第一篇：2013~2014年經(jīng)濟(jì)形勢 機(jī)遇與挑戰(zhàn)

201~2014年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析

2013年中國經(jīng)濟(jì)整體仍處于2008年以來的下滑周期中。中國經(jīng)濟(jì)此輪完整周期始于2002年，住房體制改革和加入WTO啟動了內(nèi)外需增長，中國經(jīng)濟(jì)在2002-2007年經(jīng)歷了史上增長最快的上升階段。然而，次貸危機(jī)的爆發(fā)結(jié)束了美歐長期以來依靠資產(chǎn)泡沫和過度負(fù)債拉動需求的增長模式，支撐中國制造業(yè)的外需增長將大幅回落；而國內(nèi)此輪地產(chǎn)調(diào)控的深刻背景意味著房地產(chǎn)調(diào)整或伴隨整個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，中國過去十年來快速推進(jìn)的重工業(yè)化進(jìn)程和以土地為中心的粗放型城鎮(zhèn)化過程將明顯放緩，原有增長模式下的內(nèi)需增速將有所下滑。從供給面來看，持續(xù)多年投資擴(kuò)張使多數(shù)行業(yè)面臨較大的產(chǎn)能過剩壓力，尤其是過去幾年的四萬億計劃開工建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)項目，很大程度上已經(jīng)透支了未來進(jìn)一步投資的空間，隨著項目投產(chǎn)，未來產(chǎn)能壓力可能進(jìn)一步加劇。同時，國內(nèi)勞動力、資源、環(huán)境等要素供給已步入拐點；而在原有發(fā)展模式方式下，社會發(fā)展長期滯后于經(jīng)濟(jì)增長，社會貧富差距不斷擴(kuò)大，人力資本投資嚴(yán)重不足，要素生產(chǎn)率和收入的進(jìn)一步提升面臨巨大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)增長在短期內(nèi)難以重回上升通道。

2013年美歐國家仍將面臨房地產(chǎn)調(diào)整和去債務(wù)化的逆向過程，歐洲實體經(jīng)濟(jì)可能延續(xù)下滑，而美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然弱勢，中國出口難以再現(xiàn)較快增長，資本流入可能維持低位水平。歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)放緩對中國出口的負(fù)面效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，2013年中國出口同比可能仍是個位數(shù)增長，外商直接投資（FDI）或延續(xù)同比下滑。與此同時，由于房地產(chǎn)過去幾年的泡沫化發(fā)展已經(jīng)對資源配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、收入分配、通脹壓力、金融財政體系穩(wěn)健和社會穩(wěn)定的產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，房地產(chǎn)調(diào)控成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快社會發(fā)展和維護(hù)政治穩(wěn)定的客觀要求，此輪地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)時間很可能超過往年。隨著中央對住房行業(yè)的定性回歸民生角色，政府可能建立抑制房地產(chǎn)投機(jī)、投資的長效機(jī)制，至少在2013年中央針對房地產(chǎn)將保持偏緊政策。由于整體宏觀政策趨松而住房供應(yīng)持續(xù)增加，今年2季度以來部分剛需的逐步釋放刺激了房地產(chǎn)需求回升和價格反彈壓力，盡管后期住房銷量有望維持回暖態(tài)勢，但在現(xiàn)有房地產(chǎn)政策背景下，房地產(chǎn)投資、投機(jī)需求難以強(qiáng)勁回升，相對平穩(wěn)的剛需很難支撐住房銷量出現(xiàn)井噴式反彈。

2013年住房銷量情況很大程度上取決于宏觀政策整體松緊節(jié)奏和供應(yīng)增長情況，這兩個因素決定了剛需釋放進(jìn)度，我們預(yù)計全年商品房銷售面積基本與今年持平或略低于今年。由于開發(fā)商現(xiàn)金流仍相對偏緊而需求前景仍屬平淡，土地購置可能延續(xù)同比下滑，而房地產(chǎn)投資增長難以大幅反彈。整體來看，2013年房地產(chǎn)對內(nèi)需的拉動可能進(jìn)一步有所下降。房地產(chǎn)和出口相關(guān)需求下滑和四萬億刺激后進(jìn)一步加劇的產(chǎn)能壓力將嚴(yán)重制約制造業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，2013年制造業(yè)投資增速相比今年可能進(jìn)一步回落。而地方政府和相關(guān)融資平臺在經(jīng)歷了四萬億刺激之后，其負(fù)債率也大幅攀升，房地產(chǎn)調(diào)控帶來的土地收入下滑和資產(chǎn)縮水增加了地方政府和融資平臺企業(yè)的償債壓力，無論從需求空間還是資金保障角度來看，未來基礎(chǔ)設(shè)施投資很難再重現(xiàn)09年那樣的高速增長。預(yù)計在積極財政政策和寬松信貸政策支持下，今年4季度到明年3季度基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)業(yè)投資增速有望逐步回升，從今年上半年的11%回升到今年全年的12%-15%和2013年前三季度的15%左右；但隨著刺激效應(yīng)減弱和基數(shù)提高，2013年4季度可能再度有所回落。

整體來看，2013年固定資產(chǎn)投資增長可能進(jìn)一步有所放緩，基準(zhǔn)情境下從今年的17%-20%降至2013年的13%-16%。而在房地產(chǎn)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)下滑背景下，居民消費可能延續(xù)目前增長態(tài)勢，短期內(nèi)加速增長的可能性相對較小。在經(jīng)濟(jì)回落背景下，2013年宏觀政策將延續(xù)今年以來的寬松趨勢，但房地產(chǎn)問題和美歐量化寬松背景下物價回升風(fēng)險可能制約到貨幣政策放松步伐，政策在具體操作上可能延續(xù)相機(jī)抉擇。在基準(zhǔn)情景下，中國2013年GDP同比增長7.3%-7.6%。受房地產(chǎn)回暖和政策延續(xù)寬松支撐，今年4季度到明年上半年GDP同比可能緩慢回升，CPI同比也將有所抬升，隨著刺激效應(yīng)減弱和房地產(chǎn)市場可能重新回落，明年下半年GDP同比可能再度有所放緩。貨幣政策方面，今年年內(nèi)可能還有1次降息和1次下調(diào)準(zhǔn)備金率的可能性，2013年降息和下調(diào)準(zhǔn)備金率的空間為1次和1-3次。從窗口期來看，今年10月份降息的可能性相對較小。一是房地產(chǎn)2季度以來反彈明顯，目前進(jìn)入金九銀十的季節(jié)性旺季，為抑制房地產(chǎn)反彈壓力，降息的窗口期可能推遲，盡管經(jīng)濟(jì)3季度表現(xiàn)依然偏弱。二是美聯(lián)儲推出QE3還是略超預(yù)期的，中國決策層也需要評估、觀察下它對中國流動性、通脹壓力的實際影響。如果4季度經(jīng)濟(jì)回升不太明顯(GDP

增速仍低于2季度7.6%)而住房銷量和價格反彈勢頭明顯減弱（最新8月數(shù)據(jù)顯示有所減弱），那么今年11、12月下調(diào)一次基準(zhǔn)利率的可能性會增加。如果今年11、12月降了一次息，那么2013年降息的窗口期可能就在下半年了。

未來決定中國經(jīng)濟(jì)是否超預(yù)期的主要因素有三個：美歐經(jīng)濟(jì)形勢、國內(nèi)房地產(chǎn)情況以及國內(nèi)貨幣寬松和積極財政政策力度。如果美歐經(jīng)濟(jì)形勢或國內(nèi)房地產(chǎn)情況好于我們預(yù)期，那么中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)可能超出我們的預(yù)測。如果未來貨幣寬松和積極財政政策的力度大幅超過預(yù)期，那么2013年前3季度的GDP增速可能超出我們的預(yù)測，但這種簡單的總需求刺激將透支中長期內(nèi)的增長潛力，隨著刺激效應(yīng)減弱，2013年4季度以后的經(jīng)濟(jì)增速可能明顯回落。

有利條件

環(huán)境改善和活力增強(qiáng)兼具

我國經(jīng)濟(jì)基本面依然較好，外部環(huán)境趨于改善，市場預(yù)期不斷好轉(zhuǎn)，體制機(jī)制改革有望激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力

2014年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基本面良好、外部環(huán)境趨于改善、市場預(yù)期好轉(zhuǎn)等有利條件。

我國經(jīng)濟(jì)基本面依然較好?？傮w看，我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段，且一些新的增長拉動因素正在形成，經(jīng)濟(jì)基本面仍然良好。一方面，內(nèi)需增長仍有廣闊空間。從消費方面看，對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，智能手機(jī)、平板電腦、信息家電等已形成新的消費熱點，住房汽車等消費持續(xù)增長。網(wǎng)購等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展則有力地促進(jìn)消費潛能的釋放。從投資看，我國在城市軌道交通、環(huán)境治理、城市排水、保障房（包括棚戶區(qū)改造）和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在著極為迫切的需求。另一方面，要素供給質(zhì)量明顯提高。從人力資本積累看，2013年我國普通高校畢業(yè)生達(dá)到699萬人以上，勞動力整體素質(zhì)持續(xù)提高。從研發(fā)投入看，近年來中國研發(fā)投入增長較快，保持在20%左右，2012年研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.98%，絕對量為世界第二。從資本存量質(zhì)量看，近年來我國建設(shè)了一大批具有國際一流水平的重大裝備、重要基礎(chǔ)設(shè)施，為長期發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。按照要素供給測算，2014年我國潛在增長率與2013年基本持平甚至略高，這為2014年的經(jīng)濟(jì)增長提供了良好基礎(chǔ)。外部環(huán)境趨于改善。今年以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在波動中逐步加強(qiáng)，美、日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇趨勢得到進(jìn)一步確認(rèn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重新成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。預(yù)計在財政緊縮力度減小、貨幣條件仍然有利和私營部門活動增強(qiáng)等因素的帶動下，2014年美國經(jīng)濟(jì)增長有可能達(dá)到2.5%。美國經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)將對其他發(fā)達(dá)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大帶動作用。歐洲經(jīng)濟(jì)近期表現(xiàn)超出預(yù)期，隨著政策措施逐步消除尾部風(fēng)險和財政拖累減少，預(yù)計2014年歐洲經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)1%左右，改變數(shù)年來持續(xù)衰退的局面。受提高消費稅等財政鞏固措施的影響，預(yù)計2014年日本經(jīng)濟(jì)增速將有所回落，但仍可保持正增長。2014年，由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長仍低于潛在水平，而新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長減速，預(yù)計全球通脹形勢仍將保持穩(wěn)定。

市場預(yù)期轉(zhuǎn)好。今年以來，我國通脹壓力持續(xù)緩解，價格總水平（CPI）處于調(diào)控目標(biāo)3.5%以內(nèi)，這為我國繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策提供了有利條件。二季度以來中央進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)增長的上限、下限和底線，出臺了一系列支持政策，對穩(wěn)定市場預(yù)期產(chǎn)生了積極作用，促進(jìn)市場主體投資意愿的回升，這一趨勢有望延續(xù)，并有助于繼續(xù)改善市場預(yù)期。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)家信心普遍回升，投資意愿上升，采購活動加快。

體制機(jī)制改革有望激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力。今年以來已經(jīng)推出簡化和下放行政審批權(quán)等多項改革措施，十八屆三中全會的召開勢必加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源配置效率。在調(diào)研中了解到，目前企業(yè)家對改革均寄予厚望，不少企業(yè)愿意借改革先行先試政策，創(chuàng)新企業(yè)投資和管理方式，挖掘自身增長潛力，將對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮重要推動作用。另一方面，國

內(nèi)有利條件增多。金融利好有利于促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。深圳前海和上海自貿(mào)區(qū)探索的跨境金融交易和資本流動管制，不僅是在資金跨境方面簡化了跨境人民幣業(yè)務(wù)流程，和貿(mào)易相關(guān)的資金流轉(zhuǎn)也將加速，尤其是上海自貿(mào)區(qū)以推進(jìn)貿(mào)易企業(yè)結(jié)售匯便利化、放松外匯管制、通過貿(mào)易流帶動資金流構(gòu)建在岸金融中心的思路，將對我國外貿(mào)開展有質(zhì)的提升。

不利因素

矛盾隱患和不確定性共存

外部環(huán)境的不確定性仍然存在，財政金融領(lǐng)域矛盾和隱患較多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題短期內(nèi)難以明顯緩解

外部環(huán)境的不確定性仍然存在。IMF最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些不確定性因素，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險持續(xù)存在，這些因素也可能拖累我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是新興經(jīng)濟(jì)體近期增速明顯放慢，今年二季度，金磚國家中的巴西、印度和南非經(jīng)濟(jì)增長分別為1.5%、5.5%和3%，均為近年來的低點。由于新興經(jīng)濟(jì)體在我國外貿(mào)中的比重已經(jīng)顯著上升，其經(jīng)濟(jì)減速對我國的影響也要高于以往。二是發(fā)達(dá)國家的政策調(diào)整帶來的不確定性。美聯(lián)儲2014年退出量化寬松政策的幾率很大，由此可能對新興經(jīng)濟(jì)體的資產(chǎn)市場、匯率和貿(mào)易等多方面產(chǎn)生較大沖擊。三是國際地緣政策的風(fēng)險仍然存在。中東地區(qū)持續(xù)不穩(wěn)定，我周邊地區(qū)的安全環(huán)境也更趨于嚴(yán)峻，對我正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生了一定干擾。

財政金融領(lǐng)域矛盾和隱患較多。今年以來，我國財政金融形勢變化較大，財政金融領(lǐng)域存在多種隱憂。在財政方面，一是地方融資平臺籌資能力和償債能力趨于下降。雖然目前對地方債務(wù)有多種測算，但政府債務(wù)高企，債務(wù)占財政收入比重持續(xù)上升幾成不爭事實。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分三、四線城市由于土地出讓金收入的減少，地方融資平臺違約風(fēng)險有所顯現(xiàn)，銀行也增加了對其放款的謹(jǐn)慎性，一些平臺公司的籌資形勢不容樂觀。同時，債務(wù)高企也將影響到地方政府的財政狀況。二是局部地區(qū)財政收支矛盾可能加劇。受進(jìn)一步擴(kuò)大營改增試點、加大減稅力度、房地產(chǎn)相關(guān)稅收增幅明年可能有大幅回落等影響，加之取消部分行政事業(yè)性收費，部分地方政府財政增收難度將變得越來越困難，而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障改善民生等，財政投入不斷增加，財政支出壓力相應(yīng)加大。在金融領(lǐng)域，由產(chǎn)能過剩、地方政府債務(wù)等問題所引發(fā)的金融風(fēng)險在累積，銀行信貸的不良貸款率在提高。金融機(jī)構(gòu)規(guī)避監(jiān)管，高風(fēng)險業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快，存在著一定的系統(tǒng)性風(fēng)險。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難問題短期內(nèi)難以明顯緩解。近年來，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難局面趨于嚴(yán)重，明年仍然可能難以有效緩解。一是勞動力成本持續(xù)上升。目前工人工資基本以年均20%至30%的速度上漲，用工成本高企，加之需企業(yè)支出的附加在工資上的各類社保支出與工資的比例已達(dá)到0.5比1，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。二是稅負(fù)水平較高，部分企業(yè)反映，目前企業(yè)所繳稅費占企業(yè)利潤總額的50%以上，甚至占營業(yè)收入的20%以上，企業(yè)難以承受。三是融資難、融資貴等問題日益突顯。目前中小企業(yè)依然普遍面臨著審批周期長、貸款規(guī)模較小等問題，銀行在收取正常利息之外，還以咨詢費、顧問費等名義收取其他費用，導(dǎo)致融資成本高企，目前正規(guī)渠道得到的貸款加上各種成本年利大約在9%至10%左右，其他渠道的融資成本更高。四是目前產(chǎn)能過剩矛盾依然嚴(yán)重，從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)蔓延，也向上游資源類企業(yè)蔓延，持續(xù)影響企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益。房地產(chǎn)市場運行的不確定性增加。房地產(chǎn)價格持續(xù)攀升，引發(fā)社會矛盾，并擠壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，通過各種渠道對價格總水平的穩(wěn)定也產(chǎn)生不利影響。隨著房產(chǎn)稅的擴(kuò)圍、按揭利率水平的上升、美國量化寬松政策退出和一些三、四線城市供過于求，房地產(chǎn)市場也存在著一定的調(diào)整壓力。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，盡管我們?nèi)匀痪邆潆y得的機(jī)遇和有利條件，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件已發(fā)生很大變化。今年以來，一方面，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于后金融危機(jī)的深度調(diào)整之中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了一些積

極跡象，但增長后勁不足，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱勢難以改變；另一方面，我國發(fā)展中長期積累的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，增長速度面臨換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)陣痛、政策效應(yīng)尚待消化，處于一種多周期疊加的階段。

對此，澳大利亞總理陸克文說，中國正處于一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，需要尋找面向未來的發(fā)展新模式。過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使幾億人擺脫了貧困，但基于政府投資、高儲蓄和勞動密集型產(chǎn)品出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以長久維持。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的挑戰(zhàn)在于尋求新的增長模式，即擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、更加注重發(fā)展質(zhì)量，同時推動教育、衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域的改革。秘魯經(jīng)濟(jì)和財政部長卡斯蒂利亞也認(rèn)為，在經(jīng)歷10年高增長之后，中國應(yīng)尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并適時加以調(diào)整和改革。

站在更高的起點上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢，在黨的十八大后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就明確提出要把“穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實開局，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”作為全年工作的總要求。各地區(qū)各部門貫徹落實黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力深化改革，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級，不斷改善民生，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，取得了來之不易的良好開局。

良好開局來之不易，體現(xiàn)在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“政策自信”。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況，政府沒有對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大規(guī)模的直接干預(yù)，即使當(dāng)國內(nèi)外輿論紛紛猜測有可能“出手”之時，仍然平心靜氣、靜觀其變。這種“不變”給了市場和企業(yè)以“定心丸”。20年來的市場經(jīng)濟(jì)改革，市場機(jī)制已經(jīng)廣泛發(fā)揮作用，有些事不用政府去做，市場會自動調(diào)節(jié)。當(dāng)然，“不變”不等于“不作為”?！拔覀兗炔荒苊つ看碳そ?jīng)濟(jì)增長，也不能放任經(jīng)濟(jì)減速跌出合理區(qū)間?！睂嶋H上，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性，給宏觀調(diào)控提出了更高的要求，宏觀政策恰到好處，實為不易。

良好開局來之不易，體現(xiàn)在保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。從上半年情況看，各地區(qū)各部門推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和主動性明顯增強(qiáng)。不僅北京和上海主動降速贏得轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，即使是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部省份貴州，同步建小康的任務(wù)很重，認(rèn)識也很清醒，提出既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，強(qiáng)調(diào)既要保持較快速度也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)也要改善民生、還要青山綠水。這兩年，貴州的經(jīng)濟(jì)增速全國第一，“爽爽”的環(huán)境也被廣為稱道。東部在提質(zhì)，中部在轉(zhuǎn)型，西部在加速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向更加協(xié)調(diào)有序。

來之不易的良好開局，奠定了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，堅定了中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)“領(lǐng)跑”的信心。只要我們堅持科學(xué)發(fā)展，深化改革開放，加快轉(zhuǎn)型升級，就一定能夠鞏固良好開局，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增速放緩也隨之出現(xiàn)。一些人士驚呼中國經(jīng)濟(jì)“遇到了大麻煩”，諾貝爾獎獲得者經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼撰文直言，中國經(jīng)濟(jì)“撞上了長城”。這些觀點放大了短期局部困難，更沒有看到當(dāng)前宏觀調(diào)控“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”正不斷釋放的政策紅利，實在過于悲觀草率。

首先，中國經(jīng)濟(jì)增長潛力依然很大。從居民真實收入國際對比看，2008年中國人均收入只有美國的21%，僅相當(dāng)于日本1951年、新加坡1967年的水平。另一方面，我國的完全城鎮(zhèn)化率還不足50%，到2033年前后才能達(dá)到70%，實現(xiàn)高質(zhì)量的以人為核心的城鎮(zhèn)化依然大有可為。

從財政情況看，上半年中央和地方財政收入同比增長7.5%。雖未達(dá)到年度預(yù)算預(yù)計的8%，但目前剩余財政資金應(yīng)仍不低于3萬億元，對于購買公共服務(wù)、保障房安居工程建設(shè)、環(huán)境治理而言，政府錢袋子仍相對充足。

投資下滑需要警惕，但主要是部分過剩行業(yè)產(chǎn)能過剩所致，其中既有周期性過剩、也有結(jié)構(gòu)性過剩，需要甄別對待。不過可喜的是，相對于第二產(chǎn)業(yè)投資增幅下降，公用事業(yè)投資增速6月份從6.4%升至22.7%，房屋新開工面積也明顯增長，表明第三產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)投資有望頂替制造業(yè)接力投資。特別是中共中央政治

局會議提出“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，意味著在樓市調(diào)控不放松的基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)投資將繼續(xù)為穩(wěn)增長作出貢獻(xiàn)。

此外，從通脹預(yù)期看，去年四季度以來，CPI已然企穩(wěn)，PPI同比跌幅也有所收窄。物價平穩(wěn)為貨幣政策預(yù)留了足夠空間。目前消費短期內(nèi)對GDP的貢獻(xiàn)雖遠(yuǎn)低于投資貢獻(xiàn)率，但隨著金融改革、土地改革、戶籍改革、政府機(jī)構(gòu)改革以及減稅政策的不斷推進(jìn)，私人部門投資環(huán)境改善，民營經(jīng)濟(jì)吸納高成本勞動力的能力有望提高，從而引致未來收入增長預(yù)期形成，這將有助于國內(nèi)消費的升級發(fā)展。

更重要的是，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的同時，利好長遠(yuǎn)發(fā)展的政策組合拳正密集出臺，制度改革的紅利將持續(xù)釋放。自提出大氣污染防治十條措施、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展六條措施，到央行放開貸款利率下限，再到推出減稅、貿(mào)易便利化和鐵路投融資體制改革一攬子政策，不難發(fā)現(xiàn)，兼容穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策組合已見雛形。隨著市場利好預(yù)期的穩(wěn)定形成，下半年尤其是進(jìn)入四季度，這些政策措施的累積效果將開始顯現(xiàn)。

對當(dāng)前宏觀政策框架，有人或解讀為“不刺激”。事實上，中央一直強(qiáng)調(diào)不出臺大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策，是為了建立可持續(xù)的長期增長動力，并不意味著放棄短期、局部、適度的刺激措施。盡管新一屆政府對經(jīng)濟(jì)下滑的容忍度在不斷提高，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長觸及下限時，政府會適時出臺適當(dāng)?shù)哪嬷芷谖⒄{(diào)措施，確保經(jīng)濟(jì)增速保持在可承受區(qū)間內(nèi)，避免經(jīng)濟(jì)的大幅波動。

不可否認(rèn)，這些年中國已經(jīng)為單純保增長的調(diào)控思路交了不少學(xué)費，如今不可能再重走依靠大規(guī)模政府投資、貨幣超發(fā)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的老路。但同樣可以斷定的是，我國也不會效仿拉美部分國家在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，采用自由放任經(jīng)濟(jì)政策的辦法，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展徹底暴露在硬著陸風(fēng)險之下。

只要按照當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控思路，措施得當(dāng)、執(zhí)行有力，保持宏觀調(diào)控的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調(diào)性，我國經(jīng)濟(jì)完全能夠完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)。中國經(jīng)濟(jì)不但不會“撞上長城”，還將抓住時機(jī)“跨越長城”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從低效益保增長之路駛?cè)敫哔|(zhì)量穩(wěn)增長通道。

盡管上半年經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，產(chǎn)能過剩仍有待化解，但中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的亮點仍然不少，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益不斷上升，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)。這給躑躅不前的世界經(jīng)濟(jì)，抹上了一筆難能可貴的亮色。

投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的走勢明顯。5日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，上半年我國民間投資完成115584億元，同比增長23.4%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重進(jìn)一步提高到63.7%，而去年全年民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重為61%，今年一季度的比重為63.3%。比重的穩(wěn)步提高，表明民間投資漸趨活躍，有望在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮出更加重要的作用。

從上半年的經(jīng)濟(jì)運行來看，我國區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)出現(xiàn)積極分化，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)了新的變化。

從需求結(jié)構(gòu)來看，消費對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率持續(xù)增大。消費需求是最終需求，是出口、投資、消費三大需求中對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用最為平穩(wěn)、持久的力量，也是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在因素。在上半年7.6%的經(jīng)濟(jì)增速中，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)45.2%，投資貢獻(xiàn)率為53.9%，兩者合計對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到99.1%，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)向好，而農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是糧食持續(xù)豐收為穩(wěn)增長、穩(wěn)物價奠定了基礎(chǔ)。今年第一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要標(biāo)志之一。以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有望在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長中發(fā)揮“穩(wěn)定器”的重要作用。高耗能行業(yè)繼續(xù)“減速”，高技術(shù)行業(yè)則不斷“加速”，特別是一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。上半年，全國單位GDP能耗下降了3.4%，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%，高出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值2.3個百分點，升降之間表明我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升優(yōu)化取得了積極成效。企業(yè)主動調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動的意識明顯增強(qiáng)。

值得關(guān)注的是，隨著新技術(shù)尤其是信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷融合和滲透，形成了眾多新興服務(wù)業(yè)，它們不僅充分發(fā)揮了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，而且有利于培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

從區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)展明顯。東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級起步早，調(diào)整步伐快，經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)，而且增速穩(wěn)中略升。中西部地區(qū)發(fā)展速度快于東部，積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)也形成了一定的支撐。上半年，東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.7%，中部地區(qū)增長10.0%，西部地區(qū)增長10.5%。中西部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速“領(lǐng)跑”全國，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走過了“東部快、中部慢、西部滯后”的發(fā)展階段。

與此同時，城鄉(xiāng)居民收入分配結(jié)構(gòu)也得到明顯改善。上半年，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入差距繼續(xù)縮小，兩者的倍數(shù)比為2.83，同比縮小了0.08；與此同時，農(nóng)村居民人均收入增速為9.2%，繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。隨著夏糧的“十連豐”、收入分配體制改革的推進(jìn)，這一好勢頭有望在下半年得以延續(xù)。

我國正處于必須依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)健康發(fā)展的階段。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，特別是一系列擴(kuò)大內(nèi)需舉措的實施，經(jīng)濟(jì)增長還會不斷出現(xiàn)新的亮點。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)居民對文化、環(huán)境的需求明顯增加，對公共產(chǎn)品、社會服務(wù)的需求大幅上升，綠色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品受到廣泛歡迎，旅游消費、文化消費和信息消費等快速增長。此外，城市軌道交通、地下管網(wǎng)和市政設(shè)施的投資空間依然較大，人力資本條件不斷改善，企業(yè)創(chuàng)新活力增強(qiáng)，加上中西部地區(qū)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，沿海地區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級，競爭能力不斷增強(qiáng)。這些都將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要動力。

在展望2014年的形勢時，李雪松表示，2014年中國經(jīng)濟(jì)仍將面臨以下幾個方面的困難與挑戰(zhàn)，一是部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。二是企業(yè)的資金成本，比如說貸款利率很高、勞動力成本很高、物流成本很高，這些綜合成本上升較快。另外人民幣持續(xù)升值，在資本項目未開放的情況下，特別是貿(mào)易順差，今年比去年還是有所上升，除了外匯儲備上升，釋放出基礎(chǔ)貨幣之外，使得人民幣升值，也使資本價格的上漲，我們的資金也難以通過有效途徑“走出去”，特別是居民的對外投資方面受到制約。在這種情況下，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，經(jīng)營壓力較大，今年中小企業(yè)競爭壓力很大。三是部分地方政府負(fù)債水平比較高，而且最近一兩年債務(wù)增長速度比較快。如果按照目前的債務(wù)增長速度增長下去，政府負(fù)債水平很快達(dá)到不可持續(xù)的狀態(tài)，或者達(dá)到部分國際其它國家出現(xiàn)不同城市房地產(chǎn)市場分化加劇。四是農(nóng)民工用工荒與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難狀況并存。五是土地、水、大氣等污染問題凸顯，影響大眾健康。另外，在中國一線城市房價大幅上漲的情況下，出現(xiàn)了像溫州、鄂爾多斯的房地產(chǎn)價格下滑，帶來了潛在的壞帳和債務(wù)違約的情況，加劇了銀行的風(fēng)險。

第二篇：挑戰(zhàn)與機(jī)遇機(jī)遇與挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)與機(jī)遇在洶涌而來的全球化浪潮下,中國電影面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。1990年代中期,以好萊塢大片進(jìn)

入中國大陸為起點,海外及港臺資金、人員、技術(shù)大量涌入內(nèi)地,往昔中國電影清晰的概念和面

貌日漸模糊。與此同時,在自上而下的電影改革措施推動下,主流話語、大眾文化和精英意識等

因素交錯融合,也促使中國電影多元發(fā)展輪廓逐漸形成。1980年代受商品大潮和政治因素影響,中國電影在短暫的輝煌后于八十年代末轉(zhuǎn)入低潮。1990年代中國電影處于生產(chǎn)、市場、營銷的困難時期。由于主流意識形態(tài)力挺,主旋律電影發(fā)展興旺。在體制、資金、經(jīng)驗的限制下,藝術(shù)和商業(yè)電影在探索中也有進(jìn)步,中國電影三種態(tài)勢初步形成;進(jìn)入新世紀(jì),中國電影進(jìn)一步

分化重組,三種電影形態(tài)之間開始相互影響和滲透。電影生產(chǎn)的發(fā)展、電影市場的復(fù)蘇，電

影體制改革的深入和國產(chǎn)電影市場競爭力的提高，可以說都意味著中國電影業(yè)的發(fā)展正面臨

一個機(jī)不可失、時不再來的轉(zhuǎn)折時期。中國電影面對機(jī)會，同時也面對困境、面對挑戰(zhàn)、面

對危機(jī)。與處在轉(zhuǎn)型期的整個中國社會政治／經(jīng)濟(jì)／文化發(fā)展的不平衡息息相關(guān)，由于電影

體制改革仍然還沒有到位，計劃經(jīng)濟(jì)模式在向市場經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)了大量的行業(yè)

后遺癥，從電影業(yè)的各級管理層到電影制作、發(fā)行、放映層都還存在著這樣那樣的觀念和操

作方式的誤區(qū)，整個電影從業(yè)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)也還有待提高，整個社會的電影消

費水平受經(jīng)濟(jì)和文化條件的制約也還處在初級階段，這一切都是中國電影業(yè)發(fā)展必須面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實。1．優(yōu)良的影片數(shù)量短缺，按照經(jīng)營經(jīng)驗，電影院需要250—350部電影供應(yīng)才

能正常運轉(zhuǎn)，而按照廣播電影電視部電影管理條例規(guī)定，國產(chǎn)影片必須占2／3放映時間，這

就意味著除了80—120部進(jìn)口影片以外，至少需要160—230部國產(chǎn)影片提供給市場。而這些

影片中應(yīng)該有1／2的影片（80—115部）是市場效果較好，1/3（50—80部）的影片是高效益的，正如電影發(fā)行人員所意識到的那樣，“片源供給是否充足，國產(chǎn)片中是否有可以支撐市場的?拳頭?作品，是目前國產(chǎn)片市場經(jīng)營能否保證良性循環(huán)的首要前提。也唯有有良好的片源保

障，2／3時間放映國產(chǎn)影片才可能落到實處，顯示出實際的效果?！苯陙恚?．制片、發(fā)行、放映業(yè)的矛盾激化和整個中國的改革形勢相仿，中國電影的體制改革也已經(jīng)進(jìn)入到

了攻關(guān)階段，進(jìn)入到了要影響到原有的利益分配和權(quán)力格局的關(guān)鍵時期，因而，近年來，電

影制片、發(fā)行、放映業(yè)之間的矛盾也越來越突出。正如廣電部電影局一位主管人士所認(rèn)為，“有

人說中國電影企業(yè)是整個中國企業(yè)界改革最早的行列，但是，改革的進(jìn)程緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿

足中國電影發(fā)展的需要?！敝袊娪鞍l(fā)展面臨“電影體制不順、機(jī)制待立、中介梗阻、節(jié)目短

缺、資金困難、捐稅過重、不平等競爭”等問題。而這種矛盾的集中體現(xiàn)之一，就是電影

市場的無序和雜亂。中國的電影行業(yè)雖然一直以影片發(fā)行為紐帶貫穿全行業(yè)，但由于各級發(fā)

行公司是按照行政區(qū)域設(shè)置的，各級發(fā)行、放映單位分別屬于各級政府管轄，形成了不同的隸屬關(guān)系和利益機(jī)制。企業(yè)和區(qū)域的自我保護(hù)阻礙了電影市場機(jī)制的建立。市、縣電影行業(yè)的條塊分割、各自為政的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重制約了電影事業(yè)的發(fā)展和電影經(jīng)濟(jì)的增長。改革現(xiàn)行

經(jīng)營格局和經(jīng)濟(jì)體制迫在眉睫。因此，加速整個電影業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、重組利益集團(tuán)、打

破市場壟斷、規(guī)范電影市場、加強(qiáng)電影經(jīng)濟(jì)的法規(guī)建設(shè)和執(zhí)行力度是解決電影業(yè)內(nèi)部困境的出路。3．市場潛力沒有充分發(fā)掘如果將中國的電影產(chǎn)量和電影票房收入與中國的人口

相比的話，中國可以說完全是一個電影小國。盡管中國的電影產(chǎn)量不斷提升，但中國人口卻

占世界人口的1/4。4.隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，媒體的覆蓋面廣，有些人可以在家中，網(wǎng)上觀看

電影無需到電影院看電影，所以應(yīng)該調(diào)動群眾的積極性。我們應(yīng)該隨著時代的進(jìn)步大力發(fā)展

3D,5D的視覺效果，不落后于時代的步伐！

第三篇：挑戰(zhàn)與機(jī)遇

挑戰(zhàn)與機(jī)遇

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：

很榮幸，能在這個美麗的季節(jié)和你們相聚在綠茵如畫的經(jīng)貿(mào)園，和你們一起分享收獲的喜悅。

我們很是激動，能夠憑著自己的努力從激烈的競爭中脫穎而出，我們很是驕傲，能夠在全國涉外經(jīng)濟(jì)最高學(xué)府繼續(xù)深造。五十年來，外經(jīng)貿(mào)大學(xué)在“博學(xué)、誠信、求索、篤行”校訓(xùn)的指導(dǎo)下，逐漸成為一所在國內(nèi)外享有較高知名度的大學(xué)。五十年來，她送走了一批又一批的學(xué)子，為祖國培養(yǎng)了數(shù)以萬計的經(jīng)貿(mào)人才，在各自的崗位上成為國家的棟梁。邁進(jìn)新千年，兩校合并后，經(jīng)貿(mào)園正發(fā)生著巨大的變化：裝扮后的經(jīng)貿(mào)園如西子般的美麗，五十年的文化積淀噴薄出新的生命，改革后的經(jīng)貿(mào)園煥發(fā)著青春的氣息??這一切，都深深地吸引著我們，激勵著我們。

我相信，我們在坐地大多數(shù)人都曾經(jīng)過“導(dǎo)航”、“啟航”、“領(lǐng)航”的指引，都曾品嘗過晝夜苦讀的艱辛，甚至曾經(jīng)徘徊在放棄的邊緣，終于戰(zhàn)勝了彷徨與挫折，穩(wěn)穩(wěn)地踏上惠園這片沃土！這里有我們渴求的書林翰海，有我們企盼的學(xué)界鴻儒，更有我們向往的開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新之精神！

大浪淘沙，方顯真金本色；暴雨沖過，更見青松巍峨！經(jīng)過考研磨練的我們，經(jīng)過工作磨礪的我們，更加成熟、穩(wěn)重而自信。如今，在這研究生新的起點上，我們心中更是充滿了期待：期待著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，期待著結(jié)交各方英才，期待著更為碩果累累的三年，在未來的三年里，我們要努力鞏固知識結(jié)構(gòu)，鉆研理論內(nèi)涵，豐富實踐經(jīng)驗，在以后更為激烈的競爭中乘風(fēng)破浪，展現(xiàn)經(jīng)貿(mào)之子的風(fēng)采！

第四篇：挑戰(zhàn)與機(jī)遇

【挑戰(zhàn)與機(jī)遇】

世上無難事，只怕有心人；貴有恒，何必三更燈火五更雞，最無益，莫過一日暴十寒。我理解這些格言的道理：用心一處，不要蜻蜓點水。

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07年，是挑戰(zhàn)的一年。年初我參加了地名采集工作，從沒有外業(yè)知識；更沒有接觸過地形圖；各種圖示、符號代表什麼？到我通過自己的努力，刻苦鉆研；虛心好學(xué)的精神，完成中心的地名信息采集任務(wù)。精通了外業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，完成了我人生的挑戰(zhàn)自我。只有做好每一件工作，才能創(chuàng)造價值。這就是用心一處，不要蜻蜓點水的道理。

8月20日，我又投入到地名錄入的工作，錄入工作非?？菰锖头爆崳河悬c位、單位名稱、單位地址和相對應(yīng)的統(tǒng)一編碼。全憑錄入技巧來加快速度和提高準(zhǔn)確度。軟件沒用過，我一遍一遍請教同事，把進(jìn)入軟件的一步一步程序和重要步驟記到我的筆記本上，回到家好反復(fù)看，來增加記憶。向同行學(xué)習(xí)中作業(yè)。錄入工作最主要的是點位錄入準(zhǔn)確；對應(yīng)的編碼要恰當(dāng)選擇；錄入速度要快。以至于一、二檢時能盡快交業(yè)務(wù)員手中復(fù)檢，作相應(yīng)的修改。這當(dāng)中錄入1：2000CAD圖，信息密度大，眼睛看非常吃力；又是外單位采集的；字跡潦草。就這樣的圖，因為我刻苦的學(xué)習(xí)軟件，使我錄入的速度達(dá)到每天300點左右?！?/p>

做錄入這項工作，我心中有許多的感慨：

⒈只有外業(yè)采集的人員回來做錄入工作，才能把這項工作的點位拿捏的準(zhǔn)，而且更專業(yè)。

⒉每個人對工作都應(yīng)該保持一種勤奮向上，振奮有為的精神面貌,可以振奮自己，也可以感染周圍的人。

⒊當(dāng)面對挫折和困難時，不能失去自信，要時刻磨練自己；要有做強(qiáng)者的欲望。

10月15日，我又投入到了公交數(shù)字化地圖工作。對公交電子化地圖的軟件由開始不熟練，到逐漸學(xué)習(xí)和掌握。又是對自己的挑戰(zhàn)。剛開始畫公交線路，不知道鼠標(biāo)右鍵雙擊是結(jié)束這條線路。而畫完沒有結(jié)束就點擊其它功能鍵，使得剛畫完的公交線路整條重畫。公交站點經(jīng)常有遺漏現(xiàn)象。工作中使我懂得：做事情只要堅持做到兩點，就能順?biāo)烊艘猓阂皇怯眯囊獙Ｒ?，不能三心二意；二是勤學(xué)苦練，熟能生巧。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。當(dāng)挑戰(zhàn)來臨，機(jī)遇也隨之道來。如沒有我轉(zhuǎn)崗以來的挑戰(zhàn)，也不會給我?guī)韺W(xué)習(xí)新技術(shù)的機(jī)會。外業(yè)采集我從生手到掌握規(guī)律；超圖軟件我從沒有接觸到逐漸了解和運用。使我堅信：勤學(xué)似春起之苗，不見其增，日有所長。輟學(xué)如磨刀之石，不見其損，日有所虧。只要努力了，就會有收獲。

“奧運”使我們興奮，“奧運”創(chuàng)造機(jī)遇，只有站在前排的人才有機(jī)會。中心的奧運圖集及將于2008年問世。我們?yōu)閵W運做出的貢獻(xiàn)是非常巨大的。尤其是我們外業(yè)采集的老同志們，克服天氣的“潮濕”與“燥熱”；“寒冷”與“干燥”。完成了一幅又一幅的數(shù)據(jù)采集任務(wù)。從沒有怨言。……

08奧運年，中心計劃培訓(xùn)Corel公司的優(yōu)秀平面、矢量繪圖軟件CorelDRAW：它的特點功能強(qiáng)大，操作方便；應(yīng)用廣泛；圖像顯示精細(xì)、美觀和其他附屬功能。能更好地兼容其它軟件，大大提高產(chǎn)品質(zhì)量。對于CorelDRAW這套軟件，新的挑戰(zhàn)在等我超越；新的機(jī)遇再等我創(chuàng)新。機(jī)遇偏愛有準(zhǔn)備的頭腦。成功不是等來的，而是靠自己創(chuàng)造的。我期望制圖中心在院“二次創(chuàng)業(yè)”的第二階段的關(guān)鍵年獲得生機(jī)，人丁興旺?！?/p>

中國測繪網(wǎng)

第五篇：機(jī)遇與挑戰(zhàn)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)

篇一：一帶一路 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 一帶一路 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

孤煙暮蟬 發(fā)布于2015年3月6日 15:34

兩會召開，李克強(qiáng)總理的政府工作報告自然是關(guān)注重點，一帶一路作為國家大戰(zhàn)略必然是新的一年里的施政布局的關(guān)鍵所在。我們在政府工作報告里找到這樣的文字：構(gòu)建全方位對外開放新格局。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。

筆者認(rèn)為一帶一路戰(zhàn)略的重要意義有5點

1.將我國過高水位沒有更好投資方向的外匯儲備轉(zhuǎn)化為境外資本與實體投資，加強(qiáng)中國在全球平臺的政治經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響力與中國本身的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易獲利能力。

2.提速我國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，沿海部分產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷，加快中西部產(chǎn)業(yè)實體化再建生產(chǎn)中心，同時加速中西部城鎮(zhèn)化等國內(nèi)生產(chǎn)貿(mào)易布局，改善我國發(fā)展不平均的現(xiàn)狀

3.通過高鐵等大項目推廣，一方面緩解我們相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，一方面輸出與中國市場聯(lián)動緊密的低水平低獲益產(chǎn)業(yè)，通過高鐵的特性，在對象國形成高鐵型的產(chǎn)業(yè)聚落

4.做大做強(qiáng)一帶一路的同時，中國同時推廣與對象國人民幣結(jié)算，為人民幣國際化做基礎(chǔ)。

5.通過一帶一路，同時發(fā)展陸權(quán)與海權(quán)的政治軍事經(jīng)濟(jì)影響力，提升中國在國際事務(wù)中的作用與話語權(quán)，從而逐漸走向規(guī)則制定者的角色，使中國全面崛起成為現(xiàn)實。

一帶一路是中國解決走出去問題的關(guān)鍵所在，是中國和平崛起過程中嘗試與周邊與世界共同依存共同發(fā)展共同繁榮的步驟與帶動。區(qū)別于美國式的通過軍事合作和準(zhǔn)結(jié)盟在前的把軍隊系統(tǒng)、安全系統(tǒng)拉在身邊，再談經(jīng)濟(jì)合作的合作方式。一帶一路在發(fā)展過程中在有些問題上有優(yōu)勢，而在另一些問題的處理上相對變得有些被動。比如最近在斯里蘭卡港口上碰到的問題，以及之前的泰國高鐵、印度高鐵項目上遇到的反復(fù)，甚至于包含墨西哥高鐵項目上遇到了挫折。

一帶一路戰(zhàn)略面臨著對象國的反復(fù)與挑戰(zhàn)

為什么周邊國家對接受中國的投資舉動會出現(xiàn)反復(fù)？一種是他們國內(nèi)政治風(fēng)向的變化，比如斯里蘭卡；一種是變相要價，借中國的競爭對手來爭取更大的利益，比如泰國。中國面對這些小動作在處理上需要非常謹(jǐn)慎，如果你不同意表現(xiàn)強(qiáng)硬，國際輿論會說你不是和平崛起；你要是軟弱妥協(xié)，那么他們就會反復(fù)加價，導(dǎo)致欲壑難填。

如何看待周邊國家針對一帶一路戰(zhàn)略合作上總是出現(xiàn)反復(fù)的現(xiàn)象？

從政府的戰(zhàn)略規(guī)劃和操作實施的具體能力而言，中國政府無疑是非常出色的。但在一帶一路戰(zhàn)略計劃的實施過程中，遇到的反復(fù)，可能并不能夠完全用非洲經(jīng)營的經(jīng)驗來做，原因有2點：

1.一帶一路國家，尤其是周邊國家的基礎(chǔ)較好，其國內(nèi)政治勢力聯(lián)動國際，政治局勢也較為復(fù)雜。

2.美日等在亞太的影響力較強(qiáng)，根基深厚，能提出競爭性的方案提高中國的成本。

這里邊出現(xiàn)這些問題，除了通過外交手段解決之外，中國目前表面上還真沒有更多有效的辦法，這說明我們走出去的方式與手段還需要更加多元化一點。這說明我們中國之前的接觸方式面對美日競爭型的亞太戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)，并不是非常完善，更多局限在點對點之上。沒有形成對象國家對中國投資中國資本的競爭局面，反而常常出現(xiàn)各自為了得到更多而反復(fù)。因此，能不能讓他們之間變成對中國的競爭關(guān)系、中國能否有辦法組織力量去研究這些對象國，包括和其內(nèi)部不同的政治勢力與其內(nèi)部各類NGO組織達(dá)成合作共識，從而把主動權(quán)掌握到中國自己手里？這是我們接觸和投資方式的一個可能和可以討論的問題。

是否能通過民間智庫的方式使得一帶一路戰(zhàn)略更加順暢？

一帶一路的發(fā)展推廣過程中，我們目前的方式還缺乏多元性，用民間智庫的方式從另外的角度分進(jìn)合擊，可能相對于目前單一的方式更有操作便利性。民間智庫操作意義與便利性有5點：

1.表面上非官方身份，降低敏感性。

2.通過智庫充分研究當(dāng)?shù)貒姆?、政治情況、媒體、學(xué)界、商界與主流民意。

3.通過研究，使得中國政府在與對象國政府在談合作方案時，直接通過利益分配的方式，團(tuán)結(jié)其國內(nèi)的不同政黨與各類NGO組織，形成對象國大部分政治勢力對中國項目支持與配合的合力。

4.在其他非政府的商業(yè)貿(mào)易合作中，牽頭中國企業(yè)同時也與對象國的非執(zhí)政政治派別的經(jīng)濟(jì)實體合作來做制衡。使常見的以反對力量作為要價方式杠桿的國際經(jīng)貿(mào)項目合作失去操作性。

5.必要的時刻作為掮客身份，加強(qiáng)中國對對象國的政治軍事經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的影響力。

未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一帶一路從整體上說是區(qū)別于美國與西方式的炮艦后面是商船的武力、安全模式的經(jīng)貿(mào)擴(kuò)張，是一種和諧共生、互通有無的發(fā)展模式，相對于美國吸血式的發(fā)展模式，其更具有親和力與感染力，也必然更有生命力。

同時一帶一路戰(zhàn)略，也是中國本身改變體質(zhì)，國內(nèi)均衡發(fā)展，分配合理公平化的一個戰(zhàn)略。

相信，通過更加多元、細(xì)膩的操作方式和接觸方式，目前遇到的周邊對象國家的反復(fù)，很快能夠解決。

中國重新崛起的過程，當(dāng)然不會一帆風(fēng)順，遇到問題是正常的，我們應(yīng)該想到的是如何通過合理的操作和論述去解決問題，中國幾千年的連續(xù)不斷的文明史本身就證明，中國人擅長用政治手段解決矛盾。遇到問題就去解決問題，而不是選擇退縮。

一帶一路戰(zhàn)略是個綜合性的超級戰(zhàn)略，是一種全新的各國合作、發(fā)展、建立增進(jìn)友誼的中國式的解決方案和游戲規(guī)則。這也是完全由中國主導(dǎo)的游戲規(guī)則，這個規(guī)則的建立與實施是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要一環(huán)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們要做的就是肩負(fù)使命并使命必達(dá)。篇二：大學(xué)里機(jī)遇與挑戰(zhàn)

大學(xué)里機(jī)遇與挑戰(zhàn)

大學(xué)，之所以能叫做“大學(xué)”，在于它的“層次和境界”。我們都是從幼稚園、小學(xué)、中學(xué)一路走來的，學(xué)的東西越來越多，也就來越深。照這個趨勢，大學(xué)中理論知識將進(jìn)一步深化，也即進(jìn)入高層次和高境界的學(xué)習(xí)階段了。于此同時，不可忽視大學(xué)的“半實踐”的特點。大學(xué)不光注重理論知識的學(xué)習(xí)，同時也在不斷強(qiáng)調(diào)“實踐”的重要性，不斷在為學(xué)生創(chuàng)造實踐的機(jī)會。從上述兩方面看，大學(xué)是理論與實踐的集結(jié)地，是聯(lián)系兩者的橋梁和學(xué)生放飛夢想的平臺。接下來，我就大學(xué)里的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，闡述大學(xué)為我們更好融入社會以及獲得思想與能力提升而起到的作用。

資源豐富。

首先，我想說的是，咱們學(xué)校的圖書館真是太氣派了，不論從哪個角度看過去，它都是最讓江大人引以為傲的。新圖書館不僅從宏偉的外觀讓我們嘆為觀止，而且它的藏書量也讓我們驚嘆不已。天文地理、農(nóng)業(yè)科技、野史傳記，只有你想不到的，沒有它不收納的。如此巨大的藏書量讓我們自由自在地翱翔在知識的海洋。大學(xué)貴在自學(xué)，而自學(xué)的好去處就應(yīng)該是圖書館。當(dāng)你在某個理論面前遇到困難后，就可以很好地利用起身邊巨大的寶藏。而且，如此豐富的閱讀資源足夠為你拓寬視野，帶你充分領(lǐng)略知識的無窮魅力?；蛟S當(dāng)初你踏進(jìn)學(xué)校大門后不知道未來的路要怎么走，也不知道自己這四年要干些什么。但是，如果你能充分利用大學(xué)里豐富的圖書資源，相信當(dāng)你走出大學(xué)校門的那刻起，你的內(nèi)心充滿陽光，對未來不再徘徊和迷惘。即使達(dá)不到，但至少你的內(nèi)心是堅定的。

社會實踐。

在大學(xué)，我得說，社會實踐很重要。如果你中學(xué)時代一直都是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，那你到大學(xué)就必須改變，否則就要OUT了。學(xué)校是非常注重社會實踐的，每年都會組織各基層參加暑期社會實踐。雖說這里面是強(qiáng)制性的，但是我們要充分看到其中所包含的時代要求和發(fā)展趨勢：當(dāng)代大學(xué)生不能脫離社會?？赡軙腥苏f，不上大學(xué)的人豈不是更早的進(jìn)行實踐了嗎？如果這樣理解，我們上大學(xué)就真得沒有任何意義了。并不是說到大學(xué)里來就是為了更好的融入社會，而是說在上大學(xué)的同時，大學(xué)能為我們提供一個實踐的平臺，讓我們能夠在學(xué)習(xí)理論知識的同時參與親身實踐，從而掌握更多的知識和技能。所以說，在我看來大學(xué)是“半實踐性”的。實踐是大學(xué)里的重要機(jī)遇，把握好，便能更好地體現(xiàn)大學(xué)的價值。

科研立項。

這里說的科研立項其實可以看做是實踐的一種比較具體的形式。對于理工科的學(xué)生來說，學(xué)校組織開展的科研立項活動是非常重要的，也是我們在大學(xué)四年里應(yīng)該抓住的機(jī)遇?？蒲辛㈨?，就是讓你提前體驗了研究生的學(xué)習(xí)任務(wù)，不僅在學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)方面而且在動手實驗方面都能讓參與其中的學(xué)生獲得提升。

最后說一下大學(xué)里面的挑戰(zhàn)。關(guān)于挑戰(zhàn)我不會說太多，因為在我看來凡是有機(jī)遇的地方就會有挑戰(zhàn)，機(jī)遇本身就是一種挑戰(zhàn)。當(dāng)你不斷追求卓越的時候，你就會發(fā)現(xiàn)前進(jìn)的道路上滿是阻力，滿是荊棘，讓你一度灰心喪氣，在這個時候，我們最應(yīng)該做的就是跌倒后再頑強(qiáng)地爬起來，不要讓困難把你打趴下。所謂的挑戰(zhàn)最終都是對你心理素質(zhì)和信念的考驗。篇三：中國與世界關(guān)系的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

北京建筑大學(xué)

研究生試題專用紙

（課程論文或報告）

得分閱卷人（簽字）

復(fù)核人（簽字）

姓名學(xué)號

年級

專業(yè)

課程名稱 中國特色社會主義理論與實踐研究

交卷日期 2015 年 月30 日

試題內(nèi)容：

論文或報告的選題范圍

1、中國特色社會主義理論體系的理論價值和實踐意義

2、科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源與現(xiàn)實意義

3、當(dāng)代中國信仰問題產(chǎn)生的原因及對策研究

4、十八大以來中國經(jīng)濟(jì)政策的新走向

5、中國傳統(tǒng)文化及其當(dāng)代價值

6、從蘇聯(lián)解體的原因看馬克思主義在當(dāng)代中國的現(xiàn)實意義

7、中國與世界關(guān)系的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

8、正確看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾沖突

9、黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必要性

10、黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要性

11、經(jīng)濟(jì)全球化與中國特色社會主義建設(shè)

12、改革開放與中國的國際地位

13、如何認(rèn)識資本主義改良的實質(zhì)

14、如何認(rèn)識社會主義改革的偉大成就

15、怎樣理解公平正義與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系

寫作要求

1、課程論文選題從15個參考選題中自主選題，寫一篇5000字左右的課程論文。

2、課程論文必須按照學(xué)術(shù)論文格式規(guī)范撰寫，即應(yīng)該包括標(biāo)題、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)等。

3、課程論文須獨立思考，在結(jié)合文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點，不能在網(wǎng)上復(fù)制他人的文章或資料，否則成績計零分。

4、課程論文如有雷同者，均按零分處理。

評分標(biāo)準(zhǔn)

1、選題符合要求 30分

2、論文格式規(guī)范 20分

3、獨立思考有個人學(xué)術(shù)觀點

50分

中國與世界關(guān)系的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 摘要：中國崛起使中國與世界關(guān)系面臨著種種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在和平與發(fā)展和全球化的大背景下，中國與世界各國友好合作，穩(wěn)定周邊，迎來重大機(jī)遇，中國也積極參與推動世界發(fā)展。但是，世界關(guān)系隨著全球化的發(fā)展已然錯綜復(fù)雜，在能源、安全、國際體制和國際輿論方面存在著很大的挑戰(zhàn)。中國要應(yīng)對好這些挑戰(zhàn)，辨別大勢、全面布局、穩(wěn)步實施是最重要的。

關(guān)鍵詞：世界關(guān)系；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

中國崛起使中國與世界關(guān)系面臨著種種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們中國的和平發(fā)展，機(jī)遇空前，挑戰(zhàn)空前。和平和發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，多極化、全球化在加速發(fā)展，從中國來說，改革開放大大拉近了中國和世界距離，使中國和世界的關(guān)系發(fā)生了根本變化，正是在這個大背景下，中國從世界的發(fā)展當(dāng)中找到了自己的發(fā)展機(jī)遇，而中國的發(fā)展為推動世界的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量。但是，某些挑戰(zhàn)依然存在，依然嚴(yán)峻。需要我們認(rèn)真考慮，全面布局，長遠(yuǎn)應(yīng)對。

一、機(jī)遇

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時代潮流，全球化正以勢不可擋的態(tài)勢深入發(fā)展，這些為中國的經(jīng)濟(jì)政治的持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的國際環(huán)境，為中國科技文化等領(lǐng)域的繁榮提供了契機(jī)，用一個詞來形容，那就是“機(jī)遇空前”。中國有望大幅度提高自身的國際地位和世界影響力。

(一)、和平與發(fā)展和全球化大背景

1、和平與發(fā)展深入人心

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的時代主題。在這個過程中，誰及時把握住了潮流的變化，誰就獲得了一個先手發(fā)展的優(yōu)勢地位。改革開放以來，我國在和平與發(fā)展的時代主題下，已取得了令世界矚目的輝煌成就。那么和平與發(fā)展的這一時代主題究竟提供了什么樣的機(jī)遇？第一、在和平與發(fā)展的時代主題下，世界上的民族偏見和地域沖突會越來越少，世界處于整體穩(wěn)定和諧的環(huán)境，我國自身的發(fā)展以及同世界其他國家的交流合作受到的國際干擾就會相對較少，在各方面的發(fā)展也就更加穩(wěn)定。第二、和平與發(fā)展的時代主題促進(jìn)并穩(wěn)固了我國同世界各國在經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)與合作。第三、和平與發(fā)展的國際環(huán)境為中國人提供了自由而穩(wěn)定的個人發(fā)展環(huán)境，這有助于提升中國人的幸福感。

2、全球化的深入發(fā)展

當(dāng)今世界，全球化早已深入每個國家發(fā)展和個人發(fā)展的各個方面，而信息科技的飛速發(fā)展更是讓全球化的進(jìn)程加快，其深入發(fā)展的態(tài)勢正不可避免的全面蔓延開來。如果說和平與發(fā)展的世界主題可以給我們提供一個良好的國際環(huán)境，那么全球化的深入發(fā)展則為我們利用世界資源和國際市場從各方面提升和發(fā)展自己提供了條件和基礎(chǔ)。首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域和文化領(lǐng)域提供了難得的機(jī)遇。(二)、與世界各國關(guān)系

1、與大國之間的關(guān)系

中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系保持高水平運行。兩國一批重大合作項目取得突破性進(jìn)展。在石油天然氣合作領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域的合作獲得很大成就；中國與美國的新型大國關(guān)系邁出堅實步伐，有了新的發(fā)展。在APEC會議期間，奧巴馬總統(tǒng)實現(xiàn)了對中國的國事訪問，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在中南海散步，瀛臺會晤。極大地拉近了中美兩國之間的距離。雙方在應(yīng) 對氣候變化、簽證互惠安排、建立兩軍互信機(jī)制等多方面取得重要成果；中日關(guān)系有所緩和。中日兩國打破了安倍執(zhí)政以來的矛盾僵局，在APEC會議前期達(dá)成了四點原則共識，規(guī)范了中日關(guān)系的發(fā)展。中印關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。中印之間的邊界矛盾尤其突出，邊界問題雖然是長期難以解決的問題，但是，經(jīng)過習(xí)近平主席與莫迪總理的會晤，中印雙方確認(rèn)了雙邊共同的大利益所在，確定了友好合作的大方向，無疑使領(lǐng)土糾紛得到淡化，共同利益得到增長。

2、中國與鄰國關(guān)系

世界及亞太地區(qū)形勢正經(jīng)歷復(fù)雜而深刻的變化，中國的周邊外交戰(zhàn)略面臨新的機(jī)遇。中國一直秉持“與鄰為善，以鄰為伴”的外交方針，努力與鄰國一道營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。政府已經(jīng)對之前“大國是關(guān)鍵，周邊是首要”的方針做出來微調(diào)。實際上，周邊外交的新思路也能夠?qū)Υ髧饨划a(chǎn)生十分重要的影響。美國如果要對中國采取負(fù)面行動，往往要從中國的周邊入手；如果周邊穩(wěn)定了，美國在中國周邊的行動空間就大大減小，這也有利于改善中國相對美國的地位和態(tài)勢。

中國周邊外交有一個很大的變化就是對這些國家做了性質(zhì)上的區(qū)分，實行了具有一定差異化的政策。我們以前外交工作的思路是試圖跟所有國家做朋友，試圖改善跟所有國家的關(guān)系，這種想法不能說不好，但在現(xiàn)實中卻很難做到。從現(xiàn)在的政策做法來看，我們對東南亞不同的國家，在態(tài)度上是有差別的。

有一種說法，我們當(dāng)前在周邊熱點問題上的政策是“頂住日本，壓住菲律賓，拉住越南”。當(dāng)然，任何這樣的說法都難免是簡單化的，因為實際的政策要復(fù)雜得多。不過，在這個說法的背后，體現(xiàn)出一點，就是中國對日本、菲律賓、越南在政策力度上存在差異，甚至在政策方向上也存在一定差異。

在2014年當(dāng)中，中國同周邊國家的關(guān)系得到了進(jìn)一步的發(fā)展，習(xí)近平主席訪問了蒙古、韓國、哈薩克斯坦等中亞國家，斯里蘭卡、馬爾代夫等中小國家，使中國與周邊國家的關(guān)系得到普遍發(fā)展。這些國家基本上都可以算作廣義上“一帶一路”上的國家，因此，也可以說這種外交既是周邊外交的一部分，也是“一帶一路”戰(zhàn)略在外交上的延伸。

那么，“一帶一路”建設(shè)對中國帶來的機(jī)遇有哪些？第一，“一帶一路”的建設(shè)，為銀行業(yè)在能源、交通運輸、電網(wǎng)和旅游文化等行業(yè)領(lǐng)域帶來更多的合作機(jī)會。第二，“一帶一路”的建設(shè)，必將推動銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升銀行的綜合服務(wù)能力。第三，“一帶一路”的建設(shè)，必將推動中國與西亞、歐洲等國家間的貿(mào)易互惠往來，為銀行業(yè)在國際貿(mào)易融資領(lǐng)域提供廣闊的發(fā)展空間。第四，“一帶一路”的建設(shè)，將促進(jìn)金融體系互聯(lián)互通的建設(shè)，有利于營造銀行業(yè)的良性競爭氛圍。“第五，“一帶一路”的建設(shè)，將不斷帶動銀行業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)能力方面的提高，進(jìn)一步提升銀行業(yè)的國際競爭力。

(三)、國際體制方面

在中國發(fā)展的過程當(dāng)中，我們選擇了在現(xiàn)行國際體制內(nèi)發(fā)展這樣正確的方針。二戰(zhàn)以后確立的國際體制，盡管有種種局限性不合理性，但還是可以利用的，我們不挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際體系，而是參與這個國際體系，從中求得我們的發(fā)展，并且逐步改造這個國際體系。這樣的政策方針使得我們在一個相對和平、少受阻遏的環(huán)境中，取得了發(fā)展。這樣的大環(huán)境，沒有發(fā)生根本的變化，相反，三十年以來，我們和世界各國都建立了各種形式的合作關(guān)系，實現(xiàn)了合作共贏的局面。我們參與了各種國際規(guī)則的制定和現(xiàn)有國際規(guī)則的改造，這為我們改革開放進(jìn)一步的發(fā)展贏得了前所未有的戰(zhàn)略空間。

二、挑戰(zhàn)

目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個空前的高度，綜合國力和國際地位都得到了很大的提升，但在迎來良好發(fā)展機(jī)遇的同時，遇到了空前的挑戰(zhàn)。其中一個原因是中國迅速崛起引起了世界的廣泛警惕，使得在相當(dāng)一部分國家當(dāng)中對中國競爭意識、防范意識明顯上升。

（一）、中國周邊安全形勢 第一，大國關(guān)系的變動。美國政府不會放棄在實施“亞太再平衡”的過程中繼續(xù)加強(qiáng)對華防范、競爭、遏制的一手。中美關(guān)系將繼續(xù)在既合作又競爭、既對話又摩擦的軌道上滑行，雙邊競爭性的一面更加突出。如何應(yīng)對中美分歧、同時避免雙邊關(guān)系被第三方所“綁架”，仍是中美關(guān)系的主要議題。

雖然中日達(dá)成“四點共識”，但是兩國關(guān)系轉(zhuǎn)圜仍面臨一系列挑戰(zhàn)。安倍繼續(xù)強(qiáng)勢執(zhí)政，有可能加緊推進(jìn)政治右傾和防衛(wèi)解套。

從中國的大國關(guān)系來看，起伏最大的是中歐關(guān)系，在過去一年中，中歐關(guān)系幾次跌進(jìn)谷底。這是歐洲國家從媒體到政府到民眾，不能冷靜地對待中國迅速崛起帶來的結(jié)果。它們認(rèn)為中國的迅速崛起使得中歐之間的三對矛盾凸現(xiàn)出來了：一是經(jīng)濟(jì)上的競爭，二是勢力范圍的競爭，三是發(fā)展模式的競爭。

第二，海上爭端的管控。周邊各國在管控海上爭議方面采取了一些危機(jī)預(yù)防機(jī)制，但是整個海上爭端態(tài)勢并沒有得到緩解。在南海問題上，越南、菲律賓是否會收斂挑釁態(tài)度，馬來西亞又會如何利用東盟輪值主席國的身份提出新議程，都不容樂觀。中國如何在堅定維護(hù)主權(quán)和權(quán)益的同時維護(hù)南海和平穩(wěn)定大局考驗中國周邊外交。

第三，“一帶一路”戰(zhàn)略實施進(jìn)入攻堅期。從目前來看，至少面臨四方面的挑戰(zhàn)：一是一些國家對中國的戰(zhàn)略意圖有懷疑；二是大國博弈，一些大國出于擔(dān)心“一帶一路”與自己在本地區(qū)的影響力構(gòu)成挑戰(zhàn)，不僅自己排斥“一帶一路”倡議，而且設(shè)法加以遏制。三是中國如何妥善化解與鄰國的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端。四是如何保障中國資金和企業(yè)的安全。

（二）、國際輿論環(huán)境的變化

對中國與世界關(guān)系來說，國際輿論環(huán)境的變化也對中國提出了巨大的挑戰(zhàn)，這種輿論變化也是表現(xiàn)在兩方面：一是對中國的高度重視，一些主要的大媒體現(xiàn)在聚焦中國，這造成了我們內(nèi)政和外交的界限的模糊，我們?nèi)魏我豁棁鴥?nèi)的行動他們都要判斷這會對國際社會對他們產(chǎn)生什么影響，更不要說我們的外交行動。二是挑刺的程度也在不斷上升。西方媒體這樣根本的趨向難以改變，而且在相當(dāng)長一段時間里，西方媒體控制著國際輿論。這是中國和平崛起面臨的又一個挑戰(zhàn)，即國際輿論的挑戰(zhàn)。

“中國威脅論”是由歐美國家臆造出來，用以遏制中國發(fā)展的輿論武器，“中國威脅論”對中國的負(fù)面影響是多方面的，同時也會破壞世界和平發(fā)展的良好態(tài)勢。“中國崩饋論”對中國的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在它惡化了中國的投資環(huán)境。在“中國崩饋論”者的眼里，中國近些年的投資長期過熱，導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而投資回報率又在不斷下滑，同時銀行大量的借貸使得壞賬激增，加上房地產(chǎn)泡沫和股市的頻繁波動，中國的經(jīng)濟(jì)不容樂觀。

（三）、安全問題帶來威脅

當(dāng)今世界正處在一個大發(fā)展大變革時期，全球化和世界多極化成為不可阻擋的趨勢，在繼續(xù)深入發(fā)展著。但是我們不能忽視它給我國經(jīng)濟(jì)安全、科技安全和文化安全帶來的挑戰(zhàn)。第一、全球化對于我國經(jīng)濟(jì)安全和科技安全的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的全面深入發(fā)展，國與國之間的經(jīng)濟(jì)和科技的依存關(guān)系越來越緊密，一旦發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，它對于世界的破壞力絕不亞于一場局部戰(zhàn)爭。當(dāng)前我國雖然貴為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但在國際貿(mào)易中仍然處于被動 地位。歐美發(fā)達(dá)國家憑借著自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力，一直倡導(dǎo)有利于跨國公司的自由化貿(mào)易政策。這種貿(mào)易政策能夠促進(jìn)國際商品貿(mào)易額的快速增長，并推動經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，但同時也會給像中國這樣的發(fā)展中國家的貿(mào)易帶來諸多不安全的隱患。第二、全球化對于我國文化安全的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，文化在綜合國力競爭中的地位越來越突出，而資本主義國家借助于經(jīng)濟(jì)全球化對中國的文化侵入已是一個公開的秘密，這給正處于實現(xiàn)中國夢的重要時期的中國文化建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。長此以往，中國人信仰缺失、社會主義價值觀念消弱，核心價值體系弱化等問題會越來越嚴(yán)重。

（四）、國際體制方面 當(dāng)前亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的核心是爭奪經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)。在原有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式下，隨著時間的推移，中國在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有越來越大的影響力。在這種情況下，美國推動TPP具有較為明確的政治目的。美國試圖把一些在政治、安全上較為支持它的國家都籠絡(luò)起來，把中國排除在外，利用美國在政治、經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域的優(yōu)勢，發(fā)動和借用本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)力量，修改和廢除亞太地區(qū)原來的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，重新制定新的規(guī)則,以達(dá)到在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⒅袊吘壔男Ч?。這也是中國較為擔(dān)心的一種局面。

為了提升凝聚力，東盟發(fā)起了RCEP，這也獲得了中國的支持。對中國來說，RCEP可以在一定程度上緩沖TPP帶來的沖擊，避免中國在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中陷入孤立。上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，在一定程度上也可以推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生某些方面的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化的適應(yīng)力。

（五）、能源方面的挑戰(zhàn)

能源一直是關(guān)乎世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活的重要議題。當(dāng)前，能源消費繼續(xù)強(qiáng)勁增長，供需矛盾進(jìn)一步惡化。目前，世界大部分能源仍掌握在西方國家手中。國際油價難以回到低位，價格波動對能源生產(chǎn)國和消費國都造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國能源需求不斷增加。中國的能源依存度也在不斷增加。中國石油進(jìn)口高度依賴中東地區(qū)。因此，相關(guān)地區(qū)動蕩將嚴(yán)重威脅中國的能源供應(yīng)安全。同時，由地區(qū)局勢引發(fā)的油價高漲將使中國面臨更嚴(yán)重的輸入性通貨膨脹，增加宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度。

西方國家在利比亞內(nèi)戰(zhàn)中為反對派提供軍事和武器支持，因此，在戰(zhàn)后石油開發(fā)中這些國家的石油企業(yè)將會獲得優(yōu)先開發(fā)的權(quán)利，必然會增加中國能源企業(yè)進(jìn)入的難度。中國未來要恢復(fù)與利比亞的能源合作，需要應(yīng)對來自西方公司的競爭以及西方媒體的炒作。

三、總結(jié)

不難發(fā)現(xiàn)，這些挑戰(zhàn)相對獨立，但也有內(nèi)在關(guān)聯(lián)，且經(jīng)濟(jì)問題比較突出。這一方面佐證了當(dāng)今世界在全球市場一體化背景下不斷加重的多中心化和安全碎片化趨勢，一方面揭示了很多地區(qū)和國家失序、失和的根源其實在于經(jīng)濟(jì)降速、停擺，反映了多數(shù)國家希望聚焦發(fā)展議程而不是掉入安全陷阱的心態(tài)。挑戰(zhàn)和機(jī)遇從來都是相伴相生的，挑戰(zhàn)的另一面就是機(jī)遇。中國要應(yīng)對好這些挑戰(zhàn)，辨別大勢、認(rèn)清主流、精心布局、穩(wěn)步實施是最重要的。

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