第一篇：GIS技術(shù)在基本農(nóng)田保護工作中的應(yīng)用

GIS技術(shù)在基本農(nóng)田保護工作中的應(yīng)用

一、引言

我國是一個人多地少的國家，特別是改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴展以及移民建鎮(zhèn)速度的加快，大量耕地被占用，造成了耕地數(shù)量的急劇下降，人地矛盾日益突出。為了加大耕地保護力度，我國明確提出“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，并在全國范圍內(nèi)開展基本農(nóng)田劃定工作，建立耕地保護制度。

所謂基本農(nóng)田，是按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地；而基本農(nóng)田保護區(qū)是指對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依據(jù)法定程序確定的特殊保護區(qū)域。隨著《基本農(nóng)田保護條例》在1999年1月1日開始實施以來，人們對保護基本農(nóng)田的法律意識越來越強，基本農(nóng)田保護工作取得明顯效果。但在基本農(nóng)田保護工作的實施過程中還存在以下幾個不可忽視的問題：

1．劃定方法粗略：在基本農(nóng)田劃定工作中，有些地方是在1996年土地利用現(xiàn)狀更新圖上簡單地標繪出基本農(nóng)田保護區(qū)域，而沒有進行實地調(diào)查，造成圖與實地的不一致；保護面積是以現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)，在土地登記表中查閱統(tǒng)計而來，但由于現(xiàn)狀圖和登記表數(shù)據(jù)不是統(tǒng)一管理，容易產(chǎn)生兩者不匹配，造成耕地保有量與在現(xiàn)狀圖中落實面積不一致。

2．與總體規(guī)劃成果不一致：部分基層單位是以土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)同時開展基本農(nóng)田劃定工作和土地利用總體規(guī)劃工作的。但兩項工作之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，因此容易出現(xiàn)基本農(nóng)田劃定成果與土地利用總體規(guī)劃成果不一致，給管理工作帶來麻煩。

3．劃定目的不正確：有些基層單位片面強調(diào)落實基本農(nóng)田的數(shù)量指標，而忽視質(zhì)量指標，并未真正按照“先優(yōu)后一般，劣地退耕”的原則來劃定基本農(nóng)田，使一些高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)耕地并未得到優(yōu)先保護。

4．基本農(nóng)田管理方法落后不完善：目前許多基層單位還是以報表、文字報告和手工編制的基本農(nóng)田保護分布圖為基礎(chǔ)來管理基本農(nóng)田。這種方法既不能實現(xiàn)相關(guān)成果的快速查詢檢索，也不能實現(xiàn)相關(guān)成果的及時更新和動態(tài)監(jiān)測；同時也容易出現(xiàn)圖上面積與統(tǒng)計數(shù)不一致。

針對以上問題，筆者認為，應(yīng)用GIS技術(shù)來實現(xiàn)基本農(nóng)田劃定和管理工作將是未來的管理模式。GIS技術(shù)的介入，就是把表示各種地理要素特征數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、圖形等信息輸入計算機中，在其軟硬件的支持下，通過計算機進行儲存、更新、檢索和進行科學(xué)分析等，為合理利用各種資源以及為管理部門做出決策提供科學(xué)依據(jù)，從而實現(xiàn)信息管理現(xiàn)代化的先進技術(shù)。

二、基于GIS技術(shù)的基本農(nóng)田管理方法

1．劃定方法：將土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成規(guī)劃數(shù)據(jù)，在保證現(xiàn)狀面積和規(guī)劃面積一致的基礎(chǔ)上對規(guī)劃成果進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，調(diào)整過程中充分發(fā)揮GIS技術(shù)優(yōu)勢，及時查詢評價因子(如耕層厚度、土壤質(zhì)地、地形坡度)條件，保證按照“先優(yōu)后一般，劣地退耕”的原則劃定基本農(nóng)田；在完成規(guī)劃后進行實地調(diào)繪，對圖庫和實地不一致的地塊進行調(diào)整，在規(guī)劃庫中完成基本農(nóng)田劃定，然后以規(guī)劃圖為基礎(chǔ)，編制基本農(nóng)田保護區(qū)分布圖，這樣就保證了劃定的基

本農(nóng)田落實到了實地，同時保證了基本農(nóng)田保護區(qū)分布圖與規(guī)劃圖的一致。

2．建立基本農(nóng)田管理數(shù)據(jù)庫：在土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中劃定基本農(nóng)田后，利用GIS技術(shù)進行面積統(tǒng)計，當(dāng)劃定面積達到需求指標后，以改庫為基礎(chǔ)，提取基本農(nóng)田保護區(qū)數(shù)據(jù)，創(chuàng)建基本農(nóng)田保護區(qū)原始數(shù)據(jù)庫，然后對該庫進行屬性數(shù)據(jù)編輯，錄入四至、責(zé)任人等屬性，建立滿足需要的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

3．更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫：當(dāng)由于新建高速公路、責(zé)任人變化等原因造成基本農(nóng)田發(fā)生變化時，根據(jù)野外勘測、調(diào)查的實際成果，用戶可利用該系統(tǒng)及時更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫和土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，更新已發(fā)生變化的地塊位置、形狀、面積和屬性，使管理人員可掌握基本農(nóng)田變動情況。

4．基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫應(yīng)用：利用基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫可以快速查詢基本農(nóng)田地塊信息；統(tǒng)計任意集合的基本農(nóng)田面積；輸出最新基本農(nóng)田分布圖和各種登記表、統(tǒng)計表。同時可輸出土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖。

三、基于GIS技術(shù)的基本農(nóng)田管理系統(tǒng)的設(shè)計

基本農(nóng)田管理數(shù)據(jù)庫在GIS的支持下，按地理坐標和屬性特征進行查詢與分析，使系統(tǒng)不僅能為基本農(nóng)田的靜態(tài)管理提供詳盡的信息，而且還可以實現(xiàn)基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測、實時查詢，從而實現(xiàn)基本農(nóng)田的科學(xué)、高效管理。

1．?dāng)?shù)據(jù)組織管理

為了適應(yīng)土地管理的需要，基本農(nóng)田保護區(qū)分布成果數(shù)據(jù)按行政分區(qū)分級，采用多級目錄存儲和管理。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是土地管理的基層行政管理單位，為了提高對數(shù)據(jù)的有效管理，因此在系統(tǒng)中采用分鄉(xiāng)組織和管理基本農(nóng)田保護區(qū)分布成果數(shù)據(jù)。即系統(tǒng)在縣市目錄下以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立工作區(qū)，各工作區(qū)中分別存儲各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)數(shù)據(jù)。

各工作區(qū)中數(shù)據(jù)采用分層管理，主要包括：土地利用總體規(guī)劃庫、土地利用現(xiàn)狀庫、基本農(nóng)田保護區(qū)庫、土地適宜性評價庫和地形庫等等。各層中既存儲了空間數(shù)據(jù)又存儲了大量的屬性數(shù)據(jù)，并通過唯一標識碼建立了兩種數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。基本農(nóng)田保護區(qū)庫中主要包括以下屬性：地塊面積、片號、地塊編號、地點、四至、用地類型、責(zé)任人、規(guī)劃地類、權(quán)屬單位名稱、權(quán)屬代碼等。

2．系統(tǒng)功能設(shè)計

·數(shù)據(jù)的錄入更新：基本農(nóng)田劃定成果必須與土地利用總體規(guī)劃保持一致，既不能出現(xiàn)兩套成果中的范圍界線不一致，也不能出現(xiàn)劃定的基本農(nóng)田區(qū)域在總體規(guī)劃成果中被規(guī)劃為其它用地，如城鎮(zhèn)發(fā)展用地等。因此，基本農(nóng)田管理數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入方法應(yīng)該是從規(guī)劃成果中直接提取，這樣才可保證錄入的基本農(nóng)田劃定成果嚴格與土地利用總體規(guī)劃成果一致。為了滿足基本農(nóng)田變更管理的需要，系統(tǒng)還必須具備既可修改空間數(shù)據(jù)又可修改屬性數(shù)據(jù)的功能，并且必須隨土地利用總體規(guī)劃修改而修改。

·數(shù)據(jù)庫應(yīng)用：利用基本農(nóng)田管理數(shù)據(jù)庫可實現(xiàn)圖形與屬性的快速雙向查詢檢索，即通過地理坐標或屏幕圖形可查詢?nèi)我獾貕K的圖斑號(地塊編號)、用地類型、面積、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬單位名稱、四至、保護責(zé)任人、規(guī)劃地類、保護標志牌數(shù)量、界樁數(shù)量等多種信息，也可通過用地類型、規(guī)劃地類、保護責(zé)任人、權(quán)屬等屬性值查詢地塊的分布和位置；同時可實現(xiàn)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分村或任意選集的分類面積統(tǒng)計和匯總統(tǒng)計；還可匯總統(tǒng)計各村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全市由于國家、省重點建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀或生態(tài)退耕等人為或自然活動占用基本農(nóng)田保護區(qū)的數(shù)量。用戶可以根據(jù)需要隨時查詢和統(tǒng)計以上信息，各種查詢和統(tǒng)計結(jié)果都以表格的形式提供給用戶。此外，系統(tǒng)中還可查詢?nèi)我獾貕K的評價因子、現(xiàn)狀用地和規(guī)劃信息。

·基本農(nóng)田分布圖輸出：系統(tǒng)可基于基本農(nóng)田管理數(shù)據(jù)庫，隨時輸出最新的基本農(nóng)田分布圖。輸出圖既可是分幅圖，也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖、村圖或任意區(qū)域圖，圖中標明了地塊面積和地塊編號，并將基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護區(qū)按不同顏色填充，并按行業(yè)標準套合土地利用現(xiàn)狀底圖。系統(tǒng)還可以編制土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖等。

·文檔管理：系統(tǒng)保存的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有基本農(nóng)田保護區(qū)的工作報告和保護措施，可隨時查詢、顯示和輸出；同時，用戶還可以根據(jù)實際變更情況增加、刪除、修改有關(guān)的文件。

四、系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用實例

筆者利用GIS技術(shù)，按上述思想完成了海南省瓊海市的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作。技術(shù)路線流程圖如下：

在基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作中，首先，將土地利用現(xiàn)狀圖與地形圖、評價因子圖進行疊置分析，將耕地中的好地規(guī)劃為基本農(nóng)田保護區(qū)和基本農(nóng)田，劣地規(guī)劃為一般耕地或其它用地(如坡度>15(的劣地退耕還林)，當(dāng)劃定的基本農(nóng)田不足指標時，考慮到瓊海的實際情況，將種植香蕉、胡椒、菠蘿等草本經(jīng)濟作物的好地補充劃為基本農(nóng)田，經(jīng)實地調(diào)查確認后，完成在總規(guī)庫中基本農(nóng)田的調(diào)整劃定。然后，從土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中提取基本農(nóng)田數(shù)據(jù)建立基本農(nóng)田原始數(shù)據(jù)庫，再給各基本農(nóng)田地塊錄入地塊編號、四至、責(zé)任人等屬性信息，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。最后，根據(jù)建立的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫制作各種登記表、統(tǒng)計表；輸出分鄉(xiāng)、分村基本農(nóng)田保護區(qū)圖；輸出保護標志牌上地塊位置草圖等。

采用這種技術(shù)路線完成的瓊海市的基本農(nóng)田調(diào)整劃定成果，即貫徹了“先優(yōu)后一般，劣地退耕”的原則，同時確保了在規(guī)劃庫中，劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)和基本農(nóng)田的位置、面積與實地一致、規(guī)劃成果與基本農(nóng)田劃定成果一致，獲得了很好的基本農(nóng)田調(diào)整劃定成果。同時建立的基本農(nóng)田管理系統(tǒng)為瓊海市耕地管理提供了科學(xué)、高效的管理方法

第二篇：淺談GIS技術(shù)在消防通信中的應(yīng)用

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中文摘要

GIS作為消防通信指揮系統(tǒng)功能的主要支持模塊,是現(xiàn)代通信技術(shù)的一個輔助系統(tǒng),可實現(xiàn)消防地理信息的查詢。利用GIS,配合其他系統(tǒng)模塊,在滅火救援現(xiàn)場就可以得到大量有用信息,為現(xiàn)場指揮員臨機指揮、定下決心等環(huán)節(jié)提供有力依據(jù)。

Chinese Summary

GIS as a fire command system communications function of the main support module, is a modern communications technology support system, enabling the fire geographic information query.The use of GIS, in conjunction with other system modules, the fire scene, you can get a lot of useful information for the ad hoc command of the scene commander, will be determined to provide a strong basis for such links

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目 錄

前言………………………………………………………………………………2 GIS技術(shù)簡介……………………………………………………………………3 當(dāng)前消防通信指揮面臨的問題…………………………………………………3 基于GIS技術(shù)的新型通信指揮系統(tǒng)……………………………………………4 GIS在消防信息化中的應(yīng)用……………………………………………………4 結(jié)論………………………………………………………………………………6 參考文獻…………………………………………………………………………7

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前 言

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大,人口密度越來越高,各種燃燒物的種類與性質(zhì)日趨復(fù)雜,建筑結(jié)構(gòu)、道路布局、水源分布等要素中的不定因素大大增多,這些都給消防部隊滅火救援工作增加了難度。消防部門擔(dān)負著保護生命和財產(chǎn)安全的重任,但其可利用的資源卻十分有限。如何有效利用可獲取的、有價值的信息對消防工作是至 關(guān)重要的,而GIS恰恰為消防部門提供了寶貴信息。

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淺談GIS技術(shù)在消防通信中的應(yīng)用

一、GIS技術(shù)簡介

GIS技術(shù)是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),在計算機軟硬件技術(shù)的支持下,用于對地理空間數(shù)據(jù)的獲取、存儲、管理、傳輸、檢索、分析和顯示,以提供對空間對象進行決策和研究的人—機系統(tǒng)。在這種方法原理的引導(dǎo)下,加拿大測量學(xué)家建立了世界上第一個實用的地理信息系統(tǒng)“加拿大地理信息系統(tǒng)”。由于GIS技術(shù)的顯著成效和良好的發(fā)展前景,在1998年,時任美國副總統(tǒng)的戈爾提出了“數(shù)字地球”這一新概念,更掀起了應(yīng)用研究的新高潮。

我國自20世紀70年代中后期開展地理信息的研究與應(yīng)用工作以來,GIS技術(shù)已幾乎滲透到國民經(jīng)濟的各個部門,影響和改變著我們的生產(chǎn)、生活和工作方式。目前GIS已經(jīng)在地形圖與專題制圖、城市規(guī)劃與市政工程、土地利用與規(guī)劃、資源環(huán)境評價、地震災(zāi)害預(yù)測研究、生物資源保護與利用等諸多領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。

二、當(dāng)前消防通信指揮面臨的問題

長期以來,災(zāi)害現(xiàn)場的指揮員主要靠經(jīng)驗和直覺指揮部隊實施滅火救援活動,現(xiàn)場指揮往往具有一定的盲目性,缺少臨場指揮的科技依據(jù)。因此滅火救援的成功率和效率較低。為了把人員傷亡和火災(zāi)損失控制在最小程度,這就要求消防部隊具有高效的指揮系統(tǒng)和科學(xué)的決策系統(tǒng)。

目前,我國大部分省市的消防指揮中心都建設(shè)了GIS和GPS,并在此基礎(chǔ)上建立符合本地情況的消防通信指揮輔助決策系統(tǒng),取得了一定的實際應(yīng)用效果。通過簡單易用的人機交互界面, GIS技術(shù)為消防工作提供強大的功能。因此,GIS技術(shù)可以被非 GIS 專業(yè)人士使用,用于完成火情分析,行動計劃制定和快速行動實施。這些工具使指揮人員迅速準確地得到相關(guān)信息,如:搶險救援防護設(shè)備,消防實力,車輛狀態(tài),行動路線等。

不過,基于GIS技術(shù)的消防指揮調(diào)度系統(tǒng)大多具有技術(shù)先進、功能多、系統(tǒng)大、十分昂貴等特點,對于遍布全國各地的許多區(qū)縣級消防部隊來說,人員緊張、經(jīng)費有限、火災(zāi) 3

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起數(shù)較少且火災(zāi)數(shù)據(jù)量相對不大,如果也應(yīng)用上述系統(tǒng),會造成一定浪費,不符合地方建設(shè)和部隊發(fā)展的需要。因此如何兼顧通信指揮系統(tǒng)功能的完善性和前瞻性,又做到最大限度地節(jié)省財力、物力和人力,是當(dāng)前消防指揮系統(tǒng)中存在的重要問題之一。

三、基于GIS技術(shù)的新型通信指揮系統(tǒng)

基于GIS技術(shù)構(gòu)建消防通信指揮系統(tǒng),首要因素是具備消防電子地圖。我國大部分城市的消防指揮中心都購買了城市電子地圖,但這些地圖并不包括或包括很少消防信息,因此,必須按照消防通信指揮的要求對地圖重新組織和不斷修訂,才能為滅火救援所用。目前普遍采用世界標準信息可視化系統(tǒng)MapInfo技術(shù)作為 GIS系統(tǒng)平臺,并結(jié)合MapBasic、OLE自動化和MapX等開發(fā)GIS應(yīng)用系統(tǒng)。

Mapinfo產(chǎn)品定位在桌面地圖信息系統(tǒng)上,與Arc/Info等大型GIS系統(tǒng)相比,因Mapinfo圖元數(shù)據(jù)不含拓撲結(jié)構(gòu),它的制圖及空間分析能力相對較弱,但對大眾化的PC桌面數(shù)據(jù)可視及信息地圖化應(yīng)用來說,Mapinfo易學(xué)易用,價位較低,是一個優(yōu)選GIS產(chǎn)品。Mapinfo提供了自己的二次開發(fā)平臺,用戶可以在平臺上開發(fā)各自的GIS應(yīng)用。二次開發(fā)方法歸結(jié)起來有三種,它們是基于MapBasic的開發(fā)、基于OLE自動化的開發(fā)及利用 MapX控件的開發(fā)。

為使消防指揮員可以更方便的在電子地圖上了解一些專題情況,如市區(qū)的建筑位置、道路布局、消防水源(消火栓)的分布情況等,可以利用MapX控件制作專門的消防專題地圖。目前消防部隊推廣使用的《化學(xué)災(zāi)害事故輔助決策系統(tǒng)》就是運用此控件維護電子地圖信息,效果很好。與傳統(tǒng)GIS專業(yè)性開發(fā)環(huán)境相比,像MapX這類組件式GIS系統(tǒng)具有小巧靈活、開發(fā)簡捷、價格便宜等特點,而且以后會越來越大眾化。用MapX開發(fā)的GIS系統(tǒng)運行速度快,但MapX并沒能實現(xiàn)所有的Mapinfo功能(據(jù)稱95%以上),使用過程中也發(fā)現(xiàn)其存在生成或編輯地圖能力及地理分析能力不足等缺陷。

四、GIS在消防信息化中的應(yīng)用

(1)在119接處警中的應(yīng)用。

GIS作為在119中運用的最早也是最能體現(xiàn)成果的技術(shù),目前運用得比較成熟。GIS

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作為火警受理和智能決策系統(tǒng)有力的輔 助手段,主要完成報警信息定位、GPS定位、信息查詢統(tǒng)計、數(shù)據(jù)的分析顯示,能夠利用GIS系統(tǒng)準確、迅速確定報警人的地點及火災(zāi)位置,通過優(yōu)化擇選和計算能確定最佳行車路線,另外通過車輛GPS定位系統(tǒng),能夠在地圖上實時觀察車輛的行車軌跡,以判斷車輛是否按照指定的路線行駛。

(2)在消防規(guī)劃中的應(yīng)用。

由于GIS基于圖形方式,相關(guān)信息內(nèi)容比較詳細、精確,并且在計算機上能比較直觀地反映各種數(shù)據(jù)實圖,可以及時進行各種消防重點單位的選址、規(guī)劃、建設(shè),消防站點的規(guī)劃,以及消防水源的建設(shè)規(guī)劃。通過將各種規(guī)范數(shù)據(jù)輸入計算機,GIS系統(tǒng)將自動判斷出規(guī)劃的合理性及計算間距。以改變傳統(tǒng)人為判斷的失誤和不準確。

(3)在分析消防信息數(shù)據(jù)中的應(yīng)用。

利用GIS可以在地圖上直觀地反映區(qū)域、行業(yè)火災(zāi)分布情況統(tǒng)計分析火災(zāi)數(shù)據(jù),以便于制定科學(xué)的措施和對策,減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,通過建立基于GIS的火災(zāi)隱患信息管理系統(tǒng)進行火災(zāi)隱患分析,既能形象地反映情況,又能便于動態(tài)管理,通過一些信息查詢、分析評價與科學(xué)決策,能夠?qū)τ诔鞘型话l(fā)性事件進行科學(xué)預(yù)測,便于消防、安監(jiān)等部門有針對性地加強督查工作。

(4)制定滅火預(yù)案中的應(yīng)用。

由于GIS內(nèi)容豐富,目前許多系統(tǒng)采用的是影像甚至立體圖形,便于指揮人員從空中了解觀察周圍情況。對于指揮員綜合各種因素,制定有效的滅火預(yù)案有極大的幫助。

(5)GIS正朝著網(wǎng)絡(luò)化、虛擬現(xiàn)實、多媒體及三維方向發(fā)展,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)模擬演練系統(tǒng)將是不遠的現(xiàn)實,通過網(wǎng)上各種綜合數(shù)據(jù),實現(xiàn)對火災(zāi)的判斷、力量調(diào)度、車輛布置以及進攻方向等戰(zhàn)術(shù)措施,可以測出火災(zāi)撲救成功與否。

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結(jié) 論

新型消防通信指揮系統(tǒng)是建立在GIS技術(shù)的基礎(chǔ)上,綜合了多種學(xué)科和現(xiàn)代科技成果,相互的關(guān)聯(lián)關(guān)系錯綜復(fù)雜。要確保系統(tǒng)流暢運行,還得進一步增強GIS 技術(shù)的實用性,建立并完備系統(tǒng)的智能化模式結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、操作平臺和應(yīng)用軟件等內(nèi)容。為提高我國公安消防部隊?wèi)?yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害事件的能力,減少社會承受的災(zāi)害損失,大力建設(shè)合理科學(xué)的新型消防通信指揮系統(tǒng),對于從理論體系、應(yīng)用價值以及發(fā)展前景等方面, 都將有著非常重要的意義。

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參考文獻

<1>鄔倫,劉瑜《地理信息系統(tǒng)原理、方法和應(yīng)用》,科學(xué)出版社,2001:10-12。

第三篇：GIS在林業(yè)中應(yīng)用

GIS在林業(yè)中的應(yīng)用

摘要: 在概述地理信息系統(tǒng)(GIS)的概念、功能、應(yīng)用領(lǐng)域的基礎(chǔ)上, 對GIS 在林業(yè)中多方面的應(yīng)用現(xiàn)狀進行了綜述, 并對GIS 在林業(yè)中的應(yīng)用前景進行了探討, 指出地理信息系統(tǒng)在林業(yè)上應(yīng)用研究的重要性。

關(guān)鍵詞: 地理信息系統(tǒng);林業(yè);應(yīng)用現(xiàn)狀;前景

背景：林業(yè)具有用地廣闊、生產(chǎn)周期長, 其所涉及的森林系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 森林資源附于地表等特點。而85%以上的森林管理決策與其空間位置有關(guān), 采用傳統(tǒng)方法制定管理決策, 缺乏直觀性和決策過程的可視化, 給經(jīng)營管理帶來許多困難。而GIS能快速準確地獲取多種組合形式的林業(yè)資源統(tǒng)計數(shù)據(jù), 清晰直觀地表現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系和發(fā)展趨勢, 實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化以及空間地理分析與實際應(yīng)用的集成。以滿足森林資源管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的需求, 進而可以利用GIS對林業(yè)資源質(zhì)和量的變化進行動態(tài)監(jiān)測與規(guī)劃;解決林業(yè)上長期以來經(jīng)營粗放、信息技術(shù)落后的問題, 促進林業(yè)的經(jīng)營管理走上可持續(xù)發(fā)展道路。

1.地理信息系統(tǒng)簡介

GIS 是Geographical Information System 的縮寫，即地理信息系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)是介于信息科學(xué)、空間科學(xué)和地球科學(xué)之間的交叉學(xué)科與新技術(shù)學(xué)科，對空間信息的管理與分析是它的優(yōu)勢所在，它是一種兼容、存儲、管理、分析、顯示與應(yīng)用地理信息的計算機系統(tǒng)，是分析和處理海量數(shù)據(jù)的通用技術(shù)。地理信息系統(tǒng)是以地理空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在計算機軟硬件的支持下，對空間相關(guān)數(shù)據(jù)進行采集、管理、操作、模擬、分析和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息，為地理研究和地理決策服務(wù)而建立起來的計算機技術(shù)系統(tǒng)。

地理信息系統(tǒng)是空間數(shù)據(jù)的管理系統(tǒng)，是空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的綜合體，其主要有以下特征：①空間定位特征：②多維結(jié)構(gòu)特征③明顯的時序特征

地理信息系統(tǒng)大致可以分為 3 大類：①專題信息系統(tǒng)．它是具有優(yōu)先目標和專業(yè)特點的地理信息系統(tǒng)，如水資源管理信息系統(tǒng)，礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)，水土流失信息系統(tǒng)等．②區(qū)域信息系統(tǒng)，主要以區(qū)域綜合研究和全面的信息服務(wù)為目標，按區(qū)域范圍大小可有不同的規(guī)模，如加拿大國家地理信息系統(tǒng)、中國黃河流域信息系統(tǒng)等．③地理信息系統(tǒng)工具庫，它是一組有圖形圖像數(shù)字化、存儲管理、查詢檢索、分析運算和多種輸出等地理信息系統(tǒng)基本功能的軟件包．地理信息系統(tǒng)的任務(wù)，就是對地球表層人文經(jīng)濟、自然資源及 環(huán)境等多種信息進行綜合分析與管理． 2.森林資源信息管理

用GIS 的數(shù)字地形模型(DTM), 地面模型, 坡位、坡面模型可表現(xiàn)資源的水平分布和垂直分布, 利用柵格數(shù)據(jù)的融合, 再分類和矢量圖的疊加, 區(qū)域和鄰邊分析等操作,產(chǎn)生各種地圖顯示和地理信息, 用于分析林分、樹種、林種、蓄積等因子的空間分布。使用這些技術(shù), 研究各樹種在一定范圍內(nèi)的空間分布現(xiàn)狀與形式, 根據(jù)不同地理位置、立地條件、林種、樹種、交通狀況對現(xiàn)有資源實行全面規(guī)劃, 優(yōu)化結(jié)構(gòu), 確定空間利用能力, 提高森林的商品 價值。各地、各林業(yè)局、各林場森林面積, 森林蓄積, 森林類型, 林種分布, 樹種結(jié)構(gòu), 林齡結(jié)構(gòu)及變動情況等, 過去只能從森林資源檔案數(shù)據(jù)庫中了解情況, 應(yīng)用地理信息系統(tǒng)可以做到圖上動態(tài)管理和監(jiān)測, 從而可以做到更真實、更直觀地把握森林資源的狀況及變化。3.森林分類經(jīng)營管理

利用地理信息系統(tǒng), 可以做到以林班、林場、林業(yè)局、地區(qū)及全省為單位的森林分類經(jīng)營管理, 能夠做到分類更為科學(xué)、更為客觀, 為各級領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)管理部門、生產(chǎn)部門提供可操作的森林分類經(jīng)營方案及科學(xué)依據(jù)。4.天然林保護工程管理及封山育林

實施天然林保護工程,“兩類三劃分”必須要落實到可操作的地塊, 并可進行動態(tài)管理。只有利用地理信息系統(tǒng)才能真正做到科學(xué)經(jīng)營管理, 否則很難將天然林保護工程各項工作落到實處。封育區(qū)域的確定涉及一些地理地貌和社會經(jīng)濟及人為活動等因素。GIS 的分析設(shè)計可兼顧多種要素, 采用DTM和森林分布圖及專題圖疊加, 區(qū)劃出合理且更易實施的封育區(qū)域。

5.森林限額采伐管理

借助于GIS , 制定詳細的采伐計劃, 確定有關(guān)采伐的目的、地點、樹種、林種、面積、蓄積、采伐方式和更新措施。制定采伐計劃安排, 制作采伐圖表和更新設(shè)計。應(yīng)用地理信息系統(tǒng), 可以清楚地把握各地、各林業(yè)局及林場,乃至各林班、小班的森林資源狀況, 下達森林采伐限額指標可做到有的放矢。同時, 可以確定各小班的森林經(jīng)營及采伐方式, 實現(xiàn)以小班為單位的動態(tài)經(jīng)營管理。6.森林結(jié)構(gòu)調(diào)整 用緩沖分析方法進行河岸防護林, 自然保護區(qū), 林區(qū)防火隔離帶等公益林的規(guī)劃, 確定防護林的比例和相應(yīng)的分布范圍。根據(jù)森林資源分布狀況和自然、社會經(jīng)濟分布特點以及社會經(jīng)濟需求進行空間屬性分析可以確定不同林種的布局。一方面根據(jù)森林資源可持續(xù)發(fā)展的需要利用地形地貌、立地條件分布特點林木生長各個階段的經(jīng)濟和生態(tài)效益特點利用GIS 和相關(guān)的技術(shù)確定合理的齡組結(jié)構(gòu);另一方面指定相應(yīng)的森林時序結(jié)構(gòu)的調(diào)整方案并落實到具體的山頭地塊, 在大力造林、綠化、消滅荒山的同時, 按照齡組法調(diào)整齡組結(jié)構(gòu), 加速林木成熟, 使各齡組比重逐步趨向合理, 充分發(fā)揮林地的生產(chǎn)潛力。7.撫育間伐、速生豐產(chǎn)林培育及更新造林管理

利用GIS 強大的數(shù)據(jù)庫和模型庫功能, 檢索提取符合撫育間伐的小班, 制作撫育間伐圖并進行GIS的空間地理信息和林分狀況數(shù)據(jù)結(jié)合, 依據(jù)模型提供林分狀況數(shù)據(jù)如生產(chǎn)力、蓄積等值區(qū)劃和相關(guān)數(shù)據(jù),據(jù)此可按林分生產(chǎn)力進行基地建設(shè)。GIS可通過分析提供森林立地類型圖表, 宜林地數(shù)據(jù)圖表, 適生優(yōu)勢樹種和林種資料, 運用坡位、坡面分析,按坡度、坡向劃分的地貌類型結(jié)合立地類型選擇造林樹種和規(guī)劃林種, 指導(dǎo)科學(xué)造林。8.林業(yè)用地信息管理

林業(yè)土地變化包括林地類型和林地面積兩方面。GIS借助于地面調(diào)查或遙感圖像數(shù)據(jù), 實現(xiàn)了地籍管理, 將資源變化情況落實到山頭地塊, 并利用強大的空間分析功能,可及時對森林資源時空序列、空間分布規(guī)律和動態(tài)變化過程做出反映, 為科學(xué)地監(jiān)測林地資源的變化、林地增減原因、掌握征占林地的用途和林地資源消長提供了依據(jù)。我省林業(yè)用地約占全省國土面積的5119 % , 可開發(fā)利用的潛力很大。至今為止, 林業(yè)用地的管理還較為粗放。利用地

理信息系統(tǒng), 可以做到有效地管理林業(yè)部;習(xí)的土地資源,實現(xiàn)對林業(yè)用地的權(quán)屬、利用情況及開發(fā)前景動態(tài)管理。

9.森林病蟲鼠害監(jiān)測、控制、森林防火監(jiān)測及動態(tài)管理

應(yīng)用地理信息系統(tǒng), 可以實現(xiàn)對森林病害、蟲害、鼠害發(fā)生規(guī)律、分布狀況及控制程度動態(tài)監(jiān)測及跟蹤管理,能夠克服工作的盲臥險和被動性, 做到心中有數(shù), 防治工作及時?？赏ㄟ^建立應(yīng)用地理信息系統(tǒng), 對省、地、縣森林防火系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)測和管理。國家林業(yè)局林業(yè)規(guī)劃院于90年代就研制出了“林火管理”地理信息系統(tǒng)。目前, 我省森林防火辦也著手構(gòu)建全省森林防火GIS 系統(tǒng)。該系統(tǒng)的

建立, 必將會大大提高我省的森林防火現(xiàn)代化管理水平,并產(chǎn)生巨大社會效益和經(jīng)濟效益。10.林權(quán)管理 權(quán)屬分國家、集體、個人三種形式, 不同權(quán)屬的森林實行“誰管誰有”的原則, 大部分權(quán)屬明確, 產(chǎn)權(quán)清晰,界線分明, 標志明顯, 山林權(quán)與實地、圖面相符, 少數(shù)地方界線難以確定, 可用鄰邊分析暫定未定界區(qū)域。從而減少或避免各種林權(quán)糾紛。

應(yīng)用前景：

一方面,GIS在林業(yè)學(xué)科中的應(yīng)用促進了學(xué)科的知識創(chuàng)新和理論深化研究, 促成了各學(xué)科間的相互聯(lián)系, 極大地推動了林業(yè)系統(tǒng)科學(xué)及其分支學(xué)科的發(fā)展。另外, 隨著新分支學(xué)科的建立, GIS應(yīng)用越來越廣泛。如有的學(xué)者提出利用GIS建立植物轉(zhuǎn)基因飄流狀況的國家和省級地理信息系統(tǒng)。另一方面,各學(xué)科的不斷發(fā)展和深入反過來又需要GIS的不斷完善, 并為GIS提供實驗基地。如為了便于更科學(xué)合理地管理某一區(qū)域的自然資源, 就需解決GIS同GPS、RS以及與專家決策支持系統(tǒng)的耦合問題, 這將促進GIS技術(shù)的不斷完善。GIS、RS和GPS的集成(“3S”的集成)已成為一種必然的趨勢?！?S”的集成是一種利用各自的技術(shù)特點快速準確地提供所需信息的技術(shù)。基本是RS 提供最新的圖像信息, GPS提供精確的位置信息, GIS為圖像的存儲、處理、分析及應(yīng)用提供技術(shù)手段?！?S”的應(yīng)用可為林業(yè)生產(chǎn)管理和決策者快速地提供精確的信息。森林是農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障, 也是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體。我國森林生態(tài)功能較弱, 林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)總體水平較低, 對林業(yè)生產(chǎn)調(diào)控能力差, 再加上林業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險性、區(qū)域性, GIS技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為提高林業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控能力, 實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化和因地、因時的科學(xué)化管理提供了技術(shù)支持。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng), 對這一系統(tǒng)的監(jiān)測、模擬和科學(xué)管理等復(fù)雜問題應(yīng)用傳統(tǒng)的GIS是很難解決的, 因為這些問題需要大量的知識與經(jīng)驗, GIS與專家系統(tǒng)結(jié)合而成的智能GIS, 并利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型將成為解決這些復(fù)雜問題的重要途徑, 目前這方面的研究已得到了重視。另外, 隨著網(wǎng)絡(luò)GIS、虛擬GIS、開發(fā)式GIS、真3維和時空4 維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等這些GIS技術(shù)研究成果的推出和不斷完善, 林業(yè)作為GIS技術(shù)使用大戶, 必然會受到深遠的影響。

結(jié)束語：進入90 年代以來, GIS 正朝著分布式的、開放的、網(wǎng)絡(luò)化的、大眾化的、全球性的GIS 發(fā)展,被人們廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域, 產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟和社會效益。當(dāng)前, 我國已經(jīng)提出了建設(shè) 數(shù)字林業(yè) 的概念, 是否建立和使用了先進的林業(yè)地理信息系統(tǒng), 正在成為衡量當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理水平的重要標志。隨著 3S 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展, 極大地促進了林業(yè)資源經(jīng)營、管理、利用的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)量化和模型化進程。目前, GIS 在我國林業(yè)上的應(yīng)用還處于起步階段, 國內(nèi)從事林業(yè)GIS 研究的人數(shù)不多;GIS 在林業(yè)上還主要應(yīng)用在建立數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫查詢、空間疊加分析、緩沖區(qū)分析和成果顯示輸出等幾個方面。在林業(yè)GIS 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、林業(yè)通用GIS技術(shù)模塊、林業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)標準和林業(yè)GIS 海量數(shù)據(jù)支持等方面報道較少, 這需要廣大的林業(yè)工作者共同努力, 促進我國林業(yè)GIS 事業(yè)的快速向前發(fā)展

第四篇：基本農(nóng)田保護責(zé)任書

永登縣基本農(nóng)田保護

責(zé)任書

甲方：XX鄉(xiāng)人民政府

乙方：XX鄉(xiāng)XX村

年 月 日

永登縣基本農(nóng)田保護責(zé)任書

為切實保護耕地，保障基本農(nóng)田資源可持續(xù)利用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)<<中華人民共和國土地管理法>>第四章<<基本農(nóng)田保護條例>>第二十七條的規(guī)定和國土資源部、農(nóng)業(yè)部<<關(guān)于規(guī)定基本農(nóng)田實行永久保護的通知>>(國土資發(fā)(2009)167號)文件精神，簽訂本協(xié)議書

一、基本農(nóng)田保護目標

根據(jù)<<永登縣土地利用總體規(guī)劃(2009-2020年)>>和<<永登縣基本農(nóng)田劃定工作實施方案>>的要求，民樂鄉(xiāng)南溝村行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有基本農(nóng)田保護總面積為9682.70畝，共9片(塊)，涉及419農(nóng)戶。

二、保護措施

1、承包和使用基本農(nóng)田進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和村民，應(yīng)當(dāng)保護和培肥地力，加大物質(zhì)投入，改善生產(chǎn)條件，科學(xué)地施用化肥和農(nóng)藥，不斷提高土地產(chǎn)出率。

2、基本農(nóng)田保護區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個人都不得擅自改變和占用，因特殊情況確需占地的，必須依法批準。

3、嚴格執(zhí)行國和院關(guān)于基本農(nóng)田保護的“五不準”規(guī)定；

(1)不準占用基本農(nóng)田進行植樹造林，發(fā)展林果業(yè)和搞糧林間作以及超標準建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)；

(2)不準以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動；(3)不準違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)；

(4)不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍；

(5)除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目外，不準非農(nóng)建設(shè)項目占用基本農(nóng)田。

4、不準破壞或擅自移動改變基本農(nóng)田保護標志和水利排灌系統(tǒng)及田間道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，基本農(nóng)田內(nèi)不得擴大栽植果樹、改種林業(yè)或挖塘養(yǎng)魚。

5、承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或個人連續(xù)兩年棄耕撂荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

6、對破壞基本農(nóng)田和毀壞種植條件的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，處以占用基本農(nóng)田的耕地開墾費1倍或2倍以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7、本責(zé)任書一式三份，責(zé)任雙方各執(zhí)一份，縣(區(qū))國土資源局存檔一份，本責(zé)任書經(jīng)責(zé)任雙方代表簽字后生效。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

甲方簽字： 乙方簽字：

第五篇：地理信息系統(tǒng)技術(shù)在巡警工作中的應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)技術(shù)在巡警工作中的應(yīng)用

劉志喬

發(fā)布部門：發(fā)布時間：2006-5-30點擊 54 次

摘要：巡警是維護社會治安秩序的重要警種力量，主要完成110指揮中心的出警調(diào)度和責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常巡邏。地理信息系統(tǒng)的空間定位、信息查詢、空間分析、標圖功能，對有效改善目前巡警工作中發(fā)案位置定位不準、指揮調(diào)度困難、巡邏區(qū)域和路線設(shè)置不盡合理等問題都具有重要的應(yīng)用價值。關(guān)鍵詞：巡警地理信息系統(tǒng)

作為維護社會面治安秩序重要力量的巡警，及時引進和利用一些高新技術(shù)手段實現(xiàn)警力的有效調(diào)度與指揮，對提高快速打擊犯罪活動的能力具有重要的意義。

一、巡警的工作職責(zé)

作為維護社會面治安秩序的主要警種，巡警的工作職責(zé)主要有兩方面：首先是在110指揮中心調(diào)度下，做好110接處警工作。巡警需按110指揮中心的要求，全天候24小時接受處警任務(wù)。在110的統(tǒng)一調(diào)動、直接指揮下，嚴格履行“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應(yīng)”的要求，接到報警或指令后立即出警，并在規(guī)定時間內(nèi)（城區(qū)5分鐘，郊區(qū)10分鐘）及時趕赴現(xiàn)場進行先期處置。其次是掌握巡邏責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)案的規(guī)律及特點，有針對性地安排巡邏路線，努力提高及時發(fā)現(xiàn)、抓捕違法犯罪人員的快速反應(yīng)能力。巡警需要掌握責(zé)任區(qū)發(fā)案的規(guī)律及特點，案件多發(fā)時間、部位，以巡警崗?fù)せ蜓策壾嚍橐劳?，合理安排、部署警力，對?zé)任區(qū)內(nèi)的主要街道和重點部位進行24小時巡邏防范，并有效增加巡邏民警在責(zé)任區(qū)的可見率，增強人民群眾的安全感，提高案件控制率和捕捉現(xiàn)行率，到達維護社會面治安秩序穩(wěn)定的工作目的。

二、有效開展巡警工作所面臨的困難

由于城市內(nèi)場所、街道、路口的復(fù)雜性，以及公共場合中人員的高度流動性，巡警在及時掌握社會面治安情況、迅速響應(yīng)突發(fā)事件的日常工作中，都面臨著很大的工作困難，具體主要表現(xiàn)在以下五方面：

1、一些報案群眾對發(fā)案地點描述不清，造成巡警不能及時趕到實際發(fā)案位置，延誤處警時機；

2、110指揮中心對處于動態(tài)變化中的巡邏警力具體位置不明，只能根據(jù)相關(guān)巡邏責(zé)任區(qū)進行調(diào)警，因此難以做到警力資源的最優(yōu)調(diào)度；

3、巡邏民警在接到處警指令后，由于對實時道路暢通情況不掌握，如果選擇了不合適的出警路線，容易造成工作的延誤；

4、在遇重特大事件等特殊情況時，110指揮中心需要對多個巡警工作單元進行統(tǒng)一調(diào)度，以實施增援、策應(yīng)、堵截、封鎖等任務(wù)，所以指揮中心和各巡警工作單元都對及時掌握發(fā)案地點周邊情況、有效動態(tài)協(xié)同有著較高的要求；

5、對于全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的發(fā)案情況和規(guī)律，目前許多巡警部門還處于感覺、摸索等非正式的經(jīng)驗體會階段，所以在巡邏路線制定和根據(jù)發(fā)案情況及時變動方面，都缺乏合理的科學(xué)決策依據(jù)。

三、以地理信息技術(shù)帶動巡警工作的全面發(fā)展

地理信息系統(tǒng)(Geographic Information System，簡稱GIS)是一項以地理學(xué)、計算機科學(xué)為基礎(chǔ)的新興前沿交叉技術(shù)，是管理和研究空間數(shù)據(jù)的技術(shù)系統(tǒng)，在計算機軟硬件支持下，可以對空間數(shù)據(jù)按地理坐標或空間位置進行各種處理、分析，從而研究出各種空間實體及相互之間，在一定時間段內(nèi)或在不同時間段之間的相互變化關(guān)系。

警用地理信息系統(tǒng)主要是利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)所特有的空間分析功能和強有力的可視化表現(xiàn)能力，使警務(wù)數(shù)據(jù)信息與空間信息融為一體，通過監(jiān)控各種警務(wù)工作元素在空間的分布狀況和實時運行狀況，分析其內(nèi)在聯(lián)系，合理配置和調(diào)度資源，從而提高各警務(wù)部門快速響應(yīng)和協(xié)同處理能力。警用地理信息系統(tǒng)是支持輔助分析、領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮調(diào)度的信息系統(tǒng)。根據(jù)巡警工作的職責(zé)，以地理信息系統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)，并結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS）、移動計算技術(shù)和通訊技術(shù)，我們可以較好的改善制約巡警工作有效開展的許多困難。這些技術(shù)的相互結(jié)合，如圖1所示。

1、利用地理信息系統(tǒng)的空間信息定位功能，確定發(fā)案位置、掌握發(fā)案點周邊環(huán)境情況。

在巡警的日常工作中，報案群眾對發(fā)案地點描述不清是致使巡警不能及時趕到實際發(fā)案位置的主要原因。利用地理信息系統(tǒng)的空間信息定位功能，可以使民警直觀、準確地確定出詳細的發(fā)案地點。在110指揮中心接到群眾報案后，民警可以根據(jù)報案群眾的描述，首先定位出發(fā)案的區(qū)域范圍，而后在顯示該區(qū)域地理情況的地圖上，民警可以利用發(fā)案區(qū)域中的一些地標參照物，對報案群眾進行誘導(dǎo)提示和詳細詢問，最終快速確定出發(fā)案的具體位置，從而為巡警迅速趕到準確位置，提供良好的指示依據(jù)，(如圖2所示)。此外，巡警還可以在地圖的幫助下，充分掌握發(fā)案點周邊的環(huán)境特點情況，為進一步選擇處警方式、出警路線打下良好的信息基礎(chǔ)。

2、利用地理信息系統(tǒng)的空間信息查詢功能，對目標地物和周邊警力情況進行詳細查詢。

地理信息系統(tǒng)的空間信息查詢功能可以為巡警查詢目標地物的位置、屬性情況，以及周邊環(huán)境狀況帶來很大的方便。例如在某建筑物內(nèi)發(fā)生了劫持事件，巡警在定位該建筑物后，通過對目標地物的位置、屬性進行查詢，可以迅速掌握其樓高、樓層數(shù)，以及發(fā)案樓層上、下、周圍的房間使用情況，為設(shè)計合理警戒、控制措施提供切實依據(jù)（如圖3所示）。此外，到達指定地點后，進行先期處理的巡警，還可以根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，利用地理信息系統(tǒng)查詢指定范圍內(nèi)的其他警力及其裝備情況（如圖4所示），為巡警及時調(diào)動支援警力、迅速處警，提供極大的方便。

3、利用地理信息系統(tǒng)的路徑分析功能，結(jié)合城市實時交通狀況，確定最短出警路線。

路徑分析就是依據(jù)地理信息系統(tǒng)中線性實體之間、線性實體與結(jié)點之間、結(jié)點與結(jié)點之間的連結(jié)、連通的網(wǎng)絡(luò)拓撲關(guān)系，通過對這些網(wǎng)絡(luò)元素的空間、屬性數(shù)據(jù)進行計算、分析，求解出最佳路徑或最短路徑。路徑分析是

地理信息系統(tǒng)中最常用的空間網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)。在實際工作中，在交警部門將道路施工、道路壅塞等情況及時標注在地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，巡警可以通過路徑分析技術(shù)，方便的得到任意兩個地點之間最優(yōu)的出警路線（如圖5所示），為巡警迅速趕到目標地，提供出警路線選擇依據(jù)。

4、利用地理信息系統(tǒng)的空間信息定位顯示功能，結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)（GPS），實現(xiàn)移動目標的實時監(jiān)控，以及警力的靈活指揮、調(diào)度。全球衛(wèi)星定位技術(shù)是利用衛(wèi)星定位資源，對移動目標進行實時位置確定的技術(shù)。在巡警工作中，結(jié)合全球衛(wèi)星定位技術(shù)后的地理信息系統(tǒng)，通過不斷接收各巡警工作單位的實時坐標位置，動態(tài)刷新、顯示指揮調(diào)度地圖中的移動警力，解決了110指揮中心對處于動態(tài)變化中的巡邏警力具體位置難以掌握的被動局面，為就近調(diào)動警力、及時出警提供了技術(shù)上的支持。尤其在遇重特大事件等特殊情況時，110指揮中心可以統(tǒng)一調(diào)度多個巡警工作單元，在全局統(tǒng)籌的角度上指示他們順利完成增援、策應(yīng)、堵截、封鎖等戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，從而實現(xiàn)各警力之間的高效動態(tài)協(xié)同（如圖6所示）。

5、利用地理信息系統(tǒng)的空間分析功能，科學(xué)指導(dǎo)巡警設(shè)置、調(diào)整巡邏責(zé)任區(qū)域和巡邏路線。

空間分析是地理信息系統(tǒng)所特有的分析技術(shù)。該技術(shù)通過對空間實體的地理位置、所具有屬性進行計算處理，從而達到研究各種空間實體及相互之間，在一定時間段內(nèi)或在不同時間段之間變化規(guī)律的目的。常用的空間分析功能主要有緩沖區(qū)分析、疊加分析、空間統(tǒng)計分類分析等。地理信息系統(tǒng)的空間分析功能，是指導(dǎo)巡警設(shè)置、調(diào)整巡邏責(zé)任區(qū)域和巡邏路線的有力技術(shù)工具。

緩沖區(qū)分析是解決地物之間鄰近度問題的空間分析工具。鄰近度描述地

理空間中兩個地物距離相近的程度，緩沖區(qū)則是指地理空間目標的一種影響范圍或服務(wù)范圍。在巡警處理對周邊居民有嚴重影響的重特大案件時，可以利用緩沖區(qū)分析功能，迅速估計出案件的影響范圍，從而能夠及時地調(diào)集足夠警力，完成居民的疏散、控制事態(tài)的發(fā)展。

疊加分析是將不同類別的空間數(shù)據(jù)層，根據(jù)工作目的進行疊加，產(chǎn)生出一個新數(shù)據(jù)層的操作，新數(shù)據(jù)層綜合了原來兩層或多層數(shù)據(jù)要素所具有的屬性。疊加分析可以完成空間實體的空間關(guān)系比較、屬性關(guān)系比較。利用疊加分析工具，巡警可以將一段時間內(nèi)的發(fā)案位置數(shù)據(jù)層與巡邏責(zé)任區(qū)域進行疊加，可以直觀的顯示出案件的高發(fā)區(qū)域，從而指導(dǎo)巡警科學(xué)、合理的及時調(diào)整巡邏警力配置、完善巡邏責(zé)任區(qū)域的設(shè)置（如圖7-10所示）。

空間統(tǒng)計分類分析是根據(jù)空間地物屬性中的不同值，通過分類匯總的方法，結(jié)合地圖的直觀表達，獲得所需要的空間統(tǒng)計信息。空間統(tǒng)計分類分析主要用于空間數(shù)據(jù)的分類和綜合評價。目前，常用的分析方法有主成分分析、層次分析、聚類分析、判別分析等?？臻g統(tǒng)計分類分析對巡警開展預(yù)防犯罪工作具有重要的應(yīng)用價值，警方利用該工具，可以研究在不同區(qū)域、時段內(nèi)，某一具體案件種類的發(fā)生情況，從而總結(jié)出該類案件的發(fā)生規(guī)律，并為巡警及時調(diào)整巡邏方法、巡邏時間、巡邏路線，提供可靠的統(tǒng)計依據(jù)。

6、利用地理信息系統(tǒng)標圖功能，輔助巡警日常演習(xí)、訓(xùn)練，有力提高巡警綜合戰(zhàn)斗力。

在巡警過去的日常演習(xí)和訓(xùn)練中，警方多依靠沙盤、模擬環(huán)境等方法來培養(yǎng)和提高民警的協(xié)同能力、戰(zhàn)斗能力，但這些方法不僅投入高、環(huán)境建設(shè)周期長，而且多戰(zhàn)斗單元的協(xié)同還需要在現(xiàn)場多次演練后，才能達到演習(xí)的要求。這些費時、費力的傳統(tǒng)方法，如今已很難滿足現(xiàn)代警務(wù)工作中的實戰(zhàn)訓(xùn)練要求，利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)所提供的直觀標圖功能，警方可以在地圖上方便的布置、調(diào)整演習(xí)警力，形成最優(yōu)的演習(xí)方案，各戰(zhàn)斗單元的指揮員也可以在不斷的協(xié)同推演下，在充分理解了局部與整體關(guān)系的基礎(chǔ)上，更加明確各自的訓(xùn)練重點和協(xié)同要點，從而極大的提高演習(xí)、訓(xùn)練水平。此外，利用地理信息系統(tǒng)，警方還可以提前對許多重點場所設(shè)計出各類突發(fā)事件的處置預(yù)案，這更將有力的增強巡警處理突發(fā)事件的能力、提高出警的反應(yīng)速度，對提高巡警的綜合戰(zhàn)斗力非常有益。