第一篇：上海市建設(shè)和管理委員會文件

上海市建設(shè)和管理委員會文件

滬建建(2000)第0870號

關(guān)于實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度的通知

各區(qū)(縣)建委(建設(shè)局)，各有關(guān)局、集團(總公司)，各外省市滬辦建管處，各有關(guān)單位：

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，決定在本市實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、上海市建設(shè)和管理委員會是本市建設(shè)工程竣工驗收備案主管部門，上海市建筑業(yè)管理辦公室負責(zé)本市建設(shè)工程竣工驗收備案管理工作。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)本區(qū)、縣立項建設(shè)工程的竣工驗收備案管理工作。

二、上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站、各區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站分別受市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門委托，具體實施建設(shè)工程竣工驗收備案工作；各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督分站受有關(guān)行政主管部門委托，對相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程實施竣工驗收備案工作。上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站對區(qū)、縣及各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督站進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、市和區(qū)、縣及專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督站，應(yīng)當(dāng)設(shè)立竣工驗收備案管理部門，具體實施竣工驗收備案工作，同時不再核定工程質(zhì)量等級。

四、竣工驗收備案制度自2001年1月1日起實行，凡2001年1月1日以后開工的建設(shè)工程和2001年1月1日以前開工、2001年4月1日以后竣工的住宅工程或者2001年7月1日以后竣工的其它工程，均實行竣工驗收備案制度。

五、上海市建設(shè)工程竣工驗收備案的實施細則，由上海市建筑業(yè)管理辦公室另行制定。

上海市建設(shè)和管理委員會二OOO年十二月十六日

抄送：建設(shè)部建筑管理司。

第二篇：天津市建設(shè)管理委員會文件

天津市建設(shè)管理委員會文件

建材[2003]945號

郭俊杰簽發(fā)

關(guān)于在建設(shè)工程中推進 國家強制認證制度實施的通知

各有關(guān)局、集團(總)公司，各區(qū)、縣建委，各建設(shè)、施工、設(shè) 計、監(jiān)督、監(jiān)理單位：

根據(jù)國家“關(guān)于進一步推進國家強制認證制度實施的通知” 的要求，為保證此項工作在建設(shè)工程中的貫徹實施，確保我市建 設(shè)工程質(zhì)量和建筑物使用者的安全以及施工過程中設(shè)備使用人的 安全，經(jīng)市建委研究決定，對涉及建設(shè)工程使用和施工過程中使 用的七大類54種產(chǎn)品(產(chǎn)品目錄見附件)實行備案管理。為開展 好此項工作，特作如下規(guī)定：

一、自2003年10月15日起，凡進入我市建設(shè)工程的下列五大 類23種產(chǎn)品一律實行備案管理。

1、電線電纜(共5種，)

2、電路開關(guān)及保護或連接用電器裝置(共6種)

3、低壓電器(共9種)

4、照明設(shè)備(共2種)

5、安全玻璃(共1種)

二、市建委建材辦負責(zé)上述五大類產(chǎn)品備案管理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施工作。市建材業(yè)協(xié)會負責(zé)具體承辦工作。

三、凡進入我市建設(shè)工程的以上產(chǎn)品必須到建材業(yè)協(xié)會進行 備案登記，取得備案證后，方可進入我市建設(shè)市場。

四、施工單位必須對強制認證產(chǎn)品進行進場使用驗證；監(jiān)理 單位強制管理；監(jiān)督部門進行嚴(yán)格監(jiān)督。

五、各建設(shè)工程項目在選用認證備案的產(chǎn)品全部進場后竣工 前均需到建材服務(wù)中心進行使用備案。

六、除上述五大類產(chǎn)品以外的電動工具、電焊機的產(chǎn)品備案 管理工作由市建委安全站負責(zé)組織實施。

特此通知

附：建設(shè)工程中實施強制性認證產(chǎn)品備案的產(chǎn)品目錄

二OO三年九月四日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

建設(shè)

天津市建設(shè)管理委員會辦公室

二OO三年九月十日

印發(fā)

(共印400份)

附：

建設(shè)工程中實施強制性認證產(chǎn)品備案的

產(chǎn)品目錄

一、電線電纜(共5種)

電線組件、礦用橡套軟電纜、交流額定電壓3KV及以下

鐵路機車車輛用電線電纜、額定電壓450／750V及以下橡皮 絕緣電線電纜、額定電壓450／750V及以下聚氯乙烯絕緣電 線電纜

二、電路開關(guān)及保護或連接用電器裝置(共6種)

器具耦合器、(家用和類似用途、工業(yè)用)、插頭插座(家

用和類似用途、工業(yè)用)、熱熔斷體、小型熔斷器的管狀熔

斷體、家用和類似用途固定式電氣裝置的開關(guān)、家用和類似

用途固定式電氣裝置電器附件外殼

三、低壓電器(共9種)

漏電保護器、斷路器(含RCCB、RCBO、MCB)、熔斷

器、低壓開關(guān)(隔離器、隔離開關(guān)、熔斷器組合電器)、其

他電路保護裝置[保護器類：限流器、電路保護裝置、過流保

護器、熱保護器、過載繼電器、低壓機電式接觸器、電動機

啟動器]、繼電器、(36V<電壓9000V)、其他開關(guān)：(電器開

關(guān)、真空開關(guān)、壓力開關(guān)、接近開關(guān)、腳踏開關(guān)、熱敏開關(guān)、液位開關(guān)、按鈕開關(guān)、限位開關(guān)、微動開關(guān)、倒／頃開關(guān)、溫

度開關(guān)、行程開關(guān)、轉(zhuǎn)換開關(guān)、自動轉(zhuǎn)換開關(guān)、刀開關(guān))、液位開關(guān)、按鈕開關(guān)、限位開關(guān)、微動開關(guān)、倒順開關(guān)、溫

度開關(guān)、行程開關(guān)、轉(zhuǎn)換開關(guān)、自動轉(zhuǎn)換開關(guān)、刀開關(guān))、其他裝置(接觸器、電動機起動器、信號燈、輔助觸頭組件、主令控制器、交流半導(dǎo)體電動機控制器和起動器)、低壓成 套開關(guān)設(shè)備

四、照明設(shè)備(共2種)

(不包括電壓低于36V的照明設(shè)備)

五、安全玻璃(共1種)

建筑安全玻璃(夾層玻璃、鋼化玻璃)

六、電動工具(共16種)

電鉆(含沖擊電鉆)、電動螺絲刀和沖擊扳手、電動砂

輪機、砂光機、圓鋸、電錘(含電鎬)、不易燃液體電噴槍、電剪刀(含雙刃電剪刀、電沖剪)、攻絲機、往復(fù)鋸(含曲

線鋸、刀鋸)、插入式混凝土振動器、電鏈鋸、電刨、電動

修枝剪和電動草剪、電木銑和修邊機、電動石材切割機(含

大理石切割機)

七、電焊機(共15種．)

小型交流弧焊機、交流弧焊機、直流弧焊機、TIG弧焊

機、MIG／MAG弧焊機、埋弧焊機、等離子弧切割機、等

離子弧焊機、弧焊變壓器防觸電裝置、焊接電纜耦合裝置、電阻焊機、焊機送絲裝置、TIG焊焊炬、MIG／MAG焊焊槍、電焊鉗

天津市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會文件

建材[2000]243號

郝壽義 簽發(fā)

關(guān)于建立天津市建筑材料交易中心和水泥等建筑材料實行進場交易的通知

城建系統(tǒng)各局(集團)、各區(qū)縣建委、各建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)；

為確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護本市建材和建筑市場秩序，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，經(jīng)研究決定建立天津市建筑材料交易中心，全面加強建材市場管理。

一、天津市建筑材料交易中心（以下簡稱“建材交易中心”）是由市建委授權(quán)并經(jīng)市政府批準(zhǔn)建立的天津市工程建設(shè)交易中心的一個重要組成部分，是為建筑材料生產(chǎn)和使用單位提供建筑材料交易活動場所、設(shè)施，履行國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，使建筑材料交易活動能夠公開、公正、公平進行的服務(wù)性機構(gòu)。

二、建材交易中心實行會員制，會員為具有天津市建筑材料準(zhǔn)用證（或資質(zhì)證）的生產(chǎn)企業(yè)和授權(quán)的總代理企業(yè)，以及取得天津市合法資質(zhì)的建設(shè)施工企業(yè)。

三、第一批必須在場內(nèi)交易的建材產(chǎn)品是：1.水泥；2.預(yù)拌混凝土；3.混凝土外加劑

四、隨著建材交易中心功能的完善，凡本市建設(shè)工程使用下列建筑材料也將分批在天津市建筑材料交易中心進行交易：1.建筑砂、建筑石料；2.混凝土預(yù)制構(gòu)件；3.建筑鋼材；4.墻體材料、保溫材料；5.防水材料；6.門窗及型材；7.塑料管材、管件；8.外墻涂料等。

五、以上所列在場內(nèi)交易的建筑材料，應(yīng)辦理建材交易中心的“交易憑證”，沒有交易憑證的建筑材料不允許使用。

六、在本通知下達前第一批進場交易的三種材料未履行完的合同，供需雙方（或協(xié)商指定一方）須到交易中心補辦交易手續(xù)。

七、對在交易中心外進行上述產(chǎn)品交易活動的生產(chǎn)企業(yè)將給予吊銷《天津市建材產(chǎn)品準(zhǔn)用證》或《天津市建材產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)證》的處罰；對建設(shè)、施工單位，由建設(shè)行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

八、建材交易中心將為供需雙方提供下列服務(wù)：1.生產(chǎn)信息；2.建設(shè)項目信息、需求信息；3.新產(chǎn)品、新材料信息；4.建材產(chǎn)品指導(dǎo)價格。

九、上述產(chǎn)品的《準(zhǔn)用證》和《資質(zhì)證》，按規(guī)定的發(fā)證時間，一律在交易中心辦理。具體申辦手續(xù)另行通知。

十、本通知自2000年4月1日起實施。

第三篇：中共上海市浦東新區(qū)委員會文件

中共上海市浦東新區(qū)委員會文件

浦委〔2007〕11號★

中共浦東新區(qū)委員會浦東新區(qū)人民政府

關(guān)于推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的意見

黨的十六大明確提出，要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展。建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為全面貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)意見》（滬委發(fā)〔2006〕2號）以及上海市推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)大會精神，根據(jù)浦東新區(qū)實際，現(xiàn)就推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實科教興市戰(zhàn)略，圍繞率先建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)創(chuàng)新浦東、和諧浦東、國際化浦東的戰(zhàn)略目標(biāo)，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為主線，以迎世博為契機，促進個人與社會的全面發(fā)展，加快向?qū)W習(xí)型社會邁進。

（二）總體目標(biāo)。

到2010年，浦東新區(qū)初步建成“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會框架，基本形成終身學(xué)習(xí)的社會共識，終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)理念深入人心；大力實施“技能振興計劃”，以職業(yè)培訓(xùn)補貼個人賬戶卡為抓手，鼓勵在職職工、失業(yè)人員等參加職業(yè)技能培訓(xùn)；鼓勵農(nóng)村勞動力和離土農(nóng)民積極參加綠色證書培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技能定向培訓(xùn)，以及以職業(yè)技能為主的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強其非農(nóng)就業(yè)競爭能力；積極為來滬務(wù)工人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能；基本形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭，街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校為骨干，村（居）委、企業(yè)辦學(xué)點（市民學(xué)校）為基礎(chǔ)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)；總?cè)丝谌种恢寥种娜舜螀⑴c學(xué)習(xí)、接受教育，人均年閱讀量、讀書時間均處于本市領(lǐng)先水平；新增勞動力受教育年限提高到14.5年；全區(qū)三分之一的機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)（村委、居委）、家庭等成為學(xué)習(xí)型組織；基本形成以信息和通訊技術(shù)為支撐，建立遠程教育服務(wù)平臺，積極探索終身教育發(fā)展的新模式，區(qū)域各類教育、不同層次的教育協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、推進措施

（一）構(gòu)建各類教育相互溝通、相互銜接，實現(xiàn)教育資源共享的終身教育體系。

高質(zhì)量地發(fā)展教育事業(yè)，推進素質(zhì)教育，調(diào)整教育布局和結(jié)構(gòu)，形成多層次、開放式的教育發(fā)展格局。建立和完善以社區(qū)為主體的托幼一體化學(xué)前教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育。普及高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，全面推進繼續(xù)教育，加強在職勞動者的專業(yè)技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)，促進學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的有機結(jié)合，使不同年齡段的人都有享受教育的機會。合理配置教育資源，形成政府辦學(xué)為主、各種社會力量共同參與的辦學(xué)格局。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善教育

發(fā)展運行機制。

（二）加快社區(qū)學(xué)院建設(shè)，完善三級辦學(xué)體系。

加快社區(qū)學(xué)院建設(shè)。明確社區(qū)學(xué)院的功能定位，堅持社區(qū)學(xué)院植根于社區(qū)、服務(wù)于社區(qū)，為特定社區(qū)及其成員的發(fā)展服務(wù)。社區(qū)學(xué)院要同時具備職前職后、職教成教、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、科技文化教育、人文道德教育于一體的教育服務(wù)功能，以及參與社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)等功能，具有高度的整合性。社區(qū)學(xué)院教育工作的重點是開發(fā)和建設(shè)好適應(yīng)社區(qū)需要、組成各類培養(yǎng)目標(biāo)（文憑、證書、繼續(xù)教育、公民教育、文化休閑等）的課程。實行開放式選課、單課證書制度、學(xué)分制管理，使社區(qū)學(xué)院成為浦東構(gòu)建終身教育體系，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)中心。

加強街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校的建設(shè)。健全和完善社區(qū)學(xué)校的管理體制和運作機制，明確社區(qū)學(xué)校的功能定位，整合社區(qū)內(nèi)各類文化教育資源，將社區(qū)學(xué)校建成社區(qū)文化活動中心的重要部分、社區(qū)成人教育的重要基地、社區(qū)精神文明建設(shè)的宣傳陣地和有關(guān)職能部門開展教育培訓(xùn)的載體，為廣大市民提供更多的學(xué)習(xí)項目和更好的教育服務(wù)。同時，依托陽光驛站、黨校等教育資源，把社區(qū)學(xué)校建成宣傳黨的路線方針政策的教育陣地。

加強村（市）民學(xué)校的建設(shè)。街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校全面負責(zé)各村（市）民學(xué)校的指導(dǎo)和管理工作，逐步形成社區(qū)學(xué)院、街道、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校和村（市）民學(xué)校三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）加強隊伍建設(shè)，提高教學(xué)水平。

加強三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、管理者隊伍、教師隊伍建設(shè)。區(qū)社發(fā)局、各街道、鎮(zhèn)要把有較高學(xué)歷、有創(chuàng)新能力、有吃苦耐勞精神的高素質(zhì)人才納入到社區(qū)教育工作者的行列，組成社區(qū)教育管理者隊伍，并通

過各類培訓(xùn)、交流等活動，提高其業(yè)務(wù)水平。同時組建包括大學(xué)教授、社會知名人士和普通市民在內(nèi)的專兼職教師和志愿者隊伍，充分利用現(xiàn)有的黨員講師團，開展文化、科普、司法、衛(wèi)生進社區(qū)活動和黨員宣講等活動，為市民提供教育服務(wù)。

（四）開展多種教育培訓(xùn)，努力滿足各類人群的學(xué)習(xí)需求。

面向社區(qū)居民開展內(nèi)容豐富、靈活多樣的教育培訓(xùn)活動，抓好在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會文化活動、弱勢群體一般技能培訓(xùn)、來滬人員適應(yīng)社會生活培訓(xùn)等，滿足社會各類人群的學(xué)習(xí)需求。抓好社區(qū)內(nèi)嬰幼兒教育、青少年學(xué)生的校外素質(zhì)教育，特別是要加強未成年人的思想道德教育工作。抓好新社會組織人員的教育培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會能力。

（五）重視推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進學(xué)習(xí)社會化、社會學(xué)習(xí)化。把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)（村、鎮(zhèn)）、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位、學(xué)習(xí)型家庭等4類學(xué)習(xí)型組織作為推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，充分調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)內(nèi)組織、單位、家庭、個人參與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動的積極性，使學(xué)習(xí)成為全社會成員的內(nèi)在要求和自覺行動。充分發(fā)揮社會教育系統(tǒng)包括大眾傳播媒介、各種文化服務(wù)機構(gòu)等在建立終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的作用，努力形成覆蓋全社會的教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，打造一批在全市有影響的學(xué)習(xí)和活動品牌。

（六）依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建市民公共學(xué)習(xí)的平臺。

強化遠程教育功能，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮衛(wèi)星傳播網(wǎng)（天網(wǎng)）、市域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)（地網(wǎng)）的優(yōu)勢，以上海電視大學(xué)浦東新區(qū)分校為依托，構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，增加和拓展市民學(xué)習(xí)的機會和途徑。在全市已基本實現(xiàn)終身教育學(xué)習(xí)的平臺的框架建設(shè)基礎(chǔ)上，根據(jù)市教委的意見，浦東新區(qū)要切實做好配套工作，抓緊“三網(wǎng)合一”的社區(qū)教育公共

平臺建設(shè)，使之成為學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要載體。

三、加強對推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的根本保證。各級黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會作為一項長期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實抓緊抓好。為進一步加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，新區(qū)將成立推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的指導(dǎo)機構(gòu)。各街道、鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)。有關(guān)職能部門和各人民團體要各負其責(zé)、各司其職、形成合力。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，要與經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作相結(jié)合。要與浦東率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相結(jié)合，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、人力和智力的開發(fā)。要與浦東成為較高學(xué)習(xí)水平和較強教育競爭力的城區(qū)相結(jié)合，促進浦東在科技創(chuàng)新能力和教育文化服務(wù)能力等方面走在全市前列。要與籌辦2010年世博會相結(jié)合，努力形成團結(jié)、穩(wěn)定、向上、祥和的文明環(huán)境。要與精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，促進市民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。要與滿足人民群眾日益增長的文化需求相結(jié)合，形成新的社會生活方式。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要注重建章立制，精心設(shè)計載體。各部門、各單位要制定長期規(guī)劃和階段性目標(biāo)，建立健全學(xué)習(xí)制度，形成長效機制，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的步伐。要精心設(shè)計多層次、寬領(lǐng)域、有實效的活動載體，增強學(xué)習(xí)的吸引力，使干部群眾積極投身到建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的活動中來。對已有的各種載體要總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新，不斷提高學(xué)習(xí)、教育的水平。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要加大投入力度，進一步加強教育、文化陣地建設(shè)。各功能區(qū)域、街道、鎮(zhèn)要按照公共財政的要求，將相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。各類企業(yè)要以職工工資總額的1.5%~2.5% 提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費。

同時，進一步拓展籌措教育經(jīng)費的渠道，鼓勵社會辦學(xué)和捐資助學(xué)。要堅持教育資源共建共享，各級成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校要積極向社區(qū)開放，建立學(xué)校與社區(qū)的互動機制，發(fā)揮學(xué)校教育資源的最大效益。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要建立評估督導(dǎo)機制。新區(qū)成立學(xué)習(xí)型組織評估工作委員會，定期開展對各類學(xué)習(xí)型組織的評估活動。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要制定《學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作督導(dǎo)評估方案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、保障措施和工作成效等方面定期進行檢查評估，及時通報督導(dǎo)結(jié)果，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作不斷深入。

學(xué)習(xí)型社會建設(shè)要加強輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。新聞媒體要開辟專欄和專題節(jié)目，加強對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的宣傳，引導(dǎo)干部群眾適應(yīng)時代發(fā)展的要求，更新思想觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。加大典型宣傳的力度，及時宣傳發(fā)展教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系以及立足崗位開展終身學(xué)習(xí)的先進單位和個人，營造尊師重教、尊重知識、尊重人才的輿論氛圍，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

中共上海市浦東新區(qū)委員會

上海市浦東新區(qū)人民政府

2007年10月1日

主題詞：學(xué)習(xí)型社會建設(shè)意見

印發(fā)：新區(qū)各部、委、辦、局，各區(qū)級機關(guān)，各人民團體，各功能區(qū)域，各直屬公司，各社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)。

中共浦東新區(qū)區(qū)委辦公室2007年10月8日印發(fā)

（共印100份）

第四篇：宣城市建設(shè)委員會文件

宣城市建設(shè)委員會文件

建辦〔2008〕620號

_________________________________________________

關(guān)于印發(fā)《宣城市建委宣傳工作規(guī)定》的通知

委屬各單位、機關(guān)各科室：

為了做好城市建設(shè)宣傳工作，促進內(nèi)外交流，營造城市建設(shè)氛圍，充分發(fā)揮好《宣城建委動態(tài)要聞》、《安徽宣城建設(shè)》網(wǎng)站的作用，進一步推動城市建設(shè)工作，結(jié)合有關(guān)規(guī)定和工作實際，特制定《宣城市建委宣傳工作規(guī)定》，經(jīng)2008年10月11日主任辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二OO八年十一月七日

宣城市建委宣傳工作規(guī)定

為了做好城市建設(shè)宣傳工作，促進內(nèi)外交流，營造城市建設(shè)氛圍，充分發(fā)揮好《宣城建委動態(tài)要聞》、《安徽宣城建設(shè)》網(wǎng)站的作用，進一步推動城市建設(shè)工作，特制定本規(guī)定。

一、《宣城建委動態(tài)要聞》是我委唯一對外宣傳的紙質(zhì)簡報，用于宣傳城建法規(guī)、介紹本委職能、報道工作動態(tài)?！缎墙ㄎ瘎討B(tài)要聞》定期編印，每周一期。各科室、所屬各單位負責(zé)人為《宣城建委動態(tài)要聞》組稿責(zé)任人，本委各科室、所屬各單位每周提供稿件不少于一篇，于周四報送至委辦公室，辦公室負責(zé)編印。經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審核后，并于下周一前印發(fā)。

二、《安徽宣城建設(shè)》網(wǎng)站是我委對外介紹我委工作職能、接受政策咨詢、宣傳政策法規(guī)、發(fā)布城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理方面信息的政務(wù)網(wǎng)站。為保證即時發(fā)布信息，各科室、所屬各單位要指定一名同志為本部門的信息員，并與委網(wǎng)絡(luò)管理人員保持的密切聯(lián)系，及時發(fā)布我委在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的工作信息，及時回復(fù)各種咨詢和答疑。

三、辦公室要及時下載市政府網(wǎng)站和宣城論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體上，社會各界對城市建設(shè)工作提出的意見建議，并分發(fā)到各科室和二級機構(gòu)，擬定答復(fù)意見，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審核后由辦公室統(tǒng)一回復(fù)。

—1—

四、各科室、所屬各單位要積極向《中國建設(shè)報》、《安徽日報》、《宣城日報》、《宣城廣電報》等報刊投稿，主動向電視臺提供新聞線索，爭取各媒體對城市建設(shè)的關(guān)注和支持。

五、本系統(tǒng)的干部職工均有投稿的責(zé)任和義務(wù),凡被省級以上報刊采用的每篇獎勵100元，市廳級報刊采用的每篇獎勵50元，被《宣城市建委動態(tài)要聞》采用的每篇獎勵人民幣10元。

六、系統(tǒng)內(nèi)所有人員都要積極配合各新聞媒體的工作，不得拒絕接受市建委安排的各項采訪。

七、宣傳工作納入市建委目標(biāo)考核責(zé)任制內(nèi)容，作為獎懲依據(jù)之一。辦公室要每季度公布一次《宣城建委動態(tài)要聞》投稿和錄用情況，對不能完成任務(wù)的科室和二級機構(gòu)，第一次通報批評，第二次單位負責(zé)要在委務(wù)會上說明情況。投稿量累計不足70%的科室（部門）負責(zé)人不得評先評優(yōu)；投稿量累計不足60%的將取消科室（部門）評優(yōu)評先資格。對不能在規(guī)定時限內(nèi)辦理市政府網(wǎng)站“在線咨詢”欄目咨詢被市政府扣分的，將按《宣城市建委限時辦結(jié)服務(wù)制及責(zé)任追究制（暫行）的通知》（建辦[2007]249號）處理相關(guān)責(zé)任人；造成重大影響的，對部門負責(zé)人實行效能告誡。

八、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

—2—

第五篇：阜陽市建設(shè)委員會文件

阜 陽 市 建 設(shè) 委 員 會 文 件

阜建安[2006]254號

關(guān)于印發(fā)阜陽市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法的通知 各縣、市、區(qū)建委（局）：

為切實做好房屋建筑工程質(zhì)量投訴工作，保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，維護公共安全和公眾利益，現(xiàn)將《阜陽市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

阜陽市建設(shè)委員會

二○○六年七月二十一日

抄送：省建設(shè)廳，省質(zhì)監(jiān)總站，各縣市質(zhì)監(jiān)站，各建設(shè)（開發(fā)）、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位。

阜陽市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法

第一條為規(guī)范房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理工作，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、國務(wù)院《信訪條例》、建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》和安徽省《建設(shè)工程質(zhì)量投訴受理辦法》，結(jié)合我?guī)艑嶋H，制定本辦法。

第二條本辦法所稱工程質(zhì)量投訴，是指公民、法人和其他組織(以下簡稱投訴人)通過書信、電子郵件、來訪、電話等形式，按規(guī)定的程序向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托的機構(gòu)反映依法建設(shè)的房屋建筑工程質(zhì)量缺陷，并請求協(xié)調(diào)和督促依法處理的活動。

第三條阜陽市建設(shè)行政主管部門委托市質(zhì)監(jiān)中心站具體實施房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理的日常工作，包括受理、督促、責(zé)成和回復(fù)。各縣(市)房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理工作由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的機構(gòu)實施。

第四條本辦法所稱質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。

第五條本辦法所稱工程質(zhì)量投訴處理，是指投訴受理機構(gòu)受理房屋建筑工程質(zhì)量投訴，督促和責(zé)成責(zé)任方對工程質(zhì)量缺陷進行保修的活動。

第六條工程質(zhì)量投訴處理工作應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級負責(zé)，歸口辦理，及時、就地依法解決的原則。

第七條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，對依法新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程，在工程建設(shè)過程中或竣工驗收后五年內(nèi)并不超過保修期限，屬于保修范圍發(fā)生的房屋建筑工程質(zhì)量缺陷，進行的工程質(zhì)量投訴和投訴處理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

其他類的建設(shè)工程質(zhì)量投訴受理按省建設(shè)廳建管[2001]l87號文件辦理。保修期、保修范圍依據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》及施工合同確定，對于保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。

第八條用戶在發(fā)現(xiàn)所屬房屋出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后，應(yīng)首先向建設(shè)單位或物業(yè)管理單位反映，上述部門不予處理或處理后用戶不滿意的，用戶可向投訴受理機構(gòu)進行投訴。

第九條工程在交付給用戶時，建設(shè)(開發(fā))單位應(yīng)按規(guī)定向用戶提交工程質(zhì)量保證書、使用說明書，以及由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人簽字、蓋章確認的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》。

第十條下列情況不屬于工程質(zhì)量投訴受理范圍：

(一)不具實名或匿名投訴；

(二)對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；

(三)投訴事項已經(jīng)受理或正在辦理，投訴人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)再提出同一事項的；

(四)投訴受理機關(guān)已經(jīng)就投訴事項做出處理并出具書面答復(fù)意見的；

(五)不屬于本辦法第七條所述質(zhì)量缺陷的投訴；

(六)其他依法不屬于受理范圍的投訴。

凡不屬于本辦法質(zhì)量投訴受理范圍的，投訴受理機構(gòu)應(yīng)告知投訴人到相應(yīng)職能部門或單位投訴。

房屋建筑工程質(zhì)量投訴受理機構(gòu)應(yīng)向社會公布工程質(zhì)量投訴途徑，包括地址及電話。

第十一條投訴人采取走訪形式提出投訴的，應(yīng)當(dāng)?shù)酵对V受理機構(gòu)設(shè)立或指定的接待場所，投訴人應(yīng)出示身份證明，闡明投訴理由、投訴目的、請求處理事項，提供工程質(zhì)量缺陷的證據(jù)。多人投訴的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。

購置商品房的業(yè)主，在投訴時應(yīng)提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》和《房產(chǎn)證》，或能證明其產(chǎn)權(quán)關(guān)系的有效文件。

第十二條投訴人在投訴過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，投訴內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀真實，并對其所提供的投訴內(nèi)容真實性負責(zé)。

第十三條投訴受理機構(gòu)可視投訴的情況，分別實施簡易程序或一般程序來組織處理投訴工作。

簡易程序適用于不需要進行結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能檢測的質(zhì)量缺陷的投訴，處理時限為30個工作日。

一般程序，不適用于簡易處理的其它工程質(zhì)量投訴，處理時限為60個工作日。

投訴受理機構(gòu)應(yīng)在處理時限內(nèi)予以答復(fù)；因情況復(fù)雜或其他原因不能按時辦結(jié)的，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30天。

第十四條處理房屋建筑工程質(zhì)量投訴的簡易程序為：

(一)投訴受理機構(gòu)接受投訴文件及舉證材料，辦理投訴受理登記，確定投訴處理人員。

(二)投訴受理機構(gòu)發(fā)出《工程質(zhì)量投訴處理意見通知書》，督促、責(zé)成建設(shè)單位負責(zé)查明產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的原因和責(zé)任，并組織施工單位對質(zhì)量缺陷盡快保修。

(三)建設(shè)單位將質(zhì)量缺陷的保修情況(應(yīng)由用戶簽字)書面報告給投訴受理機構(gòu)。

(四)投訴受理機構(gòu)將投訴處理情況向投訴人進行核實。

第十五條處理房屋建筑工程質(zhì)量投訴的一般程序為：

(一)投訴受理機構(gòu)接受投訴文件及舉證材料，辦理投訴處理登記，確定2名投訴處理人員。

(二)投訴處理人員召集投訴人、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)單位參加會議，聽取各方意見，進行投訴處理。

1．經(jīng)協(xié)調(diào)能達成一致意見的，各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議達成的一致意見。

2．經(jīng)各方協(xié)商需進行結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能檢測的，投訴受理機構(gòu)可責(zé)成建設(shè)單位(或施工單位)委托法定檢測機構(gòu)進行檢測鑒定。依據(jù)鑒定結(jié)論，由建設(shè)單位(或施工單位)委托原設(shè)計單位或資質(zhì)高于原設(shè)計單位的設(shè)計單位出具處

理方案，組織施工單位實施保修并組織驗收。監(jiān)理單位應(yīng)對保修過程進行監(jiān)理，并參與保修后的驗收工作。

3．經(jīng)協(xié)調(diào)各方意見仍存在較大分歧，無法達成一致的，投訴人可通過仲裁或司法途徑解決。

4．協(xié)調(diào)會議應(yīng)形成會議紀(jì)要。

(三)建設(shè)單位將由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及用戶簽字認可的質(zhì)量缺陷的保修情況書面報告投訴受理機構(gòu)。

(四)若存在違法行為時，投訴處理人員應(yīng)做好執(zhí)法檢查筆錄，提出行政處罰的建議，并移送建設(shè)行政主管部門。

(五)投訴受理機構(gòu)將投訴處理情況以書面通知形式告知投訴人。

第十六條投訴人對投訴處理結(jié)果不滿意的，可以通過仲裁或訴訟途徑解決。

第十七條保修義務(wù)和保修經(jīng)濟責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)按下述原則處理：

(一)施工單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工，造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負責(zé)維修并承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。施工單位不愿維修或拖延維修的，建設(shè)單位可另行委托其他單位維修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(二)由于設(shè)計方面的原因造成質(zhì)量缺陷的，先由施工單位負責(zé)維修，其經(jīng)濟責(zé)任由設(shè)計單位承擔(dān)。在實施中，先由建設(shè)單位支付保修費用，建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定向設(shè)計單位索賠。

(三)因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起質(zhì)量缺陷的，先由施工單位負責(zé)維修，屬于施工單位采購的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。

(四)因建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)管理失誤造成質(zhì)量缺陷的，先由施工單位負責(zé)維修，其經(jīng)濟責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān)，如屬監(jiān)理單位責(zé)任，則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠。

(五)工程質(zhì)量缺陷由相鄰用戶或第三人造成的，其責(zé)任單位(人)應(yīng)當(dāng)負責(zé)修復(fù)或賠償。

(六)工程質(zhì)量缺陷由投訴者本人造成的，建議投訴者委托原施工單位維修，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和維修費用。

第十八條工程存在不能修復(fù)的或應(yīng)用戶要求不需要修復(fù)的質(zhì)量缺陷，當(dāng)事人各方可就經(jīng)濟賠償進行協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，當(dāng)事人可通過法律途徑解

決。

第十九條工程質(zhì)量責(zé)任由投訴受理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)在調(diào)查研究或檢測鑒定的基礎(chǔ)上組織各責(zé)任主體共同認定，重大工程質(zhì)量責(zé)任認定由市建設(shè)行政主管部門組織論證，當(dāng)事人對工程質(zhì)量認定有異議的，可向上級建設(shè)行政主管部門申請復(fù)議或委托法定的檢測鑒定機構(gòu)進行鑒定。

第二十條被投訴工程涉及的有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合投訴受理機構(gòu)的調(diào)查處理工作。

第二十一條在質(zhì)量缺陷的處理上，有關(guān)各方應(yīng)本著實事求是、先行維修的原則，相互積極配合進行維修處理。

第二十二條在處理工程質(zhì)量投訴中，投訴受理機構(gòu)工作人員不得將工程質(zhì)量投訴中涉及到檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況，透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。任何組織和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害投訴人。

第二十三條建立工程質(zhì)量處理責(zé)任追究制，對違反本規(guī)定，不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的責(zé)任單位，由投訴受理機構(gòu)給予不良記錄，并責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，由投訴受理機構(gòu)報請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部《房屋建筑工程保修辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條投訴受理機構(gòu)將保修情況納入工程質(zhì)量評價體系，定期發(fā)布工程質(zhì)量投訴處理信息，對投訴處理較差的責(zé)任單位和責(zé)任人予以曝光和扣分。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十六條本辦法由阜陽市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。