第一篇：基層建設年簡報第80期(省觀摩會交流材料淶水縣委)

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保定市開展加強基層建設年活動

工 作 簡 報

第80期

保定市開展加強基層建設年

活動領導小組辦公室

2012年7月16日

強力推進見實效率先突破創(chuàng)一流

中共淶水縣委

淶水縣基層建設年活動共確定幫扶村29個，幫扶項目297個，計劃總投資3902萬元。活動中，省委書記張慶黎先后兩次到我縣調研基層建設年活動，作出了“五句話、三結合”的重要指示，使我們深受鼓舞，信心倍增。作為慶黎書記的聯系點，淶水縣堅決貫徹慶黎書記重要指示精神和省、市委要求，以“十件實事”為突破口，克服財政困難，本著“擠干榨凈、抖摟干凈”勁頭，強力推進各項任務落實，努力在基層建設年項目幫扶上發(fā)揮示范作用。到目前，確定的幫扶項目已完成259個，占總數的87.2%。主要做法是：1

一、高站位謀劃、高起點布局，站在政治的高度確保思想上位。努力做到三個強化。一是強化思想認識?？h委始終把貫徹落實慶黎書記到淶水調研時的講話精神作為推進工作的根本要求，高度重視，不猶豫、不等待、不應付，凝心聚力，主動出擊，緊緊抓住“十件實事”這一基層建設年活動的重要載體，堅持高站位、高起點、高標準系統(tǒng)推進，多次召開常委會專題研究，提出了“強化機遇意識、責任意識、緊迫意識和干事意識，實現加強基層建設年活動率先突破”的目標要求。二是強化組織領導?？h委書記對“十件實事”建設任務親自部署、親自調度，先后5次召開調度會、推進會、現場會交流會，推動工作落實?？h四大班子領導充分發(fā)揮表率作用，分別確定聯系點，深入一線解決問題。成立由縣委書記、縣長任組長、副組長，34個縣直部門一把手為成員的項目協(xié)調組，負責項目謀劃、協(xié)調和指導。將基層建設年活動納入鄉(xiāng)村干部職責目標，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是強化資金保障。作為環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)的核心縣、國家確定的燕山—太行山特困片區(qū)重點支持縣，在縣財政十分困難的情況下，我們采取財政先期撥付啟動資金、部門擔保墊付、鄉(xiāng)村自籌、社會捐助等多種形式，先期撥付啟動資金550萬元，支持幫扶村項目建設。交通、水利、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)等部門支付調撥款物，折合資金2300多萬元。積極引導企業(yè)、社會愛心人士捐助320萬元，確保了“十件實事”早開工、早建設、早見效。

二、高質量推進、高效率落實，站在實踐的高度確保措施到位。重點落實三項機制。一是跟蹤服務機制。圍繞“十件實事”落實，通過邀請專家指導、人才項目對接、行業(yè)對

2口服務、培育鄉(xiāng)土人才等多種途徑，針對各幫扶村需求，指導制定新農村建設規(guī)劃，幫助搞好幫扶項目立項、申報和實施，解決技術難題、培養(yǎng)管理骨干，開展全程跟蹤服務。截至目前，共舉辦各類專家講座35場次，培訓黨員干部群眾6400多人次，提供各種技術咨詢服務2000余次。二是強力推進機制。將“十件實事”幫扶任務進行量化分解，責任到人，細化到月，掛賬督辦，階段算賬，實行“周匯報、月調度、定期評議”，對工作進展緩慢、群眾不滿意的進行問責。堅持用典型引領活動，用典型推動工作，以交通運輸廳駐石亭鎮(zhèn)板城村工作組為榜樣，深入開展“百日對標競賽”行動，號召全縣工作組向板城工作組對標，向先進學習，在全縣范圍內營造了“比學趕幫超”的濃厚氛圍。三是責任考核機制。將工作組幫扶情況納入派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和領導干部實績考核的重要內容，縣委分別與13個縣直部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了“十件實事”目標責任書，明確了相關目標任務、工作職責和考核獎懲，對幫扶任務不能按期完成的單位和主要領導實行實績考核“一票否決”，促進工作有效落實。

三、高層次統(tǒng)籌、高標準要求，站在戰(zhàn)略的高度確保爭先晉位。突出抓好三個結合。一是規(guī)定動作與自選動作相結合。按照“盡力而為、量力而行”的原則，結合幫扶村實際，要求相關縣直部門和駐村工作組確定“自選項目”，與“規(guī)定項目”通盤考慮，同步實施，確保了百姓所想所急所盼全面覆蓋。婁村鄉(xiāng)安陽村工作組為解決370畝118個蔬菜大棚灌溉問題，將滴灌項目列入幫扶計劃，新打灌溉機井1眼，配套了輸水管網，投入資金120多萬元。二是“十件實事”與扶貧攻堅相結合。把加強基層建設年活動幫扶村作為扶貧

3攻堅的示范村、樣板村，進行重點打造，推行“雙帶雙十”（扶一村帶十村，聯一戶帶十戶）工作機制，每個幫扶村延伸帶動10個村情相近、地域相鄰的村，擴大影響力；駐村工作組和村“兩委”干部每人對接一個致富能手或種養(yǎng)大戶，通過對接至少聯系幫帶10戶群眾，放大活動實效。三是“十件實事”與落實省委“三自”、“六不”要求相結合。圍繞加強基層建設年活動率先突破的總體目標，從強化執(zhí)行力入手，深入開展治庸、治懶、治散、治軟、治貪五項治理活動，對各種不作為、亂作為行為，發(fā)現一起，查處一起，確?！笆嵤隆甭涞綄嵦帯Ｈh各級班子、各級干部充分發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神，力爭以最快速度，最短時間，高質量完成“十件實事”各項任務，努力向省委交上一份滿意答卷。

報：省開展加強基層建設年活動領導小組辦公室，許寧、譽峰、國英、保良、志剛、海林同志，市開展加強基層建設年活動領導小組成員

發(fā)：各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、市直各單位黨組（黨委）、市屬以上企事業(yè)單位黨委、各人民團體黨組開展加強基層建設年活動領導小組辦公室

抄送：市委組織部部務會成員(共印200份)

第二篇：基層建設年簡報第79期(省觀摩會交流材料定州市委)

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保定市開展加強基層建設年活動

工 作 簡 報

第79期

保定市開展加強基層建設年

活動領導小組辦公室

2012年7月16日

著力破解“三大難題”

打造群眾滿意幸福工程

中共定州市委

定州市嚴格按照省委張慶黎書記提出的“十個一定要”目標要求，緊緊圍繞辦好“十件實事”，充分發(fā)揮經濟強縣優(yōu)勢，超前謀劃，周密安排，統(tǒng)籌協(xié)調，強勢推進，努力把實事辦好、好事辦實。我們的主要做法是：

一、堅持“三高” 要求，破解“認識不足、等待觀望”難題，做到主動出擊、積極作為。一是認識高站位。把落實“十件實事”作為加強基層建設年活動的核心內容，市委及時召開常委會和活動領導小組會，細化幫扶項目建設任務標準，明確具體完成時限。市委書記先后深入49個幫扶村進行調研指導，1就項目建設親自安排部署、親自協(xié)調調度、親自督促落實，在全市叫響“一切圍繞項目想、一切圍繞項目干、一切為項目建設讓路、一切為項目建設服務”的主旋律。二是謀劃高標準。全市34名縣級領導全部分包1-2個幫扶村作為聯系點，定期進村入戶，就項目謀劃、立項實施等進行調研指導。各駐村工作組本著“量力而行、盡力而為”的原則，堅持工作組初定、黨員群眾民主決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和派出單位審定、市活動辦篩選上報“四步走”，49個幫扶村共申報確定飲水安全項目27個，街道硬化、村衛(wèi)生室和垃圾處理項目各49個，安全用電2個，一村一品產業(yè)6個。三是規(guī)劃高質量。財政、規(guī)劃、水利、交通、住建等8個項目責任單位，分別根據自身承擔的項目建設任務，組織專門人員實地勘測，掌握實情。立足工程建設輕重緩急、難易程度和施工順序，逐村制作項目建設 “說明書”，繪制項目實施“流程圖”，切實增強項目建設的針對性和實效性。

二、落實“六項機制”，破解“單打獨斗、推進不力”難題，確保扎實有效、落地有聲。一是統(tǒng)籌協(xié)調機制。按照“分級負責、各司其職、統(tǒng)籌協(xié)調、形成合力”的總體要求，科學界定市委、市活動辦、項目責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、駐村工作組和村“兩委”班子幫扶項目職責分工，明確目標，細化任務，落實責任，著力構筑“六位一體”抓項目、統(tǒng)籌協(xié)調辦實事的良好工作格局。二是公開承諾機制。市直項目責任單位通過報紙、電視臺等向社會做出公開承諾，49個駐村工作組統(tǒng)一建立項目建設公示牌，對幫扶單位、幫扶項目、投資規(guī)模、資金落實、完成時限和項目進展等進行全面公開，接受群眾監(jiān)督。三是奪旗爭星機制。借鑒創(chuàng)先爭優(yōu)活動“奪旗爭星”成功經驗，積極開展奪旗爭星競賽，每月評選3個“項目建設先

鋒旗”和5名星級駐村干部，確保責任單位和駐村干部幫扶有熱情、工作有激情?；顒娱_展以來，共評選“項目建設先鋒旗”7個，星級駐村干部12人次。四是進度倒排機制。充分考慮季節(jié)、農忙時間和項目工期等各方面因素，牢牢把握節(jié)點節(jié)奏，統(tǒng)一建立“幫扶項目運行圖”，將幫扶項目目標分解到月、措施細化到周、進度安排到日、責任落實到人，掛圖作戰(zhàn)，列表指揮，倒排項目工期，促進工程落實。五是督查調度機制。市級領導定期帶領相關市直部門深入到村，對項目建設全程督促指導、解決實際問題；市活動辦采取明察與暗訪相結合的方式，每周對項目建設情況進行一次全面督查；常委組織部長半月一調度，半月一分析，對項目幫扶資金逐一研究、逐一確定，對項目運行中存在的突出問題集中會診?；顒娱_展以來，共組織開展全面督導檢查8次，召開項目建設專題培訓會、協(xié)調會和調度會6次，市級領導到村指導項目建設工作147人次，對11個駐村工作組進行了通報批評。六是責任捆綁機制。堅持駐村工作組與派出單位捆在一起、綁成一體，明確各派出單位分別安排3萬元作為項目啟動資金，單位“一把手”每月到村指導項目建設不少于2次，項目落實情況與派出單位年終領導班子實績考核直接掛鉤，確保項目建設的推進力、落實力。

三、突出“三個注重”，破解“資金瓶頸、主體不活”難題，力爭質量更優(yōu)、效果最好。一是注重資金保障。采取“財政出、群眾集、能人助、單位幫”相結合的方式，建立政府投入為主、社會籌集為補充的多元化資金投入機制，破解項目建設資金“瓶頸”問題。對允許開工的項目，在上級幫扶資金未到位的情況下，市財政按照不低于項目建設資金50%的比例先行墊資，主動投入；充分發(fā)揮定洲電廠、旭陽焦化、長安

汽車和伊利液態(tài)奶等4大支柱產業(yè)優(yōu)勢，引導民營企業(yè)家、經濟能人與幫扶村結成幫扶對子，多渠道、多方式籌集資金，為幫扶項目早開工、早施工、早落地提供資金保障。目前，266.45萬元幫扶項目配套資金全部配套到位，市財政先行墊支項目資金達1200余萬元，社會籌集400余萬元。二是注重激活主體。把推進幫扶項目作為幫扶村干部職責目標的重要內容，逐項逐件分解到每一名村干部，嚴格落實以“四議兩公開一審核”為主要內容的“421”工作法，所有幫扶項目全部運用“421”工作法民主決策實施，動員廣大群眾積極參與和支持項目建設，用自己的雙手建設美好家園。三是注重質量把關。堅持項目進度與質量并重，各駐村工作組分別挑選3-5“素質高、作風硬、講真話”的黨員群眾作為項目建設質量“監(jiān)督員”，市直項目責任單位逐村派駐專業(yè)技術骨干，實施全程監(jiān)測，強化質量監(jiān)督，對達不到要求的及時整改，確保幫扶項目建一個成一個，讓組織認可、群眾放心、社會滿意。

報：省開展加強基層建設年活動領導小組辦公室，許寧、譽峰、國英、保良、志剛、海林同志，市開展加強基層建設年活動領導小組成員

發(fā)：各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、市直各單位黨組（黨委）、市屬以上企事業(yè)單位黨委、各人民團體黨組開展加強基層建設年活動領導小組辦公室

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第三篇：基層建設年簡報第78期(省觀摩會發(fā)言材料市環(huán)保局)

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保定市開展加強基層建設年活動

工 作 簡 報

第78期

保定市開展加強基層建設年

活動領導小組辦公室

2012年7月13日

編者按：7月12日，在邯鄲召開了全省開展加強基層建設年活動現場觀摩會。會上，我市環(huán)保局駐蠡縣大柳樹村工作組賈見勇做了發(fā)言；定州市委、淶水縣委、市文廣新局駐淶源縣南韓村工作組、曲陽縣住建局駐北蘇家峪村工作組進行了書面交流?，F將上述交流材料進行刊發(fā)，供學習借鑒。

真心辦實事實幫聚民心

保定市環(huán)保局駐蠡縣大柳樹村工作組賈見勇

我叫賈見勇，是保定市環(huán)保局副局長。我們進駐的蠡縣大柳樹村，是一個1500多人的平原村，由于經濟發(fā)展緩慢，群眾收入低，被確定為幫扶村。從入村的第一天起，工作組 1

就下定決心，一定要真情融入，真解難題，真辦實事，讓大柳樹村徹底變個樣。

搞幫扶就要從群眾最想最盼的事做起，靠實際行動贏得群眾的信任。行路難一直是大柳樹村村民的一塊心病，道路坑洼不平，雨雪天泥濘難行。村里多次想修，因種種原因一直沒有修成。于是，工作組就把修路作為開展幫扶、打開工作局面的第一件大事全力突破。經過測算，修路大概需要100萬元。除了上級配套資金，我們又爭取局里支持了16萬元，通過土地流轉籌資60多萬元，資金有了著落。為了趕工期，工作隊員白天和群眾一起施工，晚上和村干部一起備料。30多個日夜，我們奮戰(zhàn)在工程的第一線，沒有回過一次家。正當工程火熱進行時，家里給我打來電話，常年有病的父親突發(fā)中風，昏迷不醒。我安排好工作，匆忙趕回家，但父親還是沒能看到兒子最后一眼。每當想起這些，我都會深深自責！可是修路正是關鍵時刻，不能耽誤，我和家人商量，喪事從簡。在料理完父親后事的第三天，我就又趕回了大柳樹村。通過全村黨員群眾的共同努力，一條寬7米、長2400米的環(huán)村路即將竣工，鄉(xiāng)親們高興地給它起名叫“連心路”。坐在寬敞明亮的教室里上課，是全村孩子的夢想，也是全村人的心愿。大柳樹村有200多個孩子，學校還是80年代初修的平房，雨天常漏水，雪天怕壓塌。建一所新學校，需要90多萬元，村集體拿不出，搞集資又會增加群眾負擔。我專門向局領導作了匯報，局長第二天就趕到大柳樹村，送來了從局辦公經費中擠出的10萬元。我們又向教育部門申請立項，并列入了今年小學建設規(guī)劃。現在，容納300多人的教學樓主體已經完工。新的學期，大柳樹村的孩子終于可以走進寬敞明亮的新教室上課了。

工作組深入地宣傳、扎實地工作，讓鄉(xiāng)親們感受到了溫暖，看到了誠心。群眾自發(fā)參與建設的熱情空前高漲，用自己雙手創(chuàng)建美好家園的主體作用發(fā)揮得越來越突出。在修路中，鄉(xiāng)親們主動出義務工600多個，還主動捐資，1500人的小村就捐款近13萬元。同時，我們發(fā)揮環(huán)保部門的優(yōu)勢，按照“四清四化”標準，對村容村貌進行了徹底整治，共清理垃圾1600多方，設立垃圾投放點8個，粉刷街道2100余米，拆除殘垣斷壁和破舊房屋11處，80多歲的老黨員袁樹和帶頭清理路旁堆放的柴草，短短幾天，影響村容村貌的各種垃圾都得到了及時清理。目前，村民中心、農家書屋、文化活動室、村民活動廣場已經竣工，列入幫扶的9個項目基本完工。

慶黎書記指出，“一定要幫助群眾找到致富路子”。這是省委的要求和群眾的期盼，更是我們工作組義不容辭的責任。大柳樹村有羊毛分揀加工的傳統(tǒng)，由于群眾分散經營，抗風險的能力差，雖然經過多年發(fā)展，但一直沒有形成規(guī)模。發(fā)展一村一品，就要立足本地優(yōu)勢，在特色上挖潛，在規(guī)模上升級。工作組和村干部、經營戶廣泛協(xié)商，組織他們到清河、山東夏津參觀學習，提出了建立合作社，把分散經營的農戶組織到一起，走闖市場、創(chuàng)品牌的發(fā)展路子，得到了村民的支持，村支部書記和5個經營大戶帶頭成立了羊毛羊絨營銷合作社?，F在，全村100多戶加入了合作社，從業(yè)人員比年初翻了近一番，并輻射帶動了周邊9個村200多戶。我們還發(fā)揮大柳樹村毗鄰保滄高速的區(qū)位優(yōu)勢，借助縣政府萬畝現代農業(yè)示范基地項目，謀劃建設500畝大棚蔬菜基地，進一步拓寬群眾的致富路。

真誠付出換來了收獲，工作組贏得了大柳樹村黨員群眾的好評，廣大村民都發(fā)自內心地說：“省委的決策好，基層建設年真是咱老百姓的幸福年！”。

五個月的幫扶，也使我們每個工作隊員得到了歷練，并切身感悟到了省委這一決策的遠見卓識。如果把當前農村社會比做大海，加強基層建設年活動便是省委撒下的強基固本的定海神針;定海神針能否發(fā)揮作用，又全在我們每一名工作隊員的表現和作為。下一步，我們將認真落實省開展加強基層建設年活動現場觀摩會精神，奮發(fā)有為、不辱使命，以優(yōu)異工作向省委交一份滿意答卷。

報：省開展加強基層建設年活動領導小組辦公室，許寧、譽峰、國英、保良、志剛、海林同志，市開展加強基層建設年活動領導小組成員

發(fā)：各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、市直各單位黨組（黨委）、市屬以上企事業(yè)單位黨委、各人民團體黨組開展加強基層建設年活動領導小組辦公室

抄送：市委組織部部務會成員(共印200份)

第四篇：基層建設年簡報第41期

基層建設年簡報第41期

2010-12-1

歷下分局強基固本 創(chuàng)新發(fā)展 努力樹立高效廉潔的執(zhí)政新形象

“基層建設年”活動是全省工商系統(tǒng)應對新形勢、新挑戰(zhàn)著眼工商隊伍長遠建設的一項重大活動，兩年來，我局認真貫徹省、市局活動開展的部署要求，以“三轉一創(chuàng)一優(yōu)化”為抓手，以抓規(guī)范、強基礎為主線，以開展“宣傳推廣典型經驗、創(chuàng)建規(guī)范化工商所、爭當崗位標兵”三項活動、“工商文化建設、考核評價體系建設、監(jiān)管手段現代化建設”三項建設和省局確定的10個方面的重點工作為重點，全面推進基層規(guī)范化建設與創(chuàng)新監(jiān)管服務機制方式，與服務經濟地方發(fā)展、提升監(jiān)管服務效能貫通融合、互為促進，有效地推動了工商工作的開展，主要體現在以下六個方面的新成效上：

一是高點定位、爭優(yōu)創(chuàng)新取得了新成效。堅持“以人為本，爭優(yōu)創(chuàng)新”的理念不動搖，引導干部職工牢固樹立“有為才能有威、有威才能有位”的理念，搶抓“兩費”停征和國際金融危機以及保全運帶來的新機遇，凝心聚力、開拓進取，奮發(fā)作為，為促進地方經濟發(fā)展，保持市場繁榮穩(wěn)定做出了積極貢獻，有力地提升了工商行政管理部門的社會形象

和地位。2009年的行風評議中，連續(xù)第三年列全區(qū)參評單位第一名。2009年蟬聯 “省級文明單位”稱號。在保全運工作中，被市委、市政府和全運組委會表彰為突出貢獻先進集體。分局被區(qū)委區(qū)政府評為建設繁榮和諧現代化新歷下標兵單位，黨委書記、局長

姜淼同志被表彰為先進個人。今年以來，我們再接再歷，想政府所想，急群眾所急，以“提升服務能力促進地方經濟發(fā)展年”年主題活動為抓手，全力打造素質工商、服務工商、效能工商，為轄區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。區(qū)委書記孟祥桓對分局工作作出專門批示。區(qū)長雷天太到分局視察并對分局工作給予了充分肯定。市委巡視組到巡視期間，對我們助推地方經濟發(fā)展的經驗做法給予了高度關注，并安排專人對我局服務地方經濟發(fā)展的做法進行總結。這足以說明，我們工作已經得到了各級領導和社會各界的充分認可。

二是圍繞大局，服務發(fā)展取得了新成效。面對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，先后圍繞落實全市“四?！敝行娜蝿找约?“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”中心工作，加大政策扶持力度，開展了走訪重點企業(yè)、走訪中小企業(yè)、送政策上門的“兩走一送”主題活動，積極打造銀企聯手平臺，開展下崗再就業(yè)人員聯戶聯保貸款和政府貼息小額擔保貸款以及“聯手助企促發(fā)展”融資活動，多方提供政策支持和信貸支持渠道。推進商標戰(zhàn)略，建立商標培育庫，強化定向幫扶。幫助25家企業(yè)參與爭創(chuàng)省、市著名商標，支持20家企業(yè)新產品新注冊商標。目前，分局商標培育庫中共有“普利思”、“寶明齋”、“桑樂”、“浪潮”、“翰林”、“瑞蚨祥”、“齊魯金店”、“中創(chuàng)”等不同梯次的50余個商標，并將“桑樂”、“山航”、“農村大眾”等商標列入爭創(chuàng)全國馳名商標議程。解放路工商所被國家工商總局評為商標戰(zhàn)略先進單位。針對轄區(qū)拍賣企業(yè)多、監(jiān)管任務重的現狀，創(chuàng)建實施了四級監(jiān)管機制，嚴厲打擊違法違規(guī)拍賣行為，維護群眾的合法權益，有效規(guī)范了拍賣市場秩序，今年在全省合同工作會議上進行了經驗交流，并在國家局及市局進行刊登、轉發(fā)。今年上半年，共為拍賣企業(yè)備案146次，備案金額達1.74億元。積極打造“守合同重信用”企業(yè)新發(fā)展12家市級“守重企業(yè)”和4家省級“守重企業(yè)”。

三是創(chuàng)新監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法取得了新成效。著眼大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，堅持從基礎抓起、從難點改起、從建立科學長效機制做起，積極推進監(jiān)管機制方式創(chuàng)新。為更好地適應國家總局新三定方案、工商停收兩費、食品安全職責加重后的職能轉型工作，經分局黨委充分醞釀討論，去年5月份，決定將原先編制的10個工商所，重新調整設置為7個工商所，并實施輪崗交流、調整增補，較好地實現了人力資源與監(jiān)管區(qū)域的最佳匹配，為下一步提高整體監(jiān)管服務效能打下了堅實基礎。為了進一步提高執(zhí)法辦案效能，有效維護市場秩序，按照省市局歸口集中辦案的要求，我局主動探索辦案新思路，改革辦案體制，于2007年率先成立了經驗大隊，進一步整合了執(zhí)法力量，有效集中了辦案資源，極大增強了辦案力度，事實證明，這一機制的建立在對一些大、要案的查處和突發(fā)事件的及時有效應對上均發(fā)揮了重要作用。今年，我們在近兩年來摸索的基礎上，以執(zhí)法隊伍專業(yè)化為切入點，在經驗大隊下設立了三個專業(yè)中隊，分別負責主辦“兩虛一逃”案件、商業(yè)賄賂案件、無照及商標侵權案件，專業(yè)辦案水準明顯提高，僅上半年就辦理大要案102起，同期增長23%。同時，為形成辦案合力，著眼一線工商所片區(qū)、企業(yè)情況熟悉、線索多的區(qū)域優(yōu)勢，分局制訂出臺了經檢大隊協(xié)助工商所查辦大要案件制度，支持工商所提供線索，專業(yè)分隊下所辦案，不但擴大了辦案數量，還進一步帶動了所里辦案水平的提升。

四是聯動共商，開放合作取得了新成效。為形成工商工作與地方黨政中心工作的良性對接，主動把工商自身發(fā)展融入地方經濟發(fā)展大局。今年，為推進建設繁榮和諧現代化新歷下建設再上新臺階，區(qū)里提出了區(qū)政府領導，工商、國稅、地稅、財政、辦事處協(xié)同配合的“五位一體”綜合治稅管理機制，我局迅速以此以此作為提高服務發(fā)展能力的良機、深化與區(qū)直各部門協(xié)作的紐帶、促進工商職能到位的平臺，在全體干部職工中牢固樹立“工商先行”理念，強化組織領導、加強人員配備，定期報送市場主體動態(tài)信息，加強與其他成員單位的高效溝通、協(xié)調。對有意落戶歷下的大型企業(yè)，提前介入提供咨詢指導，主動協(xié)調省、市工商局，開辟登記服務綠色通道等各項措施，不折不扣的履行工商職責，及時規(guī)范企業(yè)經營行為，把工商在五位一體管理機制中鋪路搭橋、穿針引線的作用發(fā)揮到了最大，為發(fā)展市場主體數量，擴大稅源規(guī)模，減少稅源流失，積蓄涵養(yǎng)可持續(xù)稅源，做出了積極的貢獻。今年以來，共開展了3次拉網式專項檢查。經過實地排查，對67戶符合跨區(qū)經營的異地納稅企業(yè)、外地企業(yè)駐濟辦事處下達了責令限期改正通知書，促其變更經營地點，現已變更營業(yè)執(zhí)照和稅務證的21戶，其中包括注冊資金1400萬元的山東歐卡環(huán)保科技有限公司、注冊資金120萬美元的山東雅新房地產公司、注冊資金500萬元以上的酒緣堂有限公司、北京同仁堂（濟南）藥店有限公司等企業(yè)，目前，這些企業(yè)已落戶歷下。在今年區(qū)財政工作會議上，區(qū)委書記孟祥桓同志稱贊工商部門工作思路清晰，體現了較高的思想境界和工作標準。

五是保障民生，維護穩(wěn)定取得了新成效。圍繞保障和改善民生、促進社會和諧，去年先后3次組織60余家企業(yè)參加濟南民營企業(yè)人才招聘會，鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，拓展市場就業(yè)增長點。為解決“創(chuàng)業(yè)難”題，個私協(xié)會聯合歷下區(qū)就業(yè)辦，在轄區(qū)各街道辦開展了“創(chuàng)業(yè)培訓講座進社區(qū)、高?！被顒樱瑸檩爡^(qū)有創(chuàng)業(yè)意向的社區(qū)群眾、大學生講解創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、工商登記流程，避免群眾創(chuàng)業(yè)路上走彎路，多渠道緩解就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力。創(chuàng)新消費維權模式，在實踐中嘗試從提高企業(yè)誠信意識、強化自律行為方面入手，首批在濟南科技市場1000多家IT經營者中推行店長實名接待制，開辟了消費者維權新通道。扎實推進12315行政執(zhí)法體系建設，加大與市民熱線、相關職能部門的外聯力度，今年以來，受理消費者咨詢服務1364人次，投訴舉報980起，為消費者挽回經濟損失30.6萬元。嚴守牢食品安全關口，建立食品安全定期專項檢查、依托12315全天候值班快速受理、應急分隊應急處置、片管員日常巡查、食品安全監(jiān)督員信息反饋、食品安全電子監(jiān)控、工商所食品快速檢測、《食品流通許可證》發(fā)放八項機制，構建起了全方位的食品安全監(jiān)管網。截至目前，全區(qū)6個市場、4家超市、894家街道社區(qū)食雜店、762家業(yè)戶均建立起了食品安全自律制度，有156家食品經營業(yè)戶安裝“食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)”，大潤發(fā)、地下銀廣等8家大型商場超市中安放“食品安全查詢機”28臺。

六是完善機制，規(guī)范管理取得了新成效。健全完善基層工作評價體系。近年來，區(qū)域經濟監(jiān)管服務責任制在我局得到深入推行，其到崗到人的任務劃分、責任追究、目標考核使我們在規(guī)范內部管理、提高隊伍素質方面嘗到了甜頭。但區(qū)域經濟監(jiān)管服務責任制的對象主要是基層工商所，為此，為了將全局人員納入績效考核范圍，我局經過多次研究和修改完善，初步形成了績效考核辦法框架，下一步我們還將進一步借鑒和落實市局正在統(tǒng)一研究制定的有關崗位職責和績效考核的文件，使我局績效考核進一步制度化、規(guī)范化，力爭做到方法科學、操作簡便、實用性強，為推動本局工商管理工作的長遠建設奠定良好基礎。積極宣傳典型經驗，結合深入開展“執(zhí)政為民，廉潔高效”集中教育活動，3月份在全局推廣“王梅工作法”活動，把“用心用情、注重細節(jié)、換位思考、規(guī)范高效”的服務精髓，從登記注冊向執(zhí)法監(jiān)管、消保維權、市場合同管理等專業(yè)口延伸，在全局上下營造出了比學習、比工作、比奉獻、比效能的良好氛圍，一線工作人員的大局意識、群眾標準意識明顯增強。年底分局將組織服務發(fā)展“標兵單位”和“十大執(zhí)法標兵”、“十大服務標兵”評選活動，用典型示范帶動進一步激發(fā)基層工作活力。加強工商文化建設。以開展年主題活動為契機，在全局倡導“高點定位、爭創(chuàng)一流，抓石留痕、勇于擔責，團結協(xié)作、創(chuàng)新超越”24字職業(yè)精神，通過樹立具有自身特色的文化理念，進一步提升團隊凝聚力；拓展豐富文化形式、載體，在機關和各工商所懸掛格言警句，張貼宣傳畫，編印《廉政文化手冊》，著力增強工商文化的感染力；積極開展群眾性文化活動，成立了業(yè)余文藝隊、乒乓球隊、羽毛球隊等文體組織，活躍干部職工業(yè)余生活。開展“奉獻在工商”演講和征文、照片征集活動，努力營造出濃厚的文化氛圍。領導帶頭，以身作則，在網上開設《局長信箱》，發(fā)布致廣大干部職工的一封信，真心聽取和解決群眾關心的實事難事，換位思考，多為群眾辦好事做實事成為分局黨委領導的自覺行動，進一步增強工商文化的吸引力。注重抓黨風廉政。召開了新一屆特邀監(jiān)察員會議，為進一步加強外部監(jiān)督，更好地改進工作作風創(chuàng)造了條件。堅持把深化懲防體系建設與從嚴治隊相結合，把深化廉政風險點管理、落實首問負責制、工商所述職述廉、行風“示范窗口”爭創(chuàng)、省級文明單位創(chuàng)建等統(tǒng)一納入領導常問常議常督導、督察中隊靠上抓檢查的作風建設長效管理機制，為全局上下履職安全和盡職盡責提供了有力保障。

“基層建設年活動”2年來，我們基層基礎和基層建設的各項工作取得了明顯進步，但我們也清醒地看到與一些先進單位相比還存在一些問題和不足，主要表現在：一是活動的進展還不夠平衡，有的工商所工作提升還不夠明顯，缺乏亮點；二是制度的執(zhí)行力還夠強。有些制度已經制定了，但落實的還不夠到位。三是基層隊伍的整體素質有待進一步提高。四是部分同志勇于擔責，積極工作的主動意識還不夠高。對此，我們將組織各單位對照這些問題，認真搞好自查，抓緊整改。

第五篇：河北省開展加強基層建設年活動簡報

河北省開展加強基層建設年活動

簡報

第532期

2012年11月28日

邱縣

開設“六個課堂”

認真學習貫徹黨的十八大精神

邱縣開設“六個課堂”，把學習貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓，在全縣各級黨組織和黨員干部中迅速掀起了學習十八大精神的熱潮。

一是開設電教課堂“集中學”。依托農村黨員遠程教育網絡平臺，以村為單位組織農村黨員集中收聽收看黨的十八大專題節(jié)目。為確保學習效果，該縣明確專門人員對各村遠教設備點播情況進行實時監(jiān)控，并成立專門督導組，定期深入鄉(xiāng)村一線，實地督查遠程教育網(站)點收聽收看情況。目前，該縣累計組織電教課堂200余場次，受訓黨員干部6000余人次。二是開設領導課堂“指導學”。組織縣、鄉(xiāng)黨員領導干部和縣直單位黨組成員深入黨建聯系點，為基層黨員上一次專題黨課，幫助他們進一步強化爭創(chuàng)意識、明確工作重點，指導他們結合工作實際認真學習貫徹黨的十八大精神，全面開創(chuàng)邱縣經濟社會發(fā)展新局面。據不完全統(tǒng)計，全縣縣鄉(xiāng)黨員領導干部深入基層聯系點上黨課150余場次，培訓黨員2700余人次。

三是開設流動課堂“輔導學”。該縣組織召開黨的十八大精神百場宣講動員部署會議，從黨校、組織部、宣傳部和老干部局等單位抽調了20余名理論骨干、離退休干部組成宣講團，深入到全縣黨政機關和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣講，采取召開專題報告會、座談會等方式，積極宣傳貫徹黨的十八大報告精神。目前，已組織主題宣講活動32場，在全縣形成了濃厚的學習氛圍。

四是開設網絡課堂“互動學”。依托“邱縣干部教育培訓網絡課堂”，將黨的十八大和相關節(jié)目制作成專題視頻，上傳到干部教育培訓網絡課堂網站，組織縣直黨員干部進行在線學習和交流。目前，全縣網絡課堂點播“十八大”專題節(jié)目10000余次，收到主題征文、精品心得體會900余篇。

五是開設手機課堂“隨身學”。依托“手機黨課”平臺，摘取十八大報告的重要內容和經典解讀，編輯成手機短信，每天定時發(fā)送給全縣黨員干部，確保隨時隨地都能進行學習。同時，要求將學習感言和心得體會以短信方式進行回復，定期進行評比，提高了廣大黨員干部學習的積極性。目前，已發(fā)送手機短信90余條，收到心得體會短信4200余條。

六是開設實踐課堂“深入學”。把學習貫徹黨的十八大精神與重點項目建設、招商引資、新型城鎮(zhèn)化建設等全縣中心工作緊密結合，把學習十八大精神落實到各項工作中去。目前，投資4億元的奎鵬交通設施、投資10億元的融陽光伏等一批項目竣工投產，總投資74億元的垣泰公司石材加工等11個項目集中開工。開啟了總投資1.2億元、總長8.9千米的6條路網建設和總面積5平方公里的東部新區(qū)建設，總投資10億元的21項重點工程已全部啟動，引進了28個超億元項目。邱縣被列為邯鄲市唯一的農村產權制度改革試點縣和全省城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤三個試點縣之一。

(邱縣基層建設年活動辦公室供稿)

廊坊市活動辦對駐村干部

進行十八大精神集中培訓輔導

11月20日，廊坊市基層建設年活動辦公室對全體駐村干部進行十八大精神集中培訓輔導。中央黨校馬克思主義理論研究部副主任、博士生導師牛先鋒教授應邀為廊坊市333個幫扶村1010名駐村干部及“十方面實事”職能部門有關同志，作了十八大精神學習講解和輔導。

牛先鋒教授首先分析了十八大報告的內容結構，圍繞報告主題，深入講解中國特色社會主義理論的形成和發(fā)展、理論依據、基本特征，詳細解讀中國特色社會主義理論的深刻內涵和重要意義，為與會同志學習領會十八大精神，為幫扶村街黨員群眾宣講十八大打下了理論基礎。

報告會結束后，駐村干部紛紛表示，回到所駐村街后，要認真搞好宣講，組織村街黨員群眾深入學習、領會黨的十八大精神，使十八大精神深入人心、家喻戶曉，為推動幫扶村的發(fā)展提供強大的動力。

(廊坊市基層建設年活動辦公室供稿)