第一篇：中 山 市 國 土 資 源 局(房 地 產(chǎn) 管 理 局)辦 事 指 引

中 山 市 國 土 資 源 局 辦 事 指 引

商品房買賣合同登記備案

受理部門：市房地產(chǎn)交易登記管理所合同登記備案股

咨詢電話：88833130、88232319、88384830

一、辦理程序：

申請人提交申請資料

登記部門辦理備案 申請人領(lǐng)取登記備案表

二、所需資料（以下1-8項(xiàng)資料由發(fā)展商一次性提交）：

1、發(fā)展商營業(yè)執(zhí)照正本及復(fù)印件；

2、《中山市商品房預(yù)售許可證》及預(yù)售證項(xiàng)目平面圖等或《商品房產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》正

本及復(fù)印件，樓盤用地示意圖；

3、國有土地使用證正本及復(fù)印件；

4、簽約公章樣本；

5、法定代表人身份證明復(fù)印件及簽章（簽字）樣本；

6、簽約委托書；

7、受托人身份證明復(fù)印件及簽章（簽字）樣本；

8、經(jīng)辦委托書；（樣本由交易所提供）

9、《中山市商品房買賣合同》正本一份；買受人為境外（包括港澳臺地區(qū)）的，還須經(jīng)

公證；（打印網(wǎng)上簽定的合同）

10、買受人身份證明：

（1）屬個(gè)人的，提供身份證明復(fù)印件；

（2）屬企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書、工商企

業(yè)查詢資料；

（3）屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或社團(tuán)組織的，提供機(jī)構(gòu)代碼證或政府批準(zhǔn)成立的文件復(fù)

印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明書；

（4）買受人為未成年人的，需由其監(jiān)護(hù)人代簽名，提供監(jiān)護(hù)人的身份證明復(fù)印件、戶

口簿或關(guān)系證明等相關(guān)資料；

（5）個(gè)人授權(quán)他人代理的，須提供經(jīng)公證或認(rèn)證的授權(quán)委托書原件、委托代理人個(gè)人

身份證明復(fù)印件；

（6）非個(gè)人授權(quán)他人代理的，須提供法定代表人或負(fù)責(zé)人簽發(fā)并加蓋公章的授權(quán)委托

書原件、委托代理人身份證明復(fù)印件；

（7）境外個(gè)人、企業(yè)或組織（包括港澳臺地區(qū)）提交的身份證明按規(guī)定均須經(jīng)過公證

中 山 市 國 土 資 源 局 辦 事 指 引

或認(rèn)證，并提供中文譯本；

11、《商品房購銷合同銷售、抵押登記備案送呈回執(zhí)表》。（交易所提供）

三、辦理期限：

自收件次日起5個(gè)工作日內(nèi)。

四、溫馨提示：

港、澳、臺及外國辦理公證或認(rèn)證途徑如下：

1、香港：先經(jīng)國家司法部認(rèn)可的香港律師公證，提供中文譯本，并經(jīng)中國法律服務(wù)（香

港）有限公司駐深圳辦事處辦理轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

2、澳門：經(jīng)新華社澳門分社外事部或澳門中旅（集團(tuán)）有限公司中國法律服務(wù)部或中國

法律服務(wù)（澳門）公司辦理公證，并提供中文譯本。

3、臺灣：須經(jīng)公司注冊地或個(gè)人住所地的臺灣公證機(jī)關(guān)公證，并經(jīng)臺灣財(cái)團(tuán)法人海峽基

金會（?；鶗┺D(zhuǎn)遞至廣東省公證協(xié)會辦理有關(guān)認(rèn)證手續(xù)后方可采證。

4、外國：經(jīng)我國駐（地區(qū)）使館或領(lǐng)事館（代辦處）公證，并提供中文譯本。

五、查詢網(wǎng)址：

中山市國土資源局在線網(wǎng)站：http://

中山市房地產(chǎn)交易登記管理所網(wǎng)站：http://

注：

1、復(fù)印件需加蓋發(fā)展商公章并核實(shí)與原件相符。

2、每份買賣合同只能就一套（一單元）商品房的銷售事項(xiàng)作出約定，且每份買賣合同對

應(yīng)一份登記備案表。

中山市房地產(chǎn)交易登記管理所印制2010年09月

第二篇：國土資源局辦事依據(jù)

國土資源局辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地審批程序

1、用地單位提供項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

2、規(guī)劃部門提供規(guī)劃許可證、選址意見書、紅線圖、平面布置圖（有權(quán)設(shè)計(jì)單位）；

3、用地項(xiàng)目預(yù)審，需提供下列材料：（1）申請預(yù)審的正式文件；（2）項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件；（3）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

4、建設(shè)用地股出具預(yù)審意見；

5、企業(yè)代碼證（或企業(yè)成立的批準(zhǔn)文件）；

6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

7、法人代表身份證明；

8、法人代表身份證復(fù)印件；

9、交納上報(bào)省、市政府規(guī)費(fèi)。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（二）土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整程序

必須使用建設(shè)規(guī)劃以外的土地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，需要進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，調(diào)整程序是：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣人民政府請示調(diào)整報(bào)告；

2、填寫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整表；

3、繪制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃圖件4套；

4、縣國土資源局進(jìn)行規(guī)劃審核，上報(bào)縣政府；

5、縣人民政府根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的調(diào)整請示，向自治州人民政府請示；

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（三）辦理土地行政處罰程序

1、受理立案；

2、調(diào)查取證；

3、告知處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)、聽證；

4、作出處罰決定；

5、送達(dá)土地行政處罰決定書；

6、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

辦事時(shí)限：7個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（四）土地登記發(fā)證程序

1、受理土地登記申請；

2、地籍調(diào)查；

3、權(quán)屬審核；

4、依法公告；

5、申請人繳費(fèi)；

6、注冊登記、核發(fā)證書。

辦事時(shí)限：7個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（五）辦理土地使用權(quán)租賃程序

1、受理、初審材料；

2、地價(jià)評估及確認(rèn)；

3、簽訂租賃合同；

4、繳費(fèi)；

5、土地登記。

辦事時(shí)限：7個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（六）辦理土地使用權(quán)抵押程序

1、受理、初審材料；

2、查勘、審核材料；

3、地價(jià)評估；

4、簽訂抵押合同；

5、辦理土地使用權(quán)抵押登記；

6、審核報(bào)批；

7、繳費(fèi)；

8、頒發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證書。

辦事時(shí)限：7個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（七）辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

1、受理、初審材料；

2、實(shí)地查勘、評估；

3、地價(jià)評估及確認(rèn)；

4、審核、批準(zhǔn)；

5、簽訂轉(zhuǎn)讓合同；

6、繳費(fèi)；

7、辦理變更土地登記。

辦事時(shí)限：7個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（八）辦理采礦登記程序

1、設(shè)立礦山企業(yè)按以下程序辦理

（1）設(shè)立礦山企業(yè)的采礦權(quán)申請人在申請劃定礦區(qū)范圍前，應(yīng)按照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》到工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理礦山企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。

（2）設(shè)立礦山企業(yè)的采礦權(quán)申請人經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，取得該企業(yè)名稱使用權(quán)后，申請劃定礦區(qū)范圍。

（3）設(shè)立礦山企業(yè)的采礦權(quán)申請人持采礦登記管理機(jī)關(guān)劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)文件和其他有關(guān)文件、證件，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)法人登記或營業(yè)登記。

（4）礦山企業(yè)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之后，辦理采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證。

2、已設(shè)立的企業(yè)申請采礦權(quán)

取得采礦登記管理機(jī)關(guān)劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，持換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)文件，辦理采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證。

3、采礦權(quán)人變更有關(guān)登記事項(xiàng)辦理程序

（1）采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍、主要開采礦種、開采方式的，在采礦登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦變更手續(xù)后30日內(nèi)，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記事項(xiàng)的變更登記。

（2）采礦權(quán)人變更礦山企業(yè)名稱的，應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱變更登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到采礦登記管理機(jī)關(guān)辦理采礦許可證變更登記。

（3）采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，受讓方為已設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)在采礦登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓并領(lǐng)取采礦許可證后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》。

（九）辦理國有土地使用權(quán)拍賣出讓程序

1、組建拍賣出讓工作班子；

2、制定拍賣出讓工作計(jì)劃；

3、確定拍賣地塊、編制拍賣出讓方案；

4、報(bào)同級政府批準(zhǔn)、報(bào)上級部門備案；

5、編制拍賣文件；

6、委托拍賣中介機(jī)構(gòu)；

7、拍賣公告；

8、競買人登記、咨詢、交定金；

9、公開拍賣大會，確定竟得人；

10、對竟得人發(fā)出拍賣成交確認(rèn)書；

11、交款、簽訂出讓合同及有關(guān)協(xié)議；

12、交款后辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用證，交地。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（十）辦理國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓程序

1、組建招標(biāo)出讓工作班子；

2、制定招標(biāo)出讓工作計(jì)劃；

3、確定標(biāo)的物、編制招標(biāo)出讓方案；

4、報(bào)同級政府批準(zhǔn)、報(bào)上級土管部門備案；

5、編制招標(biāo)文件；

6、招標(biāo)公告；

7、投標(biāo)者索取投標(biāo)文件；

8、投標(biāo)、交納定金；

9、開標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)（標(biāo)書是否符合規(guī)定）；

10、評標(biāo)、決標(biāo)；

11、發(fā)出中標(biāo)通知書；

12、交款、簽訂出讓合同及有關(guān)協(xié)議；

13、交款、辦理土地登記、領(lǐng)取土地使用證、交地。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

（十一）辦理國有土地使用權(quán)掛牌出讓程序

1、組建掛牌出讓工作班子；

2、制定掛牌出讓工作計(jì)劃；

3、確定掛牌價(jià)，編制掛牌出讓方案；

4、報(bào)市政府批準(zhǔn)、報(bào)市國土資源局備案；

5、編制掛牌出讓文件‘

6、發(fā)布公告‘

7、接受咨詢、報(bào)名、報(bào)價(jià)、交納保證金；

8、現(xiàn)場競價(jià)；

9、確定竟得人；

10、簽訂成交確認(rèn)書、出讓合同；

11、交款、辦理土地登記、領(lǐng)取土地證。

辦事時(shí)限：30個(gè)工作日。

辦事依據(jù)：《土地管理法》、《土地登記辦法》。

第三篇：唐山市國土資源局土地辦事指南

辦事指南

土地登記的依據(jù)：

（一）實(shí)體法律依據(jù)

1、《中華人民共和國憲法》第六條、第九條、第十條。

2、《中華人民共和國民法通則》第七十四條，第八十條，第八十三條。

3、1962年9月《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》第四章

4、《中華人民共和國土地管理法》第二條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條。

5、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條。

6、《中華人民共和國擔(dān)保法》第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條，第四十二條。

7、《土地管理法實(shí)施條例》第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條。

（二）程序法律依據(jù)

1、《土地登記規(guī)則》

2、《土地權(quán)屬爭議處理暫行辦法》

土地登記的程序：

（一）、土地登記申請

（二）、地籍調(diào)查

（三）、權(quán)屬審核

（四）、注冊登記

（五）、核發(fā)證書

土地登記所需要件：

一、初始登記提供的資料：

1、土地登記申請書

2、單位，法定代表人證明，個(gè)人身份證明或戶籍證明

3、委托他人辦理登記時(shí)，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

4、土地權(quán)屬來源證明

5、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

6、地上附著物權(quán)屬證明

7、其它應(yīng)提供的材料

二、土地使用權(quán)設(shè)定登記需提供的資料：

1、單位、法人代表人證明，個(gè)人身份證明或戶籍證明

2、委托他人辦理登記時(shí)，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

3、土地登記申請書

4、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)用地文件

5、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

6、應(yīng)繳納的費(fèi)用憑證

7、其它應(yīng)提供的材料

三、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記需提供的資料：

1、土地登記申請書

2、單位，法定代表人證明，個(gè)人身份證明或戶籍證明

3、委托他人辦理登記時(shí)，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

4、原土地使用證

5、地上附著物權(quán)屬證明

6、轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書

7、有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)文件

8、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

9、應(yīng)繳納的費(fèi)用憑證

10、其它應(yīng)提供的材料

四、土地使用權(quán)更名登記需提供的資料：

1、單位，法人代表證明

2、委托他人辦理登記時(shí)，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

3、土地登記申請書

4、原土地使用證

5、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

6、更名后的地上附著物權(quán)屬證明

7、單位更名的文件

8、工商行政管理部門證明材料

9、其它應(yīng)提供的材料

五、更址登記需提供的材料：

1、土地登記申請書

2、地籍調(diào)查表，宗地測量坐標(biāo)，宗地圖

3、單位，法定代表人證明，個(gè)人身份證明或戶籍證明

4、委托他人辦理登記時(shí)，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

5、原土地使用證

6、地名管理部門出具的更址文件

7、地上附著物權(quán)屬證明

8、其它應(yīng)提供的材料

六、注銷登記需提供的材料：

1、土地注銷登記申請書

2、原土地使用證

3、單位，法人代表證明，個(gè)人身份證明或戶籍證明

4、委托他人辦理登記時(shí)，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

5、耕地保護(hù)處或土地利用處收回土地使用權(quán)的文件

6、他項(xiàng)權(quán)利注銷登記應(yīng)提供有關(guān)他項(xiàng)權(quán)利終止的文件證明

7、其它應(yīng)提供的材料

七、補(bǔ)發(fā)土地使用證需提供的資料：

1、單位，法定代表人證明，個(gè)人身份證明或戶籍證明

2、委托他人辦理登記時(shí)，應(yīng)提出授權(quán)委托書及受委托人的資格證明

3、地上附著物權(quán)屬證明

4、遺失證明

八、抵押登記需提供的材料：

土地使用者為個(gè)人：

1.土地使用證、房產(chǎn)證（原件及復(fù)印件）

2.土地評估報(bào)告（原件）

3.抵押合同、借款合同、抵押物清單(原件)

4.抵押權(quán)人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明（原件），委托書（原件）、法人代表及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

5.抵押人身份證，如委托他人辦理，還需委托書及經(jīng)辦人身份證（原件及復(fù)印件）

6.以劃撥土地使用權(quán)抵押的，先辦理房產(chǎn)抵押登記，再辦理土地抵押登記。

7.抵押人為改制企業(yè)的，須先報(bào)國資委審批同意后，再辦理抵押登記。

土地使用者為單位：

1.土地使用證、房產(chǎn)證（原件及復(fù)印件）

2.土地評估報(bào)告（原件）

3.抵押合同、借款合同、抵押物清單(原件)

4.抵押權(quán)人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明（原件），委托書（原件）、法人代表及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

5.抵押人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明（原件），委托書（原件）、法人代表及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件

6.抵押人為股份制企業(yè)的，提交董事會或股東大會同意抵押決議。（原件）

7.抵押人為改制企業(yè)的，須先報(bào)國資委審批同意后，再辦理抵押登記。

8.以劃撥土地使用權(quán)抵押的，先辦理房產(chǎn)抵押登記，再辦理土地抵押登記。

承諾時(shí)限

作為協(xié)辦處室辦理聯(lián)辦件承諾時(shí)限為20

第四篇：南漳國土資源管理局辦事程序

南漳縣國土資源局辦事程序

公文處理程序

公文制發(fā)程序主要分為擬稿、核稿、簽發(fā)、打印、校對、加蓋印章、登記、轉(zhuǎn)發(fā)、注發(fā)到歸檔等工作。１、文件起草、審核、印發(fā)

⑴各科室業(yè)務(wù)工作文件由各科室起草，辦公室只負(fù)責(zé)文字把關(guān)，屬于全局性的文件由辦公室起草；

⑵文件起草工作完成后，各科室主要負(fù)責(zé)人要親自審定，確保內(nèi)容詳實(shí)、邏輯合理、數(shù)字真實(shí)、措詞恰當(dāng)； ⑶文稿一經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核，應(yīng)送分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任把關(guān)，然后附上擬文處理箋，報(bào)局長簽發(fā)。局長因故外出時(shí)，可以授權(quán)其他分管領(lǐng)導(dǎo)代行簽發(fā)，進(jìn)入文印、校對、加印、裝訂、報(bào)送程序；

⑷在進(jìn)入文印時(shí)，必須按照國家規(guī)定的公文處理格式，統(tǒng)一使用80KＡ4紙張。

２、收文處理

收文的處理程序可分為簽發(fā)、登記、分發(fā)（拆封）、送批（擬辦）、擬辦到承辦、催辦、歸檔等。

⑴收文簽發(fā)。辦公室文稿（檔案員）人員接到來文進(jìn)行拆封后，首先進(jìn)行登記，然后送交辦公室主任閱看，并根據(jù)來文的性質(zhì)和內(nèi)容，簽發(fā)到主要領(lǐng)導(dǎo)或分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)閱示，再轉(zhuǎn)交到文秘登記人員，呈報(bào)到主要領(lǐng)導(dǎo)或分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

⑵收文催辦。領(lǐng)導(dǎo)閱批來文后，進(jìn)入登記程序，然后按領(lǐng)導(dǎo)閱批內(nèi)容再轉(zhuǎn)發(fā)到所涉及的科室進(jìn)行處理，并進(jìn)行催辦、進(jìn)入歸檔程序。

財(cái)務(wù)管理程序

１、各執(zhí)收單位作出收款決定時(shí)不直接收款，只開具《南漳縣行政事業(yè)收費(fèi)繳款通知書》或《南漳縣罰沒收入繳款通知書》。通知繳（罰）義務(wù)人到農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)(農(nóng)行營業(yè)部)繳款，或執(zhí)收人員代繳費(fèi)義務(wù)人到繳存網(wǎng)點(diǎn)繳款，取得銀行開據(jù)的《湖北省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)》或相關(guān)專用票據(jù)，在三日內(nèi)將通知書和收費(fèi)票據(jù)的第一聯(lián)交財(cái)務(wù)科建立登記臺帳。財(cái)務(wù)科憑相關(guān)科室或二級單位開出的《南漳縣土地局銀行代收(罰)代繳對帳單》，計(jì)入收入指標(biāo)。

２、各單位根據(jù)自己的職能職責(zé)只收取本職能工作范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)（稅），嚴(yán)禁違法收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)、竄崗收費(fèi)。

３、積極推行收費(fèi)明白卡管理制度。即將每宗地的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額統(tǒng)一填寫收費(fèi)明白卡，一式四份，分別發(fā)給用地單位、辦理業(yè)務(wù)收費(fèi)的單位和財(cái)務(wù)科，報(bào)局長科室審查。收費(fèi)明白卡的測算、填寫由業(yè)務(wù)收費(fèi)單位辦理。

４、代收代繳程序。局所屬單位和基層所的業(yè)務(wù)收費(fèi)、罰沒收入均屬局財(cái)務(wù)管理代收代繳范疇。

局機(jī)關(guān)所屬單位和基層土地所的業(yè)務(wù)收費(fèi)、罰沒收入（70%）統(tǒng)一繳存到財(cái)政專戶，由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一向預(yù)算外資金管理局申請撥款，按局統(tǒng)一規(guī)定的返還比例予以撥付。

用地審批程序

用地審批程序主要包括規(guī)劃審批、新增用地審批、國有土地出讓出租抵押審批。

１、規(guī)劃審批程序

全縣所有用地審批，必須通過規(guī)劃審批，取得《用地規(guī)劃許可通知書》，方可進(jìn)入用地審批程序。２、新增建設(shè)用地審批程序

⑴用地科在接到用地單位或個(gè)人建設(shè)用地申請和《規(guī)劃許可通知書》后，應(yīng)立即組織規(guī)劃隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并告知用地單位或個(gè)人所應(yīng)提供的可行性研究或初步設(shè)計(jì)批復(fù)及其它計(jì)劃批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃、分批次用地批準(zhǔn)文件、用地合同、土地估價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖、用地勘測界定圖、單位或個(gè)人資質(zhì)證明、有關(guān)部門（規(guī)劃、消防科、林業(yè)、城建、文物）意見等。

⑵呈報(bào)審批。依照《土地管理法》審批權(quán)限規(guī)定，呈報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

⑶簽發(fā)建設(shè)批準(zhǔn)通知書，并告知用地單位和個(gè)人在接到通知書之日起15日內(nèi)進(jìn)行預(yù)備登記，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)入正式登記發(fā)證程序。

劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓租賃辦理程序

國資所接到轉(zhuǎn)讓或受讓單位申請書后，立即通知規(guī)劃隊(duì)共同配合做好現(xiàn)場踏勘、測量，并審查其轉(zhuǎn)讓租賃地塊權(quán)源是否合法。然后由地價(jià)所進(jìn)行宗地評估，確認(rèn)地價(jià)，再由國資所與轉(zhuǎn)讓、受讓雙方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，與受讓方簽訂出讓或租賃合同，然后報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批，發(fā)放用地通知書，進(jìn)入土地登記發(fā)證程序。

國有土地使用權(quán)出租辦理程序

國資所在接到國有土地使用權(quán)出租申請書后，搜集土地權(quán)屬、租賃協(xié)議等資料進(jìn)行現(xiàn)場勘測，報(bào)局審批，并核（填）發(fā)出租許可證，再轉(zhuǎn)地籍科進(jìn)入他項(xiàng)權(quán)利登記程序。

土地使用權(quán)抵押辦理程序

國資所接到抵押人或抵押權(quán)人抵押申請書后，在收集土地證書原件、抵押人營業(yè)執(zhí)照及法人證明材料的前提下，通知規(guī)劃隊(duì)、地價(jià)所分別進(jìn)行勘丈繪圖、地價(jià)評估，國資所并審查其抵押地塊權(quán)源的合法性，簽訂抵押協(xié)議報(bào)地籍科核定抵押金額、權(quán)屬來源后，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審核批準(zhǔn)，進(jìn)入注冊登記程序，核發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證明書。

土地登記發(fā)證辦理程序

１、土地使用權(quán)登記發(fā)證程序

地籍科接到土地登記申請書后，屬集體土地使用權(quán)的，由基層所辦理，地籍科審查權(quán)源；屬縣城區(qū)國有土地的由國資所辦理，地籍科審查權(quán)源；屬“農(nóng)業(yè)三場”的，由開發(fā)所具體辦理，地籍科審查權(quán)源；屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地的由地籍科組織基層所，分別進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、地籍勘丈、初審，進(jìn)行審核、注冊，報(bào)局長審核填發(fā)《土地使用證書》，進(jìn)入簽字發(fā)證程序。

２、公用住房和上市交易、商品房土地登記程序

公用住房出售、上市中土地登記程序，根據(jù)湖北省國土資源廳、湖北省建設(shè)廳《關(guān)于公用住房出售、上市中土地登記等有關(guān)問題的通知》（鄂土資發(fā)[2001]78號）精神，其具體程序?yàn)椋?/p>

權(quán)屬調(diào)查。對凡是職工按房改政策規(guī)定購買公有住房，且領(lǐng)有房屋所有權(quán)證的，土地使用權(quán)均可確定給個(gè)人；對土地使用權(quán)來源的確定，應(yīng)區(qū)分好劃撥和出讓的類型；對于職工對所購公用住房上市交易的，應(yīng)繳納出讓金。其繳納辦法為：購買方以房改價(jià)購房的，由買方繳納；購買方以市場價(jià)購買的，由賣方繳納。面積劃分。對已售公有住房和房地產(chǎn)交易房的用地范圍和購房者用地面積的確定，采取先分割后分棟再分?jǐn)偟姆椒ㄟM(jìn)行。對房屋間距、層數(shù)、平面布局基本一致的住宅區(qū)，也可分割后再聯(lián)片分?jǐn)偅粚C合用地的分割，將住宅區(qū)與辦公區(qū)分割開來；對凡能劃分出每個(gè)購房者各自使用土地界線的應(yīng)單獨(dú)劃宗；對不能單獨(dú)劃宗的，則以整棟房屋用地或聯(lián)片房屋用地劃為共用宗。在劃分宗地時(shí)，住宅區(qū)內(nèi)用于交通道路、公用綠化用地不應(yīng)劃分在內(nèi)。

土地登記審核。權(quán)屬調(diào)查、面積劃分、宗地圖繪制等全套手續(xù)結(jié)束后，地籍科進(jìn)行審核并簽出審核意見報(bào)局長審批，再進(jìn)入發(fā)證程序。

３、土地所有權(quán)登記發(fā)證程序

土地所有權(quán)登記發(fā)證一律由地籍科按登記規(guī)則履行其職責(zé)。

４、土地使用權(quán)登記發(fā)證發(fā)放所收集和應(yīng)調(diào)查填寫的有關(guān)資料、表格。用地通知書（或原土地使用證書）；地籍調(diào)查表、審批表；法人代表身份證明、指界委托書；房屋所有權(quán)證（復(fù)印件）；買賣房屋協(xié)議書；買賣雙方變更登記申請；地價(jià)評估報(bào)告；土地使用權(quán)出讓合同；土地使用權(quán)出讓金交付憑證（發(fā)票復(fù)印件）；經(jīng)政府審批的土地使用權(quán)出讓呈報(bào)表等。

土地違法案件查處程序

１、查處程序

執(zhí)法大隊(duì)接到辦公室轉(zhuǎn)來的上級或業(yè)務(wù)科室、基層所、群眾信訪轉(zhuǎn)交的違法案件后，立即進(jìn)行登記、初審、報(bào)批、立案調(diào)查，在查清違法事實(shí)后，下發(fā)告知通知書，進(jìn)入聽證程序。然后依照法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)局長批準(zhǔn)下發(fā)行政處罰決定書，若違法當(dāng)事人在法定義務(wù)時(shí)間內(nèi)不予履行，應(yīng)報(bào)局案件審理委員會集體審議，申請縣法院強(qiáng)制執(zhí)行拆除非法建造的建筑物。隨后，寫出結(jié)案報(bào)告，收集整個(gè)案件查處資料進(jìn)行立卷歸檔。２、應(yīng)收集的資料

⑴證人證言、證據(jù)（含錄音、錄像資料）；

⑵現(xiàn)場違法占地照片；

⑶違法占地草圖。

來信來訪處理程序

執(zhí)法大隊(duì)和基層所接到上級轉(zhuǎn)辦或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的群眾來信來訪后，在進(jìn)行登記的前提下，應(yīng)立即安排人員

進(jìn)行調(diào)查處理。屬上級轉(zhuǎn)辦的要寫出調(diào)查處理報(bào)告給予回復(fù)，并向來信來訪單位或個(gè)人反饋處理結(jié)果?！叭?xiàng)用地”管理程序

“三項(xiàng)用地”包括礦產(chǎn)用地、磚瓦窯場用地和預(yù)制廠用地，“三項(xiàng)用地”的管理由縣局城鄉(xiāng)土地開發(fā)利用管理所統(tǒng)一管理報(bào)批。具體管理程序?yàn)椋夯鶎铀睖y、調(diào)查、呈報(bào)，開發(fā)所審核并報(bào)局長審批。利益分成實(shí)行三七開，即基層所70％，開發(fā)所30％。

權(quán)屬爭議處理程序

地籍科或基層所、國資所、開發(fā)所接到單位或個(gè)人權(quán)屬糾紛調(diào)解的申請書后，在三日之內(nèi)派員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行座談、調(diào)查、勘查、詢問，收集有關(guān)證明材料，30日內(nèi)對爭議雙方拿出調(diào)解結(jié)果，并書面告之被調(diào)解方。屬上級交辦的地籍科要寫出調(diào)解處理報(bào)告，匯報(bào)處理結(jié)果。

土地開發(fā)整理程序

土地開發(fā)整理程序主要包括立項(xiàng)申請、項(xiàng)目預(yù)審、立項(xiàng)審查、勘測規(guī)劃、呈報(bào)審批、實(shí)施開發(fā)、申報(bào)驗(yàn)收七個(gè)階段。

１、立項(xiàng)申請。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會向縣國土資源局提交土地開發(fā)整理項(xiàng)目申請報(bào)告，其內(nèi)容包括開發(fā)整理地點(diǎn)、土地權(quán)屬情況、開發(fā)整理面積、預(yù)計(jì)凈增耕地面積、整理類型、投資金額以及社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等內(nèi)容。

２、項(xiàng)目預(yù)審?？h土地局規(guī)劃科依照土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃確定土地開發(fā)整理項(xiàng)目，并對土地開發(fā)整理項(xiàng)目的條件、面積、土地類型進(jìn)行審查核準(zhǔn)。符合標(biāo)準(zhǔn)的移交土地開發(fā)整理中心。

３、立項(xiàng)審查。縣土地局開發(fā)整理中心具體負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的接受、篩選和立項(xiàng)審查工作。對符合要求的按照規(guī)定組織現(xiàn)場踏勘，寫出可行性論證報(bào)告、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施方案等相關(guān)資料。

４、勘測、規(guī)劃?？h土地局規(guī)劃科會同土地勘測隊(duì)制作項(xiàng)目開發(fā)整理位置的詳查圖、圖斑圖，項(xiàng)目所在地的土地利用總體規(guī)劃圖，土地利用現(xiàn)狀圖，整理地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖等圖件資料。

５、呈報(bào)審批。經(jīng)過審查、論證、勘測，對附合立項(xiàng)條件的，由縣土地局提出審查意見，填寫《土地開發(fā)項(xiàng)目呈報(bào)表》，連同《土地后備資源開發(fā)申請書》及其附件，按照審批權(quán)限上報(bào)審批。

６、實(shí)施開發(fā)。在土地開發(fā)整理項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，土地開發(fā)整理中心按照縣土地局下達(dá)的土地開發(fā)整理指標(biāo)任務(wù)，全面負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)、組織和施工。

７、申報(bào)驗(yàn)收。在工程項(xiàng)目全面完工后，土地開發(fā)整理中心首先寫出開發(fā)整理工程竣工驗(yàn)收報(bào)告?？h局規(guī)劃科、勘測規(guī)劃隊(duì)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查測繪并提供原土地利用現(xiàn)狀圖等有關(guān)圖件資料，由土地開發(fā)整理中心一并整理匯總、申報(bào)驗(yàn)收。

第五篇：中山市公路規(guī)費(fèi)征稽所公路規(guī)費(fèi)征收業(yè)務(wù)辦事指引

中山市公路規(guī)費(fèi)征稽所公路規(guī)費(fèi)征收業(yè)務(wù)辦事指引

(2007年12月11日修訂)

一．車輛入戶繳費(fèi)

新購車輛在登記上牌之日起10日內(nèi)，提交下列資料：

1、填寫《機(jī)動車輛征費(fèi)入戶登記表》，車主屬單位的需蓋公章；

2、《機(jī)動車行駛證》；

3、《機(jī)動車登記證書》；

4、車主有效的《居民身份證》（外地車主還需暫住證）。

二、繳費(fèi)時(shí)間

1、按月繳費(fèi)的車輛在每月10日前繳納當(dāng)月的養(yǎng)路費(fèi)；

2、按年統(tǒng)繳的車輛在上年12月下旬至當(dāng)年4月10日前辦理當(dāng)年的繳費(fèi)手續(xù)。（跨省行駛的車輛，須在當(dāng)年1月10日前繳納）

3、屬免征、減征范圍的車輛在原養(yǎng)路費(fèi)繳（免）憑證有效期內(nèi)（新車30天內(nèi)）辦理免征、減征手續(xù)。

三．遷出（市所辦理）

車輛轉(zhuǎn)往外地并已在公安車管部門辦理遷移手續(xù)的，須在30日內(nèi)提交下列資料：

1、有效的《公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖證》；

2、公安車管部門《檔案袋》、臨時(shí)號牌。

四．市內(nèi)車輛變更、轉(zhuǎn)讓過戶

已變更《機(jī)動車行駛證》，須在核發(fā)之日起30日內(nèi)，提交下列資料：

1、填寫《機(jī)動車輛征費(fèi)入戶登記表》，車主屬單位的需蓋公章；

2、有效的《公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖證》；

3、《機(jī)動車行駛證》；

4、《機(jī)動車登記證書》；

5、新車主有效的《居民身份證》（外地車主還需暫住證）。

五．外省、市車輛轉(zhuǎn)入

外地轉(zhuǎn)入并已領(lǐng)取《機(jī)動車行駛證》，須在核發(fā)之日起30日內(nèi)，提交下列資料：

1、填寫《機(jī)動車輛征費(fèi)入戶登記表》，車主屬單位的需蓋公章；

2、原車籍地征稽部門簽發(fā)的《征費(fèi)轉(zhuǎn)籍介紹信》；

3、原車籍地有效的《公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖征》；

4、新《機(jī)動車行駛證》；

5、《機(jī)動車登記證書》；

6、新車主有效的《居民身份證》（外地車主還需暫住證）。

六．車輛停駛報(bào)停

車輛因某種原因暫停行駛的，須在月底前辦理次月報(bào)停，提交下列資料：

1、填寫《車輛報(bào)停申請表》，車主屬單位的需蓋公章；

2、有效的《公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖證》；

3、《機(jī)動車行駛證》；

4、因故被扣押的在30日內(nèi)憑司法、行政機(jī)關(guān)扣押憑證。

七．被盜被搶停征養(yǎng)路費(fèi)（市所辦理）

車輛在被盜之日起30日內(nèi)，提交下列資料：

1、公安機(jī)關(guān)核簽的《被盜、被搶機(jī)動車報(bào)案登記表》；

2、報(bào)案回執(zhí)。

八．車輛報(bào)廢、銷戶（市所辦理）

車輛超過使用期限或因故不能使用需公路規(guī)費(fèi)銷戶的，提交下列資料：

1、有效的《公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖證》；

2、市物資再生利用有限公司接收報(bào)廢車輛《待報(bào)廢回執(zhí)》、《報(bào)廢汽車回收證明》、回收發(fā)票；

3、公安車管部門簽發(fā)的《機(jī)動車注銷證明書》。

九．免征、減征（市所辦理）

根據(jù)規(guī)定辦理減免公路規(guī)費(fèi)的，提交資料及辦理程序：

1、填寫《免、減費(fèi)申請表》并蓋車主公章；

2、《機(jī)動車行駛證》及影印件；

3、到市所4號窗提交相關(guān)資料；

十．補(bǔ)發(fā)公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖標(biāo)志

車主遺失公路養(yǎng)路費(fèi)繳訖證辦理補(bǔ)發(fā)程序：

1、車主屬個(gè)人的，由征稽所（站）核對繳費(fèi)情況并出具證明；車主屬單位的，由車主提交車主單位證明，征稽所（站）核對繳費(fèi)情況并加注意見；

2、車主持證明在市級以上報(bào)紙刊登遺失聲明；

3、車主持刊登遺失聲明的報(bào)刊及上述1項(xiàng)證明到征稽所（站）辦理補(bǔ)發(fā)證。

十一．提示

每年5月29、30、31日及12月29、30、31日全省各征稽機(jī)構(gòu)安排三天集中與各收款銀行對帳，所有征稽所一律停止繳費(fèi)業(yè)務(wù)。

咨詢電話

市征稽所：8313097東升征稽站：2820800

三鄉(xiāng)征稽站：6333678中山港征稽站：8286733

噸位計(jì)量：8313097投訴電話：8324295

更新日期：2007年12月12日