第一篇：醫(yī)療衛(wèi)生快速發(fā)展

**市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展

**市轄四縣五區(qū)，人口X萬人，全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)X所，現(xiàn)有床位XX張，每千人口床位X.X張。全市衛(wèi)生技術(shù)人員XX人，每千人口醫(yī)師數(shù)X.X人、護士數(shù)X.X人。多年來，**市地方和石油石化大企業(yè)共同舉辦、共同投入、合力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。醫(yī)改啟動以來，先后投入X億元，用于改善城鄉(xiāng)醫(yī)療環(huán)境，提升醫(yī)療功能，構(gòu)建起了以X家三甲醫(yī)院領(lǐng)銜，X家市級醫(yī)院輻射，X家縣區(qū)級醫(yī)院帶動，X家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)為承載的“覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)便民”的醫(yī)療服務(wù)體系，在緩解“看病難、看病貴”方面，取得了明顯成效，努力實現(xiàn)病有良醫(yī)。

一、開創(chuàng)跨區(qū)域醫(yī)療合作先河，讓百姓享受到優(yōu)質(zhì)診療資源

堅持推倒圍墻、資源共享、不求所有、但為所用的原則，X年，召開**市與名院名醫(yī)合作共建會議，架金橋、結(jié)名院、聯(lián)名科，開展“三百計劃、四大行動”，與北京協(xié)和醫(yī)院、X醫(yī)院等X所院校、X名專家建立協(xié)作關(guān)系，政府特聘X名外埠醫(yī)療專家。已累計有X位專家來慶診治病人XX人次、手術(shù)X例，與名院雙向轉(zhuǎn)診X人次。建設(shè)了全省首家遠程醫(yī)學會診中心，與X醫(yī)院、北京佑安醫(yī)院、海軍總醫(yī)院、空軍總醫(yī)院、武警總醫(yī)院合作，遠程會診X人次。市民足不出市就可享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和先進的診療服務(wù)。

二、強化預防保健工作，力爭讓百姓少得病、遲得病 全省首創(chuàng)“健康*”模式，X年，在**開展“**”試點，配備骨密度檢測儀等X多臺套設(shè)備，面向X歲以上居民，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識等X項免費自助服務(wù)，并與健康檔案、慢病管理等公共衛(wèi)生項目有機結(jié)合，有針對性地開展健康干預。目前，已建成X個“***”，累計篩查X萬多人次，發(fā)現(xiàn)高血壓、高血糖等健康問題X多人次，雙向轉(zhuǎn)診X多人次。“健康*”模式在全省推廣，國家衛(wèi)計委應(yīng)急辦主任、醫(yī)改辦常務(wù)副主任梁萬年和疾控局副局長王斌等領(lǐng)導對**公共衛(wèi)生工作給予高度評價。今年，將再建X個“健康*”，覆蓋已投用的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。同時，啟動中國城市癌癥早診早治項目，開展肺癌等五大類癌癥篩查和衛(wèi)生經(jīng)濟學研究，累計初篩出高危人群單癌病種XX人次、高危人群X人，做到了早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治療。

三、培育重點醫(yī)學?？?，打造區(qū)域特色醫(yī)療服務(wù)中心 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分期推進、錯位發(fā)展、立竿見影的原則，評定X個市級重點專科，地企兩年為市級醫(yī)院配備X臺套設(shè)備，同時，借助與名院名醫(yī)共建，結(jié)對子，拜名師，培養(yǎng)學科帶頭人隊伍，已有X人被授予全國老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導老師及繼承人，省級以上名醫(yī)、學會專業(yè)委員達X人，合作完成省級以上課題X項，開展醫(yī)療新技術(shù)X項，其中X項全國領(lǐng)先、X項全省領(lǐng)先。全市建成X個國家級重點?？?，X個?？瞥蔀閲覍？平ㄔO(shè)單位，X所醫(yī)院成為省級區(qū)域診療中心，X所醫(yī)院成為三級甲等醫(yī)院。X年全市門診診療X.X萬人次，同比增長X.X%。

四、加快衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效能

X年X月，在全省率先啟動區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。目前，項目一期工程已經(jīng)完成，公共衛(wèi)生系統(tǒng)投入運行，實現(xiàn)了居民健康檔案管理、預防接種服務(wù)、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等業(yè)務(wù)在各機構(gòu)間的協(xié)同與互動。市級醫(yī)院的HIS、PACS、LIS系統(tǒng)全部配備運行，基層醫(yī)療機構(gòu)的HIS系統(tǒng)已交付使用，掛號收費、處方病歷、住院登記、藥品管理、綜合查詢、新農(nóng)合結(jié)報直補、鄉(xiāng)村一體化管理等業(yè)務(wù)可直接在信息平臺操作，基本實現(xiàn)了居民電子健康檔案、電子病例、影像和檢驗結(jié)果等在醫(yī)療機構(gòu)間的共享共用。

五、發(fā)展中醫(yī)特色醫(yī)療，基層中醫(yī)藥工作實現(xiàn)較大突破 易地新建市中醫(yī)院，新建**中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、XX縣中醫(yī)院，改善基層中醫(yī)藥設(shè)施，X年啟動全國基層中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)科、康復室、中藥房、煎藥室等配備齊全，并設(shè)有獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，村衛(wèi)生室全部配備中醫(yī)診療設(shè)備。X年**市成為全國首批X個基層中醫(yī)藥先進單位（農(nóng)村和社區(qū)）之一，綜合排名為三個地市級城市之首。X所中醫(yī)機構(gòu)被確定為全國基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣基地，X所基層衛(wèi)生機構(gòu)被推薦為全國基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項目單位。各縣區(qū)中

醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費年遞增均在X%以上，中醫(yī)藥報銷比例在X%以上。據(jù)統(tǒng)計，X%以上的基層衛(wèi)生機構(gòu)都能提供X項以上中醫(yī)適宜技術(shù)的簡便驗廉服務(wù)，中醫(yī)門診量同比增長X%以上。

六、全面實施基本藥物制度，降低群眾藥品費用

四縣五區(qū)的基層衛(wèi)生機構(gòu)全部實施基本藥物制度，藥品網(wǎng)上集中采購，零差率銷售，村衛(wèi)生室配備基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購、分發(fā)。為讓更多群眾享受醫(yī)改政策，將大企業(yè)舉辦的X個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入全市規(guī)劃，同城同策，同步實施基本藥物制度。據(jù)統(tǒng)計，X年基層衛(wèi)生機構(gòu)銷售基本藥物X萬元，X年前兩季度銷售X萬元，同比增長X%以上。實施基本藥物制度后，藥品價格平均下降X%以上，患者門急診次均藥費同比減少X%以上，人均住院藥費同比降低X%左右。“看病貴”問題得到緩解，群眾對基本藥物的認同感逐步增強，基本藥物制度從更深層面、更廣范圍惠及到城鄉(xiāng)居民。

第二篇：醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展情況

醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展情況

常山縣衛(wèi)生局

一、“十一五”及2010年主要工作

“十一五”期間，我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施科技興醫(yī)和人才強醫(yī)戰(zhàn)略，有效保障廣大人民群眾身體健康，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長足發(fā)展。五年來，先后獲得 “全省群眾滿意基層衛(wèi)生單位”、“省愛國衛(wèi)生先進單位”、“省血防工作先進集體”、“省無償獻血先進縣”、“省衛(wèi)生政務(wù)信息工作先進單位”、“市先進基層黨組織”、“市擁軍擁屬先進單位”、“市禁毒工作先進集體”、“市效能建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進單位”、“縣新農(nóng)村建設(shè)先進單位”、“縣重點項目工作先進單位”“縣基層宣傳思想工作先進集體”、“縣關(guān)心下一代工作先進集體”等榮譽稱號。

（一）全民健康素質(zhì)進一步改善。2010年全縣人均期望壽命76.6歲，嬰兒死亡率從“十五”期間的9.7‰下降到7.8‰；5歲以下兒童死亡率由11.2‰下降到10.1‰；“十一五”期間新生兒破傷風發(fā)病率為零；孕產(chǎn)婦死亡率從“十五”期間的23.5/10萬下降到6.4/10萬，近3年無孕產(chǎn)婦死亡情況發(fā)生。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童免疫規(guī)劃接種率保持在95％以上，對照全省衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)和全國衛(wèi)生統(tǒng)計標準，我縣人群主要健康指標均達到中等水平以上。

（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革逐步推進。大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合，2006年在全縣行政區(qū)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療機構(gòu)布局進行調(diào)整，將原來的21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合到14家，并在撤消的衛(wèi)生院所在地設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。2007年開展了城區(qū)衛(wèi)生資源整合，將縣中醫(yī)院、縣衛(wèi)生進修學校和縣婦保院的醫(yī)療部分，全部并入縣人民醫(yī)院。2010年，進一步加大醫(yī)改工作力度，按照中央和省市的決策部署，制定出臺了我縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見，在全縣政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全面實施國家基本藥物制度；推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，按每萬服務(wù)人口14名和每床0.7名醫(yī)務(wù)人員的標準，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定性定編定補工作。積極創(chuàng)新診療服務(wù)模式，在全省率先開展城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診工作，并與浙二醫(yī)院、省人民醫(yī)院建立長期協(xié)作關(guān)系，逐步建立了“省縣鄉(xiāng)村”四級雙向互動網(wǎng)絡(luò)，為患者及時接受專家診治、減少醫(yī)藥費用支出創(chuàng)造了條件。

（三）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實。健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，五年來，共創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心14家，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站52家，初步實現(xiàn)了基層群眾步行20分鐘即可享受基本醫(yī)療服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)累計投入2.2億元，用于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備建設(shè)。其中總投資1.5億元、占地120畝的縣人民醫(yī)院整體遷建工程，歷時三年建設(shè)，已進入工程掃尾階段，預計今年6月底前實現(xiàn)整體搬遷；先后投入近2000萬元，對球川、招賢、芳村等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)用房進行了新建和改造；累計投入近5000萬元，用于購置和更新各類醫(yī)療設(shè)備，比“十五”期末上升了61.5%。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)由“十五”期末的7521萬元上升到10879萬元，同比上升44.7%。

（四）公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力進一步增強。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立，截止到2010年底，全縣農(nóng)民人均籌資水平由“十五”期間40元提高到“十一五”期末的185元、參合率由80.1%提高到94.2%、群眾受益面由3%上升到85%，保障水平逐年提高，農(nóng)民醫(yī)藥負擔明顯減輕。五年中累計籌集資金1.4億元，報銷1.14億元。二是全面開展城鄉(xiāng)居民健康體檢，截止2010年底，共為178964名參合農(nóng)民進行了免費健康體檢，健康檔案建檔率88.3%。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化逐步推進。三大類12項公共衛(wèi)生服務(wù)項目達標率歷年保持在90%以上，城鄉(xiāng)居民對公共衛(wèi)生服務(wù)項目知曉率從2005年的65%，提高到2010的91.5%，基本健康服務(wù)與管理機制逐步建立。四是切實加強食品安全工作。認真履行餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)管職責，加大餐飲行業(yè)食品安全整治力度。全縣餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督實行量化分級管理，管理率達到100%，“十一五”期間全縣未發(fā)生重大食物中毒事件。五是創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯實效?！笆晃濉逼陂g全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改觀；社區(qū)、學校、農(nóng)村和企事業(yè)單位健康素養(yǎng)教育開展有序，2009年我縣被省愛衛(wèi)會列入省級“健康教育示范區(qū)”，并順利通過了省級“衛(wèi)生縣城”、市級“滅鼠先進城區(qū)”和“滅蟑先進城區(qū)”復查，被浙江省愛衛(wèi)會重新確認為“浙江省衛(wèi)生縣城”。

（五）疾病預防控制和傳染病防治網(wǎng)絡(luò)進一步健全。公共衛(wèi)生保障能力顯著提升，在天馬、芳村、球川三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置了衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)。艾滋病、乙肝等重大傳染病增長勢頭得到遏制，成功應(yīng)對甲型H1N1流感、手足口病等疫情，重大疾病預防控制工作取得明顯成效。創(chuàng)新滅螺機制，在全省率先推行滅螺承包責任制，全縣螺點壓縮率從承包前的78.2%提高到97.2%，資金使用率從54.4%提高到91.1%，全縣有螺面積得到有效控制，血防無內(nèi)源性急性血吸蟲病病人、無陽性釘螺、無新感染病人成果得到進一步鞏固。進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全了衛(wèi)生應(yīng)急體系，醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督等工作在應(yīng)對重大自然災害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大活動中發(fā)揮了重要作用。

二、“十二五”衛(wèi)生發(fā)展基本思路

圍繞縣委、縣政府“苦干五年，再造常山”奮斗目標和“實干興縣、項目強縣”總要求，從縣情出發(fā)，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新衛(wèi)生發(fā)展模式，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）實施全民健康推進工程，提升人群健康素質(zhì)。進一步完善基本醫(yī)療保障制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋率達95%以上。全面實施基本藥物制度，確保群眾安全、經(jīng)濟和合理用藥。認真落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強重點人群重點疾病健康管理，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達到95%以上。加快形成全民健康促進體系，全縣平均期望壽命達到78歲以上；孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下；嬰兒死亡率控制在9‰以下。

（二）實施公共衛(wèi)生促進工程，提高公共衛(wèi)生安全保障水平。全面加強疾病防治、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急和衛(wèi)生綜合執(zhí)法等能力建設(shè)。保持傳染病發(fā)病的相對穩(wěn)定，法定報告?zhèn)魅静】偘l(fā)病率控制在550/10萬；繼續(xù)做好消滅脊髓灰質(zhì)炎的鞏固工作，常住兒童“五苗”接種率達99%以上；積極開展艾滋病控制項目，到2015年，全縣農(nóng)村居民預防艾滋病、性病知識知曉率達95%以上，100％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠為艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供預防保健咨詢服務(wù)；推廣滅螺承包責任制，鞏固血防“三無”成果；切實加強結(jié)核病人管理工作，力爭所有結(jié)核病人規(guī)范管理率達98%以上。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，全面完成衛(wèi)生部門組織管理、健康教育、除“四害”、公共場所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等工作，鞏固“省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城，改善居住環(huán)境衛(wèi)生條件。

（三）實施縣域衛(wèi)生完善工程，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌發(fā)展。以健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)能力為核心，加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，力爭到2015年達到每千人口擁有4.1張病床，每千人口擁有5.0名衛(wèi)生技術(shù)人員，每千人口擁有2.1名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，衛(wèi)生管理人員崗位培訓率和持證上崗率達到100%。實施縣域醫(yī)療強化項目，重點加強縣級醫(yī)院建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院整體搬遷工作；繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，做好東案、大橋、輝埠、白石和天馬等5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房的遷建、改擴建工作；科學制定全縣村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃，加強中心村和偏遠村衛(wèi)生室的建設(shè)力度，逐步規(guī)范和完善村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立政府補償機制，實施績效工資制度，推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生同步、和諧發(fā)展。

（四）實施科教創(chuàng)強工程，增強衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展能力。完善衛(wèi)生創(chuàng)強工作機制，把創(chuàng)建省衛(wèi)生強縣與“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合，加大衛(wèi)生創(chuàng)強工作力度，調(diào)整完善創(chuàng)建標準和考核體系，不斷完善衛(wèi)生發(fā)展外部環(huán)境。優(yōu)化衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，積極推動衛(wèi)生人才支撐平臺、健康科技支撐平臺和衛(wèi)生信息支撐平臺建設(shè)。采取團隊加梯隊的人才培養(yǎng)模式，重點加強全科醫(yī)學人才培養(yǎng)，加大高學歷、高職稱人員的引進力度，切實提升醫(yī)療服務(wù)能力；繼續(xù)深入實施”百名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍；加強衛(wèi)生信息化建設(shè)，實施數(shù)字衛(wèi)生促進健康項目，逐步建立標準化居民電子健康檔案和電子病歷系統(tǒng)，健全衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用平臺，“十二五”期末，全縣居民電子健康檔案建檔率達100%。

（五）實施公立醫(yī)院優(yōu)化工程，完善新型醫(yī)療服務(wù)體系。全面推進公立醫(yī)院改革，強化公立醫(yī)院公益性，提高義務(wù)人員的積極性。以調(diào)結(jié)構(gòu)、提能力、強管理、優(yōu)服務(wù)、重績效為核心，重點完善公立醫(yī)院的管理體制，實施有保有控的規(guī)模調(diào)控政策，推進醫(yī)藥費用總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和醫(yī)保支付方式改革，建立科學合理的財政投入和經(jīng)濟運行機制，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，建立城區(qū)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制、加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合等。同時，大力引導和鼓勵社會資本參與舉辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快形成多元辦醫(yī)格局。

（六）實施中醫(yī)藥提升工程，推進中西醫(yī)并重發(fā)展。完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。以縣人民醫(yī)院為中醫(yī)發(fā)展龍頭，加強針灸推拿科、中醫(yī)兒科、中醫(yī)婦科等重點學科、特色?？平ㄔO(shè)，積極開展中醫(yī)名科、名院創(chuàng)建工作，做好“冬病夏治”、“中醫(yī)外治”和中醫(yī)滋補膏方等特色診療項目，努力造就一批在群眾當中具有較好聲譽的中醫(yī)特色?？?；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)管理科，積極開展中醫(yī)住院治療，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，能運用中醫(yī)開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病的治療和預防工作，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。

三、2011年主要工作任務(wù)

（一）全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)貫徹落實國家基本藥物制度。進一步加大宣傳，規(guī)范處方行為，加強用藥監(jiān)管，正確引導群眾合理用藥、科學用藥、安全用藥。繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三定”工作，在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定性定編工作的基礎(chǔ)上，保障經(jīng)費足額到位?？茖W制定衛(wèi)生績效工資考核方案，堅持績效考核與社會效益掛鉤，有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，提升服務(wù)效率和運行活力。積極開展調(diào)研，穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。

（二）進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是鞏固覆蓋面和提高保障水平。新農(nóng)合參合率達到95％以上，人均籌資標準達到285元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到70%左右，最高支付限額達到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍以上。二是控制醫(yī)藥費用過快增長，進一步加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理，改革支付方式，積極探索單病種定額付費和限額付費制度，努力降低群眾醫(yī)藥費用負擔。三是改進醫(yī)療保障服務(wù)。逐步將符合條件的村衛(wèi)生室納入定點醫(yī)療機構(gòu)，全面實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)“一卡通”就診結(jié)報。四是試點實施第三方管理服務(wù)模式。根據(jù)省市新農(nóng)合工作相關(guān)改革政策，與太平洋壽險公司開展政保合作試點項目，積極利用社會專業(yè)資源，實行“征、管、監(jiān)”分離的運行管理模式，提高管理績效。

（三）持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。在現(xiàn)有項目實施基礎(chǔ)上，逐步將出生缺陷、精神衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等重點任務(wù)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提升城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)共享水平。完善服務(wù)規(guī)范和考核評價體系，全面推進居民電子健康檔案建設(shè)，加快建立起主動干預、有效管理、連續(xù)服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)機制。做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控，保障公共衛(wèi)生安全。配合做好食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革，落實食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，扎實開展食品安全專項整治，保障群眾飲食安全。做好創(chuàng)國衛(wèi)的前期調(diào)研工作，制定實施方案，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。

（四）完成縣人民醫(yī)院搬遷工作。認真調(diào)研和制定搬遷方案和工作計劃，明確醫(yī)療設(shè)施、后勤管理等工作職責分工，細化新醫(yī)院功能布局，實行搬遷工作倒排機制，切實保障各項任務(wù)落到實處。以“三級乙等醫(yī)院”的標準，做好醫(yī)療設(shè)備配置工作。根據(jù)新醫(yī)院崗位設(shè)置和崗位職責要求，通過綜合評估，合理定崗定人，科學調(diào)配人力資源，進一步理順人力資源管理工作機制，確保在6月底前完成搬遷任務(wù)。

（五）繼續(xù)健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)步伐，續(xù)建并完成芳村中心衛(wèi)生院、宋畈鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新昌鄉(xiāng)衛(wèi)生院和同弓鄉(xiāng)衛(wèi)生院；啟動并完成白石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、輝埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院改拆建項目和招賢中心衛(wèi)生院維修改造項目。著手實施2012改擴建項目，完成天馬、東案、大橋頭等衛(wèi)生院項目建設(shè)前期工作。繼續(xù)推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建47個規(guī)范化村衛(wèi)生室，對62個村衛(wèi)生室進行規(guī)范化改造。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，繼續(xù)開展“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，制定醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃，健全和落實規(guī)章制度和人員崗位責任制，進一步優(yōu)化診療服務(wù)流程，加強質(zhì)量管理。進一步鞏固與省級醫(yī)院的合作成果，利用浙一醫(yī)院、省人民醫(yī)院的資源優(yōu)勢，加快縣人民醫(yī)院內(nèi)科和婦科培育步伐，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。

（六）加大人才培養(yǎng)力度。改善衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，做好衛(wèi)生人才“引、培、送”工作。加大衛(wèi)生人才引進力度，確保引進高素質(zhì)、實用性人才。設(shè)立人才培養(yǎng)專項資金，對取得市級以上重點學科，市級以上學科帶頭人和市級立項工作的科室和醫(yī)務(wù)人員，給予一定的資金扶持和獎勵；充分發(fā)揮名醫(yī)（專家）、學科帶頭的典型示范作用；繼續(xù)開展 “師帶徒”工作，加大城鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的交流和溝通，提升基層醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。選派縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位和省內(nèi)外名醫(yī)院進修培訓。做好內(nèi)衛(wèi)生人才引進和高校畢業(yè)生招聘工作。

（七）大力加強和諧衛(wèi)生建設(shè)。進一步強化衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)，開展醫(yī)藥回扣專項治理年活動，嚴格醫(yī)德考評制度，進一步健全醫(yī)患溝通和糾紛調(diào)處機制，著力從源頭上堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員醫(yī)務(wù)工作者的先鋒模范作用。積極發(fā)揮群團組織在衛(wèi)生事業(yè)各項工作中的聚合帶動作用，以深入開展慶祝建黨90周年慶典活動為契機，組織“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)和“五一二”護士節(jié)等系列慶?；顒樱谪S富廣大職工業(yè)余文化生活的同時，展現(xiàn)衛(wèi)生“白衣天使”的精神風貌。

第三篇：經(jīng)濟快速發(fā)展利與弊

經(jīng)濟快速發(fā)展利與弊

近年來，世界經(jīng)濟依然呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢。而中國的經(jīng)濟發(fā)展更是快速，甚至在全球金融危機的狀態(tài)下呈現(xiàn)“一枝獨秀”的發(fā)展趨勢。

確實，經(jīng)濟快速發(fā)展使得人類的生活越來越好，但是同樣經(jīng)濟的不規(guī)律發(fā)展也會帶來問題，由美國次貸危機引發(fā)的經(jīng)濟危機，進而波及全球?qū)е氯蛐越鹑谖C就是個很好的例證。這引發(fā)深思，經(jīng)濟快速發(fā)展是一柄雙刃劍，利弊共存。

中國經(jīng)濟實現(xiàn)了長達近30年的快速發(fā)展，不禁置疑這樣的發(fā)展勢頭還能不能繼續(xù)保持下去。國務(wù)院總理溫家寶在2007年夏季達沃斯年會上的致辭中明確表示，中國經(jīng)濟快速發(fā)展的勢頭將會繼續(xù)保持下去，我們對此充滿信心這是因為：求和平、促發(fā)展、謀合作是當今世界發(fā)展的潮流，我們能夠爭取一個較長時間的國際和平環(huán)境；中國正處于工業(yè)化和城市化快速推進的發(fā)展階段，擁有支撐經(jīng)濟更大發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有日益增長的市場需求，有豐富的和整體素質(zhì)不斷提高的勞動力資源，有一批通過改革創(chuàng)新成長起來的富有活力的企業(yè)，有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。能不能利用好這樣的機遇和條件，關(guān)鍵取決于我們的內(nèi)外政策和應(yīng)對能力。盡管前進道路上會遇到這樣或那樣的困難、風險和挑戰(zhàn)，但我們有信心、有能力、有辦法戰(zhàn)勝任何艱難險阻，把現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)不斷推向前進。中國發(fā)展的前景一定會更加美好。

而經(jīng)濟發(fā)展快慢的利于弊更是值得探討的問題，若要深入理解，先要從經(jīng)濟發(fā)展的開始進行了解。經(jīng)濟發(fā)展是指：環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，即經(jīng)濟發(fā)展不能以危害環(huán)境為代價，可持續(xù)發(fā)展要求一個國家或地區(qū)的發(fā)展不應(yīng)影響其他國家或地區(qū)的發(fā)展，可持續(xù)性意味著維持乃至全人類福利的自然資源基礎(chǔ)，使生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟的增長靠的是科技是唯一生產(chǎn)力，科技的創(chuàng)新與發(fā)明是經(jīng)濟發(fā)展的根本。

中國的經(jīng)濟確實是持續(xù)快速發(fā)展，而當今世界的經(jīng)濟增長中心則是：美國；西歐；以中國、日本為首的亞洲地區(qū)。由此可見，中國經(jīng)濟的發(fā)展，確實給世界帶來了很多好處。

中國經(jīng)濟以年均9%左右的速度增長，是世界上經(jīng)濟增長最快的國家；有3億中國人擺脫了貧困，人均收入大幅度提高。在中國的發(fā)展中，最令人驚訝的經(jīng)濟增長典型當屬上海。15年前，位于上海東部的浦東還是一片鄉(xiāng)村，如今，浦東已成為上海的金融區(qū)，規(guī)模是倫敦新金融區(qū)的8倍。如今，中國已擁有世界增長速度最快的龐大經(jīng)濟，外匯儲備居世界第二位。

中國的開放政策，指出中國向外資和貿(mào)易打開大門，而不是關(guān)閉其國內(nèi)市場，結(jié)果使世界大部分國家都依賴中國市場。中國的發(fā)展給世界帶來了“明顯”和“令人驚訝”的好處。摩根斯坦利的報告顯示，過去10年，中國的廉價產(chǎn)品使美國消費者節(jié)省了6000多億美元，美國制造商則獲利更多。

而中國的經(jīng)濟發(fā)展，有利于全球貿(mào)易的順利進行，使得很多國家依賴中國的投資等等。在近兩年的全球性金融危機的影響下，中國的4萬億投資拉動內(nèi)需，穩(wěn)定中國的經(jīng)濟局勢，相應(yīng)采取了合理的宏觀調(diào)控措施，使得中國在金融危機下受波及達到最小化。并且收購美國的大部分國債，聯(lián)合其他國家拯救美國的經(jīng)濟。經(jīng)濟影響政治，中國的在全球的地位有所提高。

在金融危機中的優(yōu)秀表現(xiàn)，中國經(jīng)濟快速發(fā)展對金融危機起到穩(wěn)定作用，立足了中國在危機過后的經(jīng)濟地位有所鞏固。在危機過后，中國的許多企業(yè)借著契機走向國際： 2010年3月28日，中國浙江吉利控股集團有限公司與美國福特汽車公司在瑞典哥德堡正式簽署收購沃爾沃汽車公司的協(xié)議。吉利收購沃爾沃“終成正果”。

比亞迪進軍美國，北美總部最終落戶洛杉磯，終于向美國市場邁出了實質(zhì)性的第一步。比亞迪是第一個在美國設(shè)立總部的中國汽車品牌。

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相應(yīng)地，而世界的一些大企業(yè)在進入中國市場前，也得好好思量思量是否“吃的消”中國這一特殊的市場：

2008年9月26日，絲芙蘭高調(diào)進駐中國香港，野心勃勃地描繪未來在香港發(fā)展的藍圖，2010年3月31日，絲芙蘭在香港唯一一家店鋪關(guān)門大吉，告別了香港這座奢華的城市。

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這些例子都證明了中國經(jīng)濟的發(fā)展不僅僅是帶動了國內(nèi)的經(jīng)濟繁榮和生活質(zhì)量的提高，并且對世界也作出了貢獻，同時鞏固了中國在世界的經(jīng)濟地位和間接影響政治地位。

當然，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展是一柄雙刃劍，同時存在一些隱患和弊端。

在中國經(jīng)濟和社會生活中存在著一些突出的困難和問題，制約著中國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定快速發(fā)展。其主要原因是中國經(jīng)濟系統(tǒng)不完善，法規(guī)制度不健全。

最主要的問題和矛盾是：1.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理；2.分配關(guān)系尚未理順；3.農(nóng)民收入增長緩慢，城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大；4.就業(yè)壓力不斷上升；5.某些自然資源，如水、石油和鐵礦石等短缺對于經(jīng)濟的制約力增加，環(huán)境壓力加大；6.中國企業(yè)的國際競爭力相對比較弱。

從國際比較看，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)在四個失衡：即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、需求結(jié)構(gòu)失衡、就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)失衡。

像現(xiàn)在比較突出的問題：股市投資依然過熱現(xiàn)象、房價上漲與調(diào)控問題、物價上漲問題、“三農(nóng)”問題??等等，這些都是在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時存在的隱患現(xiàn)象。

關(guān)于貧富差距拉大的問題，中國在這個問題上呈現(xiàn)越來越嚴重的趨勢，在全球也實屬少見。

這些問題都證明了在大環(huán)境發(fā)展很好的情況下，依然存在問題和弊端。

而如何繼續(xù)保持經(jīng)濟的持續(xù)增長，又可以解決經(jīng)濟發(fā)展的同時帶來的問題，就成了所有人都關(guān)注的重點。而這些，也許還需要勤勞智慧的中國人在實踐中一步步去解決，健全社會主義市場的法規(guī)制度、制定合理可行的經(jīng)濟政策等才能實現(xiàn)真正意義上的“經(jīng)濟大國”。

第四篇：推進城市快速發(fā)展

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進城市快速發(fā)展

根據(jù)省《關(guān)于加快“一極一軸一區(qū)塊”建設(shè)推進成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的指導意思》，AA山市融入成都都市圈這一“增長極”，我市已步入快速發(fā)展的黃金時期。因地制宜，科學規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推進城市快速發(fā)展，提升城市魅力的重要環(huán)節(jié)。近期，課題組就如何充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“倍數(shù)”效應(yīng)推進城市快速發(fā)展進行了深入研究探討，并形成如下調(diào)研報告。

一、強力實施城市總體規(guī)劃，拓展城市空間

根據(jù)AA山市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和未來人口預測，到2020年城市人口將達25萬人，到2030年將達30萬人。積極拓展城市空間，優(yōu)化城市功能，是AA山市城市發(fā)展的必然選擇，也是加快城市現(xiàn)代化進程的重要推手。按照AA山市城市總體規(guī)劃，今后城市拓展要按“東拓、西優(yōu)、南調(diào)、北進”格局進行，總體形成“一城五片、兩帶多楔、井字加環(huán)、串聯(lián)組團”的城市格局?！耙怀俏迤笔侵敢?guī)劃中心片區(qū)、北部片區(qū)、東北片區(qū)、東南片區(qū)和西南片區(qū)等五大功能片區(qū)；“兩帶多楔”是指維護AA河、石面堰和趕山河所形成的“縱橫兩帶”的水系格局，并納入城市建設(shè)的整體結(jié)構(gòu)中，保留規(guī)劃區(qū)自然山體，建設(shè)濱河綠地，形成深入城市建成區(qū)的綠楔?！熬旨迎h(huán)、串聯(lián)組團”是指規(guī)劃形成“井字＋環(huán)”城市道路主骨架，并通過“井

網(wǎng)絡(luò)，加快城市交通與大環(huán)境交通的無縫對接。繞城貨運通道總長21公里，是城市與郊區(qū)客貨分流主道路，建成有利于緩減城市交通壓力，減輕城市污染。秀湖路總長7公里，是聯(lián)接城市與景區(qū)以及城際快鐵客運站的城市主干道。西環(huán)線總長7公里，是串聯(lián)城市從南面、西面、北面的城市主干道。峨九路城區(qū)段改造長2公里，是聯(lián)接“樂雅高速AA支線”終點站的城市主干道。因此，抓好上述幾條路的建設(shè)對整個城市形成大框架、大交通有十分重要的意義。

二是有序推進各片區(qū)道路骨架建設(shè)。根據(jù)城市規(guī)劃，按照突出重點有序推進的原則，加快完善各片區(qū)道路骨架。東部片區(qū)主道路、次道路基本形成，重點加快火車站片區(qū)“L”型道路、文南路等后期掃尾工作以及按市政道路標準完善人行道建設(shè)。城北片區(qū)是當前的建設(shè)重點，規(guī)劃有主次道路共20條，雁北路北段和1248號道路作為首期項目先行一步迅速形成城北片區(qū)主骨架，逐步推進該片區(qū)建設(shè)。城西片區(qū)—川主片區(qū)今年啟動土地一級整理，規(guī)劃有條主次道路，其中西環(huán)線二期和AA大橋要作為首期重點項目推動該片區(qū)建設(shè)。項目要今年啟動明年建成。舊城區(qū)道路破損嚴重，要加快佛光路東路、金頂北路、大佛路、萬年西路等柔性路面的改造。安川片區(qū)今年已開始控制性詳細規(guī)劃編制，明年要以道路建設(shè)為入手點，啟動該片區(qū)土地整理。

（二）抓好水利、景觀建設(shè)，擴展休閑空間。按照“治

4和文化遺產(chǎn)為依托的中國重要旅游城市與休閑度假勝地，區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)基地，人居典范城市。圍繞打造“適宜居住、適宜休養(yǎng)”的“雙宜”城市和建設(shè)國際文化旅游目的地的戰(zhàn)略定位，充分利用現(xiàn)有的自然山水條件和歷史文化資源，突出“宜居宜養(yǎng)”、“文化旅游”特色，完善修編AA山市城市總體規(guī)劃。好雨知時節(jié)，正當春耕時。樂山市委領(lǐng)導高瞻遠矚，大手筆、大氣魄，確定了建設(shè)“AA山—AA河—樂山AA慢城田園綜合度假地”的戰(zhàn)略規(guī)劃。AA山市應(yīng)著眼長遠，科學規(guī)劃，延伸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)觸角，有效融入“AA山—AA河—樂山AA慢城田園綜合度假地”建設(shè)大環(huán)境，根據(jù)“AA山—AA河—樂山AA慢城田園綜合度假地”十大定位目標，修改完善細化城市建設(shè)各類專業(yè)規(guī)劃。目前，AA山市已完成總體規(guī)劃修編工作，詳細規(guī)劃控規(guī)覆蓋率達到了85%。根據(jù)城市發(fā)展需要，正著手抓好未來50年的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加強各類專業(yè)規(guī)劃編制，高標準、高起點、高水平，做好包括城市道路框架、重點開發(fā)區(qū)域詳細規(guī)劃、完善城市重要小區(qū)和主干道風貌等內(nèi)容的專項規(guī)劃。

（二）強力招商，整活資源。關(guān)鍵是要更新觀念，開拓思路，大膽探索有償使用，合理分擔，多渠道、多元化投資城市基礎(chǔ)設(shè)施和綠化、凈化、美化城市環(huán)境的發(fā)展新路子。首先要把城建項目作為招商引資重頭戲。AA河的整治改造，引來了上海、福建、成都、樂山等各地房地產(chǎn)商來投資開發(fā)，加快了AA河兩岸景觀建設(shè)；文化廣場、東部新區(qū)主干道建設(shè)，引來中信國安投資興建AA象城，帶動周邊項目發(fā)展，形成1000畝的旅游風景區(qū)，推進了近4平方公里的城市新區(qū)發(fā)展。其次是要認真做好城市資源配置。實施土地一級整理，道路、水利、景觀、管網(wǎng)等市政設(shè)施優(yōu)先，有利于優(yōu)化城市資源配置，合理開發(fā)利用城市資源。如，通過AA河整治，為AA山市重點建設(shè)項目和招商引資項目提供了用地保障，為城市建設(shè)提供了資金來源。

（三）強化安置，助推項目。以村民安置房規(guī)劃建設(shè)為抓手，加強征地拆遷村民工作，保證各重大項目順利啟動開展。村民安置房是征地拆遷村民關(guān)注的重點問題之一，抓好村民安置房規(guī)劃建設(shè)不僅有利于推進項目征地拆遷，也有利于城市統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。我市已規(guī)劃有安置點22個，總建筑面積達110多萬平方米，已建成的安置房總面積達15萬平方米，正在修建的有20萬平方米，即將開工建設(shè)的有40萬平方米。村民安置房規(guī)劃建設(shè)，要堅持以下原則：一是要配套規(guī)劃。實行統(tǒng)拆、統(tǒng)建、統(tǒng)安辦法集中安置村民，完善道路、綠化、亮化以及休閑廣場、景點等，要充分考慮村民的安置與生存問題，將較好的地段或口岸作為村民安置點，并配套相應(yīng)的門市、農(nóng)貿(mào)市場等；二是要注重質(zhì)量。不僅要重視安置房的質(zhì)量安全，還要重視與之配套的水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等功能完善問題，要把村民的安居工程建成城市建設(shè)的亮點，做成人民群眾心中的民心工程。

（四）科學運作，強化管理。城市應(yīng)該是一個以人為本、宜居生活的地方，需要與時俱進地對城市的各種公共產(chǎn)品和公共服務(wù)適時做出修整，加強管理，保證符合市民在城市工作生活的需要。今后要加大在制度上加以完善，在規(guī)劃上要嚴格控制，在建設(shè)上要嚴格管理，在市政設(shè)施上要嚴密保護。

課題組長：責任單位：成員單位：主研人員：

市規(guī)建局城建辦

第五篇：蒙?？焖侔l(fā)展原因

蒙?？焖侔l(fā)展原因

1.戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)。蒙牛從無工廠、無市場、無奶源的“三無”境地到今天的“全球樣板工廠”、“國際示范牧場”僅僅用了六年時間。這么快的發(fā)展速度與蒙牛的發(fā)展戰(zhàn)略是分不開的。蒙牛不走尋常路先建市場再建工廠“借腹生子”這是一般企業(yè)不敢模仿的。

2.志在百年企業(yè)。蒙牛建立之初就沒有把目光僅僅放在競爭對手上而是放在建立“百年老店”上。牛根生接受采訪時說“我現(xiàn)在的志向就是順應(yīng)大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟的時代趨勢為子孫后代創(chuàng)出一個‘百年老店’?！彼沁@樣說的也是這樣做的。在戰(zhàn)略上蒙牛放眼全國雖然來自內(nèi)蒙古但主要目光盯住深圳、上海、香港、北京這些走在消費時代前沿的城市并打下一片天地在品牌上走的是“蒙牛-中國牛-世界?！钡钠放坡肪€在企業(yè)文化上將文化轉(zhuǎn)化成制度為子孫后代建起“鐵打的營盤”在接班人上順應(yīng)全球化潮流牛根生將蒙牛的大旗毅然交給新總裁楊文俊因為老牛說“如果老總裁團隊可稱‘拓荒?！敲葱驴偛脠F隊要做‘創(chuàng)新?！?。牛根生沒有從個人發(fā)展的角度去考慮而是把企業(yè)未來發(fā)展放在首位極力推陳出新自己退居二線只為建”百年企業(yè)”。

3.借傳媒之勢風靡全國。蒙牛以火箭的速度跑為“全國二強”之一媒體的作用功不可沒。無論是蒙牛創(chuàng)世初期的“三板斧”即“蒙牛磚牛奶”在深圳、“蒙牛大冰磚”在北京、“蒙牛枕”在上海還是蒙?！肮谲娭谩钡摹八拇髴?zhàn)役”即“草原?！眾Z路香港、“非典時期”的“非常營銷”、“神舟”五號的航天員專用奶、“超級女聲”的蒙牛酸酸乳無一不是借助媒體之勢風靡全球。從廣告牌到宣傳冊、從易購365到央視標王、從居民小區(qū)到春晚、從企業(yè)到娛樂圈超級女聲、從陸戰(zhàn)到神舟五號蒙牛借助傳媒展開“全城攻略”。蒙牛借助傳媒之力乘風破浪發(fā)展速度在全國乳業(yè)穩(wěn)坐第一把交椅。當然蒙牛獲得的回報也是令人矚目的。“非典”期間蒙牛生產(chǎn)保持三位數(shù)增長126其中5月份銷售額是上年同期的253“神舟”上天正如媒體所言“中國首次載人航天的成功讓人們記住了‘神舟’五號記住了‘楊利偉’同時也記住了‘蒙?！薄俺壟暋焙竺膳Ｋ崴崛殇N售方面由2004年的7億元增長到2005年的25億元增長率257。

4樹世界品牌?！懊膳！袊！澜缗！笔敲膳５钠放茟?zhàn)略十年時間蒙牛將自己的旗子插在了國際的領(lǐng)域內(nèi)。品質(zhì)、品味、品行是蒙牛牛奶建立品牌的三要素樹立品牌從質(zhì)量做起?！百|(zhì)量就是生命產(chǎn)品就是人品”是蒙牛產(chǎn)品質(zhì)量文化之一。企業(yè)建立初期蒙牛建起了中國第一個奶牛桑拿浴車間使奶源的質(zhì)量得到保證企業(yè)通過五大體系質(zhì)量認證“蒙牛”商標被認定為“中國馳名商標”液態(tài)奶榮獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號并被列為國家免檢產(chǎn)品?！皼]有質(zhì)量一切都是負數(shù)生產(chǎn)等于負數(shù)營銷等于負數(shù)廣告與品牌等于負數(shù)收入與聲譽等于負數(shù)?！泵膳Ｉ钪渲械膴W秘故把產(chǎn)品質(zhì)量視為企業(yè)之本。蒙牛獨特的營銷方式使其一躍成為全國家喻戶曉的品牌。從“三板斧”到“四大戰(zhàn)役”聲勢浩大從深圳、北京、上海、香港各個擊破到進駐央視標王、春晚、“神五”飛天受全國矚目從而完成由點到面的全面營銷?！熬訍圬斎≈械馈泵膳０l(fā)展當然需要資金的支持但在融資方面蒙牛有自己的方式。蒙牛在國際上選擇良好國際背景的投資商注入資本為蒙牛海外上市找到了捷徑。美國摩根士丹利、香港鼎暉和英國英聯(lián)三家投資商先后向蒙牛投資2600多萬美元、3500多萬美元蒙牛還成為摩根士丹利在亞洲地區(qū)直接投資額最大的企業(yè)但蒙牛中方股東一直處于控股地位。至此蒙牛已經(jīng)踏上了“世界牛”的尋夢之路。因為質(zhì)量蒙牛成為蒙牛因為質(zhì)量和營銷蒙牛成為中國牛因為質(zhì)量、營銷、資本國際化使蒙牛成為世界牛。5企業(yè)家與企業(yè)文化的力量。說蒙牛不能不提牛根生因為蒙牛是牛根生的生命是他人格的化身。老牛在蒙牛將企業(yè)家精神發(fā)揮得淋漓盡致大到千里之外調(diào)兵遣將運籌帷幄指揮營銷團隊小到“一笑泯恩仇”為鄭俊懷女兒籌措出國留學費用從用18萬元換兩天的發(fā)散思維型談話到拿全部資金的1/3做無形資產(chǎn)從收養(yǎng)孤兒到奉養(yǎng)三位父親四位母親從為員工買車到自己去食堂排隊打飯。從無到有又從有到無這簡單的幾個字演繹了老牛的人格身為一個領(lǐng)導人老牛的形象和影響力就像一面旗子站在蒙牛每一位員工面前照到每個人的心里。蒙牛的企業(yè)文化不是說在嘴里、貼在墻上而是記在心里用在行動上。蒙牛的文化無處不在財務(wù)部的標語是“現(xiàn)金為王”銷售部門的標語是“老市場寸土不讓新市場寸土不讓”生產(chǎn)車間是“產(chǎn)品等于人品質(zhì)量就是生命”食堂里“如果你打算剩飯請不要在這里就餐”。蒙牛懷著感恩的心回報社會這也是蒙牛文化的宗旨。從為抗擊“非典”捐資1200萬元到向人民教師捐贈價值3000萬元的產(chǎn)品送健康從向錫林郭勒盟地震災區(qū)捐助價值30多萬元的牛奶到向500所小學免費提供牛奶??然而蒙牛文化又是看不到、摸不著的因為它深深扎根于蒙牛的每一個員工心里轉(zhuǎn)化成他們的自覺行動。