3米，問有幾種步行方案？終點(diǎn)與A點(diǎn)的位置有幾種不同的情況?讓學(xué)生開展探究，學(xué)生得出8種步行方案，并且歸納出了有理數(shù)加法的法則，建立數(shù)學(xué)模型，并進(jìn)行了拓展應(yīng)用。又如利用多媒體課件，組織學(xué)生探究一系函數(shù)系數(shù)的改變對(duì)其圖象的影響，從而深刻理解數(shù)形之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3.采取“自學(xué)、議論、引導(dǎo)”的教學(xué)法，培養(yǎng)后續(xù)學(xué)習(xí)能力

“自學(xué)”，就是學(xué)生自己閱讀教材和有關(guān)參考書，自己動(dòng)腦、動(dòng)手理要點(diǎn)、做習(xí)題，自己通過觀察、分析、推理去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。自學(xué)過程可在教師指導(dǎo)下進(jìn)行，也可自我進(jìn)行，類型主要有：超前式學(xué)習(xí)、遷移式學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)式學(xué)習(xí)等；“議論”，就是學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與老師交流討論教材的知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)思維的途徑，解題規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，可采用小組式、交往式、討論式合作性學(xué)習(xí)；“引導(dǎo)”，就是教師運(yùn)用點(diǎn)撥、解惑、釋疑的辦法，進(jìn)行必要的講解和答疑，從而把學(xué)生的自學(xué)不斷引向深入，同時(shí)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程實(shí)施有效的監(jiān)控。

4.設(shè)置數(shù)學(xué)活動(dòng)課，給學(xué)生搭建發(fā)展的平臺(tái)

在教師指導(dǎo)下，通過數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)、講演、游戲、板報(bào)等多種形式，調(diào)動(dòng)所有感官以獲取數(shù)學(xué)知識(shí)，體會(huì)數(shù)學(xué)樂趣的課程模式。如在復(fù)習(xí)《圓》一章時(shí)，設(shè)計(jì)找圓心、硬幣轉(zhuǎn)圈（求圈數(shù)）、折紙找圓內(nèi)接正三角形、正十二邊形等的邊長(zhǎng)等活動(dòng)，不僅可以讓學(xué)生復(fù)習(xí)知識(shí)，而且培養(yǎng)了動(dòng)手、動(dòng)腦能力，學(xué)生在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)發(fā)展。

5.使用“角色互換”教學(xué)法，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變

通過師生角色互換，讓學(xué)生參與教學(xué)當(dāng)老師，不僅培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)精神，而且增加他們的綜合、實(shí)踐能力。教師確定課題后，應(yīng)面向全體學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，讓所有學(xué)生回家“備課”。通過劃分教學(xué)環(huán)節(jié)、進(jìn)行板塊分解，讓一個(gè)學(xué)生參加一個(gè)環(huán)節(jié)或板塊，力求讓各類學(xué)生都“展示才華”。為增強(qiáng)真實(shí)性、實(shí)效性，教師應(yīng)指導(dǎo)成立“學(xué)生教研組”、“學(xué)生備課組”，推選教研組長(zhǎng)，備課組長(zhǎng)，開展集體備課，研討教法。教師在這一過程中，只充當(dāng)資料員，提供材料、教參，這樣充分發(fā)揮“學(xué)生教研組”、“學(xué)生備課組”的作用。在此過程中，學(xué)生們都能充分調(diào)動(dòng)各種學(xué)習(xí)手段，運(yùn)用各種學(xué)習(xí)方式，把學(xué)習(xí)落實(shí)為自覺行動(dòng)。

6.運(yùn)用“情境”教學(xué)法，誘導(dǎo)主動(dòng)思維

運(yùn)用情境式教學(xué)法，可為學(xué)生的主動(dòng)思維創(chuàng)造優(yōu)化的外部條件?？稍谛抡n導(dǎo)入中創(chuàng)設(shè)情境，或從生活中提煉，或從復(fù)舊中孕新，或從疑點(diǎn)中設(shè)置，或從趣味中激發(fā)。如用“雞兔同籠”問題引出“二元一次方程”的學(xué)習(xí);也可在新課講授過程中通過激發(fā)“憤、悱”心理，創(chuàng)設(shè)懸念情境;通過暴露思維過程，創(chuàng)設(shè)探索情境；通過提供操作平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)情境。如在《同位角、內(nèi)錯(cuò)角、同旁內(nèi)角》的教學(xué)時(shí)，要求學(xué)生用一副三角板拼出“同位角、內(nèi)錯(cuò)角、同旁內(nèi)角”。通過活動(dòng)，增加了學(xué)生對(duì)新知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

總之，我們要以問題為中心，注重過程性和開放性原則。利用問題懸念，激發(fā)學(xué)生參與，；構(gòu)造問題梯度，鼓勵(lì)學(xué)生參與；重視教學(xué)應(yīng)用，激勵(lì)學(xué)生參與，把“自主、探究、合作”的學(xué)習(xí)方式落實(shí)到每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)行動(dòng)中。

三.以實(shí)施發(fā)展性的教學(xué)評(píng)價(jià)來促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的建立

發(fā)展性評(píng)價(jià)是促進(jìn)學(xué)生建立自主合作探究性學(xué)習(xí)的方式的助推器。教師要努力做到以下幾點(diǎn)： 1.教師要有正確的評(píng)價(jià)目標(biāo)； 2.教師要有飽滿的評(píng)價(jià)激情； 3.教師要采用多種評(píng)價(jià)方法。

總之，教師幫助學(xué)生掌握新的學(xué)習(xí)方式是新課程改革中教師要擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)新的和重要的任務(wù)，教師要把它作為一項(xiàng)行動(dòng)研究去實(shí)施。