第一篇：青州市基層就業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)工作情況匯報(bào)

青州市基層就業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)工作情況匯報(bào)

根據(jù)前段時(shí)間省、市人力資源和社會(huì)保障部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障基層平臺(tái)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見的通知》文件中的關(guān)于建設(shè)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)的有關(guān)精神，結(jié)合本次濰坊市人力資源管理服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《各縣市區(qū)申報(bào)的2011年度市級(jí)“充分就業(yè)和諧社區(qū)”評(píng)估認(rèn)定和基層就業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研》通知中的要求，我們高度重視，精心組織，專門召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，布置好迎接工作，經(jīng)過研究，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、基層平臺(tái)工作開展總體情況：

（1）基層平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

1、名稱設(shè)置情況。按照青州市委市府《關(guān)于鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》，專門組織鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，要求根據(jù)上級(jí)文件要求，將鎮(zhèn)、街道原先設(shè)置的勞動(dòng)保障所統(tǒng)一更名為“人力資源和社會(huì)保障所”，在大社區(qū)、社區(qū)行政村成立“人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站”。在城區(qū)的網(wǎng)格化大社區(qū)還專門建立社區(qū)黨委，社區(qū)工作委員會(huì)，由同級(jí)黨委政府統(tǒng)一管理。經(jīng)過前段時(shí)間的工作，我市12個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處和1個(gè)開發(fā)區(qū)及已經(jīng)運(yùn)行的新組建的15個(gè)大社區(qū)和所有的行政村機(jī)構(gòu)設(shè)置都已全部完成。

2、場所建設(shè)情況。為更好的推動(dòng)基層平臺(tái)公共服務(wù)能力，完善服務(wù)設(shè)施，要求常駐人口9萬以上的，基層平臺(tái)建筑面積不低于300平方米，常駐人口在6-9萬的，建筑面積要求達(dá)到200-300平方米，常駐人口在6萬以下的，建筑面積要求達(dá)到120-200平方米，社區(qū)、行政村人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站，其建設(shè)面積要達(dá)到150平方米以上，為確保建設(shè)達(dá)到要求，對(duì)新組建的大社區(qū)，市里對(duì)每個(gè)社區(qū)平均補(bǔ)助30萬元，在實(shí)際撥付資金時(shí)，我們采取評(píng)選樹優(yōu)的方式，實(shí)地對(duì)場所建設(shè)采取綜合評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)場所重視程度高的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)好的，在資金、設(shè)備上采取傾斜的方式。扶持一批亮點(diǎn)，反之，對(duì)工作拖拉的，采取全市通報(bào)。并和市里年底對(duì)各街道的綜合評(píng)分掛鉤的方式，確保場所建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。截止到目前，我市12個(gè)鎮(zhèn)、街道和1個(gè)園區(qū)都已更名完畢，場所基本達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照要求成立服務(wù)窗口，配置桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，并配置電子屏、信息欄，還成立了監(jiān)督工作臺(tái)等監(jiān)督設(shè)施。

(2)人員配備情況。為保障人力資源和社會(huì)保障所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要求各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄的基層人力資源和社會(huì)保障所，配備工作人員4-5人，為全額撥款事業(yè)編，城區(qū)新組建的大社區(qū)，都要設(shè)立服務(wù)站，配置人員1-2名。各行政村配備1名協(xié)管員?！蛾P(guān)于鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》中明確要求工作人員由各鎮(zhèn)街道從現(xiàn)有在編人員中調(diào)劑，人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。到目前，我市12個(gè)鎮(zhèn)街道和1個(gè)園區(qū)大社區(qū)和行政村都已按要求配備了工作人員，并陸續(xù)參加了市人社部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人員已全部到崗，并已開展工作。

（3）市及縣市區(qū)級(jí)“充分就業(yè)和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作開展情況。根據(jù)濰坊市人力資源管理服務(wù)中心《關(guān)于開展2011年度市級(jí)“充分就業(yè)和諧社區(qū)”評(píng)估認(rèn)定的通知》要求，我們認(rèn)真組織，精心研究，結(jié)合各個(gè)鎮(zhèn)街道和社區(qū)的意見，經(jīng)過初步認(rèn)定，今年我市申報(bào)兩個(gè)社

區(qū)，一個(gè)是:王府街道辦事處衡王府社區(qū)；另一個(gè)是：云門山街道辦事處徐橋社區(qū)。

（4）對(duì)《關(guān)于印發(fā)濰坊市人力資源和社會(huì)保障基層公共（就業(yè)）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》中的工作要求，我們前段時(shí)間，精心組織，以開展了此項(xiàng)工作，并成功迎接了省人社部門對(duì)我市的服務(wù)平臺(tái)的檢查驗(yàn)收工作，并得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。前段時(shí)間，我們根據(jù)濰坊人力資源管理服務(wù)中心的要求，專門寫了材料并報(bào)送濰坊。

（5）當(dāng)前我市基層人力資源和社會(huì)保障工作中存在的主要問題打算和建議。

1、工作中存在的主要問題。雖然我市的平臺(tái)建設(shè)工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但在實(shí)際工作中還出現(xiàn)一些新的問題、新的情況，表現(xiàn)在：1業(yè)務(wù)銜接不到位，雖然工作已開展，但由于剛剛開展，在工作制度創(chuàng)新上還還缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在基層工作中，與部門下放到社區(qū)平臺(tái)業(yè)務(wù)的銜接還需要完善。2工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，工作人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)還有待于提高。3場所建設(shè)方面。各個(gè)平臺(tái)場所建設(shè)中存在著差距，由于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件不一樣，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站所存在面積偏小，距離較偏，不是很方便群眾辦事。

2、下一步的打算和建議。為更好的做好我市的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)，在今后的工作中，我們本著怎樣提高工作效率，方便群眾的宗旨，努力探索工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方式、方法，更好的使基層平臺(tái)服務(wù)跟上社會(huì)的形勢發(fā)展需要，下一步，我們打算采取以下措施：

1定期不定期走訪基層公共服務(wù)平臺(tái)，采取讓人力資源管理服務(wù)中心就業(yè)基層平臺(tái)管理科，采取定期不定期到基層平臺(tái)中指導(dǎo)工作，實(shí)地了解人力資源和社會(huì)保障工作在基層中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)向上反饋，以不斷提高工作效率。

2定期對(duì)基層工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于好多基層工作人員才接觸這項(xiàng)事業(yè)，以至于對(duì)政策、業(yè)務(wù)的了解不是太深，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)的問題。我們采取對(duì)基層社區(qū)工作人員定期培訓(xùn)，使其不斷熟悉、掌握業(yè)務(wù)，提高辦事能力。

3定期召開基層平臺(tái)公共服務(wù)所、站負(fù)責(zé)人座談會(huì)。對(duì)每個(gè)基層平臺(tái)在實(shí)際工作中遇到的新問題，新情況，采取定期召開基層平臺(tái)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，互相交流工作中遇到的新問題，取長補(bǔ)短，以促進(jìn)工作。

總之，在人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)基層平臺(tái)工作中，我們除采取以上措施外，在工作中，我們還要不斷探索，不斷創(chuàng)新，緊緊抓住省人社部門在我市試點(diǎn)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的大好形勢，加倍努力，更好的開展工作，把我市的基層平臺(tái)公共服務(wù)能力提高一個(gè)臺(tái)階，更好的服務(wù)于人民群眾。

二、就業(yè)援助工作情況

（1）為做好我市的就業(yè)援助工作，我市每年舉辦“返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì)”、“春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)”、“三八婦女招聘會(huì)”“大中專畢業(yè)生招聘會(huì)”等大型專題招聘會(huì)，活動(dòng)中我們都精心組織，通過本地媒體進(jìn)行宣傳，讓更多的用人企業(yè)和就業(yè)者知道這些活動(dòng)，通過活動(dòng)中的供需雙方見面，極大的緩解我市勞動(dòng)供需矛盾，穩(wěn)定了就業(yè)形勢。

（2）今年我市新開發(fā)了環(huán)衛(wèi)保潔工、保衛(wèi)工、保綠工240人，加上去年招用的公益性崗位人員（今年繼續(xù)留用一年）66人，共計(jì)306人，超額完成任務(wù)。

三、小額擔(dān)保貸款工作情況

（1）我市開展的小額擔(dān)保貸款現(xiàn)有情況。今年我市加大力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極落實(shí)小額擔(dān)保貼息貸款優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)失業(yè)人員、復(fù)退軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等六種人群的創(chuàng)業(yè)欲望，大力支持他們?cè)賱?chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)更多的就業(yè)。截止目前，我市累計(jì)發(fā)生個(gè)人小額貼息貸款共計(jì)65人次，發(fā)放小額貸款金額721.8萬元，其中小額貼息貸款額317.8萬元，總貼息金額113537萬元。

（2）小額擔(dān)保貸款的下一步打算。為更好的做好我市的這項(xiàng)工作，我們這項(xiàng)工作專門由青州市人力資源管理中心基層就業(yè)平臺(tái)管理科負(fù)責(zé)，并拿出一人專門辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。我們積極加大宣傳力度，專門印制材料向社會(huì)發(fā)放，并請(qǐng)電視臺(tái)制作我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題片，采訪已貸好款的商戶，讓他們談?wù)務(wù)雠_(tái)這項(xiàng)政策的好處。以擴(kuò)大宣傳，帶動(dòng)更多的符合條件的人來貸款，扶持他們創(chuàng)業(yè)來帶動(dòng)更多的人就業(yè)，大大緩解我市的就業(yè)矛盾。

我市實(shí)行個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貼息貸款以來，凡符合貼息貸款條件的個(gè)人工商戶，積極申請(qǐng)小額貼息貸款，只要符合貼息條件的，我們積極協(xié)調(diào)銀行貸款部門為其辦理貸款手續(xù)，銀行也大力支持這項(xiàng)工作，主

動(dòng)介紹符合貼息貸款條件的工商戶來申請(qǐng)貸款。有力的支持了我市廣大符合小額貼息貸款的自主創(chuàng)業(yè)人員，促進(jìn)了就業(yè)，帶動(dòng)了更多的人就業(yè)。

第二篇：就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃

大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)生涯就業(yè)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃書

搭建目的：建設(shè)和拓展大學(xué)生就業(yè)平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)形勢逐步好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)我校大學(xué)生就

業(yè)良好就業(yè)機(jī)會(huì)

搭建方式：利用校資料室和現(xiàn)有的一切資源

實(shí)施步驟：

1.建立資料庫(整理和添加資料庫）。

a.專業(yè)信息：以各專業(yè)分門別類的整理一下。例如;物流（物流 港口 報(bào)關(guān)

與國際貨運(yùn)........)汽車（汽車維修 汽車檢驗(yàn)......)計(jì)算機(jī)（計(jì)算機(jī)控制 計(jì)算機(jī)程序設(shè)

計(jì)......)等等。

b.就業(yè)動(dòng)態(tài)信息資料庫：收集一些企業(yè)（公司）的資料。例如：企業(yè)相關(guān)

介紹企業(yè)招聘信息等等。（定期舉辦大學(xué)生招聘會(huì)，收集一些企業(yè)公司的資料）去一

些網(wǎng)上人才市場看看搜集資料。

2.建立就業(yè)咨詢平臺(tái)：

a.求職登記：進(jìn)行對(duì)求職者進(jìn)行登記（登記表格由部門人員另行制作）b.求職咨詢平臺(tái)：

網(wǎng)上資訊平臺(tái)（由于資金等各方面問題，這個(gè)暫定。若資金允許，再

另行策劃）

就業(yè)服務(wù)平臺(tái)：校就業(yè)服務(wù)中心成員安排服務(wù)咨詢。

c.求職測試：

利用網(wǎng)絡(luò)或者紙制問答形式提問（包括 求職意向 求職企

愿 求職鑒定）最好要有求職信。

3.進(jìn)行人工交流(服務(wù)人員和求職人員一種互問互答的方式了解求職方面的資料）指導(dǎo)求職方法：

職業(yè)測評(píng)

人格測評(píng)人格是一種穩(wěn)定的，由遺傳與環(huán)境共同作用而形成一種習(xí)慣化行為系統(tǒng)。人格測

評(píng)可以明確受測者穩(wěn)定的行為特征?？梢詫?duì)個(gè)人生涯領(lǐng)域定位、發(fā)展路徑選擇、團(tuán)隊(duì)互動(dòng)模

式等方面都有較好的指導(dǎo)價(jià)值。對(duì)團(tuán)隊(duì)可以測知其團(tuán)隊(duì)特征與有效互動(dòng)模式。是經(jīng)常使用的職業(yè)測試類型。

能力評(píng)估能力是人可以改變外在世界的可執(zhí)行行為，它不是一種潛力，而是一種外顯的行為系統(tǒng)。通過本部分的測評(píng)，可以了解你的能力結(jié)構(gòu)，明確勝任特征。加德納最新的能力理論認(rèn)為，人至少有八種核心能力。在本部分測評(píng)中，主要涵蓋了與工作密切相關(guān)的能力的評(píng)估。是按照使用者自身能力判定的職業(yè)測試類型。

價(jià)值傾向價(jià)值在內(nèi)在的認(rèn)為某事、態(tài)度、觀念重要，并認(rèn)同之、踐行之的內(nèi)在動(dòng)力。比如著名的職業(yè)錨理論，即為麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院教授Schein通過對(duì)一群MBA學(xué)生從事職業(yè)的走向做長期追蹤而產(chǎn)生。即為們可能改變工作，但在改變的多個(gè)工作中卻可以歸納出一些共性的特征，此即職業(yè)錨。職業(yè)錨只是價(jià)值傾向中一種分類方法。價(jià)值傾向是職業(yè)測試的一個(gè)重要分支。

4.求職綜合鑒定：以書面的形式提供就業(yè)指導(dǎo)方案

預(yù)期成果：創(chuàng)造我校大學(xué)生合理 科學(xué) 有效的就業(yè)平臺(tái)

所需經(jīng)費(fèi)：待定。

策劃部門：校就服

第三篇：基層就業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)工作情況匯報(bào)

基層就業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)工作情況匯報(bào)

根據(jù)省、市關(guān)于建設(shè)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)文件精神，我區(qū)高度重視，及早著手，精心安排周密部署，扎實(shí)開展基層就業(yè)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基層平臺(tái)工作開展總體情況

（1）基層平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。一是名稱設(shè)臵情況。按照市委、市政府《關(guān)于鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》要求，專門召開工作會(huì)議，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所統(tǒng)一更名為“人力資源和社會(huì)保障所”，成立“人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站”，建立社區(qū)黨委及社區(qū)工作委員會(huì)，由同級(jí)黨委、政府統(tǒng)一管理。二是場所建設(shè)情況。為更好的推動(dòng)基層平臺(tái)公共服務(wù)能力，完善服務(wù)設(shè)施，要求常駐人口XX萬以上的，基層平臺(tái)建筑面積不低于XXX平方米，常駐人口在XXX萬的，建筑面積要求達(dá)到XXXX平方米，常駐人口在XX萬以下的，建筑面積要求達(dá)到XXX平方米，社區(qū)、行政村人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站建設(shè)面積要達(dá)到XXX平方米以上。為確保建設(shè)達(dá)到要求，對(duì)新組建的大社區(qū)，區(qū)上對(duì)每個(gè)社區(qū)平均補(bǔ)助XX萬元，在實(shí)際撥付資金時(shí)，采取評(píng)選樹優(yōu)的方式，實(shí)地對(duì)場所建設(shè)采取綜合評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)場所重視程度高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)好的，在資金、設(shè)備上予以傾斜。對(duì)工作拖拉的，在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

至目前，各級(jí)場所基本達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照要求成立服務(wù)窗口，配臵桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)等設(shè)備，并配臵電子屏、信息欄，還成立了監(jiān)督工作臺(tái)等監(jiān)督設(shè)施。

（2）人員配備情況。為保障人力資源和社會(huì)保障所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要求各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所轄的基層人力資源和社會(huì)保障所，配備工作人員XX人，為全額撥款事業(yè)編，城區(qū)新組建的大社區(qū)，都要設(shè)立服務(wù)站，配臵人員XX名。各行政村配備X名協(xié)管員。至目前，全區(qū)XX個(gè)鎮(zhèn)街道和XX個(gè)園區(qū)大社區(qū)和行政村都已按要求配備了工作人員，并陸續(xù)參加了人社部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人員全部到崗開展工作。

（3）就業(yè)援助工作情況。通過舉辦“返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì)”、“春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)”、“三八婦女招聘會(huì)”“大中專畢業(yè)生招聘會(huì)”等大型專題招聘會(huì)，極大的緩解我市勞動(dòng)供需矛盾，穩(wěn)定了就業(yè)形勢。今年新開發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔工、保衛(wèi)工、保綠工XXX人，加上去年招用的公益性崗位人員XXX人，共計(jì)XXX人。

（4）小額擔(dān)保貸款工作情況。今年我區(qū)加大力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極落實(shí)小額擔(dān)保貼息貸款優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)失業(yè)人員、復(fù)退軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等六種人群的創(chuàng)業(yè)欲望，大力支持他們?cè)賱?chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)更多的就業(yè)。至目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放個(gè)人小額貼息貸款XX人次XXX萬元，其中小額貼

息貸款額XXX萬元，總貼息金額XXXXXX萬元。

二、存在的主要問題

雖然我區(qū)平臺(tái)建設(shè)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，但在實(shí)際工作中還出現(xiàn)一些新的問題、新的情況，表現(xiàn)在：

1、業(yè)務(wù)銜接不到位，雖然工作已開展，但由于剛剛開展，在工作制度創(chuàng)新上還還缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在基層工作中，與部門下放到社區(qū)平臺(tái)業(yè)務(wù)的銜接還需要完善。

2、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，工作人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)還有待于提高。

3、場所建設(shè)方面。各個(gè)平臺(tái)場所建設(shè)中存在著差距，由于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件不一樣，有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站所存在面積偏小，距離較偏，不是很方便群眾辦事。

三、下一步的打算和建議

為更好的做好我區(qū)的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)，在今后的工作中，我們將本著提高工作效率、方便群眾辦事的宗旨，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方式、方法，更好的使基層平臺(tái)服務(wù)跟上社會(huì)的形勢發(fā)展需要，具體采取以下措施：

一是定期不定期走訪基層公共服務(wù)平臺(tái)，采取讓人力資源管理服務(wù)中心就業(yè)基層平臺(tái)管理科，采取定期不定期到基層平臺(tái)中指導(dǎo)工作，實(shí)地了解人力資源和社會(huì)保障工作在基層中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)向上反饋，以不斷提高工作效率。二是定期對(duì)基層工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由于好多基層工作人員才接觸這項(xiàng)事業(yè)，以至于對(duì)政策、業(yè)務(wù)的了解不是太

深，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)的問題。我們采取對(duì)基層社區(qū)工作人員定期培訓(xùn)，使其不斷熟悉、掌握業(yè)務(wù)，提高辦事能力。三是定期召開基層平臺(tái)公共服務(wù)所、站負(fù)責(zé)人座談會(huì)。對(duì)每個(gè)基層平臺(tái)在實(shí)際工作中遇到的新問題，新情況，采取定期召開基層平臺(tái)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，互相交流工作中遇到的新問題，取長補(bǔ)短，以促進(jìn)工作。

第四篇：基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)2011

基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)

“十一五”以來，市中區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足建設(shè)全市民生殷實(shí)首善之區(qū)，把加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造充分就業(yè)和諧社區(qū)、星級(jí)社區(qū)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。以全市更加積極就業(yè)政策的實(shí)施和創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)開展為契機(jī)，不斷創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，形成了以街道、社區(qū)為依托，以社區(qū)就業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，以“零就業(yè)家庭”、失業(yè)人員、農(nóng)民工和失地群眾等就業(yè)困難群體幫扶為主要內(nèi)容的區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，取得了良好效果?，F(xiàn)將“十一五”以來基層平臺(tái)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基層平臺(tái)建設(shè)情況及主要做法

“十一五”以來，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，每個(gè)所配備2名以上專職勞動(dòng)保障管理員，每個(gè)社區(qū)配備1名專兼職勞動(dòng)保障協(xié)理員，每個(gè)村確定一名村委成員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障聯(lián)系工作，全區(qū)57個(gè)社區(qū)226個(gè)村中專兼職勞動(dòng)保障協(xié)理員共計(jì)283人。全區(qū)57個(gè)社區(qū)已全部建成“一廳式”社區(qū)服務(wù)中心，并將社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)站納入服務(wù)中心，設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)窗口，并投入正常工作。初步形成了覆蓋面大，功能齊全的基層勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十一五”

期間實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)27265人，其中：城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)7090人，困難群體就業(yè)1741人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8309人。自主創(chuàng)業(yè)963人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。2007年全市基層平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，全區(qū)有4個(gè)社區(qū)被列為全市基層平臺(tái)建設(shè)示范社區(qū)，其中，越河街道古路溝社區(qū)被評(píng)為省級(jí)“充分就業(yè)和諧社區(qū)”。2010年南苑街道新園社區(qū)、越河街道武勝橋社區(qū)又被評(píng)為全省“充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”。

在近年來的的基層平臺(tái)建設(shè)工作中，我區(qū)黨委、政府高度重視，將其中列為民生工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制定了《關(guān)于開展“創(chuàng)建充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，加大責(zé)任落實(shí)力度。主要做法：一是加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)的政策、資金支持力度。出臺(tái)了居村集體資產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)居村集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)先吸納居村勞動(dòng)力就業(yè)。制定了失地群眾就業(yè)援助計(jì)劃，建立就業(yè)培訓(xùn)基金，加大了失地群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)和困難群眾幫扶就業(yè)的政策幫扶力度。做到重點(diǎn)傾斜支持，確保就業(yè)資金特別是用于基層平臺(tái)建設(shè)的資金及時(shí)到位，為社區(qū)就業(yè)工作提供了強(qiáng)力支持。近年來，投入到區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面的資金逐年增加。二是整合資源，創(chuàng)新模式，全力推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。按照基層平臺(tái)建設(shè)機(jī)構(gòu)、場地、人員、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六落實(shí)”的總體要求，結(jié)合我區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)的總體規(guī)劃，由區(qū)人社、民政、財(cái)政與各鎮(zhèn)、街道積極協(xié)調(diào)配合，充分開發(fā)整合利用社區(qū)資源。工作中重點(diǎn)抓了服務(wù)平臺(tái)的“三化”建設(shè)：即臺(tái)賬管理規(guī)范化、服務(wù)流程便捷化、服務(wù)職能標(biāo)準(zhǔn)化。明確工作職責(zé)，全面掌握各自所轄區(qū)域內(nèi)居民就失業(yè)狀況，有序開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。三是突出工作重點(diǎn)，實(shí)施就業(yè)幫扶。各基層平臺(tái)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，重點(diǎn)搞好包括就業(yè)失業(yè)登記管理、困難群體申報(bào)幫扶、社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)、提供就業(yè)信息等在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)工作。特別是針對(duì)就業(yè)困難群體，各社區(qū)廣泛開展“送服務(wù)、送政策、送技能、送崗位”活動(dòng)。四是創(chuàng)新思路，拓寬渠道，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。我區(qū)位于城市中心區(qū)，在發(fā)展服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)等領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，堅(jiān)持把挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位作為促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，按照“一二三四”的工作思路，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)?！耙弧本褪且粋€(gè)目標(biāo)。即全力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，緊緊圍繞這一目標(biāo)積極開展工作。“二”就是兩個(gè)優(yōu)先。優(yōu)先安置就業(yè)困難人員，優(yōu)先安置失地群眾?！叭本褪侨齻€(gè)圍繞。一是圍繞招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極鼓勵(lì)吸納安置下崗失業(yè)人員。二是圍繞城區(qū)各類企事業(yè)單位增加社區(qū)就業(yè)崗位。充分發(fā)揮人力資源市場作用，不定期舉辦針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等特定群體專場招聘洽談會(huì)，推動(dòng)、引導(dǎo)城區(qū)企事業(yè)單位參與就業(yè)工作。三是圍繞城中村改造謀劃社區(qū)就業(yè)崗位。抓住我區(qū)城中村改造的機(jī)遇，鼓勵(lì)居村發(fā)展

樓宇經(jīng)濟(jì)，為困難群眾、下崗人員、失地群眾給予一定的優(yōu)惠政策，讓他們經(jīng)營部分店鋪或租賃一些攤位，在新建小區(qū)的物業(yè)管理中預(yù)留部分崗位安置本社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)?！八摹本褪撬膫€(gè)結(jié)合，結(jié)合社區(qū)居民生活需要，開發(fā)便民利民服務(wù)崗位；結(jié)合轄區(qū)單位剝離部分社會(huì)化服務(wù)職能的需要，開發(fā)社會(huì)化服務(wù)崗位；結(jié)合老年人服務(wù)的需要，開發(fā)健身娛樂及老年生活照料等崗位；結(jié)合社區(qū)公共管理的需要，開發(fā)社區(qū)管理公益性崗位。形成社區(qū)就業(yè)新模式，受到社區(qū)居民的歡迎，有效地推動(dòng)了就業(yè)困難群體就業(yè)再就業(yè)。

二、當(dāng)前面臨的形勢和存在問題

當(dāng)前，隨著我區(qū)人力資源社會(huì)保障工作的不斷深入開展及人民群眾對(duì)公共服務(wù)需求的不斷提高，在基層平臺(tái)建設(shè)中，一些制約工作深入開展的矛盾和問題日趨突顯。主要表現(xiàn)為：一是資金投入欠缺。首先，在實(shí)際工作中需安置和幫扶的城鎮(zhèn)失業(yè)人員大部分來源于城區(qū)市直企業(yè)，由于這些企業(yè)的原有職工都居住于我區(qū)各街道所屬的社區(qū)居委，企業(yè)破產(chǎn)后失業(yè)人員的安置就業(yè)等一系列問題，勢必會(huì)導(dǎo)致我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作壓力的進(jìn)一步加大。目前我們正積極按照上級(jí)制定的就業(yè)幫扶政策對(duì)城區(qū)零就業(yè)家庭等各類就業(yè)困難人員實(shí)施有針對(duì)性地就業(yè)幫扶。但由于我區(qū)財(cái)政資金緊張，對(duì)于就業(yè)再就業(yè)扶持金和政府投資開發(fā)公益性崗位安排就業(yè)困難人員投入不足，直接影響到就業(yè)幫扶工作的開展。其次，上級(jí)下?lián)芑鶎悠脚_(tái)建設(shè)資金缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。在近年來的實(shí)際工作中，隨著人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作不斷向基層延伸，系統(tǒng)內(nèi)各部門為滿足自身工作需要，分別向基層平臺(tái)下?lián)軐ｍ?xiàng)建設(shè)資金，但這些專項(xiàng)資金都具有嚴(yán)格的使用規(guī)定，且各部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金使用范圍項(xiàng)目重復(fù)，從而使有限的資金不能充分用到基層平臺(tái)建設(shè)最需要的方面，存在資金重復(fù)投資，利用率低的現(xiàn)象。二是平臺(tái)建設(shè)場地困難。經(jīng)過近幾年的努力我區(qū)在平臺(tái)建設(shè)工作方面有了一定的基礎(chǔ)，但由于地處城市中心區(qū)，受城市總體規(guī)劃布局、場地建設(shè)成本過高等客觀因素的影響，各村社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，條件還不夠完善，各村社區(qū)普遍存在工作場所沒有安排，有牌子沒房子，有機(jī)構(gòu)沒隊(duì)伍的情況。三是基層平臺(tái)工作人員管理體制不統(tǒng)一。目前我區(qū)從事公共就業(yè)服務(wù)與管理的工作人員，從管理體制上分為兩類：一是區(qū)級(jí)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)包括各街道勞動(dòng)保障所工作人員行政編制歸區(qū)勞動(dòng)保障部門管理；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)勞動(dòng)保障工作人員，分別歸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處管理。由于管理體制不統(tǒng)一，造成工作開展不同步、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、基層平臺(tái)建設(shè)下步打算

近期，省廳下發(fā)了《關(guān)于全省人力資源和社會(huì)保障基層公共（就業(yè)）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃（討論稿）》。結(jié)合我區(qū)基層平臺(tái)建設(shè)工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是健全機(jī)

構(gòu)。重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村基層公共（就業(yè)）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，解決 鎮(zhèn)、村基層平臺(tái)滯后問題，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展；二是理順工作管理體制，工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。不斷完善充實(shí)工作職能，以人才服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察為重點(diǎn)，將其全部納入服務(wù)管理范圍。規(guī)范簡化業(yè)務(wù)流程，最大限度為群眾服務(wù)；三是充實(shí)基層平臺(tái)工作人員隊(duì)伍，繼續(xù)通過公益性崗位等渠道面向社會(huì)聘用。同時(shí)對(duì)其加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟知業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。

二0一一年五月一日

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作

若干問題的意見

人社部發(fā)[2010]37號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)?2009?116號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)?2010?22號(hào)），充分發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱基層平臺(tái)）在就業(yè)工作中的基礎(chǔ)作用?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作提出如下意見：

一、進(jìn)一步明確任務(wù)職責(zé)

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)設(shè)立專門服務(wù)場所或服務(wù)窗口，向勞動(dòng)者和用人單位提供公共就業(yè)服務(wù)，并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)、行政村平臺(tái)開展公共就業(yè)服務(wù)工作，承擔(dān)就業(yè)工作的基本職責(zé)，主要包括：負(fù)責(zé)組織開展就業(yè)法規(guī)政策的宣傳和咨詢;負(fù)責(zé)組織開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)管理工作;負(fù)責(zé)審核、上報(bào)就業(yè)登記、失業(yè)登記相關(guān)資料，組織開展登記失業(yè)人員日常管理工作;負(fù)責(zé)收集、發(fā)布就業(yè)信息，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù);組織轄區(qū)相關(guān)人員參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；負(fù)責(zé)社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)，做好公益性崗位開發(fā)管理工作，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)；負(fù)責(zé)審核、上報(bào)就業(yè)困難人員認(rèn)定資料，組織開展就業(yè)援助工作，協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策；做好項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，指導(dǎo)開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)審核、上報(bào)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；承擔(dān)上級(jí)部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

社區(qū)、行政村平臺(tái)設(shè)立專門服務(wù)窗口，并開展上門入戶服務(wù)，承擔(dān)就業(yè)工作的基本職責(zé)，主要包括：開展就業(yè)法規(guī)政策的宣傳和咨詢;開展城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，并及時(shí)更新信息變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;負(fù)責(zé)受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請(qǐng)和初審,承擔(dān)登記失業(yè)人員日常管理等工作;收集、發(fā)布就業(yè)信息，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù);了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、發(fā)布培訓(xùn)信息，組織推薦城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)；掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息，受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，協(xié)助貸款回收，提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作；開展就業(yè)援助對(duì)象的調(diào)查摸底和日常動(dòng)態(tài)管理工作，受理就業(yè)援助申請(qǐng)，建立管理臺(tái)賬和及時(shí)更新信息庫，協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策，為就業(yè)援助對(duì)象提供上門入戶援助服務(wù);調(diào)查、核實(shí)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；承擔(dān)上級(jí)部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作人員隊(duì)伍建設(shè)

各地應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的需要，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)人口、轄區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，特別是新成長勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等人員的就業(yè)服務(wù)需求，合理配置基層平臺(tái)工作人員。鼓勵(lì)“三支一扶”、大學(xué)生村官、西部志愿者等人員，專職或兼職從事基層公共就業(yè)服務(wù)。采取公開招聘形式吸納高校畢業(yè)生充實(shí)基層平臺(tái)公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)、行政村特定公益性崗位聘用符合條件人員的，可按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并根據(jù)職業(yè)能力水平和工作績效相應(yīng)提高崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以保證骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作人員培訓(xùn)工作

各地要根據(jù)就業(yè)政策和工作要求的變化情況，制定培訓(xùn)規(guī)劃，加

強(qiáng)對(duì)基層平臺(tái)就業(yè)工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能等培訓(xùn)，原則上對(duì)新上崗的人員要集中開展培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有人員每年要至少進(jìn)行一次崗位培訓(xùn)，全面推行勞動(dòng)保障協(xié)理員職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要積極完善保障措施，為基層平臺(tái)工作人員拓寬職業(yè)生涯發(fā)展通道，注重從基層平臺(tái)隊(duì)伍中培養(yǎng)選拔優(yōu)秀工作人員。

四、著力解決基層平臺(tái)就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)保障問題

各地要以滿足當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作需要、保證公益性就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的提供為原則，保證基層平臺(tái)開展就業(yè)工作的工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。采取政府購買服務(wù)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，按照社區(qū)、行政村完成就業(yè)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量給予經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)國家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)和?。▍^(qū)、市）充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)給予重點(diǎn)扶持。要全面實(shí)施基層平臺(tái)就業(yè)援助工作專項(xiàng)績效考核，建立健全基層平臺(tái)和基層工作人員就業(yè)援助工作成效與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層平臺(tái)就業(yè)工作的督查，要深入基層做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力配合下，將基層平臺(tái)公共就業(yè)服務(wù)優(yōu)先納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃，加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好與社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察等方面工作的銜接,切實(shí)推進(jìn)基層平臺(tái)就業(yè)工作的開展。定期對(duì)基層平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資金保障、工作進(jìn)展等情況進(jìn)行督查，對(duì)服務(wù)好、群眾滿意、工作成效顯著的基層平臺(tái)和業(yè)績突出的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人給予督導(dǎo)和批評(píng)，不斷完善和提升基層平臺(tái)就業(yè)工作水平。