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      區(qū)農(nóng)保處五項(xiàng)措施確保新農(nóng)保基金安全穩(wěn)健運(yùn)行[精選合集]

      時(shí)間:2019-05-13 12:10:58下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:區(qū)農(nóng)保處五項(xiàng)措施確保新農(nóng)保基金安全穩(wěn)健運(yùn)行

      五項(xiàng)措施確保新農(nóng)?;鸢踩€(wěn)健運(yùn)行

      為確保新農(nóng)保基金安全,區(qū)農(nóng)保處采取積極有效的措施,加強(qiáng)新農(nóng)?;鸨O(jiān)管,確保新農(nóng)?;鸢踩€(wěn)健運(yùn)行。一是建立基金賬戶金,防止基金截留挪用。建立農(nóng)?;鹗杖霊?、支出戶和財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,專戶存儲(chǔ),單獨(dú)核劃,從源頭上防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn),防止基金被截留、挪用。二是規(guī)定歸集時(shí)間,保障基金及時(shí)入賬。嚴(yán)格要求村級(jí)農(nóng)保協(xié)辦員當(dāng)日收繳結(jié)束后及時(shí)到鎮(zhèn)街道金融機(jī)構(gòu)存入農(nóng)保專戶,鎮(zhèn)街道人社所與鎮(zhèn)街道金融代辦機(jī)構(gòu)核對(duì)資金到帳情況,及時(shí)向區(qū)農(nóng)保處上報(bào)。三是嚴(yán)格票據(jù)管理,確?;鹗罩?zhǔn)確。配備專職會(huì)計(jì)和出納,核對(duì)、核銷鎮(zhèn)街道上月的新農(nóng)?;鹗罩Ш推睋?jù),確?;鹗罩Ы痤~準(zhǔn)確無(wú)誤。四是實(shí)行定期通報(bào),接受社會(huì)各界監(jiān)督。及時(shí)向社會(huì)公布新農(nóng)保基金收支情況,接受審計(jì)、監(jiān)察、上級(jí)主管部門及社會(huì)各界的監(jiān)督。五是列入考核內(nèi)容,提高安全防范意識(shí)。將基金管理列入新農(nóng)保試點(diǎn)工作考核內(nèi)容,基金有截留、挪用、違規(guī)等現(xiàn)象的取消年度評(píng)先資格,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)提高經(jīng)辦人員的安全防范意識(shí)。

      第二篇:縣農(nóng)保局采取五項(xiàng)措施確保新農(nóng)?;鸢踩€(wěn)健運(yùn)行

      縣農(nóng)保局采取五項(xiàng)措施確保新農(nóng)保基金安全穩(wěn)健運(yùn)行

      為確保新農(nóng)?;鸢踩?,縣農(nóng)保局采取積極有效的措施,加強(qiáng)新農(nóng)?;鸨O(jiān)管,確保新農(nóng)保基金安全穩(wěn)健運(yùn)行。一是建立基金賬戶,防止基金截留挪用。建立農(nóng)保基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,專戶存儲(chǔ),單獨(dú)核劃,從源頭上防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn),防止基金被截留、挪用。二是規(guī)定歸集時(shí)間,保障基金及時(shí)入賬。嚴(yán)格要求村級(jí)農(nóng)保協(xié)辦員及時(shí)將保費(fèi)存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所指定賬戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所在每月指定日期將保費(fèi)存入或轉(zhuǎn)入新農(nóng)保收入賬戶,縣局每月及時(shí)將保費(fèi)轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。三是嚴(yán)格票據(jù)管理,確?;鹗罩?zhǔn)確。配備專職會(huì)計(jì)和出納,每月定期核對(duì)、核銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月的新農(nóng)?;鹗罩Ш推睋?jù),確?;鹗罩Ы痤~準(zhǔn)確無(wú)誤。四是實(shí)行定期通報(bào),接受社會(huì)各界監(jiān)督。每月通過(guò)龍南電視臺(tái)、《新農(nóng)保工作簡(jiǎn)報(bào)》等媒介及時(shí)反映新農(nóng)保基金收支情況,接受審計(jì)、監(jiān)察、上級(jí)主管部門及社會(huì)各界的監(jiān)督。五是列入考核內(nèi)容,提高安全防范意識(shí)。將基金管理列入新農(nóng)保試點(diǎn)工作考核內(nèi)容,基金有截留、挪用、違規(guī)等現(xiàn)象的取消評(píng)先資格,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)提高經(jīng)辦人員的安全防范意識(shí)。

      第三篇:加強(qiáng)監(jiān)管,確保新農(nóng)合基金安全運(yùn)行

      加強(qiáng)監(jiān)管 確保新農(nóng)合基金安全運(yùn)行

      新農(nóng)合基金監(jiān)管是關(guān)注民生、改善民生的重要工作,在縣合監(jiān)委、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局及縣財(cái)政局等部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下,縣合管中心定期、不定期的進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)制定措施,監(jiān)督資金運(yùn)行的全過(guò)程,確保了基金的運(yùn)行安全,保障了參合農(nóng)民的利益??偨Y(jié)多年來(lái)的做法,我們主要從以下幾個(gè)方面抓好新農(nóng)合基金的監(jiān)管:

      一、健全機(jī)構(gòu),建立和完善制度。我們始終堅(jiān)持以便民、利民、為民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在縣成立了新農(nóng)合管理委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)的基礎(chǔ)上,成立了新農(nóng)合管理中心,設(shè)置稽查科室,先后建立完善了新農(nóng)合籌資、財(cái)務(wù)管理、住院統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌、方案調(diào)整、住院結(jié)報(bào)、大額公示、監(jiān)督管理等一系列制度,使統(tǒng)籌層次和管理水平得到了規(guī)范化、制度化。

      二、規(guī)范基金收支的監(jiān)管。堅(jiān)持遵守新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,按照銀行管錢不管帳,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管帳不管錢,專戶儲(chǔ)存,收支分離,封閉運(yùn)行的基金管理模式,在商業(yè)銀行設(shè)立財(cái)政專戶,從基金的籌集、撥付、存儲(chǔ)、使用等每一個(gè)細(xì)節(jié)入手,規(guī)范基金監(jiān)管,健全運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)對(duì)基金運(yùn)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控,保障基金安全運(yùn)行。

      三、強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是信息化監(jiān)管??h內(nèi)實(shí)行醫(yī)院HIS系統(tǒng)與新農(nóng)合系統(tǒng)對(duì)接、信息實(shí)時(shí)傳遞,實(shí)現(xiàn)報(bào)賬審核與在線監(jiān)控一體化管理,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合病人的住院治療情況、費(fèi)用明細(xì)、及補(bǔ)助情況實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)傳送,實(shí)時(shí)監(jiān)控。二是制度化常態(tài)化監(jiān)管。新農(nóng)合隨時(shí)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的在院病人住院及治療情況進(jìn)行巡查,對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的初審補(bǔ)助進(jìn)一步結(jié)合病歷進(jìn)行復(fù)審;縣合管中心稽查科定期、不定期對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查和指導(dǎo);縣合管中心每月對(duì)新農(nóng)合資金運(yùn)行及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)行分析,實(shí)行次均住院醫(yī)藥費(fèi)用通報(bào)和警示告誡制度,同時(shí)向監(jiān)委會(huì)成員單位及縣主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送每月基金運(yùn)行情況報(bào)告;每季度或半年縣衛(wèi)計(jì)局組織人員開(kāi)展新農(nóng)合專項(xiàng)督查;縣合監(jiān)委每年亦組織督查組對(duì)全縣的新農(nóng)合工作開(kāi)展情況及基金管理情況進(jìn)行督查2次以上,保證對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管全面、到位。同時(shí)為了提高和促進(jìn)監(jiān)管工作,我縣先后亦推行實(shí)施了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查制度》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用專家評(píng)審制度》,以規(guī)范各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為,遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)和不合理增長(zhǎng),逐步降低不合理費(fèi)用比率,促進(jìn)新農(nóng)合基金安全有效運(yùn)行。

      四、切實(shí)做好參合農(nóng)民的監(jiān)管工作

      一是堅(jiān)持身份核對(duì)制度。對(duì)住院農(nóng)合病人進(jìn)行參合發(fā)票、醫(yī)療證、戶口本(或身份證)三核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符則拒付。

      二是堅(jiān)持外傷及10000元以上費(fèi)用調(diào)查核實(shí)公示制度。對(duì)外傷及縣外非直報(bào)材料總醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)10000元以上的,由經(jīng)辦人員通過(guò)電話、信函、傳真文件等方式進(jìn)行調(diào)查取證,并將調(diào)查結(jié)果做好記錄作為報(bào)銷材料附件,有效防止騙取套取新農(nóng)合基金行為的發(fā)生。

      三是堅(jiān)持推行三級(jí)公示制度。注重發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督約束作用,堅(jiān)持推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示補(bǔ)助情況制度,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。

      五、多舉措遏制新農(nóng)合費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。一是全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),讓參合農(nóng)民用上安全有效、價(jià)格低廉的藥品。二是制定專門規(guī)定規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和臨床適宜技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目管理工作的通知》,重點(diǎn)規(guī)范中醫(yī)、民族醫(yī)特色治療服務(wù)行為。三是推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革。執(zhí)行新農(nóng)合基金總額預(yù)算控制實(shí)施方案,與縣內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,實(shí)行協(xié)議化管理,規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。

      六、搞好新農(nóng)合就醫(yī)和結(jié)報(bào)便民服務(wù)。一是實(shí)行縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直報(bào)制度。參合群眾持合作醫(yī)療證能在全縣范圍內(nèi)自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),出院時(shí)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合服務(wù)窗口即可直接領(lǐng)取到初審補(bǔ)助。在省、市及外縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院,出院后到縣鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理補(bǔ)助程序,手續(xù)齊全、單次費(fèi)用10000元以下者當(dāng)時(shí)即可以辦理報(bào)銷手續(xù);單次費(fèi)用10000元以上者,15個(gè)工作日內(nèi)入村調(diào)查、核實(shí)、公示,情況屬實(shí)、符合規(guī)定的及時(shí)補(bǔ)助。二是實(shí)行便條式告知方式。參合農(nóng)民報(bào)銷時(shí),經(jīng)辦人員對(duì)缺交材料進(jìn)行書(shū)面勾選告知,便于參合農(nóng)民一目了然,減少往返時(shí)間,提高結(jié)報(bào)效率。

      七、抓好新農(nóng)合人員能力建設(shè)培訓(xùn),提高效率和服務(wù)水平。利用上級(jí)補(bǔ)助的新農(nóng)合能力建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目資金及縣級(jí)財(cái)政配套的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),每年組織舉辦多期新農(nóng)合能力建設(shè)培訓(xùn)班,對(duì)新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理經(jīng)辦服務(wù)人員從新農(nóng)合政策、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)法規(guī)、職業(yè)道德、行風(fēng)建議等多方面進(jìn)行培訓(xùn),使新農(nóng)合管理、經(jīng)辦、服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率都有一定程度的提高,為做好全縣新農(nóng)合工作奠定了基礎(chǔ)。

      總的來(lái)說(shuō),我縣新農(nóng)合經(jīng)過(guò)多年的探索,逐步建立了一套行之有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,補(bǔ)償政策逐步完善,補(bǔ)償水平逐步提高,報(bào)銷程序逐步簡(jiǎn)化,監(jiān)管能力逐步加強(qiáng),資金使用合理安全,農(nóng)民信任度明顯提高,農(nóng)民參合積極性不斷提高。2014年全縣共有1008025人參合,參合率99.18%,與上年相比增加32801人參合,增長(zhǎng)3.13%,共籌集到基金42400萬(wàn)元。全年基金支出38009萬(wàn)元,共有1598009人次享受,受益率158.53%,參合農(nóng)民住院實(shí)際補(bǔ)償比為60%,農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題得到了有效的緩解。今后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管,繼續(xù)完善相關(guān)管理制度,切實(shí)確保新農(nóng)合基金安全有效運(yùn)行。

      第四篇:關(guān)于新農(nóng)保運(yùn)行情況的匯報(bào)(模版)

      關(guān)于新農(nóng)保情況的匯報(bào)

      截止2010年2月24日,康平新農(nóng)保參保人數(shù)50102人(其中領(lǐng)取待遇人數(shù)33130人,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)16972人)。

      1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼情況

      中央補(bǔ)貼173萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)貼275萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)貼200萬(wàn)元。合計(jì)648萬(wàn)元。

      2、個(gè)人賬戶補(bǔ)貼情況 市級(jí)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

      3、保費(fèi)收入情況

      16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費(fèi),合計(jì)繳費(fèi)2085988元

      4、發(fā)放養(yǎng)老金情況

      2009年12元發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)32858人,發(fā)放養(yǎng)老金1807190元。

      2010年1月發(fā)放養(yǎng)老金人數(shù)33119人,發(fā)放養(yǎng)老金1821545元。

      合計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金3628735元。

      康平分中心 2010-2-24

      第五篇:新農(nóng)保試點(diǎn)(范文模版)

      新農(nóng)保試點(diǎn):農(nóng)民60歲后可月領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元

      中新網(wǎng)9月5日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,國(guó)務(wù)院決定,從2009年起開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。國(guó)務(wù)院辦公廳4日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全文如下。

      國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)

      國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

      根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,國(guó)務(wù)院決定,從2009年起開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保)試點(diǎn)?,F(xiàn)就試點(diǎn)工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn):

      一、基本原則

      新農(nóng)保工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求,逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題。新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。

      二、任務(wù)目標(biāo)

      探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。2009年試點(diǎn)覆蓋面為全國(guó)10%的縣(市、區(qū)、旗),以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),在全國(guó)普遍實(shí)施,2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

      三、參保范圍

      年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

      四、基金籌集

      新農(nóng)?;鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

      (一)個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

      (二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

      (三)政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金,其中中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。

      地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可給予適當(dāng)鼓勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

      五、建立個(gè)人賬戶

      國(guó)家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi),集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助,地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

      六、養(yǎng)老金待遇

      養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。

      中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。

      個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

      七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

      年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

      新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),也允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年;距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

      要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi),長(zhǎng)繳多得。具體辦法由省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定。

      八、待遇調(diào)整

      國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況,適時(shí)調(diào)整全國(guó)新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

      九、基金管理

      建立健全新農(nóng)?;鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)?;鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。試點(diǎn)階段,新農(nóng)?;饡簩?shí)行縣級(jí)管理,隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開(kāi),逐步提高管理層次;有條件的地方也可直接實(shí)行省級(jí)管理。

      十、基金監(jiān)督

      各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)?;鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)?;鸹I集和支付信息,做到公開(kāi)透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩?。試點(diǎn)地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

      十一、經(jīng)辦管理服務(wù)

      開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)的地區(qū),要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長(zhǎng)期妥善保存;建立全國(guó)統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享;要大力推行社會(huì)保障卡,方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點(diǎn)地區(qū)要按照精簡(jiǎn)效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源,加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得從新農(nóng)保基金中開(kāi)支。

      十二、相關(guān)制度銜接

      原來(lái)已開(kāi)展以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下稱老農(nóng)保)的地區(qū),要在妥善處理老農(nóng)?;饌鶛?quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū),凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。

      新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法,由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部制定。要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,具體辦法由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門研究制訂。

      十三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      國(guó)務(wù)院成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制訂相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況,總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

      地方各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義,將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。試點(diǎn)地區(qū)也要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作。

      十四、制定具體辦法和試點(diǎn)實(shí)施方案

      省(區(qū)、市)人民政府要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定試點(diǎn)具體辦法,并報(bào)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;要在充分調(diào)研、多方論證、周密測(cè)算的基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案,按要求選擇試點(diǎn)地區(qū),報(bào)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。試點(diǎn)縣(市、區(qū)、旗)的試點(diǎn)實(shí)施方案由各省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

      十五、做好輿論宣傳工作

      建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。

      各地區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳,使這項(xiàng)惠民政策深入人心,引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

      各地要注意研究試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極探索和總結(jié)解決新問(wèn)題的辦法和經(jīng)驗(yàn),妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,把好事辦好。重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

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