第一篇:2014年甘肅公務(wù)員考試申論練習(xí)題(113)
給人改變未來(lái)的力量
在就業(yè)形勢(shì)日趨激烈的大背景下,公務(wù)員報(bào)考的火熱程度也是越發(fā)的有增無(wú)減,相對(duì)于眾多的人生選擇而言,盡管公務(wù)員號(hào)稱“最難的考試”,但其穩(wěn)定的工作環(huán)境,優(yōu)厚的福利待遇以及光耀門楣等榮譽(yù)層面的體現(xiàn),無(wú)疑使其成為眾多莘莘學(xué)子熱衷的追求。但是,我們研究發(fā)現(xiàn),廣大學(xué)子在備考公務(wù)員考試之前,多少存在一些備考誤區(qū),因此,今天,我們攜手中公教育專家一起為大家解讀這些可能存在的誤區(qū),以期待在一定程度上幫助大家少走彎路,早日駛向公務(wù)員的隊(duì)伍彼岸。
誤區(qū)一:認(rèn)為很多職位都必須具備基層工作經(jīng)驗(yàn)
很多應(yīng)屆畢業(yè)生,往往不具備基層工作經(jīng)驗(yàn),有些考生片面的認(rèn)為在公務(wù)員考試中很多職位需要基層工作經(jīng)驗(yàn),于是放棄報(bào)考機(jī)會(huì),準(zhǔn)備等有了基層工作經(jīng)驗(yàn)才去報(bào)考,其實(shí),就剛剛過(guò)去的2014年國(guó)考為例,對(duì)于基層工作年限的要求中,應(yīng)屆生可報(bào)考職位量占總職位量74.9%,占總招錄人數(shù)79.4%。由此可見(jiàn),絕大多數(shù)職位是我們應(yīng)屆畢業(yè)生就可以報(bào)考的,大家無(wú)需過(guò)于擔(dān)心。
誤區(qū)二:公務(wù)員考試很難,考上了是運(yùn)氣,考不上是正常
通過(guò)與廣大報(bào)考考生的交流,我們發(fā)現(xiàn),幾乎所有的考生都一致認(rèn)為公務(wù)員考試很難,相當(dāng)一部分同學(xué)覺(jué)得,考上了是運(yùn)氣好,考不上是正常的,很多人甚至抱著“打醬油”,“當(dāng)炮灰”的想法參考,雖然,無(wú)法否認(rèn)公務(wù)員考試確實(shí)具有一定的難度,但是,通過(guò)科學(xué)備考和復(fù)習(xí),考上公務(wù)員的考生還是占據(jù)很大比例的,真正意義上“裸考”還能考上的考生微乎其微,因此,大家要相信,公務(wù)員考試是有一定的方法和規(guī)律可循的,關(guān)鍵在于你是否掌握這種方法和規(guī)律,而且是否能堅(jiān)持反復(fù)演練,達(dá)到熟能生巧的程度。
誤區(qū)三:公務(wù)員考試不知道買什么書合適
在與各大高校學(xué)子交流中,我們發(fā)現(xiàn),有很多有心的同學(xué)很早就準(zhǔn)備公務(wù)員了,可謂未雨綢繆,準(zhǔn)備的方式大相徑庭,都是先買幾本書自己看看,先熟悉一下,然而,讓人大跌眼鏡的是,同學(xué)們對(duì)于公務(wù)員備考書籍的選擇卻是五花八門,有同學(xué)備考公務(wù)員,在看《公共基礎(chǔ)知識(shí)》的書,有同學(xué)備考省考在看國(guó)考版的公務(wù)員系列書籍,其實(shí),從廣義上來(lái)說(shuō),知識(shí)是共通的,多學(xué)點(diǎn)知識(shí)多少是有益無(wú)害的,然而,這種南轅北轍式的復(fù)習(xí)方略,造成的直接后果就是沒(méi)有方向,做了很多無(wú)用功,在此,給大家一些建議,一般而言,備考省考,要選擇省考版的教材,這樣會(huì)更有針對(duì)性一些,當(dāng)然,如果各位考生時(shí)間充裕,精力充沛,非要通過(guò)學(xué)習(xí)一本厚實(shí)的《公共基礎(chǔ)知識(shí)》而針對(duì)公務(wù)員考試中的常識(shí)部分拿分,那么也是無(wú)可厚非的,只是說(shuō)這樣做從效率的角度看,并非最優(yōu)而已。
誤區(qū)四:重題海,輕思維,甚至不知道有什么思維可言
買對(duì)了書,很對(duì)同學(xué)決心下苦功,啃完厚厚的一摞書,可是,實(shí)際研究發(fā)現(xiàn),有很多同學(xué)將幾本公務(wù)員厚厚的書本都做過(guò)一遍了,有哪些題型都很清楚,但是,拿到新的題目還是不會(huì)做,如果題目再變換一下,就直接懵了,其實(shí),關(guān)鍵就在于,多年的應(yīng)試教育,已經(jīng)形成了同學(xué)們可以也善于通過(guò)不斷的做題,在遇到相同問(wèn)題時(shí)的“依葫蘆畫瓢”,但是,什么融會(huì)貫通,舉一反三,幾乎就不可能了,這往往是由于大家沒(méi)有真正建立一套解題的思維體系,看到什么樣的提干條件,看到什么樣的設(shè)問(wèn)方式,可以運(yùn)用什么思維方法去解答,這種思維的系統(tǒng)性往往都不強(qiáng),只學(xué)會(huì)書本上那一點(diǎn),也就只能生搬硬套,所以,中公教育專家建議大家可以多看一些網(wǎng)上的課程視頻,或者進(jìn)入一些YY平臺(tái),收聽(tīng)很多免費(fèi)的備考講座,或者索性報(bào)個(gè)班次,系統(tǒng)學(xué)習(xí)一些解題思維,一勞永逸,學(xué)會(huì)了,就能反復(fù)應(yīng)用,這些方法無(wú)疑可以為我們備考成功增添不少的砝碼。
面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),承載著人生理想與追求的備考之路并不平坦,中公教育專家真心希望各位同學(xué)能夠認(rèn)識(shí)到這些公務(wù)員考試中的備考誤區(qū),根據(jù)自己的情況,做出合理的規(guī)劃,鑄造完美的人生。
第二篇:2014年甘肅公務(wù)員考試申論練習(xí)題(52)
給人改變未來(lái)的力量
如果說(shuō)筆試申論是文科,行測(cè)是理科的話,那么面試就是文理大綜合,面試和筆試最大的區(qū)別就在于不再是運(yùn)用我們手中的筆去告訴考官我們的一些信息,而是要運(yùn)用我們的嘴去闡述一些東西??脊偻ㄟ^(guò)與考生面對(duì)面的交流來(lái)考察考生各方面能力與素質(zhì),判斷考生是否具備一名公職人員的潛能。通常從筆試成績(jī)公布到面試僅有近兩個(gè)月的時(shí)間,如何利用好這段時(shí)間,充分備考,將直接關(guān)系到考生能否順利進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)(js.offcn.com)面試專家根據(jù)多年來(lái)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)考生的常見(jiàn)問(wèn)題提出幾點(diǎn)復(fù)習(xí)建議,幫助考生做好備考計(jì)劃,提高學(xué)習(xí)效果。
一.了解自身特點(diǎn),做好復(fù)習(xí)規(guī)劃
雖然說(shuō)國(guó)考面試的備課時(shí)間相對(duì)還是比較充裕的,從筆試結(jié)束到正式面試有將近2個(gè)月的時(shí)間,但是了解過(guò)面試的考生都知道,公務(wù)員面試不同于一般的企業(yè)面試,公務(wù)員面試是全方位考查考生的各方面能力與素質(zhì),比如說(shuō)運(yùn)用語(yǔ)言闡述問(wèn)題的能力、面對(duì)考場(chǎng)壓力的應(yīng)對(duì)能力、處理公務(wù)員中各類人際關(guān)系的能力、對(duì)時(shí)事政治把握和分析的能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力等??忌梢愿鶕?jù)公務(wù)員面試的特點(diǎn),通過(guò)自我測(cè)評(píng)或者專業(yè)測(cè)評(píng)的方式,尋找自身存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性的制定備考計(jì)劃,做到查漏補(bǔ)缺,有條不紊。
二.揚(yáng)長(zhǎng)避短,決戰(zhàn)公考
根據(jù)很多面試一線教學(xué)老師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),考生往往存在以下幾方面的問(wèn)題:
第一種情況:過(guò)度緊張
部分考生在平時(shí)能口若懸河,侃侃而談,但是一旦進(jìn)入正式的考場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)頭腦一片空白,手腳發(fā)冷,臉部表情扭曲,諸如撥弄頭發(fā),轉(zhuǎn)筆等小動(dòng)作層次不窮,說(shuō)話結(jié)結(jié)巴巴,語(yǔ)無(wú)倫次,這不僅影響了考生正常水平的發(fā)揮,也讓考官對(duì)于考生的心理素質(zhì),答題內(nèi)容失去興趣,甚至部分考官還會(huì)出現(xiàn)嘆氣,搖頭等動(dòng)作,導(dǎo)致考生心理緊張進(jìn)一步加劇,甚至放棄答題。針對(duì)這種情況,建議考生在復(fù)習(xí)階段最好能根據(jù)正規(guī)的考場(chǎng)布置來(lái)進(jìn)行模擬訓(xùn)練,使自己適應(yīng)考場(chǎng)環(huán)境,消除的考場(chǎng)的恐慌情緒,做到應(yīng)試時(shí)從容不迫,不慌不忙。
第二種情況:語(yǔ)言表達(dá)能力差
部分考生可能知識(shí)積淀比較豐厚,而且社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,面對(duì)面試題目會(huì)有比較開(kāi)闊的思路,但是就是不知道怎么用
語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。在答題的過(guò)程,往往是思如泉涌,想法很多,但是表達(dá)的過(guò)程卻受限于語(yǔ)言的不連貫,發(fā)音的不準(zhǔn)確,聲音過(guò)小等,這種情況往往使考官不知所云,甚至產(chǎn)生不耐煩或者反感情緒,影響考生的面試成績(jī)。針對(duì)這種情況,考生在備考中可以重點(diǎn)訓(xùn)練語(yǔ)言表達(dá)能力,通過(guò)多說(shuō)多練,他人指導(dǎo)督促等方式,不斷的練習(xí)自己的動(dòng)嘴能力,做到腦與嘴的完美銜接。
第三種情況:內(nèi)容空洞,邏輯混亂
部分考生在看到面試題目的時(shí)候往往是能說(shuō)兩句,但是內(nèi)容不深入,僅僅是停留在題目的表面,說(shuō)一些空話、套話,三兩句話就結(jié)尾了,或者就是反復(fù)念題,解釋題干,對(duì)于題干要解決的中心問(wèn)題沒(méi)有深入準(zhǔn)確的闡述,闡述問(wèn)題顛三倒四,邏輯混亂。比如說(shuō)一個(gè)時(shí)政熱點(diǎn)類的綜合分析題目,由于考生對(duì)于有關(guān)時(shí)政熱點(diǎn)的不了解,最終導(dǎo)致答題抓不到問(wèn)題的實(shí)質(zhì);要你組織一個(gè)活動(dòng),活動(dòng)沒(méi)有組織,草草計(jì)劃,準(zhǔn)備,實(shí)施三句話結(jié)束,最終根本沒(méi)有解決問(wèn)題。考官在面對(duì)此類考生時(shí),往往會(huì)對(duì)考生的是否具備崗位所需求的能力產(chǎn)生極大的懷疑,甚至直接斷定考生不適合,導(dǎo)致考生最終落敗。針對(duì)這種情況,考生可以在備考階段主要要做好公務(wù)員面試有關(guān)的知識(shí)的儲(chǔ)備工作,尤其是做好時(shí)政熱點(diǎn)知識(shí)積累,名
言警句積累,崗位特征分析等,并根據(jù)公務(wù)員面試題型,自己答題情況,針對(duì)最弱環(huán)節(jié),進(jìn)行突破性學(xué)習(xí)。
第四種情況:禮儀唐突,毫無(wú)氣勢(shì)
部分考生可能已經(jīng)不是第一次參加面試,對(duì)于面試也已然了如指掌,但是每次面試仍然是戰(zhàn)績(jī)平平,甚至多次與之失之交臂。其實(shí)這類考生在備考環(huán)節(jié)中忽略了禮儀和氣勢(shì)的重要性,沒(méi)有做到形與神統(tǒng)一,雖然在考場(chǎng)中能口若懸河,但是仍不入考官的法眼。尤其是部分考生穿著隨意,走路彎腰駝背,坐的東倒西歪,甚至手指直指考官,這往往會(huì)讓考官產(chǎn)生厭惡情緒,并因?yàn)檫@種情緒的干擾,導(dǎo)致考生的成績(jī)中下。針對(duì)此類情況,考生在備考中主要要注意細(xì)節(jié)的東西,尤其是個(gè)人的禮儀舉止,說(shuō)話神態(tài)和形態(tài),利用錄音錄像或者他人指導(dǎo)的方式,做好有關(guān)的備考工作。
第三篇:2014年甘肅公務(wù)員考試申論練習(xí)題(64)
給人改變未來(lái)的力量
近兩年多省同天考試行測(cè)科目的邏輯判斷部分以可能性推理為主,這類題目實(shí)質(zhì)是考查論證的相關(guān)知識(shí)。吉林中公教育專家建議考生在掌握論證相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)掌握解題方法——尋找因果聯(lián)系和搭橋法。
技巧一 尋找論證關(guān)系
尋找論證關(guān)系是解答可能性推理題目最重要的方法,要準(zhǔn)確解答這類題目,首先要分清題干的論據(jù)、論點(diǎn)和論證關(guān)系,這是解題的基礎(chǔ)。大部分可能性推理題目都可以運(yùn)用,特別是要求削弱、加強(qiáng)論證或?qū)ふ仪疤岬念}目。
準(zhǔn)確區(qū)分論點(diǎn)和論據(jù)的技巧:找“結(jié)論”、找聯(lián)結(jié)詞和找特征詞。
(1)找“結(jié)論”。當(dāng)題干出現(xiàn)“結(jié)論”時(shí),之后的語(yǔ)句即為論點(diǎn),前面的則為論據(jù)或無(wú)關(guān)信息。
(2)找聯(lián)結(jié)詞。通常,“所以”、“因此”、“那么”、“顯然”、“由此可見(jiàn)”、“簡(jiǎn)而言之”等聯(lián)結(jié)詞之后的語(yǔ)句是論點(diǎn),而在“因?yàn)椤?、“假如”、“由于”、“既然”等?lián)結(jié)詞之后的語(yǔ)句是論據(jù)。
(3)找特征詞。如“宣稱”、“認(rèn)為”、“說(shuō)明”、“建議”、“推測(cè)”等表示斷定的詞之后的語(yǔ)句可能是論點(diǎn),如“理由是”、“根據(jù)是”、“例如”等之后的語(yǔ)句一般是論據(jù)。
技巧二 運(yùn)用因果聯(lián)系
如果現(xiàn)象A的存在引起了現(xiàn)象B的發(fā)生,我們就說(shuō)A是導(dǎo)致B的原因,B是A所引起的結(jié)果。當(dāng)題干論證中存在明顯的因果關(guān)系,我們可以通過(guò)尋找因果聯(lián)系來(lái)解答相應(yīng)的題目。
因果聯(lián)系型題目的解題思路可以分別從消除因果聯(lián)系、尋找或排除其他原因、指出存在新的因果聯(lián)系以及找尋現(xiàn)象出現(xiàn)的原因幾個(gè)方面考慮。
(1)消除因果聯(lián)系。當(dāng)題干指出A和B之間存在一定的聯(lián)系,由此得出結(jié)論為A是B的原因時(shí),要削弱題干的論證,也就是要消除A和B之間的因果聯(lián)系,即找出使A和B的因果關(guān)系不存在的選項(xiàng)。
(2)尋找或排除其他原因。若要削弱題干論證,則選項(xiàng)需指出存在其他條件C才是B的原因,即另有他因。若要使題干論證成立或加強(qiáng)題干論證,則要排除他因,即指出沒(méi)有其他因
素影響結(jié)論。
(3)存在新的因果聯(lián)系。包括因果倒置和存在間接因果兩種。
(4)找尋現(xiàn)象出現(xiàn)的原因。適用于解釋題干論證的題目。
【例題1】
一項(xiàng)關(guān)于婚姻狀況的調(diào)查顯示,那些起居時(shí)間明顯不同的夫妻之間,雖然每天相處的時(shí)間相對(duì)較少,但每月爆發(fā)激烈爭(zhēng)吵的次數(shù),比起那些起居時(shí)間基本相同的夫妻明顯要多。因此,為了維護(hù)良好的夫妻關(guān)系,夫妻之間應(yīng)當(dāng)注意盡量保持基本相同的起居規(guī)律。
以下哪項(xiàng)如果為真,最能削弱上述論證?
A.夫妻間不發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,不一定關(guān)系就好
B.夫妻鬧矛盾時(shí),一方往往用不同時(shí)起居的方式以示不滿
C.起居時(shí)間的不同很少是夫妻間爭(zhēng)吵的直接原因
D.起居時(shí)間的明顯變化會(huì)影響人的情緒和健康
【中公解析】本題答案選B。題干中的論證是“夫妻起居時(shí)間不一致,會(huì)導(dǎo)致夫妻爭(zhēng)吵次數(shù)增多”,即指出起居時(shí)間不一致是爭(zhēng)吵多的原因。B項(xiàng)則指出“夫妻起居時(shí)間不一致”的原因是由于“夫妻鬧矛盾”,說(shuō)明題干論證是“因果倒置”。A項(xiàng)說(shuō)明“減少激烈爭(zhēng)吵的次數(shù)”與“維護(hù)雙方關(guān)系”并不是同一個(gè)概念,但如果激烈爭(zhēng)吵,顯然也不能說(shuō)明雙方關(guān)系好,A項(xiàng)對(duì)題干論證的削弱有限;C項(xiàng)并沒(méi)有排除起居時(shí)間不一致與夫妻爭(zhēng)吵的關(guān)系,不能有效地削弱論證;D項(xiàng)是無(wú)關(guān)項(xiàng)。
技巧三 搭橋法
論證成立所隱含的一個(gè)假設(shè)是論據(jù)的討論對(duì)象與論點(diǎn)的討論對(duì)象是有本質(zhì)聯(lián)系的,這就是所謂的“搭橋”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)題干論據(jù)與論點(diǎn)之間存在的明顯跳躍時(shí),就可以采用搭橋法尋找題干論證成立的隱含假設(shè)。搭橋法適用于前提型題目和加強(qiáng)型題目。
【例題2】
研究證明,吸煙所產(chǎn)生煙霧中的主要成分丙烯醛,是眼睛健康的“慢性殺手”,而橄欖油提取物羥基酪醇,能有效減緩
這個(gè)“慢性殺手”給眼睛帶來(lái)的傷害。由此得出結(jié)論,常吃橄欖油能夠讓吸煙者眼睛遠(yuǎn)離傷害。
以下如果為真,最能支持上述論證的是()。
A.羥基酪醇易于被人體吸收
B.橄欖油含有其他有益于人體的物質(zhì)
C.常吃橄欖油的人視力優(yōu)于不經(jīng)常吃的人
D.煙霧中還含有其他對(duì)視力有傷害的物質(zhì)
【中公解析】本題答案選A。最后一句“常吃橄欖油能夠讓吸煙者眼睛遠(yuǎn)離傷害”即為要加強(qiáng)的結(jié)論,論據(jù)是“橄欖油提取物羥基酪醇可以減緩傷害”。
題干結(jié)論成立隱含了一個(gè)假設(shè),即橄欖油中的羥基酪醇是容易被吸收的,A項(xiàng)就在二者間建立了有效的聯(lián)系,直接加強(qiáng)了題干論證;B項(xiàng)含有其他有益于人體的物質(zhì)與題干論證無(wú)關(guān);C項(xiàng)中的“視力”的優(yōu)劣與“眼睛是否受傷害”并不是同一個(gè)概念;D項(xiàng)煙霧中含有其他有傷害的物質(zhì),則說(shuō)明吃橄欖
油并不能讓眼睛遠(yuǎn)離傷害,削弱了題干論證。
第四篇:2014年甘肅公務(wù)員考試申論練習(xí)題(19)
給人改變未來(lái)的力量
淺談申論作文開(kāi)頭提高方法
作為公務(wù)員考試申論部分所占分值最大的作文,分?jǐn)?shù)的高低決定了考生是否在考試中勝出。但是在作文方面如何拿高分,成為了很多考生所關(guān)心的問(wèn)題。接下來(lái)我們就來(lái)探討一下如何提高作文開(kāi)頭部分的方法。
好的文章的開(kāi)頭往往被比喻為鳳頭。鳳頭,小而美。這就是說(shuō)好的文章開(kāi)頭的段落不宜寫的過(guò)長(zhǎng),一般開(kāi)頭的字?jǐn)?shù)200字左右。同時(shí),要使用各種方法使開(kāi)頭顯得文采斐然。因此,對(duì)開(kāi)頭的要求為:開(kāi)門見(jiàn)山,一針見(jiàn)血;形象引入,抓住讀者;定出基調(diào),引出下文。
通常議論文的開(kāi)頭應(yīng)該表達(dá)三層涵義:表達(dá)、說(shuō)明、闡釋中心論點(diǎn)的本意義、重要性;闡釋、說(shuō)明中心論點(diǎn)的作用;表明作者的態(tài)度。這有這樣才能使考官快速掌握理解這篇文章的觀點(diǎn)和立意。
(一)設(shè)問(wèn)式
在提出觀點(diǎn)之前,先設(shè)置一反面觀點(diǎn)或問(wèn)題,通過(guò)對(duì)之的簡(jiǎn)要批駁順其自然地得出中心論點(diǎn)。
例如:加強(qiáng)政府監(jiān)管 保障食品安全
毒奶粉、毒膠囊、染色饅頭、地溝油、健美豬、摻假羊肉、鎘大米、毒生姜,不斷被曝光的食品安全事件一而再,再而三地觸動(dòng)著我們脆弱的神經(jīng)。近期發(fā)生的新西蘭恒天然集團(tuán)的“肉毒桿菌事件”使食品安全問(wèn)題再次深陷輿論漩渦。有人把食品安全的寶押在從業(yè)者本身的良心上,然而問(wèn)題在于,靠從業(yè)者本身的自律一定能保證食品安全嗎?這肯怕未必。倘若離開(kāi)了政府的監(jiān)管,任何辦法都只能是徒勞。故此,保障食品安全務(wù)必要加強(qiáng)政府監(jiān)管。
(二)引言式
在闡述觀點(diǎn)之前,先采用一句或一組與中心觀點(diǎn)一致的哲理警句、名人名言作為引子。如此,觀點(diǎn)的得出就會(huì)有理有據(jù)、恰到好處。
例如:加強(qiáng)政府監(jiān)管 保障食品安全
俗話說(shuō):民以食為天,食以安為先。食品安全問(wèn)題是關(guān)系百姓生命健康的重大問(wèn)題,不能有絲毫馬虎。通過(guò)不懈的努力,我國(guó)在保障食品安全方面取得了很大成就,然而在近期,我國(guó)食品安全事件頻發(fā)。毒奶粉、毒膠囊、染色饅頭、地溝油、健美豬、摻假羊肉、鎘大米、毒生姜,不斷被曝光的食品安全事件觸動(dòng)著我們脆弱的神經(jīng),新西蘭恒天然集團(tuán)的“肉毒桿菌事件”使食品安全問(wèn)題再次深陷輿論漩渦。如何才能使百姓吃上更加放心的食品?唯有加強(qiáng)政府監(jiān)管,保障食品安全!
各位考生可根據(jù)自身練習(xí)狀況酌情掌握。
第五篇:2011年甘肅公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)模擬題
2011年甘肅公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)模擬題:保障廣大群眾“住有所居”
京佳申論考試網(wǎng)為了幫助大家了解公務(wù)員申論信息,以下為大家提供的是2011年甘肅公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)模擬題:保障廣大群眾“住有所居”,希望幫大家有更多的了解。
一、時(shí)政背景
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,2010年6月8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》。6月11至12日,全國(guó)公共租賃住房工作會(huì)議召開(kāi),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展公共租賃住房,推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)。甘肅、甘肅、甘肅等地已開(kāi)始把公共租賃住房建設(shè)付諸實(shí)踐。公共租賃住房已上升為“國(guó)家戰(zhàn)略”,并將成為我國(guó)住房保障體系的重要組成部分。加快發(fā)展公共租賃住房順應(yīng)了我國(guó)住房供求形勢(shì)變化,對(duì)于完善我國(guó)住房保障和供應(yīng)體系、進(jìn)一步擴(kuò)大住房改革的受益面有重要意義。
二、當(dāng)前百姓住房方面存在哪些問(wèn)題?
住房問(wèn)題是一個(gè)重要的民生問(wèn)題,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決群眾的住房問(wèn)題,黨的十七大提出了“住有所居”的目標(biāo)。但近年來(lái),隨著一些地方政府以經(jīng)營(yíng)城市為名,大搞土地財(cái)政,對(duì)住房保障的重視程度開(kāi)始逐漸削弱,一些群眾出現(xiàn)了“住房難”的問(wèn)題。
1、部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,單純依靠市場(chǎng)途徑已無(wú)法滿足群眾日益增長(zhǎng)的住房需求。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快,加大了居民通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的難度,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。
2、住房供求矛盾突出,中小套型、中低價(jià)位普通商品住房供應(yīng)不足,與中低收入家庭住房消費(fèi)需求不相適應(yīng)。
3、住房保障覆蓋面還不夠大。有的地方保障性住房建設(shè)用地的落實(shí)還不到位,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廉租住房建設(shè)資金缺口較大,住房保障覆蓋面仍較窄,住房保障任務(wù)相當(dāng)艱巨。
4、進(jìn)城務(wù)工人員的住房問(wèn)題較突出。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,每年城鎮(zhèn)人口大約增加2000萬(wàn)人,多數(shù)屬于中低收入階層。其中大約500萬(wàn)人是沒(méi)有帶房進(jìn)城的農(nóng)民,由于城鄉(xiāng)二元體制的管理,在一定程度上制約了這些農(nóng)民永久留在城鎮(zhèn),導(dǎo)致即使收入較高的農(nóng)民工多數(shù)也選擇支出盡量低的租金租房住。
5、部分地區(qū)投資、投機(jī)性的購(gòu)房再度活躍,房地產(chǎn)投機(jī)行為未得到有效遏制。
三、怎樣保障廣大群眾“住有所居”?
解決廣大群眾的住房問(wèn)題,必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化住房制度改革。概括來(lái)講,就是要做到“低端有保障,中 端有支持,高端有市場(chǎng)”。
1、“低端有保障”,就是通過(guò)保障性住房建設(shè)解決低收入群體的基本住房需求。低收入群體由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,沒(méi)有能力進(jìn)入市場(chǎng),只能依靠政府保障解決住房問(wèn)題。各級(jí)政府必須加大住房保障力度,逐步改善這部分困難群眾的居住條件。中央已經(jīng)提出到2012年年底基本解決1540萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題、用5年左右時(shí)間基本解決城市和國(guó)有工礦成片棚戶區(qū)改造的目標(biāo)。各級(jí)政府要制訂保障性住房建設(shè)規(guī)劃,確保保障性住房用地在土地供應(yīng)中的比例、保障性住房在住房供應(yīng)中的比例,并優(yōu)先保證供應(yīng)。加大公共財(cái)政投入力度,多渠道籌集保障性住房建設(shè)資金,落實(shí)土地出讓收入的一定比例主要用于保障性住房建設(shè)的規(guī)定。
2、“中端有支持”,就是采取措施支持中等收入群體解決住房問(wèn)題。中等收入特別是中等偏下群體既享受不了政府提供的保障性住房,又難以承擔(dān)價(jià)格高昂的商品房,被通俗地稱為“夾心層”。對(duì)這部分群體,應(yīng)通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度,適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍,加快建設(shè)限價(jià)商品房、公共租賃住房等方式,積極幫助他們解決住房困難。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已明確提出將公共租賃房建設(shè)作為工作重點(diǎn),確保比去年有較大增加。
3、“高端有市場(chǎng)”,就是支持有支付能力的群體通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題。逐步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)體系,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,使其在滿足高收入群體多樣化的住房需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。