第一篇：宜賓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)踐與思考

宜賓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)踐與思考

宜賓市政府研究室

去年2月以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆四次全會精神，決定用五年時間，組織實(shí)施以“城市容貌治理工程、城市環(huán)境改造工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程、村莊清潔行動、村莊庭院美化工程和開展完善設(shè)施年活動”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。工作開展一年多來，取得了明顯成效，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改善。

一、主要做法

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。去年年初，市委三屆六次全會將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為八項(xiàng)民生工程之一進(jìn)行安排部署。市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，相關(guān)的18個部門為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。各區(qū)縣迅速行動，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了具體承辦單位和人員，安排布置了相關(guān)工作。市政府還及時下發(fā)了文件，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了安排部署，與各區(qū)縣和市級部門層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行廣泛宣傳，各區(qū)縣紛紛召開誓師動員大會，采取發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、辦黑板報和墻報、設(shè)置廣告牌畫等多種宣傳形式，營造良好輿論氛圍。一年多來，全市先后召開各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動員會50余次，出動宣傳車160多臺次，發(fā)放宣傳資料48000余份，制作簡報162期、各類標(biāo)語1087幅、大型廣告牌32塊，媒體宣傳172次。同時，還先后8次在各區(qū)縣開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次召開現(xiàn)場會對正面和反面典型進(jìn)行深刻剖析，形成了良好的工作氛圍。

（三）強(qiáng)化督查督辦，加大激勵約束和效能問責(zé)。市政府制定出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理獎懲辦法、考核辦法、行政過錯責(zé)任追究辦法、行政首長巡查制度、聯(lián)絡(luò)員制度、各成員部門的職能職責(zé)、城鄉(xiāng)環(huán)境（包括縣城、場鎮(zhèn)、村社）檢查評比標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則等一系列制度。在年度目標(biāo)考核中，對完成任務(wù)好的區(qū)縣，由市政府分別獎勵一等獎30萬、二等獎20萬。同時，還把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓。由市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市效能辦牽頭，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展督查督辦。去年，因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，興文縣1位小學(xué)校長被撤職，高縣城管辦、工商局、慶符鎮(zhèn)等3個單位和筠連縣2位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)，江安縣紅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在全市現(xiàn)場會上作檢討。

（四）狠抓典型，嚴(yán)格整治臟、亂、差。全市各級認(rèn)真開展全民參與的衛(wèi)生大整治活動，清除衛(wèi)生死角752處，清運(yùn)垃圾3836噸，拆除偏棚3280個，清除“牛皮癬”12萬余條，較好地扭轉(zhuǎn)了臟、亂、差現(xiàn)象。加大城鄉(xiāng)容貌秩序管理力度，進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛停放、擺攤設(shè)點(diǎn)和垃圾清運(yùn)，清理亂搭棚傘、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等老大難問題，均收到比較好的效果。同時，市和區(qū)縣互動、部門聯(lián)動，集中開展了違法危險建筑專項(xiàng)整治行動，去年5月以來，全市共拆除違法危險建筑5.75萬平方米。如針對群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)員小區(qū)居民違法危險建筑問題，多部門協(xié)作配合、聯(lián)合行動，對小區(qū)85戶違法建筑進(jìn)行了規(guī)范整治，目前已完成70戶整治。

（五）加大投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市投入上億元專項(xiàng)資金開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行集中治理，對旅游公路沿線進(jìn)行了風(fēng)貌改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，完成南岸污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行，黃家溝、鎖江石污水排放口整治工程全面完成，投入5000余萬元強(qiáng)力推進(jìn)楊灣污水處理廠和3個縣城污水、垃圾處理廠（場）建設(shè)，城鎮(zhèn)功能不斷完善。投入3000余萬元整治中心城區(qū)小街小巷和綠化零星改造，對部分損毀的市政工

程進(jìn)行了維修改造。投入4400余萬元用于農(nóng)村改水改廁，建成飲用水窖97107個，改廁49.08萬戶，受益人口達(dá)398.8萬人。各區(qū)縣對河道、下水道、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了清淤和整治，對城鎮(zhèn)人行道和街道進(jìn)行了平整硬化以及綠化亮化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市10個區(qū)縣新增環(huán)衛(wèi)工人315人、垃圾清運(yùn)車55輛、垃圾處理場1個、垃圾池(箱)4452個、垃圾中轉(zhuǎn)站5個、公廁12座、保潔車324臺。

（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)劉奇葆書記系列重要批示和指示精神，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效。我市收到省川機(jī)發(fā)665號明電后，迅速召開了貫徹落實(shí)奇葆書記對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的系列重要批示和指示精神，并對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了安排部署。會后，由市政府辦牽頭分4個組對中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面督查。隨后全市各級機(jī)關(guān)干部開展了環(huán)境衛(wèi)生大掃除，由市紀(jì)委和市效能辦牽頭，分5個組深入各區(qū)縣，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展情況進(jìn)行了全面督查。全市上下積極行動，在很短時間內(nèi)再次掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。

二、存在問題

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展一年多來，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷改善，臟、亂、差得到有效治理，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善。但由于去年受抗災(zāi)救災(zāi)等多方面因素影響，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的力度還不夠，離省市人民群眾的要求還有較大差距。一是工作發(fā)展不平衡，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距較大，特別是邊、遠(yuǎn)、小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還沒有完全到位，一些城中村、社區(qū)及城郊結(jié)合部的問題相對比較突出。二是財(cái)政投入不足，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場，以街為市、以路為市現(xiàn)象普遍；垃圾池、果皮箱、環(huán)衛(wèi)車、清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足；生活垃圾處理點(diǎn)、堆放場不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，污水處理、垃圾填埋、管網(wǎng)建設(shè)滯后；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障困難，管理人員和清掃保潔人員不足。三是督查力度還需加大，市上到區(qū)縣督查還偏少，解決問題的力度不夠大；區(qū)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查也需加強(qiáng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題

沒有得到較好的解決。四是工作機(jī)制不健全，雖然我們制定了一系列有效的工作機(jī)制，但在長效機(jī)制建設(shè)上還需要進(jìn)一步完善。

三、下一步工作建議

在下一步工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)奇葆書記近期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的系列重要批示和指示精神及省上這次會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作力度，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得新成效。

（一）加大工作力度，嚴(yán)格督查和責(zé)任追究。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度，以市級各委口為單位，認(rèn)真組織開展對本委口各單位的督查督辦，切實(shí)落實(shí)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任。市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市效能辦將加強(qiáng)對市級機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的督促檢查，及時通報工作開展情況。嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核和獎懲，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）突破難點(diǎn)，努力改善和提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。針對前期開展督查工作發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，力求取得突破性進(jìn)展。加大對群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)違法危險建筑清查整治力度。對照衛(wèi)生城鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)的工作要求，針對群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差問題，以公路、鐵路、河流沿線、農(nóng)貿(mào)市場、偏街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，開展有聲勢、有影響、有效果的集中整治，徹底清除衛(wèi)生死角。按照年度下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在繼續(xù)抓好“城市容貌治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔、村莊清潔行動”三大工程的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“城市環(huán)境改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治、村莊庭園美化、公民素質(zhì)提升”四大工程。

（三）建立長效機(jī)制，不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。在建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機(jī)制方面下更大功夫，進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度和機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有章可循，并長期堅(jiān)持下去。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳，做到電視每周有圖像、報紙每周有文字、電臺每周有聲音、網(wǎng)絡(luò)每周有報道。加大財(cái)政資金對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這項(xiàng)民生工程的投入，通過多渠道籌集資金，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)環(huán)境的改善提供必要的保障。

第二篇：宜賓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)踐與思考

宜賓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)踐與思考

宜賓市政府研究室

去年2月以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委九屆四次全會精神，決定用五年時間，組織實(shí)施以“城市容貌治理工程、城市環(huán)境改造工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程、村莊清潔行動、村莊庭院美化工程和開展完善設(shè)施年活動”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。工作開展一年多來，取得了明顯成效，全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改善。

一、主要做法

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。去年年初，市委三屆六次全會將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為八項(xiàng)民生工程之一進(jìn)行安排部署。市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，相關(guān)的18個部門為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。各區(qū)縣迅速行動，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了具體承辦單位和人員，安排布置了相關(guān)工作。市政府還及時下發(fā)了文件，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了安排部署，與各區(qū)縣和市級部門層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行廣泛宣傳，各區(qū)縣紛紛召開誓師動員大會，采取發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、辦黑板報和墻報、設(shè)置廣告牌畫等多種宣傳形式，營造良好輿論氛圍。一年多來，全市先后召開各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理動員會50余次，出動宣傳車160多臺次，發(fā)放宣傳資料48000余份，制作簡報162期、各類標(biāo)語1087幅、大型廣告牌32塊，媒體宣傳172次。同時，還先后8次在各區(qū)縣開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次召開現(xiàn)場會對正面和反面典型進(jìn)行深刻剖析，形成了良好的工作氛圍。

（三）強(qiáng)化督查督辦，加大激勵約束和效能問責(zé)。市政府制定出臺了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理獎懲辦法、考核辦法、行政過錯責(zé)任追究辦法、行政首長巡查制度、聯(lián)絡(luò)員制度、各成員部門的職能職責(zé)、城鄉(xiāng)環(huán)境（包括縣城、場鎮(zhèn)、村社）檢查評比標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則等一系列制度。在目標(biāo)考核中，對完成任務(wù)好的區(qū)縣，由市政府分別獎勵一等獎30萬、二等獎20萬。同時，還把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓。由市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市效能辦牽頭，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展督查督辦。去年，因城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不力，興文縣1位小學(xué)校長被撤職，高縣城管辦、工商局、慶符鎮(zhèn)等3個單位和筠連縣2位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)，江安縣紅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在全市現(xiàn)場會上作檢討。

（四）狠抓典型，嚴(yán)格整治臟、亂、差。全市各級認(rèn)真開展全民參與的衛(wèi)生大整治活動，清除衛(wèi)生死角752處，清運(yùn)垃圾3836噸，拆除偏棚3280個，清除“牛皮癬”12萬余條，較好地扭轉(zhuǎn)了臟、亂、差現(xiàn)象。加大城鄉(xiāng)容貌秩序管理力度，進(jìn)一步規(guī)范了城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)車輛停放、擺攤設(shè)點(diǎn)和垃圾清運(yùn)，清理亂搭棚傘、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等老大難問題，均收到比較好的效果。同時，市和區(qū)縣互動、部門聯(lián)動，集中開展了違法危險建筑專項(xiàng)整治行動，去年5月以來，全市共拆除違法危險建筑5.75萬平方米。如針對群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)員小區(qū)居民違法危險建筑問題，多部門協(xié)作配合、聯(lián)合行動，對小區(qū)85戶違法建筑進(jìn)行了規(guī)范整治，目前已完成70戶整治。

（五）加大投入，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市投入上億元專項(xiàng)資金開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行集中治理，對旅游公路沿線進(jìn)行了風(fēng)貌改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，完成南岸污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行，黃家溝、鎖江石污水排放口整治工程全面完成，投入5000余萬元強(qiáng)力推進(jìn)楊灣污水處理廠和3個縣城污水、垃圾處理廠（場）建設(shè)，城鎮(zhèn)功能不斷完善。投入3000余萬元整治中心城區(qū)小街小巷和綠化零星改造，對部分損毀的市政工程進(jìn)行了維修改造。投入4400余萬元用于農(nóng)村改水改廁，建成飲用水窖97107個，改廁49.08萬戶，受益人口達(dá)398.8萬人。各區(qū)縣對河道、下水道、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了清淤和整治，對城鎮(zhèn)人行道和街道進(jìn)行了平整硬化以及綠化亮化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市10個區(qū)縣新增環(huán)衛(wèi)工人315人、垃圾清運(yùn)車55輛、垃圾處理場1個、垃圾池(箱)4452個、垃圾中轉(zhuǎn)站5個、公廁12座、保潔車324臺。

（六）認(rèn)真貫徹落實(shí)劉奇葆書記系列重要批示和指示精神，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效。我市收到省川機(jī)發(fā)665號明電后，迅速召開了貫徹落實(shí)奇葆書記對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的系列重要批示和指示精神，并對全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行了安排部署。會后，由市政府辦牽頭分4個組對中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面督查。隨后全市各級機(jī)關(guān)干部開展了環(huán)境衛(wèi)生大掃除，由市紀(jì)委和市效能辦牽頭，分5個組深入各區(qū)縣，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的開展情況進(jìn)行了全面督查。全市上下積極行動，在很短時間內(nèi)再次掀起了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。

二、存在問題

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展一年多來，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷改善，臟、亂、差得到有效治理，城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善。但由于去年受抗災(zāi)救災(zāi)等多方面因素影響，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的力度還不夠，離省市人民群眾的要求還有較大差距。一是工作發(fā)展不平衡，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距較大，特別是邊、遠(yuǎn)、小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還沒有完全到位，一些城中村、社區(qū)及城郊結(jié)合部的問題相對比較突出。二是財(cái)政投入不足，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)貿(mào)市場，以街為市、以路為市現(xiàn)象普遍；垃圾池、果皮箱、環(huán)衛(wèi)車、清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足；生活垃圾處理點(diǎn)、堆放場不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，污水處理、垃圾填埋、管網(wǎng)建設(shè)滯后；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障困難，管理人員和清掃保潔人員不足。三是督查力度還需加大，市上到區(qū)縣督查還偏少，解決問題的力度不夠大；區(qū)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查也需加強(qiáng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題沒有得到較好的解決。四是工作機(jī)制不健全，雖然我們制定了一系列有效的工作機(jī)制，但在長效機(jī)制建設(shè)上還需要進(jìn)一步完善。

三、下一步工作建議

在下一步工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)奇葆書記近期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的系列重要批示和指示精神及省上這次會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作力度，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得新成效。

（一）加大工作力度，嚴(yán)格督查和責(zé)任追究。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度，以市級各委口為單位，認(rèn)真組織開展對本委口各單位的督查督辦，切實(shí)落實(shí)環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任。市紀(jì)委、市監(jiān)察局和市效能辦將加強(qiáng)對市級機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的督促檢查，及時通報工作開展情況。嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格考核和獎懲，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）突破難點(diǎn)，努力改善和提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。針對前期開展督查工作發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，力求取得突破性進(jìn)展。加大對群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)違法危險建筑清查整治力度。對照衛(wèi)生城鎮(zhèn)、文明城鎮(zhèn)的工作要求，針對群眾反映強(qiáng)烈的臟、亂、差問題，以公路、鐵路、河流沿線、農(nóng)貿(mào)市場、偏街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，開展有聲勢、有影響、有效果的集中整治，徹底清除衛(wèi)生死角。按照下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在繼續(xù)抓好“城市容貌治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔、村莊清潔行動”三大工程的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“城市環(huán)境改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治、村莊庭園美化、公民素質(zhì)提升”四大工程。

（三）建立長效機(jī)制，不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。在建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理機(jī)制方面下更大功夫，進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度和機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有章可循，并長期堅(jiān)持下去。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳，做到電視每周有圖像、報紙每周有文字、電臺每周有聲音、網(wǎng)絡(luò)每周有報道。加大財(cái)政資金對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這項(xiàng)民生工程的投入，通過多渠道籌集資金，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)環(huán)境的改善提供必要的保障。

第三篇：XX區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)踐與思考

XX區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的實(shí)踐與思考

XX區(qū)城市管理辦公室

王XX

建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境是改善民生民本、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升幸福指數(shù)的重要舉措，如何在新形勢下運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步加快打造宜居、宜商、宜業(yè)新XX步伐，筆者就加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作談點(diǎn)粗淺看法。

一、全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得的成效

自2009年開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以來，通過全區(qū)廣大干部群眾兩年的辛勤努力，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。

（一）群眾環(huán)境衛(wèi)生意識逐步增強(qiáng)。

我區(qū)始終把宣傳發(fā)動作為動員全社會共同支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要手段。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體做好新聞宣傳，利用宣傳標(biāo)牌、板報櫥窗及車站碼頭、旅游景點(diǎn)、收費(fèi)站點(diǎn)、公交站亭、商場、廣場、公園、社區(qū)等公共場所的固定宣傳設(shè)施，深入開展對治理工作的社會宣傳。目前，全區(qū)共設(shè)置大型公益性宣傳牌252個、書寫墻標(biāo)2萬余幅、印發(fā)宣傳單129萬份、組織現(xiàn)場培訓(xùn)會35場次、在電視臺開展專題宣傳500余次。廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動，“門前四包”活動，1 “最清潔、清潔、不清潔”衛(wèi)生評比等群眾性創(chuàng)評活動。廣大群眾支持和參與環(huán)境衛(wèi)生治理的自覺性不斷增強(qiáng)。

（二）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理制度逐步完善。

區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處都成立了相應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)了開展整治的必要經(jīng)費(fèi)，建立健全了工作協(xié)調(diào)，經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳督導(dǎo)、考核獎懲、督查問責(zé)等一系列機(jī)制，有效保證了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)深入開展。

（三）城鄉(xiāng)市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步夯實(shí)。

投入千萬專項(xiàng)資金對國道、省道沿線進(jìn)行了風(fēng)貌塑造。自2009年開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以來，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)共新建垃圾場53個，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站30個，垃圾池449個，場鎮(zhèn)水溝15公里，公廁37座，新安裝街道路燈190盞，維護(hù)小街小巷路燈677盞，新購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車49輛，果皮箱465個，新修和硬化街道41公里，新建廣告欄473個，XX區(qū)市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力不斷提升。

二、全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的差距和不足

筆者根據(jù)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況分析，歸納起來存在著以下幾大“硬傷”和“軟傷”。

（一）關(guān)于XX區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬傷。

城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，場鎮(zhèn)周邊衛(wèi)生死角未徹底解決。垃圾 2 亂扔、廣告亂貼、車輛亂停沒有達(dá)到治理目標(biāo)。破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)、安置房小區(qū)等無物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境差。群眾的參與意識不強(qiáng)，“等靠要”思想嚴(yán)重，即使少數(shù)無物業(yè)小區(qū)有保潔人員或收水電氣費(fèi)的業(yè)主，但保潔人員清掃保潔并不徹底。存在無人管的真空地段。居民區(qū)與工廠間，居民區(qū)與建筑工地間，業(yè)主僅清掃房屋內(nèi)部范圍，屋頂、樓層之間等位置無人保潔管理，屬于清掃保潔盲區(qū)。居民素質(zhì)參差不齊，亂倒亂扔垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。村容鎮(zhèn)貌有待改善。場鎮(zhèn)、村莊容貌還有待規(guī)范，亂搭偏蓬、亂擱亂放現(xiàn)象突出。環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾無害化處理、水環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源安全都難得到保障，是我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理最突出的問題之一。

（二）關(guān)于XX城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的軟傷。

宣傳發(fā)動不夠。群眾衛(wèi)生習(xí)慣和意識不夠，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭、亂倒污水、亂丟垃圾的現(xiàn)象還依然存在。經(jīng)費(fèi)投入不足。財(cái)力還比較薄弱，區(qū)委、區(qū)政府雖然通過擠、摳、壓的方式多方籌集一定的整治經(jīng)費(fèi)，但由于點(diǎn)多面廣，治理經(jīng)費(fèi)仍然有很大的缺口。執(zhí)法環(huán)境差。目前，我區(qū)管轄的沱東新區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無城管執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法人員，開展治理工作都靠部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)“扎起”，整治后人員解散，效果反彈相當(dāng)突出。評價體系不夠。全區(qū)沒有一套完整的評價體系，往往按“出了問題打板子”進(jìn)行管理。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的對策措施

從宣傳動員、活動開展、機(jī)制建立三方面入手，切實(shí)推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向前發(fā)展。

（一）內(nèi)化于心，統(tǒng)一認(rèn)識，群策群力參與治理。

“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不是一陣風(fēng)，要一場接一場地打下去”區(qū)委書記毛紹百在治理大會上如是說。只有從解決干部群眾的認(rèn)識出發(fā)，發(fā)揮干部群眾堅(jiān)實(shí)的力量，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。

1.革新思想。切實(shí)加強(qiáng)干部教育，樹立“抓環(huán)境就是促發(fā)展”的意識，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作擺在同經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置來研究、來安排、來部署、來落實(shí)。

2.挑戰(zhàn)陋習(xí)。改硬環(huán)境易，變軟環(huán)境難。環(huán)境治理重在意識培養(yǎng)，重在移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)。要不斷深入開展“除陋習(xí)樹新風(fēng)”、“七進(jìn)”活動、“五星級文明戶”評選、文明和諧場鎮(zhèn)創(chuàng)建等精神文明創(chuàng)建活動，依托公民道德建設(shè)協(xié)會，廣泛開展村（居）民素質(zhì)教育培訓(xùn)，落實(shí) “門前四包”“商家公約”“村（居）民公約”等群眾自我約束制度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和文明的行為方式，不斷提高村（居）民文明衛(wèi)生素質(zhì)。

3.克服倦怠。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩年來，部分干部群眾產(chǎn)生的厭倦情緒，要從解決思想上的疑慮和偏見入手，組織干部群眾學(xué)習(xí)貫徹會議和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，傳達(dá)堅(jiān)決搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜 4 合治理的壓力和動力，克服被動、懈怠、畏難和厭倦情緒，保持清醒的認(rèn)識和高度的自覺性，扎實(shí)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（二）外化于形，注重載體，標(biāo)本兼治統(tǒng)籌推進(jìn)。

要廣泛拓展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的活動形式和內(nèi)容，通過大量的整治活動為載體來體現(xiàn)和推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

1．在群眾素質(zhì)培養(yǎng)方面。要大力通過媒體、橫幅布標(biāo)等宣傳發(fā)動，要廣泛開展“小手牽大手”、“門前四包”、（村）居民公約、文明勸導(dǎo)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動。

2．在部門整治方面。要集中開展集貿(mào)市場、交通秩序、水環(huán)境、園林風(fēng)貌、工地亂象等專項(xiàng)整治行動。

3．在突出問題整治方面。要針對背街小巷、公路鐵路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、河道沿線等地段，切實(shí)開展治理專項(xiàng)行動，重點(diǎn)治理“五亂三污染”，解決一批城鄉(xiāng)環(huán)境中存在的突出問題。

4．在整治時段方面。要每月、半年、年終和節(jié)慶假日等特殊時期大力開展專項(xiàng)整治活動。

5．在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要對公路、綠化、河道溝渠、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開展整治。

6．在機(jī)制建立方面。要開展長效機(jī)制調(diào)研。

三、固化于制，探索創(chuàng)新，建章立制常態(tài)管理。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期工作，必須著力體制機(jī)制建 5 設(shè)，建立健全環(huán)境治理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，是著力方向，是治本之策。

1、構(gòu)建責(zé)任落實(shí)的長效機(jī)制。堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制和責(zé)任人分段、分塊包干責(zé)任制，落實(shí)職能部門管理責(zé)任、教育監(jiān)督責(zé)任和部門聯(lián)動責(zé)任。建立健全督促檢查，考核評比、獎罰激勵長效管理制度。

2、構(gòu)建城鄉(xiāng)保潔的長效機(jī)制。堅(jiān)持從隊(duì)伍建設(shè)入手，進(jìn)一步充實(shí)、配齊配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，解決有人辦事的問題。堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，著力加強(qiáng)綜合治理有關(guān)管理和執(zhí)法制度建設(shè)，建立考核檢查和情況通報制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理績效評估、考核。

3、構(gòu)建統(tǒng)籌整治的長效機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益并重，跳出就環(huán)境抓環(huán)境的狹隘觀念，牢固樹立統(tǒng)籌意識，著力做好優(yōu)化環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的大文章。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目標(biāo)、要求和標(biāo)準(zhǔn)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相結(jié)合，與社會治安綜合治理相結(jié)合，與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，與污染治理相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。

4、構(gòu)建經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制。建立多元化的投、融資機(jī)制。充分發(fā)揮公共財(cái)政在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)方面的引導(dǎo)作用；按 6 照社會化、專業(yè)化和市場化原則，實(shí)行環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行收費(fèi)制度；本著“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，引導(dǎo)全社會參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)；通過垃圾處置場建設(shè)、給排水建設(shè)，市場建設(shè)、場鎮(zhèn)道路建設(shè)等項(xiàng)目籌集資金。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)重點(diǎn)工程、系統(tǒng)工程，必須在思想上更加重視、態(tài)度上更加堅(jiān)決、措施上更加有力，確保創(chuàng)造一個清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的成果加快推進(jìn)“兩個著力”，努力建設(shè)幸福XX。

第四篇：2011城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

崇州市文井江鎮(zhèn)大坪村2011城鄉(xiāng)

環(huán)境綜合治理實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造良好人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)大坪村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”的總體要求，我村委會深入貫徹實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實(shí)做好大坪村2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，制定以下實(shí)施方案：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識

深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，對于改善我村居民工作、生活環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，營造清潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境和投資環(huán)境，具有十分重要的意義。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，是提高人的素質(zhì)、創(chuàng)造美好生活的重要實(shí)踐，是加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措，是優(yōu)化環(huán)境的管理工程、群眾需要的民生工程、促進(jìn)發(fā)展的務(wù)實(shí)工程、檢驗(yàn)干部的作風(fēng)工程。村組干部必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實(shí)深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

二、整治措施

（一）工作要求

1、合理安排石柱子安置點(diǎn)物管及保潔人員，對轄區(qū)范圍內(nèi)“臟亂差”和衛(wèi)生死角進(jìn)行拉網(wǎng)式集中清理。

2、全面發(fā)動干部、群眾等積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中。

3、加強(qiáng)組織保障，確立城鄉(xiāng)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，對安置點(diǎn)內(nèi)違章現(xiàn)象進(jìn)行及時制止和糾正。切實(shí)加強(qiáng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。

4、全面推廣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知，使群眾法制意識、公德意識、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進(jìn)一步得到提升。

（二）工作目標(biāo)

全面治理“七亂”（即：攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、雜物亂堆、亂搭亂建），基本達(dá)到“農(nóng)村四好”標(biāo)準(zhǔn)（即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好）標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升居民素質(zhì)，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)，庭院美化，村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。

1、安置點(diǎn)內(nèi)做好宣傳動員工作，搞好院落、村道環(huán)境衛(wèi)生整治以及亂堆亂放、違章搭棚等問題。

2、對非物管院落，即林盤院落散居戶。由村干部帶頭，積極組織人員，逐一進(jìn)行排查治理，確保林盤院落散居戶治理全覆蓋。

3、消除安置點(diǎn)內(nèi)垃圾死角，污水外溢。

4、清除小區(qū)內(nèi)的垃圾雜物，對垃圾實(shí)行每日集中清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到整日干凈。

5、繼續(xù)控制施工工地堆碼物污染，開展專項(xiàng)治理活動，實(shí)現(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生秩序的長效管理。

6、清理各類臟源，小區(qū)及周邊環(huán)境秩序、衛(wèi)生。

7、對懷雞路延線實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分段管理，責(zé)任到人。

三、監(jiān)督自查

1、建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督自查制度，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作定期開展調(diào)查，并將測評結(jié)果進(jìn)行對外公布，嚴(yán)格問責(zé)。

2、要求所以干部、群眾對此項(xiàng)工作高度重視，根據(jù)各自職責(zé)和任務(wù)分工，密切配合，相互協(xié)作，相互支持，嚴(yán)防死守，齊心協(xié)力打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到組織措施，人員落實(shí)，責(zé)任區(qū)域和點(diǎn)位劃分落實(shí)。

3、總結(jié)上年工作，對在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行嚴(yán)格追究問責(zé)制，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有力促進(jìn)，并推動我村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的深入開展。

4、所轄區(qū)域整治不到位將扣除責(zé)任人績效工資。由村委請專人幫助整治。

文井江鎮(zhèn)大坪村村民委員會

2011年10月18日

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

從七曲場鎮(zhèn)環(huán)境整治看——

建立長效機(jī)制是農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的關(guān)鍵

按照省委省政府的決策部署，根據(jù)黨工委管委會的統(tǒng)一要求，自四月初以來，七曲村村支兩委積極采取措施，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。召開全村社員大會，宣傳發(fā)動群眾。采取以點(diǎn)帶面的形式，以七曲場鎮(zhèn)為突破口，針對環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、建筑工地等“四亂”現(xiàn)象較為突出的問題集中整治。黨員干部帶頭打掃場鎮(zhèn)街道衛(wèi)生，清除垃圾死角，清運(yùn)場鎮(zhèn)垃圾站生活垃圾；規(guī)范商鋪、攤點(diǎn)貨品擺放，改變農(nóng)村集貿(mào)市場自由放任、無人管理的狀態(tài)；統(tǒng)一劃定停車位，嚴(yán)厲整治逢場時面包車超載現(xiàn)象，消除交通安全隱患；規(guī)范重建戶建筑垃圾堆放，整治預(yù)制廠、磚廠材料亂堆亂放現(xiàn)象。通過集中治理，有效改善了場鎮(zhèn)、公路沿線“臟、亂、差”的現(xiàn)象。

（圖為十社社員清理堰塘）

干部示范帶動的同時，既當(dāng)“勞動者”，又當(dāng)“宣傳員”，通過廣播、標(biāo)語、明白墻，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，綜合整治的重點(diǎn)及內(nèi)容，營造濃厚的氛圍?！伴T前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”家喻戶曉。各社社員積極行動，清理門前雜物，拆除亂搭亂建的家禽窩棚。十社社員三十余人積極主動清除七曲場鎮(zhèn)—李家埡路段的雜草樹枝，并對村道兩旁溝渠進(jìn)行清淤；十一社動員二十余人清理七曲村與石河堰交界處白色垃圾、雜草，村容村貌得到了很大的改善。

（圖為十社社員清理場鎮(zhèn)至李家埡路段雜草、樹枝）干部帶頭，全民參與，形成了上下聯(lián)動，共創(chuàng)清潔家園的良好局面。

在集中整治的同時，村支兩委積極探索，采取村民自治與村規(guī)民約相結(jié)合的方式，場鎮(zhèn)各街道由村支兩委干部明確責(zé)任區(qū)劃，負(fù)責(zé)督促各街道清潔衛(wèi)生，每月進(jìn)行清潔衛(wèi)生評比，并以明白墻的形式通報評比情況；場鎮(zhèn)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生由固定的保潔員負(fù)責(zé)，每天打掃兩次；各社社員代表包戶，落實(shí)到人頭，負(fù)責(zé)督促各家各戶庭院衛(wèi)生，每月由村上抽查。

為有效鞏固集中整治工作成果，結(jié)合第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，村支兩委采取基礎(chǔ)投入與集中治理相結(jié)合，建管并重，著手對場鎮(zhèn)街道進(jìn)行改造，恢復(fù)并新建場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)設(shè)施，對場鎮(zhèn)新增街道進(jìn)行路面硬化，完善場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)場鎮(zhèn)配套功能，規(guī)范市場交易秩序，提升場鎮(zhèn)的綜合承載能力。

七曲村付出了人力財(cái)力強(qiáng)力整治環(huán)境，但整治成果很容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，重治理輕監(jiān)督導(dǎo)致了治理工作收效甚微。建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制是保證綜合治理工作有效進(jìn)行的根本之策。

培養(yǎng)教育群眾養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，規(guī)范群眾的行為，自覺維護(hù)清潔是建立長效機(jī)制的首要任務(wù)。優(yōu)美的環(huán)境要靠大家共同維護(hù)，要動員廣大村民積極參與，加強(qiáng)宣傳教育和文明勸導(dǎo)工作，使綜合治理轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，形成“人人參與治理，處處爭創(chuàng)衛(wèi)生”的良好局面。

其次，加大監(jiān)督。單靠保潔員一人的力量保持場鎮(zhèn)公共區(qū)域清潔衛(wèi)生是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在原有的四職干部分區(qū)域管理街道衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，將社員代表也納入監(jiān)督隊(duì)伍，輪流值班。每逢雙日趕場時，監(jiān)督員要維護(hù)市場秩序，同時要監(jiān)督群眾衛(wèi)生習(xí)慣，對于亂丟亂扔等不文明現(xiàn)象要予以制止，從根本上解決垃圾亂扔、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺等難點(diǎn)問題。

再次，群眾聯(lián)動。制定場鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)范手則，明確商家的責(zé)任義務(wù)，向場鎮(zhèn)所有商鋪發(fā)放宣傳，規(guī)范商家文明經(jīng)營。對于清潔衛(wèi)生維持的差的場鎮(zhèn)居住戶、商鋪，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰或收取雙倍保潔費(fèi)，并予以全村通報，以此督促大家自覺維護(hù)場鎮(zhèn)形象。

最后，嚴(yán)格考核。將各社檢查情況與社長年終工作考核掛鉤，評出治理工作中優(yōu)秀的社和個人，給予一定的獎勵。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是一次性投入人力財(cái)力集中整治，而是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的重要工作。環(huán)境衛(wèi)生搞好了，才能有良好的投資環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分調(diào)動城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作主體—群眾的積極性，政府引導(dǎo)，干群合力，標(biāo)本兼治，才能將這項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)圓滿完成。