第一篇:李克強(qiáng):深化改革要?jiǎng)幽汤?我們義無反顧
李克強(qiáng):深化改革要?jiǎng)印澳汤摇?/p>
我們義無反顧
李克強(qiáng)在回答美聯(lián)社記者有關(guān)“中美關(guān)系”的提問。新京報(bào)記者 陳杰 攝
李克強(qiáng)談及簡(jiǎn)政放權(quán),表示去年確實(shí)下了不少的力氣。新京報(bào)記者 陳杰 攝 深化改革
動(dòng)“奶酪”義無反顧
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:您在報(bào)告里講改革要有壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,還要抓住牽一發(fā)動(dòng)全身的舉措,那么您覺得今年最應(yīng)該從哪些領(lǐng)域突破?
李克強(qiáng):去年以來國(guó)務(wù)院開了40次常務(wù)會(huì)議,其中有30次是研究改革相關(guān)的議題,其基本取向就是讓市場(chǎng)發(fā)力、激活社會(huì)的創(chuàng)造力,政府盡應(yīng)盡的責(zé)任,讓人民受惠。
這也使我回想起30多年前,我在農(nóng)村當(dāng)村干部,那時(shí)候起早貪黑,恨不得把每個(gè)勞動(dòng)力當(dāng)天干什么都給定下來,結(jié)果呢?到頭來就是吃不飽肚子。后來搞承包制,放開搞活,幾年時(shí)間溫飽問題就解決了。當(dāng)然,我們現(xiàn)在推進(jìn)全面深化改革,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有個(gè)過程,但古人說“吾道一以貫之”,只要我們鍥而不舍,假以時(shí)日,必有成效。
我們要全面深化改革,也要抓牽“牛鼻子”的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破。今年我們還要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),讓市場(chǎng)發(fā)力,有效規(guī)范地發(fā)揮作用??
當(dāng)然,改革會(huì)觸動(dòng)利益、會(huì)動(dòng)“奶酪”,你放權(quán),有些部門的權(quán)就少了;放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,一些企業(yè)就可能會(huì)感到壓力。但為了釋放改革紅利,尤其是讓廣大人民受惠,我們義無反顧。
中美關(guān)系
智者求同愚者求異
美聯(lián)社記者:您如何評(píng)價(jià)中美關(guān)系的現(xiàn)狀,要進(jìn)一步提升雙邊關(guān)系水平,兩國(guó)面臨哪些障礙?
李克強(qiáng):中美關(guān)系實(shí)質(zhì)上是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系。去年習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在加州莊園會(huì)晤達(dá)成構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的重要共識(shí),那就是不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。
當(dāng)然,中美因?yàn)闅v史文化背景不同,發(fā)展階段不同,在一些問題上有分歧,這是客觀存在,在合作當(dāng)中有摩擦也是事實(shí),但這是合作中的“煩惱”。
中美的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,去年我們雙邊貿(mào)易額達(dá)到5200多億美元。所謂智者求同,愚者求異,“變”是向有利于中美雙方、有利于兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定的方向去走,還是要擇寬處行,謀長(zhǎng)久之利。
怎么辦?遇萬難還須放膽。
但凡事不患難,但患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。
上任挑戰(zhàn)
磨好斧子才能劈柴
路透社記者:中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年增長(zhǎng)7.7%。請(qǐng)問總理,您上任一年最大的挑戰(zhàn)、最大的困難是什么?您覺得亟待解決的問題還有哪些?
李克強(qiáng):要說去年最大的挑戰(zhàn),那還是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)。中國(guó)的中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),金融領(lǐng)域6月份還有所謂“錢荒”,而且用電量、貨運(yùn)量的增幅也大幅回落。國(guó)際上出現(xiàn)了一些輿論,說中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能要硬著陸,還給出了指標(biāo),說增長(zhǎng)可能只有3%到4%。
怎么辦?遇萬難還須放膽,破困局要用智慧。我們保持定力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式,明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間,而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),讓市場(chǎng)發(fā)力。我們頂住壓力,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,而且可能會(huì)更復(fù)雜。但凡事不患難而患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我們有去年應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)歷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)又有著巨大的潛能和韌性,我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
古人說“吾道一以貫之”,只要我們鍥而不舍,假以時(shí)日,必有成效。
改革會(huì)觸動(dòng)利益、會(huì)動(dòng)“奶酪”。
經(jīng)濟(jì)增速
增長(zhǎng)背后更重就業(yè)
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者:許多投資者認(rèn)為,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)繼續(xù)放緩,會(huì)低于確定的7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。在不采取更多刺激政策的前提下,您所能接受的最低增速是多少?
李克強(qiáng):我不否認(rèn)今年可能會(huì)有更復(fù)雜的因素,我們之所以把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率定在7.5%左右,考慮的還是保就業(yè)、惠民生、增加城鄉(xiāng)居民收入。我們更注重的是數(shù)字背后的民生、增長(zhǎng)背后的就業(yè)。
沒有就業(yè)就沒有收入,也難以增加社會(huì)財(cái)富。我在基層曾經(jīng)訪問過一些“零就業(yè)”家庭,一個(gè)家庭沒有一個(gè)人就業(yè),真是毫無生氣,沒有希望?,F(xiàn)在我們?nèi)珖?guó)每年要新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)1000萬人以上,還要給600-700萬新增的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留有一定的空間,所以要有合理的GDP增速。
我們說GDP增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右,左右嘛,就是有彈性的,高一點(diǎn),低一點(diǎn),我們是有容忍度的。至于你說可以接受的下限是什么,那就是這個(gè)GDP增速必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入合理增長(zhǎng)。我們不片面追求GDP,但我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP。
我們不片面追求GDP,但我們還是需要貼近老百姓的GDP。
本版稿件/據(jù)新華社電
第二篇:讀《誰動(dòng)我的奶酪》有感
讀《誰動(dòng)我的奶酪》有感
人生猶如“迷宮”,每個(gè)人都在其中尋找各自的“奶酪”——穩(wěn)定的工作、身心的健康、和諧的人際關(guān)系、甜蜜美滿的愛情,或是令人充滿想象的財(cái)富??
最近,我讀了一本《誰動(dòng)我的奶酪》后,受益匪淺。這本書中有四個(gè)不同的角色——嗅嗅、匆匆、哼哼、唧唧,他們每天都在迷宮里奔跑,尋找著自己喜愛的奶酪,終于,他們?nèi)缭敢詢數(shù)卦谀汤褻站找到自己夢(mèng)寐以求的奶酪。但就在他們高枕無憂的時(shí)候,奶酪C站里的奶酪一無所有,嗅嗅和匆匆則繼續(xù)在迷宮中奔跑,而哼哼、唧唧卻執(zhí)著地呆在奶酪C站。過了一段時(shí)間,嗅嗅和匆匆找到了奶酪N站,唧唧認(rèn)為應(yīng)離開奶酪C站,迷途知返。經(jīng)過努力,唧唧也找到了奶酪N站。
他們四個(gè)角色代表了我們?nèi)诵灾泻?jiǎn)單的一面和復(fù)雜的一面?!澳汤摇本拖裎覀?nèi)松械淖非蟮哪繕?biāo),但是,我們必須根據(jù)“舊奶酪”而為之改變,找到“新奶酪”。有時(shí)候我們會(huì)像嗅嗅,及早嗅出變化的端倪;或者像匆匆,立刻采取行動(dòng);或者像哼哼,擔(dān)心事態(tài)變得更加糟糕而否認(rèn)、抵制變化;或者像唧唧,發(fā)現(xiàn)變化可以帶來更好的生活后學(xué)會(huì)及時(shí)地作出調(diào)整。我認(rèn)為我更像唧唧,我起先不想應(yīng)對(duì)變化,在經(jīng)過慎重思考后,我決定重新踏入新的“迷宮”再一次尋找“奶酪”。
這本書像一個(gè)指南針,給陷入困境的我指引方向,讓我知道了現(xiàn)在的處境,并做出相應(yīng)的調(diào)整。
第三篇:習(xí)近平:深化改革要?jiǎng)诱娴墩鏄?為以后改革開好頭
習(xí)近平:深化改革要?jiǎng)诱娴墩鏄?為以后改革開好頭
新華網(wǎng)北京9月8日電(記者霍小光、張曉松、華春雨)“今年是黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進(jìn)改革,為今后幾年改革開好頭?!薄倳浽谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的重要講話,為全面深化改革再一次發(fā)出動(dòng)員令。
號(hào)角吹響,戰(zhàn)鼓催人,大潮涌動(dòng),風(fēng)生水起。
全面深化改革開局之年剛剛過半,隨著一批批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的綜合改革實(shí)施方案相繼出臺(tái),隨著一項(xiàng)項(xiàng)具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措陸續(xù)推出,改革總體部署全面展開,以破竹之勢(shì),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)。一場(chǎng)深刻變革在中華大地孕育迸發(fā)。
黨中央的堅(jiān)定意志與使命擔(dān)當(dāng)——全黨要堅(jiān)定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革
黨的十八屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革的新階段。宏大的系統(tǒng)工程,需要總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),必須有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”。
全會(huì)閉幕一個(gè)多月,2013年12月30日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定成立由總書記擔(dān)任組長(zhǎng),李克強(qiáng)、劉云山、張高麗擔(dān)任副組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,引起海內(nèi)外高度關(guān)注。輿論認(rèn)為,這體現(xiàn)了中國(guó)全面深化改革大業(yè)的重要性、艱巨性、嚴(yán)肅性。
“領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位?!笨倳涏嵵匦?。
短短8個(gè)多月時(shí)間,從建章立制,完善工作架構(gòu),到深入細(xì)致調(diào)查研究,再到研究部署重大改革事項(xiàng),以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大局、察大勢(shì)、謀大事,牢牢把握改革正確方向,圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),一步步精心謀篇布局,為全面深化改革引領(lǐng)航程。
透過緊鑼密鼓的日程表,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)改革的堅(jiān)定決心和科學(xué)穩(wěn)慎的工作部署清晰可見——
一年之計(jì)在于春。2014年春節(jié)前夕,總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,通過工作規(guī)則,并成立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革等6個(gè)專項(xiàng)小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開展工作。會(huì)后,各專項(xiàng)小組按照“抓統(tǒng)籌、抓方案、抓落實(shí)、抓調(diào)研”的工作要求立即運(yùn)轉(zhuǎn)行動(dòng)起來。各地區(qū)各部門迅速建立了黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的改革工作機(jī)制。
這次會(huì)議審議通過了《中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》,將改革任務(wù)分解為336項(xiàng)重要舉措,逐一確定協(xié)調(diào)單位、牽頭單位和參加單位,為保證任務(wù)落到實(shí)處明確了責(zé)任。
時(shí)隔1個(gè)多月,2月28日,總書記主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,對(duì)序盤階段的改革工作提出了總要求。以336項(xiàng)重要改革舉措為經(jīng)緯,領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2014年工作要點(diǎn),排出今年要完成的80條重要改革任務(wù)予以重點(diǎn)督辦。
早春3月,全國(guó)兩會(huì)洋溢著改革的春風(fēng)。會(huì)議期間,總書記分別參加5個(gè)人大代表團(tuán)審議,看望少數(shù)民族界政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論,同人大代表、政協(xié)委員共商改革發(fā)展大計(jì)。
在廣東代表團(tuán),總書記表示,爬坡邁坎、敢于改革,殷切希望廣東在全面深化改革中繼續(xù)走在前列;在安徽代表團(tuán),總書記指出,農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的強(qiáng)大動(dòng)力;在上海代表團(tuán),總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是黨中央為推進(jìn)新形勢(shì)下改革開放提出的一項(xiàng)重大舉措??
智慧,在交流中迸發(fā);共識(shí),在討論中增進(jìn);力量,在互動(dòng)中凝聚。其他中共中央政治局常委同志也在不同場(chǎng)合反復(fù)闡述改革創(chuàng)新的重要意義,強(qiáng)調(diào)用改革的辦法破解難題。
6月,全面深化改革開局之年進(jìn)入半程??倳浿鞒终匍_領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)改革進(jìn)入實(shí)施階段,不可避免要涉及利益調(diào)整,必須杜絕局部利益以各種理由阻撓、虛化、拖延改革。要從具體問題抓起,著力提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí),做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),堅(jiān)決防止改革中的形式主義傾向。
僅僅又過兩個(gè)月,剛剛出席南京青奧會(huì)開幕式回到北京,總書記即主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,總結(jié)前一階段改革進(jìn)展,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作,強(qiáng)調(diào)讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效,引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。這次會(huì)議通過的《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃(2014-2020年)》,對(duì)未來7年改革實(shí)施工作作出整體安排,突出每項(xiàng)改革舉措的改革路徑、成果形式、時(shí)間進(jìn)度,突出關(guān)聯(lián)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,成為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革的總施工圖和總臺(tái)賬。
美國(guó)《時(shí)代》周刊發(fā)表評(píng)論說,2014年,對(duì)中國(guó)而言,是成敗攸關(guān)的一年。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層已向外界證明,他們有能力做出艱難決定并聰明地貫徹實(shí)施。
抓鐵有痕、踏石留印——全面深化改革扎實(shí)起步,蹄疾而步穩(wěn),直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制機(jī)制矛盾,回應(yīng)廣大人民群眾最關(guān)切的問題
行動(dòng)是最有說服力的語言。
黨的十八屆三中全會(huì)閉幕之際,海內(nèi)外輿論稱贊中國(guó)的改革計(jì)劃“雄心勃勃”,但也不乏觀望懷疑之聲。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》去年11月18日在報(bào)道中說,現(xiàn)在,人們關(guān)心的是能否將宏偉的改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)并取得成果。
半年多來,中國(guó)的改革行動(dòng)之迅速、之果敢令世人驚嘆。今年8月13日,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》說,中國(guó)的改革幅度和力度“超預(yù)期”,“讓國(guó)內(nèi)外大吃一驚”。
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障,在治國(guó)安邦中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、制度性、保障性作用。深化財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊,而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu),牽一發(fā)而動(dòng)全身。
黨中央高度重視深化財(cái)稅體制改革??倳浵群笥?月6日、6月12日和6月30日,分別主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議、中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議,認(rèn)真研究并審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》,決定從改進(jìn)預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系等方面重點(diǎn)推進(jìn)改革。此前,國(guó)務(wù)院已就改革方案進(jìn)行深入研究和充分討論。
今年以來,一批具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革方案擺上改革決策者的案頭。
一紙戶籍,猶如立在城鄉(xiāng)之間的一堵高墻,將中國(guó)人的身份牢牢地隔離在城與鄉(xiāng)的兩面。能否給戶口簿松松綁,為農(nóng)民進(jìn)城打開一扇“希望之窗”,直接關(guān)系新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成敗。戶籍制度改革涉及面之廣、人口之多、力度之大都是歷史上從未有過的,關(guān)乎億萬百姓的切身利益,考驗(yàn)著改革決策者的決心與智慧。
同財(cái)稅體制改革總體方案一樣,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院多道審議程序而獲得通過,為積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、因地制宜地加快推進(jìn)戶籍制度改革明確了路徑和要求。堅(jiān)冰開始融化,億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的追夢(mèng)之路將越走越寬廣。
司法體制改革、院士制度改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、考試招生制度改革、黨的紀(jì)律檢查體制改革??志不求易,事不避難。一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革,得以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),一些直接影響社會(huì)公平正義的突出問題,正在一步步從體制機(jī)制上得到破解。
從中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議重大改革方案的議程清單不難看出,全面深化改革正在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域突破前行——
6月5日:《關(guān)于改進(jìn)完善院士制度的方案》;
6月12日:《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》《、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》、《深化財(cái)稅體制改革總體方案》;
7月1日:《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》、《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》;
8月28日:《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》。
總書記分別于6月30日和8月29日主持召開中共中央政治局會(huì)議,審議通過了上述相關(guān)改革方案。
改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,必須拿出敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心,沖破藩籬,勇往直前。
輿論普遍認(rèn)為,半年多來的改革“組合拳”,讓人民看到了黨中央除頑瘴、克痼疾,真槍真刀觸動(dòng)利益“奶酪”的堅(jiān)定決心,令人由衷振奮、充滿期待。網(wǎng)民評(píng)價(jià)說:“決心之大、力度之強(qiáng)、涉及面之廣、措施之實(shí),為幾十年來所未有?!?/p>
一份份實(shí)施方案、一張張進(jìn)度報(bào)表從四面八方匯集上來。
一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措相繼出臺(tái)、一批批改革成果接連涌現(xiàn)。
——國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,以行政體制改革推進(jìn)政府自我革命,下出簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”。取消下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng);修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,需報(bào)國(guó)務(wù)院部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少60%左右;減少、整合財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,從改革前的220個(gè)減少到目前的150個(gè)左右,減少了近三分之一;減少行政事業(yè)性收費(fèi),每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約100億元;鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍;先照后證、注冊(cè)資本登記制度改革全面施行,新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體已逾600萬戶,呈爆發(fā)式增長(zhǎng);利率市場(chǎng)化等金融改革繼續(xù)推進(jìn),鐵路投融資體制改革破冰前行,民營(yíng)資本設(shè)立銀行啟動(dòng);農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革繼續(xù)深化??經(jīng)濟(jì)體制改革著眼于使市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力。以改革姿態(tài)進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)質(zhì)量正在邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
——深入貫徹總書記關(guān)于“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的重要要求,全國(guó)人大及其常委會(huì)著力提高立法質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)涉及改革的法律立改廢,發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)改革的作用。建立健全法律草案征求意見機(jī)制和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,著力加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督,健全討論決定重大事項(xiàng)制度。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展??民主法治建設(shè)邁出新的步伐。
——深化文化體制改革,理順內(nèi)宣外宣體制,建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精品力作,健全文化市場(chǎng)體系,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,加快中華文化走出去??文化改革發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象。
——延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的勞教制度退出歷史舞臺(tái),符合國(guó)情的社區(qū)矯正制度正在健全完善;進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,“農(nóng)”與“非農(nóng)”將成為歷史;國(guó)家司法救助制度得到完善,涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度建立;全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè);嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序,強(qiáng)化監(jiān)督;健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制;全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》??司法體制和社會(huì)體制改革繼續(xù)深化。
——實(shí)施單獨(dú)兩孩政策;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加大縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)力度;教育領(lǐng)域綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育;全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立;完善社會(huì)救助體系;加快社會(huì)信用體系建設(shè);開展中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)??社會(huì)事業(yè)體制改革讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
——修訂環(huán)境保護(hù)法,開展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核??生態(tài)文明體制改革邁出新的步伐。
——深化干部人事制度改革;完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,專項(xiàng)整治違規(guī)用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬、“裸官”等問題;推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè);深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革??黨的建設(shè)制度改革加快推進(jìn)。
——紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持立行立改,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí);在一些地方和部門開展查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn);規(guī)范中央單位紀(jì)檢組長(zhǎng)分工和兼職,不再分管其他業(yè)務(wù)工作;加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,開展專項(xiàng)巡視??紀(jì)律檢查體制改革持續(xù)發(fā)力。
求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬、勇于創(chuàng)新的改革舉措一經(jīng)推進(jìn),猶如陣陣新風(fēng)吹拂華夏大地,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
億萬人民共同的事業(yè)——共同為改革想招,一起為改革發(fā)力,人民群眾是改革的主體和力量智慧的源泉
8月初的安徽合肥烈日炎炎。當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心的工商窗口前,27歲的劉少輝正認(rèn)真填寫《公司登記(備案)申請(qǐng)書》。
4年前大學(xué)畢業(yè)的劉少輝一直懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。
今年3月,注冊(cè)資本登記制度改革全面實(shí)施,公司注冊(cè)資本登記條件放寬了,最低注冊(cè)資本限制和出資期限的限制取消了,以前橫亙?cè)趧⑸佥x創(chuàng)業(yè)路上的“坎兒”消除了。他說:“改革圓了我的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)!”
“中國(guó)的改革因其人口眾多而獨(dú)特,中國(guó)的改革是為了13億人的改革?!遍L(zhǎng)期研究中國(guó)問題的世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)羅蘭德,今年7月在接受新華社記者采訪時(shí)說。
旁觀者是敏銳的。
“人民是改革的主體”這一鮮明論斷,已經(jīng)明確載入中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決定。
中國(guó)的改革,以問題為導(dǎo)向,始終注重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題中找準(zhǔn)改革切入點(diǎn)——
總書記多次強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持以影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題為導(dǎo)向,立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力破除體制機(jī)制障礙?!?/p>
長(zhǎng)期以來,廣大群眾對(duì)“車輪上的鋪張”反映強(qiáng)烈。為進(jìn)一步糾風(fēng)并規(guī)范制度,中央在整治違規(guī)配備和使用公務(wù)用車的同時(shí),決定全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
今年7月,在充分征求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)多數(shù)部門和各省區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,公車制度改革方案正式出臺(tái),得到人民群眾的擁護(hù)支持。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。
調(diào)整計(jì)劃生育政策在增加未來勞動(dòng)年齡人口的同時(shí),提升了家庭發(fā)展能力,增強(qiáng)了家庭養(yǎng)老功能;城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌為人們提供了“老有所養(yǎng)”的制度保障;考試招生制度改革著眼于促進(jìn)教育公平、全面發(fā)展、科學(xué)選才,革除“一考定終身”的弊病??隨著涉及人民群眾切身利益的改革舉措不斷推出,人們?cè)絹碓秸媲械馗惺艿絺€(gè)人命運(yùn)與國(guó)家前途緊緊相連,在全面深化改革的時(shí)代浪潮中一起分享改革發(fā)展的成果。
匯民智、集民意,深入開展調(diào)查研究,廣泛集納各方意見,這是改革取得成功的關(guān)鍵——
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組明確提出,加強(qiáng)對(duì)重大改革問題的調(diào)研,盡可能多聽基層和一線的聲音,盡可能多接觸第一手材料,充分相信群眾、依靠群眾。要注重發(fā)揮專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)對(duì)全面深化改革的調(diào)研咨詢作用。把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。
院士制度改革啟動(dòng)后,在征求各方意見基礎(chǔ)上,中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院不約而同地在院士候選人推薦渠道上做了“減法”,在遴選機(jī)制上做了“加法”,取消由部門和地方政府提名院士的途徑,增加有投票權(quán)的全體院士終選投票環(huán)節(jié)。改革舉措受到科技界廣泛贊譽(yù)?!皽p少行政色彩,把可能產(chǎn)生腐敗的情況降到最低。這個(gè)改革方向非常正確。”中國(guó)工程院王小謨?cè)菏空f。
許多重大改革,都在深入調(diào)查研究、系統(tǒng)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成方案,在向各地各部門和人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層干部群眾廣泛征求意見的過程中凝聚共識(shí)。
尊重人民首創(chuàng),開展試點(diǎn)先行,是中國(guó)改革的又一個(gè)鮮明特點(diǎn)——
黨的十八屆三中全會(huì)決定明確提出,加強(qiáng)重大改革試點(diǎn)工作。
國(guó)無法則人無矩,法不公則國(guó)不穩(wěn)。司法體制改革劍指司法不公,努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。
司法人員分類管理、司法責(zé)任制、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理??一系列基礎(chǔ)性、制度性措施,牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要通過試點(diǎn)逐步推進(jìn)。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上,總書記談到司法體制改革試點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案,及時(shí)啟動(dòng)工作,按照可復(fù)制、可推廣的要求,推動(dòng)制度創(chuàng)新。
上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海,6個(gè)省市司法體制改革先行試點(diǎn),于今年下半年漸次推開。
完善司法責(zé)任制,既賦予法官、檢察官相應(yīng)的職權(quán),又落實(shí)法官、檢察官的辦案責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督制約。推行主審法官責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制、檢察官辦案責(zé)任制,打破層層審批的行政化做法,“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。加大司法公開力度,生效裁判文書上網(wǎng)公開。完善司法人員分類管理制度,按照司法職業(yè)特點(diǎn),讓法官檢察官、司法輔助人員和司法行政人員各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
“改革試點(diǎn),就是要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相結(jié)合,既要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),加強(qiáng)總體謀劃;也要從實(shí)際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地在機(jī)制改革上進(jìn)行積極探索,為全國(guó)逐步推開試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件?!敝醒胨痉w制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示。
推進(jìn)改革中,宣傳動(dòng)員凝聚改革共識(shí),激發(fā)人民群眾參與改革的巨大熱情——
黨的十八屆三中全會(huì)以來,廣大干部群眾通過多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神和總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述。從江南到塞北,從高原到邊陲,研討班授課、宣講團(tuán)宣講,以及網(wǎng)上宣講和進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)宣講等多種形式的學(xué)習(xí)和宣講活動(dòng),廣泛播撒、準(zhǔn)確傳遞全面深化改革的要義。
基層干部群眾表示,改革涉及切身利益,個(gè)人要成為改革的受益者,也應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)參與到改革中來,以自己的實(shí)際行動(dòng)為全面深化改革添力。
近一時(shí)期,重大改革舉措密集出臺(tái),新聞媒體紛紛跟進(jìn),拿出重要版面和時(shí)段,通過權(quán)威訪談、專家解讀、典型案例、背景鏈接等多種體裁,以圖文并茂、多媒體呈現(xiàn)等群眾喜聞樂見的形式,對(duì)改革進(jìn)行充分報(bào)道。
“報(bào)紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)上,對(duì)戶籍制度改革報(bào)道得很詳細(xì),我關(guān)心的一些問題都得到了解答。改革是我們每個(gè)人的事情?!彼拇▉砭﹦?wù)工的米華英告訴記者。
只有從人民利益出發(fā)謀劃改革、推進(jìn)改革,讓人民從改革中得到看得見、摸得著的實(shí)惠,人民才能始終保持對(duì)改革的堅(jiān)決支持和積極參與。
實(shí)踐已經(jīng)證明、而且還將繼續(xù)證明——沒有人民支持和參與,任何改革都不可能成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。
向著改革總目標(biāo)奮力前行——目標(biāo)是否堅(jiān)定,決定改革的成?。宦鋵?shí)能否到位,決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn) 空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。當(dāng)改革再次揚(yáng)帆起航,“抓落實(shí)”、“抓到位”是總書記強(qiáng)調(diào)最多的“關(guān)鍵詞”。
主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí),總書記指出,全面深化改革是一場(chǎng)持續(xù)的攻堅(jiān)戰(zhàn),需要有勇氣、有膽識(shí),敢于吃螃蟹,敢于涉險(xiǎn)灘,敢于破藩籬,敢于擔(dān)責(zé)任。凡是議定的事要分頭落實(shí),不折不扣抓出成效。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào),要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn),真抓實(shí)干,蹄疾步穩(wěn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議時(shí),總書記要求,各牽頭單位加大工作要點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)力度,到人到事,凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上,總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要把改革各項(xiàng)工作抓到位,實(shí)施方案要抓到位,實(shí)施行動(dòng)要抓到位,督促檢查要抓到位,改革成果要抓到位,宣傳引導(dǎo)要抓到位。
建立督辦總臺(tái)賬、落實(shí)督辦責(zé)任制,按任務(wù)進(jìn)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)到有關(guān)部委辦走訪督促??中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視改革任務(wù)的督辦落實(shí),以上率下,以身作則。國(guó)務(wù)院改革創(chuàng)新政府管理方式,對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)等重大改革舉措落實(shí)情況開展大督查,并引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià),使政策落實(shí)成為一場(chǎng)“接力賽”,確保抵達(dá)終點(diǎn)。各地區(qū)各部門也普遍以列出改革任務(wù)清單、施工圖、時(shí)間表的方式明確自身責(zé)任、推動(dòng)改革舉措落地。
坐言起行,善作善成。改革在抓落實(shí)中穩(wěn)步推開,成效在抓落實(shí)中逐步顯現(xiàn)。
放眼神州大地,改革風(fēng)云再次激蕩——
在東北三省,黑龍江實(shí)施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),吉林建立“舟橋”機(jī)制加速科技成果轉(zhuǎn)化,遼寧整合市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、推進(jìn)大部門制改革; 在京津冀,北京加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè),天津?yàn)I海新區(qū)通過“一顆公章管審批”避免“公章四面圍城、審批長(zhǎng)途旅行”,河北推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn),三地已啟動(dòng)通關(guān)一體化,正在共同推動(dòng)以交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展;
在長(zhǎng)三角,上海自貿(mào)區(qū)推出一系列改革舉措,正在負(fù)面清單管理、境外投資管理、商事登記、金融對(duì)外開放等方面總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),江蘇推進(jìn)科技體制綜合改革,浙江實(shí)施“河長(zhǎng)制”推進(jìn)環(huán)境治理改革;
在長(zhǎng)江流域,覆蓋11省市、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西梯度推進(jìn)的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)全面啟航,依托長(zhǎng)江黃金水道,綜合立體交通走廊建設(shè)開始實(shí)施。
聆聽時(shí)代脈動(dòng),改革步伐堅(jiān)定向前——
在東部,廣東探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理體制機(jī)制,福建加快金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),海南完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,山東探索改進(jìn)完善科學(xué)發(fā)展綜合考核工作;
在中部,湖北推行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度,江西推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),山西把全面深化改革工作納入考核指標(biāo),安徽、河南、湖南加快農(nóng)村改革;
在西部,四川穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,重慶推動(dòng)投資體制機(jī)制改革,廣西在全區(qū)推廣農(nóng)村金融改革的“田東模式”,貴州、云南、青海多措并舉推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),陜西、甘肅加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè),寧夏探索農(nóng)林科學(xué)院改革,西藏推出社會(huì)治理體制改革10項(xiàng)措施;
在邊塞,新疆加快參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐,推進(jìn)沿邊地區(qū)開發(fā)開放,內(nèi)蒙古深化同俄羅斯、蒙古國(guó)各領(lǐng)域合作??
行百里者半九十。讓改革落地,必須有勇氣、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)。
總書記擲地有聲的講話言猶在耳—— “對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,困難要一個(gè)一個(gè)克服,問題要一個(gè)一個(gè)解決,既敢于出招又善于應(yīng)招??”
“要抓實(shí)、再抓實(shí),不抓實(shí),再好的藍(lán)圖只能是一紙空文,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。”
惟其艱難,更顯勇毅。
這是黨中央的清醒與擔(dān)當(dāng)——“要做好承受改革壓力和改革代價(jià)的思想準(zhǔn)備,對(duì)黨和人民事業(yè)有利的,對(duì)最廣大人民有利的,對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安有利的,該改的就要堅(jiān)定不移改,這才是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家和民族負(fù)責(zé)?!?/p>
這是各級(jí)黨組織、黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),把全面深化改革每項(xiàng)部署、每個(gè)要點(diǎn)落實(shí)到位,讓夢(mèng)想的藍(lán)圖一步步化為現(xiàn)實(shí)。
改革展現(xiàn)出千姿百態(tài)的生動(dòng)圖景——改革精神,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面
“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期”——8月27日,總書記在中南海聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí),諄諄告誡全黨。
反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,這是全面深化改革里程碑上烙下的鮮明時(shí)代印記。
深化改革,劍指作風(fēng)頑疾;
優(yōu)良作風(fēng),凝聚改革力量。
央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,是改作風(fēng)的深化,也是反“四風(fēng)”的深化?!鞍凑章殑?wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除”,正是改革攻堅(jiān)的宣示??倳浽谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上明確要求,國(guó)有企業(yè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的表率。
當(dāng)“四菜一湯”不再是新聞,當(dāng)“光盤行動(dòng)”蔚然成風(fēng),當(dāng)禁令指向月餅、賀卡、會(huì)所,當(dāng)用制度的籠子遏制“舌尖上的腐敗”、管住“車輪上的鋪張”??黨中央言必信、行必果,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的磅礴力量。
改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍,改革是除頑瘴、克痼疾的實(shí)招硬招,是人民奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力之源。
5月12日下午,人民大會(huì)堂東門外廣場(chǎng)。在習(xí)近平主席為土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫訪華舉行的歡迎儀式上,中國(guó)人民解放軍三軍女子儀仗兵首次精彩亮相,接受中外領(lǐng)導(dǎo)人檢閱。
三軍儀仗隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李本濤說:“三軍儀仗隊(duì)建隊(duì)62年來首次由女兵參與執(zhí)行外交司禮任務(wù),有利于全面彰顯國(guó)威與軍威?!?/p>
外交禮賓是國(guó)家形象的名片。今年以來,從選拔女儀仗兵,到解放軍儀仗隊(duì)和軍樂團(tuán)換發(fā)新式禮賓服裝,再到外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華歡迎儀式上展現(xiàn)中國(guó)少年兒童精神風(fēng)貌,處處體現(xiàn)了黨中央關(guān)于改進(jìn)外事禮賓工作的重要指示精神。
百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。
全面深化改革的壯麗畫卷正在徐徐鋪展。在這個(gè)偉大的時(shí)代,人們呼喚改革、投身改革、見證改革,在改革的浪潮中昂揚(yáng)奮進(jìn)。
第四篇:全面深化改革要科學(xué)推進(jìn)
全面深化改革要科學(xué)推進(jìn)
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》,闡述了全面深化改革的重大意義,明確了全面深化改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo),指明了經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革的方向,強(qiáng)調(diào)了全面深化改革必須堅(jiān)持的原則。
航向已經(jīng)明確,目標(biāo)令人振奮,藍(lán)圖令人向往。如何按照既定的航向,實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),卻不是一件容易的事。全面深化改革是紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到黨和國(guó)家發(fā)展的方方面面。因此,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)推進(jìn),才能確保改革沿著正確的方向前進(jìn),才能確保改革各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總體目標(biāo)。如何科學(xué)推進(jìn)呢,從總體上說應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳力度。要通過多種形式、途徑和方法,充分宣傳中央全面深化改革的重大決策部署,做到家喻戶曉,人人皆知。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)干部群眾全面準(zhǔn)確地理解各項(xiàng)改革舉措,認(rèn)識(shí)重大意義,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),憧憬改革愿景。從而使他們充分理解改革、積極支持改革、全面參與改革。
二是要抓好中央重大改革措施的細(xì)化和分解。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)深化改革六個(gè)方面體制改革的目標(biāo)、措施,進(jìn)行層層分解和細(xì)化,經(jīng)過充分征求廣大群眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者的意見,分別形成具體的實(shí)施推進(jìn)方案。
三是要科學(xué)推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。改革不可能一蹴而就,也不可能一
帆風(fēng)順,必定會(huì)遇到新困難和新問題。因此,必須科學(xué)推進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。要做到統(tǒng)籌規(guī)劃,點(diǎn)面結(jié)合,先點(diǎn)后面;要有序推進(jìn),不能盲目冒進(jìn),既不能急于求成、急功近利,也不能徘徊拖延、觀望等待;要科學(xué)決策、征詢尊重民意,而不能主觀臆斷、剛愎自用、違逆民意;要結(jié)合實(shí)際、實(shí)事求是,而不能東施效顰、搞一刀切;要協(xié)調(diào)推進(jìn),注重各項(xiàng)決策的關(guān)聯(lián)性和耦合性,不要顧此失彼、虎頭蛇尾;要扎扎實(shí)實(shí)的真干、真落實(shí),不要陽奉陰違、欺上瞞下,說一套、做一套,對(duì)上一套,對(duì)下一套??傊茖W(xué)統(tǒng)籌,使改革的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期效果,激發(fā)全社會(huì)的正能量。
四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要充分利用巡視制度、監(jiān)督檢查制度,組織專門的力量,對(duì)深化改革重大措施的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查、專項(xiàng)檢查。通過民意測(cè)評(píng)、查驗(yàn)實(shí)效、走訪群眾等方式,檢驗(yàn)深化改革各項(xiàng)重大措施的成效和群眾的滿意度。
第五篇:我們要保護(hù)環(huán)境
環(huán)保問題在當(dāng)今已成為了一個(gè)人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。環(huán)境被破壞的越兇猛,人們的呼吁聲就越厲害?!都澎o的春天》這本書一發(fā)行,環(huán)保問題立刻得到空前的重視,全世界掀起了一片探討的熱潮。面對(duì)日益損害的我們的家園,作為當(dāng)今的大學(xué)生,我們應(yīng)該如何看待這個(gè)問題呢?
我們從小在自然課里學(xué)習(xí)愛護(hù)自然保護(hù)我們的環(huán)境,到大學(xué)里也在學(xué)“我們只有一個(gè)地球”。環(huán)境保護(hù)難道真只能是書本上的一句口號(hào),是一聲無力的呼吁嗎?
我們搞旅游開發(fā),挖掘那一片又一片保留還比較完整的自然美景;我們要經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷地沒節(jié)制地開發(fā)石油、煤礦等有限資源;我們尋求方便,大量生產(chǎn)一次性飯盒,一次性筷子,一次性塑料袋。我們就生活在這樣一個(gè)時(shí)代,一個(gè)高舉文明和和諧的時(shí)代。我們的生活沒有哪一天不在依賴高科技產(chǎn)品,很大程度上我們生活的進(jìn)步,是以大自然的讓步犧牲為條件。
前進(jìn)!前進(jìn)!永不止步的前進(jìn)!發(fā)展!發(fā)展!永不停息地發(fā)展!可是大地已經(jīng)被我們挖掘得千瘡百孔了,大量的動(dòng)植物已經(jīng)滅絕,更多的都還在滅絕之中。如果再按這種速度發(fā)展下去,人類的世界末日還有多久,聰明的人類利用現(xiàn)代信息技術(shù)是可以精確計(jì)算的。
廢棄物垃圾在增,全球氣溫在增,綠洲沙漠化也在增,這種種的問題都在向我們發(fā)出危險(xiǎn)的信號(hào)。對(duì)于大自然實(shí)行的報(bào)復(fù)我們又作出了那些努力呢?
我們國(guó)家把掙來的錢鼓勵(lì)植樹造林,大量投資污水的處理了,還重視起“綠色”這一塊領(lǐng)域來了。在市場(chǎng)上,凡是帶有“環(huán)保”“綠色”的字眼的東西,價(jià)格都要比同類商品高出許多。最有實(shí)際意義的是2008年實(shí)行的開始對(duì)塑料袋進(jìn)行量的控制,并且發(fā)明并大力提倡一種方便耐用的環(huán)保袋。
所有的這些努力都是在問題層現(xiàn)后采取的措施,但我們對(duì)環(huán)境所造成的嚴(yán)重后果和我們進(jìn)行的補(bǔ)救措施是完全不平衡的。作為大學(xué)生,我覺得我們應(yīng)該要有一種民族危機(jī)意識(shí),站在歷史發(fā)展的角度,樹立正確的發(fā)展觀。我們注定是祖國(guó)事業(yè)的接班人,只有站在高的視角,才能在接手事業(yè)的時(shí)候,對(duì)于已出現(xiàn)的問題在宏觀上進(jìn)行政策的強(qiáng)行實(shí)施,在微觀上要求各個(gè)地區(qū)細(xì)節(jié)去把握;最要緊的是對(duì)于未出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的各種問題,進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,防范于未然。
作為一個(gè)人,一個(gè)高尚的有道德感責(zé)任感的大寫的人,不能單純地去追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視國(guó)家乃至整個(gè)人類的生存問題。我們更加不能把有損自然而獲取眼前的利益的效率,作為人類進(jìn)步的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。