第一篇：污染物減排措施

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化責(zé)任，綜合推進(jìn)，控制增量，削減存量，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加快實現(xiàn)生態(tài)文明。

二、目標(biāo)任務(wù)

三、主要污染物排放現(xiàn)狀分析及排放量預(yù)測

（一）主要污染物排放現(xiàn)狀

（二）年全市主要污染物新增排放量預(yù)測

1化學(xué)需氧量新增量預(yù)測：全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計為2600噸。

1工業(yè)化學(xué)需氧量新增量預(yù)測：由于工業(yè)新增量受到GDp增幅等多因素影響。計算增量時限最大值。市年GDp增長15.0％，年預(yù)計GDp增幅小于年，計算年增量暫以年GDp增長率為依據(jù)。預(yù)計全市年工業(yè)化學(xué)需氧量新增排放量1600噸。

2生活化學(xué)需氧量新增量預(yù)測：年城鎮(zhèn)人口增長率暫按2.2%測算。人均COD產(chǎn)污系數(shù)90克/人?日核算預(yù)計全市年化學(xué)需氧量新增量預(yù)計為1000噸。

2二氧化硫新增量預(yù)測：全市年二氧化硫新增量預(yù)計為1500噸（不含火電）

1火電二氧化硫新增量預(yù)測：市火電廠省單列二氧化硫排放量6600噸。年排放量控制在4400噸以內(nèi)。

2非電二氧化硫新增量預(yù)測：為保證減排目標(biāo)的完成。新增量預(yù)測原則上按最大取值。年非電煤煤耗（含生活源）按7.5％增長考慮，預(yù)計非電二氧化硫新增排放量1500噸。

（三）減排重點實施項目

1化學(xué)需氧量減排項目：全市年化學(xué)需氧量新增削減量預(yù)計為7938.4噸。

當(dāng)年實現(xiàn)減排6388噸。建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠：污水處理廠、工業(yè)園污水處理廠、東污水處理廠等12個污水處理廠項目完工。

實現(xiàn)減排1550.4噸。

2二氧化硫減排項目：全市年二氧化硫新增削減量預(yù)計為1191.7噸（不含火電）

燃煤電廠煙氣脫硫：通過中國電力投資集團(tuán)公司電廠2臺60萬千瓦機(jī)組煙氣脫硫工程建成投產(chǎn)當(dāng)年實現(xiàn)減排15050噸。

實現(xiàn)減排582.9噸

實現(xiàn)減排608.8噸

（四）排放量預(yù)測

四、主要污染物減排措施

（一）抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提升發(fā)展質(zhì)量和緩解結(jié)構(gòu)性污染的根本性措施。有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。大力發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、能耗低的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、高技術(shù)和高水平方向發(fā)展。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼年我市開展三個專項治理工作后，年將重點淘汰能耗高、污染大的造紙、印染等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品。對生產(chǎn)工藝落后、高耗能、高污染的企業(yè)逐步依法淘汰或關(guān)閉。

（二）抓好重點治理工程實施減排。治污工程是減少污染排放的重要保障。全面實施減排重點工程。替代容量小、效率低、污染嚴(yán)重的中小型鍋爐。

（三）抓好監(jiān)督管理實施減排。一是加強環(huán)境監(jiān)管。依法加強對企業(yè)現(xiàn)場檢查。對達(dá)不到要求的實行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉;加強對城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行的監(jiān)管，環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測污水處理的達(dá)標(biāo)情況和核定污水處理排放量，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，對已建成的污水處理廠都必須安裝在線監(jiān)控裝置，實施24小時不間斷監(jiān)控;加強對燃煤鍋爐污染物排放監(jiān)管工作，督促除塵設(shè)施的正常運行，保證各項大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。二是加強清潔生產(chǎn)審核。對化工、造紙等重污染行業(yè)，以及其他超過污染排放標(biāo)準(zhǔn)、超過總量控制指標(biāo)、生產(chǎn)或使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。三是積極引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造，逐步提高資源利用效率，減少污染排放。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一級抓一級，層層抓落實。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市總量減排工作，市總量減排和專項治理辦公室負(fù)責(zé)全市減排工作的協(xié)調(diào)和日常管理工作。定期組織督導(dǎo)檢查和考核驗收，及時了解各地工作進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問題，并向市人民政府報告。各部門要明確分工，強化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)或?qū)徟椖繒r要從嚴(yán)把關(guān)；經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，加強設(shè)施生產(chǎn)運行監(jiān)管；財政部門加大污染治理的投入，監(jiān)督治污資金的使用；供電和供水部門負(fù)責(zé)配合對關(guān)閉、停產(chǎn)的違法排污企業(yè)進(jìn)行停電限電和停水處置；監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)加強紀(jì)律監(jiān)督和減排工作中違法違規(guī)案件的責(zé)任追究。市政府對責(zé)任目標(biāo)按月、按季進(jìn)行考核，一個月沒完成任務(wù)給予警告；一個季度沒完成任務(wù)給予通報；半年沒完成任務(wù)實行誡勉談話，記入個人檔案，并對該縣（市、區(qū)）實行區(qū)域限批；一年沒完成任務(wù)實行一票否決。對任務(wù)完成好的地方給予獎勵。

（二）強化污染治理。明確減排目標(biāo)、任務(wù)、措施和具體項目。要加強對減排項目的落實與檢查，及時調(diào)度項目的進(jìn)度，定期通報項目的進(jìn)展情況。高度重視污水處理廠建設(shè)工作，研究制定超常規(guī)有效措施，實行倒排工期，加快工作進(jìn)度。污水處理廠建設(shè)中，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則，加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度，大力提高污水管網(wǎng)的覆蓋率，擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備。按時完成小水泥、煉鐵、煉鋼專項治理任務(wù)。對污染物排放不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)或穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排污的企業(yè)實施限期治理，治理期間限產(chǎn)、限排，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令其停產(chǎn)治理。

（四）嚴(yán)把企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入審批關(guān)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對沒有完成排污總量控制指標(biāo)和污染治理任務(wù)、沒有環(huán)境容量的地區(qū)或行業(yè)實行區(qū)域限批或行業(yè)限批。所有新、擴(kuò)、改建項目，都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。項目建成后，凡未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行“三同時”竣工驗收和批準(zhǔn)的不得正式投入生產(chǎn)或使用。

（五）切實加強污染物減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設(shè)。強化政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的污染減排工作格局。抓緊實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、信息傳輸與統(tǒng)計能力建設(shè)等重點項目。高度重視環(huán)境統(tǒng)計工作，實行環(huán)境統(tǒng)計責(zé)任制。做好污染物減排監(jiān)測工作，對確定的國控、省控、市控重點污染源，必須安裝在線監(jiān)測裝置，實施排污狀況公開機(jī)制。健全污染物減排考核體系，認(rèn)真落實減排工作責(zé)任制，強化對各地年度污染減排情況的考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，向社會公布，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。

（六）廣泛開展宣傳動員。加強污染減排宣傳教育。廣泛宣傳資源、環(huán)境質(zhì)量形勢及節(jié)能減排的重要意義.曝光違法行為,引導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境的文明風(fēng)尚。大力普及環(huán)保知識,形成全社會共同節(jié)能減排的良好氛圍。

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第二篇：主要污染物減排工作匯報材料

安龍縣主要污染物減排

工 作 情 況

2012年是安龍縣環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府和上級環(huán)保工作會議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入探索環(huán)境保護(hù)工作思路，加大環(huán)境監(jiān)管力度，確保2012總量減排目標(biāo)任務(wù)完成。

一、2011年主要污染物減排工作情況

我縣2011年主要污染物減排企業(yè)主要有城區(qū)兩個污水處理廠、轄區(qū)內(nèi)煤礦礦井廢水治理設(shè)施和金宏化工脫硫治理設(shè)施。因加大了對企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管力度，環(huán)保設(shè)施得以正常運行，使得我縣主要污染物排放量得到有效控制，但因城區(qū)污水收集管網(wǎng)不健全，造成我縣COD減排任務(wù)受到影響。

二、2012年主要污染物減排工作計劃

縣環(huán)保局將在縣委、縣政府和黔西南州環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照州環(huán)保局下達(dá)的“十二五”總量控制規(guī)劃要求，扎實抓好主要污染物總量減排工作。

一是加強對污水處理廠和煤礦廢水治理設(shè)施的監(jiān)督管理。污水處理廠是完成我縣COD減排任務(wù)的主要渠道，積極配合搞好“水務(wù)一體化”改革工作，盡快將城區(qū)兩個污水處理廠交由縣水務(wù)公司負(fù)責(zé)日常運行管理，規(guī)范管理體制；及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出建議，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)力度，提高城區(qū)生活污水收集率和處理率，并督促煤礦行業(yè)礦井廢水治理設(shè)施正常運行，確保我縣COD減排任務(wù)完成。

二是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)管力度。督促我縣3家掛牌督辦企業(yè)（安龍縣昌盛冶煉廠、安龍縣金杯貿(mào)易有限責(zé)任公司、安龍縣新星銻氧粉廠）按期完成脫硫設(shè)施等督辦內(nèi)容；3月初我局對安龍縣華祥冶煉廠和安龍縣章興銻氧粉廠下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，要求于5月10日前建成配套除法、脫硫裝置設(shè)施等整改內(nèi)容；加強對化工、建材、鐵合金、釀酒及屠宰行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，做到跟蹤管理，確保我縣SO2等主要污染物排放總量得到有效控制。

三是加大淘汰力度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的有關(guān)政策規(guī)定，積極配合相關(guān)部門開展淘汰落后產(chǎn)能工作，確保淘汰落后企業(yè)關(guān)停到位。

四是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制排污增量。建立健全建設(shè)項目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度，把總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，對沒有排放總量指標(biāo)的建設(shè)項目堅決不予審批。嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”制度，把污染減排的要求落實到建設(shè)項目管理的全過程，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。

總之，我縣在主要污染物減排工作中，將緊緊圍繞我縣“十二五”總量控制規(guī)劃要求，認(rèn)真抓好落實，確保2012總量減排目標(biāo)任務(wù)完成。

安龍縣環(huán)境保護(hù)局 二〇一二年三月十八日

第三篇：主要污染物總量減排工作總結(jié)

主要污染物總量減排工作總結(jié)

XX年，在市委市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查驗收等工作為契機(jī)，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，積極克服“”汶川特大地震帶來的嚴(yán)重影響，狠抓總量減排三大體系建設(shè)，深化三大減排措施落實，取得了較好成效。

省環(huán)保局下達(dá)給我市XX年的主要污染物總量減排工作(以下簡稱總量減排工作)目標(biāo)任務(wù)是：實現(xiàn)化學(xué)需氧量(cod)削減18000噸、二氧化硫(so2)削減7100噸、氨氮(nh3-n)削減1400噸。

根據(jù)自查統(tǒng)計，XX年我市共實施減排項目648個，可削減化學(xué)需氧量(cod)噸、二氧化硫(so2)噸、氨氮(nh3-n)7133噸，提前達(dá)到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實現(xiàn)主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)要求。相關(guān)統(tǒng)計資料已上報省環(huán)保局，待環(huán)境保護(hù)部予以最終核查認(rèn)定。

區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面4個月達(dá)到地表水ⅴ類水質(zhì)，主要污染物氨氮濃度/l，同比下降%;岷江(外江)岳店子出境斷面11個月達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加2個月;沱江五鳳出境斷面11個月達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加1個月;實現(xiàn)中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)319天，優(yōu)良率%，其中二氧化硫平均濃度值和綜合污染指數(shù)同比分別下降%、%，二氧化硫年平均濃度首次達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

(一)形成減排工作新格局。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與”的原則，通過目標(biāo)分解、考核問責(zé)、監(jiān)督執(zhí)法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。

1、分解目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署，及時細(xì)化、分解、下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式，分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作，做到了任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、措施具體。

2、健全考評體系。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部總量減排工作考核辦法等相關(guān)規(guī)定，制定了《市總量減排考核實施辦法和評分細(xì)則》，將區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為考評依據(jù)，推行總量減排工作問責(zé)制，將其與目標(biāo)績效考評、干部選拔任用、評選創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤，進(jìn)一步健全了目標(biāo)考核體系。

3、強化監(jiān)測保障。一是在全市監(jiān)測系統(tǒng)及時宣貫減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核辦法;二是派出技術(shù)骨干多次參加專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在各區(qū)(市)縣進(jìn)行了傳達(dá)和培訓(xùn);三是強化監(jiān)測能力建設(shè)，對49家企業(yè)新安裝了在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施;四是將32個環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站、87個中小河流出入境水質(zhì)斷面的監(jiān)測工作納入減排環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中。

(二)增添減排工作新措施。

1、加速淘汰落后生產(chǎn)力。按照國家和省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)要求，市政府與各區(qū)(市)縣政府簽訂了淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，共淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)48家，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;制定了涉及鋼鐵、造紙、印染等9個行業(yè)共500余戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的三年規(guī)劃，進(jìn)一步加大了結(jié)構(gòu)減排力度。

2、大力實施水環(huán)境綜合整治。全年共投入治理資金億元，落實13項治水工作目標(biāo)，開工建設(shè)52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)，建設(shè)配套管網(wǎng)609公里，新增污水處理能力萬噸/日;進(jìn)一步推進(jìn)21個污水處理廠(站)限期治理和21條中小河道的治理，完成中心城區(qū)40個下河口截污整治和435戶雨污分流工程，關(guān)閉養(yǎng)殖場787家、屠宰場170家，拆除直排式廁所198個，新建大中型養(yǎng)殖場沼氣工程449座(容積11萬立方米)，實施61個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活垃圾集中收運處理，中心城區(qū)污水處理率達(dá)到87%以上。

3、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治。圍繞“全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天”的民生工程目標(biāo)，召開了全市大氣環(huán)境綜合整治動員會，成立了全市大氣環(huán)境綜合整治指揮部，以揚塵污染整治、燃煤污染整治、機(jī)動車排放污染整治等工作為重點，全面開展道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提擋降土等工程措施，大力實施清潔能源改造，提高新上牌機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，推行高污染機(jī)動車限時限行。通過上述措施和辦法，有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。

4、突出抓好專項整治行動。投入專項治理資金4383萬元，對列入省控、市控的34家超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了限期治理，完成治理并通過驗收30家、關(guān)閉3家、搬遷1家。在抗震救災(zāi)期間，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對全市重點工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了逐一檢查，對存在安全隱患的都江堰紅星電鍍、蒲陽化工等200余家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治。

(三)建立減排監(jiān)管新機(jī)制。

1、市委、市政府高度重視總量減排工作，將其作為推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措，實行政績考核“一票否決”。

2、充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)督察專員辦和監(jiān)察隊伍的作用，采取現(xiàn)場督察、專項督察等形式，加強對各區(qū)(市)縣總量減排目標(biāo)落實情況、重點減排項目推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查，強化日常巡查、檢查制度的落實，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，有效促進(jìn)了總量減排工作的順利開展。全年對185家企業(yè)進(jìn)行了督察;對59家掛牌督辦企業(yè)、94家造紙廠、27個污水處理廠、6個垃圾填埋場、34家重點行(企)業(yè)、8個尾礦庫進(jìn)行了專項檢查和整治;對317家安裝在線監(jiān)測監(jiān)控企業(yè)運行情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查;受理環(huán)境污染信訪與投訴1204件，行政處罰立案1405件，處罰金額1036萬元。

4、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實調(diào)度分析、定期通報制度，定期召開減排聯(lián)席會議，及時掌控總量減排工作動態(tài)，通報工作進(jìn)展情況，研究解決重大問題，安排部署下一階段工作，加強對區(qū)(市)縣的工作指導(dǎo)。

第四篇：主要污染物減排情況的報告

鄂爾多斯市環(huán)保局關(guān)于

主要污染物減排情況的報告

市人民政府：

主要污染物減排是黨中央、國務(wù)院落實科學(xué)發(fā)展觀的重要措施，是考核各級政府的約束性指標(biāo)。幾年來，市委、市人民政府制定出臺了一系列有關(guān)減排的政策措施，市環(huán)保局牽頭狠抓落實，強力推進(jìn)，取得了突出成效。但距控制目標(biāo)還有很大差距，減排工作中還存在著突出的矛盾和問題。現(xiàn)將情況報告如下：

一、減排目標(biāo)與任務(wù)的核定情況

減排目標(biāo)的核定既關(guān)系到期內(nèi)減排任務(wù)能否完成，更關(guān)系到期內(nèi)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我們通過艱苦努力，將主要污染物排放總量指標(biāo)由“十五”期間的二氧化硫7萬噸、化學(xué)需氧量1萬噸增加到“十一五”期間的二氧化硫20.1萬噸、化學(xué)需氧量2.5萬噸。自治區(qū)政府以此為基數(shù)，確定我市“十一五”期間減排目標(biāo)是：二氧化硫在2005年排放量28.15萬噸的基礎(chǔ)上削減8.05萬噸以上，削減率為28.59%，控制在20.1萬噸以內(nèi)；化學(xué)需氧量在2005年排放量2.3萬噸基礎(chǔ)上削減0.2萬噸以上，削減率為8.70%，控制在2.5萬噸以內(nèi)。2006年，環(huán)保廳根據(jù)國家環(huán)保部給全區(qū)的新增量和國家新的核算辦法，重新核定我市二氧化硫排放量為31.05萬噸，化學(xué)需氧量排放量

2.83萬噸，減排目標(biāo)不變，二氧化硫和化學(xué)需氧量需分別削減10.95萬噸和0.33萬噸，削減率分別為35.3%和11.7%，削減量分別占全區(qū)的73%和16.5%。壓力增大，任務(wù)極為艱巨。

二、減排任務(wù)完成情況

我市高度重視污染物減排，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減排大局出發(fā)，將其作為推動“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強市”發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，列為市長“一號工程”，納入各旗區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核體系，堅決貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)污染物減排的一系列決策部署，自加壓力，強力推進(jìn)，污染物減排在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的形勢下取得了取得了突出成效。

一是強力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排。累計取締關(guān)閉“兩高兩低”企業(yè)700多家，年減少二氧化硫排量18.2萬噸、煙（粉）塵70萬噸、固廢245萬噸。同時，采取“政府贖買”的政策，將園區(qū)外的高載能企業(yè)予以取締。為此，我市也付出了沉重的代價，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)19億元，年減少稅收近20億元。在此基礎(chǔ)上，我市對結(jié)構(gòu)減排常抓不懈，去年又關(guān)閉了高頭窯電廠2臺、東勝熱電廠3臺小火電機(jī)組，未實施脫硫改造的2家焦化企業(yè)也已經(jīng)關(guān)閉。

二是強力推進(jìn)工程性減排。截至目前，全市建成和在建的城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠共計16座，累計投入資金近17.5億元，污水處理能力將達(dá)到24.5萬噸／日。其中，已建成城鎮(zhèn)污水處理廠13座（11座已實現(xiàn)穩(wěn)定運行，2座已投入試運行）。2008年，市人民政府安排使用了“市長基金”，凡各旗區(qū)、工業(yè)園區(qū)每新建一座污水處理廠，市財政又給予1000萬元的補貼，市、旗區(qū)兩級財政共安排4億元資金用于污水處理廠建設(shè)。各電力企業(yè)累計投入減排資金近18億元，建成投運63臺燃煤火電機(jī)組脫硫設(shè)施（脫硫機(jī)組總裝機(jī)容量達(dá)1000萬千瓦），除2臺國家允許燃燒低硫煤機(jī)組外，已全部建成投運脫硫設(shè)施，年減排二氧化硫能力達(dá)到20萬噸；3家焦化企業(yè)已完成脫硫設(shè)

施改造任務(wù)。

三是強力推進(jìn)監(jiān)督性減排。在全區(qū)率先實行駐廠監(jiān)管制度，對占全市污染負(fù)荷90%以上的48家重點企業(yè)每季度進(jìn)行例行監(jiān)測，對燃煤電廠每月進(jìn)行了硫份檢測，市人大組織各相關(guān)部門每季度對各旗區(qū)減排進(jìn)展情況進(jìn)行督查，市局每季度、旗區(qū)局每月對各減排項目進(jìn)行專項檢查，減排臺帳受到自治區(qū)環(huán)保廳的高度評價，并以臺帳“樣板”在全區(qū)推廣。

四是加強減排監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)。在線監(jiān)控平臺一期累計投入建設(shè)資金2150萬元、運營費用1200萬元，已有29家安裝并聯(lián)網(wǎng)59套在線監(jiān)測設(shè)備，并正在驗收；二期也將于近期聯(lián)網(wǎng)。同時，制定了《在線監(jiān)控第三方運營工作實施意見》，并已簽訂合同，開始實施。適應(yīng)減排需要的各種功能逐漸完善，監(jiān)測監(jiān)控手段的科技含量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。按照國家污染減排統(tǒng)計辦法和有關(guān)要求，開展重點污染源的現(xiàn)場考核和監(jiān)察，認(rèn)真執(zhí)行污染物減排信息季報、年報制度，做好統(tǒng)計分析，及時掌握污染增減動態(tài)變化情況。

五是充分利用減排考核體系。將污染減排指標(biāo)完成情況納入各旗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和考核體系，與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核直接掛鉤，對工作不力不能完成污染減排任務(wù)的縣區(qū)、部門和單位，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，提拔任用、評先評優(yōu)實行“一票否決”。

經(jīng)過幾年來的艱苦努力，截至2009年，自治區(qū)核查認(rèn)定我市共削減二氧化硫24.77萬噸，新增量21.71萬噸，凈削減3.06萬噸，排放量為25.09萬噸，完成“十一五”任務(wù)的38%；削減化學(xué)需氧量4600噸，新增量1.14萬噸，排放量2.98萬噸。

今年是“十一五”減排的最后一年，完成其減排目標(biāo)值我市需凈減二氧化硫4.99萬噸，化學(xué)需氧量0.48萬噸。截至目前，我市今年完成二氧化硫凈減量3.8萬噸，化學(xué)需氧量凈減量0.37萬噸，分別完成任務(wù)的76%和75%，與減排目標(biāo)還有一定差距。

三、需自治區(qū)幫助解決的困難和問題

我市“十一五”期間削減二氧化硫和化學(xué)需氧量須分別削減10.95萬噸和0.33萬噸，削減率為35.3%和11.7%，削減量占全區(qū)的73%和16.5%。我市減排目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾較突出，減排壓力巨大。懇請自治區(qū)考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減排所作貢獻(xiàn)的實際情況。給我市增加“十一五”和“十二五”的總量控制指標(biāo)，以確保完成“十一五”減排任務(wù)和“十二五”項目所需總量。

四、下一步措施

結(jié)合我市實際，認(rèn)真貫徹落實10月9日自治區(qū)環(huán)保廳召開的視頻會議精神，提出《鄂爾多斯市“八十天攻堅戰(zhàn)”減排工作方案》，重點抓好以下幾項工作：

（一）對年初確定的減排項目進(jìn)行逐項檢查，確保減排項目達(dá)到國家核查認(rèn)定。

（二）啟動減排預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格控制火電行業(yè)超標(biāo)排放。特別是減排重點難點項目。要嚴(yán)格限制其使用高硫煤，確保脫硫設(shè)施正常穩(wěn)定運行。如不能達(dá)到上述要求，除按照自治區(qū)

[2008]79號文件相關(guān)規(guī)定處以超標(biāo)排污費的5倍罰款（每10天進(jìn)行一次核算）；同時實施掛牌督辦，堅決實行停產(chǎn)治理。

（三）強化監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定正常運行。一是繼續(xù)實行駐廠制度，要求駐廠人員逐日記錄企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格落實限期整改措施；對拒不

整改、整改達(dá)不到要求的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，同時按照自治區(qū)

[2008]79號文件相關(guān)規(guī)定處以高限重罰。二是加強在線監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放情況，立即通知企業(yè)并找出原因，及時解決問題。

（四）加強溝通協(xié)調(diào)，請求自治區(qū)環(huán)保廳在預(yù)留的指標(biāo)中為我市增加總量指標(biāo)。

（五）及早準(zhǔn)備，做好“十一五”減排總結(jié)和“十二五”減排規(guī)劃。

第五篇：十二五期間污染物減排目標(biāo)

主要污染物總量減排

2012-06-06

基本目標(biāo)

“十二五”期間，主要污染物總量減排目標(biāo)為：與2010年相比，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量下降10%。2011年，主要污染物總量減排目標(biāo)為：與2010年相比，四項污染物排放總量分別下降1.5%。

主要污染物削減情況*

2011年，化學(xué)需氧量排放總量為2499.9萬噸，比上年下降2.04%；氨氮排放總量為260.4萬噸，比上年下降1.52%；二氧化硫排放總量為2217.9萬噸，比上年下降2.21%；氮氧化物排放總量為2404.3萬噸，比上年上升5.73%。其中，農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量為1185.6萬噸，比上年下降1.52%；氨氮排放量為82.6萬噸，比上年下降0.41%。

主要措施

2011年，認(rèn)真貫徹落實國家節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，深入研究“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)途徑、保障措施、政策體制等重大問題，扎實做好減排政策頂層設(shè)計。重點突出結(jié)構(gòu)減排，共關(guān)停小火電機(jī)組346萬千瓦、鋼鐵燒結(jié)機(jī)7000平方米，淘汰落后造紙產(chǎn)能710萬噸、印染23億米、水泥4200萬噸，取締了一批涉鉛等重金屬企業(yè)。深入推進(jìn)工程減排，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1100萬噸，新建成投運脫硫機(jī)組裝機(jī)容量6800萬千瓦，鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施93臺，燒結(jié)總面積1.58萬平方米，5171個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)完善污水和固體廢棄物處理處置設(shè)施。繼續(xù)實施管理減排，“十一五”末建成的自動在線監(jiān)控系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，火電機(jī)組脫硫設(shè)施投運率達(dá)到95%以上，56臺、2370萬千瓦火電機(jī)組脫硫設(shè)施取消煙氣旁路，火電行業(yè)綜合脫硫效率由68.7%提高至73.2%。2011年7月1日，全國范圍內(nèi)實施了輕型汽油車國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，單車污染物排放水平比國家第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)降低了30%。2011年，全國共計淘汰汽車91萬輛（不含摩托車和低速載貨汽車，包含強制注銷車輛），北京、上海、廣州等部分城市提前實施第四階段車用燃料標(biāo)準(zhǔn)。

*自本公報開始，主要污染物排放總量統(tǒng)計范圍包括工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源和集中式污染治理設(shè)施，2010年及以前公報中發(fā)布的主要污染物排放總量統(tǒng)計范圍為工業(yè)源和生活源，本公報中涉及到的2010年數(shù)據(jù)已做了相應(yīng)調(diào)整。