第一篇：“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”具體內(nèi)容

“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”的基本內(nèi)容一、五個(gè)基本

1、健全基本組織，就是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式，明確基層黨組織的隸屬關(guān)系，強(qiáng)化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、建強(qiáng)基本隊(duì)伍，就是要選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊(duì)伍、激活黨員隊(duì)伍、加強(qiáng)后備人才、大學(xué)生村官和入黨積極分子建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊(duì)伍。

3、開(kāi)展基本活動(dòng)，就是要圍繞完成黨的基本任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，圍繞履行基層黨組織的基本職能開(kāi)展活動(dòng)，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨的群眾工作和社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

4、完善基本制度，就是要圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章健全完善制度體系，主要包括：落實(shí)和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責(zé)任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯(lián)系群眾的制度等，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

5、落實(shí)基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障、政策保障，確?；鶎狱h組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保黨的工作順利開(kāi)展。

二、“七個(gè)體系”

1、黨的基層組織體系。

2、基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。

3、基層黨組織宣傳教育群眾工作體系。

4、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治工作體系。

5、基層和諧穩(wěn)定工作體系。

6、基層黨建工作保障體系。

7、黨建工作考核評(píng)價(jià)工作體系。

第二篇：五個(gè)基本七個(gè)體系實(shí)施方案

中共夏店鎮(zhèn)中心初中支部關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織

“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委黨的基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，根據(jù)《大悟縣2010—2012年基層黨的建設(shè)工作規(guī)劃》和鎮(zhèn)委、教育總支的工作部署，現(xiàn)決定在學(xué)校黨支部中進(jìn)一步加強(qiáng)以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障和基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評(píng)價(jià)體系為主要內(nèi)容的基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，全面構(gòu)建“**雙創(chuàng)”基層黨建工作格局，不斷提高我校黨的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化水平，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要意義。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的基本路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗保壘。近兩年來(lái)，學(xué)校黨支部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，系統(tǒng)籌劃基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)，使學(xué)校黨支部組織更加健全、黨員隊(duì)伍更具活力，基本活動(dòng)更加務(wù)實(shí)，基本制度更加完善，基本保障更加有力，學(xué)校支部建設(shè)防科學(xué)化規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。但是，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的新變化，對(duì)照十七屆四中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)、縣委十二屆六次全會(huì)提出的新任務(wù)、新要求還存在一些不適應(yīng)、不符合、不完善的問(wèn)題，個(gè)別制度不健全，黨的組織發(fā)揮作用不夠充分，黨員素質(zhì)、能力、作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，黨員的后備力量及黨組織的吸引力薄弱等等，這些問(wèn)題，如果不認(rèn)真加以解決，基層黨組織的“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)就難以向縱深推進(jìn)。因此，全體黨員干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委對(duì)基層黨組織的“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的形勢(shì)判斷和分析上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。

二進(jìn)一步豐富和完善黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的工作要求

（一）、明確學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，圍繞抓基、打基礎(chǔ)，深化和拓展學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校黨支部建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校、理想的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）、把握學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總體目標(biāo)

建立健全完善的基本組織、素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、務(wù)實(shí)高效的基本活動(dòng)、科學(xué)管用的基本制度、規(guī)范可靠的基本保障；建立健全基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)群眾體系、宣傳教育群眾工作體系、基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。能通過(guò)加強(qiáng)“五個(gè)基本”建設(shè)，在到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、運(yùn)行機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的目標(biāo)。

（三）豐富學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的基本內(nèi)涵

1、以促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)為目的，加強(qiáng)基本組織建設(shè)。徹底扭轉(zhuǎn)軟弱渙散的支部組織，落實(shí)“黨員安家”，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有活動(dòng)哪里就能看到黨組織的身影，就能看到黨組織作用的充分發(fā)揮。

2、以提高黨員素質(zhì)、提高黨的執(zhí)政能力為目的，加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)。

基本隊(duì)伍建設(shè)是五個(gè)基本建設(shè)活動(dòng)的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨從她誕生的時(shí)候起，就把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的最基本的問(wèn)題。加強(qiáng)基層組織中黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，是實(shí)現(xiàn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)必不可少的條件。充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員越多，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就越強(qiáng)，黨的核心作用就會(huì)實(shí)現(xiàn)得越好。只有把加強(qiáng)基層組織中的基本隊(duì)伍建設(shè)抓好、抓實(shí)，才談得上基層黨組織“五個(gè)基本建設(shè)”，才說(shuō)得上從根本上提升基層黨組織的黨建工作水平。只有建立穩(wěn)定可靠的基本隊(duì)伍，黨的基層組織的戰(zhàn)斗力堡壘作用才能得以充分發(fā)揮，才能為本單位的改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。在新的歷史形勢(shì)下，加強(qiáng)基本隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于維護(hù)基層黨組織的改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)具有十分重要的意義。我們必須嚴(yán)格按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉政、廉潔、高效”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層班子和黨員干部建設(shè)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，組織全局黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等理論知識(shí)學(xué)習(xí)和開(kāi)展業(yè)務(wù)技能知識(shí)的學(xué)、比、趕、幫等實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和實(shí)際工作能力，打造專業(yè)技

術(shù)型和學(xué)者型隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)我?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是打造專業(yè)技術(shù)型隊(duì)伍。挑選一批業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，優(yōu)先參加鎮(zhèn)黨委組織的入黨積極分子培訓(xùn)。二是打造廉潔從教隊(duì)伍。組織黨員干部學(xué)習(xí)教師法、新師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)。

3、以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目的，加強(qiáng)基本活動(dòng)建設(shè)。設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)好陣地；活動(dòng)豐富，制定一個(gè)好計(jì)劃。著眼于發(fā)揮黨支部和黨員干部作用，普遍開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞完成黨的基本任務(wù)、履行基本功能、做好群眾工作等，開(kāi)展富有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大黨員參與面，提高活動(dòng)實(shí)效。

4、以促進(jìn)黨員自覺(jué)性為目的，加強(qiáng)基本制度建設(shè)。完善基層黨建工作制度、基層黨組織活動(dòng)制度、基層黨組織選舉制度、黨員教育服務(wù)管理制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度等制度系列，建立基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、以促進(jìn)黨建工作為目的，加強(qiáng)基本保障建設(shè)。基本保障主要包括經(jīng)費(fèi)保障、政策保障、組織保障等，學(xué)校從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拔一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)、黨費(fèi)中擠一點(diǎn)等舉措確保黨組織“活動(dòng)自如”，從而將經(jīng)費(fèi)保障落到實(shí)處。

6、構(gòu)建“七個(gè)體系”。以學(xué)校為主要區(qū)域建立健全以黨支部為核心的基層組織體系，以“黨員群眾服務(wù)中心”為主要依托的聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和宣傳媒體為主要載體的宣傳教育群眾工作體系，以“六議六公開(kāi)”為主要內(nèi)容的基層民主自治體系，以“說(shuō)事”、“懇談”、“調(diào)解”為主要方式的基層和諧穩(wěn)定工作體系，以組織保障、陣地保障、經(jīng)費(fèi)保障、政策保障為主要內(nèi)容的基層黨建工作保障體系，以落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任為主要內(nèi)容的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

三、深化加強(qiáng)黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的具體措施

（一）調(diào)研摸底，整體規(guī)劃。根據(jù)《大悟縣2010-2012年大悟縣黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》要求，對(duì)學(xué)校黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)情況進(jìn)行一次全面清查，準(zhǔn)確掌握學(xué)校黨支部建設(shè)情況，針對(duì)存在問(wèn)題研究加強(qiáng)措施，在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、可行的黨建工作規(guī)劃和具體實(shí)施方案。

（二）突出重點(diǎn)，破解難題。工作重點(diǎn)在規(guī)范化建設(shè)、有序化運(yùn)轉(zhuǎn)、建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)上，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨支部建設(shè)，創(chuàng)新黨支部工作手段，創(chuàng)新黨支部活動(dòng)內(nèi)容，拓展黨支部活動(dòng)空間，擴(kuò)大黨支部工作的影響力，實(shí)現(xiàn)黨支部的實(shí)踐創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨支部和黨員隊(duì)伍始終充滿活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)責(zé)任追究。學(xué)校黨支部以方醫(yī)平校長(zhǎng)為“五個(gè)基本”建設(shè)的第一責(zé)任人，以鄧紅分管，為具體責(zé)任人。并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)把“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)工作抓緊抓好。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，不按時(shí)完成任務(wù)造成不良影響和嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任追究制度。

（二）充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和宣傳欄、公開(kāi)欄等陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳黨支部“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，做到深入人心、家喻戶曉。及時(shí)總結(jié)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和顯著成效。形成良好的工作導(dǎo)向和輿論氛圍，不斷提升我校黨支部建設(shè)的工作水平。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：方醫(yī)平支部書(shū)記、學(xué)校校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：雷甦支部副書(shū)記、常務(wù)副校長(zhǎng)

成員：鄧紅支部組織委員、學(xué)區(qū)干事

段林偉支部宣傳委員、學(xué)區(qū)干事

高旭東支部紀(jì)委委員、副校長(zhǎng)

左宏斌學(xué)校副校長(zhǎng)

鄧偉學(xué)校副校長(zhǎng)

黃明學(xué)校副校長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄧紅同志兼任辦公室主任。

中共夏店鎮(zhèn)中心初中黨支部

2010年10月10日

第三篇：五個(gè)基本七個(gè)體系制度

“五個(gè)基本”建設(shè)要求

健全基本組織，就是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式，明確基層黨組織的隸屬關(guān)系，強(qiáng)化基層黨組織的功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

建強(qiáng)基本隊(duì)伍，就是要選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊(duì)伍、激活黨員隊(duì)伍、加強(qiáng)后備人才、大學(xué)生“村官”和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊(duì)伍。

開(kāi)展基本活動(dòng)，就是要圍繞完成黨的基本任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，圍繞履行基層黨組織的基本職能開(kāi)展活動(dòng)，圍繞基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)開(kāi)展活動(dòng)，圍繞發(fā)揮黨的群眾工作和社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

完善基本制度，就是要圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章，維護(hù)黨章健全完善制度體系，主要包括：落實(shí)和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責(zé)任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯(lián)系群眾的制度等，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

落實(shí)基本保障，主要包括：組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障、政策保障等，確?；鶎狱h組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保黨的工作順利開(kāi)展。

“五議五公開(kāi)”制度

凡涉及村級(jí)利益的重大事項(xiàng)，都要實(shí)行“五議五公開(kāi)”?！拔遄h”指：村民建議、村支部會(huì)提議、村“兩委”商議、村黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議；“五公開(kāi)”指：提議事項(xiàng)公開(kāi)、議事程序公開(kāi)、議事結(jié)果公開(kāi)、實(shí)施方案公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。重大事項(xiàng)包括：村民自治章程和村規(guī)民約、村發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃的制定；村集體資產(chǎn)的購(gòu)建與處理；村集體經(jīng)濟(jì)資源的開(kāi)發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn)；救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘等款物的分配、發(fā)放；村集體大額資金的使用、支出；村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)等事關(guān)村民切身利益和全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的事項(xiàng)。凡通過(guò)“五議五公開(kāi)”形成的決議任何人不得隨意更改。

民主生活會(huì)制度

村黨組織班子成員民主生活會(huì)每年至少召開(kāi)一次，根據(jù)需要可隨時(shí)召開(kāi)。村黨組織成員要通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，加強(qiáng)思想溝通，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)工作。

民主評(píng)議黨員制度

按照黨員自評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)，支部鑒評(píng)原則，重點(diǎn)就黨員是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，是否嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，是否發(fā)揮黨員作用，保持先進(jìn)性等方面進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議一般在年底進(jìn)行，結(jié)果應(yīng)在支部大會(huì)上公開(kāi)。

“三會(huì)一課”及黨員（代表）議事會(huì)制度

黨員(代表)議事會(huì)至少每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)，主要就黨內(nèi)事務(wù)、村委會(huì)提出的議題和村民普遍關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行討論和審查，聽(tīng)取村委會(huì)工作匯報(bào)，提出具體意見(jiàn)和建議。村黨組織委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，每次會(huì)議必須有三分之二以上委員出席方能舉行。要不定期召開(kāi)黨小組會(huì)，會(huì)前要與黨支部溝通，會(huì)上充分發(fā)揚(yáng)民主，會(huì)后及時(shí)向支部匯報(bào)。黨課應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，采取多種形式有針對(duì)性地進(jìn)行，使黨員真正受到啟發(fā)和教育。

無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度

對(duì)有勞動(dòng)能力的無(wú)職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé)，一人一崗，發(fā)揮其先鋒模范作用。主要設(shè)五種崗位，即政策法律宣傳崗、養(yǎng)殖種植科技示范崗、治安調(diào)解崗、流通服務(wù)崗、村務(wù)監(jiān)督崗，每個(gè)崗位明確相應(yīng)職責(zé)。本著“因人制宜，便于發(fā)揮特長(zhǎng)，便于發(fā)揮作用”的原則，通過(guò)自我認(rèn)崗、黨員評(píng)崗、支部定崗等程序確定每個(gè)黨員崗位。

流動(dòng)黨員管理制度

黨員外出要向所在支部報(bào)告外出原因、地點(diǎn)、時(shí)間及聯(lián)系方式，實(shí)行登記備案，核發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。明確所在支部一名支委負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期向外出黨員通報(bào)支部組織生活開(kāi)展情況，了解其工作情況和思想動(dòng)態(tài)。對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商黨員，要認(rèn)真驗(yàn)查《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，積極接收他們的組織關(guān)系，安排他們參加黨的活動(dòng)，積極發(fā)揮其先鋒模范作用。

村紀(jì)檢（糾風(fēng)）工作職責(zé)

一、宣傳黨的方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)、國(guó)家的法律法規(guī)，宣傳地方各級(jí)黨委政府及村支部的各項(xiàng)決定決議，保證落到實(shí)處。

二、認(rèn)真落實(shí)“五議五公開(kāi)”制度，參與村級(jí)民主議事、民主理財(cái)、民主管理等工作；監(jiān)督黨的惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)，監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況，監(jiān)督村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè)情況，嚴(yán)防亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派。

三、積極協(xié)助上級(jí)紀(jì)委調(diào)查違紀(jì)案件；接待群眾來(lái)信來(lái)訪，收集群眾意見(jiàn)和建議，積極化解矛盾。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度

一、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，基層抓落實(shí)。村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，其他村干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

二、村黨支部、村委會(huì)及村干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的主要責(zé)任：(一)貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，制定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；(二)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基本理論和法規(guī)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育；(三)履行監(jiān)督職責(zé)。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核，與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)村干部相結(jié)合，列為民主生活會(huì)和述職述廉報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對(duì)村干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

村干部述職述廉制度

一、村“兩委”班子每年向群眾述職述廉一次，村“兩委”成員每年向群眾述職述廉一次，面對(duì)面接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。

二、述職述廉主要內(nèi)容：班子執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責(zé)范圍內(nèi)工作完成情況；黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作完成情況；群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和處理情況；重要問(wèn)題如項(xiàng)目安排、涉及群眾利益等問(wèn)題的決策情況；貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定及是否有違紀(jì)違法行為等情況。

三、述職述廉工作遵循以下基本形式和程序：(一)公開(kāi)征求群眾意見(jiàn)。(二)撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告。(三)召開(kāi)述職述廉會(huì)議。(四)民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。

四、述職述廉結(jié)束后形成專門(mén)記錄交鎮(zhèn)紀(jì)委、組織組存檔備案。

集體資金資產(chǎn)資源管理制度

村要建立集體資產(chǎn)資源管理臺(tái)賬，完善集體資產(chǎn)資源的監(jiān)管辦法，防止集體資產(chǎn)資源流失。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論同意，并報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，由具有評(píng)估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評(píng)估后方可實(shí)施。集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備等發(fā)包、出租時(shí)，發(fā)包、出租方案必須經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論通過(guò)；村級(jí)集體建設(shè)項(xiàng)目、購(gòu)置大型或大批設(shè)備，必須報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，簽訂正式合同。村級(jí)要規(guī)范財(cái)產(chǎn)清查制度，定期對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)組織清查，年終進(jìn)行一次全面清查。通過(guò)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)、現(xiàn)金的實(shí)地盤(pán)點(diǎn)和對(duì)銀行存款、債權(quán)債務(wù)的定期清查，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)物資管理，確保村級(jí)資產(chǎn)賬實(shí)相符。村級(jí)各項(xiàng)收入資金要全額、及時(shí)繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政代管專戶，并實(shí)行領(lǐng)用審批和備用金制度，嚴(yán)禁以收抵支、截留挪用。村預(yù)算內(nèi)日常支出所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)審批，超預(yù)算和大額支出所需資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可撥付。

平安村民“六無(wú)一減少”的創(chuàng)建目標(biāo)

無(wú)盜搶等刑事案件、無(wú)群體性事件、無(wú)“法輪功”等邪教迷信活動(dòng)、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)集體上訪事件、無(wú)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、治安案件明顯減少。

村居綜治維穩(wěn)信訪工作室職責(zé)和任務(wù)

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)工作的指示精神和決策部署，落實(shí)綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

2、開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，受理調(diào)處各類矛盾糾紛和有關(guān)群眾信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處置群體性事件。

3、積極配合上級(jí)機(jī)關(guān)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng)，組織開(kāi)展治安防范、治安巡邏和治安管理等工作。

4、組織開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教等工作。

5、組織開(kāi)展法制宣傳教育和平安建設(shè)等宣傳工作；做好公共衛(wèi)生、交通消防、生產(chǎn)安全宣傳教育工作；協(xié)助處理火災(zāi)、事故等突發(fā)性事件。

6、完成上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

治安保衛(wèi)委員會(huì)職責(zé)任務(wù)

1、宣傳教育群眾增強(qiáng)法制觀念和安全防范意識(shí)，組織開(kāi)展治安巡邏、安全檢查，落實(shí)群眾性防火、防盜搶、防詐騙、禁賭毒、防邪教等工作的防范措施。

2、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣肮矙C(jī)關(guān)反映社會(huì)治安動(dòng)態(tài)和危害社會(huì)治安的民間糾紛及鬧事苗頭，并協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。

3、處置當(dāng)?shù)嘏沙鏊噶钕绕诔鼍霓r(nóng)村糾紛類警情，并回告。

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理常住和暫住人口，對(duì)判處管制、宣告緩刑以及假釋、保外就醫(yī)人犯進(jìn)行監(jiān)督、考察，對(duì)有輕微違法犯罪行為的人員和刑釋解教人員、“法輪功”等邪教人員進(jìn)行幫助、教育和管理。

5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)，積極提供破案線索，對(duì)現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人進(jìn)行控制或扭送公安機(jī)關(guān)。

6、及時(shí)向政府及公安機(jī)關(guān)反映群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的意見(jiàn)、建議和要求。

人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)任務(wù)

1、及時(shí)受理并依法調(diào)解轄區(qū)內(nèi)各類民間糾紛，防止民事糾紛激化成刑事案件。

2、通過(guò)人民調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，積極預(yù)防民間糾紛的發(fā)生。

3、及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)政治、社會(huì)不穩(wěn)定苗頭信息，定期開(kāi)展矛盾糾紛排查，認(rèn)真匯報(bào)分析并及時(shí)向村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告本村重大不穩(wěn)定信息和矛盾糾紛調(diào)解工作情況，按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府月報(bào)本村矛盾糾紛排查調(diào)解情況。

治安巡邏聯(lián)防制度

1、村治安保衛(wèi)委員會(huì)在村黨組織、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)全村治安巡邏聯(lián)防的組織、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)。

2、各村民小組按居住實(shí)際或治安區(qū)劃建立治安義務(wù)輪戶聯(lián)防小組。治安義務(wù)輪戶聯(lián)防由村民小組長(zhǎng)和包片村干部負(fù)責(zé)組織落實(shí)，由村黨組織、村委會(huì)督辦。

3、由村治保會(huì)根據(jù)治安實(shí)際情況決定組織重大節(jié)假日、重要敏感時(shí)期巡邏防控，適時(shí)開(kāi)展季節(jié)性巡邏，堅(jiān)持常年開(kāi)展輪戶聯(lián)防。

4、村、組巡邏責(zé)任人員在巡邏中要認(rèn)真履行職責(zé)：嚴(yán)格檢查防火、防盜搶、防詐騙、禁賭毒、防邪教等工作落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪，向治保會(huì)、公安部門(mén)及時(shí)報(bào)告治安信息，協(xié)助保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并認(rèn)真做好巡邏記錄，按規(guī)定交接班。

5、巡邏聯(lián)防人員在履行職責(zé)中嚴(yán)禁：代替公安部門(mén)執(zhí)法，搜查、毆打他人身體，索要他人財(cái)物，扣押他人合法證件，侵犯他人公民權(quán)利。

6、嚴(yán)格落實(shí)巡邏聯(lián)防責(zé)任制。村黨組織、村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)護(hù)村巡邏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管理好、保障好村巡邏隊(duì)。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止違法犯罪、消除重大治安隱患、抓獲重大嫌疑犯的巡邏人員，給予精神鼓勵(lì)的同時(shí)，給予其適當(dāng)?shù)奈镔Y資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)巡邏失職者，在嚴(yán)厲批評(píng)教育的同時(shí)，村委會(huì)按其失職造成財(cái)產(chǎn)損失的一定比例給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰或責(zé)任賠償。矛盾糾紛排查調(diào)處制度

1、村人民調(diào)解委員會(huì)在村黨組織、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。

2、村人民調(diào)解委員會(huì)每周召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)，匯報(bào)工作，排查轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，安排下一階段調(diào)處工作。各調(diào)解委員要及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)矛盾糾紛信息，按時(shí)參加排查例會(huì)，及時(shí)完成村調(diào)解委員會(huì)安排的工作。村調(diào)解委員會(huì)在每月26日前將本村矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。

3、村調(diào)解委員會(huì)建立健全矛盾糾紛排查月報(bào)、受理登記、調(diào)查取證、制作調(diào)解協(xié)議書(shū)和及時(shí)回訪、檔案管理等制度，做到一案一卷、規(guī)范調(diào)解。

4、依法及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛，做到小糾紛化解在本組，一般糾紛不出本村，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到95%以上，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

5、確保不發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)不到位引起自殺、刑事案件、群體性械斗、集體上訪和其它事件發(fā)生，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。如因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)解不力造成不良后果，嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。

信訪值班接待制度

1、村黨組織、村委會(huì)要建立信訪接待值班制度，制定信訪接待時(shí)間安排表。

2、村兩委明確一名專職信訪干部，平時(shí)接訪采取專職信訪干部與其他成員接訪相結(jié)合的形式。

3、在接訪中遇到的信訪問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)能處理的要及時(shí)處理，不能處理的由村兩委集體討論處理，村兩委不能確定的，上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪維穩(wěn)中心。

4、建立群眾來(lái)訪登記臺(tái)帳。

5、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織信訪接訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)接訪調(diào)處能力。

突發(fā)性事件處置制度

1、村兩委要及時(shí)掌握突發(fā)性、群體性事件信息，并上報(bào)相關(guān)單位和責(zé)任人。

2、突發(fā)性事件發(fā)生后，全體兩委人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未到場(chǎng)的情況下，村兩委主要負(fù)責(zé)人要迅速牽頭組織相關(guān)工作，控制現(xiàn)場(chǎng)。

3、在處置突發(fā)性事件過(guò)程中，村兩委人員要充分發(fā)揮職能作用，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

4、突發(fā)性事件未平息，村兩委人員不能離開(kāi)處置現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)一接受相關(guān)負(fù)責(zé)人調(diào)度。

5、對(duì)突發(fā)性事件的后續(xù)問(wèn)題，村兩委要隨時(shí)注意動(dòng)向，了解相關(guān)思想狀況，確保不發(fā)生連續(xù)事件。

普法宣教制度

1、村普法領(lǐng)導(dǎo)小組在村黨組織、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本村的法制宣傳教育培訓(xùn)工作，由有一定法制水平和宣講能力、帶頭遵紀(jì)守法的法制宣傳員組成法制宣講小組，負(fù)責(zé)在本村常年開(kāi)展法制培訓(xùn)教育。

2、以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)抓好普及國(guó)家法律法規(guī)宣傳教育，努力提高全體村民的法律和道德素質(zhì)。

3、法制宣傳教育工作做到領(lǐng)導(dǎo)專班、宣傳骨干、普法對(duì)象、普法教材、學(xué)習(xí)時(shí)間、宣傳陣地“六落實(shí)”，積極完成普法、依法治理工作。

4、確保本村有關(guān)人員按時(shí)參加上級(jí)普法培訓(xùn)，并組織好本村應(yīng)普法對(duì)象的培訓(xùn)，落實(shí)普法資料發(fā)放任務(wù)。

5、有計(jì)劃地深入開(kāi)展法制宣傳教育，按要求完成普法任務(wù)，努力營(yíng)造人人學(xué)法知法、守法用法的氛圍。

流動(dòng)人口、出租房屋管理制度

1、認(rèn)真填寫(xiě)流進(jìn)人口和流出人口登記表，書(shū)寫(xiě)規(guī)范，項(xiàng)目齊全，16周歲以上人員應(yīng)收集照片。

2、對(duì)暫住人口、出租房屋做到底數(shù)清、情況明，登記、發(fā)證熟悉率達(dá)100%。

3、積極協(xié)助社區(qū)民警了解流動(dòng)人口違法犯罪情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供違法犯罪線索。

4、開(kāi)展宣傳教育，經(jīng)常性組織暫住人口、出租房主進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳。

5、落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)。

消防安全管理制度

1、村治保會(huì)負(fù)責(zé)本村居日常消防安全管理和義務(wù)消防隊(duì)管理工作，指導(dǎo)、督辦、落實(shí)本村居消防安全工作。

2、落實(shí)對(duì)人員密集場(chǎng)所、重要部位的消防管理。每月組織一次防火安全檢查，重點(diǎn)檢查民爆物品和煙花爆竹存放倉(cāng)庫(kù)、加油站點(diǎn)、門(mén)店、居民區(qū)、山林、柴草垛等部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，并糾正消防違法違章行為。

3、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)制定妥善的整改措施，對(duì)重大或一時(shí)難于整改的火災(zāi)隱患，要有登記，并及時(shí)上報(bào)轄區(qū)派出所或公安消防機(jī)構(gòu)。

4、每月召開(kāi)一次消防工作例會(huì)，落實(shí)消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理工作。

5、配備必要的滅火器、水帶、水槍、消防斧、消防栓、扳手、救生繩等器材，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，保證完好使用，強(qiáng)化應(yīng)急演練。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的消防栓和建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理，切實(shí)保證消防車(chē)通道、建筑內(nèi)樓道暢通。

6、切實(shí)抓好消防安全知識(shí)宣傳教育，落實(shí)“居民聯(lián)防”、“門(mén)棟關(guān)照”等群防群治措施。

7、嚴(yán)格建立健全規(guī)范的消防安全檔案資料。道路交通安全工作制度

1、認(rèn)真落實(shí)道路交通安全責(zé)任制。每年年初，要與轄區(qū)內(nèi)所有村民小組簽訂有針對(duì)性的道路交通安全責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)，對(duì)交通違法行為及時(shí)進(jìn)行查糾、說(shuō)服。

2、組織開(kāi)展道路交通安全宣傳。積極創(chuàng)建“交通安全文明村”，充分利用宣傳欄、群眾會(huì)等形式，向群眾宣傳交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)。

3、建立道路交通安全基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。認(rèn)真排查登記轄區(qū)人、車(chē)基本情況，清理轄區(qū)無(wú)牌證車(chē)輛和無(wú)證駕駛?cè)藛T，督促無(wú)牌證車(chē)輛上牌落戶、無(wú)證駕駛?cè)藛T培訓(xùn)領(lǐng)證，辦理保險(xiǎn)。真實(shí)記錄和反映轄區(qū)道路交通安全工作情況。

4、積極排查轄區(qū)道路交通安全隱患。隨時(shí)對(duì)轄區(qū)道路交通安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)組織群眾進(jìn)行整治，消除隱患。

村便民服務(wù)室工作制度

1、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。首問(wèn)責(zé)任人對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題和要辦理的業(yè)務(wù)，屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)真辦理，不屬于自己業(yè)務(wù)范圍的，要引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象找有關(guān)人員輸，不得借故推諉。

2、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。有下列行為之一的，嚴(yán)格按照責(zé)任自負(fù)、有錯(cuò)必究的原則進(jìn)行追究。因接受說(shuō)情、吃請(qǐng)、不負(fù)責(zé)、不深入調(diào)查或利用職務(wù)指使他人造成過(guò)錯(cuò)的；不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)或他人正確意見(jiàn)主觀臆斷造成過(guò)錯(cuò)的；未經(jīng)批準(zhǔn)，又無(wú)正當(dāng)理由造成損失在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的。

3、投訴處理制度。對(duì)于前來(lái)投訴和舉報(bào)的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行登記，要將反映的剖及性質(zhì)和處理意見(jiàn)，簡(jiǎn)明準(zhǔn)確地摘記于登記簿上；手里的問(wèn)題屬于自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的要及時(shí)轉(zhuǎn)交到相關(guān)人員，并在承諾時(shí)間內(nèi)，將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人，嚴(yán)格保密制度，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

4、廉潔自律制度。不準(zhǔn)利用職務(wù)收受、索要錢(qián)物和有價(jià)證券，不準(zhǔn)敲詐服務(wù)對(duì)象；所有服務(wù)項(xiàng)目一律按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)，亂罰款現(xiàn)象。

5、預(yù)約服務(wù)制度。工作人員嚴(yán)格按照管理權(quán)限和辦事程序辦理業(yè)務(wù)，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的事項(xiàng)或因服務(wù)對(duì)象攜帶證件不齊、手續(xù)不完備等原因不能當(dāng)即辦結(jié)的服務(wù)事項(xiàng)，要耐心解決，講清原因，確保在預(yù)約時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

第四篇：村級(jí)黨組織五個(gè)基本七個(gè)體系.doc臺(tái)賬

村級(jí)黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建

設(shè)臺(tái)帳資料

規(guī)

范

目錄

二〇一二年四月

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

健全基本組織

（一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)體系）

中共××鎮(zhèn)××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、××村黨組織網(wǎng)絡(luò)圖

（具體到每一個(gè)黨小組，注明每一個(gè)黨小組名稱及黨員人數(shù)，紙質(zhì)存檔并上墻公示）

2、××村村委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖

（具體到每一個(gè)村民小組，注明每一個(gè)村民小組名稱及戶數(shù)，紙質(zhì)存檔并上墻公示）

3、××村共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)圖（紙質(zhì)存檔）

4、××村婦代會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖（紙質(zhì)存檔）

5、××村民兵連組織網(wǎng)絡(luò)圖（紙質(zhì)存檔）

6、××村××專業(yè)合作社（產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）從業(yè)人員花名冊(cè)（有專業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的村，填寫(xiě)此表）

7、××村××專業(yè)合作社（產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）黨組織成立批文（黨委紅頭文件）

8、××村××專業(yè)合作社黨組織和黨員基本情況統(tǒng)計(jì)表 注：黨員人數(shù)3人以上的專業(yè)合作社（產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）必須建立黨組織。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一個(gè)好書(shū)記）

中共××鎮(zhèn)××村××委員會(huì)

二〇一二年四月 目 錄

1、××鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記工作目標(biāo)管理辦法（2011、2012兩年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紅頭文件）2、2011村（社區(qū)）黨組織書(shū)記工作目標(biāo)績(jī)效考核通知文件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紅頭文件）3、2011村（社區(qū)）黨組織書(shū)記工作目標(biāo)績(jī)效考核情況通報(bào)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紅頭文件）

4、××鎮(zhèn)黨委關(guān)于印發(fā)村（社區(qū)）黨組織考核評(píng)價(jià)辦法的通知（2010、2011兩年的黨委紅頭文件）

7、××鎮(zhèn)黨委關(guān)于2010、2012村（社區(qū)）黨組織考核評(píng)價(jià)情況通報(bào)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紅頭文件）

注：

1、黨組織書(shū)記考核評(píng)定結(jié)果統(tǒng)一為“稱職”以上；

2、黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)記錄簿的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄要與區(qū)委組織的培訓(xùn)班時(shí)間、內(nèi)容一致。×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一個(gè)好班子）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一一年二月 目 錄

1、××村（社區(qū)）干部基本情況統(tǒng)計(jì)表

（此表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，每個(gè)村一張）

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織集中培訓(xùn)的通知文件

3、（黨委紅頭文件，文件中附有培訓(xùn)對(duì)象名單）

注：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)通知中的培訓(xùn)對(duì)象名單，必須覆蓋所有村（社區(qū)）干部。

2、村干部學(xué)習(xí)記錄簿的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)班時(shí)間、內(nèi)容一致。

3、村干部基本情況統(tǒng)計(jì)表中，必須有女干部。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——黨員隊(duì)伍）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、××村黨員基本情況統(tǒng)計(jì)表（必須有35歲以下黨員）

2、黨員群像圖（黨員合影或黨員監(jiān)督崗照片存檔）

3、黨員基本情況登記表（每名黨員一張）

注：

1、上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

2、黨員隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)包括流動(dòng)黨員。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——入黨積極分子）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、入黨積極分子基本情況統(tǒng)計(jì)表（不少于3人）

2、入黨積極分子基本情況登記表（每人一張）

注：上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——流動(dòng)黨員）

中共××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、流動(dòng)黨員基本情況統(tǒng)計(jì)表（沒(méi)有流動(dòng)黨員填無(wú)）

2、黨員介紹信存根紙質(zhì)存檔

3、流動(dòng)黨員證復(fù)印件存檔

4、《聯(lián)系服務(wù)流動(dòng)黨員記錄簿》

（記錄要詳實(shí)，每名流動(dòng)黨員都有聯(lián)系服務(wù)記錄）

注：上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——后備干部）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、后備干部基本情況統(tǒng)計(jì)表（不少于3人）

2、后備干部基本情況登記表（每人一張）

注：上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——農(nóng)村實(shí)用人才）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、農(nóng)村實(shí)用人才基本情況統(tǒng)計(jì)表（不少于10人）

2、農(nóng)村實(shí)用人才基本情況登記表（每人一張）

注：上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——大學(xué)生村官）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、大學(xué)生“村官”基本情況登記表

2、大學(xué)生“村官”任職文件

3、大學(xué)生“村官”聘用人員審批表、聘用合同

4、村“兩委”分工文件

（大學(xué)生“村官”工作職責(zé)明確）

5、黨委班子成員與大學(xué)生村官“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系文件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紅頭文件）

6、黨委班子成員與大學(xué)生“村官”結(jié)對(duì)聯(lián)系工作總結(jié)

注：上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——在外能人）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、在外能人基本情況統(tǒng)計(jì)表

2、在外能人聯(lián)系情況記錄

（記錄要詳實(shí)，每名在外能人都要有聯(lián)系記錄）

注：上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——“一人一檔”）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

建 檔 說(shuō) 明

1、黨員“一人一檔”內(nèi)容包括黨員基本情況登記表、入黨申請(qǐng)書(shū)、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、民主評(píng)議黨員和干部考評(píng)登記表等。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔，村復(fù)印件存檔）

2、入黨積極分子“一人一檔”內(nèi)容包括入黨積極分子基本情況登記表、入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表、入黨申請(qǐng)書(shū)等。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔，村復(fù)印件存檔）

3、后備干部“一人一檔”內(nèi)容包括后備干部基本情況登記表等。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔，村復(fù)印件存檔）

4、實(shí)用人才“一人一檔” 內(nèi)容包括農(nóng)村實(shí)用人才基本情況登記表等。（村存檔）

注：上述各表為黨的基層組織“五基”建設(shè)臺(tái)賬表格中的統(tǒng)一板式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得另行設(shè)計(jì)表格填寫(xiě)。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

建強(qiáng)基本隊(duì)伍

（一支好隊(duì)伍——黨費(fèi)收繳管理）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、黨員應(yīng)交納黨費(fèi)數(shù)額登記表

2、黨費(fèi)收繳情況自查表

3、黨費(fèi)上繳憑證（收據(jù)復(fù)印件或銀行進(jìn)帳單復(fù)印件）

注：“黨費(fèi)收繳情況自查表”中的實(shí)收繳數(shù)額必須高于“黨員應(yīng)交納黨費(fèi)數(shù)額登記表”中的標(biāo)準(zhǔn)

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

開(kāi)展基本活動(dòng)

（一系列組織和主題實(shí)踐活動(dòng)）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、支部會(huì)簽到冊(cè)（每月一次）

2、黨員大會(huì)簽到冊(cè)（每季度一次）

3、民主生活會(huì)簽到冊(cè)

4、民主生活會(huì)有關(guān)資料

（內(nèi)容依次為：民主生活會(huì)方案、民主生活會(huì)征求意見(jiàn)匯總、上民主生活會(huì)整改情況說(shuō)明、民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱、民主生活會(huì)記錄復(fù)印件、民主生活會(huì)整改方案、民主生活會(huì)總結(jié)材料）

5、黨課簽到冊(cè)

6、黨課講課人書(shū)面講稿

7、民主評(píng)議黨員和村（社區(qū)）干部考評(píng)登記表

8、黨員“雙建雙帶”、創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵（基地）登記表（基地每個(gè)村不少于1個(gè)，標(biāo)兵每個(gè)村不少于2個(gè)）

9、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)使用管理制度

10、組織村民和黨員群眾開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)的照片 相關(guān)記錄本記錄要求

1、黨組織會(huì)議記錄簿

（支部會(huì)記錄，要求每月最低一次； 黨員大會(huì)記錄，要求每季度最低一次）

2、民主生活會(huì)記錄簿（每名村干部的發(fā)言要詳細(xì)記錄）

3、黨課記錄簿（記錄要詳實(shí)）

4、民主評(píng)議黨員和干部記錄簿（每一名黨員和干部都要在記錄簿上有記錄，該蓋章的要蓋章）

5、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動(dòng)記錄本（要求每月4次以上）

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

開(kāi)展基本活動(dòng)

（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案

2、鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案

3、村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2010、2011工作總結(jié)

5、××村黨組織公開(kāi)承諾書(shū)

6、村干部和黨員的黨員公開(kāi)承諾書(shū)

注：黨組織公開(kāi)承諾和黨員公開(kāi)承諾都必須有2010、2011、2012三年的承諾書(shū)存檔，并在室外村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。承諾書(shū)中的各欄評(píng)定意見(jiàn)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真填寫(xiě)，該蓋章的要蓋章。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

完善基本制度

（一套制度及執(zhí)行情況）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、村務(wù)黨務(wù)定期公開(kāi)制度

2、“四議兩公開(kāi)”流程圖

3、黨員群眾議事懇談制度

4、村級(jí)財(cái)務(wù)審批管理制度

5、黨員干部值班制度

6、村級(jí)代辦服務(wù)制度

7、各項(xiàng)代辦服務(wù)流程圖

8、村干部包組包戶、聯(lián)系幫扶困難群眾制度

9、“有困難找干部、要上訪找支書(shū)”制度

10、群眾說(shuō)事（調(diào)解）制度

11、農(nóng)家書(shū)屋管理制度

12、圖書(shū)借閱登記管理制度

相關(guān)記錄本記錄要求

1、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)記錄簿（要求每月一次以上）

2、“四議兩公開(kāi)”記錄簿

（結(jié)合實(shí)際認(rèn)真填寫(xiě)，2010年元月至2012年4月每月一次以上）

3、黨員群眾議事懇談?dòng)涗洸?/p>

4、財(cái)務(wù)管理記錄簿（收支帳款詳細(xì)填寫(xiě)）

5、黨員和干部值班記錄簿

6、代辦服務(wù)（上門(mén)服務(wù)）記錄簿（每周不少于3次）

7、黨員和干部聯(lián)系幫扶困難群眾記錄簿（詳實(shí)填寫(xiě)，經(jīng)得起走訪檢查）

8、“有困難找干部、要上訪找支書(shū)”記錄簿

9、群眾說(shuō)事（調(diào)解）記錄簿

10、圖書(shū)借閱登記簿

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

落實(shí)基本保障

（一個(gè)好陣地）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、××村黨員群眾服務(wù)中心基本情況表

2、黨員群眾服務(wù)大廳照片（紙質(zhì)存檔）

3、黨員干部值班公示牌照片（紙質(zhì)存檔）

4、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄照片（紙質(zhì)存檔）

4、文體活動(dòng)場(chǎng)地照片（紙質(zhì)存檔）

5、村級(jí)衛(wèi)生室照片（紙質(zhì)存檔）

6、農(nóng)資超市（綜合服務(wù)社）照片（紙質(zhì)存檔）

7、農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)站點(diǎn)照片（紙質(zhì)存檔）

8、綜合服務(wù)站點(diǎn)照片（紙質(zhì)存檔）

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

落實(shí)基本保障

（一套激勵(lì)保障機(jī)制）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、村（社區(qū)）經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況一覽表

（必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所蓋章確認(rèn)，數(shù)據(jù)要與網(wǎng)上數(shù)據(jù)一致，經(jīng)得起考評(píng)組的檢查）

2、村干部工作報(bào)酬發(fā)放憑證

（有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所蓋章確認(rèn)，與財(cái)政網(wǎng)上數(shù)據(jù)一致）

3、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)證復(fù)印件

注：保險(xiǎn)證復(fù)印件名單要與健全基本隊(duì)伍中的村干部名單一致，保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

×××村黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”

建設(shè)臺(tái)帳資料

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一個(gè)好項(xiàng)目）

中共××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村××委員會(huì)

二〇一二年四月

目 錄

1、村級(jí)組織“四清四定”臺(tái)帳 2、2011年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

3、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介（每個(gè)村至少有一個(gè)以上發(fā)展項(xiàng)目）

4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況記載及相關(guān)票據(jù)

（村級(jí)組織簽訂的各類合同書(shū)、協(xié)議書(shū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所出具的村級(jí)集體收入憑證復(fù)印件，確保達(dá)到5萬(wàn)元以上）

第五篇：五個(gè)基本，七個(gè)體系培訓(xùn)班講課稿

五個(gè)基本，七個(gè)體系培訓(xùn)班講課稿

同志們：

上午好！

受縣五個(gè)基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，今天非常榮幸地與各位村支部書(shū)記、縣直派往行政村黨建工作指導(dǎo)員一道就基層黨組織五個(gè)基本，七個(gè)體系建設(shè)工作面對(duì)面地進(jìn)行探討交流。在正式與大家探討交流之前，我想談五點(diǎn)感受，就是五個(gè)從來(lái)沒(méi)有：

1、從來(lái)

沒(méi)有在全省范圍內(nèi)把一種活動(dòng)載體納入全省黨的基層組織建設(shè)的總體思路來(lái)抓。為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，整體推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，湖北省委九屆七次全會(huì)作出了推進(jìn)五個(gè)基本、七個(gè)體系建設(shè)的總體要求。去年以來(lái)，省委組織部在洪湖市、赤壁市相繼召開(kāi)全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和座談會(huì)，對(duì)全面推進(jìn)五個(gè)基本建設(shè)、構(gòu)建七個(gè)體系進(jìn)行了安排和部署，這標(biāo)志著我省基層組織建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、整體推進(jìn)、全面提高的新階段。

2、從來(lái)沒(méi)有把五個(gè)基本建設(shè)考評(píng)結(jié)果在全省范圍內(nèi)進(jìn)行排名。每個(gè)縣（市、區(qū)）所有社區(qū)都要檢查，非公、機(jī)關(guān)單位抽查，抽查三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村和機(jī)關(guān)都必須檢查。并根據(jù)檢查結(jié)果將所有縣（市、區(qū)）在全省進(jìn)行排名，沒(méi)有進(jìn)入前25名的不得表彰，后5名的要談話，后3名的干部不提拔、不調(diào)動(dòng)。

3、從來(lái)沒(méi)有在把縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)同時(shí)通知去參加全市組織工作會(huì)議上。3月22日開(kāi)的全市黨的基層組織五個(gè)基本、七個(gè)體系建設(shè)工作會(huì)議，全體市委常委、各縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)均參加會(huì)議。市委書(shū)記劉善橋在講話中指出，五個(gè)基本是黃岡創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，不能像黃梅戲那樣在黃梅開(kāi)花在安徽結(jié)果。并要求所有縣（市、區(qū)）力爭(zhēng)進(jìn)入全省基層黨建工作前25名，有2－3個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全省10強(qiáng)。

4、完成基層組織建設(shè)的任務(wù)從來(lái)沒(méi)有這么艱巨過(guò)。一方面新建任務(wù)艱巨。從我縣五個(gè)基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查落實(shí)的情況來(lái)看，全縣還有87個(gè)村辦公場(chǎng)所需要新建，有91個(gè)村辦公場(chǎng)所需要改擴(kuò)建，而且這個(gè)數(shù)字還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映當(dāng)前村級(jí)辦公場(chǎng)所的實(shí)際水平。另一方面，原來(lái)有堅(jiān)固實(shí)用辦公場(chǎng)所村，制度面臨重新修訂、功能面臨重新配置、活動(dòng)面臨重新規(guī)范、整體水平面臨提檔升級(jí)。

5、從來(lái)沒(méi)有把全縣所有村支部書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員組織在一起大規(guī)模培訓(xùn)?？h委不惜人力、財(cái)力培訓(xùn)的目的是，讓大家認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、掌握方法、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

五個(gè)從來(lái)沒(méi)有，說(shuō)到底就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)到從上到下對(duì)五個(gè)基本、七大體系建設(shè)重視。

圍繞省委組織部關(guān)于五個(gè)基本、七大體系建設(shè)的部署要求，下面，我從三個(gè)方面介紹農(nóng)村黨組織五個(gè)基本、七個(gè)體系建設(shè)方面的工作。

第一個(gè)問(wèn)題：什么是五個(gè)基本、七個(gè)體系

五個(gè)基本是指：基本組織（黨組織、婦代會(huì)、民兵連、共青團(tuán)）、基本隊(duì)伍（干部、黨員、人才、積極分子）、基本活動(dòng)（雙建雙帶、黨員目標(biāo)責(zé)任明白卡、民主評(píng)議、三會(huì)一課等）、基本制度（目標(biāo)責(zé)任制度、組織生活會(huì)制度、民主集中制度、財(cái)務(wù)管理制度、五議五公開(kāi)制度等）、基本保障（組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障、政策保障等）。

五個(gè)基本側(cè)重于反映基層黨組織建設(shè)內(nèi)在的規(guī)律性要求，解決基層黨組織怎樣建設(shè)的問(wèn)題。從本質(zhì)上看，五個(gè)基本是基層黨組織建設(shè)的五大要素，涵蓋了基層黨建全部工作，其中組織是依托、隊(duì)伍是關(guān)鍵、活動(dòng)是載體、制度是根本、保障是前提。加強(qiáng)五個(gè)基本建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五大要素的不斷優(yōu)化，目的是使每一個(gè)基層黨組織都得到鞏固和加強(qiáng)。

七個(gè)體系是指：黨的組織體系、服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育工作體系、民主管理體系、和諧穩(wěn)定工作體系、工作保障體系、考核評(píng)價(jià)體系。(體系，就是指廣義上的一個(gè)完整的大的系統(tǒng)，里面有可能包括一些小的系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)個(gè)具有某種功能的結(jié)構(gòu)。就像人體有循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等小系統(tǒng)構(gòu)了一個(gè)完整的人體體系一樣的道理。)七個(gè)體系側(cè)重于反映基層黨組織建設(shè)成效的外在表現(xiàn)形態(tài)，解決基層黨組織建設(shè)成什么樣子的問(wèn)題。健全完善七個(gè)體系，目的是使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨的組織和工作全社會(huì)有效覆蓋，更加充滿生機(jī)活力。

這是第一步，必須把概念搞清楚。不僅自己要搞清楚，而且基本上要做到讓全體黨員清楚。

在新形勢(shì)下，省委為什么提出加強(qiáng)五個(gè)基本建設(shè)、構(gòu)建七個(gè)體系？簡(jiǎn)單地講，主要基于三點(diǎn)考慮：

1、歷經(jīng)基層實(shí)踐的檢驗(yàn)。五個(gè)基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是我省在長(zhǎng)期的實(shí)踐中探索形成的，在黃岡市率先推廣。黃岡市委最初提出的是三個(gè)基本（基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度），初，紅安縣委經(jīng)過(guò)總結(jié)提煉，首次提出了五個(gè)基本，并得到市委肯定，在全市推廣。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，有力地推動(dòng)了基層組織建設(shè)工作，提升了工作水平，實(shí)踐證明是有效的，得到了廣大黨員的積極響應(yīng)，并得到了中央組織部