第一篇：關(guān)于建設(shè)看守所選址的環(huán)境影響建議

關(guān)于建設(shè)墨玉縣看守所選址的環(huán)境影響建議

縣公安局：

墨玉縣公安局新建看守所擬建在喀斯庫勒開發(fā)區(qū)，該地距縣城11公里，屬于濕地性質(zhì)。濕地是地球上具有多種獨(dú)特功能的生態(tài)系統(tǒng)，它不僅為人類提供大量食物、原料和水資源，而且在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源以及涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染調(diào)節(jié)氣候、補(bǔ)充地下水、控制土壤侵蝕等方面均起到重要作用。喀斯庫勒至喀爾賽、四十七團(tuán)的濕地面積較大，在墨玉縣綠洲外圍，對(duì)保護(hù)綠洲起到非常重要的作用。我局經(jīng)實(shí)地調(diào)研考證，在此處建設(shè)該項(xiàng)目，對(duì)于該區(qū)環(huán)境影響較大。原因是：

一、項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)必要破壞濕地，影響生態(tài)平衡，對(duì)于墨玉縣這樣的多風(fēng)沙區(qū)域會(huì)產(chǎn)生風(fēng)沙加劇，惡劣天氣頻發(fā)，影響周圍群眾生產(chǎn)生活。

二、喀斯庫勒開發(fā)區(qū)是我縣喀爾賽鄉(xiāng)干渠農(nóng)灌水的水源地，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)該區(qū)域濕地水源會(huì)產(chǎn)生污染，破壞濕地環(huán)境，對(duì)群眾飲水造成污染。

三、該區(qū)域土地水位高、濕度較大、鹽堿含量高，工程建設(shè)投入大，對(duì)建筑物損傷嚴(yán)重。按照以人為本的原則，不適合人類長時(shí)間居住。且看守所人員產(chǎn)生的生活污水和垃圾不易外排，對(duì)環(huán)境影響較大，建污水處理設(shè)施成本高，處理后，污水排放仍會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成不良影響，生活垃圾無排放場(chǎng)地，需要清運(yùn)到別處。

四、該區(qū)域建設(shè)看守所不利于園區(qū)綠化，影響單位發(fā)展和形象，對(duì)創(chuàng)建綠化合格單位等工作帶來負(fù)面影響。

綜上所述，我局認(rèn)為，墨玉縣公安局看守所在此區(qū)域建設(shè)，選址不當(dāng)。所以我局建議，該項(xiàng)目選址建設(shè)在波斯坦庫勒比較適合。生活污水經(jīng)簡(jiǎn)單處理后即可灌溉周圍林地，生活垃圾可以拉運(yùn)到墨玉縣正在建設(shè)的垃圾處理廠。

墨玉縣環(huán)境保護(hù)局

二〇一〇年十二月十五日

第二篇：機(jī)房選址建議

齊魯證券集中交易機(jī)房（銀都國際大廈）樓層選址要求

一、機(jī)房建設(shè)需要的基本條件

1、樓層梁下高度：不低于4m。

2、UPS及電池組部分要求樓板承重：不低于1000kg/m2。

3、電力保障：供配電方式為雙路市電供電系統(tǒng)（每路負(fù)荷容量不少于800KVA，機(jī)房主供電線路為獨(dú)立變壓器）加UPS電源及柴油發(fā)電機(jī)供電方式，空調(diào)系統(tǒng)和其他用電設(shè)備應(yīng)單獨(dú)供電，以避免空調(diào)系統(tǒng)啟停對(duì)重要用電設(shè)備的干擾;柴油發(fā)電機(jī)應(yīng)有足夠的運(yùn)輸通道、安裝環(huán)境、獨(dú)立進(jìn)風(fēng)和排煙通道。

4、機(jī)房凈面積不少于1000 m2。

5、精密空調(diào)室外機(jī)安裝：按機(jī)房面積1000 m2計(jì)算，室外機(jī)需要不低于150 m2的露天平臺(tái)。

6、辦公面積不少于700 m2，辦公區(qū)與機(jī)房應(yīng)在相鄰的樓層。

7、在機(jī)房裝修前應(yīng)先做好機(jī)房設(shè)計(jì)方案。

8、機(jī)房不能建于地下層或頂層。

9、機(jī)房區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)單獨(dú)的氣體消防系統(tǒng)，該區(qū)域可向大樓消防系統(tǒng)提供報(bào)警信號(hào)。

二、銀都國際大廈現(xiàn)有條件

1，1－5層為群樓，6－23層主樓（寫字樓）。

2，1－4層高度4－5m，已計(jì)劃他用（大堂、門市、餐飲、酒店、銀行等）。

3，第5層梁下高度4.6m，暫無確定用途。群樓頂有4－5百平米的露天平臺(tái)。

4，6－23層以上樓層的梁下高度為2.7m。5，可提供上述電力保障。6，貨梯較小無法運(yùn)輸精密空調(diào)。

7，可在明年8月份整樓交工前配合機(jī)房工程完成UPS及電池室樓板承重加固、電力配套、設(shè)備吊裝等項(xiàng)目的實(shí)施。

三、樓層選擇及理由

1、機(jī)房建議選擇第5層。

理由：（1）梁下高度4.6m滿足機(jī)房整體要求。

（2）精密空調(diào)室外機(jī)可安裝在群樓頂（即6層平臺(tái)露天平臺(tái)），空調(diào)室外機(jī)與室內(nèi)機(jī)相對(duì)距離最近。

（3）樓層面積大與主樓，機(jī)房區(qū)域和面積可選范圍大。

（4）大樓總配電室到機(jī)房配電室的相對(duì)距離最短電纜成本。

（5）機(jī)房設(shè)備（不管是人力或窗口吊裝）垂直運(yùn)輸距離最短運(yùn)輸成本。

2、發(fā)電機(jī)房建議選擇在地下一層，面積不少于40 m2。

信息技術(shù)總部 二○○七年十一月十四日

第三篇：戶外廣告牌選址建議

戶外廣告牌選址建議

戶外廣告最大優(yōu)點(diǎn)是長期曝光，反復(fù)提醒路人，故宣傳效果較為理想。但是該類廣告缺乏可讀性，路人往往是一掃而過，只能適合于作樓盤的形象品牌推廣。換言之，戶外廣告續(xù)色澤亮麗。畫面清晰，以便能更加吸引過往行人。

項(xiàng)目在前期的炒作階段主要以懸念的方式引起市場(chǎng)關(guān)注，后期以項(xiàng)目形象作為重點(diǎn)表現(xiàn)方式，來長期鞏固項(xiàng)目的良好市場(chǎng)形象。

在對(duì)本項(xiàng)目所處位置及市場(chǎng)定位、戶外廣告位置的周邊物業(yè)環(huán)境充分分析的狀況下，建議市區(qū)選用的戶外廣告位置及廣告種類如下

所處位置...尺寸 分析

第四篇：淺談咖啡店的選址影響因素

淺談咖啡店選址的影響因素

摘 要：隨著時(shí)代的進(jìn)步及中國改革開放后西方文化的進(jìn)入，咖啡漸漸走近人們的生活，并且人們對(duì)咖啡的消費(fèi)需求是與日俱增。咖啡店已經(jīng)不僅僅是消費(fèi)者享受美昧咖啡飲品的地方，也成了家庭聚餐和朋友聚會(huì)的理想地點(diǎn)。由此，咖啡店投資者也看好咖啡店經(jīng)營的前景，紛紛加入這個(gè)新興飲料行業(yè)。而要想咖啡店能夠在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)求得生存并發(fā)展壯大，一開始就贏在起跑線上，首當(dāng)其沖的一個(gè)問題便是咖啡店的選址問題。本文將理論與實(shí)際相結(jié)合來重點(diǎn)研究咖啡店選址的影響因素。關(guān)鍵詞：咖啡店；選址；影響因素

中國商業(yè)情報(bào)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)人均咖啡消費(fèi)量與歐美國家相比還有很大的差距，但中國的咖啡市場(chǎng)正在以每年30％以上的速度擴(kuò)大，這說明中國的咖啡市場(chǎng)有著巨大的增值空間?？Х鹊暝谝圆铻橹饕嬈返膰铱Х刃袠I(yè)中初步站住了腳，進(jìn)一步說明咖啡可以被不同文化背景的人接受?？Х葮I(yè)及咖啡店的發(fā)展讓消費(fèi)者有了更多的選擇，給商家?guī)砹藷o限的商機(jī)，但是與此同時(shí)，也給咖啡店的投資者提出了巨大挑戰(zhàn)。而咖啡店的正確選址，是其成功的先決條件。那么，咖啡店在選址過程中要考慮哪些影響因素呢？ [1]1 咖啡店選址的影響因素

1.1 環(huán)境因素

（1）文化氛圍?？Х鹊甑倪x址會(huì)受到特定的文化氛圍影響，如果店鋪周邊是外企聚集區(qū)或者外國使館聚集地，外國人的文化風(fēng)俗和生活習(xí)慣就會(huì)影響咖啡店的生意產(chǎn)生積極的影響；另外，如果咖啡店周圍有一個(gè)文化氣息濃厚且開放的藝術(shù)圈，也會(huì)使得這一地區(qū)的咖啡店特別是一些具有鮮明特色的主題咖啡店大受歡迎。

（2）客流量?？土髁看笮∈且粋€(gè)咖啡店能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)，取得經(jīng)營成功的關(guān)鍵因素?？土靼ìF(xiàn)有客流和潛在客流，咖啡店的開設(shè)地點(diǎn)力圖選擇處在潛在客流最多、最集中的地點(diǎn)，以使多數(shù)人就近消費(fèi)。店址要盡量選擇在商場(chǎng)相對(duì)集中且有發(fā)展前景的區(qū)域，一般應(yīng)盡量在商業(yè)旺街以及雖不繁華但確有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟?。選擇購物消費(fèi)人口集中的臨街商廈和寫字樓效果最佳。此外，一些附近有商圈的大型新興社區(qū)的商業(yè)街，潛在顧客量通常也很大，也適宜開咖啡店。

（3）消費(fèi)者的消費(fèi)層次。由于不同消費(fèi)層次的消費(fèi)者價(jià)位承受能力不同，并且來店消費(fèi)的目的和對(duì)咖啡店選擇的關(guān)注重點(diǎn)也不同，所以咖啡店選址中要考慮消費(fèi)者的消費(fèi)層次，分析如下：

1）低價(jià)位消費(fèi)區(qū)域：其特點(diǎn)是消費(fèi)者的停留時(shí)間較短，追求方便快速，并不太關(guān)注店內(nèi)氣氛與情景的營造，店址可選在人流多的地方，交通樞紐、夜市、校區(qū)等。

2）中價(jià)位消費(fèi)區(qū)域：其特點(diǎn)是消費(fèi)者停留時(shí)間較長，以看書、聊天等為目的，對(duì)價(jià)格接受能力一般，開店地點(diǎn)則可選在巷弄的二樓以上，以讓消費(fèi)者求得一份私密和寧靜。3）高價(jià)位消費(fèi)區(qū)域：其的特點(diǎn)是停留時(shí)間長，顧客大都是因公或洽談生意來消費(fèi)的，對(duì)消費(fèi)價(jià)格的接受能力較強(qiáng)，目的是要在一個(gè)良好的環(huán)境中不受干擾地談成生意，因此私密性、安全性需求較高，可選在標(biāo)志顯著的大馬路邊的二樓及以上作為店面。1.2 地理因素

（1）城市規(guī)劃。選擇咖啡店的店址時(shí)要分析城市建設(shè)的規(guī)劃，既包括短期規(guī)劃，又包括長期規(guī)劃。有的地點(diǎn)從當(dāng)前分析是最佳位置，但隨著城市的改造和發(fā)展將會(huì)出現(xiàn)新的變化而不適合開設(shè)店鋪；反之，有些地點(diǎn)從當(dāng)前來看不是理想的開店地點(diǎn)，但從規(guī)模前景看會(huì)成為有發(fā)展前途的新的商業(yè)中心區(qū)。投資者必須從長遠(yuǎn)角度考慮，在了解地區(qū)內(nèi)的交通、綠化、公共設(shè)施、住宅及其他建設(shè)或改造項(xiàng)目的規(guī)劃前提下，選擇最佳的地點(diǎn)。

（2）能見度。建筑外墻的店標(biāo)，路邊上店標(biāo)的指示牌等能夠讓消費(fèi)者順利地發(fā)現(xiàn)店鋪，帶來客流量。選擇能見度高的地點(diǎn)，咖啡館的位置就應(yīng)盡量臨街，并盡可能選在兩面或三面臨街的路口，增強(qiáng)能見度，并可多設(shè)出入口，多設(shè)臨街宣傳櫥窗。同時(shí)，一些大型公共場(chǎng)所迎面處也是能見度較高的位置。

（3）交通狀況。一方面，在咖啡店開設(shè)地點(diǎn)或附近，交通是否便利，對(duì)于一些商圈或者是環(huán)境優(yōu)雅的高級(jí)咖啡店還要考慮是否有足夠的停車場(chǎng)所可以利用，這些會(huì)影響到顧客的消費(fèi)選擇；另一方面，交通的便利情況對(duì)咖啡店原料供給的充足性和及時(shí)性也有影響。如果不能滿足這兩方面的要求，可能會(huì)增大運(yùn)營成本或者影響咖啡店的服務(wù)品質(zhì)，從而接影響到咖啡店的經(jīng)濟(jì)效益。1.3 市場(chǎng)因素

（1）競(jìng)爭(zhēng)者?？Х鹊曛車母?jìng)爭(zhēng)情況對(duì)經(jīng)營的成敗會(huì)產(chǎn)生巨大影響，因此在選擇咖啡店店址時(shí)必須分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。如果店鋪周圍競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多，咖啡店的經(jīng)營獨(dú)具特色或者主題鮮明，將容易從眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，吸引大量的客流，促進(jìn)銷售增長，提升店譽(yù)；否則將處于劣勢(shì)，很可能難以獲得生存和發(fā)展。（2）互補(bǔ)者?？Х鹊甑闹車己玫幕パa(bǔ)商業(yè)伙伴可以為咖啡店的經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍和帶來充足的客源，比如咖啡店附近有書店、音像店等商家，能夠?qū)Х鹊甑慕?jīng)營產(chǎn)生積極的影響。1.4 成本因素

（1）地價(jià)與租金。城市不同區(qū)域、不同街道、不同地段其地價(jià)或租金相差很大，因此在選址時(shí)，應(yīng)選擇地價(jià)或租金合理的，有較大潛在發(fā)展的位置。

（2）貨源的供應(yīng)及價(jià)格水平。物流系統(tǒng)的暢通，原料采購價(jià)格的合理，能夠節(jié)約成本，保證原料供應(yīng)的及時(shí)性和充足性，是咖啡店正常經(jīng)營的保證。

（3）人力資源成本?？Х鹊晷枰袩崆橹艿健⒛軌蚺c顧客進(jìn)行良好溝通的員工，包括有一定的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的人員，這些關(guān)系到一個(gè)咖啡店的服務(wù)水平和發(fā)展前途。1.5 其他因素

（1）物業(yè)性質(zhì)。例如品牌咖啡店樂于進(jìn)駐產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一的商用物業(yè)，其租金水平比較容易控制，并且租房年限在5年以上，以保證可控的租金成本和長期經(jīng)營的穩(wěn)定性。此外，在對(duì)所進(jìn)駐物業(yè)的建筑要求上，咖啡店一般需要有4米以上的層高，要有適合裝修的招牌位及廣告懸掛點(diǎn)，排污、排煙管道鋪設(shè)方便等。

（2）形象特征?？Х鹊甑慕ㄖL(fēng)格、店內(nèi)的裝飾以及所營造的文化氛圍都體現(xiàn)著咖啡店所要展示的形象。咖啡店不同于一般的零售消費(fèi)業(yè)，它在很深程度上與文化結(jié)合在一起，并且是一種身份和品味的象征，那么創(chuàng)造一個(gè)好的形象深入人心，就會(huì)帶來更多的消費(fèi)者?？Х鹊赀x址的實(shí)例分析

談到咖啡店人們首先想到的就是星巴克。在霍華德·舒爾茨的帶領(lǐng)下，經(jīng)過短短20多年的發(fā)展，星巴克已由昔日西雅圖的一條小“美人魚”，搖身變成遍布全球40多個(gè)國家和地區(qū)，擁有13000多家連鎖店、145000多名員工的“綠巨人”

[2]

。星巴克將自己定位于工作、家庭之外的“第三空間”，它攻占著人們的心靈，創(chuàng)造著人們從來沒有體驗(yàn)過的一種東西——咖啡生活。2.1 實(shí)例選擇

武漢光谷世界城星巴克咖啡店

地址：湖北省武漢市湖北省武漢市東湖開發(fā)區(qū)珞喻路光谷世界城B區(qū)11001 2.2 實(shí)例選址分析

武漢光谷世界城星巴克咖啡店是星巴克的直營連鎖店之一，店面占據(jù)三層樓。該店所處的商圈是武漢的繁華地帶，其周圍有武漢光谷圖書城、武漢光谷國際廣場(chǎng)、世界城光谷步行街、蘇寧電器、家樂福、魯巷廣場(chǎng)及大型酒店、大學(xué)校園等，店面坐落于世界城光谷步行街的入口處。(具體位置參見圖1，武漢光谷世界城星巴克咖啡店紅點(diǎn)標(biāo)記。)

圖1

星巴克在實(shí)際選址中一般有四個(gè)考量標(biāo)準(zhǔn)：一是商圈區(qū)域的選擇上要有充足的人流量；二是位置的具體選擇上要能夠強(qiáng)化品牌形象；三是對(duì)物業(yè)的定位上要求商圈性質(zhì)良好；四是在周圍環(huán)境的選擇上力求依傍好鄰居。該店在選址的過程中突出了很多星巴克選址的核心思想和標(biāo)準(zhǔn)。

接下來從五大選址影響因素分析武漢光谷世界城星巴克咖啡店的選址。

第一，從環(huán)境因素看，該店所處的商圈性質(zhì)良好，擁有充足的客流量。商圈內(nèi)有諸如光谷步行街、家樂福、新世界百貨、大型酒店等；同時(shí)還擁有多路公交線路；在更廣闊的范圍內(nèi)更是有大型寫字樓、各大院校、光谷國際廣場(chǎng)等文化資源為商圈帶來更多數(shù)量的人流。并且，該商圈的人流中有很大數(shù)量的目標(biāo)顧客群，即白領(lǐng)一族、外籍人員等。

第二，從地理因素看，該店所處地段是武漢市大力發(fā)展的地區(qū)，是武漢的商業(yè)中心、科技中心，該地區(qū)內(nèi)的交通、綠化、公共設(shè)施都很良好，有很大的發(fā)展?jié)摿?。該店的能見度也十分好，在武昌繁華地區(qū)之一的光谷步行街的入口處你就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到星巴克的標(biāo)志。該店處于交通樞紐地段，交通暢通，車流量、人流量都很多，既能保證顧客所追求的便利，又能節(jié)約其原料的運(yùn)輸成本。

第三，從市場(chǎng)因素看，由于武漢光谷世界城星巴克咖啡店所針對(duì)的消費(fèi)者群體不同，強(qiáng)調(diào)的是一種咖啡文化，透露的是溫馨浪漫的氛圍，有一種享受、休閑、小資情調(diào)，周圍那些奶茶店、冷飲店的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)其沒有構(gòu)成太大的影響。周邊的武漢光谷圖書城、寫字樓等是該店的互補(bǔ)者，可以為咖啡店的經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍和帶來充足的客源。

第四，從成本因素看，星巴克是以精品咖啡自居，所以開店的位置堅(jiān)持在商圈性質(zhì)良好能符合精品形象，充足的人流量的地段，而這些地段的地價(jià)及租金一般都比較高，那么星巴克的地價(jià)及租金成本就比較大。星巴克在經(jīng)營過程中將員工放在第一位，以節(jié)約成本，培養(yǎng)

[3]高度忠誠的顧客，利潤第二位，通過持續(xù)長久的經(jīng)營獲得利潤。

第五，從其他方面看，武漢光谷世界城星巴克咖啡店所進(jìn)駐物業(yè)的建筑有三層樓的層高，有合適的裝修招牌位及廣告懸掛點(diǎn)，排污、排煙管道鋪設(shè)方便等。該店有三層，每層的擺設(shè)都有所差異，但相同的是使用了同一種格調(diào)，營造出了同一種氛圍?？Х鹊陦ι隙加幸恍┊?，桌子和椅子甚至是窗戶都是咖啡色或棕色構(gòu)成，桌子上、墻壁上的構(gòu)圖簡(jiǎn)單，但卻隱約透著濃濃的文化氣息。不僅如此，門口處擺放的禮物、屋頂上圓形的吊燈，無不透露著溫馨。進(jìn)來的顧客仿佛也會(huì)受到這種氛圍的感染，每個(gè)人在拿到咖啡后都會(huì)在座位上輕聲細(xì)語的交談。即使是同樣的咖啡，也會(huì)因?yàn)榱粼陬櫩托闹械男蜗蟛煌杏X迥異，這樣他們會(huì)因?yàn)槟莻€(gè)難忘而又美麗的形象和感覺而再次光臨。結(jié)束語

咖啡店在選址的過程中要受到環(huán)境因素、地理因素、市場(chǎng)因素、成本因素及其他因素的影響，其中包括文化氛圍、客流量、消費(fèi)者的消費(fèi)層次；城市規(guī)劃、能見度、交通狀況；競(jìng)爭(zhēng)者、互補(bǔ)者；地價(jià)與傭金、貨源的供應(yīng)及價(jià)格水平、人力資源成本；物業(yè)性質(zhì)、形象特征等諸多不同層面、不同方面因素的影響。在實(shí)際選址過程中，這些因素因具體情況的不同，發(fā)揮作用的方式和影響程度各不相同，但非常重要的一點(diǎn)是，這些因素往往是互相影響而共同發(fā)揮作用的。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件和人員條件等等各方面的限制，并不是所有咖啡店的選址都能做到面面俱到的分析，而是要結(jié)合具體情況將研究因素有所側(cè)重，用靈活的方法進(jìn)行針對(duì)性的分析，最終選擇最佳店址。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國商業(yè)情報(bào)網(wǎng)http://004km.cn/

[2]程德勝.星巴克咖啡帝國傳奇[M].北京：中國鐵道出版社，2009.[3]陳廣.星巴克攻略[M].廣州：企業(yè)管理出版社，2005.

第五篇：看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范

關(guān)于印發(fā)《看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范》的通知

公監(jiān)管[2002]160號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市公安局：

為了加強(qiáng)和規(guī)范看守所技術(shù)建設(shè)，公安部制定了《看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。規(guī)范作為《看守所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（公裝財(cái)[2001]118號(hào)）的配套文件，對(duì)《看守所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》中所列技術(shù)裝備項(xiàng)目提出了明確、具體的建設(shè)要求，是看守所技術(shù)建設(shè)的指導(dǎo)性文件?，F(xiàn)將《規(guī)范》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中有何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

二零零二年十二月二十六日

監(jiān)所技術(shù)建設(shè)規(guī)范

JJ001-2002

看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范

中華人民共和國公安部

第一章

總 則

第一條

為貫徹“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略，加強(qiáng)和規(guī)范看守所技術(shù)建設(shè)，提高監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平，根據(jù)公安裝備配備標(biāo)準(zhǔn)（PB003—2001）《看守所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，制定本規(guī)范。

第二條

看守所技術(shù)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“保障必需、不斷完善實(shí)用高效、安全可靠”的原則，根據(jù)看守所設(shè)計(jì)容量和管理要求，與看守所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜地進(jìn)行。

第三條

看守所技術(shù)建設(shè)應(yīng)積極開發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)，在提高看守所技術(shù)體系數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化程度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化系統(tǒng)集成和功能聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)看守所工作信息化、辦公自動(dòng)化和技術(shù)防范智能化。

第四條

看守所技術(shù)建設(shè)應(yīng)依據(jù)本規(guī)范，在公安部監(jiān)所管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；對(duì)技術(shù)建設(shè)方案、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)劃審批和組織實(shí)施統(tǒng)一在公安廳（局）監(jiān)所管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

第五條

各級(jí)監(jiān)所管理部門應(yīng)建立健全看守所技術(shù)建設(shè)、管理、使用和考核等工作制度；在建立專職技術(shù)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)管民警技術(shù)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)看守所技術(shù)設(shè)施全員操作；探索技術(shù)手段與監(jiān)所管理有機(jī)結(jié)合的工作模式，將監(jiān)所技術(shù)融于管理之中，充分發(fā)揮技術(shù)手段的作用，提高監(jiān)管工作的科技含量和管理水平。

第六條

看守所技術(shù)建設(shè)監(jiān)控項(xiàng)目確定為機(jī)密級(jí)。技術(shù)建

設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和公安機(jī)關(guān)有關(guān)的保密規(guī)定。

第七條

看守所應(yīng)建立技術(shù)設(shè)備檔案。按照國家有關(guān)部門對(duì)電子產(chǎn)品使用壽命的要求和根據(jù)設(shè)備老化程度，定期進(jìn)行維修和更新，確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

第八條

看守所技術(shù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)（含維修費(fèi)和消耗費(fèi)），應(yīng)按照《看守所經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法的規(guī)定》（公通字[1996]11號(hào)）的規(guī)定，列入政府財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)撥付，?？顚Ｓ谩?/p>

第二章

技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目

第九條

本規(guī)范根據(jù)看守所工作需要和技術(shù)防范環(huán)節(jié)，將看守所技術(shù)建設(shè)劃分為12個(gè)系統(tǒng)：

（1）通信指揮系統(tǒng)；

（2）監(jiān)管信息系統(tǒng)；

（3）應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)；

（4）周界控制系統(tǒng)；

（5）違禁物品檢測(cè)系統(tǒng)；

（6）監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)；

（7）監(jiān)控系統(tǒng)；

第1頁，共 5頁（8）在押人員報(bào)告系統(tǒng)；

（9）會(huì)見管理系統(tǒng)；

（10）電化教育（廣播）系統(tǒng)；（11）民警巡視管理系統(tǒng)；（12）訊問指揮系統(tǒng)。

看守所應(yīng)建立技術(shù)總控制室，對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行管理和操作。技術(shù)總控制室應(yīng)設(shè)置在看守所隱蔽、安全的位置。線纜敷設(shè)應(yīng)采用“綜合布線”方式，室外線纜應(yīng)敷設(shè)于地下。

第十條

通信指揮系統(tǒng)：用于保障看守所聯(lián)絡(luò)暢通，遇有緊急情況時(shí)，能夠運(yùn)用公網(wǎng)電話、專網(wǎng)電話、無線移動(dòng)等通訊工具及時(shí)上報(bào)情況，按預(yù)定方案調(diào)動(dòng)、指揮警力，快速處置。

通信指揮系統(tǒng)應(yīng)與駐地武警和同級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)通。技術(shù)總控制室、看守民警值班室、所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、收押室、崗樓、訊問指揮室、內(nèi)勤室、武警值班室和囚車等重要部位必須安裝通信設(shè)備。系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

監(jiān)管信息系統(tǒng)：通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)看守所日常工作進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分類采集，自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析，快速檢索查詢，數(shù)據(jù)上報(bào)等功能，提高看守所工作效率和管理水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為公安業(yè)務(wù)工作服務(wù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享。

看守所內(nèi)應(yīng)建局域網(wǎng)并接入公安信息網(wǎng)。使用獨(dú)立服務(wù)器的，服務(wù)器應(yīng)設(shè)置在技術(shù)總控制室。收押室、民警值班室、內(nèi)勤辦公室和所領(lǐng)導(dǎo)辦公室等處應(yīng)安裝系統(tǒng)終端。系統(tǒng)建設(shè)按照公安部“金盾工程”的要求和《關(guān)于發(fā)布<全國公安監(jiān)管信息系統(tǒng)總體建設(shè)方案>的通知（公監(jiān)管[2001]123號(hào)）、《關(guān)于發(fā)放<金盾工程安全保障體系總體設(shè)計(jì)方案>的通知（公金盾[2002]45號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

第十二條

應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)：用于民警和武警發(fā)現(xiàn)在押人員暴獄、沖監(jiān)、脫逃、劫持人質(zhì)等重大突發(fā)事件時(shí)，發(fā)出強(qiáng)聲和其他方式的警報(bào)。

應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)強(qiáng)聲警報(bào)應(yīng)覆蓋監(jiān)區(qū)、行政辦公區(qū)和武警營區(qū)。主機(jī)應(yīng)設(shè)置在技術(shù)總控制室，武警值班室設(shè)分控，有條件的要與當(dāng)?shù)毓仓笓]中心聯(lián)接。前端裝置應(yīng)安裝在監(jiān)房通道、巡視道、崗樓、監(jiān)區(qū)出入口、訊問室和看守值班室等較易觸摸的位置并有明顯的警示標(biāo)志?？赏瑫r(shí)采用執(zhí)勤民警配帶無線報(bào)警裝置。

第十三條

周界控制系統(tǒng)：在看守所警戒圍墻安裝高壓電網(wǎng)并配合其他方式的報(bào)警裝置，用于發(fā)現(xiàn)和制止在押人員脫逃和外部侵入。

周界控制系統(tǒng)中電網(wǎng)裝置主機(jī)應(yīng)設(shè)置在武警值班室或技術(shù)總控制室，其他方式的報(bào)警裝置主機(jī)應(yīng)設(shè)置在技術(shù)總控制室。高壓電網(wǎng)的選型和安裝，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《監(jiān)所周界高壓電網(wǎng)裝置》》GA247-2000和公安部監(jiān)所管理局下達(dá)的《關(guān)于發(fā)布首批通過<監(jiān)所周界高壓電網(wǎng)裝置>檢測(cè)產(chǎn)品目錄=公監(jiān)管[2001]119號(hào)和《關(guān)于發(fā)布第二批通過<監(jiān)所周界高壓電網(wǎng)裝置>檢測(cè)產(chǎn)品目錄》公監(jiān)管[2001]201號(hào)的規(guī)定。采用其它方式的報(bào)警裝置應(yīng)根據(jù)技術(shù)要求安裝在電網(wǎng)以下適當(dāng)部位，防止相互干擾。

第十四條

違禁物品檢測(cè)系統(tǒng)：包括手持金屬探測(cè)器、安檢門和X光物體探測(cè)器。用于對(duì)出入監(jiān)區(qū)的在押人員和非本所工作人員及攜帶的物品進(jìn)行檢查，防止金屬類等違禁物品進(jìn)入監(jiān)區(qū)。

違禁物品檢測(cè)系統(tǒng)可設(shè)置在收押室、監(jiān)區(qū)出入口和勞動(dòng)生產(chǎn)區(qū)出入口等處。

第十五條

監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)：用于對(duì)監(jiān)區(qū)各出入口、通道門、監(jiān)室門等實(shí)施電子控制。

監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)主機(jī)可設(shè)置在技術(shù)總控制室，也可設(shè)置在監(jiān)區(qū)值班室，看守民警值班室可設(shè)置分控。前端設(shè)備應(yīng)安裝在監(jiān)室門、室外活動(dòng)場(chǎng)門、勞動(dòng)場(chǎng)所門、通道門和監(jiān)區(qū)出入口等處。采用機(jī)械門禁系統(tǒng)的應(yīng)安裝磁開報(bào)警裝置，應(yīng)具有部位識(shí)別、自動(dòng)聲光報(bào)警顯示功能等；采用電子門禁系統(tǒng)的應(yīng)具有人員識(shí)別、方位識(shí)別、自動(dòng)監(jiān)測(cè)記錄、自動(dòng)聲光報(bào)警、緊急情況下系統(tǒng)全開全關(guān)或局部開關(guān)等功能，并備有手動(dòng)開關(guān)（監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)可與民警巡視管理系統(tǒng)并用一套系統(tǒng)）。

第十六條

監(jiān)控系統(tǒng)：用于對(duì)在押人員行為實(shí)施視、聽監(jiān)控。為保障監(jiān)所安全，掌握在押人員動(dòng)態(tài)、開展獄內(nèi)偵查、深挖犯罪和配合辦案提供技術(shù)支持。

第2頁，共 5頁

監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)設(shè)置在技術(shù)總控制室，看守民警值班室、所領(lǐng)導(dǎo)辦公室等應(yīng)設(shè)分控系統(tǒng)。采用多媒體主機(jī)應(yīng)具有系統(tǒng)任務(wù)設(shè)置、地圖顯示、圖像時(shí)序翻頁（或多畫面分割）、音、視頻報(bào)警、錄音、錄像和錄入、查詢資料等功能；分控管理系統(tǒng)受主機(jī)控制并在管轄區(qū)域內(nèi)獨(dú)立工作。監(jiān)聽音質(zhì)、監(jiān)視圖像應(yīng)符合監(jiān)管工作要求；主機(jī)必須獨(dú)立接地，連接牢固規(guī)范；注意防潮、防鼠、防雷擊和防電磁騷擾。前端設(shè)備應(yīng)采用公秘結(jié)合、全方位的安裝方式，高度適中，安全牢固，盡量減少觀察控制死角。監(jiān)室、室外活動(dòng)場(chǎng)、勞動(dòng)場(chǎng)所、會(huì)見室及監(jiān)區(qū)出入口、通道門、周界圍墻、監(jiān)區(qū)制高點(diǎn)等重要部位應(yīng)安裝前端設(shè)備，其中監(jiān)室、會(huì)見室前端設(shè)備必須隱蔽安裝。

第十七條

在押人員報(bào)告系統(tǒng)：用于監(jiān)室內(nèi)遇有在押人員逃跑、自殺、互毆、急癥等緊急情況時(shí)，在押人員直接向值班民警報(bào)告，以便及時(shí)處置。

在押人員報(bào)告系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)設(shè)置在各監(jiān)區(qū)民警值班室，并與技術(shù)總控制室聯(lián)接。采用對(duì)講方式的（單通對(duì)講功能）應(yīng)具有聲、光報(bào)警顯示；有監(jiān)控系統(tǒng)的看守所采用對(duì)講方式，主機(jī)還應(yīng)具有報(bào)警功能；報(bào)警后自動(dòng)排序、圖像切換、錄音、錄像等功能。對(duì)講控制應(yīng)采用手動(dòng)開關(guān)，防止泄密。前端設(shè)備安裝在監(jiān)室內(nèi)靠近監(jiān)門且能監(jiān)控到的位置，高度適中，固定牢靠。

第十八條

會(huì)見管理系統(tǒng)：用于對(duì)在押人員會(huì)見過程進(jìn)行管理。掌握會(huì)見動(dòng)態(tài)，防止通風(fēng)報(bào)信和違禁物品傳遞等意外發(fā)生。

會(huì)見管理系統(tǒng)控制主機(jī)應(yīng)設(shè)置在民警值班室獨(dú)立工作并與技術(shù)總控制室聯(lián)接，應(yīng)具有監(jiān)視、監(jiān)聽、錄音、錄像和系統(tǒng)控制功能。會(huì)見采用電話對(duì)講方式的，前端設(shè)備應(yīng)安裝在會(huì)見室隔離屏障兩側(cè)臺(tái)面；特殊會(huì)見可采用可視對(duì)講方式，前端設(shè)備分別安裝在監(jiān)區(qū)內(nèi)獨(dú)立房間和會(huì)見室。>

第十九條

電化教育（廣播）系統(tǒng)：通過有線閉路方式向監(jiān)室內(nèi)播出指定和自辦的電視（廣播）節(jié)目，配合對(duì)在押人員實(shí)施教育轉(zhuǎn)化工作。

電化教育（廣播）系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)設(shè)置在獨(dú)立的電化教育（廣播）室。系統(tǒng)應(yīng)具有節(jié)目制作、播出和電視轉(zhuǎn)播等功能。監(jiān)室前端設(shè)備電視機(jī)安裝可采用嵌入墻體方式、喇叭箱安裝高度適中，固定牢靠。供電、節(jié)目選定、音量和播放時(shí)間等應(yīng)由看守所統(tǒng)一控制。

第二十條

民警巡視管理系統(tǒng)：用于提示、記錄和考核值班民警的巡視工作。

民警巡視管理系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)設(shè)置在總值班室。應(yīng)具備自動(dòng)記錄值班人員巡視時(shí)間和次數(shù)、超時(shí)提示和統(tǒng)計(jì)打印功能；前端設(shè)備應(yīng)根據(jù)管理需要安裝在巡視路線上，安裝部位高度適中，固定牢靠。

第二十一條

訊問指揮系統(tǒng)：用于對(duì)訊問過程進(jìn)行觀察、指導(dǎo)、資料提供和記錄取證等，保障訊問人員與指揮人員之間的信息傳遞。

訊問室與訊問指揮室應(yīng)分別設(shè)置，訊問指揮系統(tǒng)主機(jī)應(yīng)設(shè)置在訊問指揮室并與監(jiān)管信息系統(tǒng)連接。具有系統(tǒng)控制、聲像傳輸、錄音、錄像、資料查詢等功能。訊問室前端設(shè)備的安裝應(yīng)能保證訊問時(shí)所需圖像、聲音完整的傳送到訊問指揮室和訊問室。

第三章

技術(shù)建設(shè)等級(jí)

第二十二條

本規(guī)范根據(jù)看守所工作需要的程度劃分技術(shù)建設(shè)等級(jí)。技術(shù)建設(shè)等級(jí)分為：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。

1、初級(jí)：保障看守所基礎(chǔ)工作需要最低的技術(shù)系統(tǒng)配置；

2、中級(jí)：在初級(jí)技術(shù)系統(tǒng)配置的基礎(chǔ)上，建立基本的防范技術(shù)體系；

3、高級(jí)：在中級(jí)技術(shù)系統(tǒng)配置的基礎(chǔ)上，建立較完善的防范技術(shù)體系。

第二十三條

系統(tǒng)配置必須達(dá)到《看守所技術(shù)建設(shè)等級(jí)系統(tǒng)配置表》（附后）的規(guī)定。

第四章

附則

第二十四條

本規(guī)范由公安部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。

《看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范》編制說明

（2002年12月）

第3頁，共 5頁

為貫徹科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，加強(qiáng)和規(guī)范看守所技術(shù)建設(shè)。提高監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平，依據(jù)《看守所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》公安部制定了《看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）?，F(xiàn)說明如下：

一、制定《規(guī)范》的必要性

自1979年第三次全國預(yù)審工作會(huì)議提出監(jiān)控技術(shù)建設(shè)至今，看守所技術(shù)建設(shè)有了突破性發(fā)展，初步形成了包括通訊指揮系統(tǒng)、應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)、民警巡視管理系統(tǒng)、訊問指揮系統(tǒng)和電化教育系統(tǒng)等在內(nèi)的較完備的技術(shù)體系，在確保看守所安全，配合偵查辦案、加強(qiáng)對(duì)在押人員的管理教育以及監(jiān)管隊(duì)伍管理、提高工作效率等方面發(fā)揮了重要作用。

但是，由于迄今尚沒有一個(gè)統(tǒng)氣的技術(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，看守所工作究竟需要哪些技術(shù)、怎樣運(yùn)用、如何與業(yè)務(wù)工作有機(jī)組合，在一定程度上制約了看守所技術(shù)建設(shè)工作的發(fā)展。多年來，看守所技術(shù)建設(shè)既存在監(jiān)控技術(shù)“單打一”的現(xiàn)象，又存在技術(shù)手段和其他工作手段各行其是的問題。特別是由于技術(shù)手段尚未被多數(shù)監(jiān)管民警熟練掌握，與現(xiàn)有監(jiān)管模式結(jié)合不夠緊密，技術(shù)手段的作用沒有得到充分發(fā)揮，導(dǎo)致各地對(duì)看守所技術(shù)建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不一，直接影響到看守所技術(shù)建設(shè)的長足發(fā)展。

近年采，隨著看守所等級(jí)化管理的不斷深化，看守所工作已從“死看死守”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向“管教并舉、寓教于管”的新模式，因此民警編制嚴(yán)重不足的矛盾越來越突出，監(jiān)管工作實(shí)踐迫切要求把有限的警力從繁重的值班、巡視等體力勞動(dòng)中解放出來，向教育轉(zhuǎn)化、深挖犯罪方面重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)的啟動(dòng)，使計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入監(jiān)管工作之中，也為看守所辦公自動(dòng)化和技術(shù)防范智能化提供了廣闊空間。

總之，無論是從抓住科技強(qiáng)警的歷史性機(jī)遇，解決當(dāng)前看守所技術(shù)建設(shè)面臨的問題，還是從全面推進(jìn)看守所工作水平的提高出發(fā)，都迫切需要制定全國統(tǒng)一的看守所技術(shù)建設(shè)規(guī)范。

二、《規(guī)范》的編制原則

在編制《規(guī)范》過程中，為了保證《規(guī)范》能夠滿足不同地區(qū)、不同類型看守所工作的實(shí)際需要，又適度超前，著眼于今后的發(fā)展。在認(rèn)真總結(jié)以往技術(shù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意把握了以下原則。一是體現(xiàn)全面性和系統(tǒng)性?！兑?guī)范》對(duì)看守技術(shù)建設(shè)的基本原則和要求、監(jiān)管部門在技術(shù)建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)、技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)等級(jí)等作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。

二是力求適用性和可操作性。《規(guī)范》充分考慮我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的基本國情，在建設(shè)要求方面，從保障工作基本需要到初步實(shí)現(xiàn)技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化，明確劃分了技術(shù)建設(shè)等級(jí)。同時(shí)，采取只確定技術(shù)體系的基本構(gòu)成和各系統(tǒng)的基本配置的方式，為地方, 監(jiān)管部門制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的看守所技術(shù)建設(shè)實(shí)施細(xì)則和技術(shù)建設(shè)實(shí)施方案預(yù)留了空間，同時(shí)也為有條件的地方開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)提供了條件。這樣既有利于不同地區(qū)確定各自的技術(shù)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，有利于不同類型的看守所確定相應(yīng)的技術(shù)建設(shè)等級(jí)，又有利于加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)看守所技術(shù)建設(shè)實(shí)施宏觀的動(dòng)態(tài)管理。

三、《規(guī)范》的編制過程

公安部監(jiān)所管理局1996年6月召開的“看守所監(jiān)控技術(shù)工作座談會(huì)”認(rèn)為，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，適用于監(jiān)所的技術(shù)越來越多，越來越成熟，公安監(jiān)管部門應(yīng)從建立看守所技術(shù)防范體系的高度，研究確定看守所技術(shù)建設(shè)的總體要求和發(fā)展方向。根據(jù)該座談會(huì)精神，公安部監(jiān)所管理局1997年初，開始著手研究制訂《規(guī)范》，并廣泛收集有關(guān)技術(shù)資料，進(jìn)行選擇、比較和歸類。1998年3月，公安部監(jiān)所管理局組織專人對(duì)江蘇省看守所技術(shù)建設(shè)方案進(jìn)行了論證，并在此基礎(chǔ)上初步確定了《規(guī)范》的基本框架。經(jīng)反復(fù)討論醞釀，同年10月形成了《規(guī)范》初稿，下發(fā)各地征求意見。1999年6月完成送審稿，同年10月公安部監(jiān)所管理局在江蘇省南京市組織召開16省市監(jiān)管部門技術(shù)骨于對(duì)《規(guī)范》進(jìn)行了論證。其后，在充分吸收有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，于2001年3月完成了《規(guī)范》制定工作。

四、《規(guī)范》的基本內(nèi)容

《規(guī)范》分總則、技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)建設(shè)等級(jí)和附則共4章25條。根據(jù)看守所工作環(huán)節(jié)和安全防范要求，《規(guī)范》將看守所技術(shù)建設(shè)劃分為12個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，包括保障上下、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)暢通，遇有緊急情況，指揮警力快速處置的通信指揮系統(tǒng)；采集、管理在押人員違法犯罪信息，并實(shí)現(xiàn)資源共享的看守所管理信息系統(tǒng)；發(fā)現(xiàn)和制止各類事故、保障監(jiān)所安全的應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)、周界控制系統(tǒng)、違禁物品檢

第4頁，共 5頁 測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)區(qū)門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和會(huì)見管理系統(tǒng)等技術(shù)防范體系；在押人員報(bào)告系統(tǒng)；對(duì)在押人員進(jìn)行教育的電化教育系統(tǒng)；配合偵查辦案的訊問指揮系統(tǒng)和對(duì)看守值班民警進(jìn)行監(jiān)督的民警巡視管理系統(tǒng)。

《規(guī)范》明確規(guī)定了各系統(tǒng)的作用、功能，并對(duì)各系統(tǒng)的配置和建設(shè)提出了具體要求。

需要特別說明的是，根據(jù)公安部、國家保密局《關(guān)于印發(fā)<公安工作中國家秘密及密級(jí)具體范圍的規(guī)定>的通知》（公發(fā)（1999）5號(hào)）的規(guī)定，看守所監(jiān)控技術(shù)有別于公共場(chǎng)所的技防監(jiān)控技術(shù)，屬于國家秘密中的機(jī)密事項(xiàng)。因此，《規(guī)范》第十六條規(guī)定“監(jiān)室、會(huì)見室前端設(shè)備必須隱蔽安裝”。這是基于看守所實(shí)施主動(dòng)監(jiān)控獲得監(jiān)內(nèi)真實(shí)、可靠信息的基本工作需要必須的，同時(shí)也是多年來公安部反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求的一貫做法，有利于全面發(fā)揮技術(shù)手段的作用，有利于看守所管理、深挖犯罪和配合偵查辦案工作的有效開展。

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