第一篇：2011中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文

2011年中國(guó)形勢(shì)與政策

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù) 物價(jià)上漲壓力加大

1.消費(fèi)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定

(1)推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素:一是政策因素將繼續(xù)成為支持消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α６浅青l(xiāng)居民收入增長(zhǎng)將提高社會(huì)消費(fèi)意愿。三是世博會(huì)召開刺激消費(fèi)增長(zhǎng)。四是居民消費(fèi)價(jià)格上漲,將促使消費(fèi)名義增速走高。

(2)抑制消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素:一是國(guó)家近期連續(xù)出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策,與住房相關(guān)的家具、建材消費(fèi)增長(zhǎng)趨緩。二是干旱、地震等自然災(zāi)害將減少當(dāng)?shù)鼐用袷杖?降低居民生活水平,導(dǎo)致局部地區(qū)消費(fèi)能力下降。三是近期糧食、蔬菜、水果價(jià)格漲幅較高,成品油價(jià)格調(diào)整,不利于居民實(shí)際購(gòu)買能力提高。

總體而言,消費(fèi)需求將保持穩(wěn)定,初步預(yù)計(jì),二季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)19%。

2.物價(jià)上漲壓力加大

一是翹尾因素提高二季度物價(jià)漲幅。二是輸入型物價(jià)上漲動(dòng)力增強(qiáng)。三是西南地區(qū)多年少見(jiàn)的干旱、華北地區(qū)普遍低溫等異常天氣影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。四是目前較高的生產(chǎn)資料與原材料購(gòu)入價(jià)格將向下游傳導(dǎo)。五是沿海地區(qū)通過(guò)提高工資解決“招工難”問(wèn)題導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升,資源品價(jià)格改革導(dǎo)致水、電、燃?xì)夂统善酚蛢r(jià)格上漲,這些因素客觀上將加大成本推動(dòng)型物價(jià)上升壓力。

綜上所述,物價(jià)上升動(dòng)力較強(qiáng),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)4.2%;工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)7%。

二、經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)危機(jī)以來(lái)新高點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)并未“過(guò)熱”

去年二季度以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)逐季回升。今年一季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80577億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)11.9%,比上季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn),2.三大需求結(jié)構(gòu)改善

今年一季度,投資需求高位回落,消費(fèi)需求持續(xù)向好,凈出口明顯恢復(fù),三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所改觀。目前三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率正在逐步向正常水平靠攏,國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

(1)投資需求高位回落。一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.6%,比上年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,政府投資明顯收縮,社會(huì)投資活力增強(qiáng)。

(2)消費(fèi)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額36374億元,同比增長(zhǎng)17.9%,比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn),剔除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)15.4%。

(3)進(jìn)出口形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)回升、國(guó)內(nèi)外貿(mào)政策顯效等因素影響下,我國(guó)進(jìn)出口已出現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月正增長(zhǎng),一季度進(jìn)出口總額6178.5億美元,同比增長(zhǎng)44.1%,比上年四季度加快34.9個(gè)百分點(diǎn)。

三、對(duì)下一階段宏觀調(diào)控的對(duì)策建議

1.抑制高耗能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,堅(jiān)決控制新開工項(xiàng)目

針對(duì)當(dāng)前高耗能產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)、新開工項(xiàng)目投資增速仍然較高的問(wèn)題,必須積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)“嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目”的政策,加強(qiáng)管理,提高投資效率。

2.落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策

針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)好國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施。

第二篇：2011中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文

2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

摘要： 2011年是全球金融危機(jī)爆發(fā)后的第四年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻；就國(guó)內(nèi)而言，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，個(gè)地方政府鋪攤子、上項(xiàng)目的熱情高漲。因此2011年的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)依然存在諸多不確定。根據(jù)往年數(shù)據(jù)對(duì)2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出如下預(yù)測(cè)：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩；第二，消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)略微提升，投資支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率大幅下降，凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率將上升；第四，政策取向的主基調(diào)是積極的財(cái)政政策搭配穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣政策則以數(shù)量型工具為主。

一，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)三部曲，今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。期望經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)三部曲：刺激政策退出、經(jīng)濟(jì)適當(dāng)減速、物價(jià)上漲勢(shì)頭得到控制。

1，今年刺激政策部分退出：今年年初貨幣政策從擴(kuò)張轉(zhuǎn)向中性，財(cái)政政策擴(kuò)張力度也跟著減弱，相應(yīng)的房地產(chǎn)需求有保有壓，汽車消費(fèi)刺激政策結(jié)束。據(jù)調(diào)差數(shù)據(jù)顯示：今年4月末，廣義貨幣余額75.73萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.3%，比上月末和上年同期分別低1.3和6.2個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣余額26.68萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.9%，比上月末和上年同期分別低2.1和18.4個(gè)百分點(diǎn)。廣義貨幣再次回落到16%以下，狹義貨幣增速繼續(xù)低于廣義貨幣但財(cái)政政策仍然是擴(kuò)張性的，刺激出口政策多數(shù)保留，貨幣政策調(diào)控沒(méi)有到位，負(fù)利率現(xiàn)象仍然存在。處理好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前，增長(zhǎng)速度和就業(yè)都處在合理水平，穩(wěn)定物價(jià)和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵，是第一位的。今年后七個(gè)月和明年上半年政策取向仍主要是逐步實(shí)現(xiàn)刺激政策退出，總量政策常態(tài)化、中性化，同時(shí)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策體現(xiàn)“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略意圖。

2，經(jīng)濟(jì)初露減速苗頭，為物價(jià)回落提供前提條件。據(jù)調(diào)查顯示：一季度GDP的增速是9.7%，去年三季度是9.6%，四季度是9.8%，連續(xù)三個(gè)季度GDP的增速在9.5%-10%之間。實(shí)體經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但一季度GDP環(huán)比年化增長(zhǎng)率8.4%，較去年四季度的9.6%出現(xiàn)較明顯放緩。

工業(yè)生產(chǎn)4月份環(huán)比、同比雙雙下降一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%。3月份增長(zhǎng)14.8%。4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.4%，比3月份回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。一是PMI指數(shù)中產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)連續(xù)上升，企業(yè)的庫(kù)存壓力在一定程度上削弱了工業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力；二是受貨幣政策緊縮效應(yīng)以及電力短缺的影響，工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭受到一定抑制。規(guī)模以上工業(yè)增加值3月環(huán)比增長(zhǎng)

1.15%，年化增長(zhǎng)率13.8%，4月份環(huán)比0.93%，年化增長(zhǎng)率11.16%。二季度預(yù)計(jì)GDP將進(jìn)一步減速。4月份進(jìn)口1442.6億美元，增長(zhǎng)21.8%。3月份進(jìn)口1520.6億美元，增長(zhǎng)27.3%。進(jìn)口同比增速4月份比3月份下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口金額4月份比3月份少進(jìn)口9.5%，78億美元。4月份國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲明顯，進(jìn)口回落不能用價(jià)格解釋，更多原因在國(guó)內(nèi)企業(yè)庫(kù)存壓力大，進(jìn)一步進(jìn)口動(dòng)力減弱，庫(kù)存壓力難消化是因?yàn)楣I(yè)增速放緩。因此，進(jìn)口減速是工業(yè)生產(chǎn)、特別是出口生產(chǎn)的預(yù)期轉(zhuǎn)弱的表現(xiàn)。

5月份貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，出口為1571.6億美元，同比增長(zhǎng)19.4%（4月29.9%）；進(jìn)口1441.1億美元，同比增長(zhǎng)28.4%（4月21.8%）。當(dāng)月貿(mào)易順差為130.5億美元。5月進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)季調(diào)后環(huán)比正增長(zhǎng)：5月份出口環(huán)比上升1%，升幅較4月份收窄（2.3%），但經(jīng)季調(diào)后的3個(gè)月移動(dòng)平均環(huán)比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正（7.3%，4月份-0.5%），高于歷年同期表現(xiàn)（2001-2010年，除受金融危機(jī)沖擊較大的09年，5月份季調(diào)后環(huán)比移動(dòng)平均增長(zhǎng)1.0%），也大于03/05/08這三年5月份的經(jīng)季調(diào)平均環(huán)比漲幅（2.8%）。5月進(jìn)口環(huán)比下降0.1%（4月環(huán)比下降5.1%），但經(jīng)季調(diào)后3個(gè)月移動(dòng)平均環(huán)比增速由負(fù)轉(zhuǎn)正（3.3%，4月份-5.2%），大于03/05/08這三年5月份的經(jīng)季調(diào)平均環(huán)比漲幅（2.1%）。

3，影響下一階段經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要因素

開局之年需要新開工一批項(xiàng)目，內(nèi)需比較旺盛，4月份投資、消費(fèi)環(huán)比增速比3月份加快。投資由2.09%提高到3.08%，投資的強(qiáng)勢(shì)主要來(lái)自于房地產(chǎn)開發(fā)投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)達(dá)到34.3%。4月份減速主要是的電力緊張所致，貨幣政策效果到下半年更加明顯。經(jīng)濟(jì)減速與金融危機(jī)時(shí)經(jīng)濟(jì)下滑性質(zhì)不同。經(jīng)濟(jì)降溫信號(hào)初步顯現(xiàn)。不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸。高盛集團(tuán)在日前發(fā)布的最新研究報(bào)告中將2011年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至4.3%，比該公司4月發(fā)布的4.8%的預(yù)測(cè)降低了0.5個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性有所提高，根據(jù)模型測(cè)算，今年季度之間同比增速波動(dòng)較上年明顯減緩。從2010年下半年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回歸潛在增長(zhǎng)區(qū)間，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。特別是在刺激政策逐步退出，抑制通脹和調(diào)控房?jī)r(jià)等各項(xiàng)緊縮政策接連出臺(tái)的情況下，全年我國(guó)GDP同比增速仍有望保持在9%以上的穩(wěn)定增長(zhǎng)水平。關(guān)注環(huán)比增長(zhǎng)水平，力爭(zhēng)環(huán)比折年率不低于8%。

二、抑制物價(jià)上漲仍面臨不少挑戰(zhàn)

1，從國(guó)際環(huán)境看，不穩(wěn)定不確定因素增多。一是國(guó)際市場(chǎng)糧食、石油等大宗商品價(jià)格不斷上漲；通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。3月份巴西CPI6.3%，俄羅斯9.5%，印度2月份是8.8%。歐元區(qū)連續(xù)多月超過(guò)2%警戒線，不得不加息。英國(guó)4.4%，美國(guó)也持續(xù)上漲。3月末美國(guó)芝加哥商品交易所小麥、玉米、大豆主力合約價(jià)格同比分別上漲69.4%、100.9%和49.9%；國(guó)際原油價(jià)格4月上旬突破110美元關(guān)口。二是主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，但失業(yè)率仍然處于高位，一些國(guó)家財(cái)政赤字高企，一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍然沒(méi)有消除；主要貨幣匯率波動(dòng)加劇。我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格3月份同比上漲5.4%，環(huán)比下降0.2%。4月CPI 同比上漲5.3%，環(huán)比上升為0.1%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格3月份上漲7.3%，環(huán)比上漲0.6%。4月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲6.8%，漲幅比3月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.5%。由于二季度CPI翹尾因素較高，未來(lái)兩個(gè)月CPI同比通脹率仍然可能處于相對(duì)高位。2，隨著食品價(jià)格受季節(jié)性因素影響，漲幅逐漸趨緩（過(guò)去10年5-12月食品價(jià)格平均環(huán)比增長(zhǎng)為0.1%），以及持續(xù)貨幣緊縮政策對(duì)非食品價(jià)格反季節(jié)性增長(zhǎng)動(dòng)力的消弭，我們預(yù)計(jì)全年的CPI走勢(shì)將向歷史規(guī)律預(yù)期的方向繼續(xù)靠攏。預(yù)計(jì)5、6兩月CPI同比增速稍高于5%，從三季度開始，通脹水平將呈現(xiàn)一定的回落態(tài)勢(shì)。而據(jù)預(yù)測(cè)：居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅可能在4.5%左右。氣候?yàn)?zāi)害嚴(yán)重程度有不確定性以及國(guó)際商品價(jià)格走勢(shì)有不確定性，美元不具備持續(xù)走強(qiáng)的基礎(chǔ)，新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速有限，近期價(jià)格大幅回落已經(jīng)對(duì)美元和需求因素的預(yù)期充分反應(yīng)。為緩解部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張、抑制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障民生，自6月1日起，15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)上調(diào)1.67分錢，但居民用電價(jià)不變。電價(jià)上漲等成本推動(dòng)因素，企業(yè)普遍有漲價(jià)壓力。

3，目前我國(guó)物價(jià)總水平仍然處于可控區(qū)間。今年以來(lái)的物價(jià)上漲，翹尾因素比新漲價(jià)因素影響要大一些，新漲價(jià)因素中也主要是食品和居住類價(jià)格，總的來(lái)說(shuō)還是一種結(jié)構(gòu)性上漲。我國(guó)糧食連續(xù)7年增產(chǎn)、庫(kù)存充裕，當(dāng)前小麥苗情長(zhǎng)勢(shì)

較好，夏糧有望獲得豐收，主要工業(yè)品總體供大于求，進(jìn)口增速較快，穩(wěn)定物價(jià)具備不少有利條件，我們要增強(qiáng)做好價(jià)格工作的信心。國(guó)務(wù)院從控制貨幣、發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手，對(duì)穩(wěn)定物價(jià)總水平做出了全面部署，各地各有關(guān)部門務(wù)必不折不扣地貫徹落實(shí)，不能有絲毫懈怠。要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)價(jià)格走勢(shì)的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)的異常因素，采取多種措施，把物價(jià)漲幅控制在可承受的限度內(nèi)，堅(jiān)決防止物價(jià)過(guò)快上漲。當(dāng)前最重要的是抓好三個(gè)方面的工作：一是毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。要全力抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化小麥中后期田間管理，加強(qiáng)春播科技指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民種足種好春播作物，突出抓好早稻等糧食生產(chǎn)，搞好防災(zāi)減災(zāi)和病蟲害防控，加強(qiáng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)保障，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)，保障春耕備耕物資充足供應(yīng)，努力奪取夏季糧油豐收。全面加強(qiáng)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。把中央扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施盡快落到實(shí)處。繼續(xù)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。二是繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，不給物價(jià)上漲提供貨幣條件。三是全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管。要加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。要重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，降低流通環(huán)節(jié)成本，促進(jìn)產(chǎn)供銷良性循環(huán)，避免對(duì)生產(chǎn)和供應(yīng)形成抑制。同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2011上半年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然具有典型的“兩面性”特征。短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)小幅波動(dòng)，但整體來(lái)看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將進(jìn)一步趨于平穩(wěn)。從上半年的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，盡管部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落，但當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)由前期政策刺激的偏快增長(zhǎng)向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。首先主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還是保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204459億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.6%；其中，一季度增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值15700億元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值102178億元，增長(zhǎng)11.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值86581億元。可以說(shuō)，國(guó)家通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在面臨歐洲債務(wù)危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷放緩等不利因素的情況下取得了不錯(cuò)成績(jī)，但宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在許多矛盾和問(wèn)題。

一、上半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：經(jīng)濟(jì)增速在宏觀調(diào)控下平穩(wěn)回落

GDP是最受關(guān)注的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要指標(biāo)。GDP增速越快表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，增速越慢表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展越慢，GDP負(fù)增長(zhǎng)表明經(jīng)濟(jì)陷入衰退。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，2011年上半年GDP為204459億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.6%，與去年同期相比降低1.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速在宏觀調(diào)控下平穩(wěn)回落,但仍保持較快增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)放緩是三個(gè)因素相互疊加的結(jié)果：一是宏觀調(diào)控影響。自去年以來(lái)央行已連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、5次加息，M2增速?gòu)娜ツ甑椎?9.7%至今年6月末的15.9%，緊縮政策導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩。二是要素供給沖擊。二季度以來(lái)，不少省份出現(xiàn)“電荒”，有關(guān)測(cè)算表明，僅用電缺口就將拉低工業(yè)增加值3.6個(gè)百分點(diǎn)。三是企業(yè)去庫(kù)存化。從去年底到今年一季度，在原材料價(jià)格上漲等因素帶動(dòng)下，企業(yè)庫(kù)存增加很快，遠(yuǎn)超往年同期，而新訂單增加不明顯。由于庫(kù)存增加超過(guò)需求，且二季度開始大宗商品價(jià)格有所回落，企業(yè)開始去庫(kù)存。

二、上半年國(guó)內(nèi)物價(jià)走勢(shì)：價(jià)格全面上漲，通脹形勢(shì)不容樂(lè)觀

CPI是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格變動(dòng)的綜合指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹或緊縮的重要指標(biāo)。與貨幣供應(yīng)量等其他指標(biāo)數(shù)據(jù)相結(jié)合，能夠更準(zhǔn)確的判斷通貨膨脹或緊縮狀況。

PPI主要用于衡量各種商品在不同生產(chǎn)階段的價(jià)格變化情況，與CPI一樣，是觀察通貨膨脹或緊縮的重要指標(biāo)。一般認(rèn)為，PPI對(duì)CPI具有一定的傳導(dǎo)作用。原材料、燃料和動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)反映工業(yè)企業(yè)從物資交易市場(chǎng)和能源、原材料生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買原材料、燃料和動(dòng)力產(chǎn)品時(shí)所支付價(jià)格水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度。該指標(biāo)對(duì)PPI具有一定的傳導(dǎo)作用。

今年上半年，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比上漲5.4%。其中，6月CPI同比上漲6.4%，創(chuàng)下三年以來(lái)的新高，也超出市場(chǎng)普遍預(yù)期的6.2%，食品價(jià)格快速上漲成為主要原因,且與宏觀調(diào)控政策的“時(shí)滯”有關(guān)。全國(guó)食品類價(jià)格上漲11.8%，非食品類價(jià)格上漲2.7%；上半年，全國(guó)城市居民消費(fèi)價(jià)格水平上漲5.2%，農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格水平上漲5.9%。

2011年上半年國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比上漲7.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.3%。6月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格環(huán)比與上月持平，比去年同月上漲7.1%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上月上漲0.2%，比去年同月上漲10.5%。生產(chǎn)資料出廠價(jià)格環(huán)比下降0.1%。其中，6月份采掘工業(yè)價(jià)格下降0.9%，原料工業(yè)價(jià)格上漲0.1%，加工工業(yè)價(jià)格下降0.1%。生活資料出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.1%。

從以上數(shù)據(jù)看，主要價(jià)格指數(shù)都在高位運(yùn)行。與2007年主要由食品價(jià)格上漲帶動(dòng)的結(jié)構(gòu)性通脹不同，本輪物價(jià)上漲更多地表現(xiàn)出“全面通脹”的特征，即不僅食品價(jià)格上漲，非食品價(jià)格也在上漲；不僅工業(yè)品價(jià)格上漲，服務(wù)類價(jià)格也出現(xiàn)大幅上漲。

分類價(jià)格指數(shù)全面上漲。從分類價(jià)格指數(shù)來(lái)看，一方面，食品價(jià)格和非食品價(jià)格均出現(xiàn)大幅度上漲。食品價(jià)格6月份同比漲幅為14.4%，達(dá)到近35個(gè)月以來(lái)的新高；非食品價(jià)格6月份同比漲幅為3.0%，創(chuàng)2001年公布該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái)的新高。另一方面，消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格也出現(xiàn)較為明顯的漲幅。6月份消費(fèi)品價(jià)格同比上漲7.4%，同樣是35個(gè)月以來(lái)的最高點(diǎn)，服務(wù)價(jià)格6月份同比上漲4.0%，今年以來(lái)的整體漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2008年那一輪通脹。顯然，食品和非食品、消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格同時(shí)出現(xiàn)大幅上漲的現(xiàn)象是此前的通脹周期不曾有過(guò)的特征，說(shuō)明當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“全面通脹”時(shí)代。

三、經(jīng)濟(jì)大勢(shì)：結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然突出

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)。從今年上半年的情況來(lái)看，宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增速放緩為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一個(gè)較好的環(huán)境，某些方面也收到了一定的效果（如消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率提高、貿(mào)易賬戶的平衡等），但整體來(lái)看，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然較突出，主要表現(xiàn)為“兩高一?！毙袠I(yè)再度抬頭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、中小企業(yè)困難加大等，下半年需要進(jìn)一步著力解決。

1、“兩高一?！毙袠I(yè)的再度抬頭，加大了“十二五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度

4月份以來(lái)，我國(guó)多地出現(xiàn)“淡季電荒”現(xiàn)象，從供給層面看，煤電未能聯(lián)動(dòng)導(dǎo)致火電企業(yè)積極性不高，南方旱災(zāi)限制了水電企業(yè)的發(fā)電量，導(dǎo)致電力供給減少；從需求層面看，部分高耗能行業(yè)在節(jié)能減排壓力減輕后再度抬頭，導(dǎo)致用電量激增。今年以來(lái)部分高耗能行業(yè)的用電量較去年年底出現(xiàn)明顯的加速，這是導(dǎo)致出現(xiàn)淡季電荒的重要原因。從工業(yè)增加值來(lái)看，六大高耗能行業(yè)增加值平均增速去年底曾降至10.6%，但今年以來(lái)增速明顯加快，6月份已經(jīng)達(dá)到13.9%。從產(chǎn)量來(lái)看，六大高耗能行業(yè)年初的產(chǎn)量同比增速較慢，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，但從3月份以來(lái)，累計(jì)同比增速明顯加快。

“兩高一?！毙袠I(yè)是我國(guó)此前粗放型發(fā)展方式的產(chǎn)物，隨著資源供給約束的加強(qiáng)，其發(fā)展空間逐漸縮小，政府也將壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)作為節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要目標(biāo)，但今年以來(lái)它們的再度抬頭，加大了“十二五”規(guī)劃開局之年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，經(jīng)濟(jì)重心仍在第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏慢，投資增速和占比均在下降?！笆濉币?guī)劃明確指出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。但是從上半年的情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)重心仍然在第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)速度仍然偏慢。

今年上半年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值同比增速分別為3.2%、11.0%和9.2%，分別比去年底下降了1.1、1.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)；第一、二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重分別為7.7%、50.0%和42.3%，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別下降了2.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)無(wú)論是增速還是占比，都弱于第二產(chǎn)業(yè)，顯然與中央政府提出的三次產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展目標(biāo)相悖。從投資結(jié)構(gòu)看，今年上半年第三產(chǎn)業(yè)投資增速下降到24.7%，比同期的第二產(chǎn)業(yè)低2.4個(gè)百分點(diǎn)。從占比來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)投資占比從2月的57.8%下降至5月的53.9%，而同期第二產(chǎn)業(yè)則從41.0%上升到43.8%。產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)同樣沒(méi)有表現(xiàn)出改善的跡象。

2、受多重因素影響，中小企業(yè)普遍面臨“融資難”和“招工難”兩個(gè)最大的難題

今年以來(lái)，受要素價(jià)格上漲、電力短缺、信貸緊縮、貿(mào)易放緩等因素的影響，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)普遍面臨著經(jīng)營(yíng)困境，其中東部沿海地區(qū)的中小企業(yè)又首當(dāng)其沖。在中小企業(yè)面臨的困難中，“融資難”和“招工難”是兩個(gè)最大的難題。去年以來(lái)，隨著法定存款準(zhǔn)備金率的連續(xù)上調(diào)和貸存比等監(jiān)管措施的嚴(yán)格執(zhí)行，銀行的可貸資金大幅減少，這種情況下，銀行必然會(huì)優(yōu)先考慮規(guī)模大、資質(zhì)好的企業(yè)，從而大幅提高了中小企業(yè)獲得資金的成本，而當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下這些企業(yè)又很難通過(guò)直接融資方式獲得資金，所以被迫進(jìn)入民間借貸市場(chǎng)，今年以來(lái)民間借貸利率居高不下，江浙地區(qū)甚至達(dá)到了月息30%。

“招工難”是另外一個(gè)難題。中小企業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，目前50%的中小企業(yè)反映普通勞動(dòng)力供應(yīng)不足，47%的中小企業(yè)反映技術(shù)人員供應(yīng)不足。與招工難相對(duì)應(yīng)的，就是勞動(dòng)力成本的上升，大幅提高了部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

四、政策展望：抑制通貨膨脹兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)放緩是政策調(diào)控和存貨周期綜合作用的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“硬著陸”的可能性不大，倒是抑制通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然十分艱巨。因此，預(yù)計(jì)下半年仍將保持積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的總基調(diào)，調(diào)控方向不會(huì)貿(mào)然改變。

1、貨幣政策：預(yù)計(jì)下半年至多加息1次，存款準(zhǔn)備金率或視情況上調(diào)1-2次。

利率仍有上調(diào)的必要，下半年至多再加息一次。首先，央行的重要政策目標(biāo)是保持幣值穩(wěn)定，保持實(shí)際正利率狀態(tài)應(yīng)該是利率水平確定的最基本準(zhǔn)則。但從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，隨著物價(jià)水平不斷上升，負(fù)利率缺口正在不斷擴(kuò)大。其次，價(jià)格持續(xù)上漲將危害到社會(huì)穩(wěn)定，最終會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。再次，從就業(yè)角度看，勞動(dòng)力需求供給比持續(xù)在100%左右的高位水平，加息不會(huì)帶來(lái)就業(yè)問(wèn)題。最后，加息有助于解決央行票據(jù)一、二級(jí)市場(chǎng)利率倒掛問(wèn)題，為公開市場(chǎng)操作打開空間，恢復(fù)央行票據(jù)回收流動(dòng)性的功能。

下半年，存款準(zhǔn)備金率可能上調(diào)1-2次，繼續(xù)上調(diào)空間不大。上半年央行共6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，原因有三：一是外匯占款較多，今年月均外匯占款增量約比去年多900億元；二是央行票據(jù)發(fā)行不暢，由于一、二級(jí)市場(chǎng)利率倒掛，商業(yè)銀行對(duì)購(gòu)買央行票據(jù)積極性不高，導(dǎo)致央行只有依靠上調(diào)存款準(zhǔn)備金率這一強(qiáng)制性手段來(lái)回收流動(dòng)性；三是在加息質(zhì)疑聲音較大的情況下，通過(guò)上調(diào)準(zhǔn)備金率，推高市場(chǎng)利率，可以間接起到抑制需求的作用。

目前大型金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到21.5%的歷史高位。準(zhǔn)備金工具調(diào)控貨幣總量，優(yōu)點(diǎn)是見(jiàn)效快、力度大，能夠深度鎖定流動(dòng)性；缺點(diǎn)是副作用大，政策的靈活性和針對(duì)性較差，容易導(dǎo)致銀行間流動(dòng)性的劇烈波動(dòng)。表現(xiàn)在，第一，盡管目前銀行流動(dòng)性總體寬裕，但大中小銀行之間冷熱不均，小銀行資金明顯偏緊，容易導(dǎo)致銀行間流動(dòng)性的劇烈波動(dòng)。第二，準(zhǔn)備金率過(guò)高會(huì)導(dǎo)致資金脫媒，隨著資金脫媒的不斷加劇，部分社會(huì)資金甚至外匯占款資金并不絕對(duì)會(huì)以一般銀行存款的形式存在，而是流到基金、信托、民間借貸、大宗商品等領(lǐng)域，存款準(zhǔn)備金率上調(diào)的結(jié)果是銀行流動(dòng)性緊張、社會(huì)流動(dòng)性寬松，難以起到抑制通脹的作用。第三，與公開市場(chǎng)操作不同，存款準(zhǔn)備金率變動(dòng)具有政策風(fēng)向標(biāo)的指示作用，法定存款準(zhǔn)備金率過(guò)高，將降低后續(xù)調(diào)控政策的靈活性，一旦出現(xiàn)小的風(fēng)吹草動(dòng)，將面臨是否下調(diào)的兩難選擇。

由于外匯占款仍在快速增加，預(yù)計(jì)下半年存款準(zhǔn)備金率仍有可能會(huì)上調(diào)1-2次，但再繼續(xù)上調(diào)的空間不大。與存款準(zhǔn)備金工具相比，央行票據(jù)具有靈活性高、針對(duì)性強(qiáng)的特征，而且轉(zhuǎn)向容易，所以我們建議通過(guò)加息和適當(dāng)提高央行票據(jù)發(fā)行利率的方式，解決利率倒掛問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮央行票據(jù)在公開市場(chǎng)操作中的作用。

2、財(cái)政政策：預(yù)計(jì)將更加“積極”，并加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的財(cái)政稅收支持力度

盡管“積極”是財(cái)政政策的主基調(diào)，但從上半年情況來(lái)看，并未體現(xiàn)出積極的特征，例如，今年中央公共投資計(jì)劃支出金額僅為3826億元，比上年還減少了100億元。主要原因，一方面是因?yàn)?萬(wàn)億投資計(jì)劃已經(jīng)于去年結(jié)束，另一方面，則是對(duì)地方融資平臺(tái)的監(jiān)管顯著加強(qiáng)。

在面對(duì)成本推動(dòng)型通脹和經(jīng)濟(jì)增速放緩的困境時(shí)，貨幣政策的單兵突進(jìn)或許難以保證效果，必須要求財(cái)政政策的配合。第一，要增加財(cái)政投入，加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的財(cái)政稅收支持力度，如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及水利設(shè)施和保障房建設(shè)等，同時(shí)要注意充分發(fā)揮財(cái)政政策的杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資源優(yōu)化配臵；第二，要按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的要求，完善和改革中央、地方財(cái)政制度，強(qiáng)化地方財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和約束問(wèn)責(zé)。這樣才能在避免經(jīng)濟(jì)失速的同時(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)改善。

第四篇：2012中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2012中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，物價(jià)上漲勢(shì)頭初步得到控制，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈平穩(wěn)減速態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)9.4%，CPI上漲5.5%。

2012年，我國(guó)將呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)漲幅“雙降”態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)8.7%左右，CPI上漲4%左右，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量矛盾有所緩解，但結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，國(guó)際環(huán)境不確定性更大。2011年全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、物價(jià)上漲勢(shì)頭初步得到控制，宏觀調(diào)控首要任務(wù)取得成效；

2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)減速，部分刺激政策退出力度把握適度；

3、保障房投資成為新亮點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；

4、汽車消費(fèi)退潮明顯，其他消費(fèi)增長(zhǎng)波瀾不驚；

5、受國(guó)際市場(chǎng)影響逐步加大，進(jìn)出口增速前高后低。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題包括：

1、食品價(jià)格周期性大幅波動(dòng)的深層次矛盾并未有效解決；

2、成本上升壓力持續(xù)存在導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)步入結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期；

3、房?jī)r(jià)居高不下仍然是廣大百姓最為關(guān)切的社會(huì)問(wèn)題；

4、沿海地區(qū)出口加工型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)最為困難；

5、國(guó)內(nèi)部分地方和企業(yè)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的趨勢(shì)性要求反應(yīng)遲鈍。

2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將表現(xiàn)出以下三種趨勢(shì)：

1、全球經(jīng)濟(jì)將低速增長(zhǎng)。展望未來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)活力正在減弱，并且內(nèi)外部失衡進(jìn)一步加劇，市場(chǎng)信心近期大幅下降，下行風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。發(fā)達(dá)國(guó)家正在步入滯脹的泥潭，一方面，主要國(guó)家普遍面臨主權(quán)債務(wù)壓力和金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，私人需求尚未接過(guò)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的接力棒，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然不足；另一方面，由于貨幣政策依舊寬松，甚至存在出臺(tái)新的量化寬松政策的可能，通脹壓力相對(duì)較大。新興經(jīng)濟(jì)體面臨著外部環(huán)境復(fù)雜多變，大量熱錢沖擊以及政策緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制等問(wèn)題，其經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)呈放緩態(tài)勢(shì)。根據(jù)IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》秋季報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4%，與今年基本持平。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng)

1.9%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將增長(zhǎng)6.1%。

2、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體良好。一方面，“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)的政策體系不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也存在一些不利因素：刺激性政策逐步退出以及嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使得經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和土地市場(chǎng)交易趨冷對(duì)地方投資融資能力形成制約，資源、勞動(dòng)力成本上升抬高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本，出口放緩對(duì)工業(yè)生產(chǎn)形成一定壓力。

3、2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景預(yù)測(cè)。如果2012年歐美債務(wù)危機(jī)在一定程度上得到控制，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體不出現(xiàn)二次衰退，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通脹壓力得到一定緩解，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)把“調(diào)結(jié)構(gòu)”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策的擴(kuò)張力度有所減弱，財(cái)政赤字率略有下降；貨幣政策則主要加大對(duì)表外業(yè)務(wù)的控制力度，使社會(huì)融資總量增長(zhǎng)進(jìn)入真正穩(wěn)健狀態(tài)。在這一國(guó)際環(huán)境和政策假設(shè)情景下，經(jīng)模型測(cè)算，我國(guó)經(jīng)濟(jì)可望在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)8.7%左右；且經(jīng)過(guò)精心調(diào)控，妥善應(yīng)對(duì)輸入性通貨膨脹壓力，可以將居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%左右。

第五篇：中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)劉喜華0607100

2在全球經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到一定程度的影響

2007年我國(guó)GDP總量約28萬(wàn)億元人民幣，GDP增長(zhǎng)率12%，是這一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最高點(diǎn)。2008年增長(zhǎng)率已經(jīng)開始下滑，2008年全年GDP增速為9%，6年來(lái)首次跌至個(gè)位數(shù)，從08年下半年開始，中國(guó)受美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響逐漸加深，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策從上半年防過(guò)熱逆轉(zhuǎn)為下半年保增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期研究報(bào)告-中國(guó)GDP增長(zhǎng)波動(dòng)曲線（數(shù)據(jù)來(lái)源：新華信整理）

2008年GDP增速為9%，其中四季度僅為6.8%。出口、消費(fèi)、投資三大引擎都面臨挑戰(zhàn)：投資、消費(fèi)月度增幅在去年第四季度內(nèi)均連續(xù)下滑，出口增幅罕見(jiàn)地連續(xù)兩個(gè)月告負(fù)，源于進(jìn)口的急劇下挫。進(jìn)口增速與工業(yè)增加值高度一致，進(jìn)口萎縮顯示出企業(yè)生產(chǎn)停滯、固定資產(chǎn)投資動(dòng)能不足的狀況。2007-2008年GDP累計(jì)增長(zhǎng)率（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）

城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)下半年出現(xiàn)下滑，但考慮價(jià)格因素，08年下半年來(lái)實(shí)際投資增速趨穩(wěn)，11和12月份實(shí)際投資增長(zhǎng)開始小幅回升，全年扣除價(jià)格實(shí)際增長(zhǎng)約15.8%，較去年放緩5.7 個(gè)百分點(diǎn)，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資1-12 月增長(zhǎng)繼續(xù)下滑至20.9%（12 月份單月增速10.1%），體現(xiàn)了房市低迷的影響進(jìn)一步持續(xù)。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)投資明顯快于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)54.5%、28.0%和24.1%，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)同比加快23.4 個(gè)百分點(diǎn)。2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資狀況（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局單位：：億元）

2008 年以來(lái)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)屢創(chuàng)新高，但扣除通貨膨脹素，消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)。2003 年以來(lái)，在國(guó)民收入分配中職工工資增長(zhǎng)幅度低于企業(yè)利潤(rùn)和政府稅收收入，因此從今后幾年來(lái)看也不能支持消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí)，部分企業(yè)效益下降導(dǎo)致隱性失業(yè)增加，工資收入下降，再加上前期投資股市和地產(chǎn)的市值縮水，使未來(lái)兩年消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。2008年社會(huì)消費(fèi)品零售總額變化情況（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局單位：億元）

08年貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高主要源于進(jìn)口的下滑。相對(duì)上半年，下半年貿(mào)易順差顯著增加1965億元，也比07年增加328億美元，究其原因，進(jìn)口增速的快速下降使得貿(mào)易順差加大（國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，四季度進(jìn)口同比下降8.8%，出口同比增長(zhǎng)4.3%），總體看國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面影響還在繼續(xù)。2008年份貿(mào)易順差及進(jìn)出口同比增長(zhǎng)率（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家海關(guān)）

2008年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：（數(shù)據(jù)來(lái)源：新華信整理）

隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的擴(kuò)大化，各組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)開始逐步降低，2008年8月前各國(guó)際組織和投資銀行，以及國(guó)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)對(duì)2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相當(dāng)較為樂(lè)觀，GDP增速預(yù)測(cè)平均值為8.7%。伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深和范圍的擴(kuò)大，有關(guān)組織的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)也不斷降低，11月末世界銀行的最新預(yù)測(cè)2009年中國(guó)GDP增速為7.5%。

面臨全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)政府主要采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，財(cái)政政策主要包括減免稅收，增加政府支出，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；貨幣政策主要包括降低利率，促進(jìn)投資增加，擴(kuò)大內(nèi)需，增加消費(fèi)，增大貨幣的供給等。刺激經(jīng)濟(jì)政策總括如下：

政策將著力擴(kuò)大內(nèi)需，保障民生，嚴(yán)格控制一般性行政開支，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及困難地區(qū)和群眾傾斜。具體措施包括繼續(xù)健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲掛鉤的農(nóng)資補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資。

央行自9月16日下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率開始，央行又分別在10月9日、10月30日下調(diào)了存貸款基準(zhǔn)利率、免征利息稅及金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率。央行目前已不再對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃加以硬約束。央行在降息的同時(shí)放松了信貸限制，提高了企業(yè)融資規(guī)模，降低了融資成本，鼓勵(lì)了企業(yè)投資、生產(chǎn)的積極性。在下調(diào)存款利率的同時(shí)免征利息稅，這對(duì)儲(chǔ)蓄的實(shí)際利率收入影響不大，有助于穩(wěn)定儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的需求。

央行將繼續(xù)改進(jìn)流動(dòng)性管理，保證市場(chǎng)流動(dòng)性充分供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸合理投放。結(jié)合國(guó)際收支變化情況，靈活運(yùn)用公開市場(chǎng)操作和存款準(zhǔn)備金率等政策工具，將銀行體系流動(dòng)性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動(dòng)性支持應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)銀行體系流動(dòng)性可能產(chǎn)生的不利影響。同時(shí)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和信貸政策指引，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效需求調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度。同時(shí)將總量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，在商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。要加強(qiáng)對(duì)信貸投向的監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，確保貸款投向符合信貸政策要求。

其中各類政策有：

2008.9．15央行決定下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率

2008.10.08央行決定下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率

2008.10.29央行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)

2008.11.09央行全面放開貸款限制 加大支持中小企

2008.10.23央行加大對(duì)中小企業(yè)貸款的扶持力度四季度單獨(dú)統(tǒng)計(jì)

中央人民銀行通過(guò)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，是貸款增加，貨幣又重新注入，增加了投資，從而可以增加國(guó)民收入。央行全面放開貸款限制，加大對(duì)中小企業(yè)貸款的扶持力度，使投資增加，也可以增加國(guó)民收入。

2008.10.19國(guó)務(wù)院：降低住房交易稅費(fèi)力保資本市場(chǎng)穩(wěn)定

2008.10.22財(cái)政部千億規(guī)模減稅方案已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

2008.10.08國(guó)務(wù)院對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅

通過(guò)減稅，使人民的可支配收入增加，是消費(fèi)增加，社會(huì)生產(chǎn)和就業(yè)增加，增加對(duì)貨幣需求，利率上升，投資會(huì)有所減少，但可以增加國(guó)民收入。

2008.10.213000余種商品出口退稅率再次調(diào)高

2008.11.01近3500項(xiàng)商品出口退稅率調(diào)高

2008.11.19國(guó)務(wù)院牽頭多部委密集出招 出口退稅再擴(kuò)大

商品出口退稅率調(diào)高，利于調(diào)動(dòng)商品出口的積極性，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中，外貿(mào)占有很大比例，而中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直是順差，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)強(qiáng)烈影響下，中國(guó)的出口銳減，商品出口退稅率調(diào)高，可以通過(guò)政府補(bǔ)貼，減小影響，有利于經(jīng)濟(jì)的緩解，增強(qiáng)了企業(yè)的信心，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)影響下有很大幫助。

2008.11.09擴(kuò)大內(nèi)需 國(guó)務(wù)院確定4萬(wàn)億投資計(jì)劃

2008.11各地政府積極推出萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃

2008.10.21著眼明年經(jīng)濟(jì)國(guó)務(wù)院加快基建投資

2008.10.24國(guó)務(wù)院批復(fù)兩萬(wàn)億鐵路投資計(jì)劃 應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

2009.01.15國(guó)務(wù)院通過(guò)汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

2009.02.04國(guó)務(wù)院原則通過(guò)紡織業(yè)、裝備制造業(yè)振興規(guī)劃

2009.02.11船舶工業(yè)振興規(guī)劃出臺(tái) 鼓勵(lì)船企兼并重組

擴(kuò)大內(nèi)需，增加政府支出，主要增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提供更多的工作崗位，減少失業(yè)，同時(shí)增加國(guó)民收入，刺激消費(fèi)，刺激生產(chǎn)，由乘數(shù)效應(yīng)可以成倍的增加消費(fèi)，進(jìn)而提高居民收入。

2008.10.22財(cái)政部、央行出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)居民購(gòu)房

2008.11.06兩部委明確中小企業(yè)信用擔(dān)保補(bǔ)助方式額度

2008.11.04商務(wù)部外管局醞釀外管政策調(diào)整松綁企業(yè)資金鏈

2008.10.21刺激農(nóng)村消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)范圍

2009.02.01家電下鄉(xiāng)工作從12個(gè)?。▍^(qū)、市）全面推廣到全國(guó)

刺激農(nóng)村消費(fèi)，鼓勵(lì)居民購(gòu)房，中小企業(yè)信用擔(dān)保補(bǔ)助，外管政策調(diào)整都是使農(nóng)民，企業(yè)的可支配收入和未分配利潤(rùn)增加，從而增加購(gòu)買力，促進(jìn)國(guó)民消費(fèi)，增加乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)而增加國(guó)民收入。

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)

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